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◆ 　公然酬庸 賴政府腐化太快

◆ 　制度不全 斷食善終何其無奈

◆ 　該禁的不是社群 而是「數位缺席」

◆ 　食藥署怠忽職守 放任「毒」品塗顏

◆ 　科技． 人文聯合講座／百家相爭鳴 兆事永亨通

◆ 　提升ＡＣＰ參與 護一生三贏投資

◆ 　回歸中華民國憲政架構　民主中國　何需武裝保台

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技． 人文聯合講座／百家相爭鳴 兆事永亨通

2025-12-01 00:00 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台大資工系教授）

三年前的歲末，AI 助理 ChatGPT 初試啼聲，一時之間巷議街談，有口皆碑，短短兩個月就累積上億用戶。

ChatGPT 上知天文，下知地理，可說是「居家旅行，拉家帶口」的必備良伴。因此，愈來愈多的人們上網諮詢時，不是以關鍵字搜尋相關網頁，然後再逐頁檢視歸納；而是以母語聊天方式提出需求，直接由 ChatGPT 智能生成回應所需。在課堂學習中，ChatGPT  已然成為莘莘學子重度使用的數位書僮，這可由每周活躍用戶在今年春季班期末作業及考試期間一舉攀上高峰，到暑假時卻又大幅滑落的景況窺見一斑。

此一上網求知的典範轉移，當然對搜尋引擎巨擘谷歌造成巨大威脅，故而在 ChatGPT 周歲之際，由谷歌 AI 雙強部門 Google Brain 和 DeepMind 齊力開發的 AI 助理 Gemini（雙子座）正式問世，試圖扭轉 AI 助理市占率一面倒的劣勢。另一方面，ChatGPT 也在去年十月推出搜尋功能，直接與谷歌拿手的搜尋引擎叫板。

實際上，AI 助理群雄天下共逐鹿，當前已進入百家爭鳴的春秋戰國時代。除了 ChatGPT 和 Gemini 之外，還有在內容隨建即用和複雜程式設計方面相當出色的 Claude、擅長自動化流程任務，並與 Windows 無縫整合的 Copilot、專注搜尋和資訊檢索的 Perplexity AI、低訓練成本的 DeepSeek 等；此外，蘋果的 Siri、亞馬遜的 Alexa，以及剛剛宣布要在台灣上線的 Meta AI 等，各自都擁有為數可觀的愛用人士。

如今，號稱地球最聰明的 AI 助理 Gemini 3 終於在日前開放使用，這顆新一代的雙子星來勢洶洶，甫推出就引發全球多方關注。它擁有超強的前後文吞吐能力，可以更深度處理和分析大量資訊；它支援多種輸入格式，包括文字、圖像、音訊和視訊等多模態格式，從而能夠理解並運用這些不同格式的資訊；它具備高階推理和解題能力，在多項學術和專業評估測試中表現傑出。令人驚豔的是，數學奇才陶哲軒就運用「人機協作」模式，對某些數學難題找到嶄新的解題之道。

Gemini 3 真的很聰明，但也有其罩門，例如：當面對複雜查詢時，回應時間可能變慢；當處理極長的文本時，難以保有準確性和連貫性；高階功能往往需要付費訂閱，並且有使用限制。實際上，近日湧入 Gemini 3 的全球用戶已掀起一波又一波的滔天巨浪，使得谷歌不得不限制免費用戶可使用的功能範圍，應驗白吃的午餐果然很難吃到飽。

截稿在即，無奈筆者周間行程滿檔，只得趁周末聆聽「東非五國」旅遊講座時，抽空低頭以筆電鍵盤疾書。此刻，講者正在介紹觀賞野生動物和自然生態的越野吉普車，其歷年來的操作守則是「以高 CP 值為要，並以圓夢為主」。筆者心想，這條守則又何嘗不是我們選擇 AI 助理時的評估準則啊！

2025-11-30 22:56　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

該禁的不是社群 而是「數位缺席」

2025-12-01 00:00 　聯合報／ 郭瑋真／教師（屏東市）

最近，丹麥傳出了一個令人深思的消息：為了保護年輕世代的身心健康，部分學校或城市開始討論，並實施針對社群媒體的「禁止令」或嚴格限制。然而簡單粗暴的「禁止令」，真的能解決數位時代的育兒困境嗎？丹麥的啟示，並不是要把社群媒體視為洪水猛獸，而是要正視一個更深刻、更具破壞性的家庭現象，亦即父母的「數位缺席」。

什麼是「數位缺席」？它指的不是沒有限制孩子的手機使用時間，而是家長在孩子進入數位世界後，選擇了缺席、旁觀或一無所知；從未真正x瞭解孩子花費時間觀看的是什麼內容、與誰互動，以及他們在虛擬世界中感受到的喜悅或挫折。這種「缺席」比社群媒體本身更具危害性，它造成了三大傷害：

第一、剝奪了「數位導航」的機會。社群媒體、遊戲和網路資訊，就像一座巨大的、沒有地圖的城市。孩子獨自探索時極易迷失方向。面對網路霸凌、不實資訊或不良內容時，因為沒有父母的「導航」與事前討論，因而缺乏辨識的錨點，很容易作出錯誤的判斷。

第二、創造了「孤獨的避風港」。許多孩子沉迷於網路，並非因為網路有多好玩，而是因為在現實生活中找不到足夠的連結或肯定。當父母在場卻「數位缺席」時，孩子遂把手機變成「孤獨的避風港」，在虛擬世界尋找即時的成就感和歸屬感，久而久之勢必削弱親子關係的連結。

第三、錯失了「數位倫理」的身教。孩子們處理虛擬世界中的人際關係、尊重智慧財產權、理解言論自由與責任的界限，都需要父母以身作則、親自示範。當父母自己也成為「低頭族」，並對孩子的數位行為不聞不問，我們就等於放棄了教導他們成為合格數位公民的機會。

如果我們真的要執行「禁止令」，該禁的不是社群軟體或手機，而是父母自身的被動、無知與逃避。與其焦慮地等待政府或學校頒布一道禁令，不如從家裡開始主動「在場」。

策略一，從單方限制轉為「家庭數位協議」；不要單方面宣布規則，而是與孩子一起討論並制定一份家庭數位協議。這份協議包含使用時間、使用內容；讓孩子理解「為什麼」有些內容不適合，而非強調「不能看」。策略二，與孩子「同在」數位空間；家長至少要試著瞭解孩子在玩的遊戲、追蹤的網紅言論、使用的社群平台文化。策略三，教導孩子「數位暫停」的藝術，在感到焦慮、憤怒或人際衝突時，放下手機，先處理情緒再處理事件。

丹麥的「禁止令」終究只是一個治標不治本的外部措施。父母是孩子數位學習旅程中最關鍵的嚮導；真正的解方在於終止「數位缺席」並以身作則，從「禁止」轉為「指導」，才能真正賦予孩子在數位時代健康成長的能力。

制度不全 斷食善終何其無奈

2025-12-01 00:00 　聯合報／ 林清汶／法律事務所顧問、大學教授（台北市）

聯合報十一月卅日報導，有醫師協助不具表達能力的身障或重症者「斷食善終」，法界認為檢方可依「煽惑犯罪」或「幫助殺人」偵辦。此乃發生在當了數十年醫師的畢柳鶯女士身上，因其見識過太多病人長期在病床上苦撐、插滿管線，被無效醫療延長痛苦；其並自承三年協助九對父母「慈悲殺人」，採斷食善終方法讓病人安穩離世，認為「自然死」比「醫療死」更有尊嚴。

按理「生命誠可貴」，然而生命末期若是處於在病床上無法移動、意識薄弱等狀態，不止嚴重浪費社會醫療資源；對病患本人更是活受罪且毫無尊嚴。姑且不論「久病無孝子」，縱使兒女有心照顧，但再多的孝意患者仍然無感。因此早先才有八旬婦無力照顧五十三歲病子，悶死兒子後自首，法院依殺人罪輕判二年六月徒刑，同時建請總統依法准予特赦，此種現象近年來在台灣社會時有所聞。

台灣目前尚無「安樂死」制度，安樂死是指在特定情況下，透過主動或被動的醫療手段，讓承受嚴重痛苦、無法治癒的病患結束生命。現行「安寧緩和條例」雖設有家屬代理權，但對末期之定義嚴格；「病人自主權利法」保障十八歲以上具完全行為能力者，可先進行預立醫療照護諮商（ACP）並簽署預立醫療決定書，規畫自己未來的醫療照護與善終意願，卻未規範到長期臥床之永久性植物人、不可恢復的昏迷患者等，成為家屬畢生之苦難。

根據世界衛生組織（WHO）的定義，一個六十五歲以上老年人口占總人口二成以上的社會，即為「超高齡社會」。台灣今年已邁入超高齡社會，雖然壽命逐漸延長，但人的生命終究有終點；如何在意識清楚下悠然自在地決定自己的餘年、妥善面對死亡，乃成為重要且嚴肅的課題。

「斷食善終」何其無奈，主管機關面對生命終點議題，應正視法規的殘缺，加速整合提出各種配套措施，讓患者享有完全自主權，家屬亦有充分代理權，在臨終之際有尊嚴、能安心，享有平和的善終。

提升 ACP 參與 護一生三贏投資

2025-12-01 00:00 　聯合報／ 施文儀／疾管局前副局長（台北市）

民國一八年（二○一九年）起實施的《病人自主權利法》，讓國人可預先表達生命末期醫療意願。其核心在兩部分：ACP（預立醫療照護諮商），是病人與家屬在醫療團隊引導下討論價值觀與治療選擇；AD（預立醫療決定），則是在 ACP 後正式簽署的醫療指示。

真正決定治療品質的，是前端的 ACP；沒有 ACP，AD 難以反映個人意願。然而迄今，全台僅約九點三萬人完成 ACP，遠不足以評估其在減少無效醫療或改善善終品質的效益。更重要的是，有多少人最後真正用得上 ACP？又有多少人終生不會啟動 AD？政府至今無統計，導致 ACP 成效難以量化。

今年五月起，重大傷病、多病共存且年滿六十五歲者可由健保給付 ACP，但台灣共有四一八萬名六十五歲以上長者，約半數仍被排除在外。諷刺的是，最需要 ACP 的常是那些「目前健康但即將步入高齡」的人；一旦失智失能便不及討論。政策出現斷層。筆者建議：

一、全面納入六十五歲以上：最具成本效益的「廣泛接引」。四一八萬名長者即使全面給付，初期實際願意前來約十至廿萬人。以一次 ACP 約三千健保點計算，一年僅需三千至六千萬點，成本遠低於許多高額治療。即便部分長者終生用不到 AD，也符合「寧濫勿缺」原則，因為真正需要的人一旦被漏掉，後續的急救、插管與無意義住院，反而造成更高醫療與家庭負擔。

二、長照機構全面導入：最能立即見效的「重點使用」。入住長照機構者多半失能、失智或多病，是 ACP 最容易派上用場的族群。若訂定「入住長照機構應完成 ACP；完成率達八成者給予獎勵」，或可顯著減少無意義住院與急救、家屬衝突、長照與急性醫療的雙重浪費等等。國際研究顯示，ACP 可讓住院率下降百分之九至廿六，住院死亡明顯減少，是最具效益的族群介入點。

三、借鏡「六分鐘護一生」，讓 ACP 可近易行。民國八 十八年 (一九九九年）政府以「六分鐘護一生」推動抹片篩檢，大幅降低子宮頸癌死亡率。ACP 今日的困境與當年相似：流程複雜、資訊混亂、人民抗拒，導致參與率偏低。若諮商更簡便、流程更一致，民眾接受度必大幅提升；健保也將因減少急重症治療而受益。

事實上，ACP 才是真正能「護你一生」的工具：讓每個人走完人生最後一程時，不留遺憾、不造成家屬負擔，並保有自主尊嚴。

四、台灣缺乏 ACP 成效研究，更需擴大推動。因母數不足，目前無法評估 ACP 對急診、ICU 或末期住院的實際減量，但國際證據一致指出，完成 ACP 者住院率、ICU 使用率下降，可避免腎衰竭、心衰竭等末期病人的無效治療，善終品質更符合個人價值。因此政府應設定明確目標，例如「每年新增廿萬名六十五歲以上者完成 ACP」。唯有累積足夠案例，才能真正評估 ACP 對健保永續與醫療浪費的改善程度。

 ACP 是制度正義、個人尊嚴與健保永續的三贏投資。政府應讓每位台灣人在意識清楚時，都能選擇自己想要的告別方式。這不只是醫療制度的進步，更是文明社會對生命的尊重。

食藥署怠忽職守 放任「毒」品塗顏

2025-12-01 00:00 　聯合報／ 邱媛／研究生（台北市）

十月中下旬，中國大陸自媒體在網路上揭露，好幾款市售化妝品內皆含有三級致癌物蘇丹紅色素，且源頭似乎都指向特定新加坡化妝品原料商。令人震驚的是，這些有毒的化妝品跟原料竟悄悄流入我國，早已被消費者購買或使用！我們不禁想問，為何這些「毒」品能完全不被食藥署發現？

若細查食藥署處理此次事件的時間序，便可發現其怠忽職守之蛛絲馬跡。

首先，根據媒體報導，食藥署早在十月底就接獲中國大陸發出「蘇丹紅流入化妝品原料」的警訊，若當時食藥署就嚴密監控該新加坡商原料進口情形並逐批查驗，完全可以及早攔截，阻止蘇丹紅化妝品在市場流竄。可食藥署偏偏等到十一月四日才行文給國內化妝品製造業者，要求自主控管製程鏈。這不僅凸顯食藥署無能掌握問題產品流向，更是在國境前，為毒原料大開方便之門，難道不是極度失職？

再者，受影響業者向媒體披露，食藥署十一月廿四日才建立化妝品檢驗蘇丹紅方法。也就是說，業者十一月四日收到食藥署要求自主管理公文後，至可將有疑義的產品送驗，竟出現廿日的空窗期。

這段期間，業者即便懷疑產品有問題，也因缺乏官方認證之檢驗方法，無從進行自主管理與預防性下架。食藥署身為食安最高主管機關，窮忙廿天卻沒有對症下藥，讓業者處於「巧婦難為無米之炊」之窘境，更無法向消費者交代。如此荒腔走板的行政處理流程，食藥署難辭其咎。

而立委王育敏更於質詢時直接點破問題核心。食藥署早在去年七月就取消化妝品許可制，將產品管理放寬為登錄制度，讓業者自行上網登記，而非強制事前審查。如此一來，食藥署將管理責任留給業者的「道德良心」，終釀成蘇丹紅風暴破口。食藥署長姜至剛雖以「國際制度慣行」推託，然筆者以為，食藥署未考量國內管理密度，逕行將制度鬆綁，反倒將食安風險完全轉嫁給無辜的消費者，完全是本末倒置。

從芬普尼毒雞蛋流竄全台、到化妝品爆發蘇丹紅風波，短短一個月內竟發生兩起攸關食安的系統性潰敗，可見食藥署之行政怠惰並非偶然，而是已「麻木不仁」！我們要的不是科學家，是能為人民嚴格把關食安的政府。我國絕不應放任「毒」品塗顏、芬普尼毒蛋成為生活日常。

回歸中華民國憲政架構　民主中國 何需武裝保台

2025-12-01 00:00 　聯合報／ 吳榮鎭／大學教師（屏縣鹽埔）

國民黨主席鄭麗文上任後面臨諸多挑戰，她直言「讓台灣人自豪說我是中國人」。支持者認為這是回歸中華民國法統的憲政論述，批評者則視其為「親中」、統派、投降。但若回到憲法來看，「中國」並非中共政權所代表的「中華人民共和國」，而是在中華民國憲政架構下，一個以民主制度為統一前提的「民主中國」。

鄭主席上任後在受德國之聲專訪時重申：「中華民國憲法就是『一中憲法』。在憲法法理裡，我們就是中國人；當然我們也都是台灣人。再往更高、更大的層面，在文化上、在歷史上，我們也都是中國人。今天，民進黨說我們不是中國人的時候，他們是在違背他們對中華民國憲法的宣誓…。中華民國自始到今天都是『一中憲法』，所以中華民國就是中國，因此在中華民國憲法規定下，我們都是中國人。」

這是鄭主席意欲重啟「民主中國」與憲政國家的再定位工程，是忠於憲法原文，挑戰被民進黨台獨史觀扭曲的國家概念。在現行憲法架構中，領土並未因兩岸分治而改寫，憲法本文仍明文規定「領土依其固有之疆域」，增修條文亦將中華民國領土區分為「大陸地區」與「自由地區」。政府統治雖局限於自由地區，但法制上的中華民國並非僅有台灣這個島嶼；這代表在憲政法理上，「中國」從未等同於「中華人民共和國」，而是將「自由地區」定為保有自由民主制度的政治實體。

鄭主席依憲法主張的「中國」是建立在民主制度之上，是自孫中山三民主義與憲法立國精神延伸而來的「民主中國」，而非專制中國或極權中國。其論述核心隱含了「民主是統一的前提」；換言之，不是國家統一之後再討論民主，而是民主本身決定了統一的正當性。這與北京主張的「一國兩制」，亦即「先統一、再談制度安排」完全不同，也與綠營將「中國」視為「外國」形成對比。

賴總統曾公開說「中華民國憲法是台灣的災難」、內政部長劉世芳曾夸言「支持賴清德做台灣國的主人」、民進黨不分區立委王義川更佯言「我就是台灣國立委」，這些政治身分表態扭曲了中華民國憲法的法理延續。如今更逕自宣布未來八年要投入新台幣一點二五兆元作「天坑軍購」；增加對美軍購、寄希望於美日等外國勢力介入兩岸關係。對此，鄭麗文昨天參加「秋鬥」活動時表示，不管政治光譜如何，都應放下黨派，團結捍衛和平的價值，台灣一旦淪為戰場，什麼都是空談。

鄭主席借鑑俄烏戰爭造成的教訓，因而體悟武裝不是保台的唯一手段；民進黨政府不顧人民生計的天文數字軍購預算，只會將台灣人民捲入戰爭絞肉機。因此她呼籲，國家領導者的責任不是挑動人民準備戰爭，而是創造避免戰爭的條件；不能只為滿足大國的軍火需求，卻不動腦筋去想如何阻止戰爭。兩岸唯有回歸「民主中國」，恢復制度化的溝通與交流以避免戰爭，才是人民之福。

公然酬庸 賴政府腐化太快

2025-12-01 00:00 　聯合報／ 林火旺／台大哲學系退休教授（桃園市）

近日傳出吳音寧拒絕接受台肥董事一職，她總算還有自知之明，終於還台灣社會一個遲來的正義。

台肥公司於十月卅一日深夜，無預警公告人事異動，農業部法人董事代表改由行政院中部聯合服務中心副執行長吳音寧接任，這等於直接宣布她就是下任的台肥董事長。一個以農民運動起家、大學讀法律系畢業，與台肥的專業完全不相關，有什麼理由可以擔任台肥的董事長？故消息一出輿論譁然。

由於輿論及民進黨內對於這項任命的反彈太大，所以台肥公司於十一月三日晚間再度公告更換董事代表，由總經理張滄郎升任。現在吳音寧連台肥的董事也不要了，應該是高薪沒了，且只要在職，輿論的壓力隨時可能出現，乾脆一了百了。事隔一個月才作出這樣的決定，儘管有點反應遲鈍，但仍然應該給她一點肯定，至少是一件大快人心的事！

這件事最令人痛心的不是吳音寧，她不過是一個禁不起權力和利益誘惑的普通人；儘管知道自己的專業性不足，千萬年薪卻是極大的吸引力。當年她在搞農民運動、對抗執政的國民黨時，理直氣壯把自己當成正義代言人；等到權力和利益落到自己手中時，公理正義卻被拋到九霄雲外。雖然這相當諷刺，但名利的誘惑一般人很難抗拒，只能說「權力使人腐化」這句名言，洞穿了普遍人性。

台肥人事案爭議，最令人遺憾的是賴清德總統。賴總統自從執政以來給人的印象是剛愎自用、自以為是、性格獨斷、不肯妥協，人格特質上與民主國家的總統扞格不入，所以對於自己過去一再出現的反民主作為渾然不覺。他辯解的理由往往是冠冕堂皇地訴諸道德，例如痛恨議長李全教賄選，所以身為台南市長卻可二三二天不進市議會；支持「青鳥行動」，因為國民黨和民眾黨的國會改革法案是「毀憲亂政」；支持「大罷免」，因為要打掉「雜質」守護民主。然而，這次公然酬庸吳音寧這樣專業不足、又充滿爭議性的人物，展現出來的卻純然是政客的價值觀。

雖然「權力使人腐化」是人性鐵律，所以任何時代、任何社會的政客總是多如過江之鯽，政治家卻鳳毛麟角；但短短一年半，賴政府的腐化速度如此之快，實在「有點」匪夷所思！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　闕志克／自殘式的修昔底德陷阱

闕志克／自殘式的修昔底德陷阱

2025-12-01 00:00　 聯合報／ 闕志克（作者為清華大學合聘教授）

今年九月，川普在聯合國大會宣稱「氣候變遷是有史以來世界最大的騙局」，因為「綠能政策並沒有改善環境，只是將製造業從遵守相關規則的已開發國家移轉到可以容忍汙染的國家」。隔天經由視訊，習近平主張「綠色低碳轉型是時代潮流…國際社會應該堅定方向，持之以恆、貫徹到底」，且宣布中國將於民國一二四年（二○三五年）將溫室氣體排放量從最高值降低七到十個百分比，並擴大風能和太陽能的發電裝置容量成為民國一○九年（二○二○年）的六倍。這兩個演說對比鮮明，顯示美國已鐵了心放棄與中國在綠能產業作全面競爭，轉而盡可能最大化既有石油資源優勢的剩餘價值。

中國在包括太陽能板、風力發電機、鋰電池、電動車、氫能等綠能領域，不論是技術研發、產品製造、或裝置量能，都領先全世界，領先程度甚至讓有些新創投資人知難而退。彭博的一份報告中描述，一位創投業者在中國參觀了一家家令人嘆為觀止的綠能產業公司後，心灰意冷地說西方想要在綠能產業「追上中國其實是徒勞無功的，因為根本做不到」。

全球正在建造中的太陽能和風能的裝置容量有百分之七十四是在中國，而中國在今年前六個月的太陽能裝置容量約二五○千兆瓦，超過美國有史以來所有太陽能的裝置總量，也是全球其他地區同期所有新增裝置容量兩倍以上。雖然中國如此大力建置太陽能發電設施，仍無法消化掉本國每年約一,二○○千兆瓦的產能，於是這些太陽能板就必然外銷到他國，特別是南方國家。結果是，中國太陽能板橫掃全世界，全球市占率高達八成；約三分之二的新興市場國家得以加速綠能化，他們電網中的太陽能發電占比已超過美國。

除了輸出綠能產品，自民國一一一年（二○二二年）以來，中國企業承諾至少二,二七○億美元到海外投資建設電池模組、電池材料、電動車與太陽能板的工廠以及綠能發電設施。這些投資證明中國不只想銷售綠能產品給他國，也願意協助建立本地供應鏈以加速綠能的普及。就規模而言，這項投資超過美國在二戰後馬歇爾計畫的投入（以今天幣值計算約兩千億美元），而對全球南方國家未來幾十年的影響，可能也不亞於馬歇爾計畫對西歐的影響。

川普第二任期最重要的貿易政策，就是將關稅武器化以增加國庫收入並威逼友邦順從，即使造成全球經濟蕭條也在所不惜。中國國務院總理李強今年在聯合國大會演說，表示中國將不斷擴大對外開放貿易，且不再尋求發展中國家在 WTO 所享有的優惠。再加上，中國近兩年已成功在增加總體出口的前提下降低對美依賴。以上跡象顯示，中國意在與非美國家建立開放貿易聯盟，以對抗川普基於對等關稅的閉關策略。

除了綠能與貿易政策之外，川普也逐步拋棄二戰以來美國所建立世界秩序的重要支柱，如強力支持具共同價值觀的盟國以捍衛民主制度，提供大學科學研究的資金與自由以奠定產業技術基礎，吸引他國頂尖人才來充實社會菁英階層等等，然而，中國卻積極擁抱這些政策。也就是說，在美國國力最需補強的時候，川普這些自殘舉措大大削弱美國的國家競爭力，以至於幾年後，「修昔底德陷阱」可能都不再是個議題，因為觸動該陷阱所需的美國對中國領先優勢，恐怕會完全消失。

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◆ 　聯合報社論／COP30挫折落幕，台灣核綠共存更具意義

◆ 　聯合報黑白集／季連成洩漏軍購之密？

◆ 　經濟日報社論／從薪資結構看「台灣病」的解方

經濟日報社論／從薪資結構看「台灣病」的解方

2025-11-30 02:07 　經濟日報／ 社論

從薪資結構看「台灣病」的解方。 記者曾學仁／攝影

主計總處公布去年台灣所有從業人員全年薪資中位數（收入占比剛好在50%者）為54.6萬元，所有從業人員平均全年薪資為73.2萬元，而其中68.7%的從業人員薪水是低於平均薪資；也就是說，台灣從業人員不但薪資低，而且非常不平均。再從產業別來看，傳統上金融業和水電煤氣業一直都是薪水最高的產業，其員工中位數薪資都超過百萬；再來就是電子與光學製造業和電子零組件業員工的中位數薪資分別為89.9萬元和87.6萬元，這些產業的員工薪資都遠超過中位數薪資，主要是這些年電子相關產業拜出口強強滾之賜；相反的，薪資最低的其他服務業（如美容美髮業）則只有38.1萬元。

上周英國《經濟學人》雜誌封面文章，討論台灣長期壓低新台幣匯率，造成出口順差大，經濟成長亮麗的成績以外，同時存在低匯率、低利率、低物價與低薪資成長率的奇特現象，《經濟學人》稱之為「台灣病」。其中最主要是因為台灣央行長期壓低匯率，使得製造業有更大的競爭力來帶動出口，創造大量貿易順差，同時央行為了抑制新台幣升值，又大量購入外匯，並放出新台幣，造成國內資金眾多，長期下就推升了台灣股市和高漲的房價。

另一方面，台灣人民儲蓄率很高，這些儲蓄很多又轉入各家保險公司，央行為了減少過多的熱錢留在台灣，於是鼓勵保險公司直接購買國外的美元資產，以減少新台幣升值的壓力。現在除了央行持有約6,000億美元的外匯存底以外，台灣各種保險公司手中持有的美元資產總額超過7,000多億美元。然而，這些保險公司的潛在負債為新台幣表示的各種保單，而他們持有的資產卻是美元資產，《經濟學人》稱之為「貨幣錯置」。如果新台幣對美元升值一元，這些保險公司就將面臨7,000億新台幣的損失。雖然在面臨嚴重貨幣錯置的情況下，《經濟學人》還是建議台灣應該要緩慢的讓新台幣升值，來逐漸縮小順差，解決台灣病的問題。

這其中有兩個大問題，一個是保險業者面對嚴重的貨幣錯置問題，新台幣大漲將會造成巨額虧損，這將會直接影響到所有投保人的權益。另外，台灣出口大量集中在電子相關產業，已經超過總出口的七成，相對的傳統產業的出口其實是非常辛苦的，如果新台幣還要升值，對傳產業者無異是雪上加霜，因此新台幣升值同樣會受到很大的政治壓力。

其實台灣病的另外一個徵兆是台灣的平均薪資長期的被壓低，雖然各產業的生產力都在成長，但是薪資成長的速度卻遠遠跟不上生產力和經濟成長率。《經濟學人》指出，過去廿年來台灣製造業的平均單位勞動成長下降了25%，這其中就同時存在生產力的增加與薪資停滯的因素。另外，從民國八十九年到一一三年（2000年到2024年），台灣平均經濟成長率為3.2%，但是薪資成長率不到1%；一般來說，經濟成長報酬中一部分給員工，一部分給資本報酬及其他，而由於過去這些年薪資成長的速度比經濟成長慢，使得薪資報酬占 GDP 的比重，從民國八十九年（2000年）的48.6%慢慢下降到民國一一二年（2023年）的44.3%，這充分顯示出薪資在台灣成長速度的不足。

所以我們建議政府除了要持續提高最低工資以外，應該努力的協助企業提高員工薪資，一方面政府要協助企業擴大營業收入來鼓勵雇主提高薪資，比方說，擴大國內旅遊市場；另一方面，政府也可以對於企業加薪的部分給予更優惠的租稅條件，比方說，加薪部分以150%列為營業費用。最後，過去廿年來，軍公教人員總共加薪六次，總加薪幅度為20%，扣除通膨之後，實質薪資幾乎沒有成長，這可能也是間接造成民間企業不願意幫員工加薪的原因之一。因此，政府也應仔細考慮現在是否應該調整軍公教人員薪資。

聯合報黑白集／季連成洩漏軍購之密？

2025-11-30 00:46 聯合報／ 黑白集

行政院政務委員季連成。 圖／聯合報資料照片

行政院政務委員季連成談政府普發到戶的新版全民國防手冊（小橘書），直言「就是葵花寶典」。季連成應當知悉武俠大師金庸如何描繪此奇書，卻仍照搬引用，也洩漏了賴政府天價國防的武功破綻。

葵花寶典是金庸武俠小說「笑傲江湖」中的絕頂武學祕笈，相傳是由前朝太監撰寫成書，更因首頁「欲練神功，必先自宮」八字，帶出幾個極端角色為了爭奪祕笈，不惜自殘、陰險布局，甚或同門相殘。怎麼看，葵花寶典就是一本反人性的不祥之書。

內政部長劉世芳指責批評小橘書者「可能不是在台灣出生長大」，或者「就是公主病、王子病」，既搞分化又貼標籤。季連成不像劉世芳刻薄，但拿葵花寶典來比擬欲帶動全民國防意識、強化社會韌性的小橘書，也遭網友吐槽，季大將軍更勝說飛彈命中率二一○％的于大將軍。

既然小橘書就是葵花寶典，不禁讓人好奇，賴總統究竟想先割掉台灣什麼，去換虛無縹緲的安全？但看動輒以億兆計、花了錢卻拿不到貨的舔美軍購，再看看從自己荷包流失的納稅錢，季連成這比喻，瞬時就讓人民清醒！

其實江湖流傳更廣的是葵花寶典 KUSO 版 ：東方不敗練到後面，赫然出現「即使自宮，未必成功」。真不知一心掏空台灣家底的賴政府，何時才能領悟「若不自宮，也能成功」的真諦？

聯合報社論／COP30 挫折落幕，台灣核綠共存更具意義 

2025-11-30 00:41 　聯合報／ 社論

經濟部核定台電核電廠現況評估報告，核二、核三再運轉計畫明年三月送核安會。圖為位於恆春鎮的核三廠。 圖／聯合報系資料照片

經濟部核定台電核電廠現況評估報告，核二、核三再運轉計畫預計明年三月送核安會，如果沒有刻意以拖待變，民國一一六年（二○二七年）有望重啟核電。賴政府願意嘗試走出非核家園困局，絕對有助於台灣的供電穩定、民生經濟、產業發展和能源安全。在巴西貝倫聯合國第卅屆氣候峰會（COP30）甫挫折落幕之際，台灣邁向「核綠共存」，也具有重要的意義。

COP30 堪稱歷來最對立也最尷尬的氣候峰會，地緣政治和關稅貿易衝突陰影籠罩。會中最引人關注的是，「逐步脫離化石燃料路線圖」雖成為焦點，卻因對立國家堅持己見，最終決議並未提及「逐步淘汰化石燃料」及各國減排計畫明確細節，遏制全球暖化進展受阻。

氣候峰會的舉辦就是著眼於地球暖化，各國必須致力減碳。前年在杜拜舉行的 COP28，最終協議首次寫入「轉型脫離化石燃料」，可謂重大突破。但去年巴庫峰會卻未延續討論；本屆峰會主辦國巴西的總統魯拉，雖曾數次提到應制定逐步脫離化石燃料路線圖，並獲八十多個國家支持，卻遭以石油為經濟命脈的國家反彈，兩陣營鮮明對立，最終只能移除。

尷尬的是，雖然場內各式「高大尚」宣言不斷，但選在亞馬遜雨林旁的貝倫舉辦，基礎設施不及格、場外抗議不斷，甚至還鬧火災，除提醒「地球之肺」破壞嚴重外，更凸顯 COP 究竟為誰而辦，以及不同發展程度的國家、族群間激烈交鋒等難解問題。

COP30 不僅出席國家領袖人數最少，全球人均排碳第二的美國也缺席，意味就算 COP30 達成共識，也將缺失一塊重要拼圖。節能減碳遏阻暖化，原是西方世界主導並帶有道德光環的議題，美國總統川普將之去光環化，進而點燃化石能源應否退場之戰。

川普二進宮後，由於化石能源牽動巨大利益及資本、大國競爭趨於白熱化、新興國家崛起及發展需求，甚至中國電動車席捲全球等多重原因，美國等國家又「突然」意識到化石能源的重要；尤其在各國比拚 AI 國力之時，對電力需求大增，至少在短期內，顯然石化能源是更穩定且易得的選擇。

不過，COP30 雖對「逐步脫離化石燃料路線圖」未達成共識，但仍呼籲各國自願加速氣候行動，並重申 COP28 的共識，也就是全球應逐步轉型、遠離化石燃料。這也意味，在當前紛亂對立的世局下，有著更強烈生存需求或競爭壓力的國家，已到了必須重新審視能源政策及落實路徑的關鍵時刻。

對台灣而言最難堪的是，COP30 期間，德國看守協會等發布氣候變遷績效指標，台灣依舊處於「非常差」等級，其中溫室氣體排放及能源使用為「非常差」，再生能源和氣候政策則為「差」。專家指天然氣發電持續增加危及氣候雄心，政府將燃氣誤導為潔淨過渡能源，以及民國一三九年（二○五○年）目標實踐之路緩慢且缺乏連貫性等缺失，而風光發電引發土地使用衝突、生物多樣性衝擊和貪汙醜聞，失去大眾信任。對照 COP30 有關國家自主貢獻、公正轉型與森林保護等要求，實在極為諷刺。

總統府國家氣候變遷對策委員會副召集人童子賢解析 COP30 結論時直言，台灣減碳恐淪為放牛班，「核綠共存」是唯一解方。事實上，民進黨的能源政策已深陷惡性螺旋，既無力擺脫增加碳排的化石燃料，又無法公正有效提升綠能產能效能。台灣耗掉無數社會成本，被迫擺盪在節能減碳與經濟發展、生存危機之間，非核神主牌正是最大的魔咒。此時解咒，重啟核電，都略嫌晚了。

名家縱論／選區重劃對美國期中選舉的衝擊＼星期透視／中日是否能避免開戰？

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　大屋頂下／鄭麗文直球對決賴清德 反對台獨 堆疊兩岸和平

◆ 　賴總統國防戰略 邏輯矛盾

◆ 　名家縱論／選區重劃對美國期中選舉的衝擊

◆ 　星期透視／中日是否能避免開戰？

◆ 　陸引敵國條款 對日會徹底攤牌嗎

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名家縱論／選區重劃對美國期中選舉的衝擊

2025-11-30 00:00 　聯合報／ 嚴震生（作者為政大國關中心兼任研究員）

美國憲法第一條第二項關乎眾議員產生方式，明文規定眾議員人數應按美國所屬各州人口分配。至於人口之統計，則應於美國國會第一次集會後三年內及此後每十年，依法律之規定舉行。依據憲法，每三萬人得分配到一個眾議員。獨立的十三州總共有六十五位眾議員，羅德島和德拉瓦兩個小州僅一位，人口最多的維吉尼亞州則分配到十席。當時還沒有人口普查，因此憲法的席次分配不完全反映實際的人口數。

隨後，美國人口每十年平均成長三成，一百年後的十九世紀末期來到六千三百萬，眾議員選區人口則從三萬隨之調整，上升到超過十七萬，眾議員人數也來到三五六席。最後在本世紀初，總席次來到現今的四三五席，也讓美國國會認為這個數字如果持續上升，將衝擊到議事的效率，人數太多則會影響各個委員會的運作，因此在民國元年（一九一一年）國會通過固定眾議院人數法案，總人數訂定在四三三席，另預留兩席給在次年將加入聯邦的亞利桑那州及新墨西哥州，也就是到目前為止已超過一百多年的四三五席。

在席次不斷增加的時代，由於各州人口成長速度不一，因此國會通過法案，依每十年的人口普查後的比例，重新分配各州應得的席次，就是所謂的選區重新分配。過去這數十年來，西岸的加州、華盛頓及陽光帶的亞利桑那、德州、及佛羅里達，因為人口快速成長，眾議員人數也不斷增加，從民國卅九年到一○九年（一九五○年到二○二○年），這五州眾議員人數由六十九席增加到一百卅七席；反觀鐵鏽帶的紐約、賓州、密西根、俄亥俄、及伊利諾，在同一時期則是由一百卅九席遽降到八十八席，少了四成。這些席次的變動，不僅反映各州在聯邦國會勢力的消長，也為其州內的選區重劃帶來挑戰。

當一個州的國會席次增加或減少時，為維持各選區人口數公平起見，當然需要重新調整選區的界線，即使國會席次沒有變動，州內人口的移動也會促成選區的重劃。每十年各州進行的選區重劃，基本上是由州議會所主導，因此哪一個黨在該州掌握議會多數，就能操縱選區重劃，進而增加自己黨的眾議員人數，不過若選區重劃過於扭曲，形成不公正的傑利蠑螈，會被法院否決，要求重新調整。

由於過去期中選舉對總統所屬政黨較為不利，眾議院平均會掉廿五席，若總統的支持度低於五成，則可能損失高達卅七席。目前共和黨在眾議院僅有五席的優勢，如按照以往歷史，顯然難以在明年期中選舉後保有眾議院的多數。川普當然不願意成為跛鴨總統，因此共和黨想到選區重劃這個點子，希望降低席次損失的數目。

根據憲法，先前所提的每十年一次選區重劃，並未排除在十年間仍可再進行重劃，以至於在川普鼓勵下，今年先是德州提案重劃選區，接著有北卡、密蘇里、及俄亥俄的跟進。因為以上這些都是紅州，共和黨可以透過重劃增加一到兩席，德州更增加到五席。基於此，屬於民主黨大本營的加州決定投入戰場，希望透過本身的選區重劃替民主黨增加五席，抵銷在德州的損失。

在今年十一月地方選舉中，加州選民同意該州可以進行選區重劃的第五十號提案，但德州的方案卻被該州的聯邦法院宣布無效，要求該州在明年的期中選舉仍然使用先前通過的選區劃分。如果德州的方案無效，而加州的計畫得以遂行，明年眾議院的選舉顯然不利於共和黨。川普偷雞不成反而蝕把米，要扭轉逆勢還得加把勁。

2025-11-29 23:25　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

星期透視／中日是否能避免開戰？

2025-11-30 00:00 　聯合報／ 周陽山（作者為政治學者、中流基金會董事長）

由於日本首相高市早苗對台海局勢的一段話，觸動了敏感的神經，中方認為威脅到其主權地位與國家尊嚴，立即引發中日關係急速降溫。盡管美國總統川普介入協調，希望日方有所節制，但高市早苗堅不退讓，很多人都會追問：中日敵對情勢是否將進一步惡化為戰爭？而台灣又將如何自處？

答案顯而易見，這場戰爭可以避免。台灣若處置得宜，也會沒事。我們且以具體的情境設定作一分析。

情境一，若高市早苗承認發言不當，不再對此問題表達不適當立場，並且收回之前的發言，此一爭議或可平息。但由於日方目前不讓步，而且想進一步擴大自衛隊的任務與權限，放棄「無核三原則」，也就是「不擁有、不製造、不運進」核武器。由此看來，目前此一情境恐難落實。

情境二，如果日方堅不退讓，中方決定進一步升高制裁行動，包括撤回大使，停止赴日觀光，甚至斷絕外交關係，或收回釣魚台島；則意味中日的和平將「一切歸零」。屆時日方仍堅持絕不改變，中方勢必進行戰爭準備，而日方也將同步啟動戰爭。這恐將造成自晚清甲午戰爭以來的第三次中日戰爭。

情境三，如果美方未制止日方備戰行動，則意味美方願意協助日本共同作戰。第二次世界大戰之後，《波茨坦公告》明確規定日本「禁止重新武裝」，日本和平憲法也確立了「專守防衛」原則。然而，由於日本右翼亟於突破束縛，而高市早苗的強硬發言正是為了推進軍事鬆綁、修改憲法並進行擴軍。依據《美日安保條約》第五條規定， 如果締約國在「日本管理的領土」內受到攻擊，兩國將相互防禦。「締約國的每一方都認識到：對在日本管理下的領土上的任何一方所發動的武裝進攻都會危及它本國的和平與安全，並且宣布它將按照自己的憲法規定和程序採取行動以應付共同的危險。任何這種武裝進攻和因此而採取的一切措施，都必須按照聯合國憲章第五十一條的規定立即報告聯合國安理會。在安理會採取了為恢復和維持國際和平和安全所必需的措施時，必須停止採取上述措施」。

但日前中方已向聯合國秘書長古特雷斯致函，根據聯合國憲章第二條第四項之規定：「各會員國在其國際關係上不得使用威脅或武力，或以與聯合國宗旨不符之任何其他方法，侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立」。屆時，美方究竟如何應對上述的規範，將對中美關係及一個中國政策形成關鍵性影響。如果美方執意支持日本，則整體的東亞局勢將會發生劇變。

但是，由於川普總統不想發動大戰，而是急於與中方和解與合作，因此上述情境不會發生。

至於台灣，只要參考俄烏戰爭的現狀，堅定拒絕成為另一個烏克蘭，也就不會成為戰爭的棄子了。

大屋頂下／鄭麗文直球對決賴清德 反對台獨 堆疊兩岸和平

2025-11-30 00:00 　聯合報／黃年

國民黨主席鄭麗文。 聯合報系資料照

鄭麗文說：「台灣沒事，日本沒事，大家都沒事」。賴清德則吃日本水產聲援高市早苗的「台灣有事」。

鄭麗文說，要讓「九二共識／反對台獨」成為主流民意。她說：兩岸對話的定海神針就是「九二共識」，讓台灣人民遠離戰火就是「反對台獨」。

也就是說：九二共識就是對話，反對台獨就是和平。

賴清德卻回應說：不可能靠接受「九二共識」及「一中原則」就有辦法得到和平。

鄭麗文直球對決，賴清德卻是偷梁換柱。

鄭麗文說的是，「反對台獨就可遠離戰火」。賴清德卻顧左右而言他，偷換成了「接受一中原則也不能得到和平」。他對「反對台獨就可遠離戰火」的直球沒有揮棒。

其實，「反對台獨」與「接受一中原則」是兩個不同體系的概念。先反對台獨再來說「一中原則」的內涵是什麼，與主張台獨而認定「一中原則就是中華人民共和國」，這根本是兩回事。

直球對決。賴清德應當回答的問題是：不搞台獨，是否就能在大體上保障並堆疊兩岸和平？

這是問賴清德，你是不是台獨？因為，操作台獨，台灣一定有事。

賴必須先回答這個問題，才能進入什麼是「一中原則」的問題。

賴清德團隊經常說：即使主張中華民國，中國也視為台獨。問題是，賴清德必須自己先說明「中華民國是不是台獨？」。

賴清德若是自己把中華民國搞成台獨，而竟先指中國把中華民國視為台獨，則無異是作賊喊捉賊。

中共當然有處理中華民國的企圖，卻並未視中華民國為台獨，因此才在與中華民國互動時不斷提出「反對台獨」的主張。

相對地，在台灣方面，也正因「中華民國不是台獨」，始有可能與中共進行「九二共識／一中各表」的互動。

由以上簡論可知，正因賴清德搞台獨，所以他不說「反對台獨」，也反對「九二共識」（涉及「一中」議題的辯證）。鄭麗文則直球「反對台獨」，所以回到「九二共識」的辯證。

近幾年來，兩岸陷入僵局，主因「九二共識」的異化與動搖。

鄭麗文如今將兩岸博弈又拉回到九二共識，大家聽到她又用「通關密語／定海神針／兩岸共同政治基礎」來稱九二共識，恍如隔世。這對鄭麗文及國民黨皆是重大挑戰，也是對賴清德及民進黨的重大考驗。

賴清德將被鄭麗文三振？或鄭麗文將以四壞球保送賴清德上壘？

鄭麗文回覆習近平賀電稱「海峽兩岸於民國八十一年（一九九二年）達成各自以口頭方式表達堅持一個中國原則」，被視為將「九二共識」解釋成「一中各表」或「各表一中」。

「一中各表」及「各自以口頭方式表達一中原則」，在釋義上或存有微妙差異，但兩者皆有「各自表達」的意思，因此可視為同義詞。

因為台灣是民主及選舉體制，國民黨必須贏取到「憲法指引／民主程序／選舉優勢」的情勢，始有可能使「九二共識／反對台獨」成為主流民意，也才能站上兩岸關係的操持及主導地位。

反過來說，如果九二共識沒有「一中各表」或「各表一中」的內涵，國民黨即絕無可能在「憲法指引／民主程序／選舉優勢」的號召下，建構起「九二共識／反對台獨」的主流民意。

黨主席選舉期間，出現是否要主張「中共應正視（或承認）中華民國存在的事實」的議論。暫勿論中共是否正視中華民國存在的事實，但國民黨自己必須「站穩中華民國存在的事實」，若在此一立場失據，「九二共識／反對台獨」亦告失據。

國民黨如何「站穩中華民國存在的事實」？那就必須維持「一中各表／各表一中」的立場。

當然，這就必然會牽涉到中共是否應當「正視中華民國存在的事實」？如前所述，中共雖不太可能正式公開「承認中華民國存在的事實」，但中共必然也顯然一貫是「正視中華民國存在的事實」。

「事實」顯示，近數十年來，中共對台政策的主軸即是：希望台灣維持中華民國的治理體制（憲法說），不要搞台獨。這就是「正視」。

民國一○八年（二○一九年）元月二日習近平的對台談話，被指為將「九二共識」與「一國兩制」掛鉤，這使得九二共識從「定海神針」變成「兩岸毒藥」。

然而，中共後來極力亡羊補牢。國台辦數度公開高調解釋九二共識的完整涵義，並確認了海協會在九二年所提「第八方案」為九二共識的組成部分。

第八方案的內容是：在海峽兩岸共同謀求國家統一的過程中，雙方均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義認知各有不同。

此即鄭麗文所說：海峽兩岸於民國八十一年（一九九二年）達成各自以口頭表達堅持一個中國原則。

這是主張將九二共識回復到「一中各表／各表一中」的原始面貌，亦即回到「第八方案」。

如今，在習近平及鄭麗文的來往文件中，又將「九二共識」稱為「兩岸共同政治基礎」，鄭麗文及朱鳳蓮也再將「九二共識」稱為「定海神針」。

從以上淺論可知，「反對台獨」是一回事，但必須有「一中各表／各表一中」的支撐。

中共方面必須認清，國民黨唯有在「憲法指引／民主程序／選舉優勢」的情勢下，始可能建構「九二共識／反對台獨」的兩岸政策架構。

鄭麗文主張「九二共識／反對台獨」，她必須使多數台灣民眾相信她說的「和平不是投降／交流不是附庸」，而中共方面也應讓台灣民眾相信「和平不是投降／交流不是附庸」。兩岸在「一中各表／各表一中」下，先求「定錨中華民國／共構和平競合」，穩住了情勢，再徐圖未來。

在台灣，過去幾十年中，反台獨就是反民主、不愛台、中共同路人。但是，近年外在因俄烏戰爭及美中台經貿戰，內在因民進黨跌至「雙少數」、大罷免及「台灣地位未定論」的回潮，「反台獨」始在國家戰略的正當性及社會氛圍的民主性上重現生機。

然而，如今只是「反對台獨」已不足操持形勢，更重要的是兩岸必須共同「一中各表／正視中華民國存在的事實」。亦即，兩岸皆應認知「中華民國不是台獨」，然後（再說一遍）：「定錨中華民國／共構和平競合」。這個過程，繞不過去。

亦即：台灣沒事，必須兩岸相互堆疊條件。

但最根本的問題，是在鄭麗文所主張「反對台獨，遠離戰火」，及韓國瑜所主張「民進黨應考慮廢除或凍結台獨黨綱」。

因為，操作台獨，是台灣找事，台灣惹事，一定有事。

解鈴尚須繫鈴人。

賴總統國防戰略 邏輯矛盾

2025-11-30 00:00 　聯合報／ 謝士豪／企管與資訊科技顧問（台北市）

美國華盛頓郵報廿五日刊登賴清德總統投書，賴總統則緊接著在廿六日記者會中宣布未來八年一點二五兆國防特別預算，打造「台灣之盾」在內的先進防衛作戰體系。

若國人不健忘，應該仍記得僅在一個月前，賴總統於十月廿七日晚間出席「美國以色列公共事務委員會」晚宴時，援引舊約聖經中「大衛對抗巨人歌利亞」的故事，表示抵抗威權脅迫、持續提高國防投資的決心。

認真看待賴總統這兩次針對國防投資的發言，並將其放在同一個脈絡中觀察，會發現其邏輯矛盾，策略反覆。「台灣之盾」是防禦策略，以高空至低空多層次攔截中共的飛彈、火箭、無人機飽和攻擊；「大衛與歌利亞」則是以小成本而先進的武力出其不意、打得對方措手不及。賴總統對於重大國防戰略的思考，在一個月內發生「轉攻為守」大轉變，若無更清楚的說明，恐怕難獲國人理解。

回顧賴總統一個月前藉用「大衛擊殺歌利亞」的故事宣示提高國防投資的必要與決心，相信國人對於適度加強國防、促進安全皆能認同。然而從發言場合、現實局勢觀之，賴總統可謂引喻失當。舊約聖經中的魁梧戰士歌利亞手持長矛利劍，日日向以色列軍隊叫陣挑戰，以色列陣中無人敢應戰。一日牧童大衛自告奮勇走向歌利亞，以甩石索甩出石塊、擊碎歌利亞的額頭，歌利亞登時倒地而亡。

綜觀海峽兩岸軍事力量現況，連美軍都忌憚三分的中共解放軍其實兼具歌利亞的身軀與大衛的武力優勢，我國軍卻是大衛身板的歌利亞，缺乏靈活的機動性，僅能被動採取守勢、卻不知該如何防備。

再看賴總統當時發言內容，其顯示的心態更令國人不安。賴總統說「和平協議不會帶來和平」，意味他已背棄為兩岸和平盡最大努力的承諾；他又說「接受侵略者的主張也不可能達到和平」，此話不能說錯，卻表示他並不試圖向大陸溝通，提供兩岸另一個選擇。

最後看這場晚宴，賴總統的出席與演說更為我國愛好和平、宣揚人道主義的傳統國策平添了一抹詭異色彩。截至今年十一月初，以色列入侵加薩已超過兩年，以色列原師出有名，卻向世人展現了歌利亞的凶殘，使手無寸鐵的加薩走廊居民死亡數萬，苦等拯救他們的大衛而不可得。在這個時刻，賴總統選擇站在歌利亞這一邊，漠視巴勒斯坦人民的苦難。

中華民國就真的如此不堪，只能坐看中共機艦圍台，成為待宰羔羊？答案當然是否定的。賴總統若真心相信大衛擊敗歌利亞的故事，心態轉變，便能將我們變成靈動的大衛。我們引以為傲的民主法治制度，就是我們的致勝神器甩石索。只要賴總統堅守民主法治憲政體制，維繫繁榮均富，重塑兩岸和平氛圍，獲得對岸人民的尊重與嚮往，相信中華民族的長久和平可以期待。

陸引敵國條款 對日會徹底攤牌嗎

2025-11-30 00:00 　聯合報／ 楊建業／西安科技大學材料科學與工程學院教授（陝西西安）

最近中日交惡，大陸忽然祭出《聯合國憲章》中的「敵國條款」，引起國際輿論的廣泛關注。

所謂「敵國條款」，指二戰後由世界反法西斯同盟在《聯合國憲章》中對日本、德國等法西斯國家所訂立的相關約束性條款，旨在防止侵略戰爭重演，其核心是針對德義日等國若有再次實施侵略政策的任何步驟，中法俄英美等聯合國創始成員國有權對其直接實施軍事行動，無須安理會授權。也就是說，只要當年的戰勝國中國今天認定日本有復活日本軍國主義、破壞現有國際秩序的行為，可主動向日本發起軍事行動，而無需聯合國安理會授權。該條款至今仍然有效。

那麼，大陸是否真的會啟動這個「敵國條款」？而一旦啟用，意味著和日本的徹底攤牌。筆者認為，這要看局勢的發展。

通常而言，中國大陸不會輕易啟動，畢竟世界第二大經濟體和第四大經濟體正面衝突，是難以想像的。但目前情勢，站在陸方立場來看，日本首相高市早苗不僅未撤回其爭議言論，而且日本還有了具體行動，表態將在距台灣一一○公里的與那國島部署中程防空飛彈，似乎呼應了其「台灣有事就是日本有事」論，加劇地區緊張局勢。在這種情況下，大陸啟動「敵國條款」，以阻止日本，不是沒有可能。

那麼，究竟在什麼樣的時間節點，大陸才會啟動這個條款呢？筆者以為：

一是，若日本自衛隊公然以武力干預台海議題，這將被大陸視為日本的二次侵華，同時也會被認為是日本企圖改變戰後國際秩序之舉。此時中國就已具備了啟動相關條款的所有條件，會毫不猶豫地各種火力全覆蓋式地摧毀日本本土和海外離島的陸海空力量。至少，大概率會摧毀日本在琉球群島的各種導彈基地，並出兵占領琉球，甚至有可能相機策動琉球獨立，擺脫日本控制。

二是，如果日本公然製造核武器，中國也可能會啟動該條款。日本雖自詡為「無核國家」，但部分右翼人士一直謀求廢除「無核三原則」，以實現其核大國的野心。有外媒認為，目前中日的外交危機正是日本右翼通過製造日本生死存亡的幻象，以強化日本國民的危機感，來推動日本民眾輿論從反核逐漸轉化為擁核；也有外界推論，日本已擁有製造核武器的一切技術條件，不排除正處於彎弓待發之態。

至於有人認為日本擁核或可在東亞安全上發揮作用，於大陸而言，此話無疑是一個悖論，恐是「腦袋被驢踢了」。鑒於深刻的歷史教訓，中國大陸或許可以容忍印度擁核、韓國擁核，唯獨不能容忍日本擁核。一旦日本真的開始擁核，大陸有可能採取行動。

當然，不獨中國不能容忍，美國恐怕也不能容忍，因為一旦日本擁核，也會對美國產生威脅。屆時，中美可能再次聯手，摁住日本發展核武器的衝動－除非美國當政者犯了糊塗。

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◆ 　陳亮恭／人書俱老，前塵成蔭

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陳亮恭／人書俱老，前塵成蔭

2025-11-30 00:00　 聯合報／ 陳亮恭（作者為台北市立關渡醫院院長）

嘉靖三十八年，九十歲的文徵明為友人撰寫墓誌。晨光微明，他伏案如常，筆端未歇，忽而置筆，端坐而逝。像完成心中熟極而流的文章，從容起身離席。他的一生，在這一瞬間，收束得格外圓滿。

文徵明的前半生並不順遂。他自二十六歲起連續三十年參加鄉試，始終名落孫山。同鄉的唐寅少年成名後來失足，祝允明縱橫才情但仕途坎坷，徐禎卿英年早逝。「吳中四才子」中，文徵明最不顯赫、卻最長壽。五十四歲那年，他因書法入翰林院，三年後主動辭官，不是貶謫，而是看淡功名。

辭官後的三十餘年，文徵明每天寫字、作畫、讀書。八十二歲的小楷《歸去來辭》字大於粟米而精謹舒展；八十八歲的《小楷真賞齋銘》筋骨內斂、氣脈貫通。直至辭世那天早晨，他仍捻筆不止。對他而言，書寫不是修煉，而是呼吸。他說「古之善書者，必先楷法，漸至行草」，既指技法，也指生命：楷法重根基，急不得；行草貴自然，強求不得。人生亦復如是。

元代畫家黃公望，五十歲前一心想當官。元朝滅宋後廢除科舉，漢人若欲入仕，多從小吏起步。他四十二歲才做上書吏，五年後卻遭上司貪汙牽連入獄。諷刺的是，他在獄中時，朝廷恢復科舉；待他出獄，機會已遠。五十歲的他，一無所有，此時真正拿起畫筆。

此後二十九年間，他走遍山川，沿江訪友，見奇景便速寫存念。七十九歲時，應道友無用師之請，繪製富春江長卷。他在江畔結廬，身著芒鞋、戴竹笠，沿岸上下寫生，觀山之勢、樹之形、石之皺、江之光。八十二歲，《富春山居圖》完成，全卷六百九十公分，氣象萬千。畫畢，投筆入江，一年後辭世。

文徵明與黃公望，前半生皆不如意，晚年卻同享一種靜定的生命節奏：每天做同一件事，非為名利，而是因為「此即生活」。黃公望出行時，背囊中總放著紙筆，遇怪石奇樹便臨摹；文徵明晚年遇人求書便寫，有人求畫便畫；有請必應，無需掙扎。兩人的藝術，最終都化為生命的自然延伸。

文徵明在《停雲館帖》中言「小字貴開闊」，指字內結構宜明朗、疏朗。晚年的他愈寫愈小，卻愈寫愈開闊，這種開闊不只是技法的寬裕，更是心境的閑豁。黃公望畫《富春山居圖》時已過八旬，每日在江畔來回，有時一站就是半日。他在題跋寫道：「晨嵐夕照，月戶雨窗，或登眺，或憑欄，不知身世在塵寰矣。」這樣的忘卻，或仍帶著前半生的記憶，那些曾經的求而不得，都化作筆下的一抹遠山、一灣流水。

兩人的晚年如此相似：每天做該做的事，日日即是好日。回望文徵明九十年的生命，前五十年在找尋，後四十年在安住。尋找時念念不滿，安住後處處皆安。不是他改變了環境，而是他終於成為自己。黃公望亦然，仕途半生不遇，山水卻從未遠離。

唐代孫過庭《書譜》言：「通會之際，人書俱老」。技法與心性同時抵達圓熟之處，人與其所行的事不再分彼此。人生或許對功名利祿都有心魔，當堅持與放棄、成功與失敗都不再有重量，安心方能自處。文徵明歸於筆墨，黃公望寄於山水。山水與書法、才情與命運，都是每日的尋常，這或許就是當年未曾料想的圓滿：不是得償所願，而是安住本心。

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◆ 　聯合報社論／賴清德連串表態，絲毫不尊重台灣人民

◆ 　聯合報黑白集／悲劇的總和

◆ 　經濟日報社論／COP30帶來政府減碳新思維

經濟日報社論／COP30 帶來政府減碳新思維

2025-11-29 01:10　 經濟日報／ 經濟日報社論

全球暖化速度持續加快，升溫1.5°C所造成的氣候風險日益迫切。聯合報系資料照

全球暖化速度持續加快，升溫1.5°C所造成的氣候風險日益迫切。今年「聯合國氣候變化綱要公約第卅次締約方大會」（COP30）在巴西貝倫展開，可惜帶著些許失望落幕。原本眾所矚目的「逐步淘汰化石燃料」路徑圖未獲共識，而僅取得各國「自願加速氣候行動」的折衷方案；重申 COP28「逐步轉型遠離化石燃料」的承諾。

COP30 亮點是通過「貝倫政治方案」，要求所有締約方年底前提交第三輪國家自主貢獻（NDC3.0），並將氣候行動與「正義轉型」緊密連結，強調韌性建設與資金流向的公平性。大會也提出在民國一二四年（2035年）前再增加二倍的開發中國家調適資金，顯示全球氣候治理已從單純減碳目標進入兼顧公平、減災與社會轉型的多軌框架。

台灣雖非聯合國會員，卻是受氣候變遷衝擊最顯著經濟體之一，必須在全球抗暖化工作上展現責任與治理能力。環境部表示將遵循 COP30 結論，提出民國一一九年（2030）減碳目標自24±1％提升為28±2％，並將設立「環境資訊科技司」，推動環境治理 AI 化。國發會亦將追加六大部門減碳旗艦計畫2,310億元，使政府至民國一一九年（2030年）的氣候支出規模上看一兆元，並預期可帶動五兆元以上綠色投融資，推動整體淨零轉型。

政府減碳的企圖強烈，然而就在 COP30 開會期間，德國看守協會與歐洲氣候行動網發布氣候變遷績效指標（CCPI），將台灣評比為後段班。環境部長認為台灣溫室氣體排放量自民國九十六年（2007年）起逐年下降，已具減碳成果，並預估台灣今年比去年將再降2.1%，成為全球能將經濟成長與碳排放脫鉤的少數國家之一。CCPI 以人均排放為主，並未充分反映台灣能源高度進口與產業結構的特殊背景。環境部的委屈雖屬非戰之罪，但我們仍宜檢視政府未來五年「六大部門總體減碳目標量」的規劃是否務實可行。

以能源部門減碳為例，政府規劃台灣發電結構去碳化，設定每度電排放二氧化碳當量從民國一一二年（2023年）的0.49公斤降至民國一一九年（2030年）的0.319公斤，等於七年內降低近35%；再生能源占比須由目前的9.5%提升到30%，而燃煤占比則從42.2%降至20%。改變能源配比並不容易，政府提出的目標涉及土地使用、社會接受度、技術可行性與成本結構，亟需提出跨部會、更具科學基礎的可行性評估。

國內用電需求仍將持續上升，半導體與 AI 產業升級更將推動整體長期用電成長。依據經濟部「113年度全國電力資源供需報告」，台灣民國一一九年（2030年）用電量將達3,072億度，較目前增加7.8%，平均每年複合成長率達1.5%。同一時間，台電財務壓力沉重，負債比率高達91.2%；若其財務結構無法改革，台灣能源轉型所需的資本支出恐難順利進行。在此背景下，核能是否重新加入用電選項儼然成為社會討論焦點，但政府仍堅持「非核家園」，而使得能源政策在安全性、可行性與穩定性上面臨更大的爭議與挑戰。

依循 COP30 所倡導的方向，台灣未來五年若要達成減碳目標，關鍵在於政策治理模式的全面更新。其中，最重要的是跨黨派協商，避免能源政策因政黨輪替而反覆。能源配比調整、台電財務改革以及碳費制度，均需在立法院獲得可長期執行的共識。同時，環境治理與經濟發展需更緊密整合，所有重大投資的成本效益分析，都應「同時」納入「排碳外部成本」，以確立「高排碳＝高成本」必須有更高收益的治理邏輯。

氣候暖化影響地球生態已是世界共同面臨的系統性風險。未來 COP 對各國的要求只會更具體、更具約束力。台灣在這場淨零競賽中能否站穩，取決於朝野正視核能定位、綠電部署、台電財務重整等議題的程度。時間有限，政府須以更前瞻的治理邏輯與跨部門協作，台灣才能在全球減碳浪潮下維持競爭力，而非被邊緣化。

聯合報黑白集／悲劇的總和

2025-11-29 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

位於香港新界地區的宏福苑大廈連燒24小時。美聯社

香港宏福苑大火，熊熊烈焰將七座卅多層高樓燃成超巨大火柱，令人怵目驚心。這場火災，可說是「悲劇的總和」：不良建商採用了廉價建材，麻木的工人在竹棚鷹架上抽菸，大火從外向內燒出煙囪效應，大樓警報失靈以致居民無法及時逃生。一環接一環，燒出這場驚天慘禍。

宏福苑大樓是因為接獲港府的安檢通知，一拖八年，才從四十多家投標廠商中選中宏業建設來負責翻修。一年半來，居民已支付了一・八億港元費用；誰料，這場以「安全」為名的翻修，最後帶來的卻是致命的災難。

不僅如此，建商為了施工方便，把居民的窗戶都用發泡膠封死，讓他們一年多來生活在無光、無風狀態。也因此，當外頭大火燒得猛烈，裡面的人卻渾然不覺。加上不少住戶年事已高，無法及時接獲親友的手機示警，或者察覺事態嚴重時已濃煙瀰漫，無處可逃。偌大的「失聯」人數，掩映著災民更深的沉痛。

使用竹棚鷹架，曾是香港引以為傲的工藝文化遺產，認為它撐起了香港的天際線。這次，卻被認為是助長火勢的禍首。但更大的元凶，或許是外罩的尼龍防塵網；因為未使用阻燃材質，在東北季風的強烈吹送下，不斷使火花外溢到其他大樓。大樓間區區十公尺的棟距，終究未能擋住火神凶殘。

太多的不專業及不在乎，加總了這場悲劇。

聯合報社論／賴清德連串表態，絲毫不尊重台灣人民

2025-11-29 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

美國媒體華盛頓郵報25日刊登賴清德總統投書，提出1.25兆元追加國防預算，隨後賴總統當天便開記者會宣布，引發國內譁然。圖／聯合報系資料照片

政府剛剛全面發放《當危機來臨時：台灣全民安全指引》，因欠缺說明，引發民眾「戰爭將至」的聯想。接著，在中日關係緊繃中，川普分別與習近平、高市早苗通話後，賴總統隨即高調宣布投入一.二五兆新台幣強化國防，採購美國軍事武器，以因應中共「在民國一一六年（二○二七年）以武力統一台灣」的可能。賴清德這一連串表態粗糙而突兀，充滿媚外意味；相形之下，對國內民意卻沒有絲毫尊重與安撫。

之所以說賴總統的表態太過粗糙，因為他是在向美國《華盛頓郵報》投書，宣告將提出四百億美元（一.二五兆台幣）的追加國防預算、擴大對美軍購後，次日才舉行記者會向全民說明此事。亦即，我們的人民和國會，是比美國民眾更晚知悉此事。試問，什麼樣的國家元首，會先把重要的國家大事拿去投書國外媒體公告周知；然後，才想起來應該向自己的國民說明一下？也難怪國民黨痛批：這是在「玩火」，「用天價來麻痺民眾」。

賴清德這篇刊在《華郵》的投書，標題為《台灣總統：我將提高國防支出以捍衛我們的民主》，除了美國在台協會（AIT）發文表示「歡迎」外，在華府並沒有引起太多回應。這顯示，在當今的亂世氛圍中，台灣增加對美軍購，已不是什麼值得鼓舞的事。更可議的是，用增加國防支出來「捍衛台灣民主」，也是很荒謬的論述；就像民進黨聲稱大罷免是為了「救台灣」一樣，根本是在自欺，最後遭人民打臉。若真想捍衛台灣民主，賴清德應先承認自己是少數總統，行事多一點謙虛，才是根本之道。

最可議的是，為了強化這一.二五兆國防預算的正當性，賴總統在面對全民的記者會上，竟語出驚人地說北京「以民國一一六年（二○二七年）完成武統台灣為目標」。賴清德總統公開說出「武統」時間點，難道不是在作戰爭之預告？但媒體依其發言報導後，次日總統府卻稱，指責是媒體「錯誤的片面解讀」，原句應為以民國一一六年（二○二七年）完成武統台灣「的準備」為目標。事實上，當天賴清德是照著讀稿機誦念講詞，而稿件則是事前經他核定；因此，漏掉的三個字恐怕責任不在幕僚，而在他自己。

把自己或團隊的疏失怪罪媒體，並無法減輕賴團隊草率的責任。尤其，賴清德明白預告中共民國一一六年（二○二七）的「武統」時程，卻聲稱要分八年編列一.二五兆元的國防特別預算，自己不覺得緩不濟急、且自我矛盾嗎？如果真要補強國家防衛建構，賴政府大可提出構想綱要及戰備部署計畫，供國會和相關專家共同討論。但賴政府提出的，就是幾句口號和一個籠統的天文數字，人們如何知道大家犧牲民生後可以換得國家安全？賴清德還大剌剌說，八年一.二五兆將打造「台灣之盾」，要拚民國一二二年（二○三三年）建成「全面嚇阻」戰力。以兩岸的軍事部署，說出「全面嚇阻」的話，有多少人民會相信？

無論如何，從賴清德近期的一連串言行與作為，他大啖壽司表態「挺日」，毫無顧忌地說出「民國一一六年（二○二七）武統」的時程，片面地大幅提高國防預算，都在一路把台灣帶向戰爭邊緣。他嘴上雖掛著「社會韌性」的口號，但在重要的時刻，他卻先選擇直面美國與日本，連美國媒體都被擺在全民與國會前面。這樣的總統，人們能相信他會以國家和全民利益為優先嗎？政府普發《全民安全指引》的小冊，是要教人民學習自保，還是向全民作戰爭預告？

一個民意支持度最低的總統，卻是一個最好戰、最會挑釁的總統，人民能有幸福的感覺嗎？

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◆ 　陳立恆／未來的無用之用，如何成為大用？

◆ 　魏國彥／眺望COP31

◆ 　廖達琪／台灣好 因為有大陸對照？

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◆ 　陳力俊／美國防止民主倒退的底線

陳立恆／未來的無用之用，如何成為大用？

2025-11-29 00:04 　聯合報／ 陳立恆／亞太文化創意產業協會創會理事長

前不久，素有工程界諾貝爾獎之稱的伊麗莎白女王工程獎，頒給七位在　AI 與機器學習領域的時代先驅們，其中包括 AI 教父辛頓、AI 教母李飛飛，以及輝達執行長黃仁勳等，當他們一字排開高談 AI 前景，讓我陡然生出一種民國十六年（一九二七年）那場聚集了愛因斯坦、波耳、薛丁格與居禮夫人的索爾維會議的復刻即視感。

然而，從百年前光子與電子的辯證，到百年後人類與 AI 的探索，在科學發展風馳電掣的步伐裡，我不禁懷疑，在下一個百年，舞台上那些主導著科技創新前沿的冠蓋雲集裡，還有多少屬於真實人類的位置？

也是同時，美國分屬兩黨的參議員華納和霍利一起宣布了「AI 相關就業影響透明法案」，該法案將要求上市公司、部分私人企業和聯邦機構向勞工部提交季度報告，說明因 AI 導致職位變動與削減的重大影響，此舉顯示出美國社會對於 AI 衝擊就業環境的深層憂慮。

可是華爾街的金融鉅子與矽谷的科技寡頭們卻抱持樂觀，以高盛執行長蘇德巍為例，我看到他在今年多次採訪中均表示毫不擔心 AI 時代的就業恐慌，就如同十八世紀蒸汽機的發明，人類總會適應新科技並創造新就業。

而身處在崇尚人文精神的文創產業的我，很難和這些鉅子寡頭們產生共鳴，我更相信科幻小說中的賽博龐克世界，因為 AI 不同於過去任何工業革命，如果放任其無序發展，勢必引發貧者愈貧、富者愈富的馬太效應，從而應驗了「未來簡史」的作者赫拉利在八年前提出的諍言，因為絕大多數的人類工作終將被 AI 所取代，社會上將出現一大批相比十九世紀的無產階級更加絕望的「無用階級」。

君不見當全世界最資本主義的紐約市選出了一位標誌著社會民主主義價值的曼達尼為市長時，我認為這不是政治光譜上左右路線的失速急轉，而是無用階級崛起的一個信號。一邊是馬斯克有望拿到一兆美元的股票激勵，一邊是超過四千萬美國人依靠著食物券艱苦生存，再加上亞馬遜及一串上市公司陸續宣布裁掉數以萬計的白領職位；這些失業者顯然無法被已苟延殘喘的農牧業與製造業吸收，所以可能不用十年，美國各地會出現成千上萬的無用階級，他們將別無選擇地加入各種極端陣營以期推翻壟斷資源的菁英階級。當然，這是在無用階級沒有被菁英階級用超級 AI 等手段全面控制的前提之下，假若全球最為民主富饒的美國都淪落至此，更枉論世界將是一番如何的景象。

我們都熟悉莊子「無用之用、是為大用」的典故，但人類畢竟有別於樹木，過多的無用之木可以各自美麗，而過多的無用之人絕對聚眾動亂。我深以為，各國政府都需要即刻著手介入 AI 產業的發展，無論是大型語言模型、AI，還是機器人，必須在情勢失控之前，早一步立法強制將人文學科納入高級科技人才的培養標準、並規定企業機構將人文精神系統性的植入 AI 建設當中；更需要實現相當比例的資源分配與回饋機制，創造出讓每個人都能幼有所長、壯有所用、老有所依的 AI 社會系統，務求讓未來的無用階級都能找到一片用武之地。否則，人類恐怕等不到下一個百年的科技盛事。

◆ 　杜紫宸／關稅權審理將改變全球貿易局勢

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杜紫宸／關稅權審理將改變全球貿易局勢

2025-11-29 00:00　 聯合報／ 杜紫宸（中華大學兼任講座教授）

就在台美關稅談判即將公布結果之際，美國最高法院近日也開始審理川普政府依《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）向全球大多數國家全面加徵高關稅是否違法。這雖是一場法律技術攻防，但實際上牽動的影響極為深遠，不只是美國總統貿易權力應否限縮，更關係到美中競爭方式是否將出現重大調整。這項審理成為全球企業與金融市場關注焦點，因為它可能改變美國未來十年的貿易路線。

辯論中，多位大法官對川普政府作法提出尖銳質疑。首席大法官羅伯茨明言，全面增加進口關稅本質上等同於「向美國人民收稅」，而課稅權屬於國會，總統不能無限制地依緊急狀態自行決定。另一位保守派大法官巴雷特則質疑：「西班牙、法國等國家真的都威脅美國國安嗎？為什麼要全部一起加稅？」這些言論透露出大法官對「一刀切」的全球加稅方式並不支持。

如果最終裁決推翻這類全球高關稅，台灣將是受益者之一。過去幾年，美中貿易戰造成全球供應鏈緊張，台灣出口到美國的商品，包括資通訊零組件、機械設備、塑膠與金屬製品等，都被迫承受多餘成本。即便產品與中國無關，也常常因政策粗糙而遭到誤傷。若全球加稅遭撤銷，美國進口商壓力減輕，補庫存與追加訂單動機將迅速提高，台灣出口商品必然因高性價比重新展現競爭力。對台灣企業而言，這是立即且具體利多，有助鞏固在美國市場的份額。

比短期降稅更關鍵的是美國貿易決策方式可能出現深層變化。川普依 IEEPA 加稅，實際上是一種極端作法：只要宣稱國家遇到經濟緊急狀態，就能向全世界課稅。這讓美國總統的貿易權力變得近乎無限制，盟友與非盟友一同被波及。倘若最高法院這次限縮總統的緊急權力，未來美國總統要徵收關稅將必須回到較透明且具程序正義的傳統管道，例如依據國安調查的二三二條款、或依特定國家調查後才施行的三○一條款。換言之，美國將從過去「濫射散彈」的全球加稅，轉向「精準狙擊」特定對象，盟友遭誤傷機率大幅降低，而對中國的施壓則會更加集中。對台灣而言，美國貿易政策的可預測性提高，是一項極為重要的制度性利多。

然而，即使 IEEPA 相關關稅被推翻，美中競爭並不會因此結束，而是會轉向更長期、更具戰略性的科技與制度之戰。美國可能保留甚至加碼對中國三○一懲罰性關稅，同時加強科技出口管制、擴大對中資審查，並透過盟友合作深化半導體、AI、能源等領域供應鏈結構。中國則可能透過世界貿易組織途徑提告，或利用第三國加工出口繞道規避制裁。這意味著，未來國際經貿競爭主戰場將不再只是關稅高低，而是圍繞科技、標準、制度與供應鏈安全的多層競逐。台灣既面臨挑戰，也迎來新的定位機會。

總結來說，這場最高法院審理不只是法律事件，更是國際貿易秩序可能改寫的關鍵時刻。美國若從粗放的全球加稅回到法治理性，美中競爭將進入更長期、更精準的角力形式。我們應該關心的不僅是關稅是否撤除，而是台灣能否在這場制度重組中卡位成功，在新一輪國際經濟秩序中不再被推著走，而是站立在關鍵戰略核心的位置。