◆ 振興觀光 需更接地氣
◆ 請中央地方齊心重建花蓮
◆ 太魯閣峽谷 封園的省思和建議
◆ 中美博弈 賴別想押寶還沾沾自喜
◆ 無製造業支撐 美強權將式微
◆ 陸福建號航母 戰力非同一般
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
振興觀光 需更接地氣
2024-05-03 04:35 聯合報／ 尚憶薇／東華大學體育與運動科學系教授（花蓮市）
○四○三震災，花蓮觀光產業陷入嚴重的困境。交通部昨天宣布，觀光署將推出自由行住宿優惠、團體旅遊補助、鼓勵境外包機旅客赴花蓮旅遊等多項措施，以提振花蓮觀光。
日前觀光署也提出好市加倍券和夜市振興券，但對一般民眾來說顯得缺乏「接地氣」。在觀光振興方案中，除了提供券面價值之外，行動創新和行銷策略也至關重要。
觀光署推出好市加倍券提供刺激消費的方式。然而，遊客要先解決交通與住宿問題，方案未必有誘因，政府首要考量應是如何將遊客吸引來花蓮，進一步才是考慮如何引導遊客有效利用券來促進經濟復甦。
至於夜市振興券的推出，原意是吸引更多遊客消費，然而，僅提供一百元的振興券，且須提供近三天在花蓮住宿的住宿證明，再向東大門夜市櫃檯領取，此方案既擾民又不便民，無法激發遊客的消費熱情。
另一方面，蘇花路廊是花蓮對外的主要交通，但部分路段仍有管控，通行不便。特別是暑假時節即將到來，如果遊客增多，交通壅塞將更嚴重。政府除了對蘇花路廊加強維修與改善，也要增加台鐵載客容量，以確保遊客能順利到達花蓮並享受觀光體驗。
五二○後交通部將由新部長接任，建議新部長就任後的首要任務，就是親赴花蓮深入瞭解基層需求，期許他能帶領團隊推動更貼近民生、實際有效的觀光振興方案。
請中央地方齊心重建花蓮
2024-05-03 04:35 聯合報／陳淑慧／自由創作者、前交通部觀光局副局長退休（花縣吉安）
○四○三大地震後，實體建物重創最重的花蓮，除了紅單政府拆除進度可見，白單住戶對於補強或是重建的管委會討論則是緩步微吟。沒單的我們自主到鄉公所申報，村幹事只說收到國稅局明年可以減免，餘無收到其他指示，更不用說，一個九千元（不含吊車及安裝）的水塔要等近一個月，慢一點訂貨者則是已坐地起價兩萬七千元起跳，能等就等，不能等的就自己動手。
實體道路重創的中橫東段太魯閣至天祥和宜花公路，因地震造成的多處舊傷新痛破碎段的隱形危險，無來由的坍方甚至會造成旅客心理恐慌，對於花東以服務業為重要收入的農漁觀光產業，都不會只是短時間的衝擊，這不是一個月可以化解，其他無災的景點也成了重災戶。
不同以往第一時間成立跨中央及地方的重建委員會，統一資訊發布有效率的重建節奏，這次只看到「一個要錢，一個說已投入多少經費」的平行對話。
隨著時間流逝，受創的居民和業者的生活焦慮及不安定感遞增，卻找不到安心的答案。產業界及居民不在意美化的話術及畫在空中的支票，重點是想知道完整統一的訊息及步驟，不只花蓮，連台東業者也進入焦慮狀況，不得不想方設法找到任何機會發聲。
一個月了，資訊公開透明、中央地方齊心協力有那麼困難嗎？不互責、統一口徑一起面對，不同部會橫向合作，發揮更大的效果，是在地衷心期盼。產業重建更要因地制宜，而不是「一套到底」的補貼策略。將心比心了解「花東人長久不像離島卻又常關島，被長年差別對待的心中苦」，中央地方齊力解決居民安居、服務業生計、農漁生鮮直銷通路，行旅安心…等問題，並告訴大家，太魯閣受傷，其他地方仍是觀光的淨土、旅遊的目的地。
太魯閣峽谷 封園的省思和建議
2024-05-03 04:35 聯合報／ 李光中／東華大學自然資源與環境學系教授（花縣吉安）
四月三日花蓮大地震已滿月，花蓮最重要的旅遊目的地太魯閣國家公園，因交通和遊憩服務設施遭受巨大破壞，已宣布無限期封園。何時能開園？有賴我們能否吸取震災經驗，深刻瞭解並敬畏太魯閣峽谷的自然本質，以及就遊客安全整合管理及生態防減災教育做足準備。
在峽谷自然本質方面：民國九十二年（二○○三年）美國地質學會選擇在最能反映「構造、氣候和地景變遷」主題的太魯閣國家公園舉辦年會。「構造」指板塊構造作用形成快速抬升的年輕山脈，「氣候」指颱風豪雨等極端天氣加速河流、山崩等地表劇烈侵蝕，兩者交互作用形成快速「地景變遷」的太魯閣峽谷。
民國九十七年（二○○八年）筆者一項太魯閣國家公園「世界遺產價值評估」研究，也認取上述板塊構造作用等「科學價值」，再加上壯麗峽谷的「景觀美質」，做為太魯閣峽谷在全球出類拔萃的兩項世界自然遺產價值。然而，這兩項世界遺產價值如何兼顧？成為國家公園管理機構的難題：遊客樂於徜徉在太魯閣，對於「山上升、水下切」所造成峽谷地景劇烈變遷的科學事實，認識不足且缺乏警覺。未來宜加強遊客災害風險教育和解說，讓公眾瞭解安全風險；壯麗景觀來自地殼變動和極端氣候，人力無法改變。
在遊客安全整合管理方面：依據台大地理學系退休教授張石角的研究，可採三種策略降低風險：管理（如適時封園、分流）、治理（如噴漿、岩釘、擋土牆、防落石網柵、去危石等邊坡工程）以及防護（戴安全帽、危石密集區設防護架和避難區）。然而第一項易引起遊客及觀光業者抱怨；第二項做愈多，對峽谷景觀美質的完整性破壞愈大；第三項目前主要是戴安全帽。
民國九十八年（二○○九年）太魯閣國家公園曾舉辦峽谷遊憩安全議題研討，學者專家認為此區不可能零風險，建議遊客和觀光業者亦需「自負風險」。然而管理單位需面對公眾、旅遊業者期待和要求一種「開放且安全的太魯閣」，一旦發生落石傷亡事件，則可能擔心國賠、刑責或外界批評。未來更需加強以「生態防減災」為主題的遊客安全整合管理及防災教育解說。
此次大地震讓我們看見中橫公路設置以來最大規模的峽谷地景變動和災害，各界普遍支持國家公園封閉修復。這段期間，也是我們謙卑認取太魯閣峽谷本質和自然力量的大好機會！除了上述建議，也期待國家公園署積極投入峽谷未來經營管理所需的地質、生態、地景變遷、氣候變遷、生態旅遊、遊客安全管理、防減災教育解說等相關研究和規畫。
中美博弈 賴別想押寶還沾沾自喜
2024-05-03 04:16 聯合報／ 盧信昌／台大國企系副教授（台北市）
美國國務卿布林肯，一年內連二次訪問中國大陸。與上回不同的是，此番行前，布林肯並沒有召開記者會；同時，曾居間協調的季辛吉先生，業已仙逝。
取而代之的，則由美國企業家與美商同業組織，於三月底組團，先行到訪北京拜望和發表深化中美經貿的積極善意。另一方面，布林肯在返美之前馬不停蹄的在大使館內召開國際記者會，以回應各方問題和申辯其來訪立場。
在一如原本的計畫安排，會晤大陸國家主席習近平與外交部長王毅之後，布林肯在北京立即接受 BBC 駐北京記者 Laura Bicker，以及美國國家廣播公司（NBC）記者 Steve Inskeep 的另外兩場專訪。
綜合這三場在北京的記者詢答，布林肯可說是即席回應了中方所釋出的評論。針對記者的側面觀察，中方對布林肯訪中有強硬的立場解讀，布林肯則坦承說明與直接答覆：那就是美國國務院秉承美、中高層晚近的電話與去年年底在舊金山 APEC 峰會的會面內容。因此，中美的各項分歧，甚至是高爆衝突，都無礙於繼續保持接觸、緊密溝通，與時不時會發生的相互較勁。
準此觀之，因為美國企業界的獲利需要，像是全面受制裁的華為，依然能在新機款內採用和買到 Intel 的先進晶片。而受美方嚴格出口管制的輝達 AI 晶片，雖然前景看淡，但此番雙邊的成就之一，就是要展開在人工智慧領域的對話，與未來在應用上的規範談判。
強國之間的算計與抗衡決心，絕不容被小覷；倒是強權之所以走入殊死決戰，即使在最後一刻到臨之前，小國策士也不該有絲毫僥倖與選邊押寶般沾沾自喜。否則，除了己方的生財能力、糧草軍備與資源優勢，輕易成為被強權覬覦的籌碼交換之外，更可能淪落為強權預設的戰場與長年被騷擾的軍事要塞。
在過去的三十年間，一度由柯林頓總統做調停，有望達成自治安排、甚至是獨立建國的巴勒斯坦，眼前所遭受的苦難與百千折磨，就是活生生的現實例證。今年四月十八日，聯合國安理會表決一項草案，目標是接納「巴勒斯坦國為聯合國成員」。最終雖然得到了十二票贊成，以及英國與瑞士選擇棄權，卻被美國代表所否決。
而此刻，喧囂四年的印太戰略、五眼聯盟與擴建到亞洲的北約組織，在布林肯二度造訪北京之後，中、美博弈的各自下箸已然定了調、鐵了心。建議新政府執政團隊，必須深刻解析和誠實面對，此番中美的摸底、試探與必然的各自帶開。
畢竟，日後當強權的任一方需要立威和定賞罰之時，台灣更可能淪為教誡對象，甚或施恩獎賞的彩禮。萬一落得兩面不討好，只會是「狡兔死、走狗烹」的下場；終而被無辜牽連，成為誅殺、警示的廉價道具。
無製造業支撐 美強權將式微
2024-05-03 04:16 聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）
二次世界大戰後，美國逐漸成為世界經濟、政治及軍事強國，其後更一躍而成為全球第一霸主。美國強權主要體現於三方面，第一是美軍，根據「全球火力網」民國一一三年（二○二四年）的全球軍力排行，美國、俄羅斯和中國大陸分居前三名。雖然這幾年中國大陸大幅提高其國防預算，民國一一二年（二○二三年）已達二,二四○億美元，但只是美國軍費的四分之一，短時間內雖然還無法撼動美國在軍事上的領導地位，但兩國之間的差距應會慢慢縮小。
第二方面則是美元。美元是全球最強勢的貨幣，許多國際貿易都用美元計價，很多國家也會用美元來做「外匯存底」。雖然一度歐元崛起，但隨著從希臘開始的歐洲金融危機及後續全球的熊市，歐元的強勢終成為曇花一現。其後隨著中國經濟崛起，人民幣逐漸走強，就有經濟學家認為，美元十年後可能會失去在國際儲備貨幣的壟斷地位。尤其經過中美貿易戰、科技戰，使得全球慢慢發展出兩大地緣政治的陣營，貨幣體系也由美元獨大的單元體系走向中美並存的二元體系。例如中國和沙烏地阿拉伯在民國一一一年（二○二二年）完成首件人民幣計價交易後，不少與中國貿易熱絡的新興國家更願意使用人民幣來計價。同時金磚各國也在計畫使用一種由各成員國貨幣組合支持的數位貨幣，來取代美元成為儲備貨幣，以減少對美元的依賴。此舉若成，將挑戰美元長期主導地位。
撇開前面兩個因素，支撐美國成為強權最重要的因素，就是美國的高科技技術。一直以來美國的科學技術都是領先全世界，美國在各個領域如核能、火箭、武器、醫學、生物、通信、電子、電腦等，都是世界先趨。
但科技只是一個創新的概念，必須透過製造落實到產品，才能發揮價值，否則只是空談。美國曾擁有全世界最先進的製造設施，但隨著工資的高漲及勞工的缺乏，製造業逐漸外移至人工較便宜的新興國家。從服裝、家具等低價值傳統產品，到電腦、電子等低階科技產品，一直到今日連半導體晶片等高階科技產品都在亞洲如台灣、韓國、中國等地方生產。短短幾十年，美國已被「去工業化」，製造業在經濟中的比重愈來愈低，取而代之的是金融、醫療、資訊服務、軟體、房地產、住宿餐飲、文化娛樂等服務業。
近幾年美國愈發體認到不能掌握高科技製造業，就等於將軟肋交付外人，尤其對中國更有芒刺在背之感。因此除了利用圍堵、制裁、關稅等方式抑制中國高科技產業的發展，另一方面也如火如荼地推動製造業復興，以確保供應鏈穩定。但是這也不是一件容易的事，以亞利桑納州之台積電晶圓廠為例，雖然硬體可以複製，但招工不易同時且美國勞工缺乏像台灣工程師的職業素養及工作態度，再好的硬體也無法產生同樣的效率。
面對國際競爭及人才短缺，美國想重振製造業並非易事。同時一味採取保護主義、關稅制裁等方式，其實有違全球合作發展的潮流，容易引起貿易摩擦及地緣衝突等問題，最終美國自身也有可能遭到反噬，更促使其他國家提升其自行發展的能力。因此如何發展正確的產業策略，包括加強培育人才、提升勞工的數量及素質、擴大製造業投資，增加就業機會等，將是美國政府最重要的課題。否則空有技術而無製造，一切都是空談。
美軍、美元和高科技技術，三者共同建構出美國的強權，但是一旦沒有強力的製造業做為核心，美國的強權終將式微。
陸福建號航母 戰力非同一般
2024-05-03 04:15 聯合報／ 林宗達／國際軍務雜誌社社長（台北市）
大陸第三艘航空母艦福建號是一款十分先進的航空母艦，就世界航空母艦發展史而言，該款航母至少創下五個世界第一的紀錄，由此紀錄亦可得見其戰力之強大，非同一般。
其一，世界首艘配備電磁彈射系統之非核動力航空母艦。
就航空母艦固定翼艦載機起飛裝置而言，蒸氣彈射起飛優於滑躍起飛，電磁彈射起飛又勝於蒸氣彈射起飛。因此，電磁彈射系統是當代航空母艦固定翼艦載機之最佳輔助起飛裝置，而美軍福特級核子動力航空母艦「福特號」，是全球首艘裝配電磁彈射系統的航空母艦；然採用傳統動力裝置的福建號航空母艦，則為世界首艘非核動力之配備電磁彈射系統的航空母艦。
其二，配備當代最先進輔助固定翼艦載機起飛裝置的航空母艦。
承上所述，電磁彈射系統是當代航空母艦固定翼艦載機之最佳輔助起飛裝置，然電磁彈射系統又可分為中壓交流電磁彈射系統與中壓直流電磁彈射系統，而後者之性能又更優於前者。美軍福特號航空母艦配備的是中壓交流電磁彈射系統，但中國的福建號航空母艦則是採用中壓直流電磁彈射系統，故福建號實為世界首艘配備當代最先進輔助固定翼艦載機起飛裝置之中壓直流電磁彈射系統的航空母艦。
其三，世界首艘既擁有重型艦載戰鬥機，又搭載隱形艦載戰鬥機之航空母艦。
目前，美國的福特號航空母艦雖配載 F-35C 雷霆二型隱形艦載戰鬥機，但卻無重型艦載戰鬥機，而俄羅斯雖仍保留部分蘇愷-33艦載重型戰鬥機，卻尚未發展艦載隱形戰鬥機。所以，福建號將成為世界首款既配備第五代隱形艦載戰鬥機（殲-35艦載機），又配載重型艦載戰鬥機（殲-15T艦載機）之航空母艦。
其四，世界首款配載實用化隱形無人戰鬥機之航空母艦。
目前美國尚未有任何實戰用之隱形無人戰鬥機服役，然而中國大陸已有三種進入實用化階段的隱形無人戰鬥機（攻擊-11、彩虹-7 與飛鴻-97A），且攻擊-11 無人戰鬥機已列裝於山東號航空母艦。另外，美國的偵察衛星早已拍攝到在武漢之全尺寸航空母艦模型中，就有停放攻擊-11 無人攻擊機的照片。由此觀之，福建號將會成為世界首艘配備隱形無人戰鬥機的航空母艦，乃是實情，而非虛妄之言。
其五，世界首艘配備超過卅面以上之主動電子掃描陣列雷達（俗稱有源相控陣雷達）裝置的航空母艦。
目前，美國福特號航空母艦雖配備十二面主動電子掃描陣列雷達系統，然此遠不及於中國福建號航空母艦之卅二面主動電子掃描陣列雷達裝置。另外，福建號航空母艦功能最強之兩組 346B 型主動電子掃描陣列雷達，也遠優於福特號航空母艦所配備之 AN／SPY-3和 AN／SPY-4 雷達系統，而只有美國雷神公司正在研製的 AN／SPY-6 雷達系統可與其一較高低，但該款雷達最快也需在今年年底，方能完成該套雷達系統之軟體匹配工程。由此可見，福建號航空母艦超強之對空與對海搜索和追蹤性能，實非美國福特號航空母艦所能及。
