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【重磅快評】他們都沒事！總統府這把保護傘讓人不舒服
2019-07-26 17:59 聯合報 主筆室
總統府發言人黃重諺今天表示涉及全案的訂購人員，沒有總統府與國安會的政務與機要人員。記者謝育炘/攝影
國安特勤人員利用蔡總統出訪之便大量走私香菸，被立委踢爆不堪聞問的特權、濫權內幕，蔡總統不思反省檢討除弊，只求快速止血停損，竟親自下場切割案情，把本案定調為超買超帶菸品，看似完美切割，沒想到竟壞在愛將畫蛇添足之作！
蔡英文在案發後閃電換掉國安局長及總統府侍衛長，第四天露面發表談話，她精準定調這次事件是長期累積的陋習，是國家的體制、管理機制跟執行法令的鬆散，對她來講是難以接受，她已下令所有單位配合司法機關的偵查，並要求新任國安局長邱國正一周內提檢討報告。
縱使檢調連日約談特勤、華航人員，還搜索總統官邸附近的特勤宿舍及華航空品處，蔡英文五天來從未說出「貪汙」、「走私」的字眼，畢竟是學法律，她字斟句酌，就是不想讓檢調誤解，「超買」已是她最能接受的字眼，檢調埋不埋單？值得後續觀察，畢竟兩名涉案軍官及華航空品處組長都被檢方依貪汙治罪條例聲押及處分，日後要如何轉彎？
總統府發言人黃重諺在蔡英文發表談話後，今天也上陣說明，不過，他的功力不如蔡總統，雖想全力鞏固總統定調的案情，但卻露出破綻而不自知，還以為是為老闆分憂解勞，也算本案插曲之一。
黃重諺說，總統府內部調查，涉及本案的訂購人員並沒有總統府及國安會的政務及機要人員，22日接機勤務車輛調度是由總統府侍衛室統一調度，包含兩部向總統府交通科調借的公務車，另三部車輛是特勤中心的車輛，其中府方調借車輛是裝載特勤人員的行李及勤務裝備，另外三輛裝載免稅菸品。
基本上，黃重諺是附合蔡總統的案情切割，但如果聽仔細一點，「訂購人員沒有總統府、國安會的政務及機要人員」是什麼意思？ 講白一點，但就是陳菊等身居高位的綠朝人士統統沒事 ，黃重諺這麼說，是否意謂若有事也是其他非政務、機要人員呢？例如常任文官，職員、工友、約聘人員呢？
黃重諺把車輛調度全推給總統府侍衛室，保住了陳菊，總統府侍衛長都已下台，這當然是最好的停損，接著再一刀把政務及機要人員切出來，綠朝官員全部都掛保險，擺明告訴社會大眾「有關係就沒關係」的鐵則，華航董事長如此、華航寄生人士如此，在總統身邊的政務及機要人員怎麼可以例外？
我們相信，也許這些躋身中樞的綠朝高官看不上這麼一點免稅菸品的「蠅頭小利」，也不需要總統府為他們撐這把保護傘，檢調已掌握團購名單，有就有，沒有就沒有，總統府急什麼呢？但正是這種「有關係就沒關係」的心態及赤裸裸的切割，才教人真的很不舒服。
【即時短評】警方有錢出國 沒錢採購設備？
2019-07-26 20:55 聯合報 記者何烱榮╱即時報導
彰化縣警察局「擠出」400萬元招標採購7套指紋活體掃描機，讓員警採集嫌犯指紋建檔後，不再會變成「黑手」。記者何烱榮／攝影
彰化縣政府債台高築，財政拮据，縣察局好不容易向縣府爭取400萬元採購指紋活體掃機，讓在第一線辦案的偵查隊採集嫌犯指紋能科技化，進一步提供更有效率的協尋失智老人服務；事實上，縣警察局可以不用「擠」，各分局都有可自行運用的財源，只是多年來未用在刀口上。
全台各縣市警察局都有警友會，分局有警友會辦事處，派出（分駐）所有警友站，每年都收到顧問的不少捐款，尤其分局的顧問費都是上百萬元，當初主要的目的是因警政預算有限，社會關心地方治安的人士，集資挹注警方有一筆能因地制宜，完全自主運用的經費，解決燃眉之急和獎勵員警之用。
可惜，各分局警友會辦事處每年募集的經費，有一大半未能花在刀口，成為每年幹部免費出國旅遊的福利。縣警察局前局長官政哲曾發覺此現象，曾「婉轉」提醒分局長不要與基層員警爭利，言者諄諄聽者藐藐，這項「陋習」是年復一年。
各分局每年都運用警友會辦事處的經費，分兩梯次安排出國旅遊計畫，花費都超過百萬元，這筆經費不是不能拿來出國，只是應以獎勵年度工作表現傑出的員警（包括幹部）為主要對象，不能成為幹部的「每年福利」。曾有某分局為一己之私，還要求這項出國計畫要安排在自己被調動之前辦理，成為基層員警嘲諷的笑話。
多年來，從中央到縣市政府競相亂開社會福利支票，開源無力，又不知節流，如今普遍財政困難是「歷史共業」，各單位想新增新科目預算，都要經過一番舌槍唇戰，再七折八扣才可能編列。
桌上電腦、指紋活體掃描機都是第一線員警辦案必要的配備，讓人遺憾的是，彰化縣第一線辦案的偵查佐曾長期自己花錢購置電腦和視訊錄影設備，直到兩年多前，縣警察局才爭取到200萬元專款，幫偵查佐採購辦案用電腦，如今再採購7套指紋活體掃描機，可形容是向縣府「擠」出來的。
警友會及辦事處的經費若能妥善規畫與運用，各分局都能自行解決很多事情，縣警局那須每年想盡辦法，向縣府開口要更多的經費？
【重磅快評】拗走私是超買 「蔡律師」鬥法檢調還有戲
2019-07-26 13:36 聯合報 主筆室
國安特勤走私菸品案延燒，蔡英文總統（右）昨首度親上火線說明。本報資料照片
總統專機私菸案進入司法階段，涉案者以貪汙治罪條例、菸酒管理法私菸進口收押或交保，關務署也依海關緝私條例查處華膳空廚保稅倉庫違失，認定是「走私案」。司法和行政調查已往走私方向進行，近萬條香菸都送到海關私貨倉庫存放，但總統府仍堅持是「超買免稅菸品的陋習」。政府機關針對同一事件說法南轅北轍，不知那方在散布假訊息。
連日來蔡總統強調，會嚴加檢討「長年陋習」，未來不再發生。說前道後，就是迴避執政團隊疏失，至於攸關真相的現況流弊，她只說「希望司法機關徹查」。撇開總統身分，蔡律師主導的危機處理，始終堅持「超買免稅菸」，還有人帶風向建議補稅就沒事。被告方的律師可以指鹿為馬，火線求生，但一國元首可以為權力之私和司法鬥法嗎？
走私和超買一點都不難分辨，差在買賣程序是否合法。總統府硬拗到底讓人極度瞧不起，執政者的人氣不只靠作秀發紅包，有相當部分是道德，高位者動輒玩法曲權，失德還嫌下限不夠低嗎？
海關緝私條例第三條：本條例稱私運貨物進口、出口，謂規避檢查、偷漏關稅或逃避管制，未經向海關申報而運輸貨物進、出國境。
購買免稅商品有法定程序，例如登記與數量控制，華航公布9,200條香菸的訂購過程已違返規定；再者，沒申報沒出境，這批貨不具合法名分，如何能以旅客購買返國提取方式，寄存在華膳保稅倉庫？毫無寄存申請紀綠的免稅菸因「特權」得以藏匿在保稅倉內，欠缺單據為憑只能用手寫的VVIP唬弄旁人。
更可議的是，華航老董說因數量龐大寄放保稅倉，採機邊交貨服務，單憑這話就知華航是以法定流程掩護非法。
根據空運進出口貨物通關流程規定，機邊驗放貨必須事先申請，但總統物品免驗。這些違法購買、沒出國、沒報關、沒貼上電子封條的免稅菸貨櫃，由國安人員自行混置在總統專機貨櫃裡，還不敢讓地勤裝卸，這不是走私，難道國法碰到總統就轉彎？
這批免稅香菸是違法購入和寄存、沒有進出口報關與結稅，誰搬出管制區就是涉犯走私，所以調查局和關務署才能在總統車隊通過免檢出關的通道前攔車緝私。
小百姓當然支持政府查好查滿，一路查盡前幾任總統最好，正好比對蔡總統專機免稅品採購，和前幾任有何不同，順便讓蔡律師學習釐清「超買」與「走私」之別。
提醒蔡總統，華膳並無菸品進口業許可執照，是在您上台、華航染綠後的民國105年(2016年)9月取得「自主管理保稅倉庫」資格，從此機上免稅菸進出無須海關人員押運，只要有電子封條就可運送。這座保稅倉正是閣下專機作業與前任最大差別，總統若好奇不妨查查是誰開了這扇巧門，大開免稅狂買派對。
華航資深副總張揚說，此次任務提出要求的是一個公部門，很難質疑公部門做的決定。檢調應釐清是誰提出「難以質疑的決定」，若真把「走私」辦成「超買」，那就等著日後機場層出不窮的抗議糾紛。
同需戒慎以對的是老董謝世謙，所謂「負全責」不是老屁股和一個位子的分合關係，為權貴「包弊」，國航負責人承認提供走私服務，在全球重視飛安及緝私的時刻，華航如此出格之舉，難道不怕被國際航空運輸協會等民航組織檢討會籍，或讓台灣民航被列為安全警示對象？
【即時短評】民眾叫走私 官員叫「超買」？
2019-07-26 23:11 聯合報 記者林河名╱即時報導
國安特勤菸品案延燒，蔡英文總統（右）日前親上火線說明。聯合報資料照片
國安局人員涉及私菸案延燒多日，除了司法偵辦部分，華航幾成眾矢之的。蔡英文總統今天要求交通部應督導華航檢討與整頓內部紀律，華航立即將專案督導負責人調職。華航對案情交代不清，固然引發眾怒，但什麼力量導致「約定俗成的規定」，使得華航不得不從，恐怕才是問題關鍵。
華航今天「自清」的動作，雖是回應外界對其「交代不清」的質疑。但社會最感疑惑、也最有爭議的，卻是華航為何獨對總統隨機同行的國安人員「買帳」？
攤開旅客通關攜帶菸酒入出境規定，僅限捲菸200支（1條），超量就要申報，否則受罰，嚴重者更可能因「走私」吃上牢飯。華航不會不明白這種明文規定，更不會以身試法，助一般民眾違法攜帶超過規定的菸品。
此次菸品案曝光後，讓外界見識到菸品規定竟有「法外人情」。而且，蔡總統並非首例，早在前朝就有類似情形，前總統馬英九任內馬上被挖出也曾出現多達3,000多條，彷彿已成「歷史共業」。
但一般民眾光是多帶幾條菸品，可能就要吃上官司，遑論這次令人咋舌的「1萬多條」。華航固然「把關不力」，但真正讓華航「交代不清」又「有口難言」的，豈非是「總統隨行人員」的壓力使然？只拿華航開刀，會不會畫錯重點？
事發迄今，舉國譁然，總統府方面到今天仍以「超買」說明此案。雖然蔡英文總統說「超買」只是事實的描述，涉及法律的部分應該由司法機關評價，但府方的用語，確實可能對檢調辦案人員產生「指導」作用，豈能不慎？總統府今晚澄清媒體指府方「定調」為「超買」，後續就該確實尊重司法獨立。
當代知名思想家杭士基（Noam Chomsky）曾以「皇帝與海盜」來暗諷強權國家與弱勢國家：「海盜只有一艘小船，若能擁有一支海軍，就被稱為皇帝了。」古代也有所謂「竊鉤者誅，竊國者侯」，但如果到了今天，民眾叫「走私」，官員叫「超買」，誰人能服？
【即時短評】辣台妹滿地掉槍 藍軍還陪著柯文哲看熱鬧？
2019-07-26 11:43 聯合報 記者林文義╱即時報導
私菸案延燒，蔡英文總統昨天親上火線表達立場。 記者曾吉松／攝影
總統蔡英文本月11到22日展開自由民主永續之旅，原本要在國民黨全代會場之前好好宣傳外交成果，一壯大選聲勢，未料調查局查緝國安特勤私菸行動打亂所有計畫，蔡政府籠罩在煙霧迷漫的低氣壓之中，蔡英文設法為選情止血，但藍軍似乎也沒有撿到槍，後天登場的全代會能否展現團結氛圍將是關鍵。
國安特勤走私菸品案延燒不止，要不是時代力量立委黃國昌戰力破表，持續追打總統府及華航，這個私菸案恐怕早就草草下檔；蔡英文雖然很快就換掉了國安局長，但還是無法善了，第四天終於公開露面發表談話，不過她把全案定調為超買超帶菸品，記者會未聞「走私」二字，顯然已設好停損，無非擔心的是案情會衝擊到選情。
蔡英文的談話很耐人尋味，她雖說希望司法徹底清查，所有單位要配合偵查，新任國安局長邱國正一周內向她提出完整報告，但是被問到在野黨質疑總統府秘書長陳菊辦公室也涉入，蔡立即回稱陳菊辦公室已澄清，「在野黨不需要在這上面旁生枝節、含沙射影」，這話不僅說給媒體聽，也是說給新潮流、司法機關聽。
新潮流是蔡英文倚賴的選舉部隊，陳菊更是她頭號戰將，從新潮流角度來看，這起特勤走私菸品風暴，其實就是衝著新潮流而來，蔡英文想要順利連任，將來還得靠新潮流出力賣命，她再胡塗，也要保住陳菊，當陳菊挺住了，後面寄生華航的伙伴也就相安無事，所以蔡英文當然要先安陳菊的心；至於司法機關，如果聽懂了，這個案子當然就是辦到吳宗憲等幾個小咖為止。
藍軍一向溫良恭儉讓，即使選戰剩不到半年，就算總統專機出了這麼大的紕漏，也只見零星砲火，黃國昌砲火四射，似乎也不關藍營的事，韓國瑜人在高雄，也只能泛泛質疑總統蔡英文領導中華民國的能力有問題，對選情看不到明顯助益，藍軍戰力統合是有些問題，也讓蔡英文稍稍喘了一口氣，但看這兩天各機構的民調，蔡英文支持度似乎沒有受到影響，即可見一二。
國民黨行全代會開會在即，這對國民黨當然很重要，但郭台銘缺席似乎成了藍軍的軟肋，全黨心繫郭董一人，大家都關心排排坐吃果果的團結大會場面好不好看，常撿槍的辣台妹這回滿地掉槍，藍軍視而不見，全部奉送給時代力量，不擅撿槍的國民黨只有挨子彈的份。
台北市長柯文哲夾在藍綠之間，參選可能性極高，但遲不表態，他說若要參選民國109(2020)就要研發原子彈，也許對他來說，這次國安特勤走私菸品還不足以做成他要的原子彈，但藍軍若拿板凳跟著柯P一起看熱鬧，那就是絕對的失策了。
【重磅快評】私菸案最大國安疑慮 就是小英無辜無責！
2019-07-26 10:21 聯合報 主筆室
國安特勤走私菸品案延燒，蔡英文總統親上火線表達三點立場。 記者周佑政／攝影
蔡英文臉書上迄今還高懸著「自由民主永續之旅」的出訪旗號，但從返國後接連四天的貼文，全都是在談國安私菸案。綜合幾天來檢討進度報告的內容：說謊切割、鍘官立威；責推前朝、保證未來；檢討整頓、再撻慣習。
直到第四天，國人才終於在蔡英文的檢討進度報告中，等到她的「歉意」和「總統的責任」。
但，蔡英文向誰致歉？她認知的總統責任又是什麼？
蔡英文致歉的對象，是「辛苦的第一線外交人員」！私菸風暴使得她的「靠美外交」嚴重失焦，選前精心安排的「準訪美」成績變色，連外長吳釗燮都抱怨私菸案讓外交成果壞了了。至於國安醜聞與破洞，蔡英文想都不會想到應向廣大國人道歉！
蔡英文認知的總統責任，是「將來不要再發生」！因為國安私菸是「長期累積的問題」，所以不能怪現任，既然發生了，「現任總統的責任」就是把它處理好，將來不要再發生。真的，好無辜的小英！
雖然蔡英文也終於承認「看到國家體制、管理機制和執行法律的鬆散」，但這當然也是長期累積的陋習，特別是馬英九時代就有的問題；即使已經執政三年多，國安團隊都換過幾輪，在蔡英文認知裡，她還是不必為其治國無能和國安破洞負責的。
蔡英文對於總統角色、總統責任與總統職權，既無知又卸責，治國無能，導致「國家體制、管理機制和執行法律的鬆散」。諷刺的是，蔡英文竟日高喊的「國安疑慮」，原來就在她身邊；更荒謬的是，最大的「國安疑慮」，原來就是「小英無辜！小英無責！」
