．聯合報黑白集．庸醫「救觀光」
．經濟日報社論．香蕉經濟學 考驗施政智慧
經濟／香蕉經濟學 考驗施政智慧
2017-10-21 04:25 經濟日報 經濟日報社論
香蕉價崩盤、蕉農無助，立法院國民黨團昨舉行記者會呼籲民眾多吃香蕉，並批駐日代表謝長廷只會推銷和牛，不去協助台灣香蕉銷日。 聯合報系資料照片 記者陳柏亨／攝影
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香蕉價格大崩盤，日前跌到每公斤批發價12元左右。立委舉辦了「香蕉的101種吃法」記者會，行政院長賴清德偕同其他政府高層出席，呼籲國人多吃香蕉，協助挽救下跌的蕉價以照顧蕉農。台灣香蕉價格完美提供了農產價格理論中「蛛網理論」的絕佳典範，要靠二流的官僚、三流的待遇，交出一流的行銷績效，似乎希望不大，蕉農們看來只有「日頭赤炎炎，隨人顧性命」了。
國內香蕉「需求」相當穩定，但「供給」極不穩定，受天候極大影響。只要遇到颱風蹂躪、供應大減，價格立刻應聲大漲；但此時受惠的蕉農極少，因多數已無蕉可出。在價格狂漲下，蕉農們趕快一窩蜂下苗，約一年後的收穫期一到，再全部一起出貨，價格立刻狂崩，蕉農血本無歸、甚至任其廢棄轉作肥料，一窩蜂轉作其他作物；香蕉再次奇貨可居，而下一個輪迴又開始重複。這種現象在全球，特別是開發中國家非常明顯，農產價格隨產期上下規律性地波動，被稱為農產價格的「蛛網理論」。
台灣香蕉價格在2005年之前曾相對穩定，當時由青果合作社獨占香蕉外銷事務，可以統一規劃生產和銷售，價格自然比較穩定。但在2005年開放自由貿易之後，十幾家貿易業者開始相互競爭蕉種契約，惡性競爭造成品質滑落，影響對日本出口，轉做內銷之後立刻讓價格崩跌，明顯的蛛網理論於是逐年上演。只要盛夏價崩一到，民代就會召開記者會要求政府正視輔導，官方、軍方、學校和社團就開始買香蕉、吃香蕉，政府回應千篇一律：努力行銷過剩蕉品。
只是這些努力幾乎都只有作秀效果，對實際狀況幫助極為有限。日前農委會高層在立院回應質詢時表示，會透過地方政府持續辦理外銷、擴大超市行銷、企業訂購、體育賽事促銷、致贈弱勢、多元行銷，以及加工，「預計消化1,000公噸」。台灣香蕉內需每年28萬公噸，今年生產35萬公噸，過剩約7萬公噸，而農委會如此多方努力，只能去化1,000公噸，即使加上賴院長承諾加購200公噸，要想讓價格不崩跌，可能嗎？
唯一可能的去化途徑當然是外銷，但是談何容易？農產品易腐難運，在保鮮冷藏上必須下重本研發、投資，香蕉的保鮮期更短、難度更高。馬政府時兩岸關係良性發展，大陸開始進口台蕉，但農民卻以次級品供貨，貨櫃到港一開多數腐爛，台農自壞口碑、自絕生路，對陸出口從此一蹶不振。對日本出口呢？由於少子化，日本家庭偏好只有四、五根的小串，美商都樂(Dole)全力配合但台灣農民卻不予理會，加上都樂以穩定的品質、充裕的供應量、廣告宣傳，遂讓菲律賓的香蕉迅速取代日本市場上的台蕉。台蕉輸日由顛峰的一年40多萬公噸降到目前的0.4萬公噸，僅占日本市場1%。這其中，涉及了香蕉出口面對全球頂尖企業的競爭、本土貿易商的規模有限、競爭力不足，以及農民短視、有利可圖立刻毀約轉售等複雜情事，非一流的行銷體系是無法解決的。
蔡政府有心解決這個問題，去年成立官民合資的「台灣國際農業開發公司」，以10億元的資本額要整合小農拓展外銷，並找來水果行銷專才操盤，台灣農產外銷似乎露出曙光。只是，一年之後蕉價依然崩盤，立委質疑該公司藉著官民合營的特殊身分，從台糖協調獲得200公頃農地種植鳳梨釋迦等水果，未來還要承租1,200公頃農地，並以八成種植香蕉，這不是明顯的「與民爭利」嗎？而在此困窘、無計之際，國民黨高雄市黨部也呼籲幫助蕉農並購買20萬元香蕉示範，狠狠秀了一下，宣傳效果奇佳。
我們可以斷言，誰能解決農產品價格的「蛛網現象」，誰就能獲得廣大的農民選票；但這對習於口水、慣於作秀的朝野兩黨，可能都是過於沉重的考驗吧？
聯合／庸醫「救觀光」
2017-10-21 04:19 聯合報 聯合報黑白集
陸客大減衝擊觀光業，近來傳出有八十八家旅館求售。為搶救觀光業，交通部日前宣布，將針對評鑑星級或優等的旅館、遊樂業，減免地價稅和房屋稅至少五年。 聯合報系資料照片 記者徐兆玄／攝影
台灣真是個奇怪的地方，大家都在假裝看不到問題所在。這兩年觀光業經營慘兮兮，許多旅館、遊覽車都在求售，卻賣不掉。最近交通部提出紓困之計，要減免遊樂業和旅館業的房屋稅和地價稅。由於房地稅都是「地方稅」，地方政府為此大罵：「又是中央請客，地方埋單。」
說「又是」，表示這回已是「再犯」。上月賴清德宣布公教人員加薪，就有許多支出要由地方負擔，許多縣市大呼不滿，但好名聲卻由賴揆一人賺走。這次，交通部要減稅「救觀光」，用的還是「慷他人之慨」這招，當然讓地方火大。
再說，交通部這帖「減稅」藥方開對了嗎？人盡皆知，觀光業近兩年的大失血，主要是蔡英文的兩岸政策定位偏失所致，導致陸客大量流失，才會出現入不敷出的窘境。換言之，要「救觀光」，應該是從源導正兩岸政策，使陸客恢復暢流，台灣觀光業即不會有失血問題。現在，交通部不去設法從源頭打通血脈，卻以為少抽點稅可幫業者恢復元氣，這豈不是頭痛卻開止瀉劑，庸醫誤診？
需要弄到減稅來紓困，證明蔡政府一再說「觀光不受影響」，全是睜眼說瞎話。表面上，蔡總統只是說不出「九二共識」或「兩岸一家親」，但她的政策一傾斜，政治、經濟、外交全跟著歪倒，不僅兩會陷入已讀不回，陸客陸生頓減，所有旅館、民宿、夜市跟著倒楣。救觀光，不從兩岸政策調整，其實都是「請鬼拿藥單」。
聯合／當「去中國化」走向文化的深水區
2017-10-21 04:07 聯合報 聯合報社論
民進黨首次執政後，「去中國化」就是徘徊在台灣上空的幽靈。針對內政部研議姓名登記要放寬羅馬拼音，內政部長葉俊榮表示這是尊重族群友善的措施，不該被曲解。。記者王騰毅／攝影
民進黨首次執政後，「去中國化」就是徘徊在台灣上空的幽靈，不曾消失。二○一五年的「反高中課綱」運動，把這個趨勢推到了另一個高峰；正在進行中的文白之爭，則是「去中國化」在文化面的落實。日昨，內政部更研議姓名登記要放寬羅馬拼音，再加上民間在國會平台推動修改台灣時區，要改為與日韓同步；如此這般，台灣可能會變成你不認識的國度。
一般人以為，民進黨各種去中國化的作法只是基於政治企圖，諸如「中國、台灣一邊一國」，或「台灣已經獨立，名字叫做中華民國」等。實際上，較修改課綱更進一步的與中國文化割裂運動，正在各個層面侵蝕人們的生活與價值意識，甚至惡意抹消某些世代認同的生命意義。
概括而言，民進黨文化去中國的手段有三：第一，是儘可能減低各種文化上與中國的聯結，或淡化中國色彩。例如，以孔子生日為紀念的教師節，讓台灣擺脫日本殖民的「光復節」，都被取消放假。端午節因是民間普遍慶祝的民俗節日，無法取消，獨派則辯稱此活動「各地都有」；至於迎媽祖活動，文化總會的論述是：「中華文化是台灣文化的一部分」等。包括蔡總統出訪南太平洋友邦，都被宣傳成向南島國家「尋親」。
第二，對無法消滅或淡化的部分，民進黨則會稱這些文化是「不好的」，應該減少。在文白之爭中，種種詆毀文言文為宣揚封建、不符史實、不合現在價值觀的說法，就是最具體的例子。與此對照，獨派人士指媽祖文化的興起完全是因為國民黨拿來「洗腦台灣人」，亦是相同的手法。
第三，當無法否認、淡化、詆毀時，民進黨便「創造」有別於中國的文化體系。例如，被稱為主要「台灣母語」的台語，無論如何都很難否認其源自中國；但為了有別於中國的「閩南語」、「河洛語」，於是以羅馬拼音制定自己的發音體系甚至文字。
民進黨在政治上的去中國化，可謂已獲得初步的成功。其中因素，從內部而言，是過去在一元的威權體制下形塑的大中國式教育和傳播內容，因時移勢易，逐漸難以再獲認同，有些論述如今也難以自圓其說。在這種情況下，「典範轉移」就成了必然的結果。從外部因素看，則是因兩岸長期阻隔，政治和社會經驗的差距拉大。尤其在中共壟斷「中國」論述的情況下，「中華人民共和國」彷彿成了「中國文化」的代名詞。當新一代民眾在政治上否定「中華人民共和國」，也連中華文化一併否定了。
然而，民進黨在政治上「去中國化」得逞，卻在文化面、社會面帶來巨大的隱憂。首先，從現實面看，比起「政治台獨」，「文化台獨」在血緣和文化上的割離，不僅太過荒謬，也將更令對岸難以容忍，勢必為兩岸和平投下更大變數。其次，目前民進黨在台灣所施行的文化清洗，和他們當年批評國民黨威權政府的「洗腦」，手法沒有兩樣。這些文化上的詆毀或篡改，能否經得起時間考驗，大有疑問。蔡政府的「滅香」政策，引發「眾神上凱道」的抗議，即可見一斑。
最後也最重要的是：文化上的去中國化，一味否認中國文化的影響，不僅不符史實，且將使台灣本土文化失去其根源和支柱。民進黨意圖切斷台灣的中華文化根源和血源，卻要用南島尋親、羅馬拼音、北望日韓等不著邊際的東西來填補，最後恐怕將成為掏空台灣本土文化的最大罪人。
文化是千百年累積而成的底蘊，不是速食麵，民進黨和獨派人士不能只顧著妖魔化「中國」，意圖除之而後快，而應務實面對中國大陸的方方面面，深思自己的政治文化戰略。否則，去中國化的腳步若繼續行涉進文化的深水區，最後溺死的，將是好幾個世代的台灣人。
