2021年9月5日 星期日

經濟日報社論/全球通膨延燒 台灣要當心

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udn 論壇報

◆  聯合報社論/高鐵選站轉彎 蘇貞昌閹割專業越不遮掩了
◆  聯合報黑白集/國賠法?障眼法?
◆  經濟日報社論/全球通膨延燒 台灣要當心






經濟日報社論/全球通膨延燒 台灣要當心


2021-09-05 02:18  經濟日報 /   社論
通膨示意圖。圖/路透


8月底,全球央行年會美國懷俄明州傑克森洞舉行線上會議,美國聯準會(Fed)主席鮑爾的演說中雖未明白地說明美國量化貨幣寬鬆政策(QE)何時開始退場及如何退場,卻一再表達出他對於美國通膨的憂慮,強調 Fed 未來會仔細地審視通膨的變化,再決定 QE 如何退場及何時提升基準利率。

自去年下半年以來,美國就開始出現通膨問題,到了今年5月美國消費者物價指數(CPI)年增率曾經達到4.99%的高點,其後略有下降,但是7月年增率仍然維持在3.5%,全年平均增幅很可能會超過3%,高於聯準會所設定2%的目標。所以,當前的問題不是通膨是否存在,而是此次的通膨究竟屬於短期或長期現象?通膨壓力會延續到何時才會減緩?

通膨問題在歐盟國家一樣嚴重,今年8月歐元區19個國家的 CPI 達到3%,高於預期的2.7%。造成歐洲國家通膨上升的最主要原因,在於原物料農產品價格大漲,形成成本推動型通貨膨脹壓力

物價情勢來看,全球通膨上升的主因,首先是今年以來全球經濟快速復甦,需求急驟上升,供給無法立即跟上,形成了需求拉動的通貨膨脹。其次,由於需求成長太快,廠商到全球備料搶貨,導致原物料價格接著上升,堆高廠商的生產成本,進一步推升通膨。如果通膨情勢延續下去,很可能會連帶拉高薪資,形成所謂「工資─物價」螺旋,進一步推升通膨。

第三,導致全球性通膨的最關鍵因素,還是在於美國、歐盟與日本等國因應疫情推出的無限 QE 政策。由於貨幣供給持續快速增長,大量游資帶動需求,同時推升物價水準經濟學大師傅利曼說過:「所有的通貨膨脹都是貨幣現象。」因此,在這一次全球央行會議中,另外一個受到關切的議題就是聯準會何時開始「縮表」,也就是何時開始減少發行貨幣、減少直接購買企業債券的 QE 政策

全球原物料價格大漲,大多數國家都會被波及,台灣也不例外。過去幾個月以來,進口物價大漲,造成國內躉售物價指數WPI)近四個月來維持二位數的上漲率,在成本推動之下,商品價格想不上漲都很困難;5月的 CPI 年增率達到2.48%高峰,其後雖略下降,但是6、7月仍在接近2%的水準。如果第4季疫情解封,再加上五倍券發放的剌激,物價可能會進一步推升,屆時我國全年 CPI 年增率很可能會超過2%。

另一方面,在全球印鈔的競爭過程中,我國央行也被迫增加貨幣供給,以避免新台幣升值太快,今年以來貨幣總計數 M1B 年增率準持在17%左右。相較過去,這是一個相當高的成長,意味台灣現在不但有許多的外資進入,本國貨幣的供給也增加很多,成為推升物價上漲的另一股力量。

今年以來,大多數國人感受到菜價、油價上漲,以及其他許多商品價格上漲所帶來的壓力。相對的,薪資卻是長期停滯的,也就是說萬一物價上漲的幅度超過薪資上漲的幅度,大多數受薪階級將會面對實質薪資負成長的窘境。我們建議政府,應該要審慎地應對這次全球通膨所可能造成的影響,除了應該採取更有效的方式來抑制通膨,另一方面,為了減輕通膨壓力,政府部門應該考慮主動調整薪資,包括基本工資與公務人員的薪水,如此既可保持實質薪資成長,也可以對引導民間企業調整薪資發揮示範作用。












聯合報黑白集/國賠法?障眼法?


2021-09-05 04:33  聯合報 /   黑白集
行政院會討論「國家賠償法修正草案」,司法院表示不解草案為何把「國民法官」也納入,且從草案條文也看出欠缺「因果關係」的觀念。記者王宏舜/攝影


行政院會通過國家賠償法修正草案,閣揆蘇貞昌說彰顯政府保障人民權益決心,基層司法官則表無奈。其實從人民角度看,似將更容易向國家索賠成功,同時可警惕官員不能打混摸魚;但細究之,仍是口惠多於實至。

草案較受關注的有二,一是原規定無良悖職司法官須犯職務上之罪且有罪確定才可聲請國賠,草案新增若免職或撤職懲戒處分確定也可聲請,意味未來人民因枉法裁判獲國賠機會增加;二是明確定義何謂「怠於執行職務」,只要依法應執行,且沒有不執行的裁量餘地時仍不執行,即會構成。

殊不知憲法保障司法官終身職,行政上被撤免職,幾乎可確定刑事上早有罪;至於怠於執行職務,例如災害防救法規定政府應為戒備、疏散、搶救、勸告避難等,負責的公務員若跑去睡覺致人民罹災就須國賠,目前法官不正是這樣判?

甚且,若依原法,如八仙氣爆案或台灣首宗山難國賠案,人民還可以政府事前未盡責或救助無能等原因提國賠訴訟(雖然兩案最終敗訴);新法雖符合法律明確化趨勢,卻反而壓縮人民提告索賠空間。

若真有一天,像是與石木欽案相關的冤死銀行員」家屬能獲國賠,或是國賠案訴訟不再一拖經年,政府修國賠法才可能是玩真的,而不只是修給老百姓看的「障眼法」。













聯合報社論/高鐵選站轉彎 蘇貞昌閹割專業越不遮掩了


2021-09-05 04:39  聯合報 /   社論
高鐵延伸宜蘭,站址仍沒有共識。圖/聯合報系資料照片



面對防疫不力的民怨,行政院長蘇貞昌民調直直落,黨內各派系更不時串連向其拍桌叫陣。為了閣揆保衛戰,加上搶救明年選情,蘇貞昌以政治干預專業愈來愈不遮掩,從高鐵延伸選址到軍公教調薪案,政治力赤裸裸介入,徹底閹割行之有年的專業審查機制。

高鐵延伸宜蘭案是交通部前部長林佳龍於前年拍板,站址選擇從北到南有四城、宜蘭、縣政中心及羅東站交通部鐵道局花了七千多萬委託顧問公司評估,最後建議以設站宜蘭為首選。但不久前交通部突表態,以四城站為第一優先,不僅引爆黑箱質疑,地方也大為不滿;尤其四城位處偏遠,顯然沒有記取高鐵除少數站區,並未能藉由設站促進發展的失敗經驗。

但為何突然從宜蘭站轉彎四城站,交通部態度始終曖昧,更傳出是在行政院暗示下,四城站起死回生。連在地的民進黨立委陳歐珀都直指問題出在行政院」,原本專家評估以宜蘭站優先,但全案進入行政院簡報時竟冒出四城站;他警告,中央「政治決策不能凌駕專業決定」,否則會演成政治風暴。

雖然鐵道局否認政院介入,但蘇內閣強壓專業審查早有前科。兩年前,同樣是大選前一年,蘇內閣突然從抽屜拿出擱置許久的高鐵南延案,在交通部開會審查,蘇貞昌便大張旗鼓跑到屏東六塊厝宣布高鐵南延,連路線都欽定了。當時交通部共有四個路線評估,半個月後,交通部審查會一如預料,就是由曾被審查委員一再否定的左營線出線,不僅高雄市政府抗議,連屏東人也不埋單但當初這條路線被一再打回票,就是因六塊厝位處偏選,效益太低。蘇貞昌強迫專業為自己政治背書,不僅踐踏專業與文官,更坐實只為南延而南延。

如今同樣場景也在高鐵延伸宜蘭案上演,只是眼看地方反彈不斷,甚至引爆派系之爭,蘇貞昌又稱是「誤會」,表示沒有優先方案,並要交通部政策形成前要傾聽民意。然而,就像之前五倍券政策執意蠻幹要民眾掏錢的,不就是蘇貞昌自己?

交通部稱選擇四城站的理由是需拆遷徵收戶數較少,但四城卻是四個站址中旅客數最低的,不就是擺明為蓋而蓋嗎?若是為解決國五塞車問題,旅客搭高鐵到了宜蘭,還是面臨地方路線接駁困難,最後又被迫使用私人運具。若是要解決台鐵花東運量不足,讓旅客在宜蘭直接從高鐵轉乘台鐵到花東,請問交通部有任何增加台鐵宜花東運能的配套嗎?說穿了,不過又是另一條錢坑鐵道

這種政治介入專業審查也發生在近日軍公教調薪上,上月軍公教人員待遇審議委員會開會,考量疫情影響經濟動能,決議明年不調薪。不到半個月,蘇貞昌就以今年經濟成長好,指示讓軍公教調薪,但已拍板的中央政府明年總預算並未納入這筆預算,財政部只好設法額外再籌措兩百億元。

軍公教調薪有專業評估,蘇貞昌一句話就推翻決議。比起每年勞工基本工資審議委員會,即便也是政治決定,過去不乏閣揆否決決議,請審議委員會再開會研議;這回軍公教調薪,蘇貞昌連要審議委員會再開一次會的姿態都省了。說話回來,向來對文官不假辭色的蘇貞昌何時如此體恤軍公教?關鍵就是明年要選舉了,紓困、加薪毫不手軟,至於專業評估、財政平衡,統統放兩邊。

從高鐵南北延伸案到軍公教調薪案,蘇貞昌都顯露著政治掛帥、視專業於無物的施政風格;蘇貞昌何不直接廢了這些專業審查機制,反正一切「我說了算」。


名家縱論/咖啡的玄想2.0\星期透視/黨主席直選的困局

◆  4強不凝聚 藍難翻身
◆  星期透視/黨主席直選的困局
◆  氣候變遷關鍵時刻 政府只剩口惠
◆  大屋頂下/說好中共故事(中):上溯孫中山 下續鄧小平
◆  名家縱論/咖啡的玄想2.0
◆  畫中有話/小桌子與大隔板

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








名家縱論/咖啡的玄想2.0


2021-09-05 05:26  聯合報 /   林蒼生(作者為統一集團前總裁、三三會顧問)
咖啡示意圖。圖/路透



沒想到八月八日「咖啡的玄想」登出後,反應意外熱烈。可見喝咖啡的人還真不少。我不是提倡喝咖啡,只想提醒大家如何善待咖啡。

幾十年前,我們引進星巴克,開發左岸咖啡。在 7–eleven 推出city cafe,如今咖啡店遍布各角落。但咖啡並非尋常飲料,咖啡含藏許多大學問,我們喜愛咖啡,就要好好了解咖啡的事。

喝咖啡是在吸收大地的能量。那接地的充實感,像是心靈的撫慰。而且咖啡的能量,除了與各地的地氣有關,沖泡咖啡的水也扮演了很重要的角色。喝水暢快如咖啡,水與咖啡真是絕配,要不要試試看,喝完咖啡,再喝一杯清水,韻味與咖啡不相上下。

水的學問也很大,如能選好的水喝,對身體會有好處。咖啡與水的能量,都來自大地。不同地方,地能不同,咖啡口味也不同。台灣應能種出好咖啡,使台灣的地氣,以咖啡為媒介,提高咖啡水平。目前台灣的咖啡店已到處林立,也不知道是什麼原因,茶有茶道,咖啡好像沒什麼咖啡道。這是很可惜的事。

所有咖啡店,都只在裝潢上標新立異,而不在品味咖啡的藝術上用心。咖啡店的風格,呈現著經營者的品味。我在義大利去過一家咖啡店,不僅典雅大方,在桌上還擺有紙筆,希望大家留言,寫下自己的心得或靈感。可惜我不懂義文,光是這文質彬彬的感覺,就教人喜歡。

談到這裡,便可以再談點遙遠而重要的事了。佛經說,人來自二禪天的光音天。光音天的人是一種精神體,沒有肉身,可以在太空隨意漫遊,他們以光為語言,我們現在的靈感或心電感應,或是來自光音天的本能。有人漫遊到地球,看到地球藍綠發光極為美麗,遂下來玩玩。但見水光瀲灧,便喝上幾口,其味甘美,無與倫比。卻因吃了地味,身體變得濁重,回不去了。

地味是什麼?論述雖多,現已不可考,人如確實來自光音天,光音天的記憶雖已不在,其天賦的本能卻仍在我們心靈的深處深藏。今天,我們的靈感與心電感應,也許是光音天的恩典也說不定。因此,我們如以體會地味的心思來喝咖啡,地味的感覺雖然說不清楚,那只能領悟不能言說的說不清楚。不就是我們所說的禪意嗎?原來禪是光音天的心光本能,而不是宗教名詞。

所以,喝咖啡要有一點禪意,當然喝水或其他飲料也一樣。體會地味的真味,是我們回歸光音天的不二法門,相信當年黃帝的羽化而登仙並非神話,而是因為他知道了這門竅。

朋友,以此心思喝咖啡吧!這是我從咖啡學到的另一件事。














星期透視/黨主席直選的困局


2021-09-05 05:35  聯合報 /   楊泰順(作者為文化大學政治研究所教授)
國民黨主席改選舉辦電視政見會,候選人江啟臣(左起)、張亞中、朱立倫、卓伯源在會前合影,並為自己加油。記者曾吉松/攝影


國民黨主席選舉將於九月下旬投票,為了讓擁有投票權的黨員能清楚認識四位候選人的想法與抱負,媒體昨天舉辦首場電視辯論會。由於新任黨主席任期,涵蓋明年底的百里侯選戰與民國 113 年(二○二四年)總統大選,這場主席選舉格外吸引各界目光。

根據國民黨黨章規定,主席乃由黨員直選產生。外界評估,國民黨目前約有卅九萬合格黨員,若以過去投票率五成評估,大約獲得八萬票便可篤定勝出。但國民黨黨員背景,高度集中軍公教或外省族群,意見傾向上與社會主流存在不小的落差。此狀況使得選舉辯論陷入一個難解困境:候選人若為勝選刻意迎合黨員觀點,觀看電視的非黨員民眾可能覺得候選人了無新意,強化他們對國民黨的刻板印象,對未來選戰不見得有利。國民黨自千禧年以來,已逐漸形成慣例,黨主席必須為重大敗選下台負責;故辯論會上若過度迎合黨員觀點,就算勝選恐怕也是個短命主席。但若要從大局著眼,黨員如果覺得候選人黨性不夠,恐怕也是叫好不叫座。

在這的兩難狀況下,候選人辯論幾乎都高舉孫中山,藉以證明自己是正藍。雖然多數民眾對孫中山早印象模糊,但談孫中山可以照顧到軍公教的感受,又比較不怕被扣上統派帽子,算是安全牌。說穿了,在這樣人數有限選舉中,依靠的還是背後的組織派系動員,辯論會只是行禮如儀。國民黨或許希望透過辯論,形塑黨的民主形象,但其中自曝其短風險卻也不小;故而,兩位領先者表現得謹慎小心,倒是沒有派系奧援的張亞中背水一戰砲火四射

在議會制國家,政黨如果贏得政權,黨魁便成為當然的政府領袖,有權決定重大政策與人事安排,對國家發展的走向至關重要。這是為何,日本首相菅義偉宣布不連任後,各界如此關注自民黨黨魁之爭。在這些國家的黨魁選舉,通常也只有福禍相依的國會議員才有投票權,故競爭就算慘烈也僅屬內部作業,不致破壞黨的整體形象。

三權分立國家如美國,總統大權獨攬,黨魁形同總統的助手;若政黨在野,黨便轉由國會領導,黨主席只專注募款事宜,政治上很少引起討論。故而,政治上的競爭多集中於總統提名與國會領袖的產生,黨主席幾乎沒人關心。擔任實際黨領袖的總統與國會議長,因有任期制,也不必擔心因政黨表現不佳而官位不保。故而,儘管選舉兩年一次,總統與議長仍然敢堅持初衷,不會受到黨員脅制

台灣體制介於兩者之間,再加上過去威權影響,黨主席定位一直十分尷尬。執政時問題顯得較為單純,因為只要總統兼任黨主席,其他人也不敢置喙,總統利用黨政兩條腿走路好不威風。但當政黨在野,失去行政權支撐,黨主席立刻成了光桿領袖,不僅難以領導國會,對地方從政黨員也無從號令。這使得台灣的命運,幾乎全由總統大選主導,矛盾的是,這光桿司令對未來總統與立委提名,仍具有相當發言權,使得主席職位成為兵家必爭,政治亂象似乎無解。















大屋頂下/說好中共故事(中):上溯孫中山 下續鄧小平


2021-09-05 05:33  聯合報 /   黃年
從曾經的小漁村華麗蝶變為國際創新之城,深圳40多年的成長被外界描述為史詩級巨變。圖為中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區。中新社



六月廿日廿七日大屋頂下》的〈百年中共的反省與返祖一文認為中共不應回到馬克思,因為回頭不是岸」。

七月一日習近平黨慶談話中,約有七百字,幾可看成是對這個問題的解釋。他說:中國共產黨為什麼能,歸根到底是因馬克思主義行。

如果馬克思主義行,如何解釋本文(上)篇所說的「中國跌下去」?又如何解釋中共是如何「醒過來」及「爬起來」的?更別提比中共更正宗「馬列主義」的蘇聯因何崩潰。

馬克思主義行在哪裡?〈百年中共的反省與返祖〉說,中共其實做不到馬克思蘊有「民主社會主義」的初心,也不可能實現馬克思「國家死滅」的理想更不可能再公開主張暴力革命階級鬥爭無產階級專政」的「馬克思三元素」,則中共要返祖馬克思,意欲何為?

尤其令人質疑的是,中共如今再度高舉馬克思,顯然是要用馬克思來復辟毛澤東但是,毛澤東卻是更惡劣的馬克思

本文(上)篇說,中共的政治譜系已經錯亂。說要「同中華傳統優秀文化相結合」,但難道是要把儒家與馬克思毛澤東送作堆?又說要「全面貫徹新時代中國特色社會主義思想」,難道新思想就是要貫徹馬克思毛澤東?更說要實現「中華民族偉大復興的中國夢」,但難道回到馬克思毛澤東就是偉大復興?就是中國夢?矛盾百出

黨慶談話中,有兩個凸顯的關鍵詞。一、「馬克思主義基本原理」,此說意謂已是「當代中國馬克思主義」、「廿一世紀馬克思主義」,白馬非馬。但什麼是馬克思主義的「基本原理」呢?人言言殊。二、黨慶談話中又幾度出現「馬克思列寧主義」的提法,言下之意是凸顯「列寧化的馬克思」,不能忘掉另有「列寧主義基本原理」。

《大屋頂下》曾說,馬克思主義以人道主義出發,這是正向內涵;但在實踐上以紅色納粹法西斯主義告終,這卻非可大可久。那麼,所謂馬克思主義的「基本原理」究何所指?是指其人道精神?或指紅色納粹法西斯?

本文認為,既然重提「馬克思列寧主義」,已是水落石出。因為列寧化的馬克思主義,就是「專政社會主義」、「非民主的社會主義」,就是「黨帝制」,就是紅色納粹法西斯的原型。

如此,不啻正式宣告:中共拒絕民主,中國也不會有民主,即使在所謂中華民族偉大復興之日也沒有。

本文認為,雖然無人奢望中共能在今日或不久的將來能給中國帶來民主自由,唯若中共現在就要以「馬列主義基本原理」,將自由民主永遠排除在中華民族「偉大復興」之外,這未免令全體中國人震驚絕望。

中共現在即使不能對自由民主作出承諾,但也不可就此完全斷送了民主自由的一切未來可能性。中共至少要說:自由民主,不是現在就有,但也不是永遠沒有。

如果中國人問:為什麼中華民族的偉大復興就是要「中國馬克思列寧化」?倘若中共給的答案竟是:因為這是根據天經地義的「馬列主義基本原理」。何以服人?

中共必須重建本文(上)篇所述錯亂矛盾的政治譜系。其中,秦始皇、李自成、洪秀全撐持不住,皆已退場。馬克思、列寧、斯大林曾紅極一時,他們的頭像曾在國家慶典的遊行中被高舉前進,改革開放後就消失已久。如今「馬克思列寧主義基本原理」有回潮之勢,但畢竟已是難以下嚥的一碗餿飯,其實已被改革開放否定。在這個七零八落的譜系中,孫中山是個異數。當馬恩列斯的頭像久在天安門廣場消失,但每年五一及十一,孫中山的巨像仍出現在廣場。慶典中,當台下的群眾看著天安門樓上的毛澤東像,在樓上的中共領導們卻是面對著孫中山像。

毛澤東與習近平對孫中山表達的景仰,皆令人印象深刻。毛澤東自稱「三民主義信徒」,甚至說:「(中共)在十年內戰中不要孫中山,因為我們的力量還很小…將來我們力量愈大,我們就愈要孫中山…我們應該有清醒的頭腦來舉起孫中山這面旗幟。」習近平則說「中國共產黨是孫中山先生革命事業最忠實的繼承者,完成了孫中山先生未竟的事業。」毛習二人對馬列的推崇是政治正確,但對孫中山的景仰則應是出自理性與良知

毛澤東是識貨的人。甚至可以說,他應當也有孫中山那種恢宏開闊的自我期許,後來只因扣錯了第一顆鈕扣就一錯到底。

馬列是鑽牛角尖的偏執,是病態的,走到底就違反了人性與文明;孫中山則是開朗且平衡,是合於社會生理的,走入人性的本質,走向文明的方向。因此,毛澤東說:「將來我們力量越大,就越要孫中山。」

毛澤東知道,對中國來說,孫中山是可大可久的。

中共應當重建其政治譜系。核心工程是要將「十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義」的異國起源論,逐漸移換到「承繼辛亥精神/光大中華民族」的中國發生論。

當然,就史實言,這也是馬鈴薯出土後才長出的新芽,但由於孫中山曾有聯俄容共的過程,民生主義又有厚重的社會主義內涵,且其巨像迄今仍定期出現在天安門廣場,因此使這樣的政治槓桿仍有發生作用的可能性。中共已宣布要擴大紀念今年辛亥起義一一○周年,可謂正逢其時

接上了孫中山,就接上了「中華傳統優秀文化」,接上了儒家道統,接上了民族、民權、民生,接上了普世價值,接上了天下為公,進入人性的本質,指向文明的方向,邁向可大可久。當此之際,才是習近平所說:「完成了孫中山先生未竟的革命事業。」

當然,中共政治譜系不可能以孫中山為主體,那樣不符史實,也太著斧鑿。但若將孫中山融入「中國特色社會主義」的百寶箱,應無扞格之處。則建立在「中國發生論」的中共新譜系,可用三個人物為轉接:孫中山的啟發,毛澤東的試誤(艱辛探索),及鄧小平的改革開放。

上溯孫中山,下續鄧小平。如此,也就不必再將中共綁在「馬列主義基本原理」上了。

關鍵在於:中共的新譜系應當以開放的「中國特色社會主義」為主軸,不能用「馬列主義基本原理」來封頂。

既是如此,也就不必將鄧小平的「中國特色社會主義」看成「舊時代」,亦不必特別標榜習近平的「中國特色社會主義」為「新時代」。除非習近平的「新時代」就是要回到馬恩列斯毛的「舊時代」。倘是如此,請問「新」在何處?













畫中有話/小桌子與大隔板


2021-09-05 05:25  聯合報 /   記者杜建重
記者杜建重/攝影


新北一家小吃店,小小桌子豎著大大隔板,雖有顧客仍顯冷清。如今再爆機師突破性感染危機,感嘆好不容易盼到疫情趨緩迎來商機,會否再次因機師破口重回悲情?













4強不凝聚 藍難翻身


2021-09-05 05:37  聯合報 /   廖達琪/中山大學政治所特聘教授
國民黨主席改選,舉辦電視政見會,候選人江啟臣(左起)、張亞中、朱立倫、卓伯源在會前合影。記者曾吉松/攝影



自民國 105 年(二○一六年)以降,國民黨失去國會多數,民進黨乘勝追擊,祭出轉型正義、黨產條例等,查禁黨產、切除附隨;再加上各內外因素推波助瀾下,「抗中」意識幾成為年輕世代的共識!一向以「和中」為基調的國民黨,顯得欲振乏力,甚且有民調顯示近六成選民對國民黨反感!

在這麼「背」的情況下,還有四位男士參選黨主席,均是博士級,三位當過教授,各個口才不錯,均宣稱要帶領國民黨打贏民國 111、113 年(二○二二)、勝選(二○二四)!人才濟濟競逐黨主席,意味國民黨要翻身,否極泰來嗎?

筆者認為這四人不論誰當選,如選後真能團結,如朱立倫一再強調的,不是檯面口號,國民黨或還有機會。四人的年紀及理念,對爭取過半數台灣選民的支持而言,有互補的效益;單靠任一人,國民黨可能要有長期作中小黨的心理準備,怎麼說呢?

現任黨主席江啟臣最年輕,辯論上雖生嫩一些,但他的論述相對務實,尤其在兩岸關係方面;他一方面採取尊馬的態度,以憲法九二包裹中華民國為一中之意涵,以獲得黨內大老支持,另一方面被問到如當選黨主席,希不希望接到習近平的賀電時,他比較閃躲的回答是尊重對方,並表示國民黨的使命是保衛中華民國!這樣的說法相當接地氣,也比較接近年輕族群的觀點。江說他任黨主席一年多,招募新黨員十個有四個是四十歲以下;江在老化的國民黨結構中,應是具有年輕世代的代表性,同時意識形態上也具有淡藍到中間的特色,這也是目前國民黨所缺的。

四人中最資深的應屬辯才無礙的張亞中,口號響亮激昂,救黨救國救兩岸,但將李登輝拉出批判,可能讓年輕世代如墜五里雲中;另批評江朱非常犀利,提問咄咄逼人,指出的問題頗中要害:如國民黨每下愈況是理念講不清,思想模糊、 沒有靈魂等;但他的解方如民國 113 年(二○二四)勝選方程式除了強而有力的候選人加上團結,還要有兩岸和平協議書!這樣主張如朱立倫點出卜睿哲的觀察,是台灣非主流觀點,支持者非常有限。顯然張在目前主流價值中,是邊緣的、舊世代的,或可說是深藍的!由他帶領國民黨,民進黨會非常高興;他若只表達主張,或能讓深藍支持者得到一些安慰。

朱立倫和卓伯源是中生代,均有行政歷練,朱尤其資歷豐富,表達老練,但關鍵議題很閃躲,民國 113 年(二○二四)絕不說不選,也無可厚非;但張亞中質疑的維基洩密資料指稱他特別親美的連結,他也未正面回答;倒是很細膩地分出萊豬與美豬的不同,很有教授風範!對於是否希望接習的祝賀信問題,亦是避而未答。

卓伯源很有創意地表示國民黨跟世界接軌,世界各黨來的祝賀都歡迎更有創意地表示,當選黨主席,可邀習近平來台參訪!兩人的選舉經驗及地方行政首長的歷練,可能讓兩人的意識形態都屬中間藍,朱則貴族大老的身分強,畢竟做過黨主席及副行政院長,卓則是地方本土色彩重 。

以上這些都是組成國民黨的重要成分,如不凝聚,很難泰來;即使凝聚,還缺了非博士的庶民及居人口半數的女性,要當黨主席的,能不戒慎恐懼嗎?















氣候變遷關鍵時刻 政府只剩口惠


2021-09-05 05:34  聯合報 /   朱立安/大學教師(嘉義市)
颶風艾達八月卅日侵襲美國路易斯安那州,嚴重淹水。聯合國世界氣象組織一日表示,氣候變遷導致洪災等天災數量過去五十年來增加五倍。(美聯社)


「Turn around, don't drown!(轉回頭,別淹死!)」駕車指引裡學到這兩句,警告駕駛人遇到突發洪水立刻回頭。

美國這幾年特別教導駕駛人應對洪水龍捲風和結冰的雪地,記得有一回大雪讓全城停班停課,說是破百年紀錄,但接下來每年都破紀錄,每次都是「epic(史詩)級」氣候。回台灣,氣候也變了,生活像一連串旱災水災,近日美國東岸大雨致洪,瀑布瞬間灌進地鐵,我的淹水之痛乘一百倍仍不足那種悲慘。

今年台灣季節狂亂,春天空汙讓眼睛兔子紅,夏天限水,儲水用大桶與礦泉水占據浴室和客廳,其後雷雨狂炸,農損導致菜價高昂。我心頭依舊有春光明媚秋收冬藏,在音樂裡、在文學裡、在元曲的「夜來微雨灑芳郊」、在韋瓦第的「四季協奏曲」。然而,當代作曲家用電腦演算氣候數據,改編韋瓦第「四季」,春天不見鳥鳴,冬季陰森鬼氣。最新版的四季,愈聽愈扭曲,突然長休止符,整個靜音,世界末日,什麼都沒了。聯合國氣候小組預測,若溫室氣體失控,南北極融冰加速,本世紀末海平面上升,紐約與很多大城市會淹在水裡。

英文雅虎新聞頭版連續幾天討論,個人環保選擇與改善全球暖化,有人說富國必須戒除高消費生活方式,也有人哀嘆個人太渺小。美國格外關注個人行動,乃因政黨意識拉鋸,左派呼籲別用塑膠吸管,右派就說紙吸管也要砍樹,共和黨力推石化燃料產業,甚至喊「乾淨的煤」,民主黨就要限制燃煤發電。

台灣何嘗不然?民進黨把「綠」當化妝品,卻不承諾零碳排時間表,尤其燃煤發電議題一再黨派化,環團也靠攏政黨,連兩年台灣在氣候變遷績效六十多國評比竟排名五十幾,全球倒數。

全球暖化與極端氣候是現在進行式,小老百姓想活命的關鍵時刻,政客卻只剩飄渺口惠。台灣三不五時在選舉,候選人難道不需回答對氣候變遷的態度和實質作為?今年底聯合國又將召開氣候變遷會議,我們政府已寫好氣候績效倒數的說詞了嗎?

和大自然搏鬥沒有勝算,我們並非氣候變遷的啟發太少,而在於根本做得不夠。

王健壯/蔡英文說的比唱的好聽

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王健壯/蔡英文說的比唱的好聽
◆  黃介正/美國對台戰略清晰的模糊
◆  薛承泰/是無劑可施,還是有劑可乘
◆  洪蘭/兒在阿富汗當兵,美鄰居託我拜廟...
◆  嚴震生/記者節看台灣人對媒體的信任度
◆  劉維公/被自己的邪惡打敗
◆  羅智成/和平需要學習─關於和平學的構想







王健壯/蔡英文說的比唱的好聽


2021-09-05 04:48  聯合報 /   王健壯(作者為世新大學客座教授)
蔡英文總統。圖/總統府提供



什麼叫說的比唱的好聽?蔡英文最近說「不要把政治放在防疫之前,過度的政治算計,實在是損人不利己」,這句話就是最佳例證。

政治其實無所不在,奧運、諾貝爾獎背後有政治,對抗瘟疫亦然。美國幾所知名大學從上學期開始,都新開了一門類似「流行疫病與政治」的課程,從黑死病、西班牙大流感的歷史,談到現實的新冠肺炎,證明政治永遠是每一場悲劇的主角」。

台灣過去一年多的防疫工作,當然也很難去政治化。但台灣在野黨軟弱如同麻糬,即使想趁防疫搞政治,撈點政治油水,但最後所有政治算計都落空,影響力遠遠不如民進黨內的一個派系。

何以故?因為在野黨沒有搞政治的資源,祇有權力與資源一把抓的民進黨,才能把政治放在防疫之前,也才能遂行各種政治算計。也就是說,蔡英文那句話雖然指控的是在野黨,其實卻是作賊的喊抓賊,用來形容民進黨政府過去一年多的防疫作為,剛好而已

但跟其他國家防疫的最大不同是,多數國家通常都專注於內部的政治算計,而民進黨政府卻多了一個外部的政治算計,其結果不但是黨派政治放在防疫之前,而且是反中政策放在防疫之前。

以內部的政治算計而言,高端疫苗就是過度算計的一個例證。「國家疫苗」的政治幻覺,讓民進黨政府遲延了早該大量採購國外疫苗的作為,應為而不為的結果,就是台灣疫苗之亂至今未曾止歇,而被過度政治算計的高端疫苗,也落得如今即使免預約也乏人接種的窘境。

民進黨政府的另一項內部政治算計,則是讓十八歲到廿二歲的年輕族群,列為接種 BNT 疫苗的第二優先順位。這個年齡層的族群,在原訂的 BNT 接種排序中被列為後段班,但因「英系」立委施壓指揮中心而跳到前段班,打亂了 BNT 原訂的接種排序。而英系立委的政治算計,路人皆知是為了這個族群手中的選票;派系精神領袖罵別人把政治放在防疫之前,以她為名的派系卻把疫苗當成收買選票的工具,政治算計算到這麼明目張膽的地步,而且還能得逞,把鴻海、慈濟與台積電付出的一百五十億元當成政治資金隨意揮霍,這樣的作為又豈是過度二字所能形容於萬一?

至於民進黨政府以反中為主軸的外部政治算計,例證更多得不計其數,舊例如「小明事件」等,新例則是 BNT 疫苗的抵台。對民進黨而言,「復必泰」這三個字聽了反感,看了惡心,掛在 BNT 疫苗貨櫃外側有這三個簡體字的布條,在桃園機場出關前被人私下扯掉後,反中人士興奮莫名,高呼「老共奸計未能得逞」,但他們忘了,疫苗包裝盒外與瓶身貼紙上,到處都印有「復必泰」、「復星醫藥」的簡體字,難道在接種之前,衛福部要把這批九十多萬劑疫苗全部換包裝改貼紙?拆掉復必泰布條就喊爽,就自以為反中有成,這跟新華社復星醫藥供應台灣地區第一批疫苗抵台的不知所云報導一樣,都是自我催眠,都是阿Q。

台灣未來疫情難料,但可預見的是,不管疫情好壞,軟弱無能的在野黨想搞政治也依然無效,高度自肅的民眾也照常唯指揮中心是從,唯一該「滾動式調整」的是民進黨政府,但要他們少一點政治算計,會不會比要蠍子不螫人還更不可能?

2021年9月4日 星期六

經濟日報社論/歐盟拚碳中和 企業加速應變

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  聯合報黑白集/放下復必泰的石頭吧!
◆  聯合報社論/跳棋式的接種政策,讓社會矛盾百出
◆  經濟日報社論/歐盟拚碳中和 企業加速應變







經濟日報社論/歐盟拚碳中和 企業加速應變


2021-09-04 03:25  經濟日報 /   社論
歐盟是全球節能減碳執行之先驅。2005年起即啟動碳排放交易機制,這是歐盟綠色政綱並實踐2050年淨零碳排的重要舉措。圖/聯合報系資料照片



歐盟是全球節能減碳執行之先驅。民國 94 年(2005年)起即啟動碳排放交易機制,這是歐盟綠色政綱並實踐民國 139 年(2050年)淨零碳排的重要舉措。民國 108 年(2019年)發布的《歐洲綠色協議詳盡訂出歐盟氣候目標與戰略,目標民國 119 年(2030年)碳排放量相較民國 79 年(1990年)至少縮減55%,並希望在民國 139 年(2050年)之前歐洲能實現碳中和。

歐盟執委會並於7月中討論法案,新增碳邊境調節機制Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM工具,要求進口歐盟之產品須購買 CBAM 憑證來抵銷產品碳含量

觀察歐洲綠色協議戰略重點一方面是為轉型發展提供資金,另一方面不偏廢任何環節與產業產業碳中和主要作法:依靠發電降低石化能源的使用,發展能源改革,同時在幾個重要產業-交通、建築、工業等提升電氣化比率,對航空、高耗能工業等無法完全用電氣化予以取代行業,生質燃料與氫能源成為重要替代方案。

除歐洲之外,世界各國也都在努力希望完成上述目標我國政府值得對此通盤思索政策方向:對於能源基礎建設、新能源發電、電網、製氫供應鏈、重要工業的設備、化石能源發電等方面,宜大規模的投資發展和改造。對於氫能製造、儲存與運送、電動汽車、儲能設備、可再生能源、電力系統負荷等環節靈活度、技術,宜進行調整與投資。

另外,除了上述技術與硬體設備的改革,國際之間的共同合作與目標設定,電力市場改革、碳交易市場等軟性機制,也應搭配國內法律、行政、市場經濟等方式完成能源系統的低碳化,實現高比例潔淨能源與可再生能源應用。

基本上,碳邊境調節機制制定的背景在於:歐盟認為其在大幅減少境內溫室氣體排放的同時,進口歐盟的商品溫室氣體排放量卻在不斷上升,這破壞歐盟減少溫室氣體排放的努力。故此 CBAM 於民國 109 年(2020年)3月完成「初期影響評估」,預計於民國 112 年(2023年)1月1日生效,三年過渡期,民國 115 年(2026年)1月1日將全面實施,涵蓋電力和能源密集型產業如水泥、肥料、鋼鐵、鋁、進口電力等產業。未來出口到歐盟的企業,依產品碳含量繳納 CBAM 憑證,並有減免原則。然而減免原則,對於我國這種沒有碳定價或交易制度,企業只能向歐盟申請或購買一途。

依據民國 109 年(2020年)我國出口貿易統計,我國出口歐盟之受 CBAM 管制相關產品占總出口0.24%(約8.3億美元),其中以鋼鐵產品為主。若 CBAM 正式實施,我國短期因應策略:企業為了出口到歐洲,可能會更換原材料為低碳替代品,以降低自身所需繳納的碳稅,以保持競爭力。在一定程度上,企業可能轉向在歐盟內部生產的供應商或其它碳排放較低的供應商。

在長期因應策略方便,歐盟朝向零碳社會,為了降低相關政策帶來的負面影響,我國各行各業必須朝低碳化方向發展,提高資源利用率,優化產業結構;與此同時,企業須積極開發低碳技術,尋找新型可替代能源。

綜觀未來,在全球供應鏈劇變之際,有無碳中和相關作為未來甚至會成為判斷是否屬於「志同道合」供應鏈夥伴的基礎,企業也應思索要將「碳議題」算入成本公式。因此,建議企業可考量以下幾個作為。

首先,企業應釐清自身及供應鏈上下游的碳排放情況,加深對產品碳足跡瞭解,在自身減排同時,督促供應商進行減排;其次,碳減排可透過提高能源利用率,技術升級以減少原材料的使用等方面實現,儘早投入相關研究;最後,可應儘速思考如何透過購買林業、太陽能發電、風電發電或相關部署抵銷產品排放的二氧化碳。












聯合報黑白集/放下復必泰的石頭吧!


2021-09-04 05:01  聯合報 /   黑白集
我國首批BNT疫苗昨運抵桃園機場,前一天上海復星醫藥在微博曝光,冷凍櫃外觀掛有簡體中文字的「复必泰」字樣的布條。圖/取自復星醫藥微博



首批 BNT 疫苗抵台,陳時中感謝再感謝。不料,有桃勤人員先一步登機移除原本掛著的「復必泰」布條,又引發外界一番冷嘲熱罵。其實,疫苗已經安抵,不管藍綠都該放下復必泰這顆大石頭了。

當初,蔡政府以復必泰損及主權尊嚴,阻撓鴻海採購。如今既承認「內容物比較重要」,卻還動手腳去拆布條,顯得畫蛇添足。陳時中推稱這是台積電要求,但台積電何曾指揮得了機場地勤?這種說詞,民眾自然不會相信。

不論藍綠,還在為消失的復必泰布條吵來吵去,其實是浪費生命。郭董之所以搶到這批 BNT,主要是北京延遲批准 BNT 的緊急授權,上海復星被迫「棄單」,我們才有這批疫苗進來補上疫苗空檔。

最可笑的是,民進黨把復必泰說成是中國製品,實際上它迄今無法進入大陸市場。BNT 是標準的德國疫苗,只因取了「復必泰」的中文名字,反變成兩岸「棄兒」:那邊不准進,這邊不想要這才是兩岸的精神分裂症

兩岸對復必泰的愛憎,都摻雜了強烈的民族情緒。對岸原本七月就要核准復必泰成為首支進口疫苗,卻擔心大陸民眾施打國產疫苗的意願降低,因而拖了又拖。在台灣,則是蔡政府為扶植高端,刻意把郭董的好意卡了又卡。

了解復必泰的「原罪」後,大家就別再把石頭放心上了!













聯合報社論/跳棋式的接種政策,讓社會矛盾百出


2021-09-04 04:58  聯合報 /   社論
季青漫畫


BNT 疫苗進口,指揮中心決定先讓十七到十二歲學生族群優先造冊施打,再開放十八至廿二歲登記接種。此舉,遭公衛專家批評是錯誤的政策,因為長者或高危險群更需要這些疫苗。對此,指揮官陳時中答稱,除非疫苗繼續到貨,否則「機會公平問題永遠無解」。把疫苗當成公平分配的議題,未免太過簡化問題,何況政府的疫苗分配並不公平

在疫苗不足的情況下,政府接種的原則,應以降低民眾染疫致死或引發重症為首要考量。因此,各國的接種順序,才會由長者或重大疾病者優先施打。我國的接種政策,卻因政府的某些私心摻入了特殊考量,導致第二類政府防疫人員的人數大膨脹。而唐鳳的預約接種系統,又因為衛福部的不斷介入,使得按照年齡順序上網預約的民眾屢屢落空,數百萬工作且納稅的青壯族群迄今還打不到第一劑。如今指揮中心突然飛象過河,跳過這些人,將十幾歲的青少年列為優先施打對象,當然讓人懷疑這樣的決策是否合理明智。

指揮中心將中學生族群列為首波優先施打對象,主要是 BNT 是目前全球唯一取得授權可對十八歲以下青少年施打的疫苗,疫苗既然來了,就先給青少年學生接種。但指揮中心卻忽略了,BNT 疫苗才首度登台,從未用在任何我國成年人身上;在效果及副作用未知的情況下,就匆匆打進青少年體內,難道不嫌冒進?

全球各類疫苗,之所以對十八歳以下青少年的接種採取保守態度,主要是青少年的身體還未發育完全,他們絕非「縮小版的成人,所以對注射進他們身體的疫苗要格外謹慎。指揮中心如果先讓 BNT 在更成熟的青壯族群身上打過,熟悉一下相關的正副作用,再為青少年學生施打,豈不是更安全而穩重的做法?

事實上,相對於廿到五十歲間工作年齡的青壯年,中學生的活動環境相對單純,染疫後出現重症的比例也較低。權衡之下,政府急急要求中學生集體優先施打,卻像下跳棋般略過那些染疫機會顯然更高的青壯年,顯難稱是持平、理性的決定。同時,這也造成青壯世代的相對剝奪感,覺得自己是「被犧牲的一代」。

這種跳棋式接種策略,其政策矛盾,立即表現在即將開學的大學校園。根據台北市訂定的《大學防疫工作建議指引》,大學教職員必須打完疫苗超過十四天,才能進入校園,否則即需要提出三天內的 PCR 陰性證明,且每星期要更新重檢一次。事實是,許多大學青壯教授是政府「跳棋接種政策」的遺漏者,相關部門一度讓他們集體造冊,最後卻未同意他們施打。依此規定,他們連大學校園都不能進入,遑論返校授課。而且,醫院的 PCR 檢測經常大排長龍,教授每隔幾天就要跑醫院接受檢測,誰能受得了這種官僚鳥氣?

自詡「超前部署的政府,弄到今天疫苗奇缺的窘境,實是咎由自取。陳時中說「機會公平永遠無解」,然而這並不是機會的問題,而是政府傲慢卻瞻前不顧後的短視心態,造成了國民的接種困境。深一層看,陳時中一味追求擴大「覆蓋率」,表面看似言之成理;但當變種病毒不斷製造各種「突破感染」,台灣許多接種第一劑的民眾都已超過合理時程,仍苦等不到後續接種第二劑的通知。隨著時日,他們身上的抗體,已漸不足以有效對抗病毒。在這種情況下,萬一病毒再度來襲,台灣恐將出現比五月那波還慘烈的本土疫情。

屆時,把疫苗當成政治棋子運用的政府,還會記得拯救人命優先嗎?


科技.人文聯合講座/「零檢出」是個什麼咚咚?

◆  有害、無害…如何解讀中共海上交通安全法?
◆  程序搞怪 英魂難眠
◆  木蘭步 淬鍊驃悍與團隊精神
◆  是否承認神學士 歐盟人權現實難兩全
◆  菸商不會告訴你的事
◆  Delta 進社區 指揮中心沒學到教訓
◆  盼不到解封的高齡困境
◆  科技.人文聯合講座/「零檢出」是個什麼咚咚?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/「零檢出」是個什麼咚咚?


2021-09-04 05:03  聯合報 /   魏國彥(作者為台灣社會責任公益減害研究發展協會執行長)
示意圖。(美聯社)



「你家後院有黃金,你信不信?」四十多年前我的礦床學教授第一堂課的第一句話拋出了這個問題。

同學們耳朵都豎起來了,修這門課不錯啊!好好學習真就能「點石成金」了。教室裡瀰漫著興奮氣息,人人躍躍欲試,想著人生的第一桶金。

「你們到操場上抓一把沙回來,我們送到美國的實驗室,保證能驗出含有黃金成分。」

「台灣驗不出來嗎?」

「不行,因為我們的儀器不夠好,驗不出來的,都是『零檢出』。」

隨後老師告訴我們「礦石」與「礦床的差異,普天之下,到處都有某種礦物,但是濃度偏低,一定要富集到一定程度以上,開採起來有經濟效益,就是「礦床」了。果不其然,九零年代我從美國留學歸來,台灣到處大興土木,最夯的礦產叫做「砂石礦」,價格好到有人挖海沙充貨,後來也就有了「海沙屋」的問題。

當時作碳十四定年動輒需要幾公斤的標本,往往還測不好,測出的年代上限約兩萬年,再老一點的年代就有很大的不確定性。而現在台大已經有「加速質譜儀」,以前「碳十四零檢出」的材料現在都能測定出相當準確的年代了。

儀器的進步出現在所有的科學技術領域化學成分經常以「百萬分之一」(ppm)為單位,這是什麼概念呢?台北市有兩百萬人,你找到其中兩個人,你的偵測值就是一個 ppm。近年我的學生輩們化學分析用的單位是十億分之一ppb),數年前台大教授曾做出一個比喻,在一個長廿五公尺、寬十七點五公尺、深一點三公尺的游泳池中,投入一顆止痛藥普拿疼,溶解後的濃度就大約是一個 ppb;而這樣的濃度以前檢不出,現在已經可以當作法醫破案微物跡證

科技日新月異,國內檢測技術的進步使得「零檢出」這個字眼變得沒有意義。然而當我們談到汙染問題、萊豬問題、食安問題,電視名嘴和立法委員經常大義凜然地說:「我們要求零檢出」、「我們的標準是零容忍」。科技進步了,而立法與公共政策的討論跟不上時代,還留在四、五十年前。政府依法行政,法律文字要有可操作性」,能不能檢出與使用的儀器有關,簡單一句「零檢出」毫無意義

你家後院有黃金,但你不必急著去開礦,我們馬上該做的是:好好檢視一下現行食品、農藥、汙染等相關法律條文中是否還有「零檢出」、「不得檢出」這樣的文字,趕快修正吧!














盼不到解封的高齡困境


2021-09-04 05:13  聯合報 /   李江恩/東華大學博士候選人(桃園市)
示意圖。圖/聯合報系資料照片


新冠疫情下,Line 群組及視訊系統無意間成人際聯繫的重要工具,特別是網路視訊成為生活選項,但這些 3C 產品對高齡者仍然是沉重的學習負擔,家庭成員間解構的差異,也影響著使用3C產品的技術問題。

近日來,身邊八、九十歲的高齡長者,身體狀態急速退化,甚至離開人世。或許是因為老化,但也可能是防疫措施下的生活帶來的生命轉變。據台灣福智佛教基金會信眾表示,疫情期間每日呈報各教室為往生者祈福的數量,相較平日多出許多。從這現象不難察覺,疫情不但為人帶來疾病,更加速使高齡者因生活突然巨大轉變,威脅到身心靈的健康。

台灣是高齡化社會,在這波新冠疫情肆虐下,把高齡者往更深的生活裡擠壓。許多高齡者身上都帶有慢性疾病,平日除了以藥物控制,「運動」是他們日常生活中的重要項目。過去無論是清晨或者是夜晚,都可以在空曠處或者是公園看到許多長者在運動,但因為新冠疫情影響暫停,使他們必須改變生活場域。尤其都市人口密度較高,多數長者只能待在家,活動範圍受限,被迫停止日常運動,看電視或睡覺成高齡長者的選擇。然而戴口罩在戶外運動,的確是令人感到不舒服,有些甚至呼吸不順。

人與人間的連接,是人際功能的啟建,在言語相互刺激下,有助大腦活絡,讓我們的思想與行為持續接受新的激盪。因此,當政府設下許多防疫規範時,是否可更細緻的將不同需求群體列入考量。民主社會最核心的應該是「人」,因此人民的聲音是改善社會秩序與制度的重要焦點。














Delta 進社區 指揮中心沒學到教訓


2021-09-04 05:13  聯合報 /   沈政男/醫師
桃園機師確診,小孩也染疫,學校停課兩周,全校師生進行PCR篩檢。穿著全身防護裝備的工作人員,對校園周邊的公共自行車全面消毒。記者許正宏/攝影
波波漫畫



長榮航空接連有三名打過兩劑 AZ 疫苗的機師,出勤飛往美國,於回台後確診,其中一名把病毒傳給就讀高中的孩子,該生在父親染疫後還到校上課,等於把 Delta 變種帶進了社區,引發民眾恐慌。

長榮有多少機師?竟然打過兩劑疫苗後接連有三人確診,顯見該公司機師的防疫措施太過鬆散,證據就是有人回台後,在自主管理期間趴趴走,玩得不亦樂乎。在台灣死了八百多名染疫同胞以後,竟然如此鬆懈防疫,實在令人嘆息。此事也凸顯,指揮中心並未從「三加十一」造成的破口學到教訓,依然輕信機師能夠自律。該名高中生是接觸者,應被隔離,卻在開學後到校上課,到底疫調匡列出了什麼問題,也必須追究到底。

為什麼會有「打了兩劑疫苗以後,機師只需自主管理」這樣的措施?就因防疫觀念還停留在 Alpha 變種時代,輕忽了 Delta 變種具有可怕的突破性感染力。早在兩、三個月前,國外諸多論文就已指出,兩劑 AZ 疫苗對 Delta 變種的保護力頂多只有六成,而最近一個月以色列與美國的研究更發現,連兩劑 BNT 疫苗都可能降到只有四成保護力,更不用說 AZ 疫苗了。

擋住 Delta 變種幾個月的紐西蘭最近破功,讓病毒傳入社區,而漏洞出在哪裡根本找不出來,因為所有環節都已做到完備。即使防疫盡善盡美,Delta 變種還是可以攻破防線,這是台灣人接下來必須警惕的疫情現實。雖然在六月,屏東守下了 Delta 變種,但北部人口密集度與屏東相差太大,而且三級警戒已經解除,甚至餐廳已開放內用,實在令人擔心。

紐西蘭出現 Delta 首例後,隨即進行四級封城,如今兩個禮拜過去,每日新增依然有二十餘例,台灣切莫掉以輕心。如果 Delta 變種進入社區,目前餐廳內用採取的隔板與梅花座恐怕抵擋不了,應考慮取消內用。如果接下來病毒有擴散趨勢,甚至應回到三級警戒。

因應 Delta 變種疫情,機師檢疫已改成「五至七天居家檢疫」,但在家隔離很容易傳染家人,應改成集中檢疫,而隔離天數也應持續檢討。兩劑 AZ 疫苗的保護力實有不足,應讓這類機師與醫療人員補打一劑 BNT。機師也需加強防疫觀念,到了國外仍須隨時把口罩戴好,一刻不能鬆懈。

打了疫苗,即使染疫也是輕症不適用 Delta 變種,以色列如今重症人數攀高就是明證疫苗降低住院率主要乃因降低感染率,一旦發生突破性感染,得到重症的機會跟沒打疫苗相差不大。打了疫苗仍須做好個人防護,否則打再多疫苗也無法保證安全。

剛來的 BNT 疫苗打算留給年輕人,問題是他們得到重症的機會本來就極低,打一劑 BNT 疫苗的意義不大,應先讓打過一劑 AZ 疫苗的中高齡族群進行混打,取得充足保護力,才能減少死傷並避免醫療崩潰
















菸商不會告訴你的事


2021-09-04 05:17  聯合報 /   温啟邦/國家衛生研究院名譽研究員(新北市)
煙草業者「菲利普莫里斯國際公司」的首席執行長呼籲英國政府在十年內禁止香菸,縱使此舉將使其自家品牌「萬寶龍」香菸受到影響。美聯社



一直以來,菸商透過左右科學證據及各種手段,隱瞞菸害事實,干擾與阻撓真正有殺傷力的菸害防制政策。七月初,某大電子煙製造商僅花美金五點一萬元就購買下整期「美國健康行為期刊American Journal of Health Behavior)」,出版一本避重就輕、最紅的電子煙特刊

但其實菸商未透露的事實是,美國食品藥物管理局(FDA)將於九月九日前,決定是否批准其製造的電子煙在美銷售。菸商以贊助研究方式,呈現電子煙可減少吸菸危害、是種減害工具,藉此施壓 FDA。

但截至今年七月十五日,美國各地共有二,三三九起對菸商誘使青少年使用電子煙的訴訟案。去年六月,該公司與美國北卡州檢察總長達成協議,將支付四千萬美元(超過十一點二億台幣)做和解金,並允諾必須對經營方式進行「重大改革」,不再對青少年推銷其在美國銷售量快速下滑市占率從民國 107 年(二○一八年)百分之七十二,降到去年的百分之四十二

從菸商購整期學術期刊行為,也發現菸商刻意迴避的幾件事:一、電子煙真的是菸商說的戒菸神器嗎?研究未證實能「減害」;二、使用電子煙的青少年是否能在成為吸菸者之前把電子煙戒掉?三、雙重使用電子煙和傳統紙菸的使用者到底有多少人?四、電子煙如何針對未成年人勾引行銷?

電子煙真的如同菸商說的一樣減害嗎?民國 108 年(二○一九年)八月起,全美爆發電子煙相關肺傷害EVALI案例,年輕人因為使用電子煙導致癲癇、肺塌陷,送醫、重症或死亡案例層出不窮

當時 FDA 周周舉行線上記者會,公布與強化電子煙相關肺傷害信息,媒體也跟進報導,直至去年二月新冠肺炎爆發前,共有二,八○七名通報確診為 EVALI,其中超過八成為卅五歲以下年輕人,且六十八人死亡,後因新冠疫情停止公布數字

筆者從事菸害防制及菸商策略研究四十年,想提醒大家,應警覺與認清菸商的偽善和誤導,要謹慎地看待每一份菸商贊助提供的研究與信息因為事實就是,菸商正打著無煙未來」的旗幟,不斷推出新型菸品,積極開拓年輕人市場,也提供吸菸者更多的尼古丁需求。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康













是否承認神學士 歐盟人權現實難兩全


2021-09-04 05:20  聯合報 /   張孟仁/輔仁大學義大利語系主任(新北市)
神學士民兵重獲阿富汗政權後,變得更加務實且更善於公關。然而專家認為,神學士的核心觀念並沒有根本改變。(美聯社)


西方自阿富汗撤軍後,神學士堂而皇之上台,開始尋求國際承認。在美國眼看著神學士攻陷喀布爾的時候,歐盟除了措手不及外,更凸顯了硬實力的不足,過程中全然不見歐盟的角色。當專家討論美國撤離阿富汗後留下的權力真空,要由誰補位,壓根未提歐盟。歐洲國家僅能指責美國未負起完整撒離責任,卻無力回天,除檢討向來缺乏的共同軍事問題外(不依賴北約),更需考量難民處理包括共同庇護問題和未來潛在恐怖主義的孳生。是否重蹈民國 104 年(二○一五年)難民危機,以及民粹主義是否捲土重來,在在考驗歐盟智慧,而大西洋關係的面貌及歐盟己身的布局為何?

就大西洋關係,儘管美國撤軍過程讓歐洲盟友相當不滿,但只能國內發洩怨氣,不敢檯面上批評拜登政府。誠如北約秘書長直言,北約的預算非歐盟的北約盟友負擔八成的費用此外,美軍在德國有三萬五千人;義大利一萬二千,說明了歐盟自會默默療傷,難以改變雙方關係,親美之人還進而強調須與美國加強私下聯繫。唯獨歐盟嚷著要建立快速反應部隊,就看阿富汗、中東、薩赫勒的失敗經驗,能否有當頭棒喝的作用。

面對喀布爾的陷落,歐盟難掩失落,承認過往輸出民主的意圖失敗,主張與神學士政權溝通。德國與法國開出恢復使館條件,包括尊重基本人權、婦女權利與所有恐怖組織徹底決裂,而即將主辦 G20 的義大利更是與德國溝通,同法國結盟,更打算將對話圈擴大到俄羅斯與中國大陸,避免西方角色式微,同時力阻難民問題惡化。目前,土耳其拒絕採用民國 105 年(二○一六年)收容難民模式及成員國奧地利、匈牙利等反對安置難民後,歐盟再度陷入分歧,唯一的共識唯有防止民粹再起

準此,阿富汗危機迫使歐盟需在難民問題、恐怖主義、民粹主義、承認神學士政權、軍事自主等方面作全盤考量,牽一髮動全身。面對德、法即將大選,歐盟的處理方式可能有所顧忌,人道、現實無法兩全,向現實低頭的可能性高。換言之,拒絕難民入境以杜絕難民問題及隨之而來的恐怖主義和民粹主義。不過,倘若能以「承認神學士政權」交換解決難民與恐怖主義,甚至協助開發礦產,那自是再好不過。亦或許,歐盟能用備好處理難民的銀彈以條件相誘,轉而投資神學士政權。只是如以「民主、價值」相逼的銀貨兩訖,新政權肯定覺得還是「一帶一路」較香。















木蘭步 淬鍊驃悍與團隊精神


2021-09-04 05:29  聯合報 /   劉秀貞/國防大學教師(新北市)
「木蘭隊」在1960年國慶閱兵上首次亮相。圖/聯合報系資料照片



近日社群媒體針對國軍將恢復正步訓練,掀起熱烈討論。筆者以自身經歷,分享曾參與民國八十年雙十國慶閱兵,美麗木蘭小快步隊之訓練心得。

民國八十年「華統演習」,為國軍最後一次以正步分列形式,參與國慶之大規模閱兵典禮,筆者當年入伍,有幸成為木蘭小快步一員;此次閱兵前訓練,除開啟筆者立志當「阿兵姊」從軍報國之志向,亦形塑日後堅韌、服從及團隊優先之重要關鍵。

猶記得當年木蘭村學姊妹接獲將參與雙十國慶操演,為展現巾幗不讓鬚眉之氣慨,為期兩個月之密集訓練,在編隊及各班班長帶領下,勤練木蘭小快步。

所謂「木蘭步」乃有別於男生的正步,我們走的是一分鐘一四四步的小快步,「木蘭步」整齊劃一,訓練起來卻十分不易!時值酷暑,姊妹們不畏豔陽,身著藍色典禮服、白色短裙,肩背小包,足蹬高跟;左手需角度一致地扣搭在皮包上,右手則須整齊地前後擺動,因此,木蘭步也成為政戰女生連的金字招牌。

要展現木蘭步軍容,至少得操練三個月以上,然當年集訓僅兩個月,艱辛不難想見,因此更讓每名曾參與的花木蘭們記憶深刻,「一日木蘭隊,終身木蘭隊之榮耀與使命,永銘於心

花木蘭於在民國八十年最後一次參與雙十國慶閱兵分列式之後,小快步之風采也逐漸消逝,然其所淬鍊之團隊精神與驃悍氣勢,卻深植我們心中,並永遠以身為其中之一員,感到驕傲。















程序搞怪 英魂難眠


2021-09-04 05:31  聯合報 /   蔡嘉鴻/鐵路工程師(台北市)
蔡英文總統以錄影方式為「九三軍人節表揚大會」致詞。圖/總統府提供



九三軍人節陸軍八軍團澄清湖忠靈塔舉辦國軍秋祭儀式,廿分鐘的儀典時間念完祭文後結束,卻獨漏國歌的程序,在遺族強烈抗議後,主祭官重新進行儀式補唱國歌,八軍團發言人表示是行政疏失,因為司儀拿到「不正確」的程序表。

不知道軍方哪來的勇氣,能編出這麼瞎的理由,一套從演奏國歌、上香、獻花、朗讀祭文及主祭者報告的固定流程,甚至是發給市府、市議會、榮民服務處及團委會幕僚單位的表定程序,卻能在司儀手上會神奇的出現一張「不正確」的程序表?這樣離譜的文書品質在一般的公司行號,應該是絕無僅有的奇聞吧?還好這不是作戰指令程序,否則就不會只是因為檢查程序錯誤而把雄三飛彈打出去了

不過話說回來,三軍最高統帥的總統出席秋祭國殤典禮,早已不唱那首國民黨政府在「鄰國」時代建立政權的國歌了,作為國防部下屬的軍團單位,「政治程序」上可說是完全到位,省略國歌演奏,而對於突發陳情抗議的處理程序」,也從善如流,馬上補唱。人間喧擾,這些為國奉獻的英靈,真是地下也難眠啊。













有害、無害…如何解讀中共海上交通安全法?


2021-09-04 05:33  聯合報 /   宋燕輝/中華民國國際法學會理事(台北市)
中國通過「海上交通安全法」,學者分析,中共利用法律擴大灰色地帶衝突空間,各國皆憂心這會成為海上衝突的不定時炸彈。中新社



日前中共《海上交通安全法》修訂通過施行。此法適用海域範圍主要是內水與領海此二海域包括了中共在東海與南海所畫定或主張的內水與領海,例如釣魚台列嶼和南海諸島

此法規定,外國籍潛水器、核動力船舶、載運放射性物質或者其他有毒有害物質的船舶、以及可能危及中共海上交通安全的其他船舶進出中共之領海,應當向其海事管理機構報告。中共海事管理機構對在管轄海域內的相關活動實施監督檢查。外國籍船舶可能威脅中共內水、領海安全者,有權責令其離開。外國籍公務船舶在中共領海違反中共法令者,依法處理。對在中共「管轄海域」內的外國籍軍用船舶的管理,適用有關法律的規定。

根據《聯合國海洋法公約》(《公約》),中共是有權對外國核動力船舶在行使領海無害通過權時作出限制。如果任何外國軍艦不遵守沿海國關於通過領海的法律和規章,而且不顧沿海國向其提出遵守法律和規章的任何要求,沿海國可要求該軍艦立即駛離領海。

總的來看,個人認為中共《海上交通安全法》與《公約》有關領海之規定,以及國際條約或協定和國際海事組織有關海上交通安全之規範大致上不相牴觸。會引發爭議的是此法與中共領海法有關外國船舶在行使無害通過權時要事先取得許可或通報,以及接受中共海事管理機構之指令和監督的規定

美國國務院發言人普萊斯表示,所有國家在海洋領域上都應遵循一套全球通用的規則,美方會持續對抗中共非法過度的海權主張美國防部發言人薩波也表示任何沿海國之國內法規不得侵犯所有國家依據國際法所享有之航行與飛越權非法之海洋主張,包括在南海的片面主張,構成對航行與飛越自由、貿易自由、合法商業、以及南海周邊和其他地區國家在南海權益的嚴重威脅。他也強調,通過領海要事先通知沿海國的要求是與國際法相違。

以上是美國一貫的主張。但美國與其他西方國家對中共通過之海洋法規,包括《海警法》與《海上交通安全法》,往往是戴著維護他們各自國家利益與戰略安全色彩的眼鏡去解讀國際法與《公約》相關規定。他們解讀不盡然正確,西方媒體往往也作客觀平衡報導

國際上要求外國船舶,尤其是軍艦或公務船隻,通過領海時事先取得許可或通知的國家有四十多個。台灣的《領海法》也有此規定。《公約》對外國船舶在行使領海無害通過權時對什麼是「有害」、什麼是「無害」,有特別規定。《公約》對外國船舶是「有害」或「無害」通過的認定權主要是賦予沿海國。

如何正確客觀解讀中共《海上交通安全法》有其必要。一面倒向特定國家之聲明或採信西方媒體的報導是不智的


黃介正/美國對台戰略清晰的模糊

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  黃介正/美國對台戰略清晰的模糊
◆  薛承泰/是無劑可施,還是有劑可乘
◆  洪蘭/兒在阿富汗當兵,美鄰居託我拜廟...
◆  嚴震生/記者節看台灣人對媒體的信任度
◆  劉維公/被自己的邪惡打敗
◆  羅智成/和平需要學習─關於和平學的構想







黃介正/美國對台戰略清晰的模糊


2021-09-04 05:39  聯合報 /   黃介正(作者為淡江大學戰略所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)
路透



在中美戰略對抗之勢確立之際,爭議已近卅年的老議題:美國對台政策應該維持「戰略模糊」,或是改為「戰略清晰」,再度成為美國政學界辯論的焦點。不僅在美國國內,美中台三方的專家在各自的雙邊會議中,也都是熱議話題

探討此議題之前,我們必須理解兩個基本面。首先,模糊或清晰只是政策立場的選擇,而真正的基準仍然是美國的戰略利益,真正的目的在於「嚇阻」北京對台採取非和平手段,以解決兩岸政治分歧。其次,戰略模糊或清晰主要聚焦在對應台海軍事議題,簡言之,就是台海發生危機時,美國是否軍事介入

嚇阻之所以產生作用,在於有無能力使對方遭受不可承受之後果,以及決心使用能力的可信度。準此,戰略模糊就是不明確讓中共知曉美國可能採取的行動,使北京因疑慮而被嚇阻。戰略清晰就是挑明美國必然出兵干預台海,使中共因忌憚而被嚇阻。

戰略模糊的支持者認為,可以保持美國使用武力介入台海的彈性,在事先沒有明確決策立場的情況下,台灣不敢貿然走向法理台獨,北京不敢貿然動武,就可用「雙重嚇阻」維繫台海和平。戰略清晰的支持者認為,當今中共以軍事能力之強與對台政策之霸,模糊之策已不足以達到嚇阻之效,必須清晰地讓北京認知美軍將會介入,並藉此支撐台灣擁有足夠意願與自信捍衛國家。

廿五年前台海飛彈危機時,擔任柯林頓總統國安副顧問,也是拜登總統四月中旬派遣特使團訪台成員的史坦柏格,在與台灣學者會面時表示,當時所稱在台灣沒有挑釁,卻遭到軍事攻擊,美國將做出反應的論述,仍不失為最佳的政策立場,只是誰來定義挑釁,美國將做出何種反應,難以確定。這到底是模糊還是清晰?

如果美國台海政策確定轉為戰略清晰,台美都要有付出代價心理準備。除了要評估中共對「越過紅線」的反擊力道與後續效應,還要探索兩國在無邦交,無條約,美國一中政策的制約下,如何在台海有事之時,確保華府屆時的政治氛圍不變,以及兩軍指揮管制不會引來更大的危險。

戰略清晰,直覺上好像可以給台灣打一劑強心針。台灣會因對台海安全更有自信,而依照美國所設想,積極提高國防預算,年輕人更願意被募兵,後備軍人更樂意參加教育召集?抑或是反過來期待將台灣防衛交由美軍負責,政客更有反中嗆聲的底氣,民眾會有不需要花大錢對美軍購的要求,年輕世代更容易產生「搬椅子看秀」的心態?美國和台灣的答案,極可能不一樣。

美國軍隊不應為「不願為自己而戰」的軍隊而犧牲,拜登話說得很明,美國政府不支持台獨,紅線守得也很緊。這種清晰代表美軍必來馳援嗎?

台灣民眾在親眼見識到美國背棄阿富汗政府,美軍丟盔棄甲倉皇撤離之後,可能對於戰略模糊或清晰,縱使嘴巴不明講,內心當也會有深刻的感想。


2021年9月3日 星期五

經濟日報社論/再評大陸「共同富裕」的理論基礎

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/368200/web/

◆  聯合報社論/有英系監督國政,蘇揆即免於更換嗎?
◆  聯合報黑白集/張淑芬神救援
◆  經濟日報社論/再評大陸「共同富裕」的理論基礎






經濟日報社論/再評大陸「共同富裕」的理論基礎


2021-09-03 02:52  經濟日報 /   經濟日報社論
中共總書記習近平近日提出「共同富裕」新論,加上「三次分配」新招,引來社會關注。(取材自微博)



中共總書記習近平近日高規格再提出「共同富裕」以及「三次分配」的概念,引起海內外高度關注和熱烈討論,其中兩個時間點:「改革開放後」及「黨的18大以來」,至為關鍵,恰好點出了從民國 68 年(1979年)以來迄今及延伸到民國 138 年(2049)建國百年的兩個發展階段。為說明分析方便起見,不妨分別稱為一,中國改革開放的鄧小平階段;二,中國改革開放的習近平階段兩個階段的特色與發展重點並不難區分,似也可分別冠之以鄧小平理論」與「習近平理論」。

新中國自民國 38 年(1949年)成立後迄民國 67 年(1978年)的30年期間,正如中央財經委員會所言,體驗了正反兩方面的歷史經驗」,並作出了總結,「貧窮不是社會主義」。因此,在走到了幾乎是一窮二白的民國 67 年(1978年)時,鄧小平終於在中共第11屆三中全會作出了關鍵性的歷史決定改革開放。至於怎麼改,怎麼開?那就摸著石頭過河,但大方向還是有的,分別是:

─在經濟方面,「發展才是硬道理」;
─在政治方面,「穩定壓倒一切」;
─在社會方面,「先讓一部分人富起來」;

引號中的話,全是鄧小平的原話,因此也不妨把這三個方向理解為「鄧小平理論」。客觀理性地評論,在那個改革開放初期的時代與形勢下,恐怕再沒有比這三句話更能抓住發展的精髓與要領了。

要發展,只能靠市場經濟,所以在社會主義下加上了市場經濟,成了「有中國特色的社會主義」或「社會主義市場經濟」。果然,市場經濟釋放出了數以億計的中國人的生產力,中國 GDP 才30年就從民國 68 年(1979年)的全球排名第15位躍升到民國 99 年(2010年)的全球第二位,而且,的確實現了「一部分人先富了起來」。然而,隨著快速增長,諸多發展問題如貧富差距拉大、環境生態惡化、社會矛盾浮現,腐敗問題等也伴隨而來,嚴重衝擊了社會和諧與政治穩定。這也成了民國 101 年(2012年)上台執政的習近平面臨的重大挑戰與嚴峻考驗。

民國 101 年(2012年)年底,中共18大除了展開全面重拳反腐以排除全面深化改革的障礙外,習近平還提出了五位經濟、社會、政治、文化、環生一體的發展理念與四個全面全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨)」的改革重點。如果借用前述「鄧小平理論」,那麼不妨把「習近平理論」理解為在新的發展階段面臨新的發展問題時對「鄧小平理論」的調整與補充,即:

─在經濟方面,「發展才是硬道理,但可接續的發展更是硬道理」;
─在政治方面,「穩定壓倒一切,但有和諧的穩定才是真正的穩定」;
─在社會方面,「先讓一部分人富起來,但現在是到了該共同富裕的時候了」;

這應該就是習近平主持召開817中央財經委第十次會議高規格提出共同富裕的時代背景。至於會議中跟共同富裕大目標一起提出的「三次分配」,應該是為了追求及實現共同富裕大目標的一種手段與方法

應該看到,鄧小平在改革開放之初提到的「小康」目標,40年之後的民國 109 年(2020年)全面建成小康社會已基本實現。扶貧脫貧全面小康,可以視為走向共同富裕的重要基礎已完成基本鋪墊,接下來,即是在這樣的基礎上如何進一步落實,並努力針對初次分配依據市場競爭力法則進行的分配)、二次分配依賴政府通過政策手段進行的再分配)及三次分配基於社會公益及慈善行為進行的分配進行深入研究並作出制度安排,這應該就是今後中國改革的重大方向與挑戰。

從鄧小平到習近平,總的來說,中國的改革大工程還是一脈相承,有理想、有目標、有方向、有脈絡、有策略、有邏輯可循的,這在舉世各國中,如非僅見,亦屬罕見











聯合報黑白集/張淑芬神救援


2021-09-03 02:55  聯合報 /   聯合報黑白集
昨天首批BNT疫苗終於到貨,鴻海創辦人郭台銘因親自到歐洲催貨,返台仍在檢疫隔離,特別委託表姊張淑芬(左一)代為接機。記者鄭超文/攝影



千呼萬喚始出來,第一批九十萬劑的 BNT 疫苗終於抵台。美國人都要開打第三劑加強針了,台灣人民卻苦等一年,才得見它真面目。

畫風詭不詭異?當初擋下這款評價優良疫苗的指揮官,竟親到機場迎接它。陳時中受訪時都說「不後悔」當時決定,現在恭迎它,自然無須害臊。對他而言,前倨後恭的矛盾,邏輯完全一致擋它是順應上意,接它是順應民意。此一時彼一時,見風轉舵來接機,完全沒毛病。

更精準地說,陳時中順應的是「」意:擋小明是為製造兩岸敵意,擋 BNT 更是。美中對抗下,小英總統為投白宮所好,貼了復必泰標籤的疫苗就成了「一中」陷阱,優質疫苗頓成牛鬼蛇神。

但政治始終來自於人性。八百多條人命殞落,再強大的謊言都會被戳破。不是郭董神通廣大讓小英退讓,而是驚悚的死亡數突破了小英防線;否則 BNT 抵台時,郭董怎會湊巧隔離中?

張淑芬替郭董接機真是神救援,完美詮釋謝志偉接力政治精髓。董娘一人分飾二角,一笑泯恩仇,無縫接合蔡政府矛盾。更神奇的是,新華社高調報導復必泰抵台也沒人駁斥,功勞人人有分,結局皆大歡喜。受害的卻永遠是民眾,臨時加演的廿二歲前施打橋段,一下就激活了人民的對立與憤怒。政客弄權的天性,跟蠍子螫人沒兩樣











聯合報社論/有英系監督國政,蘇揆即免於更換嗎?


2021-09-03 02:53  聯合報 /   聯合報社論
「英系」掌門人立委陳明文。圖/取自陳明文臉書


立院新會期即將開議,民進黨內倒蘇聲浪欲去還留。這波逆流,主要來自立院非新蘇系立委,帶頭大哥是英系掌門人陳明文。蔡總統嫡系站在政爭浪尖上,不僅府院關係引人疑慮,而陳明文大動作介入五倍券及疫苗分配逼行政院退讓,固假藉民意之名,但仍讓外界驚見「派系治國」之魅影。

五倍券之亂,引燃倒蘇風暴。英系、正國會綠委公開挑戰政策,蔡總統將陳明文等人找去官邸「溝通」,最後行政院長蘇貞昌妥協免費發券。蔡總統事後強調執政一體,肯定蘇內閣振興規畫;但陳明文在蘇揆施政報告前爆料,稱政策轉彎「是我們說服總統」。他更預言,蘇揆任期會超過游錫堃在扁朝的三年紀錄,還故作玄虛稱蔡蘇體制牢不可破,「院長任期可能不止明年」,恍若以影武者自居。

蘇揆面對「保位戰」其實心懷戒懼,五倍券讓步後,立即南下嘉義送上建設大禮,向英系示好。而陳明文肯定蘇揆接地氣之餘,高調直斷內閣生死,姿態高亢。更耐人尋味的是,他細說「英系」成軍歷史,「當年是我們找她出來選黨主席,她來還民進黨人情,我們當然挺到底」。他也沒忘了算上總統連任初選時,自己如何挺蔡力抗獨派,促成蔡賴配。

陳明文趁民怨四起時,一舉翻轉蘇揆獨霸局面,又不經意自曝其「造王」背景,好不威風。一時間,英系聲量拔高,站上綠營風口浪尖。在外界談論組閣人選及接班人名單時,陳明文在「後蔡時代」頓時舉足輕重;但卻也凸顯蔡政府體制的荒謬,不僅脫出憲法權力架構,更淪為派系地盤拚鬥

我國的雙首長制固由閣揆主持內政,但民意基礎在民選總統,蔡總統選擇蘇貞昌,當然對其施政良窳負有政治責任。更何況,她身兼黨主席,有黨政協調平台可協調。然而,五倍券卻演成蔡蘇會「溝而不通」,蘇揆假傳聖旨,最後由英系立委集體造勢反制內閣,扭轉決策。免付千元看似順應民意,事實上,順著綠委意見讓各部會擴大各類印券,方便地方造勢,浪費更多公帑。

更可議的是,蘇揆為安撫英系,直接拿地方建設分肥。英系立委食髓知味,又瞄準全台瘋搶的 BNT 疫苗,要求指揮中心為十八到廿二歲開「貴賓廳」的插隊便門,擺明針對明年選舉首投族政策買票

英系利用府院矛盾搭設權力違建,明明是攫掠國家資源中飽黨私,陳明文還否認派系治國」,聲稱堅守本土價值。若這是蔡總統默許,那便是她派系再平衡的訊號。早從去年全代會改選,綠營派系權鬥開打,新蘇系獨大,積怨日深。今年疫情前,蘇揆先是拒對四大公投提對案,接著太魯閣慘案林佳龍下台、黑道入黨,兩方來回攻防,英系重傷。疫情緩和後,民生經濟問題衝擊蘇內閣,危及總統人氣,英系挾民怨「監督」,拉著正國會吹起倒蘇號角。

由於蘇內閣已非維穩助力,蔡總統與派系的互動,格外引人注目。最近她搭專機南下探視海派領袖林崑海,引發外界議論;微妙的是,蘇貞昌早在一月就去破冰。海派去年黨職選舉攻勢受挫,同床異夢的蔡蘇先後向其示好,顯示派系力量已介入府院權力蹺蹺板。

蔡政府一黨獨大已破壞民主制衡,在防疫的黑箱體制下,人民權利不斷被侵蝕。此時,執政黨內鬥演變成派系替總統監國,牽制內閣,更劣化施政品質。看到閣揆胡亂撒幣以求自救,英系人馬不顧體制左右國家資源分配,總統防跛卻仰賴派系當助行器,有識者能不擔憂嗎?


科技.人文聯合講座/寫在九三:服役啟示錄


◆  郭董及時雨 官員無愧乎
◆  總統「靠勢」 踐踏軍魂
◆  科技.人文聯合講座/寫在九三:服役啟示錄
◆  為企業家及民眾黨喝采
◆  人民引以為榮 軍人節才有意義
◆  「鄰國論」挑動兩岸 難以春暖花開

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/寫在九三:服役啟示錄


2021-09-03 03:23  聯合報 /   張俊哲(作者為台大教授、出版中心主任)
服役的許多經歷在退伍後仍會影響工作。例如購買迷彩口罩和矢志做出實驗即為受陸戰隊之影響。圖/張俊哲提供



我寫這篇文章的理由很簡單:因為我當過兵、覺得服役有用;還有,今天是九三軍人節。

不瞞大家,當年聯考放榜後我不太情願赴成功嶺服役。每天總希望趕快結束這為期四十五天的集訓。因此,「能混則混」是當時最高中心思想。讀大學時每想到還有一年十個半月的兵要當,只能長嘆。偶爾聽到某位朋友可以不用當,或有謠傳中的免役秘笈,心中總是羨慕與期待,但也旋即轉為長嘆。望著體檢表上的「甲」,知道這樣的「好運」不會降臨到我。不過,另類的好運真的讓我碰上。在預官專科結訓後,我竟抽到了海軍陸戰隊當時我只能自我解嘲:難道沒有近視就比較驍勇善戰?他們應該看看我的體育成績才是…,再嘆!

或許因碩士班的磨練加上信仰影響,我原本想繼續混的一年十個半月,改採認真的態度面對。雖不少時候也在混與不混之間掙扎,但事後證明全力以赴的抉擇是對的。在此我無意用教忠教孝的辭藻解釋,但只憑長官的一句「只要你送上來的假單,我都准!」相信當過兵的都知道箇中分量。另外,某次演習後裁判官當眾嘉許說「你表現得最好!是陸官幾期?」迄今仍是我珍藏的無字獎狀之一。很巧的是,在入伍前聽到的盡是如何得過且過的要領,但在服役中和退伍後陸續得知好幾位友人勇於任事的經歷,以及所受的高度肯定。更巧的是,他們在退伍後的生涯發展都令人欽羨不已。

我無法高調認定他們後來的生涯順遂全拜認真服役所賜,畢竟歷史無法重演。然而,「恐懼之超越是我們共通的領悟,而且迄今有用。試想面對一群體格比自己強健數倍的士兵仍要背上「值星帶」、喊口令、帶他們執行勤務,而且做不好還要被狂罵;還有,必須在廿四小時內完成某項參謀作業,若稍有延遲就會使某次重大演習砸鍋,說心裡不怕不煩,是騙人的。不過,正因有這樣躲不掉,必須做的經驗,讓我悟出勝過恐懼並非消去恐懼感,而是坦承它的存在,並決定帶著恐懼完成任務。很奇妙的是,在經歷多次後,竟會逐漸習慣,也使我在面對繁雜的分子生物學實驗時,竟有打死不退,立志要做出來的決心。我和朋友們很清楚,這是服役前未曾有過的心理素質。

在寫這篇文章前,我再度向那位最認真當兵的好友問道「你,當年為什麼那麼認真?」他說「因為最敬愛的家父以我抽到陸戰隊為榮;我,不能讓他失望!」雖早已聽過這個答案逾十次,仍希望沾染他那股純真的榮譽感,藉以化為寫作的靈感。我雖缺榮譽感入伍,但很慶幸能擁有榮譽感退伍,在此感謝當年的長官和同僚。最後,僅用本文為今天即將入伍的年輕人(含一位自己的研究生)送行,希望能稍微稀釋你們入伍前的徬徨。雖然時間不長,也請懷有責任感與榮譽感,因為你們即將保家衛國。謝謝!













郭董及時雨 官員無愧乎


2021-09-03 03:21  聯合報 /   陳常正/大學副教授(台北市)
季青漫畫


台灣民眾如大旱望雲霓的 BNT 疫苗終於來台,有人說郭台銘做的是總統該做的事,卻沒選上總統。郭是否適合當總統,不能單由購買疫苗一事定論,惟郭的主動捐輸,對照出政府領導人和官員的政治算計和缺乏策略和行政效率,無庸置疑!

從總體策略觀,郭可當總統,尤其是遭逢變局時。對抗疫情大戰略就是要有充分疫苗,郭具有企業領導人洞燭先機和當機立斷特質,當看出五月疫情急轉直下,面臨缺疫苗窘境,就率先犯當局者大不韙,提出民間購買疫苗計畫。相較小英的決策模式需要先收集資料、廣邀專家討論、衡諸多方決論,承平時期或許可行,一遭遇變局還無法拿定策略方向,不願立即接受民間力量參與,就會延誤疫情處理先機。

從團隊領導力,郭可當總統,尤其是重重困境時。政府駐德代表謝志偉最近的接棒說,認為購買 BNT 疫苗政府出力甚多,棒棒接棒,非郭台銘一人之功。回想五月,當郭台銘提出購買計畫時,主管單位八項條件的重重「關卡」,讓郭在臉書發出「立拚七十二小時交件」宣示,面對政府單位的「嚴格把關」,郭能將旗下眾多人力和資源整合,提出符合主管機關要求文件,團隊領導力可見一斑。

從執行貫徹力,郭可當總統,尤其是備受阻礙時。提出申請計畫不代表過關,六月提出後遲無結果,最後「將軍」直接與小英面談方獲層峰首肯,後續才順利放行;八月郭飛往歐洲催貨,攔截有中文標籤現貨,開學將即的年輕人方可在最近施打,郭的執行貫徹力可說是台灣企業一流等級。

從策略觀、團隊領導力和執行貫徹力,郭足以當領導人。但郭可以應付凶險台灣政治環境?郭必須面對無良政客包圍?郭還要不時鞭策蠻橫官員?答案是郭不必當總統。

史明說要先做一個好的人,再成為台灣人」,對台灣民眾做出善事、善舉的郭台銘,「從沒花錢花得這麼開心過」的郭台銘,台灣民眾普遍感念和感謝的郭台銘,這才是台灣民眾最需要的「人」,一個具有善念和回饋的最基本做人之道的「好人」,不是嗎?




韓靖/教退(新北市)


第一批 BNT 疫苗來了,網路上卻出現批評郭台銘攬功聲音,如駐德代表謝志偉發文表示,政府也付出很大的努力,才有第四棒郭台銘帶頭跑到終點,所以不能把功勞歸給最後一棒郭台銘等人。輿論也對謝志偉比擬與事實嚴重落差,紛紛幫郭抱不平!據聯合報報導,BNT 疫苗來了,郭台銘說「從沒花錢花得這麼開心過」,這話值得蔡英文總統好好反思!

當 BNT 疫苗還不確定買到時,正因郭展現決心,表達自己積極捐助疫苗,完全符合「為而不有」與「既與人者己愈多」…如加上「從沒花錢花得這麼開心過」…相對不想花錢買疫苗,被認為是不勞而獲只想收割的政府,高下立判。蔡政府能不好好反省,努力防疫吧!














總統「靠勢」 踐踏軍魂


2021-09-03 03:32  聯合報 /   黃聰哲/自由業(雲縣西螺)
日前有空軍少校,於總統府前戎裝雙膝長跪陳情。圖/翻攝自臉書網頁


軍人節抗日戰爭勝利紀念日,也是中樞秋祭的日子,依例府院高層到忠烈祠,對奉祀祠內的眾多殉職軍人,表達最深敬意。緬懷先烈,軍魂應是國殤永恆的主題。軍魂必須奠基於國魂之上,而國魂必源流於民族魂的傳承。軍魂、國魂、民族魂三者合一,自有其精神文化軌跡,缺一不可。

行義以衛家國,居仁以親民愛物,居仁由義是中國文化的精髓,是民族文化道統,也是我們的民族魂。國魂則必須建立在國家的認同上,中華民國明定於憲法總綱,至於「中華民國在台灣」、「中華民國是台灣」並非軍人所服膺的法統,而是綠營人物為台獨思想的「政治橋接」;捍衛中華民國永續生存,在軍人方寸之中,應不可撼動,立志盡心為忠,維護憲法建立國格方有國魂。《墨子.經上》曰:「勇,志之所以敢也。」軍人具備護國衛民勇敢之志,是在戰場上敢作敢為的基礎,如是軍魂方得彰顯。

兵尚勇,勇而無禮則亂,故約之以禮,禮失則罰,反之禮逾節則招辱。年初小英視導工兵群,啾咪手比愛心「實施愛的合影」,然後揮動雙手送小英,亦步亦趨高唱:「一想到你啊,就讓我快樂。」日前又發生有空軍少校,於總統府前戎裝雙膝長跪陳情,導致輿論譁然。《釋名》云:「跪,危也。」跪對軍人而言,不僅是屈辱,且跪與敗亡常被畫上等號,軍風何以至此,實令人憂心。

揆諸其心理因素,因小英是權力核心,且掦言「我是國軍靠山」,行禮逾節是一種親狎權貴的心理投射,甚或是妄想依恃萬應婆,祈能有求必應。「靠山」一詞,常見於鄉土劇中的對話,亦是黑道圍事的依託,如此粗俗不堪的「靠勢」劣根性,出自小英文青的口語,加諸政客染指,若軍中高層再柔媚配合,軍魂寧折不屈的傲骨,就此被踐踏拉黑了,如是氛圍軍魂不亡者幾希矣。

今日台灣,明日香港。」讓辣台妹撿到槍,大力操作仇中反中。「今日阿富汗,明日台灣」迴力鏢即刻回撲小英,還挾帶南越、伊拉克、庫德族等歷史經驗,瞬間將局勢拉回現實面,小英靠山的戰略思維是否要檢討更務實些。「美軍不替懦夫流血」,環顧內部有强悍辣台妹小英,掃把論的閣揆,及奉陪到底的霸氣部長,以府院口氣絕非懦夫,然兩岸戰力懸殊,年輕人願上戰場護台,但拒恢復徵兵制,現實與理想相悖。

自己國家,自己救」,若缺國魂及軍魂,那也僅是句口號而己,豈不令人喟嘆。袞袞諸公口出豪語,然端不出具體長久自主應對策略,會否有如乳犬之犯虎,空有鬥心之譏。面對戰爭,《司馬法.仁本》道:「知終知始,是以明其智也。」應是在位大人所應慮者。

軍人櫛風沐雨,堅守崗位,效忠中華民國,捍衛人民安全,值此佳節,祝福軍人節快樂!














為企業家及民眾黨喝采


2021-09-03 03:40  聯合報 /   鄭明德/台北城市科大企管系教授(新北市)
我國第一批BNT疫苗昨天到貨,衛福部長陳時中(左)及慈濟慈善事業基金會執行長顏博文(右)及台積電慈善基金會董事長張淑芬(中)等親自到桃園機場接機,張淑芬鞠躬感謝大家的努力成就了這項美事。記者鄭超文/攝影



近月來,台灣政治及政黨生態出現明顯變化。藉由採購疫苗與防疫監督,企業家及台灣民眾黨的能量逐漸超越國民黨,而後者還深陷新主席爭鬥。

拜疫情嚴峻與疫苗缺乏之賜,政府宣布授權台積電、鴻海永齡基金會及慈濟基金會代表政府洽購新冠疫苗,並捐贈給政府,深刻影響後續台灣政治發展。企業家代購疫苗,不僅成為台灣取得外國疫苗的新主軸;企業家的政治影響力也將一舉超越反對黨(國民黨與其他政黨),成為台灣另一股重要的政治力量,所以郭台銘的政治能量持續不容忽視。

民眾黨的防疫監督力道,也非常值得重視。除了個別立委表現亮眼;該黨立法院黨團在國產疫苗動用預算的合法性、國產疫苗人體試驗解盲後的審查、高端股票「另類波動」、疫情下各行各業的紓困、護理人員的離職潮等議題,均有所發揮,讓人印象深刻。

相反的,最大在野黨國民黨的防疫監督作為,則讓人難以感覺到亮點。日昨民眾黨團在立法院標榜「最強在野,守護民眾」,就是前述防疫監督作為後,對自身政治能量的新定位,絕對是非常敏銳的政治自覺。而國民黨對此毫無知覺,仍深陷新主席競爭中。往後發展,兩黨政治地位的起伏,非常值得密切觀察。

疫情新發展導致台灣政治及政黨生態出現新變化,沒人能事先預料到。當前,正是現在進行式。














人民引以為榮 軍人節才有意義


2021-09-03 03:38  聯合報 /   吳一忠/榮民(嘉縣水上)
高教機「勇鷹」。圖/國防部提供


九三軍人節,一個早被遺忘的節日。近年來軍人的地位遭到貶抑,忠貞盡責的同袍蒙受冤屈,軍人動輒被拿來祭旗,甚至被汙辱是「米蟲」,慨歎之餘不禁想問,孰令致之?

蔡政府執政五年多來,馬屁文化不斷,上從總統府、行政院、三軍將領,下到銀行及各國營企業,都想和靠山沾上邊。連私菸案記大過的上校,都可破格晉升少將,流風所至,才會出現高教機命名為「勇鷹」,正好符合「擁英」之意,讓人不免唏噓,軍人風骨哪裡去了?

民國六十四年,筆者就讀士校時值蔣中正總統過世,為了表達對政府的忠心,和隨時上戰場的決心,同學們簽了終身留營,雖然宣示不具法律效用,卻顯示軍人犧牲奉獻的特質。

蔡英文總統強調,她是中華民國國軍最大靠山,並以三軍統帥身分,表示要革新軍務、鼓勵士氣、提升國軍尊嚴;問題是,如何做到?蔡政府一再挑釁中共,萬一真的發生戰事,國軍弟兄願意犧牲性命保衛國家嗎?

筆者服役空軍廿年,穿著軍服甚感光榮,在軍裝下至少保有一份榮譽。空軍軍歌「凌雲御風去,報國把志伸」,報效的是中華民國;軍人以服從為天職,服從的是尊重憲法的三軍統帥,這是軍人應有的認知。

養兵千日,用在一時」,國家不能一天沒有軍人,榮譽是軍人第二生命,只有打從內心真誠尊重軍人,提升軍人形象,讓人民以國軍為榮,慶祝軍人節才有意義。
















「鄰國論」挑動兩岸 難以春暖花開


2021-09-03 03:33  聯合報 /   王良言/自由評論人(高雄市)
蔡英文總統(左)「鄰國論」被質疑是「兩國論」翻版。記者潘俊宏/攝影


總統府發布中文新聞稿,蔡英文總統在「凱達格蘭論壇:民國 110 年(二○二一)亞太安全對話」致詞提到:「我們也努力與鄰國合作,防止…爆發軍事衝突。」又說「盼與鄰國在和平、穩定且互惠的原則下共存」。

蔡總統用英文致詞。英文稿中用「neighbors」一字,中文可翻譯作「鄰居」,也可翻譯作「鄰國」。總統府中文稿譯成「鄰國」,看來是意有所指。顯然不是說給外國人聽,而是說給大陸及台灣人聽的;表示台灣是「另一國」,唯聽在中共耳中,絕對不是滋味。

蔡總統這是打「擦邊球」,雖沒有宣布台灣獨立,但暗指台灣是「中國之外的另一國」。顯然是有意激怒北京,卻讓北京抓不到真切把柄動武。但故意刺激中共,除自鳴得意外,對兩岸和平有何助益呢?又如何落實陸委會主委邱太三期盼的「春暖花開」呢?蔡總統口頭上說要「和平共存」,但實際作為卻與和平背道而馳。如此作為,除了增加兩岸緊張情勢,又有何實質意義呢?


薛承泰/是無劑可施,還是有劑可乘

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  薛承泰/是無劑可施,還是有劑可乘
◆  洪蘭/兒在阿富汗當兵,美鄰居託我拜廟...
◆  嚴震生/記者節看台灣人對媒體的信任度
◆  劉維公/被自己的邪惡打敗
◆  羅智成/和平需要學習─關於和平學的構想







薛承泰/是無劑可施,還是有劑可乘


2021-09-03 03:25  聯合報 /   薛承泰(作者為台大退休教授)
波波漫畫



中小學開學,近來公車與捷運搭乘人數增加。特別是上下學時刻,雖然人人都戴口罩,可是要維持標準社交距離根本做不到;令人擔憂的是,若未施打任何一劑疫苗的群眾,如當中有一位無症狀感染者,後果不堪想像。政府「無劑可施」,許多類似情境宛如一場場賭局。

或許筆者是多慮,君不見,全世界千萬以上人口國家中,台灣仍算防疫模範生。很少有地方能像台灣一樣,多數人生活不太受疫情影響;可是,這仍無法合理化死亡八百多位民眾。況且,目前狀況能維持多久?四個月前越南,表現比台灣好,現在呢?每日超過萬人確診,難道不是來自一個小小破口?

台灣得天獨厚,有大海阻隔,有優質衛生醫療條件,有警覺性高的百姓,當然還要有政府的防疫作為。政府若能將病毒阻絕境外,並適時提供足夠疫苗,台灣就安啦!目前廿二個縣市,唯金門至今沒有確診案,儘管每天還是有班機與船舶來往台金,守好機場與港口並不難,就是一個很好的例子

想當初,金門超前部署在機場設立快篩站時,指揮中心是怎麼反應?這樣的心態一樣出現在疫苗採購遲緩、三+十一的決策、以及高端疫苗高速通關。君不見,高端在「(國外疫苗)無劑可施」情形下「有劑可乘」,快速施打幾十萬劑。如專家所料,才打幾天狀況連連,政府實不需替高端擦脂抹粉;就因為是國內生產疫苗,應嚴肅對待,才有改進機會,否則高端很快就會變成低端,國人施打意願會持續滑落,還能輸出嗎?

回顧近兩年疫情發展,當前這些國際疫苗也是在疫情嚴峻「無劑可施」下,快速研發得以「有劑可乘」;然而,這畢竟涉及人命,符合國際標準與程序,施打疫苗才會「利大於弊」。至於施打後的不良反應,本就是最佳研究素材,疫苗才有進步機會,豈可以「沒有直接證據證明和疫苗有關」向民眾說明呢?如果是過了數天或更長時間才有不良反應,那就是「真的無關」嗎?

「是否有關」,其實建立在「機率」上,而機率計算取決於蒐集的資料及測量方式等;況且,科學家至今對新冠病毒及其變化,掌握仍有限情況下,資料與測量方式隨時可能翻新。這就是為什麼沒有科學家敢說這些不良反應和疫苗完全無關」!也許明年此時,病毒突然消失,但也可能出現更厲害的變種,目前疫苗也將被取代。

郭台銘前去歐洲催來的 BNT 疫苗,昨日到達九十多萬劑,指揮官已夠忙碌還親到機場迎接,在這三個多月態度前倨後恭,也罷!難道是民眾對高端信心滑落,高端本來有機可乘,BNT 到來即無計可施?

開學了,兩百多萬中小學生幾乎都沒打過疫苗,儘管本土確診數近日停留在個位數,理論上不須太擔心;為了讓家長放心,讓老師不要繃緊神經,政府能做的就是學校消毒,師生打疫苗。BNT 的到來如大旱之望雲霓,連帶著十八至廿二歲的大學生也雨露均霑,加入「有劑可乘」行列,果然務實!


2021年9月2日 星期四

經濟日報社論/振興券之亂的政策省思

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/368158/web/ 

◆  聯合報社論/短期政策一再長期化,惡果誰來擔?
◆  聯合報黑白集/高端印證的誠實
◆  經濟日報社論/振興券之亂的政策省思







經濟日報社論/振興券之亂的政策省思


2021-09-02 01:26  經濟日報 /   經濟日報社論
疫情重創民生經濟,政府將推出的五倍券因應救經濟。 圖/聯合報系資料照片


新冠疫情稍緩,行政院除將警戒等級降為二級,也開始構思比照去年的「三倍券」,規劃發行「五倍券」。未料此議一出,引發輿論嚴厲批評,對行政院造成極大壓力。幾經周折,行政院最終決定五倍券照發,但民眾無須掏錢購買,等同改採消費券形式。回顧整個決策過程,荒腔走板,充分曝露出政府的顢頇與無能。

這樣的說法不表示若是國民黨執政,就不會發生這些決策過程的荒謬與錯誤;因為在台灣最大的這二個政黨,向來就沒有財經政策的中心思維,只有「為反對而反對」的立場對抗。

民國 98 年(2009年)時馬英九總統為金融海嘯所困,推出每人3,600元消費券,並大肆宣傳預期成效;當時在野的民進黨則主張發放現金,並把消費券罵得一文不值。如今,政黨輪替,蔡英文總統正為新冠疫情所苦。去年本想比照馬政府推出消費券,卻礙於自我打臉的面子問題,裝模作樣地搞了個三倍券撐場。今年本欲以五倍券續之,未料引發民意大反彈,最後被迫政策急轉彎,走向發放與馬政府時期相同的消費券一途。有趣的是,此時在野的國民黨卻重拾民進黨昔日的主張,緊咬蔡政府,要求以發放現金取代消費券,似乎忘記了消費券也曾經是自己的政策。

如果發放現金是對的振興工具,民進黨自己執政時,就不應採行消費券政策。同樣地,如果發放消費券是正確的刺激措施,國民黨即使在野,也不應反對民進黨所推的五倍券,儘管不稱它為消費券。由此可知,兩黨根本沒有一致性的中心思想,初一十五不同,前後可以矛盾,一切只決定於當下是執政或在野的身分以及對方所提的主張

其實,不論是發放現金或消費券,目的都是為提升民眾消費,以振興受創的疫後經濟。惟經濟行為的變化是複雜的函數關係,涉及許多變數間的互動與不確定因素,不是簡單的加減計算邏輯所能掌握。依凱因斯經濟學可知,消費係由自發與誘發二部分組成。前者指的是不受所得高低影響的消費;後者指的是隨著所得高低而增減的消費。自發性消費主要取決於消費者對國家或未來的信心,新冠疫情對這部分的影響較大誘發性消費即邊際消費傾向主要決定於消費者的觀念與習慣,非短時間可改變,新冠疫情對這部分應沒有太大影響。是故,疫後的消費振興當以恢復民眾消費信心為重。

任何意外事件都可能對民眾消費信心造成打擊,民眾信心的復原能力與速度卻會因天災或人禍而有所不同。民國 98 年(2009年)全球性金融海嘯,造成民眾對金融制度與紀律喪失信心,是標準的人禍。由於此類信心一旦流失,恢復甚為不易,政府適時的刺激作為,的確有其必要。這次新冠疫情則是天災,民眾不敢消費是因為害怕群聚導致感染,只要疫情受控、經濟活動重新啟動,「報復性」的消費自然就會發生,政府無需過度反應,只要稍加點火助燃即可。

換言之,面對天災(新冠肺炎)重點在紓困,幫助民眾撐住生活因應人禍(金融海嘯)則重點在振興,須帶頭刺激民間消費。其次,最佳的紓困方式就是發放現金,以滿足民眾生活各種需求為要;只要撐過疫情肆虐,政府其實不必太擔心民眾消費信心不足,這也是各國為了因應這場疫災,大都採用發放現金方式的主要原因。

朝野二大政黨顯然皆不甚明瞭此一經濟正道,再加上政黨惡鬥的歪風作祟,致使執政的民進黨犯下了東施效顰的嚴重錯誤,不論其名稱是否叫做消費券。而國民黨因反對而反對的主張,未料卻陰錯陽差地才是最正確的。不過,沒有專業的中心思想,政黨的錯誤決策會在朝野輪替間不斷地重複,倒楣的當是無辜的老百姓。














聯合報黑白集/高端印證的誠實


2021-09-02 01:23  聯合報 /   聯合報黑白集
國產高端疫苗。記者黃仲裕/攝影


開放 BNT 疫苗預約後,周一高端疫苗的接種人數驟減,只剩七四二人。所謂「嘴巴會說謊,身體卻很誠實」,這點,高端印證無誤:身體是誠實的

比這更有趣的數字是,疫苗施打順序列為「第二類」的政府防疫人員,廿七萬人中僅三三○人施打了高端。換算成百分比,約為○・一%。蔡政府不斷鼓吹高端疫苗的好,但政府防疫人員卻避之如蛇蠍;由此,高端疫苗再度印證身體的誠實

把高端疫苗鑲上「台灣價值」的光環,當然是有效的,六十多萬人獻出了他們的手臂。即使先前出現數例猝死個案,許多人仍勇敢接種,因為他們別無選擇。真正具破壞效果的,是郭台銘和台積電合力促成貼有「復必泰」標籤的 BNT 提前來台;兩相比較,高端的競爭力當即不敵。

但可議的是,政府官員把他們自己不想打的疫苗說得那麼高貴,難道只是看準青壯世代可欺?經濟部在鼓勵國營事業員工前往監獄協助監督五倍券之分裝時,甚至以可施打「非高端疫苗」作為誘餌。坦白至此,夫復何言!

今天首批 BNT 疫苗抵台,陳時中將親往接機,這當然是必要的邀功秀。至於還在隔離中的郭董,民眾會記得他的善心與努力,這就夠了。謝志偉責怪郭董搶了政府的功勞,他可能不知道,陳時中才是最後一棒的收割高手。













聯合報社論/短期政策一再長期化,惡果誰來擔?


2021-09-02 01:23  聯合報 /   聯合報社論
政院火速拍板通過現股當沖的證交稅減半延長3年的修法案。圖/聯合報系資料照片


八月上旬股市稍露疲態,金管會立刻提出「當沖減稅」再延長之議,財政部隨即附和,決定將已實施四年多的當沖減稅再延長三年。當沖減稅是蔡政府民國 106 年(二○一七年)推動的措施,將股市當日沖銷交易稅由千分之三減半為千分之一・五,目的是刺激台股交易。本來只是預計實施一年的短期措施,如今一延再延,變成長達七年多。當沖交易被視為是「政府做莊」的賭場,如今賭客欲罷不能,政府扮莊家也上了癮。

蔡政府上癮的,並不只是在股市做莊做多,財政部搭著「當沖減稅」的便車,近日一口氣提出「五大減稅案」,包括權證避險降稅、電動車免牌照稅、減免貨物稅及智慧機械投資抵減;以扶植產業、活絡股市之名,分別將修法延長減稅三至四年。政府利用疫情險峻為掩護,趁國人憂慮疫情和疫苗而無暇他顧,不擇手段地將許多施政上的短期措施「長期化」,不惜犧牲稅收,只為圖利特定產業。

政府不是不能拿「減稅為手段來扶植產業,但減稅通常是短期的刺激工具,一旦淪於長期化,效果就會變質就像台股當沖減稅,本來是一年的政策,已經延過三年八個月,現在又要再延三年,最後必然成為戒不掉的賭癮七月當沖戶數已增加到廿萬戶以上,占台股交易比重四成,蔡政府還要繼續過它的「賭場莊家」之癮;萬一股市的氣球吹破,誰來負責?尤其,這些當沖玩家,多半都是資本不豐的年輕股民

相較於政府對股市和產業不斷提供減稅獎勵,政府對攸關勞工權益的政策,卻一再拖延與漠視。最近,行政院剛通過中央政府總預算,由勞動部編列三百億元挹注勞保基金。表面上看,挹注金額較今年增加,事實上,卻無補於勞保基金偌大的財務黑洞。據估算,政府的挹注規模至少要八百億到一千億,才足以填補基金缺口;但行政院卻想用三百億元打發這個問題。

進一步說,蔡總統一上任即信誓旦旦要進行「年金改革」,但在對軍公教年金進行了一場世紀大掠奪後,對勞保年金的改革卻撒手不顧。近幾年,行政院陸續編列資金挹注,不過是為遮掩蔡總統逃避勞保年金改革的真相。從民國 106 年(二○一七年)開始,勞保基金的保費收入和支出已入不敷出,去年更短缺近五百億元,需靠勞保基金的投資收益及政府挹注作為彌補。但這終非長久之計,因為民國 115 年(二○二六年)勞保基金即將破產,屆時這個爛攤子要留給誰收拾?而未來領不到年金的退休勞工,又要向誰追討公道?

蔡總統剛上任時改革宣示不斷,如今卻只能使用短期措施來遮掩自己的施政不力,乃至迴避改革,可謂銳氣和理想盡失。近三年,人們何曾聽蔡英文再提過什麼改革?不僅如此,蔡政府還不斷發放各種「小惠」來討好選民,例如,蔡英文任內電費已創下連六凍的紀錄,今年夏季電費暫緩實施,就是怕民眾遷怒她的能源政策包括被稱為東廠促轉會,已兩度延任,卻始終處於組織架構不全的狀態

更嚴重的是,蔡政府任內編列的特別預算已達空前規模。從八年八千八百億的前瞻建設特別預算,到四度追加達八千四百億元的防疫紓困振興特別預算,以至最近傳出國防部將編列的兩千億飛彈特別預算,加總近兩兆的規模。如此流水般的花費和支出,將使中央政府負債突破六兆,國民人均負債超過廿六萬元

沒有責任感的政府,只想享受撒幣的快感,不斷將短期措施長期化,果真不擔心把惡果留給下一代?