．聯合筆記／「民主聯盟」新政策與新人事
．凌遲式年改 退休軍公教「三痛」
．年改後遺症 比年改還嚴重
．年改汙衊軍公教 後座力絕不小
．退休金砍去哪 老實告訴軍人吧
．解決低薪 要靠態度積極
．最美風景是人…可能是找不到其他風光？
．漫畫／衝啊！哎呀！
．想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／「民主聯盟」新政策與新人事
2018-07-02 00:46 聯合報 郭崇倫
台灣民主基金會6月25日上午在君悅酒店舉行15周年慶，蔡英文總統出席致詞。 圖／聯合報系資料照片
對於中國大陸的打壓，蔡英文總統公開表示「不會再忍讓」，最近的跡象顯示，新政策與新人事開始出台。大陸初步的反應是「混淆視聽、挾洋自重」，台灣藍營也嗤之以鼻，但他們都輕忽了新政策轉變的重要。
蔡總統在六月廿五日的兩個場合，都拋出相同的訊息；在民主基金會十五周年的講話中提到，過去兩年來，中國不斷施壓我們，威脅我們的民主生活方式，並限縮我們的國際空間。澳大利亞、美國、歐洲和世界各地志同道合的國家都遭逢這樣的挑戰，志同道合的國家如不團結起來行動，反民主力量就會蔓延。
下午法新社專訪中，她敦促各國與台灣合作，捍衛民主和自由的價值，對抗中國的擴張主義，保護各國認同的價值，共同對中國產生壓力、限縮中國霸權影響。
新訊息反映了大環境的變化：一是中國的擴張、滲透到民主國家內部，引發全球警戒，西方輿論正快速轉向，歐美之前已經領教了俄羅斯的手法，以大陸的實力，將來的統戰攻勢，一定青出於藍，更為凌厲。
二是美國與中國的關係日益緊張，已經超越過去新總統與大陸之間波谷波峰的起伏循環，張力「破表」，必須要用新的角度檢視美中台關係。
更值得注意的是，新政策背後有新人事新想法，包括了海基會副董事長兼秘書長姚人多、外交部政務次長徐斯儉、陸委會政務副主委陳明祺、還有國安會諮詢委員陶儀芬。他們都與中研院社會學研究所吳介民有密切的同學、同事關係，這五位都是在美英取得中國大陸研究的博士，徐、陶、吳還都是紐約哥大黎安友的學生。他們與上一輩從政學者不同，對大陸沒有情感上的聯繫，研究取向偏向社會對抗國家，都有強烈的台灣主體意識。
對「民主聯盟」最大的質疑就是，理念遠不及各國現實利益，美國是在打台灣牌，川普本人更毫無信用，連盟國都在避險，怎麼能輕信美國的結盟？
吳介民對蔡總統專訪的解讀是，提醒世界，不要忽略台灣在抵抗中國影響力上面的努力，台灣有自己的戰略價值；事實上，國際上開始認知到台灣是北京統戰最著力的前線，「你們的反統戰做得很好」。
其次，冷戰的台灣曾經是美國領導對抗中國的前線國家，但卻是獨裁體制，在美中戰略合作之後，被出賣丟棄，斷交撤軍；卅年後台灣已成民主國家，當美中關係重新對抗之際，台灣卻因共享民主價值，重新與美國結盟，川普也許朝三暮四，但是國會與朝野的反中共識，不可能對台灣用後即棄。
院士卡院士？ 期許院士肩負歷史使命
2018-07-02 00:46 聯合報 金傳春／台大公共衛生學院兼任教授、台灣公共衛生促進協會顧問（台北市）
中研院今年7月2日至5日將召開兩年一度的院士會議，往年都是院長親自寫信給全體院士，今年首度以「秘書長」名義發信。 記者王彩鸝／翻攝
第卅三次中研院院士會議開鑼。院士職責是帶動我國學術進步，院士參與或擔任學術研究計畫審委、大學校長遴委、大學校長、國家重點科技的推動、學研單位／教育部等政府首長、副總統及年金改革等政策規畫；然而，台灣的高等教育、學術研究與政策擬定無論在制度精進、人才拔擢與革新突破上，似乎仍缺新氣象！
我國第一次院士會議於民國37年(一九四八年)九月廿三日召開，但學術發展與高級人才培育因對日抗戰與其後的顛沛流離而延誤。中華文化的薪火是在自由民主的台灣延展發揚。然傳統知識分子的角色，如宋儒張載的「為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」，雖為儒家傳承歷史、社會、文化的情操與目標，近年已漸式微。
在重視人文價值的年長院士老邁凋零後，理工生醫院士增，新一代院士專業新知較前一代更有前瞻性，但是否具胡適、傅斯年、丁文江等前輩的理想性及與政治保持距離與超然，尚待歷史評價。當社會爭議出現，高瞻遠矚關心社會而具知識分子風骨的針貶時局國士已鳳毛麟角！如年金改革並非由計量經濟、統計學、社會學與爭聘國際人才的跨域探研以作整全考量；禽流感流行後，禽農鉅大損失也未見科學防疫與人畜共通傳染病將才培育的落實；假論文事件至今仍嗅不出反思惕勵作為。
最令人嘆為觀止的是，卡管事件彰顯政府聘教育領航者並非惜才與「重教育遠在政治之上」，無誠意溝通，卻任偏見阻礙大學發展與國家教育長遠規畫。「院士卡院士」後，將來如何尋覓具熱誠者任台大校長？北檢的快速動作，絕非任一國際頂尖大學所能容忍！誠請院士們觀大局對賴清德院長誠摯建言以撥雲見日。
中研院一○二年出版「高等教育與科技政策建議書」，惜較第九次全國科技會議中「如何提升台灣研究地位」的建議，更搔不到癢處；所提出的人才供需失衡問題，近年更趨嚴重。當中國大陸巨額投資重點大學，台灣的父母看不到未來，高中生出國念大學與年俱增，在缺尊重人才氛圍下，體制改革多流於紙上談兵，罕見國家培育高級人才的朝氣，卡管案拖越久，愈失民心。
中研院院士素有「國事、天下事，事事關心」的憂念，宜敦促政府改革高教體制帶動新風氣。誠摯期許院士不僅是傑出學者，更應無私肩負歷史使命的國士，捐棄成見，在尊重學術自由的台灣，為萬世勇於開拓未來。
解決低薪 要靠態度積極
2018-07-02 00:46 聯合報 盧信昌／台大國際企業學系副教授（台北市）
甫由台北證券交易所發布的上市公司每人福利與薪資費用，有以下觀察：一、比起前一年度，前五十大公司的薪資費用，支出大約下降一成；二、所申報員工人數約一二三萬人，占台灣有薪受雇者的六分之一弱；三、整體上市公司的年薪人均，約九十三萬元，相較於有薪受雇者的不到六十萬元，高出一半。
首先，由八四四家上市公司所申報的人事費用總和，雖然比早先增加約五點五％—在一○五年度的當時，整體員工的福利費用總計達一兆三○五四億元；到了一○六年度，福利費用則為一兆三七五三億元。看似增加甚多；不過究其實，最近一個年度的統計，其所認列的上市櫃公司也比之前多十家；此外，勞健保費率和繳納金額，也會隨著薪資級距與員工年資的組合調整，以及雇用員工人數而有所改變。
其次，其所發布的平均薪資，比起台灣受薪階級高出一半，一方面是就業者的專業與養成有差異；另一方面，則是公司規模與資本投資所導致，尤其是個別公司在產業內所取得的主導地位，像是產業龍頭的和泰汽車與台積電。
然而前五十大企業的人均費用，普遍下降的幅度則在一成上下。會有這樣明顯的變動發生，除了退休當事人與新進者，無論在年資、生產表現，所應有的薪資差異；再就是企業分紅、發行股票的買回與員工股權發放，難免會涉及跨年度獲利與成本反映，因而有在稅務與會計準則允許下的必要調整。
因此，去年上市企業人均薪資的增加主要發生在中段班，則可以確定。上市公司泰半進行國際貿易或是有對外投資，尤其是與科技相關的製造業；除了反映出口環境的改善之外，這樣跳躍式的增長幅度也顯示一例一休的立法，確實產生了部分的助益。位處中段班的上市企業，在二○一六年間面對新法推動的勸導期，於其能力允許下，極可能改善其作業的適法性與追求勞資和諧。
自然，本推論的檢證要做系統性的精確調研；方式有很多，惟在現下資料的取得有困難，僅能以其發布的統計性狀為之，以比對前、後兩年度的薪資調整幅度。
透過人資規範與企業主的務實調整，確實能讓薪資成長一度停滯的台灣，產生勞、雇協商的意願和改善可能；以上關於修法影響的推論，其正確與否則可留待明年此時再做討論。只是單獨讓企業主來面對，在如此情境壓力之下所產生的短期轉變，還是不夠的；長期以往，各界仍需坦誠面對台灣的政經定位與經貿的優劣勢，以避免過度的內耗與紛爭之下，機會稍縱即逝。
再好的店都敗給租金！礁溪整容如貴婦 深度之美在哪？
2018-07-02 00:34 聯合報 徐正雄／農（新北市）
宜蘭的魚丸米粉，價格不再親民了。 記者羅建旺／攝影
今年夏天特別熱，對觀光業來說，卻是冷風颼颼！
近幾年，我的台灣旅行地圖有了轉變。以前常去的礁溪，現在逐漸被台南取代。十多年前的礁溪，就像一位純樸的小姑娘，到處都水水的，人潮不多、十分悠閒，食物便宜又好吃！例如一碗魚丸米粉，卅元裡面有五、六顆小魚丸，加一大塊炸豆腐，這種配備，在台北肯定要雙倍價錢。可是，現在同樣的東西要賣四十五元，而且服務品質下降。
理由應該是雪隧開通，房價高漲連帶影響租金調整。羊毛出在羊身上，那些小吃店、飯店、土地大都是租來的，房東漲價，業者自然只能跟著調漲。君不見，台北東區、信義計畫區很多房東寧願將店面短期租給人家做銷貨中心，也不願降價影響行情，聽說有人想降價，還會引起撻伐。
像這樣的例子，在台灣比比皆是。
我家附近開了一家優質麵包店，老闆從東京習藝回來，麵包店位於新莊不熱鬧的街道，價錢居然不遜於台北鬧區。我忍不住跟他反應，他說都是租金惹的禍，他比前任房東多月付二萬五千元，加上原物料續漲，他只能反映在價格上，最後當然只能倒閉。
這種拚命創業，最後卻輸給房租的例子不少。
台南物美價廉的東西很多！我猜，這可能是他們的店面大多是自己的。你能想像，一顆碩大菜粽，加一碗料多味噌湯居然只要四十元。
而最為人詬病的旅館費用，全台皆然，都不知在貴在哪裡？去過日本自助旅行的人，大概都會覺得台灣的住宿費很不合理！這是一個全球化的世界，感覺台灣似乎一直活在自己的世界，以為旅客都沒在成長。
除了住宿貴，台灣對環境保護輕忽，永續經營的能力在世界大概排名末段班，很多地方被破壞、汙染，卻沒有一個政治人物敢像杜特蒂「封島改善」。
殊不知，旅客到了一個地方，住進一間優質飯店，「然後呢？」美景在哪？深度在哪？礁溪現在整容像貴婦，所以，我乾脆留在北投泡湯還可省下車錢。至於台南，仍保有古都風味，很多食物在外縣市吃不到，因此仍值得前往！台灣很多地方，因為短視近利而漸漸失去獨特性和親和力。
如果我說：陸客說台灣最美的風景是人，可能是因為旅客在旅途上找不到其他美麗風光！這樣會不會太機車？其實也有幾分真實。
土地炒作，破壞環境，房價高居不下，景氣下滑租金卻連年上漲，帶來深遠的負面影響，政府真的應該好好思考。
