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◆ 聯合報社論／「發言人世代」來了，府院打造吵架救火隊
◆ 聯合報黑白集／縮小版的「團結」
◆ 經濟日報社論／對大陸政策調整 出口才有新出路
經濟日報社論／對大陸政策調整 出口才有新出路
2025-09-06 00:56 經濟日報／ 社論
台美關稅談判，雖細目未出，但種種跡象已知，台灣在這次談判中相當不利。美聯社
台美關稅談判，雖細目未出，但種種跡象已知，台灣在這次談判中相當不利。美方需索無度予取予求，對等關稅高過日韓，對美採購、投資、軍事採購都創高金額，美國商品進入台灣零關稅；人為刀俎我為魚肉。
根據美麗島電子報所做的民調，台灣民眾對川普不信任占78.5%，信任只有11.3%，雙創歷史紀錄；民調結果和賴政府現在的對美政策完全背離。美國會因關稅談判結果，以及台積電和40多家供應鏈到美國建廠，大獲全勝，而大力挺台？各種情況顯示，絕對不會。
川普是現實主義者，未來美國和中國的談判，如牽動台灣，會再栓緊加壓；再未來，台灣主權還是川普手上和中國談判的籌碼，利用殆盡，吃乾抹淨。川普從不在乎台灣，第一任期時，他的國安顧問轉述說，「中國像總統辦公桌這麼大，台灣只是原子筆的筆尖」。
台灣的舔美政策失敗，和中國大陸又是敵對的關係；這兩個世界最大的貿易體，也是台灣最大的兩個出口國，台灣都有跨不過去的貿易障礙，左支右絀進退失據。
今天台灣險峻的外貿形勢，是前所未有之變局。
2024年台灣進出口貿易總額8,690億美元，在全世界排名16，是台灣GDP的105%，這個數字高於美國21%、中國34%、日本35%、南韓68%，顯示台灣是海島型貿易依存度很高的國家，進出口貿易對台灣經濟、就業影響很大。對美出口占台灣出口23.4%，是台灣僅次於中國的第二大市場，主計單位預估受川普關稅影響，下半年經濟成長要大幅下修。際此變局，要有大破大立的做法，以擴大原有市場與開展新市場。
參加國際新的貿易聯盟拓展新出口，並擴大對中國的出口；這兩項大工作，重點都在對大陸政策要改弦更張。否則以現在政治氛圍，ECFA 的對台優惠項目可能再度緊縮；台灣要加入非美國的貿易聯盟、RCEP（區域全面經濟夥伴協定）、CPTPP（跨太平洋夥伴協定），都要中國點頭。
川普的關稅戰，各國都受傷很重。新加坡提出因應後關稅時代，要考慮「全球減一」的貿易戰略，也就是全球整體的貿易框架不變，但將美國排除在外；由中國帶領有志的國家開拓全球南方市場，各國可依屬性特質成立不同的貿易互惠結盟，這樣重要的貿易網絡，台灣不能缺席。
日本及歐盟、CPTPP 計劃締結「競爭力聯盟」，號召盟友領導國際新經濟秩序。這些發起國都被美國課高關稅，藉結盟共創互惠機會，賴政府應積極參與，台灣如能順勢利導，爭取成為創始會員之一。
時代在變，環境也在變。民國九十四年（2005年）奇美實業董事長許文龍發表公開信，支持兩岸同屬一個中國，同胞一體，他過去支持陳水扁是基於政治改革的理念，並不代表他支持台獨。許文龍是眾望所歸的本土企業家，早期支持「台灣應走自己的路，要有主體意識」；民國八十九年（2000年）台灣首次政黨輪替，支持陳水扁，外界認為他是台獨企業家代表。民國九十三年（2004年），中國官媒點名許文龍支持台獨，並警告奇美在中國的投資，奇美經營受到影響。民國九十四年（2005年）許文龍表達一中立場，奇美在中國的發展到現在都很順利；許文龍個人也得到台灣民眾同樣的尊敬。
民進黨歷經了陳水扁、蔡英文執政，明白台獨是一條「辦不到，就是辦不到」的路。賴清德是務實的台獨工作者，走不通的時候就應該要改路線；前外交部長錢復說「大陸政策高於外交政策」，同樣的「大陸政策高於經貿政策」；台灣在這個重要的經濟轉折點上，國家利益高於意識形態，以大智慧幡然改圖，計天下利求萬世名，放棄「抗中保台、台獨建國」的思維，而以積極的「不統不獨兩岸和諧，不武不罵共創雙贏」來經營兩岸關係，這樣才能夠為台灣的企業找到新出路。親美、和中可以是未來對外的雙主軸，靈活、彈性也是重要的戰術。
聯合報黑白集／縮小版的「團結」
2025-09-06 01:30 聯合報／ 黑白集
賴清德（中）今起要率團下鄉，巡迴全台各縣市，展開傾聽地方意見的「團結之旅」。 圖／聯合報系資料照片
賴清德在民進黨中常會成立「選策會」，宣示要打贏民國一一五年（二○二六）地方大選。他今起要率團下鄉，巡迴全台各縣市，展開傾聽地方意見的「團結之旅」。
是的，你沒聽錯，「團結」又來了！先前賴清德預告為大罷免而講的「團結十講」，結果只講到第四講，就因爭議四起而草草打住，最後無疾而終。或許賴清德仍未忘情他頓挫的演說，因此要用「團結之旅」，繼續未竟的任務。不同的是，團結十講目的原在團結「國家」；但這次團結之旅卻是「縮小版」，旨在凝聚「民進黨」共識。
賴清德這麼喜歡打「團結牌」，其實也折射了他內心的陰影。「團結十講」表面上是在號召國人團結，實際演說卻不斷暗示台灣內部存在各種「雜質」，必須打掉。說穿了，這種團結根本言不由衷，居心叵測。「團結之旅」也一樣，表面上要「傾聽」黨內不同意見，實則是為「大罷免大失敗」安撫不同派系的情緒，並藉機洗滌自己的責任。
同樣是標榜「團結」，賴清德把目標從「團結國家」下降為「團結黨內」，看起來絕非什麼好兆頭。那意味著，原本還維持著「七分總統、三分主席」的賴清德，今後可能變成「三分總統、七分主席」。如此一來，黨政不分的問題勢必更嚴重，施政都要更從黨的利益出發。
縮小版的團結遊戲，台灣玩不起！
聯合報社論／「發言人世代」來了，府院打造吵架救火隊
2025-09-06 01:25 聯合報／ 社論
37歲的趙怡翔接任國安會副秘書長，被在野黨質疑是「刷經驗」。 圖／聯合報系資料照片
這次府院改組，最刺眼的特色並非新人具有什麼特殊專才，而是「發言人世代」大舉進駐。趙怡翔、李問這批三十多歲的新秀，被推上國安會副秘書長，看似世代交棒；但張惇涵、阮昭雄、徐國勇，則是一字排開的「前發言人方陣」。再加上擅民調的鄭俊昇出任府副秘書長，霎時讓府、院更像一家大型公關公司，而不是決策中樞。
賴清德的盤算很清楚，他明白在朝小野大、國會寸步難行的格局下，政策可能推不動，只能靠論述取勝。他需要的，不是能扭轉政局的謀士，而是一支能把話說漂亮、能把挫敗包裝成勝利的宣傳團隊。因此，改組的核心布局就是強化「說故事」的能力，把施政困境轉化為形象攻勢。
然而，這種「話術治國」能撐多久？治國不是政見發表會，也不是媒體記者會或文宣簡報。如果內閣成員擅長操弄語言，卻欠缺治理的硬實力，只會讓民眾更快看穿「只有話術、沒有解方」的空洞。在風災處理失當、政策搖擺反覆、弊案層出不窮的情勢下，人民期待的是務實施政，而非漫天政治宣傳。
台灣此刻的處境，內外交困，遠比前幾任更加艱難。兩次大罷免失敗後，朝野對峙並未停歇，民眾對政治內耗的不耐與日俱增。經濟方面，無薪假潮擴散，產業鏈受國際局勢牽動，勞工和中小企業皆感焦慮。外交上，美中角力進入新冷戰格局，但川普對台灣的態度則現實而冷峻。這些挑戰，需要胸懷遠大、深謀遠慮的謀士，為台灣計議長短期方略。
但這次改組，民眾看到的不是智囊，而是發言人；不是謀國之士，而是救火隊員。賴清德擺出的隊形，都是為了「怎麼說」，而不是為了「怎麼做」。這透露的不是深思熟慮，而是焦慮倉促；不是為國謀遠，而是為己解套。
諷刺的是，賴政府雖掌握了大多數媒體，卻無法奪回話語權。這正說明，霸占麥克風，不等於找回選票；若不能有效施政，就無法爭取民心。偏偏這是賴政府的致命弱項：政策反覆、治理失能，一味依賴宣傳為自己包裝。但民眾一再看到政府無法自圓其說，反感只會快速升高。「吵架班底」再怎麼組合，也救不了賴政府的沒本事，反讓民眾對國家安危喪失信心。
表面上，賴清德不吝拔擢趙怡翔、李問等年輕人；但新人缺乏歷練而高就，反讓年輕世代發出質疑，認為是政治裝飾。在這種情況下，他們不僅難以發揮功能，反而可能提早被消耗。這種安排，究竟是塑造接班梯隊，還是把新秀當成「政治耗材」？
至於張惇涵、阮昭雄、徐國勇，這些「前發言人」再度回鍋，或許能彌補賴政府溝通不足的缺口。但徐國勇首次出手，邀各派系連署要求改選黨團總召，非但無法發揮快刀斬柯建銘的效果，反而被柯建銘「四兩撥千斤」的太極擋下，讓賴清德更顯難看。徐國勇這步爛招，也讓民眾看破手腳。
「發言人內閣」最大的風險，就是變成「很會說、卻不會做」的空包彈。當言詞凌駕施政、包裝取代決策，治理的根基只會愈發空洞無心。殘酷的事實是，打宣傳戰、輿論戰只能短暫救火，無助於國家發展。官員的舌頭再靈巧，卻提不出可行的政策藍圖，能說服人民嗎？
賴清德若不直面國會困局與自己的治理挑戰，就算進用大批發言人世代，也無法挽回其信賴危機。歷史將留給這批內閣的註腳，大概不會是改革與遠見，而是一場華麗而短命的術士遊戲。台灣缺的是忠誠治國之士，但賴清德口袋裡卻掏不出像樣的人。
