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◆ 　聯合報社論／賴政府食安究責聲聲慢，政治操作快狠準

◆ 　聯合報黑白集／食安五環框不住人性

◆ 　經濟日報社論／化解貿易逆差 台美需要新機制

經濟日報社論／化解貿易逆差 台美需要新機制

2026-07-12 03:31 　經濟日報／ 社論

化解貿易逆差，台美需要新機制。聯合報系資料照

中國大陸和歐盟近日在比利時舉行「中歐貿易投資磋商機制」會議，確認成立此磋商機制，設定十月前在貿易分歧上取得具體成果。台灣和美國之間，可以參考這個務實作法，協助處理彼此間的貿易和投資問題。

中、歐在會議後發表聯合聲明，顯示在美國攪亂全球商貿環境下，彼此都更需要對方市場；但在雙邊貿易巨大失衡情況下，必須透過諮商來處理一些貿易和投資問題，以免裂痕繼續擴大。所以，將設立貿易投資平衡、出口管制、知識產權、世貿組織四個工作組，並成立監測機制，致力解決包括市場准入、政府補貼、稀土出口管制、網路安全法、產業加速法等各自關切的系列問題。

這是個不錯的設計，以市場原則運作的傳統貿易投資機制，已在美國川普政府強烈追求「美國優先」之下，受到「非市場因素」的極大干擾；各國都難以像過去一樣，設定美國為最重要的出口市場，必須以其他市場在某種程度上替代美國，對歐盟而言當然就是中國大陸，反之亦然

然而，目前在雙方貿易存在巨大失衡下，貿易摩擦也愈來愈嚴重。如何解決這些問題，是刻不容緩的優先課題。過去，許多國家會以簽訂「自由貿易協定」（FTA），設定雙方認可的貿易和投資規則來消弭紛爭，但依「北美自由貿易協定」（NAFTA）的經驗看來，它無法解決貿易失衡的問題，而美國目前的單邊作為又失之獨斷，歐盟和中國大陸間的磋商機制，可視為雙方都可以接受的折衷途徑。

台灣和歐盟之間，近年並沒有嚴重的貿易失衡問題，加上已有部長／總署長級的「台歐盟經貿對話會議」，和每年召開的各領域工作小組會議（如貿易暨投資對話、產業政策對話），在半導體供應鏈、綠能與淨零轉型、動植物防疫檢疫與農產品貿易方面，也都存在著合作機制，因此在目前台歐貿易投資升溫的情況下，只要強化現有的機制即可，並不需要另外建立類似的磋商折衷途徑。

然而，台灣和美國間的情況就完全不同。在人工智慧（AI）急速發展帶動電子零件的強烈需求下，美對台的貿易逆差去年大幅攀升到1,500億美元。今年上半年已高達1,000多億美元，台灣成為美國最大的貿易逆差國。這種現象，看在川普政府眼中，不可能感到高興。

而且愈來愈多的晶片或其他半導體產品從台灣出口到美國，成為美國的經濟國安問題，對台灣而言也是高度的風險，因為川普已經多次放話：台灣偷走了美國的晶片，若不到美國設廠，將課徵晶片關稅。

雖然台美之間已經談出「對等貿易協議」（ART），台灣承諾2,500億美元的直接投資、2,500億美元的投資保證等，但隨著美台貿易逆差一直增加，恐怕未來變數仍多。

台美之間現存著幾項經貿合作機制，包括：台美廿一世紀貿易倡議、台美經濟繁榮夥伴對話、科技貿易暨投資合作架構，但三個機制的內涵多在消除貿易障礙、建立供應鏈安全和部分產業合作上，並未涵蓋如何有效削減雙方貿易逆差上的合作。若能另外設立一個「台美貿易及投資諮商機制」，或擴大現有平台，涵蓋台美相關部會，諮商如何有效合作來減少雙邊貿易失衡，會大大有利於川普團隊對台灣的看法和對川普的資訊提供，減少台灣地緣政經風險，也有助於台灣產業國際化，值得政府深思。

聯合報黑白集／食安五環框不住人性

2026-07-12 00:51 　聯合報／ 黑白集

食品雲斥資10億元卻被詬病無法即時發揮效果，下游產品仍需靠「人工」逐一確認。 聯合報系資料照

中聯油脂驗出一級致癌物超標事件，已釀成超級食安風暴。雖然食藥署祭出上億元重罰，檢方更動員十三名檢察官大搜索，相關企業高層或遭聲押、或令重保，卻只是更加證實民進黨政府的「食安五環」已徹底破功！

台灣歷經多次食安風暴，食安相關機制也屢有改革。就以檢驗為例，民國一○三年（二○一四年）《食安法》修法即規定，上市櫃食品業者須設實驗室；民國一○五年（二○一六年）更強制食用油業者設實驗室。

但這次的油品風暴，卻讓蔡、賴政府接續構建的兩版食安五環灰頭土臉。除了食藥署官員指稱的業者涉嫌惡意延遲通報、已知超標仍然大量出貨，更讓人民心驚的是業者的實驗室幾如虛設！

食用油既屬強制檢驗品項，從進貨到出貨理當批批檢驗，為何卻遲至「第三手」才反映有問題？無論是實驗室弄虛作假，抑或是高層「蓋牌」，均凸顯兩版食安五環根本框不住「人性」。雖然行政院長卓榮泰已指示修法。食藥署將納入「突襲抽查」，殊不知政府本就有不定期查核、神秘客送驗等監督機制，顯然，掉螺絲的並不止業者。

實驗室品管與工廠生產之間天生存在矛盾，唯有提升實驗室位階、專業及獨立性，賦予實驗室通報權責，並免受企業究責、甚或應予獎勵，才有可能克服追求產能盈利的企業官僚文化。但食安五環真找對藥方了嗎？

聯合報社論／賴政府食安究責聲聲慢，政治操作快狠準

2026-07-12 00:48　 聯合報／ 社論

賴清德總統日前出席中研院院士會議，針對中聯油脂大豆沙拉油苯駢芘超標事件持續延燒，賴總統受訪時表示，「該究責就要究責，絕不寬貸」。 聯合報系資料照

中聯致癌油事件爆發一周後，賴清德總統終於表態，說「該究責就究責，絕不寬貸」。接著相關食品大範圍下架、檢方大動作搜索，整個事件迅速升級為台灣食安史上涉案企業規模最大、層級最高的食安風暴。不過到底哪些人該究責、怎麼究責，賴政府還是含糊其辭。

賴政府對中聯致癌油處理過程，可說荒腔走板。固然業者須擔負極大的責任，但衛福部、食藥署亦難辭其咎。相關部會未能防患未然於前，選擇「蓋牌」於後，難脫責任。如非地方政府自救，推著中央公布下游所有廠商名單，民眾還不知道要繼續吃下多少致癌油食品。

案發迄今，民進黨竟一再將責任推給地方政府。民進黨立委吳思瑤指控台北市長蔣萬安「人在台東享樂坐熱氣球，樂不思北」；民進黨台中市議會黨團則批評「盧秀燕把責任推給中央，應該道歉」，還說是「台中害全台」。代表民進黨出戰台北、新北市長的沈伯洋、蘇巧慧，也將風向帶往「中央與地方應該各自負責」。

更離譜的是食藥署長姜至剛；台中市衛生局到中聯稽查，他竟說「實在不知道台中市衛生局去看什麼」。衛福部長石崇良赴立法院報告備詢，只帶了二張 A4 紙，在逼問下才心不甘情不願的「為政策改變道歉」，而非為失職與食安破網道歉。石崇良甚至配合綠媒與民進黨政治操作，扭曲桃園市與台中市副市長談話，誣指他們替業者辯護、關切何時重新上架。面對如此重大食安事件，民進黨所想的，還是只有政治攻防。

賴清德遲來的「絕不寬貸」，也大有文章。他把此次事件完全歸咎於「中聯油等公司沒有立即通報主管機關，造成主管機關失去及時解決問題的時機」，因此所謂「該法辦就依法究辦」的對象，只有業者。至於說應研修《食安法》，也儼然是把責任推給「法制不夠完備」。從頭到尾，都未提及對官員究責。

此次事件，令人回想起馬政府時期的強冠餿水油、頂新飼料油事件。當時在野的民進黨，強力要求時任總統馬英九須道歉，時任行政院長江宜樺應下台。而時任衛福部長的邱文達，第一時間就口頭請辭，不久後請辭獲准；時任食藥署長葉明功也同時下台。相同事件、不同政府處理態度，猶如天壤之別。

賴政府這種態度，早在預料之中。二年多來，賴政府官員完全沒有為政策負責下台的觀念。例如誤判馬太鞍溪堰塞湖「無明顯立即危害」的農業部長陳駿季，並未因堰塞湖潰壩造成多人罹難、失蹤負起任何責任，反倒是地方政府官員飽受指責，甚至被司法起訴。

賴政府面對政治責任，死不認錯，也不下台；但對任何可供政治操作或轉移焦點的議題，卻展現積極與高效。最近日裔綠營名嘴遭香港籍男子揮拳相向事件，警方迅速逮人，陸委會第一時間就定調說，這是大陸「民族團結進步促進法生效後，進行的首件跨境鎮壓案件」。隨後上自賴總統，下至綠營名嘴、網軍，也全面聲討。相關犯罪當然必須依法究辦；但如果食安事件的處理和究責，也能展現積極與高效，民眾就不會這麼焦慮了。問題是，賴政府只想政治操作獲取政治利益，並轉移民眾對食安的關注焦點。

賴政府對中聯致癌油的處理方式，連部分民進黨立委都看不下去，但賴政府似乎仍秉持「不認錯就不會有錯，不負責就沒有責任」態度，只想用空話搪塞失職、用謊言遮掩責任，用其他政治操作轉移焦點。但這樣的招式用多了，除了深綠同溫層，不會再有民眾埋單的。