2026年7月19日 星期日

星期透視/我們的飯碗會被AI搶走嗎?

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  執政黨不能只在選舉時才懂得謙卑 不上街頭 政府哪能有感
◆  召開食安國是會議 破除集體傲慢
◆  毒油風暴凸顯賴政府無知與無能
◆  大屋頂下/從汝窯花盆談中華民國 台獨非救贖 武統反文明
◆  星期透視/我們的飯碗會被AI搶走嗎?

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2026-07-19 00:00 聯合報 / 波波 波波漫畫














星期透視/我們的飯碗會被 AI 搶走嗎?

2026-07-19 00:00  聯合報/ 游梓翔(作者為世新大學講座教授)


十三日,兩百多位來自經濟、科技等領域的學者與業界人士,包括十六位諾貝爾經濟學獎得主,發表公開信,呼籲「我們必須立即行動」。信中示警:人工智慧(AI)未來十年可能變得極為強大經濟衝擊可能更甚工業革命,但因應時間卻短得多。他們呼籲立即採取行動應對 AI,讓風險成為機會。

AI 早被不少悲觀者預言可能危及人類生存,但 AI 對職位的威脅早已不是想像。不少企業主認為,既然 AI 能做很多原本請人做的事,那麼裁人就是合理選擇,省下的錢一部分付給 AI 公司,其他留口袋,何樂不為?

問題是,當愈來愈多企業都這麼做,廣大中產就會失去工作收入,財富將集中到提供 AI 服務的一小群人和金字塔頂端的富豪股東身上。但少數贏家再有錢,增加消費難以取代廣大中產購買力,更多資金流向金融地產虛擬貨幣。此種趨勢現已開始,試想十年內 AI 持續變強,情況會如何?

當然也有樂觀派說,當年「盧德派」擔心機器搶走工作,但最後末日沒來。機器搶了粗活,人類就做細活;機器搶了藍領勞力活,人類就做白領腦力活有失就有得,工作常不減反增,生命會找到出路。但這次 AI 搶的是「腦力活」,人類過去自認遠勝機器的分析力創造力甚至溝通力,現在 AI 都能做,而且做得愈來愈好;AI 還不鬧情緒。另外,AI 帶來晶片能源算力上的更大需求,但它創造新職,遠不足以填補被消滅的職位,這讓分配不均加劇


傳播人看待科技,深受已故加拿大學者麥克魯漢影響,習慣從「生態學」角度看問題。由此觀察,對既有工作知識生態AI 彷彿橫空出世的新物種,正極速侵蝕舊物種的領地,很多人擔心,在新平衡形成前,一場嚴重生態震盪可能難以避免

能怎麼辦?我們必須記得麥克魯漢警語:科技是「人的延伸」,但每次延伸,也可能伴隨某種「自我截肢」。當我們把思考外包AI,得提醒自己不能因此失去思考高地,也不能棄守「人味」。

AI 幫我們省下的經常是「腦力勞力活」,但人類必須堅守「腦力腦力活」。人原本傾向用快速直覺的「快思處理熟悉問題遇到難題啟動需要用心推理的「慢想」。AI 風險,是讓更多人把「慢想全部委外,自己只剩「快思」,這就成了「快思不想」。

另外,「人味」是內容區別雜訊關鍵。德國思想家班雅明有個「靈光」說,認為藝術真跡不可替代,是因為它帶著時空、物質、歷史印記,技術複製常使靈光無存。當文章、圖像、簡報全是 AI 一鍵生成,人類便有「缺場」危機。人們需要看見腦力細活」、看見人類成為調動 AI 的「樂團指揮」,有人在場、有人選擇、有人負責,內容才有意義。

當然還有很多職位是需要身體參與的「細活」:水電維修、照護、營建等需要經驗現場操作判斷工作AI 仍難以取代。

社會角度看,AI 生成內容無限擴張稀釋眾人注意責任,這是我們要的社會嗎?輕易裁員,AI 生產的產品誰來買?別忘了福特主義提醒大量生產汽車若連自己員工都買不起,要賣給誰

我們須立即行動。在愈來愈濃的 AI 味裡必須捍衛並找回珍貴的人味。

























大屋頂下/從汝窯花盆談中華民國 台獨非救贖 武統反文明

2026-07-19 00:00  聯合報/黃年


我對兩岸關係終局解決方案期待是:為中華民族創造救贖,為人類文明建立典範。

十年前,在上海參加一場兩岸問題座談會。會中,我舉了兩個「創造救贖」的例子。一個說鄧小平,一個說蔣經國

鄧小平一輩引領改革開放是一個「大救贖」

中共前三十年,自反右、三面紅旗至文革,使中共成為一個反文明反人性既邪惡又愚昧統治集團,非但使中共走向亡黨危機,亦使數千萬中國共產黨員被挾持進入助紂為虐錯亂人生,更遑論千萬的善良生靈被打成牛鬼蛇神

這不僅是國家沉淪敗亡,更是當年全體中國人的悲劇,整個中國都活得人不像人。(以上兩段在座談現場未說得如此露骨)

鄧小平一輩的改革開放修補了黨、拯救了國家,更為三十年來數千萬受中共蠢政暴政迫害者平反,使他們能重新定義自己破碎變形人生生命這是大救贖

我在座談會上問對岸的同席:如果不是鄧小平的改革開放,今天每一個中國人自己要如何看中國?今天每一個中國共產黨員要如何看自己的黨員身分?今天每一個無論文革中的加害者受害者更如何看自己的人生生命

當時,我見到幾位對岸同座對我頷首點頭這是一個「救贖」的場景

蔣經國的「解嚴/開放兩岸交流」也是一個「大救贖」

解嚴,使台灣內部的整體治理及統獨爭議皆納入民主運作;開放交流,則使兩岸的敵對仇視得以轉向交流互動。

如今回顧,不是蔣經國,無人做得到。這對台灣是大救贖,對兩岸也是大救贖

我在會中談到自己的親身感受。我說,在解嚴前,我就反台獨。但當時被認為是仗恃戒嚴體制在反台獨,因為台獨還不了口。

然而,解嚴以來我仍反台獨,足證我反台獨是出於自己的理念。即使近年來台獨氛圍在台灣有上升趨勢,我仍然堅決護持民主體制。因為,這個民主體制使我仍然可以維持反台獨的立場,且使我覺得更有自信,也更有自尊,更認為民主體制終究必能節制台獨

也就是說,蔣經國的解嚴民主化,對我這樣一個希望保全自尊自信的記者而言,也是人生的救贖,使我做回了我自己。

當年有極多極多像我這樣的平凡人,在主體上支持蔣經國路線,也相信蔣經國會帶台灣走出來,終於在蔣經國的「解嚴/開放交流」中,實現了我們的人生憧憬提升生命意義

蔣經國的救贖,由全局救贖個體

回頭談兩岸終局方案:為中華民族創造救贖,為人類文明創造典範

第一個概念:武統反文明

中共必須認識,中華民國是中國五千年實現唯一民主政體;今日在民主及民生方面的成就,是中華民族極為珍貴歷史資產現實資產道德資產文明資產

說一個譬喻,較易心會。

若有一個莽漢闖入台北故宮博物院,搶得館藏迄今唯一傳世的千年汝窯青天水仙盆將之乒鈴乓啷砸碎一地,試問作何感想?

今則若是中共欲以非和平手段(流血武統)消滅「中國五千年來唯一民主政體」中華民國,屆時驀然醒悟的中國人將作何感想?世人又作何感想?

那恐怕不僅是砸碎一只汝窯青天水仙盆那樣的「小事」而已吧?

這只有在砸碎花盆兩岸流血的那一刻,才會有真實感覺

中共既然認為兩岸事是「中國人自己的事」,就應站在中華民族立場,將中華民國今日的成就視為中華民族共同成就重要組成部分,視此為「中華民族自己的成就」。

台北故宮博物院為中華民族保存了一只唯一的千年青天水仙盆,而中華民國則為中華民族開創了五千年來唯一民主政體,使「一部分中國人先民主起來」。

青天水仙盆是千年之僅有,中華民國則是五千年之未有

只要中共站在中華民族的立場,將中華民國中華民族地位看得比一只汝窯水仙盆更珍貴,就應當不會有武統的想法。

中國已臻 G2 地位,對世界倡議「人類命運共同體」,主張和平共生共贏;然而,若欲以流血武統解決兩岸問題,必與中國自我期許國際期待世界形象背道而馳

武統,絕不能「為中華民族創造救贖」,因此也不能「為人類文明創造典範」。

武統,是國難,更是國恥

只要不武統,兩岸必有「和平發展」的路可走。

習近平說:「只要不搞台獨,沒有外國勢力介入,其他一切都可慢慢談。」

這句話若可引伸為:「只要不台獨,就不會有武統。」

這應當就是兩岸的出路。

第二個概念:台獨非救贖

毫無疑義,蔣經國的「解嚴/開放兩岸交流」,是台灣大救贖,也是兩岸的大救贖

但是,台獨也有一套救贖論。將中華民國視為外來政權,視中華民國憲法為災難,主張以正名制憲的台獨為台灣終極救贖

其實,台灣在兩岸間生存發展至今,主要的憑藉就是有這一部自中國本土攜來的中華民國憲法。但台獨不敢正名制憲,沒有國號、沒有憲法,連自己都救贖不了,遑論救贖台灣

不說別的,賴清德自詡:「我是務實的台獨工作者,在任何職務上不變。」現在,他連自己的這一句話都維持不住,連自己都救贖不了,遑論救贖台灣

蔣經解嚴,救贖了台灣開放兩岸交流,也救贖了不知如何拿捏兩岸關係的中共

反觀台獨,卻是以摧毀中華民國中華民國憲法目標,用台獨挾持台灣,亦以台獨敵對中國。這究竟是台灣救贖災難

蔣經國救贖台灣,賴清德則是用台獨挾持台灣

川普的「我不願見有人走向台獨」,使得「台獨救贖論」更失去一個幻想中的支柱。至此,「台獨做不到就是做不到/除非瘋子才搞台獨」的疑義又起。

非核家園說是救贖今日如何?台獨說是救贖明日如何

試問賴清德,你「主張兩國互不隸屬/反對兩岸一中各表」,這是台灣的救贖嗎?

綜上所論,蔣經國與鄧小平的兩個「大救贖」,可從個人的救贖、政黨的救贖,伸展放大國家的救贖、兩岸的救贖、世界的救贖及人類文明的救贖

台獨非救贖武統反文明

兩岸關係的終局解決方案是:為中華民族創造救贖,為人類文明建立典範。






























不上街頭 政府哪能有感

2026-07-19 00:05  聯合報/ 吳立昊/教(嘉義市)


毒油事件延燒半個月,中央政府卻遲遲拿不出對策,讓台北市長蔣萬安怒批執政黨,更以「逼我吃毒油、逼我上街頭」號召民眾在廿五日一起上凱道表達心中的不滿與憤怒。

部分傾向民進黨的人士跳出來指責蔣萬安市長,在這個時間點中央與地方政府應該攜手為食安把關,趕緊亡羊補牢找出毒油的流向,而非走上街頭蓄意製造對立,把毒油問題變成政治問題,讓中央政府為了應付政治口水而疲於奔命。但此等論點所言差矣!

首先,全體國人已經給足執政黨兩個星期的時間去調查釐清問題真相,但是從衛福部長石崇良到行政院長卓榮泰,在一開始都擺出了一副無關緊要嘴臉,若不是在野黨立委以及新聞媒體不斷緊盯,說不定毒油事件就被執政黨給大事化小小事化無了。

再者,政府官員以及執政黨在面對毒油問題時的態度也令人民看不下去,卓榮泰十四日到立法院報告時,不僅不願意為毒油問題向全民道歉、甚至反嗆「今天是專案報告、還是專案道歉」;連民進黨發言人吳崢也在網路節目公然嗆聲「又不是我逼你吃,你跟我大聲幹嘛?」在全民因為政府把關不力將毒油吃進肚的狀況下,這樣傲慢的態度要人民如何忍受!

民進黨撫心自問,在馬英九總統主政時期發生劣質油品事件時,在野的民進黨是以何等標準在要求政府?時隔十二年,換成民進黨主政,不僅未以相同標準來自我要求與鞭策、至今沒有任何官員下台負責,甚至想甩鍋給業者及地方政府,這也迫使蔣萬安不得不登高一呼。

響應「逼我吃毒油、逼我上街頭」,不是在刻意製造政黨間的對立,是為了讓民進黨知道身為執政黨不能夠只會選舉,不能只在選舉時才懂得謙卑,必須時時刻刻以民意為念、為人民的生活做好把關的工作,否則就是一個不盡責、會被全民唾棄的政黨。





















召開食安國是會議 破除集體傲慢

2026-07-19 00:05  聯合報/ 李坤隆/大學教師(高雄市)


絕對的權力導致絕對的腐化,這是大家都耳熟能詳的一句名言,放諸四海皆準,而台灣也正在驗證中,只是絕對的權力被「假民主」包裝著,甚至連特定媒體與側翼都還無腦擁護,所以台灣「絕對權力」所造成的後遺症恐怕比想像中還要巨大。

其實這是民眾長期放任的結果。致癌油問題爆發後,執政者呈現一種集體傲慢的現象,從總統在食用油出現問題後還悠哉輔選、行政院長在立法院備詢不道歉還反嗆在野、連執政黨發言人都能大言不慚說「又不是我逼你吃」,甚至相關官員沒人願意辭職負起責任。這一連串政治現象背後,如果不是集體的傲慢,就不會如此讓民眾感到失望與無助。

如果總統可以以身作則,那後面的這些現象就可能不會出現,總統的態度會決定大多數官員的舉措,很可惜的,總統面對食安議題不僅第一時間缺乏作為,連面對問題的勇氣或能力都缺乏,這種態度民眾是無法接受的。

如今面對食品安全,政府顯然是拿不出解決的方法,所以召開食品安全的國是會議將是可行方案,因為這可以集合國內專家學者與不同意見,在一個公開的環境暢所欲言,在腦力激盪下提出一個可行的政策—至少可以擺脫現在行政院「擠牙膏式」的應對方式,讓民眾有一個更能安心與信賴的處理方案。

更重要的,要想破除當前執政黨集體傲慢,國是會議可以是一個指標,畢竟現在的執政黨已經大權在握,民意對於政府處理食安也完全失去信心,但是政府的態度依舊是如此蠻橫,「道歉不願意、下台不可能」;如果連一個國是會議都不願意召開,不僅無法安民心,更凸顯這個政府集體傲慢的態度是難以改變的,而這絕對是我們國家最大的災難。

期待政府能夠聽進民意,認真地召開食安國是會議,並執行相關決議;千萬不要不召開,或像之前立法院決議或公投決議後的「議而不行」。否則,就只能期待七二五的民意能夠像當年的紅衫軍一般,再次捲起千堆雪,才能消滅這一股執政的集體傲慢,讓民主回歸正軌。




















毒油風暴凸顯賴政府無知與無能

2026-07-19 00:05  聯合報/ 孔令信/大學教師(台北市)


毒油風暴愈演愈烈,當民進黨發言人吳崢在網路節目開嗆「又不是我逼你吃,你跟我大聲幹嘛?」引爆更大爭議,不得不道歉。此次處理毒油的過程已讓民眾不滿,如今更提油救火,讓人更加不爽:民進黨真的想要處理毒油風暴,化解危機?還是只想甩鍋、繼續擺爛?

坐視毒油流傳市面,未在爆發第一時間內全面回收,是賴政府第一個敗筆;處理遲緩讓人聯想是否不敢公布毒油源頭、不敢還原真相,迄今仍未查明產製上游在何處出包,是賴政府的第二個敗筆;中下游油品名單與毒油流向未完整公布,讓消費者根本不知道自己到底有沒有吃到毒油,是賴政府的第三個敗筆。

如今發言人竟言「又不是我逼你吃」,一副「是你自己要吃的,關政府什麼事」的表情,把責任甩鍋給全民,暴露出賴政府不想承擔毒油風暴政治責任的現實,以及賴政府的無能與無知。

反觀台北市長蔣萬安第一時間就表明毒油事件不能蓋牌究責,更重要的是全面下架,打臉食藥署專家會議的「百分之廿以下無須下架」決議。蔣市長的振臂一呼,台中盧秀燕、雲林張麗善等藍營縣市長紛紛站出來,無異於打臉一直躲在專家會議背後的行政院長卓榮泰,聲稱依據科學處理,卻不知道自己完全背棄食安零容忍基本底線

一場毒油風暴讓賴政府的無知與無能暴露在陽光下。蔣萬安發動人民走上街頭,正是要向不願、不能為全民化解毒油風暴的賴政府掀桌!








張延廷/強化台美交流 聯演重於軍售

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  張延廷/強化台美交流 聯演重於軍售
◆  廖元豪/司法保守主義 管住狂放總統
◆  楊泰順/和平擺中央 統獨放兩邊
◆  魏國彥/我經歷的那一場食用油風暴
◆  李英明/變臉:人與AI的雙生面相
◆  杜紫宸/AI時代 文明承載力的挑戰
◆  楊志良/從人太多到人太少










張延廷/強化台美交流 聯演重於軍售

2026-07-19 00:09  聯合報/ 張延廷(作者為空軍前中將副司令、清大教授)
立法院院會三讀通過115年度軍購特別預算案,今年度預算總金額88億1057.1萬元,全數以舉債支應,用於採購美方已公布的海馬士多管火箭(如圖)等軍售品項。美聯社


美國海軍退將蒙哥馬利日前在《外交政策》期刊上發表專文指出,華府討論台灣安全大多聚焦軍費軍售忽略美台共同防衛最棘手的問題是兩軍缺乏協同作戰能力他表示,台美兩軍的當務之急,是建立共同通訊、可互通的指揮管制、聯合演訓與情報共享機制,同時培養出熟悉彼此作戰模式的軍官網絡

事實上,軍購預算林林總總,若僅限於裝備採購則也未免流於偏頗,建軍目標「以人為本」屬於各國皆然之舉措,用高素質人力操作高科技武器,並且實施與時俱進的實戰化訓練,是最能符合台海軍情現狀的一劑良方。

回顧「川習會」前,國內輿論熱議焦點反而擺在價值約四千億元的台美軍購,這不但凸顯台灣對華府的依存關係,也暴露美國之於盟友予取予求心態國際友誼基礎固然建立在盤根錯節利益上,但國人亦須明白台美共生安全邏輯並非僅只仰賴軍售軍購一途而已;如能創設恆定軍事演訓聯動,才能為太平洋立下可長可久的和平穩定

今年逢二戰結束八十一年,也是戰後國際在「冷戰」環境下展開新秩序的第八十年,科技突飛猛進結果仍未給人類帶來和平願景,反而促長了新的「恐怖平衡」。觀察歐洲昔日列強無一不趁「緬懷戰爭」史實的同時,進一步拉攏彼此形成抗俄的默契,這是源於西方文化「分工合作」的精神使然,更是在以「安全利益」為前提下涉入的責任分擔,究其目的仍在於成本考量,達到「小投資、高報酬」的集團式防務

長久以來,台灣在「特殊國際環境」下所發展的偏安局面,此刻正值新世紀國際傳統安全格局的演變,產生新的考驗。要維持國人早已習慣的安逸環境條件也將隨之重寫,畢竟「廉價的和平不可靠」已經明擺在國際對弈賽局棋盤上,唯有拿出籌碼、主動出擊,才有機會在爾虞我詐的國際博弈脫穎而出。除了舉足輕重的半導體產業,中華民國還有得天獨厚戰略區位,讓美國和民主亞洲得以延續金融經略生存命脈

此刻正是要讓美國意識到「是時候邀請中華民國三軍參加地區演習」的必要性;更必須以精銳單位持恆參與美國在亞太重要訓練為目標,將國軍的戰備想定擴展到「本島以外」的宏觀視野藉此提高部隊運作的水準,促進幹部國際化現代化專業化的技能,全面升級國軍部隊真正足以達成「防衛固守重層嚇阻」以外,尚且能傲視亞太一流武裝力量

此外,國會研究擬定軍購預算的同時,朝野應當特別重視提高軍人待遇與相關配套福利制定,讓新、高科技裝備能讓高素質人才操作,藉此招募年輕菁英,視保家衛國為超越同儕的職志,在軍事戰略規畫整體制度面高於對手和鄰國,才是發揮軍事軟、硬實力並行的真策略









李清志/城市與動物

◆  李清志/城市與動物
◆  葉銀華/股市應從成長走向韌性
◆  丁予嘉/扭曲的經濟成長
◆  陳國樑/不是咖啡的咖啡:誰定義鮮乳?
◆  林中斌/川習協議 兩岸對話 台海免戰
◆  周韻采/漫遊是資安另一破防區
◆  李家同/依材施教的教育脫貧計畫









李清志/城市與動物

2026-07-19 00:00  聯合報/ 李清志(作者為都市偵探、建築學者)


大稻埕迪化街最近出現許多蜘蛛人身影,原來是大稻埕將於本月廿五日至八月十五日舉辦「夏日節」,特別請蜘蛛人前來助陣,只見蜘蛛人懸掛在迪化街紅磚建築上,感覺別有一番趣味。

不過蜘蛛人畢竟是紐約的代表人物,正如蝙蝠俠高譚市也是隱喻紐約一般,我就在想,紐約有蜘蛛人、蝙蝠俠,那台北有什麼代表性動物呢?有人說應該是「老鼠人」吧,畢竟台北很多老鼠,但是馬上就有人說,不對,老鼠是屬於巴黎的,因為「料理鼠王」大家都很熟悉!

其實每座城市似乎都有代表性的動物,這些動物把這座城市的屬性表達出來,紐約不僅有蝙蝠、蜘蛛,還有更具代表性的「金剛」,傳達出紐約是「城市之王」的概念

東京也有代表性動物,想到東京就想到哥吉拉,電影裡的哥吉拉幾乎每次都會從南太平洋走向東京,因為東京就是它的原鄉。哥吉拉在東京都大肆破壞,卻也成為人類抵抗外星怪獸入侵的重要力量,所以也成了東京的守護神;從來沒有一座城市像東京一般,為哥吉拉樹立銅像,甚至還有哥吉拉飯店,整個城市瀰漫著崇拜哥吉拉的氣氛

不過如果哥吉拉不算是動物的話,東京的代表性動物應該是烏鴉吧!

是東京市區非常容易見到的鳥類,跟西方人不同,西方認為黑色烏鴉是不祥的動物,但是日本人卻視烏鴉為幸福的代表,烏鴉又極其聰明,所以在東京市區就不斷地繁殖。

村上春樹的小說裡,也喜歡談到「烏鴉」,特別是《海邊的卡夫卡》一書,書中有位叫「烏鴉」的少年,就是主角卡夫卡內心中對話的人物。其實上,「卡夫卡」(Kafka)在捷克語就是「烏鴉」的意思,對村上春樹而言,生活在東京市區,對烏鴉可以說是再熟悉不過的動物了,難怪會常常出現在他的小說中。

除了東京之外,關西三都也各有代表自己的動物,小說家萬城目學寫過關於三都的小說「鹿男」(奈良)、「豐臣公主」(大阪)、「鴨川賀洛蒙」(京都),他認為奈良的代表動物是鹿,鹿是神明的使者,所以奈良的吉祥物就是位長著鹿角的小男孩;京都代表動物是狐狸,因為京都神社很多,稻荷神社前都有白狐狸雕像,狐狸也是神明的使者;但大阪的代表動物竟是老鼠,因為老鼠和大阪人的屬性很像,都可在混亂惡劣的環境中生存,在垃圾堆中長得肥肥胖胖的,猶如大阪商人一般。

日本秋田則以秋田犬聞名,在涉谷車站前的忠犬八公,就是隻秋田犬,忠犬的故事感動許多人,連美國好萊塢都拍了美國版的忠犬八公,由李察基爾飾演狗主人。

城市動物最有名的應該是日本九州熊本的「熊本熊」,熊本熊可說是利用城市動物行銷最成功案例,雖然熊本並沒有熊,但因為城市名字裡有「熊」,因此設計師水野學就創造出這隻熊本熊,藉著這隻可愛的熊及周邊商品,將這座城市行銷到全世界。

城市動物既然可以成為行銷城市利器,那台北的代表動物是什麼呢?

有人說蟑螂或許可以代表台北吧!因為蟑螂在台北到處可見,特別是下大雨之後,街頭都會有蟑螂成群湧出下水道,雖然大家努力用藍白拖消滅蟑螂,蟑螂卻仍然生生不息,或許蟑螂正可代表台北人打不死的精神;雖然這座城市高物價高房價,混亂又吵雜,但在艱困的環境之下,市民仍然秉持蟑螂精神,奮力地在這座城市生存著。










2026年7月18日 星期六

經濟日報社論/企業併購應回歸雙軌法制

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報黑白集/柯文哲沒學到吳乃仁
◆  聯合報社論/賴政府一手強硬抗中,一手卻對主權退縮
◆  經濟日報社論/企業併購應回歸雙軌法制








經濟日報社論/企業併購應回歸雙軌法制

2026-07-18 00:49  經濟日報/ 社論
企業併購乃市場資源重新配置的核心機制,旨在引導資本從效率較低的組織,流向能創造更高附加價值的經營者。聯合報系資料照


企業併購乃市場資源重新配置的核心機制,旨在引導資本從效率較低的組織,流向能創造更高附加價值的經營者。觀察全球市場數據,此機制正加速運轉。

根據貝恩顧問公司(Bain & Company)統計,去年全球併購交易總值達四.八兆美元,較前年度增長36%創歷史次高;其中,日本併購市場規模倍增至約二千億美元,躍居全球第三,主要動能源於公司治理改革所推動的下市交易集團重組。這顯示,成熟資本市場並不將組織重整視為對股東的威脅,反而將其視為提升資本使用效率回應治理要求常態途徑。國際上,金融集團將旗下子公司納為100%持股,更是簡化控股架構消除利益衝突強化風險管理標準實務

當然,併購涉及多數決,必然產生不同意交易的少數股東,各國亦為此發展出成熟的配套制度。以美國德拉瓦州為例,公司合併依法定多數決通過後即可執行,異議股東救濟途徑則是向法院聲請評價,由司法裁定公平價格。在著名的戴爾(Dell)電腦下市案中,初審法院一度認定公平價值高於交易價格近三成;儘管最高法院隨後改採「尊重市場交易價格」的立場,但無論最終價格如何裁定,該交易案自始至終皆未因評價爭議而被撤銷或否決。

換言之,「交易是否進行」與「價格是否公平」分屬兩條獨立制度軌道前者尊重多數股東之決議與主管機關之審查;後者則交由司法程序進行個案認定此即企業併購法制「雙軌設計」之核心精神所在

台灣法制架構與此一脈相承,過往的實務案例充分印證雙軌並行運作邏輯。民國一一○年(2021年),開發金控股份轉換方式,將當時持股約56%的中國人壽納為100%持股子公司並終止上市。當時雖有部分股東認為對價低於每股淨值,主管機關最終仍依法完成審查並予以核准。約十二萬名小股東依條件轉換持股,而不同意對價的股東則依法行使「異議股東股份收買請求權」尋求救濟交易進行權利救濟各行其道市場秩序並未因此受損。

若再回溯更早的台灣固網現金逐出合併案,該案爭議最終促成司法院釋字第770號解釋。立院亦於民國一一一年(2022年)修正《企業併購法》,進一步強化資訊揭露機制,並放寬異議股東行使收買請求權門檻。此一發展歷程恰好說明,台灣針對少數股東的保護,是在一次次的個案持續精進法制精進正確方向始終是「完善價格救濟途徑」與「提升資訊透明度」,而非賦予極少數股東否決交易權力

奠基於此法理,檢視近期元大金控(2885)擬將元大投信納為100%持股子公司,金控原持有投信74.71%股份,本次換股比例業經獨立專家評估落於合理區間,且該股份轉換案最終獲得 94.93% 極高支持率。這意味著,扣除金控本身,另有高達 20.22% 的「非控制股東」以選票支持本案,行使異議權者僅約5%。若單純聚焦於非控制股東(占總股本25.29%)的意向,支持者比例亦高達近八成。

少數股東權益的保護,不應僅侷限於反對交易的一方;支持本案的八成非控制股東,同樣不具公司控制權,其表決選擇財產利益應受到同等尊重。誠然,高比例的同意票不等於換股比例絕對公平,少數異議股東絕對有權依法主張公平價格並尋求救濟,但「請求公平價格」與「否決交易進行」在法理上絕不能畫上等號。對主管機關而言,依據法定職權、專業判斷及具體事證進行客觀審查,乃維護市場紀律的本分。若收購經完整審查確認符合相關法令與金融監理要求,依法予以核准即是回歸法制的常態決定,這並不等同於剝奪異議股東的權利。

真正健全的資本市場制度,在於尊重大多數股東依法作出的商業決策,同時保障極少數異議股東尋求價格救濟權利,並讓主管機關能依法律與專業從容作出獨立判斷企業併購股東救濟金融監理各自依循法定程序穩定運作,不僅是國際主流經驗台灣過往案例共同依歸,更是奠定法治市場秩序最堅實基礎
























聯合報黑白集/柯文哲沒學到吳乃仁

2026-07-18 00:59  聯合報/ 黑白集
台糖前董事長吳乃仁積欠台糖債務1.8億元,近日雙方協商破裂,只能擇期再談。 聯合報系資料照


台糖前董事長吳乃仁積欠台糖的一.八億債務,近日雙方協商破裂,只能擇期再談。吳乃仁逃過十二天的管收,用「拖」字訣對付台糖,「新系大老」這頂不敗光環還真是好用。

相形之下,前台北市長柯文哲就沒那麼幸運了。同一天,監察院促請法務部行政執行署追討他「政治獻金不實」案的五千八百萬元,柯家銀行帳戶遭扣押,存款瞬間歸零。柯妻陳佩琪發出哀嘆,「活著真的沒意義了。」「前民眾黨主席」的頭銜,比起「新系大老」的光環,完全沒得比。

政壇有人罩著,命運就是不一樣。一名涉及共諜案的葉姓退役海巡上校,因犯罪後仍領取一千多萬的退休金優惠利息,在八個月的刑滿出獄後,遭相關機關追討這筆千萬款項,但他藉脫產規避還款。也在這一天,他遭行政執行署聲請管收獲准,成為涉共諜案繳回退休金遭管收的首例

同樣發生在十六日的這三個案例,看似各不相干,卻描繪了行政機構因人而異討債模式結局大不相同。台糖身為國營事業,對派系大老百般恭順,對被賤賣國有土地就不太放在心上。被套上「共諜」枷鎖的上校,雖懂得利用「脫產」逃避還款,終逃不過「管收」下場。至於還夢想著「綠白合」的柯文哲,再怎麼智商超人,沒學到吳乃仁的脫產裝病,就只落得財產歸零























聯合報社論/賴政府一手強硬抗中,一手卻對主權退縮

2026-07-18 00:55  聯合報/ 社論
南海仲裁案出爐十周年,賴清德總統只稱「將與理念相近國家共同維護南海航行自由」。圖為賴總統17日前往航空所台中院區視訪,參觀反輻射攻擊無人機靜態展示並發表談話。 記者黃仲裕/攝影


賴政府上任以來積極抗中,拒絕兩岸交流,但強硬的態度卻無助於拓展我國的國際空間。事實上,就連賴總統本人的出訪過境,都處處碰壁。最近南海仲裁案出爐十周年,賴清德竟連駁斥仲裁案不公、並重申我國在南海諸島的固有主權都說不出口,只囁嚅稱「將與理念相近國家共同維護南海航行自由」。如此怯懦的行徑,能讓人民相信賴總統抗中是真的勇敢嗎?

南海仲裁案將我國的太平島降格為「礁」,導致我國喪失周邊兩百浬專屬經濟海域,只剩十二浬的領海;除此之外,仲裁庭還以「中國台灣當局」之名貶抑我國主權。對於如此偏頗不公的仲裁,賴清德卻連口頭抗議都懶得發表;這難道只是因為怯懦嗎?還是心中根本不把國家利益當一回事?

何況,賴政府宣稱「將與理念相近國家共同維護南海航行自由」,這是多麼空洞毫無實質意義宣示。近年來,中越美日菲等國在南海爭逐航權和漁權,台灣只能保持「遠觀」的姿態,從未參與任何國家的對話或行動。而這次表態支持南海仲裁案並要求中國大陸遵守的十四個國家,除了美日菲紐澳五個印太國家,還包括 G7 四國及東歐波羅的海五國,後面的九國其實都與南海航行關係不大。諷刺的是,賴政府所謂的「理念相近國家」,多數與台灣沒有外交對話關係;也因此,這項宣示跟放棄南海諸島主權已無多少差別。

為什麼反中抗中不遺餘力的賴政府,一碰到自己國家主權實質問題,卻反而變得如此退縮?其中可能原因有三第一、賴政府內部結構失衡,官員對內政、外交便失去全盤與多元的評估;當所有戰略一面倒向「反中」後,便忽略更高層次主權需要維護。第二,賴總統本人的強烈台獨傾向,使得政府內部的不同聲音無法展現,官員習於在同溫層中相濡以沫,國家戰略便不斷走向「內縮」及「內捲」。第三,對民進黨而言,抗中是一項有效選戰策略;但久而久之,執政者便流於短線操作,忘了還有「國家利益」必須考量。

賴政府為了抗中乃至討好美國,而不惜犧牲國家或人民利益的情況,兩年來屢見不鮮。例如,地方政府努力為農民打開農漁產品銷陸管道,陸委會卻動輒找藉口開罰。與此同時,政府卻大幅放寬美國農牧產品如花生、液態乳的進口,不惜打擊國內農民生計。這算什麼愛民?此外,食藥署並悄悄降低了包括蘋果在內的一百多項美國蔬果的農藥殘留標準達六倍之多,亦未公開徵詢國內專家學者意見,顯然不把國人健康放在心上。

再看,賴政府把台灣的護國神山群集體送到美國設廠,要幫美國再創晶片奇蹟,台積電並自行再加碼一千億美元的投資。如此一來,台積電在美國的投資將高達八.五兆台幣。如此大量的資金、技術和人才流向美國,若以過去民進黨批評「台商西進」的說詞,這不是「掏空台灣」嗎?相對而言,中國大陸一些價廉並具環保概念汽機車產品若能引進台灣,至少可造福不少收入中等的民眾,但賴政府卻堅決設防圍堵。眼裡沒有百姓的政府,才會如此偏頗吧!

以賴清德之反中,卻未能幫他爭取到過境美國本土,甚至連出訪其他友邦都深受阻撓。可見,他的外交戰略思維太過單薄,攻守之間不成比例,已導致自傷。最近立陶宛新總理的外交髮夾彎,巴布亞紐幾內亞片面關閉我代表處,巴拉圭與中國開展貿易關係皆是警訊。賴政府若再不調整外交抗中路線,小心更多國家利益會被敗掉!











廖元豪/司法保守主義 管住狂放總統

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖元豪/司法保守主義 管住狂放總統
◆  楊泰順/和平擺中央 統獨放兩邊
◆  魏國彥/我經歷的那一場食用油風暴
◆  李英明/變臉:人與AI的雙生面相
◆  杜紫宸/AI時代 文明承載力的挑戰
◆  楊志良/從人太多到人太少













廖元豪/司法保守主義 管住狂放總統

2026-07-18 00:01  聯合報/ 廖元豪(作者為政治大學法律學系副教授)


六月卅日美國最高法院以六比三的多數,做成芭芭拉案判決,在「限制出生公民權」爭議上,重重地打了川普一巴掌。而且三位由川普任命的大法官,也並沒有盲目支持川普。這更體現了兩個法治原則第一,不管你喜不喜歡「出生公民權」,要改變憲法明文的規定就請發動修憲程序,不能用「總統解釋」硬拗;第二,即使是川普任命的大法官,在法條文義明確歷史證據下,也會判決川普敗訴,值得台灣法界好好反思。

絕對的「出生公民權」,使短期過境甚或非法居留的外國人,只要在美國領土內生下孩子,那個孩子就當然美國公民制度妥當性的確可討論;但,它是美國憲法清楚規定。南北戰爭結束後,為了推翻最高法院「黑奴後代不是公民」的解釋,國會與各州制定增修條文第十四條,規定「在美國出生,且出生時受美國管轄之人,為美國公民」。自此,只要是出生美國領土嬰兒,無論父母血統來源、也不論父母入境是否合法一律都是受憲法保障美國公民修憲者就是為了反駁公民身分要看父母來源」的論點,所以將源自英國傳統國籍屬地主義明文化,避免一切質疑。

但十九世紀末,美掀起排華風潮,一小撮政治人物與學者硬拗說憲法「受美國管轄」是指「父母在美國有永久住所」,又說外籍人士到美國不算有住所,把「管轄」與「住所」兩個不同概念混在一起,只為排斥華人。因此,最高法院才在黃金德案重申「生在美國就是美國公民」,與「住所」、「父母身分」毫無關係所謂「管轄」,只是排除外國駐美使館人員在美出生孩子

隔了一百多年,在無證移民湧入美國之際,川普拾回排外主義,再次選上總統。在就任第一天,就簽署了離譜的「限縮出生公民權」命令。從一開始,絕大多數法界與美國人民都不支持川普,但他為何一意孤行?因為,雖然全國民調超過六成支持出生公民權,但共和黨選民卻有將近七成反對,所以他要做給支持者看;他就是要展現「不顧法律」的強硬霸凌態度壓住行政部門國會反彈;他相信法院是我家開的」,所以不用害怕被法院打臉。這些想法,台灣人是否很有既視感?

然而,他不懂「司法保守主義」,那不是挺共和黨,更不是向權勢靠攏。所謂的司法保守,是指堅持依據法律文字立法原意,以及國家歷史傳統解釋法律哲學真誠的保守主義者,主張司法節制,反對法院動輒「時空環境轉變」。他們看來謹小慎微,但基本精神尊重民主程序:改變法律,應透過民選議員人民公投,而非司法解釋行政專權

也就是在「司法保守」精神下,最高法院於出生公民權、對等關稅案、移民驅逐案,以及在國內動用國民兵等事項皆打擊了川普。川普與 MAGA 人士痛斥「背叛」的大法官。殊不知,也就是基於這種「保守態度最高法院在這幾年也作出符合共和黨右翼偏好的諸多判決。川普支持者自不可得了便宜還賣乖,「既要又要還要」。司法保守主義偏袒特定政策,而是堅持司法中立節制角色

回到台灣,我們不怕法官保守,卻怕他們太多政治現實考慮。因為只有真誠保守,才能維持中立角色遏止政府越軌。美國大法官能堅守法律力擋任命他們的總統,這是我國法律人都該見賢思齊榜樣














葉銀華/股市應從成長走向韌性

◆  葉銀華/股市應從成長走向韌性
◆  丁予嘉/扭曲的經濟成長
◆  陳國樑/不是咖啡的咖啡:誰定義鮮乳?
◆  林中斌/川習協議 兩岸對話 台海免戰
◆  周韻采/漫遊是資安另一破防區
◆  李家同/依材施教的教育脫貧計畫











葉銀華/股市應從成長走向韌性

2026-07-18 00:00  聯合報/​葉銀華(作者為陽明交通大學資管與財金系教授)


昨天台股暴跌逾兩千九百點,創下史上最大跌點,此前年輕股民「四貸同堂」、擴大槓桿所造成的風險已引起關注。近年來,台灣股票市場投資人結構、資金來源及投資方式均出現明顯變化,ETF 定期定額投資的普及,使更多民眾透過資本市場參與企業成長。然而,南韓股市因地緣政治衝突與半導體泡沫疑慮,七月中旬盤中重挫近百分之九,觸發今年以來第七次熔斷機制,並從六月高點大幅回檔超過百分之廿五,引發股民斷頭潮,恐釀成社會財務危機。此事件值得台灣引以為戒。

當市場規模與參與人數持續成長後,政策重點不應僅著眼於市場擴張,更應同步提升市場韌性。重點是,當市場面對重大衝擊時,仍能維持交易、流動性、價格發現及交割等核心功能,避免風險快速擴散。

首先,值得關注的是市場參與結構的改變。ETF 的快速發展改變民眾參與市場的方式,透過 ETF 與定期定額投資,原本較少接觸股市的家庭開始進入市場,到處都在談論股票與 ETF 交易。近年來,除了傳統信用交易外,部分投資人亦透過信用貸款、股票質押及不限用途借貸等方式增加市場曝險。隨著市場參與人口增加,主管機關應關注家庭負債結構、投資人風險承受能力及市場資金來源的變化。

其次,市場資金結構正在改變。長期以來,外資一直是影響台股價格發現重要力量。近年隨著 ETF 規模快速成長及本土資金持續流入,其影響力明顯提升,部分期間甚至出現外資賣超,但本土資金(包括 ETF 資金)仍持續流入。主管機關應持續關注不同類型資金在市場壓力期間的互動效果,以及其對市場波動與風險傳導的影響。

第三,近年來,台灣股市高度集中於半導體產業及相關供應鏈,許多 ETF 與共同基金的主要持股亦高度重疊。市場集中並非問題,值得關注的是高度集中是否提高共同風險曝險,進而削弱市場面對衝擊時的韌性。當市場資金、基金配置與投資人資產逐漸聚焦於相同風險來源時,主管機關有必要持續監測市場集中度、持股重疊程度及產業曝險結構,以評估其對市場韌性的影響。

另外,現行市場監理架構除了維持既有個股異常交易監理機制外,亦可建立反映市場結構風險的監測指標,例如 ETF 與共同基金持股集中度、被動資金占市場成交比重、主要產業曝險程度及市場資金流向集中度等。

更重要的是,主管機關應逐步建立跨市場壓力測試架構。不同於傳統著重個別金融機構的壓力測試,其更重視不同市場與金融商品之間的風險傳導;目的並非預測市場是否下跌,而是辨識市場結構中的脆弱環節。例如,在市場壓力情境下,若共同基金面臨較大贖回壓力、ETF 持續出現資金流出(或申贖失衡)、融資追繳增加、股票質押維持率下降及市場流動性收縮等情況同時發生,是否可能透過共同持股結構、信用交易及衍生性商品市場形成風險傳導,值得持續評估。

國際監理趨勢已逐漸由關注個別機構風險,轉向關注金融體系穩定總體審慎監理。對股票市場而言,未來值得關注的不只是市場能否持續成長,而是市場及相關市場中介機構是否已具備因應重大波動能力成熟股票市場不只是能夠創造繁榮,更能在市場波動維持交易流動性價格發現核心功能,並持續贏得投資人信任。







2026年7月17日 星期五

讀家觀點/挪威隊的凱旋與韓國隊的噓聲

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1706535/web/ 

◆  削弱政府威信的不是道歉 而是拒絕道歉還硬坳 沒道歉 再辯解都是傲慢
◆  官員們的「油嘴滑舌」
◆  讀家觀點/挪威隊的凱旋與韓國隊的噓聲
◆  張雪機車叩關 別讓保護削弱競爭力
◆  旅遊警示更要制度保障 完整資訊才能評估風險 兩岸須恢復官方通報機制
◆  民生出包不倒閣 遇上政治就敢拚

◆  立院初審完成菸害防制法部分條文修正草案 警示圖文面積提高至85% 2026-07-16 09:00
◆  預防毒駕 政府多箭齊發 外界憂包裹加熱菸管制 恐模糊焦點 2026-07-13 15:00
◆  限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
◆  審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮 2025-05-21 00:00
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳? 2024-12-20 10:00
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標 2024-12-02 10:42
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵 2024-10-24 00:00

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32




2026-07-17 00:01 聯合報 / 季青 季青漫畫















讀家觀點/挪威隊的凱旋與韓國隊的噓聲

2026-07-17 00:13  聯合報/ 周祝瑛/大學退休教授(台北市)


七月十一日,一群朋友在北美挪威小鎮,觀看今年世界盃足球賽八強挪威對英格蘭的賽事。雖然挪威隊最後不幸敗北,讓人大失所望,但事後沒想到這個人口僅有台灣四分之一、遠在北歐的陌生國度,隔兩日又成為世界新聞的焦點:儘管沒有進入最後的四強,但全隊返國時,竟還能獲得英雄式歡迎:政府出動F–35 戰機伴飛近十萬民眾王宮廣場舉行「維京划船」歡迎式慶祝凱旋。這支球隊讓挪威暌違廿八年後重返世界盃賽盛事,更締造該國首度闖入世界盃八強最佳紀錄

雖敗猶榮的挪威隊返國盛況,顯示民眾能夠理性等待國家隊廿八年「養精蓄銳」、不以一時成敗論輸贏、重視比賽過程中球員們的努力。許多挪威人甚至遠渡重洋,特地趕到北美的球場邊助陣,挪威政府也鼓勵民眾前去加油,可謂是全民運動的大事

挪威民眾給「雖敗,但亦無憾」的國家隊熱情擁抱肯定,對當前依然充滿「成者為王,敗者為寇」恃強凌弱思維全球局勢,提供一項珍貴的反思示範

相較於挪威隊返國獲得的待遇,原先被看好的韓國隊,在世界盃小組賽比賽結束後就不幸提前出局,被失望球迷怒斥「韓國足球已死」等重話,還招來該國足協管理用人唯親、足球青年培訓系統失靈、體制上急功近利公平性不足批評,連總統李在明都怒斥國家隊是由「無能者擔任指揮官」,並強調會進行體育改革

四年一度的足球盛事吸引全球許多民眾關注,而挪威及韓國隊的表現與返國後的遭遇,意外成為有趣的場外對比,同時反映出東西方文化對於運動賽事勝負、對成績排名相當不同的價值觀

這些重要比賽選手的培養,需時何等漫長!在多數重視成績、強調升學的東方社會,一群喜歡足球運動的年輕人,要如何對抗整個社會的「人才標準」?確實不容易。

中國大陸曾有一個「第十名現象」的研究,一名小學老師經過十年、針對逾一百名學生的追蹤調查,發現小學時期的好學生隨著年級升高,出現成績名次後移;反而是排在七至十五名的學生,進入國、高中後,名次往前移動,這些成績中游的學生在後來的學習工作表現出色

台灣也曾做過類似研究,對一些大學聯考狀元進行追蹤,結果也發現類似情況,他們日後的生涯發展未如預期。這些正好說明我們必須多關心學生情緒管理,而不僅僅是學業成績。功課好、智商高的人,不一定就能決定未來發展一路順遂,從小過大學習壓力,反而抑制了許多日後可供發揮潛能包括均衡身體心理健康

如同挪威隊頭號球星前鋒哈蘭德賽後感性表示,這次的旅程已經讓全世界看見挪威,也激勵新一代年輕人的參與。韓國球員落敗後沒有如此待遇,台灣呢?我們願意擁抱已盡力,但沒有達標的球員嗎?





















兩岸須恢復官方通報機制

2026-07-17 00:08  聯合報/ 吳榮鎭/大學教師(屏縣鹽埔


日前陸委會密集提高赴中國大陸旅遊警示,並公布自民國一一三年(二○二四年)起已累計接獲三八五件國人赴陸後失聯遭盤查等相關通報,且表示一周內新增十件,未來將定期公布。大陸國台辦則回應,陸委會散布不實資訊,企圖阻礙兩岸交流。雙方各執一詞,也再次凸顯兩岸官方查證通報協處機制中斷十年所造成的困境

保障人民安全,本來就是政府的責任。然而,真正值得思考的是,除了提高旅遊警示之外,政府是否更應努力恢復必要的官方聯繫與通報機制,讓國人在大陸發生人身安全、司法或意外事故時,能有制度可循、有窗口可協助,而不是只能依靠家屬自行求助

馬英九執政時期,兩岸在中華民國憲法架構下,以「九二共識、一中各表」維持制度化協商。中華民國政府當時並非接受北京對「一個中國」的詮釋而是主張一中各表」,也就是雙方都主張一個中國,但各自表述其內涵。正因如此,即使雙方政治立場不同,仍保有官方聯繫制度化協商空間

民國九十八年(二○○九年)兩岸簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」後,截至民國一○四年(二○一五年),兩岸司法互助請求已超過六萬七千件,完成約五萬五千件,完成率約八成。雖然涉及國家安全或政治敏感案件,可能無法即時通報,但至少兩岸有制度、有窗口、有協商機制,人民遇到問題時,政府仍有管道可以協助家屬聯繫、探視及法律救濟。

然而,近十年來,由於兩岸官方聯繫機制中斷,司法互助、查證及通報功能幾近停擺。造成此一局面的原因涉及雙方政治互信不足,並非任何一方單獨即可解決。然而制度中斷最直接受到影響的仍是一般民眾。

目前陸委會公布的三八五件案件中,多數來自民眾或家屬向政府求助的通報,而非兩岸官方依既有機制主動通知。究竟其中有多少屬刑事案件?多少屬商業糾紛?多少是行政盤查?多少涉及詐欺案件?又有多少只是單純失聯聯絡不上政府目前尚未公布完整分類,社會也難以客觀評估赴陸風險

如果賴政府希望透過數據提醒國人,提高風險意識,就更應同步公布案件類型、案件來源、處理結果及風險分析,讓社會據以判斷,而不是僅公布案件總數。資訊愈透明,愈能提升政府公信力,若政府能同步公布案件分類、處理結果與風險分析,將更有助於提升政策透明度,避免外界隨著年底選舉效應,對政府產生政治操作的聯想。

更重要的是,賴政府不能只有風險警示,而沒有制度性的解決方案。要恢復兩岸官方通報、人道協處及司法聯繫,固然需要兩岸政治互信與協商,不可能由任何一方單方面完成;但只要涉及人民生命、財產及基本權益,賴政府就有責任持續尋求恢復兩岸必要的合作機制,而非任由制度長期空轉。

賴政府與其一再提高警示,不如努力建立更完善的風險管理與協處制度。依據中華民國憲法及兩岸人民關係條例,兩岸仍有維護人民權益與交流秩序的法律基礎。政府若能在堅守國家安全原則下,積極推動恢復兩岸必要的通報與協處機制,不僅有助於保障國人權益,也有助於降低兩岸因資訊不對稱所造成的誤判與衝突。






















張雪機車叩關 別讓保護削弱競爭力

2026-07-17 00:10  聯合報/ 馬瑞新/研究人員(新北市)


大陸品牌張雪機車董事長張雪日前接受聯合報專訪時表示,「最晚不超過民國一一六年(二○二七年)」在台展店經濟部隨即重申現行規範:中製機車屬「大陸物品不准輸入」項目,中資來台投資亦須逐層審查認定。此表態於兩岸關係緊張之際,看似合乎程序正義,然而其背後所反映的長期產業保護思維,實有必要重新檢視:以行政管制阻絕外部競爭,是否真能有效提升本土產業競爭力

台灣汽車產業的發展經驗,或可提供一個具參考價值的案例。政府自上世紀起,透過高關稅、進口限制與國產化要求政策工具長期對國產汽車品牌提供保護,政策邏輯與當前對機車產業的規範並無二致:扶植所謂幼稚產業,使其免於外部競爭衝擊。然而歷經數十年,台灣汽車產業並未藉此培育出具國際競爭力的自主品牌,反而長期依附於外國技術授權組裝代工色彩濃厚,未能形成完整的研發自主體系。消費者則在有限市場選項中,承擔相對較高購車成本。此經驗顯示缺乏市場競爭壓力保護機制,未必能達成扶植產業政策目標,反而可能削弱轉型升級誘因

就此而論,機車產業當前所適用的保護架構,其政策假設與汽車產業當年並無實質差異台灣機車業者固然在全球市場具一定地位,惟若將產業競爭力維繫,寄託於行政管制對外部品牌的全面阻絕,此因果推論恐有值得商榷之處。產業競爭力形成,較大程度上仍仰賴市場競爭機制資源配置技術升級驅動作用,而非透過管制手段人為隔絕。張雪機車近年於國際賽事屢獲佳績,顯示其具備一定技術實力;若本土業者得以在開放市場中與之直接競爭,此過程或有助於檢視自身研發能量策略定位,而非僅視其為需要迴避外部威脅

當然,兩岸關係涉及國家安全考量,中資來台投資之審查機制有其必要性,此點應予肯定。然而,若產業政策之制定與討論,摻雜「逢中必反」之意識形態立場,不論產品品質市場需求,凡涉及中國即一律排除,則此類政策討論恐已偏離產業政策應有的理性,而是服膺政治對抗邏輯。大陸國台辦藉此事件宣稱「兩岸一家親」,固然帶有統戰意圖,惟若我方因此陷入非黑即白對抗框架,反而可能使保護主義政策得以援引「維護主權」之名義,進一步規避政策檢討市場開放可能性

長期政策效果而言,過度保護不僅可能削弱本土機車產業轉型升級誘因,亦間接限縮消費者於市場中選擇空間。政府若期望扶植本土產業長期發展,政策方向或不應僅局限於提高貿易壁壘,而應著重於建構公平市場競爭環境,並透過研發補助產學合作拓展外銷市場積極性產業政策工具協助業者開放市場提升競爭力。唯有禁得起市場檢驗之產業,方能建立真正具韌性之發展基礎;產業政策設計,亦應以此為核心目標避免重蹈汽車產業保護經驗覆轍





















沒道歉 再辯解都是傲慢

2026-07-17 00:00  聯合報/ 林公正/資深媒體工作者(高雄市)


致癌油事件延燒多日,引發社會高度不安,人民期待的不只是追回問題產品、檢討行政流程,更期待所謂「最高行政首長」能站出來誠懇向國人致歉。然閣揆卓榮泰至今仍拒絕認錯道歉,只稱「深感遺憾,會深切自我檢討與反省」,讓人深感一股「政府永遠不會錯」的傲慢。

民主政治最重要的是政府必須接受人民監督,並在失誤時勇於承擔政治責任。尤其攸關人民生命安全的事件,即使事件未必是行政首長個人造成,但身為最高行政機關負責人,代表政府向民眾道歉,本是民主政治的基本。卓揆堅不道歉、擇「惡」固執,不僅目中無「民」,更是對民主的踐踏。

回顧歷史,遠在西漢時期,雄才大略的漢武帝因長年征戰窮兵黷武,致使百姓困苦國力耗損晚年,他頒布著名的《輪台罪己詔》坦承施政過失停止對外擴張,改採休養生息政策。這份詔書之所以流傳千古其精神在於帝王願意放下威權,正視自己的錯誤

又如唐太宗李世民開創「貞觀之治」,靠的不是從不犯錯,而是勇於改錯。他曾說:「君,舟也;民,水也。水能載舟,亦能覆舟。」每逢天災或政務失當,唐太宗下詔自責,並廣納魏徵諫臣批評。正因願意接受諫言、修正政策,才成就歷史公認盛世

在今日台灣,歷任閣揆為施政不當、或重大事件道歉的也不乏其人。民國九十七年(二○○八年)馬政府甫上任即推行「油電雙漲政策,當時行政院長劉兆玄因此道歉。民國脊熟八年(二○○九年)「八八風災」重創台灣,政府遭抨擊救災不力,當時馬英九總統舉行中外記者會,帶領第一線救災官員鞠躬道歉;劉揆也在行政院災後重建委員會會後的記者會上向民眾道歉,之後為負起政治責任向馬總統請辭獲准。民國一○三年(二○一四年)台灣接連爆發問題油品事件,閣揆江宜樺赴立法院專案報告,代表政府向民眾道歉。民國一○五年(二○一六年)蔡英文執政,因「一例一休」與勞基法修法造成勞資雙方爭議,行政院長林全立院備詢數度表示歉意

就連賴清德擔任行政院長時,也曾因普悠瑪列車出軌事故鞠躬道歉,並率閣員默哀。另外,「賴院長」也曾因深澳電廠擴建空汙爭議數度致歉首長的致歉紀錄皆有可考,削弱政府威信的不是道歉,而是拒絕道歉還硬拗。人非聖賢孰能無過,過而能改善莫大焉;值得敬重的政府領導人,不是從不犯錯的人,而是犯錯後願意承擔的人。權力愈大責任愈大,職位愈高愈應謙卑。

一個成熟的政府,不會因為一句「對不起」而失去尊嚴,反而會因為勇於道歉贏得尊敬。人民記住的不是領導人如何為自己辯護,而是遭遇問題時是否願意承擔政治責任。如果連一句道歉都不肯說,這樣的行政院長還適任嗎?



2026-07-17 00:00 聯合報 / 波波 波波漫畫

















民生出包不倒閣 遇上政治就敢拚

2026-07-17 00:00  聯合報/ 鄭胤宏/中華兒童及青年協會理事長(台北市)


「賴清德道歉、卓榮泰下台」,是這次致癌油風暴逐漸形成全民共識,也是民眾因政府施政不力而付出健康代價後,還能挽回的一絲尊嚴。連執政黨立委都坦言,過去政府能全面下架「三級致癌物」蘇丹紅。這次致癌油問題,驗出國際認定的「一級致癌物」苯駢芘致癌油卻從一開始查出的一千三百噸,截至十五日變成二萬七千噸,僅回收七千七百噸,治理防線全面失守

食藥署曾公布,致癌油含量二成以下的產品免下架。對比曾有民進黨議員參選人陳聖文,前去國民黨中央黨部請喝核廢水;卓榮泰院長又為何不替人民示範,嘗一口致癌油含量一成九的「安全」產品呢?比起全民食安,民進黨其實更在乎十九日舉行的全代會,提名十九名縣市長候選人、慶祝創黨四十周年。本次全代會以「台灣好生活、團結拚未來」為主軸,令筆者反思,我們有享受到民進黨說的「台灣好生活」嗎?

今年的「好生活」顯然是致癌油所調製;去年今月,正值民進黨發動的「大罷免」、勞民傷財罷免卅一位在野黨立委的時候,最後卻通通失敗。不論是去年面對大罷免,或面對行政院長卓榮泰的「不副署」爭議,民進黨都不斷鼓吹在野黨倒閣以解決政治僵局,奇怪的是,就連卓揆自己都「寧願被倒」

民進黨籍卓揆去年既願為政治而「被倒閣」,為何不提議因食品安全而倒閣?為何不為全民健康而倒閣?當時為了拚大罷免,卓榮泰出席八場「人民是頭家」政策宣講會,為何如今稽查中聯油脂、說明致癌油流向,卻沒有這種力度?大罷免失敗後賴總統都能出面道歉,為何面對致癌油事件卻不肯道歉面對民生問題,民進黨不敢倒閣;卓院長施政不力,賴總統不願免職。但凡一遇到拚政治拚選舉,那股狠勁就又來了!






















官員們的「油嘴滑舌」

2026-07-17 00:00  聯合報/ 金彥斌/文字工作者(台北市)
衛福部次長林靜儀在立法院面對立委質詢毒油事件時表示不鼓勵大家吃炸雞排,引發外界譁然。記者屈彥辰/攝影


近日「台灣米其林指南2026」公布,主要以輕鬆自在、價格合理,具有在地特色的餐飲體驗為主,藉此展露街頭小吃與地方飲食文化的活力。

諷刺的是,含有一級致癌物苯駢芘的大豆油及相關商品陸續被檢出,全民對台灣美食的自信瞬間崩解,舌尖上的美味變得走味,更招來官員們的油嘴滑舌與詭辯,也重創業者辛苦經營獨特的台灣美食文化。

油品事件發生後,中央下架政策反覆。但不論如何,爆發時間是四月、甚至更早,政府卻一副慢郎中,甚至一度以製油廠商也是受害者為由,拒絕下架止損;讓人質疑曾身為醫師的賴總統及其行政團隊的能力。

又有官員表示「吃烤肉的風險更高」,衛福部次長林靜儀也稱高溫油炸烹調的炸雞排即會產生苯駢芘,「本來炸雞排就不是鼓勵大家吃的食物」。官員油嘴滑舌的詭辯,只會使傷害擴大,不僅傷害烤肉、雞排等業者,更是對台灣飲食文化庶民美食貶抑。官員們何不拿今年的台灣米其林指南評鑑指標,「來再教育」民眾一番?











楊泰順/和平擺中央 統獨放兩邊

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  楊泰順/和平擺中央 統獨放兩邊
◆  魏國彥/我經歷的那一場食用油風暴
◆  李英明/變臉:人與AI的雙生面相
◆  杜紫宸/AI時代 文明承載力的挑戰
◆  楊志良/從人太多到人太少













楊泰順/和平擺中央 統獨放兩邊

2026-07-17 00:00  聯合報/ 楊泰順(作者為文化大學政治系特聘講座教授)


統獨向來被視為區隔藍綠的重大議題,但就政治攻防而言,這項議題對藍營顯然不利。平心而論,「獨」的主張具有較強的「感性」成分,因為從個人到社群,很少人直覺上會歡迎外力的介入。故而談到兩岸關係,台灣人支持獨似乎自然而明確。

在此態勢下,「統」能分庭抗禮,則無非依賴「理性」的訴求,如兩岸同源同種、奉祀同樣神祇、地理上鄰接、大陸經濟紅利、與避免兩岸戰火等。但所謂「理性」思維,便因為存在不少說理與論辯的空間,藍營要藉由「九二共識」或「大屋頂理論」凝聚支持者,自然得費不少唇舌與現實的解析。不似台獨主張者,直接喚起人當家作主的欲求。

故而,儘管近三十年來大陸不斷對台灣施加威嚇利誘,但台灣人對尋求獨立的偏向,顯然沒有任何退縮。根據政大選研中心每年進行的「台灣民眾統獨立場趨勢分布」,民國八十三年(一九九四年)僅有一成一受訪者主張台灣應該宣布獨立,但民國一一五年(二○二六年)同一類別卻已膨脹為二成六;至於傾向統一的,則由兩成縮減為百分之七點六。值得注意的是,主張「永久維持現狀」的受訪者,在這段期間也由一成膨脹為三成四。由於現狀是台灣擁有獨立主權,視這類回應者為「台獨同情者」應並不為過。

在如此的民意分布下,統獨如果成為選民選舉中的決定性指標,則被認定尋求「終極統一」的國民黨,便難有競爭力。這也是為何,在民進黨執政期間,儘管出現貪瀆醜聞、學歷造假、食安危機、共諜風暴、能源決策錯誤、與外交空間緊縮等,但只要祭出「親中賣台」的神符,一切似乎又雲淡風輕。目前各家民調顯示,民進黨平均享有三成六四成的支持度,號稱最大在野黨的國民黨則僅在二成二三成間徘徊。這個數字與上述的統獨分配比若合符節,無異點出國民黨若不能在統獨議題上有所突破,政黨競爭便宛如逆水行舟。

但國民黨為認同「九二共識」的政黨,如何將「一中憲法」的理性論述轉換成可以感動人心的感性呼喚,的確是個高難度操作。所幸,在風雲詭譎的國際情勢下,提供了國民黨改變的契機。

民進黨能無所顧忌地高喊台獨,無疑因為有美日歐強權的相挺。由於美國明確的反對兩岸改變美方所定義的現狀,故而就算握有執政權,民進黨除了掏空台灣民主,也不敢真正走上台獨之路。但這個西方強權所構築的保護傘,近來因為川普企圖與中國建立「中美建設性戰略穩定關係」隱然出現了裂痕;愈來愈多的人,包括民進黨人士,對美方會否履行對台灣的安全承諾不敢再抱信心。近年來民進黨政府加大對美軍事採購並延長兵役年限,表面上在展現台灣自我防衛的決心,但實質上也讓台灣人感受到戰爭的陰影。

國民黨主席鄭麗文正是在此節點上完成了訪陸與訪美的行程。不同的兩地,鄭主席明確傳達了國民黨將尋找一套避免戰爭的「制度性解決方案」,兩岸和平儼然成為國民黨未來政策的圭臬,統一被降維成政策下的選項。追求和平與尋求獨立,同樣屬於感性的訴求,國民黨若能堅持和平路線,不僅兩岸議題將出現新的轉折,台灣政黨生態也會為之丕變。至於鄭主席在美國見到了誰,武器買得夠不夠,在兩岸和平框架下就不那麼重要了。








丁予嘉/扭曲的經濟成長

◆  丁予嘉/扭曲的經濟成長
◆  陳國樑/不是咖啡的咖啡:誰定義鮮乳?
◆  林中斌/川習協議 兩岸對話 台海免戰
◆  周韻采/漫遊是資安另一破防區
◆  李家同/依材施教的教育脫貧計畫










丁予嘉/扭曲的經濟成長

2026-07-17 00:12  聯合報/ 丁予嘉(作者為經濟學家)


台灣的經濟成長自去年開始,就格外強勁去年 GDP 百分之八點六三,創十五年來的新高。今年更不得了!第一季 GDP 成長初估高達百分之十四點五五,主計總處將全年經濟成長率預測上修至百分之九點六四再創新高

眾所皆知,這樣的高成長,受惠於人工智慧(AI)與科技應用的熱絡需求。台積電為首的半導體晶片、AI 伺服器、散熱模組、高階電子零組件,半導體相關的硬體供應鏈等,全面爆發性增長。而台灣的強項正是硬體製造,數十年磨一劍,理當光芒耀眼;然而,除了 AI 與半導體相關的高科技電子業外,許多產業卻陷入負成長。這是典型的「荷蘭病」

「荷蘭病」指的不是十七世紀的鬱金香狂熱,而是民國四十八年(一九五九年)荷蘭在北海發現天然氣田,天然氣的出口帶來巨大的貿易順差與財富,荷蘭盾因此而大幅升值,削弱所有其他產業的出口競爭力,並陷入衰退。台灣的半導體與 AI 產業,這兩年正在重蹈荷蘭的覆轍,單一產業的榮景正在全方位排擠所有其他產業,大量的資金(信貸)、水、電、土地與高階科技人才,皆高度傾斜集中於此類產業唯一沒發生的是,新台幣沒有大幅升值,這也是相關政府官員否認台灣得了「荷蘭病」的唯一藉口

新台幣沒有大幅升值、甚至貶值的原因,其實就是中央銀行的順勢引導,大量的海外資金直接投資 AI 相關產業,與外資在台股獲利了結的勢頭之下,乘機澆滅台幣升值的壓力。

這種做法短期可能有效,但是絕對無法掩蓋所有資源過度集中扭曲事實,更無法挽回單一產業獨強、台股屢創新高的崩跌風險。何況多數勞動人口,並未享受到亮眼經濟數字下薪資成長的果實,只能透過股票市場來分一杯羹。從來不碰股市的人們,或是本業乏善可陳的上班族,或是本就不認真學習的學生,又或是「反正閒著也是閒著」的退休人群,禁不住股票上漲的「容易錢」誘惑,全民奮起,加入四「貸」同堂的行列。

這些非專業的投資人,一致性的投入被動及主動式 ETF,推升 ETF 的總規模突破十兆新台幣。目前,ETF 的總市值雖僅占台股總市值百分之四左右,但是,ETF 頻繁進出,已占每日交易量的百分之十。再仔細看看各檔 ETF 持股內容,拜政策放寬單一個股上限之賜,竟然比宏觀經濟的扭曲更扭曲,幾乎清一色的重壓半導體與 AI 相關的個股,這是全民押注在單一產業風險再加上 ETF 助漲助跌本質台灣經濟正如溫水裡的青蛙,還不自知。

AI 信奉者的話說,這次 AI 革命肯定會超過人類之前的無數次革命,但是,那又怎樣呢?哪次創新、哪次革命,不是由絢爛回歸平靜?更何況,現下 AI 硬體資本投資已捉襟見肘,自由現金流已不敷使用,發股換錢最清楚警報。接下來的發展,是 AI 的應用,是指揮 AI 、讓 AI 精進的軟體,而不是硬體AI 的應用肯定會普及全人類,正如網際網路一樣,不會不見,只是歸於平靜

忍不住要問,到那個時候,極度扭曲台灣經濟,真的只回到平靜嗎?















2026年7月16日 星期四

魏國彥/我經歷的那一場食用油風暴

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  魏國彥/我經歷的那一場食用油風暴
◆  李英明/變臉:人與AI的雙生面相
◆  杜紫宸/AI時代 文明承載力的挑戰
◆  楊志良/從人太多到人太少












魏國彥/我經歷的那一場食用油風暴

2026-07-16 00:36  聯合報/ 魏國彥(作者曾任行政院環保署署長)



有人說「屁股決定腦袋」,關於食安問題,對政治人物而言,多半取決於他在什麼位置,就會說什麼話:當立委時指東罵西,當政務官時語言模糊,事出有因,查無實據;當地方官員時指責中央,當中央大員就嫁禍地方了。吃瓜民眾場邊觀戰,早就眼睛雪亮心知肚明

民國一○三年(二○一四年)九月初,我到歐洲訪問,走訪英、德、比利時,為聯合國氣候峰會布局,也向歐盟碳交易市場取經。返國第二天,我被同仁帶著趕赴一場臨時舉行的「食安」說明會,了八、九層樓到了會場,氣喘吁吁,汗流浹背,現場已有記者守候,鎂光燈閃爍,第二天的報導,斗大的黑字:「環保署長汗顏」。

廢食用油事件起因甚早,從民國九十九年到民國一○三年事件正式爆發的四年間,出事的地下工廠附近居民與老農,陸續向屏東縣政府環保局與衛生局檢舉、陳情高達十次以上,都未獲徹底解決。該屏東老農還自費購置器材,拍得數百張照片,於民國一○二年跨區向台中市政府警察局報案,隨後轉請屏東地檢署指揮偵辦,才在民國一○三年正式掀開這場餿水油風暴。環保署南區督察大隊也參與該次行動,但也因而招來其他行政單位的抱怨,正如這次食安事件「南僑油脂公司」的處境。

九月十三日,我要求秘書安排與屏東縣縣長曹啟鴻、高雄市長陳菊、及雲林縣長蘇治芬碰面。當天的日誌筆記上我這樣寫著:「此為促成環保署與地方首長瞭解與合作,先禮後兵,若彼避不見面,就兵臨城下」。

九月十四日在署內指示:一、鞏固中央地方夥伴關係,加強行政院內橫向聯繫,展開聯合稽查;二、正面面對,為民服務;三、安排與民視陳剛信華視王麟祥總經理碰面,配合民眾知情權

九月十五日早晨參加總統府「輿情會議」,由副秘書長蕭旭岑主持,出席者有衛福部許銘能次長國安會王光慈專委等人。本署監資處處長朱雨其報告「物質流專案」與「化學雲」建置,目的在於運用新興的資訊科技掌控各類有毒化學物質的源頭與流向。

九月廿三日晨,總統府再次召開輿情會議,此時另案發現頂新公司由越南進口飼料用油製造食用油等問題。

九月卅日,我指示加強管理全省回收廚餘的「小蜜蜂」;要求環境檢驗所研發配製對人畜無害的追蹤劑,準備加到各上游、中游食用油廠商的油製品中,然後在下游消費端檢驗,如發現任何問題油品,就可溯源追查。雖有告知駐署各報記者,後來靠聯合報獨家專訪發布。我的筆記上這麼寫著:「由媒體揭露秘密武器,恐嚇仍心存僥倖的不法業者」。

簡單總結:一、自始行政院就坦承面對,多次召開會議;總統府並視為國安層級事件;二、衛福部長邱文達十月三日請辭下台,稍卸衛福部食藥署的責任,壓力與鎂光燈轉到環保署來;但九月下旬因頂新油品事件爆發,問題轉向海關、農委會等單位。三、行政院長江宜樺特別重視系統化的建置,數度召開會議,加強源頭管控與流向追蹤,要求建立食品履歷制度,並在院內成立「食安辦公室」;本署「化學雲」的建置也促成了後來環保署「毒物及化學物質局」的成立,也就是現在的「環境部化學物質管理署」前身。

該事件雖然沒有造成國安危機,但仍導致當年地方大選國民黨大敗,江宜樺院長當晚宣布辭職









陳國樑/不是咖啡的咖啡:誰定義鮮乳?

◆  陳國樑/不是咖啡的咖啡:誰定義鮮乳?
◆  林中斌/川習協議 兩岸對話 台海免戰
◆  周韻采/漫遊是資安另一破防區
◆  李家同/依材施教的教育脫貧計畫










陳國樑/不是咖啡的咖啡:誰定義鮮乳?

2026-07-16 00:00  聯合報/ 陳國樑(作者為政大財政學系教授兼主任、財稅研究中心主任)


若一杯由咖啡豆研磨沖泡、品質與成分皆符合國家與國際標準的咖啡,僅因豆源非本地種植,政府便不准其使用「咖啡」的品名,只能標示為「烘焙植物種子浸泡液」,社會將如何看待?這並非無中生有思想實驗,而是此刻台灣乳品市場真實寫照

根據衛福部公告、本月一日上路的乳品標示新制,進口液態乳即使在品質、檢驗等各項條件上,完全符合「鮮乳」國家標準,卻僅因乳源非本地生產、無法取得農業部核發的驗證標章,便不得標示為「鮮乳」,只能改稱「牛乳」或其他同義名稱。若以「鮮乳」標示商品,即可能被認定為「不實或易生誤解」標示,而面臨四萬元至四百萬元罰鍰。

換言之,決定產品品名的判準,不再是產品本質是否符合國家或國際標準,而是有無取得該國行政認定標示資格。循此邏輯,政府也可規定只有本國生產的產品才能標示為「橄欖油」,即使是原產地官方認證的義大利特級初榨橄欖油,也不得稱「橄欖油」,只能稱為「橄欖果實壓榨液」。

官方解釋,雖然進口液態乳全程冷藏,但其「新鮮度」在消費者認知上,與本土鮮乳存在明顯差異。政府有必要在品名上區隔,讓消費者在貨架前即可辨識產品來源,保障知情權選擇權

上述說法乍聽合情合理,卻忽略一個根本問題:商品的產地、乳源國、成分、保存期限等資訊,早已依法完整標示於包裝上,消費者根本無須依賴「鮮乳」二字判斷產地。當政府要求的不是更充分資訊揭露,而是禁止符合國家標準的產品使用其應有名稱時,保護的便不再是消費者,而是享有品名使用特權企業

何謂「新鮮」?法律並未定義,科學亦無一致標準新鮮,是時間、溫度、充填技術、冷鏈管理與保存條件的綜合結果,非單由產地決定

若一瓶全程冷鏈運抵台灣進口牛乳,在營養成分製程食安皆符合國家標準,卻僅因乳源非本地生產,便不得使用「鮮乳」品名,那麼,「新鮮」所代表的,是客觀產品特性,還是行政機關專斷認定

當政府試圖藉「新鮮度」此一模糊概念,塑造「國產=新鮮」的連結,實質上便是以行政認定取代科學判準。若政府真正關心的是消費者知情權,答案應是增加資訊,而非限制品名

在產地與效期已充分揭露下,政府卻禁止符合國家與國際標準的產品使用其應有名稱,結果不是提升資訊透明,而是製造消費者對產品本質誤解

尤有甚者,本土乳業大廠長期利用法規定義強力行銷,再進一步將「新鮮」與「高營養」畫上等號;當其成功讓消費者願意支付溢價,購買實質製程相近、營養成分相當的產品時,即是對消費者福祉剝奪

政府該關心的,從來不是一瓶牛乳能否標示為「鮮乳」,而是台灣乳品市場是否存在競爭不足資訊不對稱造成的「市場失靈」。

液態乳市場可能高度集中少數品牌業者同時銷售國產乳進口乳、且主要零售通路亦集中於大型連鎖業者時,市場是否存在寡占壟斷價格是否反映品質,才是公平交易主管部門與消費者保護機構須關注的課題。

政府的責任,不是替商品改名,而是建立公平競爭市場秩序;不是用行政命令決定消費者該信什麼,而是讓資訊充分揭露市場公平競爭,將選擇權還給消費者。