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◆ 聯合報黑白集／孫曉雅不怕疑美論
◆ 經濟日報社論／蛋價層層管制 當心短缺惡化
經濟日報社論／蛋價層層管制 當心短缺惡化
2023-03-30 00:36 經濟日報／ 經濟日報社論
農委會啟動雞蛋專案進口，對於是否可能調降雞蛋關稅？財政部長莊翠雲表示，會在行政院物價小組討論。記者黃筱晴／攝影
在3月時，政府跨部會「物價聯合稽查小組」陸續對八家雞蛋大盤商進行聯合稽查，以遏止蛋商趁機哄抬或囤積。另一方面，農委會預計3月底進口超過500萬顆雞蛋，而4、5月則每個月至少進口3,000萬顆雞蛋。農委會並擬從3月29日起，以1斤約65元，在超商出售進口蛋。不過，聯合稽查及限定進口蛋售價，對解決蛋短缺的情況恐助益不大。
目前雞蛋的銷售方式分成自產自銷及包銷制兩種，而前者占比約二成。自產自銷是蛋農直接運送蛋至零售通路，不會被中間商賺一手。由於這些蛋大多來自善待動物權的飼養方式，因而成本及品質皆高於未善待蛋雞的「格子雞」飼養方式。
相對地，包銷制反映占國內蛋雞生產八成五的「格子雞」所孵出蛋的價格。其運作方式是蛋農負責生產，而大盤商不管雞蛋大小、品質，都以不高於「產地價格」的某均一價格向蛋農收購。若養雞場較偏僻，則大盤商會因運輸成本較高，而以較低價收購。大盤商在考慮司機、油價與耗損等成本以及合理利潤後，再以「大運輸價格」將蛋賣給中盤商。中盤商在考量成本及合理利潤後，再以「批發價格」將蛋賣給零售商。最後，零售商在做類似考量後，再以零售價將蛋賣給消費者。因此，大盤商的獲利取決於其銷售蛋的附加價值，也就是「大運輸價格」與「收購價格」間的差距。
包銷制係由蛋農、大盤商、農委會官員以及專家學者組成的「蛋雞事業產銷督導委員會」，透過集體協商獲得產地價及批發價；目前兩者分別是每斤45.5元與55元。在包銷制下，下列三個原因可解釋為何大盤商不大可能出現哄抬、囤積等行為。
首先，雞蛋有保存期限，因而囤積蛋會減少其價值。每當農曆春節期間百業休假時，大盤商會犧牲假期，並以平時收購價格約九成的「紅盤價」向蛋農收購蛋；這一成的折扣代表蛋農在春節期間若囤積蛋，所造成價值的減損。
其次，影響大盤商獲利的大運輸價格和收購價格分別與批發價及產地價高度連動。因此，一旦「蛋雞事業產銷督導委員會」決定了批發價及產地價，則大盤商哄抬蛋價的空間極為有限。
最後，雖然自產自銷和包銷制的蛋，其品質間具差異性，但對消費者而言，兩者間有一定的替代性。由於大盤商和自產自銷的蛋農幾無勾結可能，因而自產自銷蛋農的生產成本會拑制大盤商的收購價格，而其批發價則會拑制大盤商的大運輸價格，因而弱化大盤商哄抬蛋價的空間。
農委會預計在4、5月，每月進口3,000萬顆雞蛋，並計劃要求超商以1斤約65元出售進口蛋。農委會估計國內目前每日缺蛋160萬顆，但蛋商則估計每日短缺在400萬顆以上，因而進口蛋無法滿足消費者的需求。目前蛋產地價1斤45.5元，以及批發價1斤55元，已造成蛋農虧損以及蛋商幾乎無利可圖。然而，農委會仍想知道以1斤65元出售進口蛋對零售價的影響，因而暗中指示「蛋雞事業產銷督導委員會」在近來的會議中，不要調漲蛋價。農委會同時對產地、批發及零售價格的高度管制，極可能使一些蛋商因無利可圖而退出市場，因而惡化蛋短缺的情況。
在農委會對雞蛋訂價的層層管制下，大盤商不大可能獲取暴利。因此，「物價聯合稽查小組」盤查大盤商的動作可能無功而返。在去年農曆春節前出現蛋荒時，此小組因應而生。之後只要民生物資出現短缺，此小組即出手調查相關業者。然而，此小組鮮少公布調查結果，大多數情形恐是查無實據。既然如此，此小組的調查，恐怕也只會加速部分大盤商退出市場，從而惡化蛋短缺的情況。
聯合報黑白集／孫曉雅不怕疑美論
2023-03-30 00:35 聯合報／ 聯合報黑白集
美國在台協會處長孫曉雅曾到北市府訪會台北市長蔣萬安。圖／引用自蔣萬安臉書
近期美國政府的一些作法在國內引發質疑，卻被民進黨打成「疑美論」不斷抹黑。美國在台協會（AIT）處長孫曉雅被問到此事，她說「疑美」和「反美」不同，言論自由應包含「懷疑論」；而她的工作就是消除「我不相信你」的質疑，而不是去指責「你說的是假訊息」。
孫曉雅的說法，給民進黨一記當頭棒喝，也為賴清德、陳建仁等人上了民主的一課。在美國民粹政客橫行的年代，所幸有孫曉雅這類資深外交官仍未忘民主核心精神，她把「懷疑」與「反對」之別說得清清楚楚，把自己的責任和界線放在正確的位置。這點，蔡政府官員應該汗顏。
一月底，侯友宜提出「我們不是強國的棋子」之說，即被賴清德指為是在散播「疑美論」。其後，立委高金素梅質疑美國「台灣學人計畫」將派人入駐我政府部門，也被閣揆陳建仁斥為「疑美論」試圖制止。綠營和側翼並將這些質問醜化為「中共共鳴者」，是和大陸唱雙簧。他們萬萬沒想到，孫曉雅根本不怕「疑美論」，她還支持人們有質疑的權利，也認為自己有答覆的義務。
孫曉雅的高度令人敬佩。相形之下，那些把「疑美論」奉為天條的民進黨高官，則應該慚愧。有義務解答人們疑惑的，其實是你們這些權力在握的台灣當政者啊，而你們卻只會要求民代及百姓住嘴！
聯合報社論／獵殺狒狒：混亂的指揮與對生命漠然
2023-03-30 00:33 聯合報／ 聯合報社論
六福村29日夜間突發布聲明，承認脫逃的狒狒的確是六福村所有，將召開記者會說明。記者巫鴻瑋／翻攝
一隻東非狒狒，不知從何而來，也不知因何而死。瀕死前，白目官員輪番合照，炫耀功績；在輿論撻伐下，一夜後，變成官員一字排開，對狒狒遺體鞠躬、默哀，要牠一路好走。自以為「立功」的獵人，其實是奪命殺手，卻說不出是聽了誰的指令開槍。前倨後恭的轉變，揭露台灣仍是保育荒漠，指揮體系紊亂，主責官員毫無專業，對生命始終漠然。
在台灣大街遊走十多天的異國狒狒，從未傷過任何人；但政府的獵捕行動，卻以令人錯愕的奪命槍殺作收。十幾公斤的狒狒，不過是一隻普通家犬大小，連日來卻被渲染成凶猛野獸。官員則大張旗鼓成立「抓狒戰情室」，將追捕英姿昭告天下，卻不管狒狒死活，這才是民眾深感憤怒的主因。直到群情激憤，桃園市長張善政才接受官員辭職，並強調「善待動物、尊重生命，必須是我們追求的價值」，卻已難彌補遺憾。
整個獵捕作業的指揮系統，混亂脫序到難以想像。依地域管轄區分，表面上負責指揮的是桃園市農業局；實際上，新竹縣農業局也接獲通知待命，而疑與狒狒逃脫有關的六福村動物園也派人參加。更意外的是，還有「第四組人」，是專門從事外來種埃及聖鹮移除工作的「獵人」；正是這名未經合法授權的獵人，以實彈奪走狒狒的性命。
試想，四組互不隸屬人馬群聚現場，彼此甚至不知道對方的存在，也不知道對方的行動目的；如此一群烏合之眾，怎麼可能不出事？也因此，未獲授權在場的六福村的獸醫連發三槍麻醉槍皆未中，一旁的獵人以為他是農業局人員，要求授權開槍，即以實彈射出致命的一槍。事後獵人才知，此人是六福村獸醫，他有何資格授權？更扯的是，桃園農業局人員隨後進入，竟不知狒狒已經中槍，又補了麻醉槍將之擒獲入網，然後便輪番上陣擺拍。作秀之間，竟無人告訴官員狒狒已中槍。
理應守護保育類動物的官員，第一時間不檢查狒狒的生命跡象，竟手比V字與落網狒狒合照，「拍一張給我女兒看」。「保育」二字，在專委眼裡算什麼？俟發現中槍的狒狒已經殞命，桃竹兩縣官員隨即開演「推手」戲碼：桃市說不是我殺的；竹縣說只是要獵人「待命」，沒要他開槍。原本要送往台北動物園的狒狒，更中途被攔胡送到六福村，然後「牠就死了」。
這隻狒狒究竟是從哪裡脫逃，至今仍是個謎。桃園市府稱「桃園市有人登記合法飼養狒狒」，但林務局無此資料；六福村動物園登記有案的狒狒為一五五隻，清點完卻「多一隻」。六福村否認這隻狒狒是其園中逃逸，卻積極參與圍捕，又示意獵人開槍，還搶走垂危的狒狒。這些都疑點難消。 （【更新】六福村29日深夜發布聲明「遭擊斃的狒狒來自園內」 將召開記者會說明 ）
野生動物上了台灣大街，多半沒有好下場。九年前河馬「阿河」從貨櫃車摔落，倒臥大街；接著吊車鐵鍊斷裂再重摔，奄奄一息。最後飼主把牠扔進漁池說是「水療」，受盡折磨，回天乏術。「阿河輓歌」道盡台灣的「保育」只是紙上口號。九年後，無名狒狒仍是相同命運：混亂龐雜的指揮體系、缺乏專業的捕捉行動與計畫，任由一個以獵殺為業的獵人射殺，再上演官員撇清記。
台灣進口及走私的動物日益繁多，若連狒狒都是一筆糊塗帳，其他動物可想而知。地方農政單位對此往往睜一隻眼、閉一隻眼，出了事便選擇性緘默。也難怪，「暗殺狒狒」的陰謀論在網路甚囂塵上。這隻短暫自由的狒狒，以莫名的死亡作結；牠的故事，真切描繪了官員對保育類野生動物的無知與漠然。
