2017年12月29日 星期五

聯合筆記/眾城之城 變陣國際

.「葉克膜電力」時代來了
.轉型正義? 斬首銅像純粹暴力
.韓日慰安婦爭議 等公道伯川普滅火?
.「謝謝,辛苦了」 鼓勵認真年輕人
.認同專業 長照才能留才
.聯合筆記/眾城之城 變陣國際
.出關後登機前 飛安大缺口
.築高牆擋得住民意?
.回顧與前瞻/明年經濟依舊悶 加薪盼得到?





聯合筆記/眾城之城 變陣國際


2017-12-29 00:37 聯合報  李春

河北雄安新區成為兵家必爭之地。 新華社資料照片


二○一七年即將過去,這一年中國大陸有好多事發生,但從年頭數到年尾,擠壓經濟脈搏、挑逗政治神經的,還是諸城之變。因為中國的發展,主要靠城市引領,這一年來你起我落、新舊更替變化,看得人眼花撩亂。
在大陸城市變化中,最引人注意是「環城之變」,那是種較新奇的說法,指中國城市序列在過去一年間大變,主要是老城沒落,新城崛起,廣州香港已開始成為「環深圳城市」,上海要成「環杭州城市」,北京天津未來會成「環雄安城市」。
這種「環城」之說較尖酸,但因香港、上海、北京這類城市,對很多中國人來說是心嚮往之而不及的,將其由「國際之都」、「經濟之都」、首都這樣的地位,一把拉下台來,很多人拍手稱快。
所謂「環城」,來自北京城市規劃以前的說法,叫「環首都圈」,後來經濟發展,自然而然形成以上海為中心的長江三角洲城市圈,以香港和廣州之前店後廠分工雙中心的珠江三角洲經濟圈。也就是,北京、上海、香港和廣州這些城市,被「環」了幾十年。
「環城之變」說法,根據主要用國內生產總值等經濟指標來說話,如說深圳GDP超過廣州和香港,如說上海產業外逃而杭州有新科技金融勃興,又如北京正自我放逐和拆卸而鄰近雄安獲得舉國傾斜等。
雖然有人比較興奮,但「環城之變」言論也只能興奮一下,那不只是「瘦死的駱駝比馬大」,還因中國城市發展有其特殊規律,那規律核心叫「講政治」。是以,雄安永遠要在北京面前俯首,上海仍然要騎過杭州一頭,香港那國際都會地位是深圳難圓之夢。
現成論據,是數日前國務院公布了給上海城市總體規劃的「批覆」,這份文件的精要,是給上海一個新定位,從過去的中國經濟中心和國際金融中心,現在變成要求成為國際大都市,要在經濟、金融、貿易、航運四方面都做國際中心。
中國愛造神又愛造城,造不出眾神之神,卻有眾城之城。上海把杭州甩得老遠,北京也有好多新定位沒露聲色,其中一個最新提法,叫「國際消費中心城市」。至於香港,只要一國兩制帽子還戴著,國際性都市地位不改,周邊城市包括深圳不能不「環香港」。


築高牆擋得住民意?
陳文進 ∕ 退休老人(台北市) / 聯合報
台北市柯文哲市長又語出驚人,倡議政府機構應加高圍□、鐵欄杆。旨哉斯言,惜恐無濟於事。古諺有云:牆高萬丈,擋不來之人。明乎此,思過半矣。

史載明太祖朱元璋,建都南京,築石頭城。朱元璋偕劉基繞城,心想劉基總會讚賞。想不到劉基僅說:「只恐燕子飛來」。

太祖駕崩,燕王朱棣,藉口清君側,揮軍南下,陷京師,建文帝出亡;朱棣自翊為周公,卻遭方孝懦反問「成王安在?」後世有「成王安在?一言愧煞假周公。」史話。台灣今日之患,不在牆之高低,「只恐燕子飛來」!

   
認同專業 長照才能留才
卓瓊鈺 ∕ 成大醫學院物理治療系副教 / 聯合報
前幾天報紙提到,長照人員薪資四萬元不是夢。其實找工作只要肯努力、肯投入,大學畢業生的起薪那會只有22K?

長照缺工問題不是只有薪水低問題而已,而是這工作留不留得住人才。

台灣醫療單位與民眾傳統以來最尊崇醫師,醫師當然是醫療團隊裡最不可或缺的角色,但是醫療講究的是跨專業合作,如此才是對病人最有利的。但由於大眾對專業分工認識不清,醫療相關人員又沒有良好晉升制度,若是表現也無法得到認同。許多優秀護理師、物理治療師、藥師可能轉行,甚至到國外就業,這實在是很可惜的事。

同樣的,許多學校提供長照相關教育,若是培養的人才沒有升遷制度、工作表現又沒有受到認同與尊重,人才也是會流失。

所以要減少長照人才流失,政府帶頭拉高薪資當然很好,但不應是齊頭式平等,家屬或病患滿意度與回饋也該考慮。譬如說,我的病患願意高薪聘請一位台籍看護,是因為看護肯學好溝通、且在做治療時認真提問、回家又確實幫病患作物理治療運動,所以他的治療事半功倍。

要建立合理升遷制度,必須學日本將長照產業企業化經營。日本的照護人員被稱為介護師,可以參加國考,升遷之後為個案管理師,未來有執掌照護機構的資格。

台灣照服員,雖然只要上課並累積實習時數就可從業,但似乎沒有升遷機會,若企業化經營就可建立升遷管道。

在專業認同感方面,照服員一般不被視為專家,有些家屬甚至把照服員當傭人,指使他們作家事。協助家事對獨居老人或許必要,但有家屬照顧老人,其實照服員應該作照顧相關的事務比較好。譬如說,可幫病患拍痰、餵食、翻身、沐浴、運動等等。家屬也要自己學會這些技巧,妥善運用它,才是對病人最有利的方式。畢竟照服人員來的時間有限,其他廿小時,都還是家人要照顧生病的啊!

總之,要留住長照人才,不能只靠高薪資,教導民眾認識醫療專業角色也相當重要。社會大眾若能對長照專業人員給予相當的尊重並給予正向回饋,才會有更多的人願意投入長照工作。

   
韓日慰安婦爭議 等公道伯川普滅火?
劉順達 ∕ 教(台北市) / 聯合報
廿八日文在寅總統指出,韓日慰安婦協議無論從程序上或內容上有重大瑕疵,無法解決慰安婦問題。強烈暗示,韓日必須重新洽談。

此舉惹火日本,首相安倍晉三更不客氣地回應文在寅:協議沒有一公釐移動。

此二○一五年的協議,不僅違反國際社會對解決歷史問題的普遍原則,並且是排除被害當事人與國民的一項政治妥協。因此,應以被害當事人與國民為中心的真相作為後續措施。

尤其,文在寅手中握有未公開的三項「秘密」:遷移少女像、不在第三國樹立少女紀念碑及不用「性奴隸」字眼等。朴槿惠前總統欺騙了韓國人民,恐怕文在寅不會輕易放手。

其實,文在寅面對的壓力也不小。一是邀請安倍出席明年平昌國際冬運開幕式。二是繼續「合力」對付北韓核武。目前,日方雖未提出對韓施加壓力方案,似等待美國總統川普先「動手」。

當時,朴槿惠接受歐巴馬居中斡旋所達成的韓日慰安婦協議,至今演變成一場韓日外交戰。看來,還需要川普來滅火。

   
「謝謝,辛苦了」 鼓勵認真年輕人
李枝桃 ∕ 資深教育工作者(南投市) / 聯合報
日前和姊姊駕車到台中榮總探視生病開刀的親戚,途中等待綠燈時,看到路旁餐廳前兩輛寶馬汽車走出來的四個年輕人,一身新潮打扮進豪華餐廳用餐,我說:「怎麼這麼年輕就這麼奢華?」姊姊說:「這麼年輕,若不是會賺錢,就是會剴老爸老媽的錢」,說完她嘆口氣:「年輕人還是吃點苦才好。」

加護病房探視時間到了,我們魚貫進入病床旁探視,來巡視的護士和我們談親戚病況,我看裡面醫護人員忙碌,忍不住說:「您們辛苦了!」曾在醫院工作的姊姊也點頭說,她們真的很辛苦,以為護士會抱怨一番,沒想到她笑著說:「任何工作只要認真做,都一定會辛苦的,重點是做得愉不愉快,像你們看到我們辛苦會慰問一下,就足以讓我們覺得安慰了。如果長官沒看到沒鼓勵,那才洩氣。」

我想到上周末孩子回來,提到朋友看她拚命工作,羨慕她生活有目標;我詫異地說:「難道他完全不需要嗎?」女兒笑道「您不要以為每個人都要拚命工作好嗎?」女兒說她的朋友畢業前,父母已送別墅及名車,還有存款可花,「他說準備把錢花光後,再工作」,我聽完忍不住嘆氣「難道工作所得就只有錢嗎?忘了還有成就感嗎?」女兒贊同,「雖然薪資不是很高,但幫助他人解決疼痛,在他人謝謝聲中獲得的成就感足以高興好幾天呢!」

護士問親戚做甚麼的,我說是退休公務人員;她驚詫的說「你們的退休金要被砍了,要保重身體唷!」說完她自顧自地說:「哈!我還有廿幾年退休,屆時有沒有退休金都還是個問題,我居然在為你們煩惱。」她停頓一下再說「不過,能有工作,能好好工作,能健康活著就很幸福了!」忍不住為她讚賞。

回程時到加油站加油,看到一旁自動洗車處,幾名年輕人頂著寒風,用泡棉沾清潔劑來回擦洗汽車,再打開開關讓車進自動洗車槽,他們的雙手泡在水裡一定凍,看他們趁空檔轉轉脖子;但車子從洗車槽出來時,他又立即拿起乾布擦拭,然後喊:謝謝光臨。

「好了,油加好了」,加油的年輕人幫我刷完卡,離去前我對他說:「謝謝你,辛苦了」,他有些驚喜地露出靦腆的笑容。

護士說一句讚賞就是最好的鼓勵,女兒說一聲謝謝就足以讓她感到愉悅,所以,如果您見到了認真辛苦的年輕人,請不要吝惜說聲「謝謝,辛苦了」!

   
轉型正義? 斬首銅像純粹暴力
蕭思源 ∕ 自由業(苗栗市) / 聯合報
台北中正高中蔣公銅像日前遭利器「斬首」,頭部不翼而飛;警方經連日調查,很快就查出是自稱「台灣建國工程隊」隊長及其同夥所為,嫌犯被捕時,悲壯地說他承擔司法追殺,也說,他這麼做是為了台灣社會公平及轉型正義。

如果說這麼做真是為了實現台灣建國理想,是為了台灣社會公平及轉型正義,或許可能得到多數人包容與支持。問題是,這位朋友可能根本不知,台獨建國並不是這樣搞就可成事的。

但是,我們不能忽略這樣專找前人銅像破壞的行為背後,隱藏著社會仇恨對立,更要注意社會公平及轉型正義喊得滿天價響,確可能被有心者用來當作報復的理由,與掩飾違法犯罪的藉口。只讓人以為是蹂躪轉型、踐踏正義罷了。

   
「葉克膜電力」時代來了
王健良 ∕ 台電退休員工 (台中市) / 聯合報
周前,中研院學者研究報告,因經濟政策的錯誤,使台灣經濟陷入「葉克膜經濟」。日前,參加原台電同事女兒婚宴,碰到幾位台電退休與在職老友,好友相見無不苦笑長嘆:台電怎麼變成這樣?在職的同仁更大嘆現在工作很難做!我嚴肅地告訴大伙們說:台灣電力也陷入「葉克膜電力」。

社會愈進步,經濟愈發達,對電力的需求愈殷切;尤其,高科技工業、資訊業對電力品質的要求,更是嚴苛。台電近卅年來,不論電廠與線路建造、機械與絕緣強度的增強、供電環路的強化,在量足質優方面的努力,國人定有所感。

電力系統的供需穩定,需經過嚴謹的規畫與運轉;機組的基載多少、中載多少、尖載多少,線路的回線數、線徑的載流量、絕緣強度、受環境的影響,電力潮流的調度,以及設備定期維修周期等等,均需縝密執行。基於電力的特性,稍有偏頗,必影響電力的供應或品質。

火力發電以化石燃料為燃料,產生二氧化硫、懸浮微粒等,造成空氣汙染及酸雨,廢熱及二氧化碳,加重溫室效應,對人體健康有極大危害;況且,火力發電機組長時間滿載發電,除增加發電成本外,其長時間高溫、高壓的燃燒過程,極易使機件產生疲乏故障,以及大量排放有害汙染物。這也是吾等電力長工所憂心、所不願見到的。

   
回顧與前瞻∕明年經濟依舊悶 加薪盼得到?
郭永興 ∕ 台中科技大學國貿系教授 / 聯合報
年底將至,國內各財經機構紛紛對明年景氣提出預測,就GDP成長率而言,最高為中研院預測的二點四三%,最低為中經院的二點一八%,皆低於今年的成長率,看來明年又是一年悶經濟了。

就全球經濟而言,明年是春暖花開的溫和上升局面。根據OCED在九月份公布的預估,今、明兩年全球經濟增幅分別為三點五%和三點七%。因此,就全球景氣而言,明年會更好,但是台灣則是更差。

為何明年台灣無法景氣更好,根據主計總處十一月底公布的預測,今年全年以美元計的出口成長率為十二點一四%,明年剩下個位數只有四點五一%。內需今年低迷,民間消費成長率只有二點一四%,明年是更低的二點零八%。

今年台灣經濟成長的重要引擎是出口,但是在美國對於主要貿易國的匯率施壓下,台幣近來持續升值,十二月廿七日收在廿九點九四元,是四十個月來的新高。

台幣升值對明年台灣的經濟成長來說,是一個重大負面因素。舉例來說,紡織業是台灣重要出口產業之一,紡織業一般認為外匯底線是廿九點五元,超過這個底線生意就會很難做。然而依照目前的匯率,紡織業明年一開始,就要面對一個很難做生意的匯率。

明年台幣升值壓力會減緩嗎?恐怕情況不是很樂觀。儘管從國際金融的角度,一般認為美國明年會維持數次升息,而美元的升息將可以提升美元的貨幣價值,舒緩台幣升值的壓力。但從國際政治經濟學的角度來看,明年十一月美國期中選舉將改選眾議院所有席次,且參議員也將改選三分之一席次。這是川普就任後第一次全國性政績檢驗,為了準備此次國會大選,未來一年川普「美國第一」應該不會改變,在匯率上的態度只會更硬。

既然明年出口困難,那內需有機會改善嗎?情況也是不樂觀。首先疲軟的出口部門,恐怕下拉部門內就業人口的所得,進而造成內需的萎縮。除此之外,明年七月起施行年金改革新制,減少的年金恐怕也會影響公教退休人員的消費。儘管政府已經宣布明年起軍公教加薪百分之三,但是公部門加薪若是沒有擴及到民間企業,對於整體社會的內需擴大效果有限。

明年經濟預測數據中,唯一的亮點,是在前瞻計畫加持下的政府投資。主計處預估明年的政府投資成長率高達九點八四%。但是台灣GDP組成中,相較於民間消費占五成以上,政府消費不到一成五,擴大公部門支出對於經濟的拉抬效果有限。

要打破明年的悶經濟,因為匯率受國際政經局勢影響,台灣政府的施力點有限(一不小心又會被川普政府列為匯率操縱國的「監控名單」)。擴大內需,成為政府可以施政的重要空間。軍公教的加薪若是要擴散到民間企業,靠目前政府的「道德勸說」是不夠的。日本政府已經規畫,對於加薪到一定額度的企業,將減免法人稅。以稅制來實質鼓勵企業加薪,進而擴大內需的日本模式,值得台灣參考。

   
出關後登機前 飛安大缺口
許素菲 ∕ 大學教師(台北市) / 聯合報
日前一班全日空航空的班機自洛杉磯國際機場起飛後,竟發現機上出現一名「非此班機乘客」,機長決定折返,引發其它乘客不滿。雖然警方聲明「機長的決定符合民航業者的安全程序」,但乘客譏諷登機證掃瞄機根本沒有用;所幸除了客機組人員時間與燃油浪費,未釀大禍。

多年前,筆者曾欲乘飛往香港轉機,由於當天出門已遲,在高速公路又發生大車禍;抵機場時,已近截止登機時間,倉促奔向登機口,登上飛機,空姐親切引座位,我報上機位號碼,她說頭等艙在上頭,我說我是經濟艙,再問才知是飛往夏威夷,若非艙等不同,或許也會搭錯機。

至香港順利轉搭俄航593,暑假也是搭該航班,但翌年再也不是原機,因為俄航593失事在莫斯科飛往香港的途中。其後鑑定失事原因,正是由「機上多出的人」所造成的,第一副機長帶子女上駕駛室,十五歲的兒子在正駕駛座操縱駕駛,引起自動駕駛停止,在西伯利亞高空墜落,後緊急拉抬不及撞山墜機,全機罹難,令人扼腕。

洛杉磯國際機場繁忙,九一一後更是恐攻防範的重點機場,每次出入都要脫鞋脫襪,但嚴了出境關口,卻鬆懈了登機,仍有很大的破口,讓恐怖分子有機可乘,可能會釀大禍。