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◆ 聯合報黑白集／消失的黨內民主
◆ 經濟日報社論／AI取代初階人力 改變勞資關係
經濟日報社論／AI 取代初階人力 改變勞資關係
2025-09-16 02:32 經濟日報／ 社論
AI取代初階人力 改變勞資關係。路透
人類社會正處於一場無聲卻劇烈的變革之中。那並不是因為某個戰爭或瘟疫，而是一種看不見卻無所不在的力量正在重新定義人與工作的關係。AI 的崛起，特別是近年來生成式技術的快速普及，讓過去被視為理所當然的職場階梯，正一階階被悄悄拆除。這場轉變所帶來的不僅是技術上的震撼，更是一場關於公平、尊嚴與未來社會形貌的問題。
AI 的威力不容小覷，在某些領域，它的效率提升已達人類的數倍，甚至數十倍。例如軟體開發、文案生成、數據處理與客服系統等，本就是高度標準化與可預測的工作，如今成為 AI「自動化打擊」的首要目標。而這一波淘汰潮，首當其衝的不是年資已深的老將，而是剛要踏入職場的年輕人。從實證資料觀察，22至25歲的年輕人，在高度 AI 暴露職業中，工作人數近年來明顯下滑。AI 彷彿將學歷與初入職場的熱情，一拳打入了冷宮。
這並非單一國家的困境，而是全球性的焦慮。世界各地的年輕人發現，所受的高等教育已不再保證一份穩定職涯。不少企業寧願聘用資深、能靈活運用 AI 工具的員工，也不願投資於培育初階人力。更有甚者，一些傳統入門職務被 AI 取代後，整條升遷與學習的路徑也隨之瓦解，使得社會流動機制出現斷裂的危機。當入門磚石不再存在，下一代的出路從何而來？
但真相從來不是單向的，並非所有人力都被 AI 掃地出門。在那些能與 AI 協同工作的領域，例如創意設計、決策輔助、人際溝通等，反而出現人機互補的良性循環。甚至有部分企業透過 AI 降低門檻，使得某些過往需要專業訓練的職務，現在讓更多人得以參與和嘗試。
經濟體系的回應多半延續著過往科技演進的經驗，人失去工作沒關係，反正新產業會創造新機會。然而這樣的信仰，開始受到現實的挑戰。即使某些國際金融機構仍樂觀預估長期失業率影響有限，卻無法否認短期的結構性失業與青年勞動萎縮正逐步成形。更可怕的是，這不再只是產業轉型過程中的自然陣痛，而是極可能成為新的常態。
面對這股浪潮，我們需要新的制度想像。例如將 AI 所創造的超額利潤納入社會分享機制，建立主權財富基金，並藉由全民基本收入維繫社會基本穩定。當然這樣的方案容易流於烏托邦幻想，唯有配套以重訓機制與社會參與義務，才能兼顧公平與動能。
企業的角色亦不容忽視，若只將 AI 視為降低人事成本的工具，而非協作夥伴，那麼最終將連自身的永續經營都陷入風險。反之，那些願意投入人力再訓練、重新設計內部職務結構與升遷路徑的企業，將可能成為新時代的典範。在這樣的企業中，AI 不再是排擠人力的威脅，而是人類能力得以擴張的助力。
從總體經濟的視角觀察，AI 所帶來的不僅是個別產業的調整，更可能在整體需求結構與資本勞動分配間引發劇烈震盪。一方面，生產力的提升確實有可能壓低商品與服務的邊際成本，使 GDP 在短期內上升，甚至讓通膨壓力得以舒緩。然而另一方面，若所得集中於資本持有者與少數高技能人員，整體家庭部門的消費能力反而可能萎縮，形成一種「成長失衡」的現象。當大多數人無法有效參與經濟活動，需求端的疲弱將牽制投資與創新擴張的動能，進而影響總體經濟的循環穩定性。此外若青年就業機會長期萎縮，不僅會衝擊未來的勞動參與率與人口結構，也將增加社會福利支出與公共財政的壓力。
社會也必須開始重新定義「工作」的意涵，當維生的必要性不再與全職勞動綁定，那麼藝術、公益、環境保護等長期被邊緣化的價值，或許將重新被賦予應有的光芒。人不一定要工作才能活下去，但人總需要某種形式的參與，來確認自己的存在感與價值。若我們願意投注資源，讓每個人都能找到屬於自己的貢獻方式，那麼或許 AI 時代並非人類價值的終點，而是另一種文明階段的開端。
聯合報黑白集／消失的黨內民主
2025-09-16 00:05 聯合報／ 聯合報黑白集
賴清德總統。圖／聯合報系資料照片
明年縣市長選舉提名，民進黨只有「執政任滿縣市」將辦理初選，即只有嘉義縣、高雄市和台南市三個縣市。其餘縣市，都是透過協調，由黨中央徵召。「黨內初選」形同被黨主席賴清德沒收。
這並非民進黨首度「沒收黨內初選」，前兩次縣市長選舉，民進黨也都是「徵召為主，初選為輔」。民國一一一年（二○二二年）甚至規定，六都候選人一律由「黨中央徵召」，不辦初選。諷刺的是，那兩次九合一選戰，民進黨都以大敗收場。
與過去不同的是，明年縣市長選舉提名，賴清德的公正性深受懷疑。台南、高雄雖仍辦初選，但賴清德在台南偏袒林俊憲、打壓陳亭妃；在高雄則以司法搞臭林岱樺。沒初選的縣市，提名由黨中央乾綱獨斷；有初選的縣市，則是賴清德說了算。
「沒收初選」是為勝選，還是為大權獨攬，綠營早已議論紛紛。民進黨台北市黨部前主委吳怡農即認為，這將「否決公平公開競爭、阻礙政黨未來發展」。但言者諄諄，聽者藐藐，吳怡農無法改變民進黨決策，反為自己惹來一身腥。
民進黨曾是最早倡議「黨內民主」的政黨，在國民黨還是「黨主席說了算」時，民進黨已採黨內初選。曾幾何時，民進黨卻以勝選為藉口、攬權為目的，讓黨內民主消失。賴清德高呼「信賴」，但在黨內，其實是要候選人都「姓賴」吧。
聯合報社論／說不完的農田破毀，誰摀住了政府的眼睛？
2025-09-16 00:07 聯合報／ 聯合報社論
高雄市長陳其邁。圖／聯合報系資料照片
高雄市長陳其邁最近得到了「震怒王」的封號。原因是，其轄內環境破壞、工安意外不斷，市府治理失當頻遭質疑，迫使他震怒連連，一再揚言要祭出鐵腕。從大樹區光電場遭到「鬼剃頭」，到興達電廠的天然氣新機爆炸，到美濃農地被挖成大峽谷並盜填廢棄物，高雄市府一路表現出治理失能、反應失靈的狀態，受到民眾指責。高雄市府的渙散鬆馳，何以致之？
說穿了，在深綠鐵票區的「舒適圈」舒適慣了，耳朵裡聽到的都是歌功頌德，再無其他雜音，陳其邁和他的市府早已陷入「自我感覺良好」的催眠。再加上中央政府的厚愛加持，年年領取優渥的建設補助，不斷給予政策上的優先挹注，陳其邁就算「躺著幹」仍然集三千寵愛在一身。這一切，直到有志角逐下屆高雄市長的國民黨立委柯志恩頻頻穿梭在山林農田間揭弊，「美好高雄」的真相才陸續曝光。
以美濃大峽谷為例，當地有六公頃的農田被挖成深達廿公尺的峽谷，令人驚心動魄的景象。當地居民為此已陳情三年，但中央與地方均無人聞問，直到柯志恩把媒體帶到現場直擊，才讓各界譁然。試想，要將農地挖成那麼深的峽谷，需要動用多少挖土機及砂石車才能成事；但當地官員不知是渾然不覺，或是故意閉著眼睛任違法者橫行，才變出個人工大峽谷？
高雄市府稱，今年一月已發現盜採土石情事，三月開罰一百萬元；四月發現坑洞擴大，六月加重裁罰兩百萬元，並移送偵辦及下令回填。九月遭揭露後，再加重裁罰一千多萬元。問題是，不肖業者一手盜採砂石，另一手以廢棄物回填，不法利益高達三億元；高雄市府開出區區百萬罰款，不痛不癢。有何嚇阻作用？開出不成比例的罰款，又不積極作為，這跟默許業者持續犯罪有何兩樣？
最令人驚愕的是，即使此事已成為全國矚目事件，近日仍有車輛和怪手趁著天黑進入現場，繼續回填廢棄物。不肖業者之膽大，令人瞠目結舌；亦可見法紀與公權力在他們心目中，已如同無物。又或者，高雄市府的鬆散放水，在業者眼裡，早就見底了。
不僅如此，這兩天地方居民持續爆料，指除了已知的美濃新吉洋段農地變峽谷，在高美大橋附近也有很多「精彩坑洞」，值得調查。此外，位於高雄內門、旗山、田寮交界的馬頭山保育區，當地自然人文協會聲稱，當地遭棄置兩千八百多噸廢棄物，深埋在水源保護區四公尺下。今年初，檢方曾緝獲七名棄置廢棄物的嫌犯，事後都以情節不嚴重交保，所有廢棄物迄今均未清除。該協會呼籲，陳其邁也幫馬頭山居民「震怒」一下，不要放過後續的究責與處理。
如果不是多年鬆散的積弊，高雄今天不會突然「百病齊發」，林地、良田不斷淪為奸商民代爭相染指的俎上肉。近幾年高雄利用「演唱會經濟」帶動觀光，贏得口碑；但這是透過「減免場租」的方式達成，已遭審計部要求檢討。兩相對照，「暖男市長」利用施恩手法創造演唱會經濟的盛況，固然締造了表面繁榮，未必是長久之計；但他對於高雄土地環境遭破壞仍選擇溫和以對，則是絕對不智，本末輕重都倒置。
近幾年，台灣說不完的農田、山林、埤塘破毀的故事，極為集中的發生在民進黨執政的綠色縣市，其實並非偶然。錯誤的能源政策，造成光電板大量侵吞農漁用地，地方只能一味曲意配合；遭收編的環保及社運團體不再為民喉舌，自甘成為幫凶。也因此，心盲的政府，也摀住了自己的眼睛。
