◆ 民主進步下的民生漏洞
◆ 「少一小時」能否成制度改革起點
◆ 打中家長生活痛點…減工時計畫 瑕不掩瑜
◆ 拒絕川普的「軟性獨裁」 國情咨文淪宣傳秀 全球將再次串聯無王日大遊行
◆ 讀家觀點／產業AI革命 台灣要搶占戰略高地
◆ 軍購案肥美、瘦台，還激怒大陸… 戰爭雙輸 戰國時代張儀會怎麼說
◆ 限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
◆ 審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮 2025-05-21 00:00
◆ 用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？ 2024-12-20 10:00
◆ 保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標 2024-12-02 10:42
◆ 支持政府之政策下金融整併的利多發酵 2024-10-24 00:00
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
2026-02-26 23:03 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
讀家觀點／產業 AI 革命 台灣要搶占戰略高地
2026-02-27 00:00 聯合報／ 徐作聖 新竹市（作者為陽明交大退休教授）
AI 發展已跨越工具層級，進入知識生成的制度層級。民國一一五年（二○二六年）伊始，AI 從 AGI、AI4S（AI for Science）到 ASDS（自主科學發現系統）等智慧技術的成熟；從資料分析到模型建構、AI4S 推動科研流程的數位化。當 AlphaGenome 類的數位生命模型與 ASDS 形成閉環整合時，科學活動開始進入「自主發現」的工業化階段，這不是單一技術突破，而是知識生產機制的結構轉移。
ASDS 是尖端科技躍升的系統工程，它重塑實驗平台、資料治理、跨域標準、人才培養體系，牽動生命科學、材料工程、能源科技、精準醫療的創新節奏。這場工業革命標誌著競爭層級上升至科研主權與制度整合能力。
全球主要經濟體全面布局，科研資源集中投入數位實驗基礎設施與跨域整合平台，強化本體工程與資料標準制定權，建立長期協作機制；政策重心由應用補貼轉向流程重建，由產值導向轉向知識源頭控制；產業升級圍繞自主發現平台展開，制度架構成為國力分化的關鍵。
台灣科技治理呈現戰略鬆散，政策層級缺少國家級 ASDS 整體藍圖；跨部會協同機制尚未定型，科研資源配置分散。公共議題長期聚焦政治攻防與「象徵性宣示」，產業政策以短期成果為主要衡量標準，基礎科研工程尚未形成完整架構。全球重建科研結構之際，台灣仍以應用層的成長做為主要敘事。
科技治理屬於高度專業領域，需要工程思維與制度設計能力、長期投入及跨域整合。決策架構若以專業為核心，資源配置便能聚焦，戰略方向亦得以穩定。社會對「工程師治國」的懷念，源自過去以技術理性與結構布局為核心的發展經驗；半導體與精密製造的成功，建立在專業整合與制度設計之上，形成持續升級的產業路徑。
ASDS 重構知識生產方式，科研自動化與標準化，使創新速度脫離個體限制，跨域整合成為常態，數據治理與本體架構成為核心資產。國家級統籌平台、明確的標準制定權與資料治理機制，構成尖端科技躍升的制度基礎，制度整合能力直接決定產業升級的深度與廣度。
台灣擁有半導體供應鏈、臨床醫療體系與精密製造基礎，具備整合為 ASDS 平台的物質條件，關鍵在於戰略統籌與專業尊重。國家級試點工程的建立、跨域整合機制的完善，構成未來競爭力的支點。全球競逐已進入科研源頭與制度架構層級，制度重整的速度將影響未來十年的產業位置。
ASDS 工業革命的里程碑，映照科技躍升與治理能力之間的連動。尊重專業、重建制度、集中資源於基礎科研工程，構成這場工業革命的核心方向。智能文明的最終形態，是一個由物理、生命、智能構成的統一生態系統。量子科學提供存在的基礎語言、基因體科學提供生命的組織語言、Ontological AI 提供統一描述架構、ASDS 則提供知識生成機制。這標誌人類文明從經驗驅動進入本體驅動的新時代，智能不再只是工具，而是「存在」本身的內在屬性，台灣在這段戰略重整的過程中絕不能缺席。
拒絕川普的「軟性獨裁」
2026-02-27 00:00 聯合報／ 朱立安 嘉義市（作者為教師）
川普的國情咨文果然又長又臭，他本人早已預告演說將會很長，但內容在哪？
川普的國情咨文內容一半是運動員進場、宣布大家幾年前就知道的民國一一七年（二○二八）奧運（彷彿那也是他的功勞），又狂發勳章；川普毫不掩飾說也想頒勳章給自己，完全不怕因為諾貝爾和平獎事件引發的連串國際笑柄。
另一半則反覆了他在國家早餐祈禱會和聯合國大會等場合老調重彈多次的謊言和廢話，例如謊稱物價下跌、自褒炒作股市、經濟形勢大好、美國是世界上最熱門國家、他平息八場戰爭、民國一○九年（二○二○年）他選輸是被左派竊取（所以他已超越憲法當了第三任美國總統？）又指責在野的民主黨是瘋子等等；但大家都聽膩了那些數據遭媒體查核打臉的自賣自誇，所以其民調持續下跌，支持度降到三成多，且十八到廿九歲美國年輕人僅二成九支持川普、二成六支持共和黨，也僅有三成年輕選民相信他們經濟狀況比父母那輩好。
從美國國內微觀角度看，選民急著要確定說法的，例如「淫魔」艾普斯坦檔案、物價持續飛漲、聯邦蒙面幹員在明尼蘇達州槍殺無辜老百姓等事件，川普若非一字不提就是輕描淡寫。針對全球性議題，綁架了委內瑞拉總統、殺害幾百名委內瑞拉人，竟然自誇美國掠奪委內瑞拉超過八千萬桶原油、當成重大政績。現在計畫攻擊伊朗，絲毫不顧中東亂局會帶來又一波通膨風險，一旦關鍵石油出口通道被干擾，全球原油價格勢必飆升。
從台灣角度看，對於日前才被美國最高法院宣布違法違憲的關稅案，川普除了堅持課徵把手伸進美國選民口袋裡的進口稅，仍不願透過國會審議，使他熱愛的「關稅經濟理論」取得合法基礎。此種顢頇自大，以為自己凌駕法律、凌駕國會的獨裁心態，徹底玷汙了美國「民主前輩」的名聲。
我們無須急著讚揚美國最高法院的保守派大法官，他們之所以裁定川普關稅政策逾越總統職權，是瞭解到川普總有一天會下台，擔憂民主黨再度執政後也有樣學樣、獨攬大權，反而令共和黨遭殃，所以預先畫一條紅線確保權力分立原則，因此重申課徵關稅並非總統權力。
這卻也是弔詭之處，因為既然憲法明定國會的權力，那麼除了關稅及箭在弦上的伊朗戰爭，川普也無權自行決定取消國會已授權撥款的資金；如美國國際開發署資金，或遭他扣留的哈佛、哥倫比亞大學、公共衛生領域的資金，以及他削減的眾多「藍州」應該拿到的聯邦款項。當然川普不理會這些，國情咨文也不提供答案，因為川普不想權力被限制，亦從未表現出對憲法、國會、法制的基本尊重。
整場國情咨文人們只看到西裝革履的掌權者在媒體前精心擘畫形象、宣揚國族主義敘事、利用資訊傳播來打選戰；整場演說意在慫恿基本盤支持者，卻把其他人民當作不存在的雜質或廢物。此種「軟性獨裁」最令有識者心驚，也難怪三月最後一個周末，又將迎來全球再次串聯的「無王日大遊行」，對現代極權君主說不！
戰爭雙輸 戰國時代張儀會怎麼說
2026-02-27 00:00 聯合報／ 趙興鵬 台北市（作者為中華戰略學會研究員）
行政院版一點二五兆元軍購特別條例草案在朝野爭議不斷下，立院各黨團協商終獲共識，先交付委員會審查。不過，付委之際在野也應把好關，防範執政黨輕騎過關，畢竟人民納稅錢應花在刀口上。
觀察烏克蘭戰場，四年來俄烏雙方僵持不下，主要還是戰技改變已異於以往，以前靠大砲、戰車、戰機打仗的時代，已經改為由無人機主宰戰場。未來除了無人機外，機器人可能是掌握戰場勝敗的鎖鑰。在軍購或研發上不能只看「重裝備」，無人「輕裝備」可能更適合海島防禦作戰，擊敵於灘頭、阻敵於市區及巷口。
不過，無論是什麼軍事裝備，最後必然兩敗雙輸，不會雙贏。戰爭從戰略打到戰術，從戰術打到戰技，最後目的，不過是殺人盈野，這些對人而言，只是災難。要避開災難，應重視戰爭哲學，從哲學面來看戰爭，才能刨根找蟲，解決戰爭殺戮，關懷人命價值的參考依據。
《戰國策．秦策》張儀說秦王曰：「臣聞天下陰燕陽魏，連荊固齊，收余韓成從，將西南以與秦為難。臣竊笑之。世有三亡，而天下得之，其此之謂乎！臣聞之曰：『以亂攻治者亡，以邪攻正者亡，以逆攻順者亡』」。在兩岸可能發生的武裝衝突中，誰勝誰敗固然看軍事實力，但也要從戰爭哲學上去檢討；攻者與敗者任一方，誰亂、誰邪、誰逆，誰又是治者、正者、順者，方能窺探全貌。如果我方是治者、正者、順者，對岸是亂者、邪者、逆者，何擔心其攻？如我方是亂者、邪者、逆者，對岸是治者、正者、順者，我怎不擔心對岸亡我？即使我有堅甲利兵，亦難逃滅亡命運。
不擔心一點二五兆軍購是否花錢無數，而是花的是否值得。我們的原則應是不讓台灣子弟面對砲火、不落入美國軍工複合體的利益；錢給了武器卻沒來，或武器來了卻盡是些倉庫裡的過時貨。肥了美國、瘦了台灣、怒了大陸；只給美國銀子，不管台灣人民肚子，還把台灣放在中美「世紀鴻門宴」的菜單上。
今年十一月的美國期中選舉結果，關係到川普是否跛腳；明年中共廿一大召開，關係到習近平有無第四任；今年底台灣九合一地方選舉，關係到賴總統兩年後的連任。一切都在倒數計時中。
民主進步下的民生漏洞
2026-02-27 00:00 聯合報／ 張鐸（作者為大學兼任副教授） 高雄市
台北市長蔣萬安宣布，3月1日起率先全國推「育兒減少工時計畫」。記者胡經周／攝影
正當網路媒體報導科學園區內高單價的電動車蔚為風潮、停車場內可見各型進口電動車款的時候，台積電股價也漲破二千元關卡，只花十九個月的時間股價就翻倍，帶動台股指數突破三萬五千點。當有錢的股民笑開懷的同時，平面媒體的一個角落卻報導全台有十六萬人無力繳交健保費，最高欠費四萬元。
第一幕，我們看到根據衛福部健保署統計，部分保戶因經濟困難，積欠保費，其中一半（約八萬人）選擇分期繳納，去年申請分期繳納的健保費欠費總金額達二億二千多萬元。至於另一半欠費者，則可能無力還清，需面臨催繳、行政執行署強制執行等處置。
第二幕，我們看到賴總統拋出八年高達一點二五兆元天價軍購特別預算，國民黨團總召傅崑萁還表示含後續維修總經費將達四點五兆元，雖然國防部否認該說法，但對於比軍購更重要的台灣民生、經濟發展仍將造成重大影響，恐嚴重排擠教育、社福、兒福及經濟發展各項建設支出。
也是在此同時，為了解決也是比軍購更重要的少子化問題，台北市長蔣萬安宣布，從三月一日起，台北市將領先全國推動「育兒減少工時計畫」，讓家中育有十二歲以下孩子的爸媽，每天可減少一小時工作；企業在不減薪下，市府將補助減少工時所對應的八成薪資，每家事業單位最高補助十萬元，北市府將匡列預算五百五十萬元。
十六萬人欠繳健保費，最高每人欠四萬，總共也才不過六十四億。北市府的育兒減少工時計畫也才匡列五百五十萬元預算，這些錢比起一點二五兆軍費真是小巫見大巫。近年來，結構性失業人口變多，再加上美國貿易關稅的衝擊，中高齡失業人數也將隨之增加，不僅預估未來欠費人口會愈來愈多，少子化問題也會愈來愈嚴重。
「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」出自《孟子‧梁惠王上》，意指尊敬自己的長輩並推及到他人的長輩，愛護自己的子女並推及到他人的子女。這是孟子「推己及人」的思想，宣導將對親人的愛擴展到全社會，以構建和諧秩序。台灣因少子化而加速邁入高齡化社會，照護老人及幼童成為政府的重責大任，需要發揮國家資源並整合整體社會及家庭關懷的力量，才能建立健全的老人及幼童保護網。對有經濟困難的老人適時濟助並推行鼓勵生育政策，都是德行的實踐。
賴政府的政黨叫做「民主」、「進步」，若是對積極改善貧窮線視而不見，一心只知護衛綠營神主牌，無心補救大家都看得到的社會問題及漏洞，貧病交迫的銀髮悲慘家庭勢必更多。屆時人民手中的選票要怎麼投就很難說了。
2026-02-26 23:14 聯合報 ／ 波波 波波漫畫
「少一小時」能否成制度改革起點
2026-02-27 00:00 聯合報／ 魏世昌（作者為工程師） 宜蘭市
台北市長蔣萬安宣布由市政府補助企業推動「育兒減少工時計畫」，讓家有十二歲以下子女的家長每日減少一小時工時，並由市府補貼八成薪資。此舉直指雙薪家庭長期面臨的時間壓力，立意良善，也回應少子化與育兒負擔沉重的社會現實。然而，政策能否發揮結構性效果，仍須從更宏觀層面審慎檢視。
首先，企業參與意願將是成敗關鍵。即便市府補貼八成薪資，企業仍需承擔剩餘成本與人力調度壓力。對中小企業而言，一小時工時的固定減少，可能牽動排班、產能與人事配置，未必能輕易吸收；若實際參與者集中於公部門或少數大型企業，政策影響層面恐將有限，理想與現實之間的落差便會浮現。
其次，性別分工的結構問題不容忽視。長期以來，育兒責任多由女性承擔。若減少工時的申請者仍以女性為主，政策雖紓解部分壓力，卻可能在無形中強化既有角色分工。唯有男性也能安心使用、職場文化同步調整，這項措施才可能朝向真正的性別平權邁進。
再者，若將此計畫視為少子化對策，其效果恐怕難以立竿見影。生育決策涉及托育資源、教育成本與職涯穩定等多重因素。每日一小時的彈性固然可改善生活品質，但若缺乏更完整的托育與勞動政策配套，單一補貼措施所能承載的政策期待終究有限。
此外，財政永續與政策公平性同樣值得檢驗。公帑補貼薪資意味著長期預算承擔，是否排擠其他社福支出，須有清楚規畫。同時，此措施主要惠及具正式雇傭關係者，自營業與非典型勞動者幾乎無法受益，制度內外差距可能因此擴大。
從治理層面觀察，此計畫觸及一項更深層議題：時間是否應成為公共政策積極介入與重新分配的資源。若能藉此帶動工時文化與家庭政策的整體調整，或許是城市治理的重要嘗試；若僅停留在補貼層次，則難以撼動結構問題。
因此，關鍵不在於少一小時，而在於這一小時能否轉化為制度改革的起點。政策初衷值得肯定，但真正的考驗，在於如何讓善意落實為可持續的制度設計，而非短暫的行政亮點。
打中家長生活痛點…減工時計畫 瑕不掩瑜
2026-02-27 00:00 聯合報／ 黃惟冰（作者為公共服務業人員） 新北市
台北市長蔣萬安宣布自三月一日起，台北市將率全國之先推出「育兒減工時計畫」，希望透過政府補助，讓育有十二歲以下孩童的家長，每天可彈性減少一小時的工時。
雖然有部分輿論質疑此舉將造成職場的工作排擠、增加人際摩擦；或因為公司不會同意、市府預算不足等因素，導致市府美意到最後看得到、吃不到。但無論如何，瑕不掩瑜，北市府的創意思考及勇於任事，不僅打中許多家長的生活痛點，更符合台灣當下的迫切需求。
根據衛福部政務次長一月的公開說法，在民國一○七至一一四年（二○一八至二○二五年）間，衛福部共編列五,九三一億的預算應對少子化問題。然而，台灣年度總出生人數卻從民國一○八年（二○一九年）的十七萬七千多人，一路破底下滑至去年的不足十一萬，跌幅近四成。顯而易見，中央政府過去幾年的努力，縱有苦勞，也難稱得上是功勞。
相較之下，長年與台灣並列出生率全球倒數的南韓，年度出生人口已觸底反彈，更連續兩年上升。證明事在人為，並非不可能的任務。
