2023年1月2日 星期一

科技.人文聯合講座/數位新生活的七個好習慣

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  通識教育 面臨內憂外患
◆  勞保鉅額撥補 軍公教情何以堪
◆  新年伊始 粉碎百姓願望
◆  省下浪費貪瀆 何愁社福敬老
◆  放棄以牙還牙 兩岸不相煎
◆  政治操作兵役延長 機關算盡
◆  高教沉淪 教部該面壁思過
◆  科技.人文聯合講座/數位新生活的七個好習慣

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/數位新生活的七個好習慣


2023-01-02 02:20  聯合報/ 趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)



在悲欣交集的跨年倒數聲中,我們揮別民國一一一年(二○二二),迎向民國一一二年(二○二三)。

民國一一二年(二○二三)從星期天開始,也於星期天結束,年頭和年尾恰巧都是假日。「人生一世間,如白駒過隙。」祈願大家都能珍惜一一二年(二○二三)的三百六十五天,八千七百六十小時,五十二萬多分鐘,以及三千一百多萬秒。

一一二年(二○二三)這四個數字加起來為七,而它的質因數分解為七乘十七乘十七,可算與「」大有關聯。一元復始,萬象更新,面對數位科技帶來的典範轉移,且讓筆者淺談數位新生活七個好習慣

第一,善用資通訊工具,磨刀不誤砍柴工。市面上通行的資通訊工具包山包海,應用軟體五花八門,我們無須炫技,但平時可抽空摸索適合自己的軟硬體,善加琢磨運用必能事半功倍。藉由社群媒體連結,我們與海內外親友互通有無,分享人生的喜怒哀樂,實現四海一家的理想。

第二,專注拓展知識疆界。浩瀚網海是我們的知識擴大器,漫遊時請試著以建設性和系統性的方式在特定主題上開疆拓土,切莫渾渾噩噩遊蕩,入寶山而空手回。

第三,減少列印紙本資料。多多以載具儲存雲端發票,以電子票券和電子文件取代紙本資料,不僅有利保管,同時也能節約紙張資源。

第四,帳密保管有一套。行走於數位平台之間,只要帳號和密碼若合符節就可通行,而由於各個平台帳密要求不同,使得人人都擁有多組不同格式的帳密。要如何不忘記、不混淆和不外洩個人的帳密呢?平時就得養成一套牢靠的保管習慣。

第五,適度保護個資,適時備份檔案。資訊的累積速度愈來愈快,我們都要練就一套簡潔有效的資訊管理技巧。某些靜態檔案資料和即時動態訊息可能攸關個資,第一時間就要完善保護。另外,平時使用的手機和電腦都要設想萬一機器故障,關鍵資料是否已有備份。

第六,害人之心不可有,防人之心不可無。在數位江湖裡,網路謠言網路詐騙網路霸凌甚囂塵上,我們要明辨是非,不要以訛傳訛,不要為虎添翼,更不要淪為待宰羔羊。

第七,役物而不役於物。我們是使用機器的主人,而不是被機器操弄的奴隸。在緊湊的上機節奏中,適時插入一段停機時刻,避免身心靈過度疲累。即使是工具人,也無法像機器人那般二十四小時運作無休。

好習慣讓我們一生受益無窮,而壞習慣終將折磨一生,好壞之分往往就在一念之間。大家不妨靜心自我檢視一番,並且下定決心在新的一年裡培養終身受益的好習慣,邁向更璀璨美好的人生。 










通識教育 面臨內憂外患


2023-01-02 02:38  聯合報/ 李念晨/勤益科技大學教授(台中市)



在過去二、三十年中,大學通識教育曾一度是大家關心的議題,也是大學用心之所在。但近年來風氣已逐漸轉變,通識教育不再為大家所重視,聽到的消息常是刪減通識學分以及通識教師員額減少。昔日大家所期待通識對大學精神之塑造、促進學生拓展知識領域的恢宏氣象,已逐漸淡忘。

通識教育逐漸被人忽視,一個重要的原因在於少子化。許多學校面臨招生不足的壓力,為了吸引學生就讀,常強調幫助就業的實際面向,至於有助於長期職涯發展博雅訓練,以及大學理念的精神層面,就常被忽視。就業困難與低薪問題,也助長這個趨勢。

另外,由於高教經費緊縮,加以學費凍漲,大學必須撙節開支,這時最容易受到衝擊的就是通識教育。刪減通識課程與師資,表面上無損於學生的專業訓練,實際上對教育長期目標與校園氛圍都造成不利的深遠影響

除上述外在影響,多元化浪潮也對通識教育產生衝擊通識教育不像專業教育有較為固定課程,而是學界經長期討論,在廣大知識領域中淘洗出最精要部分,期望給予學生生命歷程中重要養分。但即使通識教育本身即帶有多元觀點在現今多元化衝擊下,對既有價值觀提出挑戰,迅速模糊通識與非通識的界線,以非通識課程取代通識課程,對通識教育既有內涵構成危機。

或許有感於當前通識教育面臨危機,教育部遂有「提升大學通識教育計畫,舉辦系列活動並走訪各校,期能凝聚共識並提振通識教育。期望在有識之士的共同努力下,即便處於內憂外患的艱困環境,通識教育更要發揮其關懷世界之理想,為樹立大學精神而努力。











勞保鉅額撥補 軍公教情何以堪


2023-01-02 02:38 聯合報/ 王瑞興/公退(南投市)
政府擬將去年超徵稅收中的一千億元撥補勞健保缺口。(本報系資料庫)



面對物價持續上漲,這個月起軍公教月退俸又減一.五%,在此同時,政府擬將去年超徵稅收中的一千億元撥補勞健保缺口,雖暫解勞保基金虧損燃眉之急,但如不推動勞保年改,幾年後年年要撥補一千億元,對軍公教情何以堪。

民國一○五年蔡政府上任,信誓旦旦保證推動軍公教及勞保年改,當時以羞辱軍公教達成年改,並於一○七年七月實施。勞保年改則予擱置,由政府編列預算撥補缺口,從一○九年編列二百億元,一一一年已達三百億元,仍無法填補勞保鉅額窟窿,試問公平正義何在?

以筆者來說,退伍後任職前台灣省政府所屬,當時多數同仁滿懷抱負,卻因凍省中斷生涯規畫。改隸中央後,又因後續組改未能配合,原省府員工學經歷優於中央,但升遷未被考量;同職稱的專委,官等也低於中央,直到多年後,中央無人可用,始由原省府員工晉升。

凍省後,能退休的就退,能調職的就走,筆者北漂轉任人事行政,符合退休資格時,以簡任第十一職等主管職務退休。退休後,行之數十年的年終慰助金,被當時在野的民進黨蘇貞昌扭曲為年終獎金,馬政府隨即取消,降低退休高階主管所得替代率

一○七年七月全面實施年改後,優惠存款歸零每年再減月退俸一.五%,連減十年,迄今月退所得比退休當時減少三分之一,但我仍支持全面年改。只是,當初標榜年改符合社會公平正義的蔡政府,卻任由勞保繼續惡化,將爛攤留給下任總統,只能說機關算盡,完全是政治考量軍公教年改非關正義












新年伊始 粉碎百姓願望


2023-01-02 02:29  聯合報/ 方鼎元/服務業(台中市)
人民期待的還稅於民,蔡總統元旦談話中用四大目標的理由直接粉碎。圖/聯合報系資料照



在燦爛的煙火迎來一一二年(二○二三年)之後,起床的第一則消息是人民期待的還稅於民,英系立委提倡普發現金政策,在蔡總統的元旦談話中用四大目標理由,直接粉碎老百姓的新年願望。

具體的內容都是老調重彈,包括能源補貼油電價的政策,全部都是在為這多年來的能源政策補破網,作為非核家園配套的再生能源目標遙遙無期,供電的問題卻是頻頻出問題。

在九合一大選中挫敗的民進黨,口口聲聲在找問題檢討,我看到的是沒有溫度、一心一意想著一一三年(二○二四)總統大位的延續。老百姓要的是長治久安安居樂業,如果連最簡單的蛋價都穩定不了,更不需要每天講一堆居住正義貧富差距的大議題。

蔡總統當初打著最會溝通、最謙卑的口號拿下八一七萬史上最高票連任,這是民意是寄託,希望剩下的一年任期,就算完成不了兩岸的和諧、朝野政黨合作,至少讓人民衣食無憂。













省下浪費貪瀆 何愁社福敬老


2023-01-02 02:26  聯合報/ 郝至順/退休人員(台中市)



台北市在柯文哲任職市長期間停發重陽敬老金,成為全台唯一不發重陽敬老金的地方政府。蔣萬安就任市長之後,日前宣布北市議會通過「重陽敬老自治條例」,市府一定會發放重陽敬老金,並朝向今年恢復發放重陽敬老金一千五百元來推動。無獨有偶,新竹市長高虹安在走訪社區協會時也宣布未來持續新設社區關懷照護據點發放安老津貼發放重陽敬老金肩負照顧關懷社區長輩

柯文哲知道蔣萬安重發重陽敬老金時,在臉書上語帶戲謔地說「妥協比堅持容易」,並對所需發放預算之款源提出質疑,直言政府預算就這麼多,社福資源應挹注給需要的人,並依照社會狀況彈性調整,而不是普發。政府為因應高齡化時代來臨,應該盡可能建立可長可久長者福利制度諸如補助長者健保費、增加日照中心、社區關懷據點、居家服務與樂齡運動中心等

柯文哲之言,說來立意構想沒錯,但發放重陽敬老金已是地方政府行之有年的施政,亦為社會普遍接受民族禮俗,所需經費占地方政府預算有限,若與預算支用不當或浪費國庫公帑相比,執政者略施小惠,受贈長者已非區區金錢,實為肯定長者對國家社會貢獻略表回饋心意,即便如財政拮据地方政府亦照案實施年長者獲得應有尊重,皆大歡喜何樂不為,但無斤斤計較之理。

筆者岳母生前自揣衣食無虞,每年市府贈予之重陽敬老金及老人年金,除分文未取外,另悉數轉慈善團體濟助經濟弱勢及貧苦稚齡幼兒,類似岳母之善行義舉者大有人在,將重陽敬老金及老人年金之用途發揮極致,令我輩感佩不已。

各級政府每年浪費甚或被不肖政商合謀貪汙之公帑,如撥付一定比率作為社會福利,台灣毫無疑問當是全體國民幸福國度,更遑論區區重陽敬老金。

九合一大選後,一些地方政府政黨輪替,對於前執政者出現浪費公帑或工程設施不當,重新檢視,一來可糾正施政時發生之錯誤與可能之弊端,舉奸罰弊以杜再犯,二來可為後續執政者心生警惕,避免重蹈覆轍,視維護國庫公帑為己任,興利除弊之餘,力謀福國利民之政策,不但老年社福經費無虞,多多益善,全體國民之社福亦將有增無減。

台北市及新竹市政府從善如流恢復重陽敬老金允諾建置諸多老年社福措施,不僅獲得年長者稱許,也為市政府帶來掌聲。敬老金發放,提醒執政者改變執政心態與做法,國庫公款一絲一毫,當思來之不易,當用則用,當省則省,更不允許浪費無度或發生貪瀆舞弊情事

體恤關懷年長者,除金錢實物外,更應劍及屨及建構完善高齡社福體系,各級政府非不能,只是不為也。









放棄以牙還牙 兩岸不相煎


2023-01-02 02:24  聯合報/ 楊雨亭/作家(台北市)
大陸國家主席習近平在新年賀詞釋出善意,強調海峽兩岸一家親。美聯社
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大陸國家主席習近平新年賀詞提到「海峽兩岸一家親」,希望兩岸同胞相向而行攜手並進。蔡英文總統回應,她有注意到習近平講話,是用比較和緩的方式來表達,但她提醒,台灣周邊解放軍的軍事活動,並無助於兩岸關係及區域和平穩定。

公元三世紀初,曹植作詩:「煮豆燃豆萁,豆在釜中泣。本自同根生,相煎何太急?」此詩喻兄弟相迫,骨肉相殘,名傳千古。而用以形容今天的兩岸局勢與島內族群對立的狀態,尤為貼切。

目前兩岸關係的主要問題來自內外兩面。從內部來說,由於體制不同、歷史的爭執、國家認同的差異,以及長年的宣傳、教育及攻訐,形成彼此的誤解與仇恨意識,已經不是三言兩語可以化解。這個事實,需要被各方所認知與接受。也就是說,如果藍綠紅其中一方繼續去說服、諷刺與攻擊另一方,都只是在重複,於事無補,且雪上加霜。可是由於對彼此的缺乏信任,以及習慣性的猜忌與恐懼,要求其中一方放低姿態,皆會被認為軟弱無能,因此拉高態勢,相互恐嚇,成為不得不然的僵局。

從外部來說,維護台海和平,多年來依靠著美中兩國之間的模糊政策。然隨著美國國內問題日增,中國國力益強,習近平執政期間,已不願意再韜光養晦與夾著尾巴做人,公開宣示中國崛起。去年八月,美國眾議院院長裴洛西強勢訪台,引發中共軍演,改變了海峽中線的常態。

美國以外力持續破壞兩岸現狀目的在於促使中共升高因應態勢,攻防之間將台灣置入危境,有利於台灣越來越依靠美國的保護。日前美國在台協會公開歡迎民進黨政府延長兵役政策,由此台灣備戰,而民眾毫無選擇。另一方面,由美國敦促台積電赴美設廠一事,看出在沒有完成移轉台灣關鍵高科技供應鏈至美以前,美國將盡量拖延台海戰事

上述外部因素,兩岸皆不能不受影響。但是內部因素,不是沒有可以改善的思維與作法。

多數台灣人不了解共產黨歷史與文化,不知如何恰當地因應共產黨的政策與口號,雙方對話一直不能順暢。首要之務在於改善對話模式(包括藍綠紅之間)其中主要需學習的,是認知現實與尊重他人的權利長期以自我的標準要求他人,導致了彼此牢不可破的壁壘

二千年三月,江澤民談台灣問題,一位記者問:「兩岸如果真的開戰,豈不是相煎何太急?」江澤民說:「你用曹植的詩『煮豆燃豆箕,豆在釜中泣。本是同根生,相煎何太急』。如果是搞台獨,就不是本是同根生嘛!」筆者無意說服部分民進黨員與台灣獨立支持者放棄其意識形態,而是在習近平第三任期與台灣的民國一一三年(二○二四)總統大選之際,兩岸關係的不確定性非常之大,只是聲稱「務實的台獨工作者」,已經跟不上形勢變化,必須在保持彼此的尊嚴與基本原則上,思考與調整作法,以避免戰爭發生。

進入一一二年(二○二三年),盼兩岸、島內皆能逐步脫離彼此的傾軋與仇視。解決之道,惟有其中一方,首先自我省思與革新,決心放棄「以牙還牙」的習慣,改善自己的心態、語言,開始尊重對方。











政治操作兵役延長 機關算盡


2023-01-02 02:23  聯合報/ 楊穎超/大學教師(台北市)
兵役從四個月延長至一年,牽動全國役男及家長的心。圖/聯合報系資料照片



目前對於兵役延長議題,討論主題多在如何避戰及政策細節。在朝者先出牌定調備戰才能避戰,並研擬各式配套政策降低年輕人怨氣;在野者則認為備戰加上對話才能避戰,或者從增兵如何運用的政策手段展開批評。但從西方兵聖克勞塞維茨的名言戰爭是政治另一種手段延續」來看,上述討論,恐怕遺漏了重點。

延長兵役重點不是為了打仗,而是政治表態:讓盟友與敵人覺得我們有決心自衛。為此該想,台灣過去被看輕的理由為何,而執政黨舉動是否應對了過去疑慮?從一直被認為台人缺乏戰鬥決心的意志角度切入,蔡政府白白浪費了一次機會。

其實執政黨有不少動作,在呼應政治表態重要性。例如蔡總統的記者會,說「只要台灣夠強,青年就不用上戰場」,這邏輯就是要強給外人看,才能獲得支持避戰;年輕的執政黨高官又隨即對外媒發聲,更是要留下台人無論老少,一心支持政策印象。

然而,蔡卻同時承認,這是「無比困難的決定」。不禁讓人好奇:困難在哪裡?選擇當替代役又採同樣論調的年輕高官給出了不言可喻的暗示:當兵辛苦。有辦法的人能閃則閃,閃不掉的人怨氣沖天,政客怕無法媚俗才覺得困難

這形成了一個詭異現象:當台灣某些人誇稱蔡總統克服萬難、做了許多男人不敢做的事云云,等於是在反證,年輕男生真的很不想當兵、家人也怕他們上戰場。整體敘事變成人民是被蔡政府諸多錯誤政策逼著去當兵的。否則前總統們為何不用延役期呢?而這種不願役,又表現出了何種決心?

蔡總統的記者會其實應該公布支持延長役期民調宣傳機器留下年輕人熱血參軍態度,政府只是做出順水推舟決策而已,結果卻操作成凸出蔡個人的堅定領導形象,反向襯托出要當兵台人的集體不願意。這種踩著役男政治操作,未免也太短視了。

此外,蔡政府研擬的各式配套政策基礎,不僅加深了外人疑慮,還順便賠上高教形象。同時曝光的大學「1+3年」方案,據稱讓大學生可把應修學分集中在三年學期中、寒暑假完成,放寬學分修習上限等方式讓學生得以在原修業時間完成學業與履行兵役義務

目前傳出政府規畫方案之一是四年寒暑假分批完成一年役期,這種戰鬥營式兵役延長,更讓外人看破手腳,由於太過匪夷所思,還可以再看。但就以目前訊息來說,也等於是在告訴台人,大學寒暑假沒有那麼必要。

固然教育部把話說得漂亮,學生可選擇先讀完四年大學再服役。但有學生要上課,教師就要開課。通常長假是大學師生充電機會,看看台大教務長之前為推一學期十六周新制所說暑假將有完整三個月,師生有充裕時間參與國際交流、交換、實習與相關密集課程。現在看來似乎卻是在為役期延長開路

大學教育年限不是不能縮短,但重要的是為了什麼目的。蔡政府特別提到是延誤就業。現代人越來越長壽,爭取這一年缺乏實益。從力挺林智堅到輕率主張縮短大學教育年限,執政黨可有在重視高教品質嗎?












高教沉淪 教部該面壁思過


2023-01-02 02:23  聯合報/ 林志忠/陽明交通大學電子物理系教授(新竹市)
教育部近年推動玉山學者計畫,以百萬加給年薪延攬國際人才,111年再核定45案。圖/聯合報系資料照片



教育部從一○七年起大張旗鼓推動「玉山學者計畫」至今已經五年,累積編列經費共二十餘億元。教育部開宗明義說該「計畫目標」是:「為協助各大專校院延攬國際頂尖人才,規畫藉由提供符合國際競爭之薪資待遇,以吸引國際人才來臺任教,讓國際人才學術能量在台灣學術環境扎根,並提升我國高等教育之國際影響力,特訂定本要點。」

顯然,玉山學者計畫的宏大目標有二:一是「吸引國際頂尖人才來台任教」,二是「提升我國高等教育國際影響力」。若我們根據最近媒體報導來檢視這兩項既定目標的執行成效,可以結論說其執行成果乏善可陳乃至鏽跡斑斑

就第一項目標而言,玉山學者來台「任教」至今,並未吸引國內學生的景仰敬慕,也未激發或翻轉學生的好學熱忱,絲毫沒有引起學生蜂擁拜(大)師修課,並進一步懇求其指導碩士或博士學位論文的漣漪。所以如日前聯合報的一則報導,其標題怵目驚心的是「頂大也難招生 台大、陽明交大等54碩博士班新生掛零」才會(正如長年深耕國內高教的眾多教師所認知般)發生,並可預期將持續惡化。

就第二項目標而言,玉山學者來台任教,並沒有達成計畫目標所規畫的「提升我國高等教育之國際影響力」。相反的,媒體數度報導,在過去幾年間的國際高等教育排名中,無論是哪一個國家、哪一個機構舉辦的排名,雖然它們各有其側重點及偏頗,但無論採用何種評鑑方式和評分方法,台灣各大學的國際影響力都只是逐年一再滑落甚至難以維持在止跌狀態。固然各種國際高教排名都有其(商業)目的和盲點,但當台灣高教在各式排名中都一直往後倒退,對延攬有真才實學的國際頂尖人才來台任教,國際優秀學生來台就讀,就會失去吸引力,造成劣幣驅逐良幣的弊端。而更可悲與更加嚴峻的,則是讓國內師生失去了對自己和對國家及社會的信心。

教育部這幾年推動的玉山學者計畫(姑且不論「玉山青年學者計畫」)、一年當兵三年讀大學、半導體學院、班班吃石斑魚等等措施,都讓人懷疑是其迎合政策,聞風起舞,一時興起而瞻前不顧後的措施,禁不起認真檢驗,卻賠掉了一代學子的青春和國家未來的競爭力。



李清志/達文西的腦袋

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  李清志/達文西的腦袋







李清志/達文西的腦袋


2023-01-02 02:42  聯合報/ 李清志(作者為實踐大學建築設計系副教授)
達文西知名畫作「蒙娜麗莎微笑」。 法新社



歷史上大家最有興趣的腦袋,一個是愛因斯坦的;另一個是達文西的。

大家對愛因斯坦的腦袋有興趣,因為他是「天才」,大家認為他的腦袋一定有什麼不尋常的地方,似乎擁有他的腦袋,就可以擁有成為天才的秘密。相傳愛因斯坦在死後火化前,驗屍官偷偷挖了愛因斯坦的腦袋,收藏在福馬林裡,後來切成數百切片,分送給不同研究單位,不過至今並沒有人研究出什麼秘密來!

相較於愛因斯坦的腦袋,我其實對達文西的腦袋比較有興趣。

愛因斯坦雖然是天才,但是他畢竟只是個理科先生他可能只是腦袋某個部分特別發達使用特別頻繁;但是達文西身為一個「文藝復興人」,是個多才多藝的天才,不僅懂理工建築,也精通繪畫藝術更深入研究人體解剖,同時也是人生哲學家,所以人們認為,達文西不僅常使用左腦也常使用右腦是一個可以左右腦同時開弓的人

最近在台北一○一的「双融域」展出「達文西光影藝術特展走進大師的腦內」,讓人以沉浸觀展的方式,深入達文西兼具理工、藝術的大腦,令人印象深刻!「双融域」正如達文西一般,是一個企圖將科技與藝術融合地方,以台灣高畫質的投影設備,配合音樂聲響,在空間中呈現出展覽的文化藝術內容,這也是現在展場設計新趨勢,頗受網路世代年輕人歡迎。

文藝復興人強調多才多藝,不只有藝術才華技術,也有理工數理能力,達文西就是標準的「文藝復興人」。達文西是個藝術家,繪製人類歷史巨作蒙娜麗莎的微笑」及「最後的晚餐」;他是個建築師,設計了所謂的「理想城市」(idea city)以及下水道、大橋等工程;他是個機械工程師,發明了飛行器、坦克車、機關槍等機械兵器;他也是個解剖學家,解剖過數十具屍體,繪製人體肌肉、骨骼、神經系統,以及內臟器官等圖像,甚至是人類史上第一個繪製子宮胎兒

類似達文西這樣的「文藝復興人」在現今社會越來越少,現代主義的問題就是追求效率與速度,因此分工細密,很早就把人分成理工的人,商業管理的人,或藝術文學的人,好像是機器上的小零件而已,忘記了上帝所創造的人類,是理性與感性兼具的;而且是可以既是藝術家,也可以是科學家的。

我們的教育體制其實就是這種問題的幫凶。我們的教育制度從中學就開始替學生們分為文組與理組,好像讀文組的人,就不再需要理性思考科學分析;讀理組的人就不需要文學薰陶藝術涵養。進入大學、研究所之後,分科分組更細密,我們腦袋的開發就只侷限在某半邊,甚至只集中在某一個小區塊裡。

所以我們造就出許多不完整的「人才」,只懂得政治盤算,卻完全不懂文化藝術政治家;只懂得科學技術,卻沒有人文藝術涵養科技貴族;或是只會賺錢,卻缺乏人文道德素養成功商人。這些人看似非常成功,但是人生到了某個階段以後,卻會發現自己其實是殘缺的,他們只開發大腦中極小部分;生命中許多美好層面,他們幾乎沒有碰觸過,因此他們的人生充其量只是某部分特別肥大畸形而已

我們的教育應該是全腦」的教育,要造就出更多理性與感性兼具左腦與右腦同時開發的「文藝復興人」,而不是製造出只能做某種事情的小螺絲釘,這樣我們的社會才會更圓滿與完美,也才不至於枉費上帝賦予人類豐富又多元腦袋。 


陳冲/台灣需要的是數位羅盤

◆  陳冲/台灣需要的是數位羅盤





陳冲/台灣需要的是數位羅盤


2023-01-02 00:53  聯合報/陳冲/財團法人新世代金融基金會董事長



對車輛的駕駛而言,踩油門還是踩剎車,應該不是重點,走對方向才是核心問題所在。

民國一一○年(二○二一年)十二月廿四日當數位發展部組織法正在立法院三讀前夕,本基金會與台大社科院共同舉辦了一場歐盟 Digital Wallet 研討會,其中一場由我主持,會中特別提到歐盟在民國一一○年(二○二一年)三月九日通過的 Digital Compass數位羅盤),指出數位歐洲的發展方向,相當具有指標性參考價值,可惜立法院審查法案,偏好協商,鮮少實質討論,果不其然,四天後(十二月廿八日)組織法三讀通過,行禮如儀,當然不會有任何「羅盤性」的附帶決議

最近數位發展部部長,因為「要吃一碗熱氣蒸騰的麵線」,開發出麵線平台,引發網路戲謔之言,當然我們相信網民並不排斥雲市集服務,而是更希望知道國家數位發展重點在哪裡不要處於迷航狀態」。數位部長曾表示,數位部是踩油門創新角色而踩剎車監管任務就交給其他單位繼續主導;油門剎車不是法律名詞,但大概的意思應該是數位部偏重創新開展資安防弊就交給其他部會,果真如此,那又與該部組織法若干條文有所扞格。最重要的是油門或剎車都是駕駛動作,而真正問題應該是朝什麼方向?台灣的 Digital Compass 何在?

數位部組織法三讀通過已滿一年,去年三月五日成立籌備處八月五日發布部長人選八月廿七日正式掛牌,時間尚稱充裕,其間雖新聞不斷,獨缺對國家數位發展具體方向。本基金民國一一一年(二○二二年)一月四日發表專文,特別提及歐盟的一年前的數位羅盤,規畫歐洲民國一一九年(二○三○)數位轉型的願景,分就 Skill、Infrastructure、Business、Government 四大面向分別訂出細項具體量化目標,類似資訊相信數位發展部早有掌握,應也早已超前部署,何不儘早公布,爭取舉國的認同?畢竟只有麵線平台,填不滿網民或資訊界熱切的期待,觀察民國一一一年(二○二二年)七月八日業界的聯合聲明即可明白。麵線平台是程式設計師的事,部長應扮演的是策略長角色

本基金英文名稱 Appacus,外國友人對這看係眼熟的新字,不免感到好奇,常需解釋是將代表傳統金融Abacus算盤),加上數位時代常用的 App,而產生的合成字。望名思義,本基金或一些類似團體,都會關注數位金融或 Fintech 的發展乃至也注意到國際上對數位資產戰略趨勢

美國總統拜登在民國一一一年(二○二二年)俄烏戰雲密布之際,曾簽署「數位資產」的行政命令嗣並由白宮發布政策聲明,指示麾下十八個部會協力(自稱這是 first-ever 的舉動),強化美國在國際社會數位競爭力,其中還耐人尋味提到數位貨幣可鞏固美國國際金融領導地位支持有效的制裁sanction),幾乎已明示數位資產具有強烈戰略意義拜登是以總統高度介入統籌數位競爭,我們好歹要有個歐盟式的 Digital Compass詳列各種面向及細項目標,有如當年涿鹿之戰指南車,點出數位大軍努力的方向,待勝利之日再大啖慶功麵線。



2023年1月1日 星期日

經濟日報社論/大環境嚴峻 產業步步為營

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◆  聯合報社論/查高端,不能只是選後拆雷、虛晃一招
◆  聯合報黑白集/蔡賴裝睡中的算計
◆  經濟日報社論/大環境嚴峻 產業步步為營






經濟日報社論/大環境嚴峻 產業步步為營


2023-01-01 00:00  經濟日報/ 經濟日報社論
產業界面對2023年全新政經局勢,疫後經濟情勢並沒有比疫情時樂觀,反而更加嚴峻。 記者黃仲裕/攝影



在經歷三年新冠疫情的衝擊後,產業界開始面對民國一一二年(2023年)全新的政經局勢,疫後的經濟情勢並沒有比疫情時樂觀,反而更加嚴峻。去年全球主要股市都面臨20%以上的修正,凸顯對今年經濟走勢的悲觀預期。不論從總經到個體,從國際到國內,產業界普遍的共識為今年的挑戰遠高於去年,許多企業從去年下半年就開始為景氣低迷預做準備,或降低庫存、或提高現金水位、撙節成本支出,為的就是提高面對不景氣的免疫力。

從外部環境來看,產業主要面臨兩大風險:一是各國結束量化寬鬆後的經濟硬著陸風險,其二是從俄烏戰爭到台海局勢可能衍生的地緣政治風險。美國首季持續升息的可能性仍高,日本去年底意外放寬公債殖利率曲線控制區間後,代表日本很可能終結貨幣寬鬆政策。美國等主要經濟體的持續升息,讓經濟衰退風險大增;在地緣政治風險上,俄烏戰火在冬季結束可能升溫,兩岸局勢也充滿變數,都可能對今年經濟走勢造成劇烈衝擊。

外部環境固然對產業有相當的威脅,但這些事件陸續發展,市場已有反應,產業界亦有因應策略,像是庫存問題,業者多數在去年第2季就開始面對,去年底雖然有多家傳產業與科技業傳出庫存過高問題,但仍在市場可接受的範圍。更令產業憂心的可能是國內事務的多項不確定性,包括貨幣政策與匯率、油電價等生產成本與財經政策的暴衝,若無謹慎處理,可能會引發灰犀牛效應。

貨幣政策匯率走勢對產業影響深遠,總統府去年底公布央行總裁楊金龍續任至民國一一七年(2028年),即是體認到今年經濟情勢詭譎,央行總裁人事必須儘速敲定。相較於前任央行總裁彭淮南,楊金龍面臨蔡政府與民進黨內更多不同聲音的挑戰,去年不斷有消息傳出楊金龍未必能續任。楊金龍續任底定,除代表蔡總統釋出對他的信任,也凸顯蔡政府希望央行扮演好穩住貨幣政策的角色。

第二個變數是油電生產成本。在政府的干預下,去年我國油電價都沒有足額反映國際能源價格升幅,今年第2季馬上就要面臨是否調漲電價的考驗。去年11月景氣燈號已亮出多年不見的藍燈,在產業面臨近年罕見的艱困大環境時,油電價調整的影響不容輕忽,政府在推動相關政策前務必要先跟產業界做好溝通;若真的要調漲,也必須參考歐洲多國去年實施的能源補貼方案,協助企業度過難關。

第三個變數是明年1月總統大選,今年將是國內政治活動活躍的一年。往年總統大選,各黨候選人都會競相開立支票,但這些支票有時距離產業實際面甚遠,一旦成真往往就成為業界災難。舉例而言,蔡總統在第一任任期開始,除了能源政策頻遇挑戰,包括一例一休、基本工資等議題,引發產業界極大的反彈。類似的事情在其他執政者剛上任時也曾發生過,像是陳水扁執政時的廢核四風暴與馬英九執政時的油電雙漲,讓全國耗費了相當的時間與資源才逐步走出亂局,但產業界卻因此無端耗費寶貴的經營時間與成本。

產業不怕競爭,面對不景氣也有應對方法,最怕的是不確定性。像是去年金融業面臨防疫保單之亂,各家業者因防疫保單出現巨額虧損,政府在防疫保單相關政策上前後態度不一,業者在缺乏可信賴的政策依據下,最終付出慘重代價。類似政策的不確定性,也是產業界可能面臨的挑戰。不論是政府的施政、央行的貨幣政策與國營事業的油電供應,都必須以降低不確定性為目標,讓正面臨全球景氣趨緩挑戰的產業,能專心經營本業,靜待景氣反轉。












聯合報黑白集/蔡賴裝睡中的算計


2023-01-01 00:35  聯合報/ 聯合報黑白集
選前神預測選舉結果的日本政治學者小笠原欣幸。圖/聯合報系資料照片
波波漫畫



神準預估九合一選舉結果的日本學者小笠原欣幸,臉書長文直指民進黨敗選檢討四大錯誤:慰留蘇內閣、賴清德太快接班、失焦的敗選檢討、矛盾的抗中保台。其實黨內外類似批判盈庭,只是裝睡的人永遠叫不醒。

社會輿論早已定調蔡英文和蘇貞昌的責任,而小笠原還點出「賴清德太快接班」的錯誤。他認為,應該讓賴清德對蔡政權進行批判,爭奪黨內對領導權的同時,也可以促進對敗選的討論,但太輕易就決定讓賴清德當下任總統候選人,造成無法進行深刻檢討和整頓體制副作用

其實這可以是賴清德站上道德制高點挑戰民國一一三年(二○二四)的戰略思考。可惜,賴在角逐黨主席的首場政見會上,只蜻蜓點水提到抄襲、黑金和沒聽基層聲音三大敗選關鍵,而這在黨內已算難能可貴了。

但賴清德也有難言苦衷。賴清德挑戰民國一○九年(二○二○)大位,卻被蔡英文狠狠打到公開求饒,現在要批判蔡政府、整頓體制無異政治自殺;反而及早獲得蔡英文確認接班地位,才最重要。至於蔡英文神隱七百多天後,出場就公開認證賴清德是適當接班人,恐怕也有選後形勢比人強與卸任後保護等政治考量。

小笠原神預言九合一大選結果,但金門猜錯。選後小笠原又扒掉了民進黨集體裝睡外衣,但恐怕還是沒看到蔡、賴裝睡中的政治算計











聯合報社論/查高端,不能只是選後拆雷、虛晃一招


2023-01-01 00:30  聯合報/ 聯合報社論
高端疫苗受蔡政府青睞,但過去兩年股價多次出現異常。圖/聯合報系資料照片



遭質疑多時的高端疫苗內線交易疑雲,檢調「終於」展開偵辦行動。十六路搜索、約談十八人到案,看似大張旗鼓,但從時機、對象和案由看,仍可隱約察覺檢調偵辦似因受政治力影響,而存在無法逾越的「紅線」。

檢方稱,高端內線交易案自前年六月起就已成立專案小組。但這段期間,金檢局至少九次移送疑似內線交易資料,檢調卻悄無聲息。好笑的是,檢方只承認收到資料,否認移送之說,還強調是高檢署發交偵辦。檢方到底想澄清什麼?民眾疑惑的是,為何拖了一年半,選後才啟動?拖到現在還能查出什麼名堂嗎?對照同樣是疫苗採購相關的內線交易指控,東洋、聯亞「即告即查」,高端案顯然享有差別待遇

是因高端案特別複雜難查嗎?其實案情應非複雜,複雜的是政治。高端被懷疑涉及內線交易,是因在許多在重大訊息發布前,交易爆量層出不窮。如二期解盲、以及宣布與美國國衛院合作前,交易量都超過三倍;與馬來西亞藥廠的疑似「假交易」事件,交易取消的利空發布前,交易量更暴增五倍。

而此次檢調約談對象,除高端母公司基亞生技高層外,只有二名高端竹北廠基層員工,高端高層幾可說「全身而退」。因此外界質疑,難道「刑不上高端」?原因為何?拖了一年半才查高端內線交易,究竟是真想查弊,還是選後拆雷

新冠疫情爆發以來,蔡政府獨厚高端,毫不遮掩。高端疫苗研發,關鍵技術來自美國國衛院提供之病毒株。民國一○九年(二○二○年)二月初美國前疾管署官員拜會仍是副總統陳建仁,談合作開發疫苗二月中旬,高端即與美國國衛院簽約合作。高端也曾表示,促成合作關鍵推手和牽線者,就是陳建仁。高端涉弊,陳建仁角色有無應予釐清之處?

疫情當前,政府要扶植本土疫苗產業本無可厚非,後來發展卻走上歧路,「扶植本土疫苗產業」成了「扶植高端成為下一個護國神山」,甚至不惜改變疫苗採購策略。疫情之初,官員一再表示疫苗採購「研發代工外購三管齊下,但後來卻是拒絕代工,外購減量,將額度「空出」給本土疫苗。而這項改變,也直接導致前年四五月起疫苗荒

衛福部又自創「免疫橋接」,幫高端疫苗通過緊急授權。此舉雖幫高端取得國內訂單,卻造成本土疫苗走不出國門的窘境。在此錯誤決策下,高端疫苗備受質疑,國人施打意願低落。為救高端,蔡英文總統不但帶頭施打,甚至在前年五月底高端股價暴跌時,親上火線舉行記者會「穩定民眾對本土疫苗的信心」,因此被譏「幫高端法說」。

蔡政府官員與綠委一路護航高端,尤其在高端出現利空時,總可見到官員代為釋出利多訊息,或為利空辯解。直到最近,新任衛福部長薛瑞元還說國民黨打高端是為了做空」,要求檢調調查。蔡政府如此顚倒黑白,不惜「圖利」,只是為「扶植本土疫苗產業」?

除檢調查內線交易「聲聲慢」,監察院立案查疫苗採購弊端也已一年半,同樣迄無下文。從檢調到監院,查案是真為揭弊,還是虛晃一招?

涉及內線交易與非常規交易,恐怕只是高端相關疑案中最輕微者;只查「母公司高層」涉案,則似乎是「打擊面最小」的選擇;延後一年半偵辦,除避開九合一選舉,也可當二○二四大選的擋箭牌;而只要「刑不上高端」,當然也「刑不上蔡政府官員」。檢調若要杜絕「抓小放大避重就輕選後拆雷」的諸多質疑,就請先把那條紅線拿開吧。




【專家之眼】兵役延長背後的恐怖真相

◆  【專家之眼】兵役延長背後的恐怖真相

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【專家之眼】兵役延長背後的恐怖真相


2023-01-01 08:02  聯合報/ 湯紹成/政治大學兼任教授
日前澎湖「陸軍航空特戰指揮部兩棲偵察營」第二連在蔡英文總統視導時演練射擊戰技。本報資料照



近日政府正式宣布,將於民國一一三年(2024年)開始,把四個月的義務役延長為一年,引起廣泛關注,美方也立即表示支持。但仔細觀察,其真相與原委令人戰慄,而這還必須從美中博弈的格局來切入。

首先,一般所謂的「休昔抵德陷阱」,就是指第一強權感到第二強權的日益威脅,因而必須加以壓制,否則霸權地位難保。其實,川普在任時曾明言,若美國不及時出手對付中國,那日後美國人都要講華語,這就形象地描繪出美方的憂懼。

因而,從貿易戰、科技戰直至當前的晶片戰,再加上拉幫結派,都明確針對中國。但綜觀這些策略,美方也都要付出甚多的資源,相形之下,只有台灣牌的代價最低且效果最好,美國議員們只要舉舉手,就足以震撼北京。

再者,目前大陸統一台灣的政策不會改變。若是和統,美方如何介入?就算是武統,若迅雷不及掩耳,且未造成台灣大量傷亡,那美方也都可能反應不及,生米已煮成熟飯,不但所有支持台灣的政策付諸東流,又如何達到壓制中國的效果?

同樣的,如綠營所稱,若美方將台灣換裝成刺蝟,北京就不會攻台,兩岸形成恐怖平衡,這難道符合美方壓制中國的利益?反之,若在武統的過程中造成台人的大量傷亡,自然提供美方最佳介入的藉口,最終將可達到制裁中國的目的,這不才是美方的初衷?

由此可知,美方經由國防授權法,一方面可以貸款軍售來限制台軍的戰術與戰略,並計畫將區域拒止改為誘敵巷戰,還要派人進入台灣的各機關來監軍,這不明顯表達了美方對於台灣抗敵意識不足的憂慮,因而「你不行我就來」。蔡英文曾言兵役延長與美方無關,這是睜眼瞎話,或可謂這根本是美方主控,而這只是起步而已。

綜上所述,台人要當炮灰,才符合美方壓制中國的最終目的。而國民黨附和兵役延長的政策,自然有其大到無法反美的苦衷。這就類似支持18歲投票案,未來在投票時,民眾應會做出最佳的抉擇。


名家縱論/台海暗潮洶湧 「備戰」勿忘「避戰」\星期透視/無可奈何花落去.新年話兩岸

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◆  國民法官上路 如何確保公正性
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◆  名家縱論/台海暗潮洶湧 「備戰」勿忘「避戰」
◆  星期透視/無可奈何花落去.新年話兩岸
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名家縱論/台海暗潮洶湧 「備戰」勿忘「避戰


2023-01-01 01:20  聯合報/ 趙春山(作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授)
趕在聖誕夜前夕,美國總統拜23日簽署2023年度國防授權法案,授權未來5年提供台灣100億美元軍援,並要求加速處理台灣軍購請求。美聯社



越過民國一一一年(二○二二年)的台海驚濤駭浪,所幸兩岸關係有驚無險。美國眾院議長裴洛西的八月訪台,一度使台海上空戰雲密布;但中共忙於廿大,美國忙於期中選舉,台灣則忙於地方選舉;在三方「有限自制」的情況下,讓「第四次台海危機」,降溫為一場「戰爭邊緣遊戲」。

研判民國一一二年(二○二三年)的兩岸關係仍是危機四伏。拜登去年十二月廿三日簽署了民國一一年(二○二三年)度「國防授權法案」,國會也於同日通過「綜合撥款法案」。兩案在涉台軍售、軍援方面,納進尚未正式出台的「台灣政策法」部分內容。其中最值得注意的是,在「台灣學人計畫」下,美國官員可進駐我國會和行政機關「服務」。

拜登在歲末提升與台灣的實質關係,為今年台海形勢投下了不確定的變數。在拜登簽法後,中共外交、國防和涉台事務部門齊聲抗議,揚言將「採取有力措施,堅定捍衛自身主權和安全利益。」共機更於十二月廿五日創單日七十一架次的擾台紀錄,其中四十七架次逾越海峽中線並進入我西南空域。

中共領導人習近平將透過今年中共全國人大和全國政協的「兩會」,完成黨政軍高層人事的全方位布局。所謂「謀定而後動」,習近平在台美總統大選揭曉前,沒有道理在台海輕啟戰端;但如果出現過去李登輝總統訪美和裴洛西訪台那一幕,試想習近平會「戒急用忍」嗎?

習近平在中共廿大的報告,三次提到了「外部勢力干涉」,而之前的十九大報告則是隻字未提。因此,如果今年爆發「第五次台海危機」,後果恐怕不易善了。習近平不可能示弱,中共的反制動作只會更多,不會更少;力道只會更大,不會更小。

中美兩國領導人於去年十一月十四日,在印尼峇里島舉行疫後首次面對面會談,會後建立了「管控分歧」和「持續對話兩項共識。美國國務卿布林肯擬於年初訪問大陸,「台灣問題」必是雙方討論的重點。布林肯此行能否針對台海緊張情勢,發揮「預防性外交」和「預防性防禦」的功能,是對「拜習會」的一次重大考驗,也會影響今年的兩岸關係。

中美都想維持「鬥而不破」的局面,看來雙方沒有軍事衝突的意願;但不能保證兩岸就沒有擦槍走火的可能。「柿子挑軟的吃」,中共會把對美國的不滿,轉而投射到台灣身上。民進黨政府必須未雨綢繆,思考一旦「台海有事」,台灣除「唯美」馬首是瞻外,有否其他「可操之在我」的對策,足以因應今年台海突發事件 。

蔡英文總統歲末做出義務役役期延至一年決定,此舉受到美國政府歡迎,卻在台灣內部引發爭議,擔心是美方壓力下不得不爾。蔡總統強調:「唯有備戰才能避戰。」但備戰是主觀意志的展現能否避戰則是受到客觀環境的制約兩者沒有邏輯上的必然關係

西方兵學家克勞塞維玆說:「戰爭是政治的延續」。中共強調必要時,以「非和平手段」解決「台灣問題」。因此軍事不是唯一的選項,兩岸可能爆發一埸「沒有硝煙的戰爭」,台灣單靠備戰不足以避戰。

以台灣今天的安全處境,備戰是必需的;但面對瞬息多變的台海形勢,只言備戰已是緩不濟急;當務之急應是思考如何避戰,尤其是避免台灣成為戰爭的「代理人」和戰爭的導火線。 










星期透視/無可奈何花落去.新年話兩岸


2023-01-01 01:15  聯合報/ 趙建民(作者為文化大學社科院院長)
美國眾議院議長裴洛西8月訪台,引爆台海危機。圖為裴洛西(左)訪台期間拜會總統蔡英文(右)。歐新社



若說去年的兩岸,是遷台以來最寒冷的冬天,應不為過。

七十年前發生的兩次台海危機,地點都在遙遠的外島,而民國八十五年(一九九六年)出現的第三次危機,解放軍底氣不足。但去年八月的圍島軍演,全台為之震動,陸方年底禁止我漁水產品輸陸,更是雪上加霜。

去年的危機,分三階段逐漸形成。年初的對台工作會議上,對台工作領導小組副組長汪洋警告,「做好應對各種風險挑戰,堅決粉碎台獨分裂圖謀,堅決遏止外來勢力干涉」。三月七日,李克強總理在全國人大會議的工作報告中,將前一年報告中的「高度警惕」改為「堅決反對」台獨,並首次列入「堅決反對外部勢力干涉」。

五月底,美國參議員譚美訪台,放軍軍機大量擾台,陸方敵意升級。六月,北京外交部稱中國對台海享有主權和管轄權,並發表美國對華認知謬誤的四萬字長文,禁止台灣石斑魚輸陸,解放軍多次向美方宣告,台海非國際海域。

七月廿日,眾議院議長裴洛西將在八月訪台新聞浮現,中共對台進入危機管控的第三階段,外長王毅警告,裴洛西訪台「踩一中紅線對中國主權惡意挑釁」,發言人趙立堅稱,「必將採取堅定有力措施,堅定捍衛國家主權和領土完整」。八月初圍島軍演結束後,國台辦立即發布「新時代統一政策白皮書」,解放軍軍機八月份擾台近九百架次,接近前一年的總和。習近平在十月底廿大提出的報告中,將統一提上日程,強調把握兩岸關係的主導權和主動權,拒絕排除使用武力。年底,數百項台灣水產品被禁輸陸。在美國通過民國九十二年(二○○三年)國防授權法案後,解放軍再度在台海鄰近水域進行軍事演習。

奇妙的是,台灣對不斷升高的危機視若無睹,依然兀自鋪陳蔡英文在前一年國慶講話中,所提出的兩國論。

三月,陸委會主委在立院稱,馬總統兩岸「互不承認主權、互不否認治權」的說法不足,應該相互承認主權。一個月後,賴副總統和立法院院長相繼主張台灣地位未定,國史館館長則稱多數民眾支持兩國論和一邊一國。圍島軍演後,陸委會公布民調,表示近八成的民眾贊成兩國論,外交部長吳釗燮隨即呼應,國慶看板選擇刺激性文字,以「台灣國慶」為主軸。

相較台灣的我行我素,拜登對中共的步步進逼一再退讓。三月十八日,拜登在拜習四次視訊峰會,重申「四不一無意」,同一天,要求我環保署長出席在帛琉舉辦的海洋大會時,避免使用和主權有關的符號。

裴洛西訪台前,拜習舉行五次峰會,拜登除重申反對台獨的立場外,特別強調「強烈反對片面改變現狀」,白宮還動員參謀首長聯席會議主席密利將軍,出面勸說裴洛西取消訪台行程。九月傳出未來美方將不會出售導致中美關係升溫的武器給台灣。十一月十三日拜登在赴印尼峇里島會晤習近平前,改變過去美中護欄的說法,直稱「建立紅線」,拜登在峰會上對中方重大退讓,「四不一無意」變為「五不四無意」,基本上已讓無可讓了!

兩岸的現狀是:中方強勢、台灣堅持走自已的道路、美方退讓,和平之花逐漸凋零那個承諾和平穩定現狀總統,不知做何感想? 












大屋頂下/中共的性質與方向 寧跪馬克思 不奠鄧小平


2023-01-01 01:08  聯合報/黃年
中共總書記習近平在中共二十大召開時,發表二十大報告。 記者陳政錄/攝影



習近平在廿大作了兩件影響中共重大深遠的事:㊀取消了黨政最高領導人(他自己)的任期限制。㊁將中共的政治譜系論述返祖到馬克思。

這兩件事皆與鄧小平背道而馳

先說㊀。鄧小平建立了官員的任期制度,包括國家主席在內,皆以兩屆為期。尤其,將禁止個人崇拜寫入了黨章。至江澤民,又有「七上八下」的規範,這種一刀切的手法,固然未必盡合情理,卻是中共這種體制唯一可能禁絕流弊的「天條」。如今,任期制取消了,個人崇拜回來了,七上八下也甩掉了,這當然可能強固習近平的統治於一時,但就遠大來看,卻不啻為中共未來權力競逐留下重大隱患

再說㊁。若說㊀是權力的營造,㊁則是權力的性質與方向。因此,㊁比㊀更重要。

鄧小平一輩發明的「中國特色社會主義」,主張「黑貓白貓」及「實踐是檢驗真理的唯一標準等務實主義,主旨皆在使中共脫離馬克思、毛澤東的綑綁。改革開放之所以成功,主因即在把馬克思、毛澤東關進籠子裡,而絕非因實踐了馬克思主義及毛澤東思想所致。這就是性質與方向

在習近平之前的「鄧/江/胡」時代,中共可謂已將「中國特色社會主義」懸為旗幟思想,雖出於權術仍維持馬與毛的位置,但「中國特色社會主義」已高於並大於馬毛。亦即,馬毛在政治上仍是「中國特色社會主義」的組成部分,但小於並低於「中國特色社會主義」,可說只是一個拖油瓶

然而,習近平上任後,很明顯地有返祖馬克思的強烈操作。標榜「馬克思主義基本原理」,更屢稱「馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想」。亦即,以馬克思為旗幟、為根本,儼然高於大於「中國特色社會主義」,反賓為主

習近平在中共建黨一百年及廿大兩次談話,皆重複使用了同一段講詞。他說:「實踐告訴我們,中國共產黨為什麼能,中國特色社會主義為什麼好,歸根到底是馬克思主義行。」從上下文看,中國特色社會主義是因馬克思而好,小於低於馬克思。這是性質與方向的轉變

其實,中共迄今並未拿出一個「馬克思主義基本理論」的官訂版,只見一些雞零狗碎的議論。眾所皆知,馬克思主義的「基本原理」,絕對脫不掉兩個脈絡:

一、就實踐言:馬克思主義的四大基本原理是①消滅私有制。②暴力革命。③階級鬥爭。④無產階級專政。試問:這四大基本原理,有哪一點是中共今天可以公開坦然向國內及國際宣示的「立黨立國」的根本思想?說得出口嗎?

二、就願景言:馬克思政治願景的基本原理是「國家死滅論」,最終以消滅階級、市場、政黨、警察、監獄、法院、貨幣、政府及國家為目標,將實現一個「自由人的共同體」。毛澤東接受此種「國家死滅論並背書,他說:「消滅階級,消滅國家,全人類都要走這一條路,問題只是時間和條件。」試問:今日的中共與「國家死滅論」的基本原理,究竟是相向而行,或背道而馳?

任何對馬克思主義略知皮毛者皆可確定:前述實踐面的四大手段,及願景面的「國家死滅論」,就是所謂「馬克思主義基本原理」。沒有這些「基本原理」,就絕對不是「馬克思主義」。

中共的「前三十年毛時代」可謂就是「馬克思主義基本原理」的實踐,最後搞到已瀕亡黨亡國;「後三十年鄧時代」,則是黑貓白貓的改革開放,拚死掙脫了「馬克思主義基本原理」及毛澤東思想,標榜「中國特色社會主義」,所以起死回生。

奇怪的是,如今竟然說「中國共產黨為什麼行,中國特色社會主義為什麼好,歸根到底是馬克思主義行」,這完全是顛倒黑白

這種說法,不啻是要塗抹掉「馬克思主義基本原理」造成億萬人非自然死難鐵板釘釘的史實,是不正確的;尤其是否定了鄧小平一輩打倒「五人幫」(包括毛澤東救黨救國千古功勛,更是不公平的。

這是性質也是方向寧跪馬克思不奠鄧小平史實正確嗎?史論公平嗎?

前文論及習近平作的兩件事。㊀關於權力的經營,將中國與中共綁在他個人的身上。㊁關於權力的性質與方向,一方面將鄧一輩集體創造的「中國特色社會主義掠奪為個人化的「習近平新時代中國特色社會主義思想」,另一方面卻重新強調返祖,以「馬克思主義基本原理」為「立黨立國、興黨興國的根本指導思想」,於是又將中共及中國綁回到馬克思身上。

習近平不可能千秋萬世,其得失功罪尚待觀察,中共在他身上終有一天會解開。但如今又將中共及中國綁回馬克思身上,連中共及中國未來的性質與方向也被綁住,這是不是白白糟蹋了改革開放力拚中共與中國從馬克思解脫出來一場心血

中共若要回到馬克思,首應拿出一個「馬克思主義基本原理」的官訂版,說明是否要回到「消滅私有制/暴力革命/階級鬥爭/無產階級專政/國家死滅論」。若是,則更應說明,實踐馬克思主義基本原理」,難道就是「中國夢/中華民族偉大復興/兩個一百年/全面建成現代化社會主義強國/中國式現代化/人類命運共同體」的最高追求?這豈不聳人聽聞

馬克思在發明他的「基本原理」時,西方甚至尚無普選一般工人無選舉權,他曾以強化工會及組織工人政黨為奢望。但經百餘年文明演進,非但已是一人一票,且在許多民主國家,以工人訴求為主的共產黨或工黨也可公平爭取政權。因此,馬克思原本是先驅,但現在再看他的「基本原理」,讚美說是烏托邦,批評則甚至可逕稱是罪惡

習近平因「不能裸接毛澤東/不甘裸接鄧小平」,所以抬出馬克思為黨國論述的祖宗(見三月廿日大屋頂下》)。他先將「中國特色社會主義自私化習近平化),再用「馬克思主義基本原理」將「習近平新時代中國特色社會主義馬克思化。如此胡拼亂湊,如何可大可久

白紙行動中,群眾指出:中國最大的「境外勢力」就是馬克思與恩格斯。

權力重要,性質與方向更重要。中共應回復「中國特色社會主義」的初心,可將馬克思主義及毛澤東思想存為其組成部分,但不可再用「馬克思主義基本原理凌駕中國特色社會主義」。

那就是佛頭著糞作繭自縛












國民法官上路 如何確保公正性


2023-01-01 01:21  聯合報/ 吳景欽/真理大學法律系所教授(新北市)
「國民法官法」元旦上路。聯合報系資料照片



國民法官法正式實施,前三年只要是因故意犯罪發生死亡結果案件,如殺人、酒駕致死、傷害致死等罪,將由三位法官與六位國民法官為合議審理。此等案件受社會矚目,如何保證審判公正性,是重要課題。

在遇有國民法官審理案件,法院須從備選中,隨機抽選候選國民法官進行選任。選任程序,是由法官主持,並由檢察官、被告與其辯護人來對候選者進行詢問,以剔除帶偏見者。惟依國民法官法,檢察官、被告與辯護人,各有四名無庸附理由剔除權再加以選任程序不公開,如何確保選出者的公正性,恐只能在具體實踐中檢討。

現行刑事司法,檢察官起訴時,就將相關卷證一併移送,這雖利於法官為程序準備,但這些卷證未經是否合法取得判斷,且多不利被告,易形成未審先判之弊。故國民法官法採起訴狀一本,正式審判才由檢察官提出舉證。

又依國民法官法第四十三條第四項起訴狀不能記載會產生預斷之虞內容目的在保持審判公正性。惟刑法仍有累犯加重二分之一,或如刑法第一八五條之三第三項,即十年內再犯酒駕致死者,法定刑加重為五年以上有期徒刑或無期徒刑,若允許於起訴狀載明,必生預斷之虞。只是在法無明文禁止,實無法防止檢察官為此等記載。

審判期間,為保證國民法官不會受外力干預,亦設相對應防護機制。如意圖影響審判,對國民法官或其家屬所為犯罪行為,國民法官法第九十六條,都須加重二分之一刑罰。或為干預審判而想接觸國民法官者,依國民法官法可處六個月以下有期徒刑。

比較麻煩的是,雖審判長會告知國民法官回家後,不能與人談論案件內容,若外洩會有六個月以下有期徒刑刑罰,但實難禁止國民法官上網查詢案件,或被告的相關報導與資訊,甚至大眾對此案討論。如此結果,除會對國民法官造成心理壓力外,亦會對審判公平性產生影響,是新制度必須面臨的考驗。















永不殞落球王比利


2023-01-01 01:24  聯合報/ 戴遐齡/前體委會主委、台北市立大學特聘教授
巴西球王比利。圖/美聯社



前陣子,國際間剛結束卡達 FIFA 世界盃共同話題,漸從高水準足球賽退燒。不料,令人震驚噩耗再掀關注-「球王巴西比利病逝了!這無疑是世界體壇一大憾事!

回首比利人生歲月,為偉大運動員寫下最經典註腳,及難以突破的紀錄。在民國四十七、五十ㄧ、五十九年(一九五八、六二、七○年)三度世界盃奪冠,他是至今唯一擁有此成就足球員。早在廿世紀結束前,他已被國際奧會推選為世紀最佳運動員,被譽為史上最偉大足球員;更在民國一○二年(二○一三年),獲得國際足總首座榮譽金球獎。

然而,球場上的亮眼成績,只是他發光發熱的基點;由基點散發出的燦爛光芒與強大影響力,或許才足以說明他無可限量的成就,及完美詮釋人類想要透過運動傳遞愛與和平真諦。他不只可作運動員之表率,也帶來世人的許多啟發。

比利民國二十九年(一九四○年)出身貧民窟,儘管只能赤腳踢球,但仍未阻擋他的夢想。十六歲,他就被喻為神射「」,並成國家隊先發球員。民國四十七年(一九五八年),巴西拿下隊史首座冠軍盃,他也兌現十歲時對他父親所說—「我會為巴西贏得世界盃」承諾,讓巴西躍上足球強國的舞台。

在他足球生涯,他共出賽四次世界盃,帶領巴西國家隊三度高捧冠軍盃,也讓巴西永久保存雷米金盃被認為是將巴西足球帶向國際並奠定其地位傳奇球星。無怪乎,巴西總統波索納洛會宣布舉國哀悼,並以一名最偉大公民與愛國者形容比利的豐功偉業-「無論他走到哪裡,都能提升巴西的名聲」,可見他為國家所做貢獻。

更了不起的是,因為極快的跑速、極準的射門、極經典的「倒掛金鉤」等,行雲流水般的神乎其技,他讓足球成為一種藝術,一種全球性娛樂,不僅為華麗球風多添一筆,也提升全世界喜好足球運動熱度

就為了看一場他的華麗演出,曾讓政治戰火停歇,如此使原本可能因戰爭帶來的苦痛和不幸,無形中巧妙地化為歡樂和平安,這豈是等閒之輩所能帶來的幸運與幸福!如此成功地造福無數的人,保全了不計其數的生命和財產,誠可謂是種神奇且美麗的魔法!

在職業生涯中,他參與過一,三六三場比賽,踢進一,二八一球,這是有官方記載的歷史最高紀錄。事實上,他不只是名優秀前鋒,他精準傳球、和與隊友的合作無間,也是最好的助攻。換言之,作為運動員,他成功展現自己天賦,擄獲觀眾目光;他也有以團體榮譽至上,成就隊友的胸襟和氣度。

因此,民國六十六年(一九七七年)進球超過一千球,體壇津津樂道之際,他宣布退役專注公益事務;後獲英王伊麗莎白二世封為榮譽爵士,前美國總統雷根更譽所有人都認識比利的美談,展現他在足壇和跨國界的影響力。

細數他畢生成就,可謂前無古人。除了足球場亮眼成就,及推廣足球運動發展的貢獻。他多才多藝跨足電影演出錄製唱片並創作歌曲擔任巴西體育部長聯合國生態和環境大使教科文組織友好運動會大使,及代言各種商品活絡運動產業等,都是他精采人生部分

他的去世,猶如其官方 Instagram 上所述:「他充滿靈與愛的生命之旅,讓全世界因他的運動天才而著迷,讓戰爭為他而停歇,他在世界各地開展社會工作濟弱扶傾,並傳播愛是可以解決我們人類問題的方法。如今他為未來世代所留下的歷史資產是:永遠要去愛、愛、愛。」

綜言之,比利用他一生旅程,註解一個人無論出身可以多麼卓越且偉大,而其崇高精神專業態度又如何足以鼓舞人心!願他安息,而他所帶來的快樂和幸福信念和力量,將永留人世間!



蘇益仁/台灣新興傳染病的防疫政策

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  蘇益仁/台灣新興傳染病的防疫政策
◆  葉銀華/日銀殖利率曲線控制恐再放寬
◆  朱宗慶/最後三百公尺的堅持
◆  洪蘭/歷史的靈魂
◆  陳立恆/天下無戰,善之善者也
◆  楊志良/建構健康城市,全民健康快樂
◆  劉維公/從創意城市到共營城市







蘇益仁/台灣新興傳染病的防疫政策


2023-01-01 01:11  聯合報/ 蘇益仁(作者為國家衛生研究院名譽研究員)
隨著春運到來,大陸這波新冠疫情恐向醫療資源匱乏的農村及中小城鎮蔓延。圖為高鐵重慶北站。新華社



新冠疫情經過三年流行,在全球造成重大災害,雖已進入尾聲,但在中國長期清零政策下,因自然感染率低疫苗保護力不佳倉促解封後,目前在各大城造成數十上百萬人確診及大量死亡。雖然疫情仍具不確定性,但依民國七年(一九一八年)西班牙流感經驗及目前演變公衛專家預測今年三月自然感染率達六至八成後,將進入季節性流感化階段。大家關心的是,下次全球性或地方性新興傳染病何時會再來,歐美先進國家已在進行檢討並超前部置,台灣應如何因應呢?

以病原(特指病毒)起源地或疫情初發地言,新興傳染病可分三大類,第一類新型流感、SARS及新冠病毒等,主要初發在中國東南各省;第二類是愛滋病及伊波拉病毒,主要起源非洲叢林;第三類是以蚊子為媒介登革熱及茲卡病毒,主要是發生在南美、非洲及東南亞。

對台灣言,第一類及登革熱傳染病因地緣關係或氣候變遷及交通等因素最具威脅,因此防疫政策上也應強化。反之,第二類及第三類傳染病主要發生在第三世界國家,在歐美資源充足國家反而相對地不受重視,由世界衛生組織負起防疫及物資整備工作

此次新冠全球播散,歐美因誤判疫情未在第一時間啟動邊境管制及防疫措施,喪失防疫先機重創,也意味傳染病未來面貌可能更加不可預測。台灣得利於民國九十二年(二○○三年)SARS經驗,能在初期啟動邊境管制;但後期礙於對疫情過度樂觀疏於疫苗等防疫物資超前部署,與中國大陸目前情況近似。因此,對疫情的專業判斷避免政治過度干預並能隨時調整決策,成防疫的金科玉律

台灣幾乎每五年即有一次全球性或地方性疫情,加以臨近中國東南地區,因此防疫國安問題綜合此次新冠防疫經驗及回顧檢討今年再召開專家會議擬定新時代傳染病防疫政策,包括下列幾項:

一、專業研發及人才培育:由國科會結合大學,針對上述新興傳染病組成團隊,進行基礎及流行病學研究及人才培養。

二、進行防疫物資整備:由國衛院結合生醫產業界進行疫苗、藥物及診斷試劑平台建構及臨床試驗演練,並由衛福部編列研發預算及預採購,以備不時之需。

三、疾管署結合各縣市衛生局進行疫情模擬演練,及法規動員的中央與地方磨合。

四、醫療體系分級分流演練及緊急專業醫院啟動,以應付大量中重症病人。

五、民眾及社會面教育,尤其對疾病認知及正確防疫物資應用,以不造成恐慌及癱瘓醫療體系為依歸。

個人過去近卅年參與台灣五次防疫經驗,政府及民眾在疫情發生時急盼防疫物資到位,及疫情過後各項防疫計畫及預算被大量刪減最為困擾。以上五項防疫政策所費不多,每年五十億即可達成,與國防預算每年數千億相較,屬小巫見大巫。目前疾管署隸屬衛福部位階不足以因應緊急疫情。因此如何在總統府或行政院成立一個永續防疫單位整合防疫及預算,一如國防戰備,是台灣未來防疫成功關鍵。 



2022年12月31日 星期六

經濟日報社論/全球變數多 景氣評估別太樂觀

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/十一年一覺募兵夢,難解民眾信心危機
◆  聯合報黑白集/何必小鼻子小眼睛!
◆  經濟日報社論/全球變數多 景氣評估別太樂觀





經濟日報社論/全球變數多 景氣評估別太樂觀


2022-12-31 00:00  經濟日報/ 經濟日報社論
2023年經濟景氣,從全球到中國大陸再到台灣,悲觀預期者遠多於樂觀者。美聯社



民國一一二年(2023年)經濟景氣沒有樂觀的理由,從全球到中國大陸再到台灣,悲觀預期者遠多於樂觀者。全球經濟成長這兩年下行是趨勢,一般預測美國來年衰退機率超過50%至70%,中國大陸不確定性因素更多,經濟沒理由恢復高成長。大環境如此,台灣經濟成長如何有亮麗表現?

俄烏戰爭及其推升的能源高價持續衝擊,全球通膨高漲雖略緩和但遠未逆轉,美歐等主要經濟體續採緊縮貨幣政策,中國仍黑壓壓一片。這些外部環境因素加總起來,必嚴重抑制終端需求,我國出口與投資連帶受創。第3季民間消費雖有回溫,但進出口衰退,大局暫難扭轉大局。展望新的一年,全球景氣降溫,廠商庫存壓力持續,外貿與投資仍難提振;國內經濟整體情勢少有利多因素。

由於充滿不確定性,所以大勢趨向不看好,但悲觀者和樂觀者的估計存有重大差異。有趣的是,一項調查顯示,美國有錢人對來年多悲觀以待,又因為通貨膨脹揮之不去而緊縮荷包,精打細算經營事業及度日,但年輕者和年長富豪態度迥異,因為年輕人更樂觀看待來年景氣,年長富豪則認為這是年輕人沒見過高通膨與高利率制約力所致。年長富豪大多看空經濟,60%預估經濟將在民國一一二年(2023年)走弱,悲觀程度直追十多年前金融危機和大衰退期間。基於這種悲觀預期,他們認為民國一一二年(2023年)通貨膨脹率將保持高水位,多數受訪者表示高通膨率會維持至少一年,股市仍將雙位數跌幅整體投資回報包括債券、股票及其他資產類別都將為負值

年輕富豪多不做如是觀,超過一半千禧世代百萬富翁預期標準普爾500指數明年將上漲10%或更多,超過五成千禧世代百萬富翁對美國聯準會(Fed)非常有信心,嬰兒潮世代5%有信心。專家分析,這種差異可能是嬰兒潮世代猶對民國五十九年(1970年)代到民國流十九年(1980年)代初高通膨、利率上升的慘痛記憶深刻。千禧世代從未經歷過通貨膨脹高利率時代,而是在低利率資產價格上漲金融世界成長,所以傾向於認為市場短期回落之後,伴隨而來的將是快速反彈

老一輩富豪的判斷與年輕富豪的直覺孰是孰非尚待驗證。不過,《彭博》對經濟學家的最新調查可資參照,預估來年經濟衰退的可能性從11月65%攀升至70%;另一方面,受資金緊縮影響,Fed 預計民國一一三、一一四年(2024和2025年)失業率將繼續居高不下。這些專業機構及專家的預期顯然比較接近年長富豪。何以年邁者比年輕者悲觀?主要是因為歷史經驗不同,正是所謂「江湖愈老膽子愈小」的道理

國際貨幣基金(IMF)估計也趨於悲觀,雖然估算到民國一一二年(2023年)底全球通膨率將降至4.7%,略低於當前水平的一半,但要實現各國「軟著陸」的目標絕非易事,欲在沒有房市崩跌企業破產或失業率激增的情況下實現通膨降溫,簡直是癡心妄想。

相對於各國,美國的經濟情況算是好的,中國大陸來年將仍看不到曙光。雖然嚴苛的清零政策已結束,但陡然放開造成的感染人數和相應的死亡人數,對生產和消費的影響才剛開始。預估下半年疫情洪峰才會徹底過去,生產和消費雖可逐步恢復,但嚴控三年造成大量企業破產失業率上升及缺工後果不斷顯現長期因素制約也難克服,諸如人口快速老化、企業與地方政府債務全面上升、銀行體系既要應對壞帳上升又要支持經濟復甦、國內外投資意願低落、產業鏈外移加快、美國與盟國科技卡脖子效應漸顯現。消費、出口、投資、科技四根支柱無一穩固,經濟如何能安好?中國大陸是台灣最大貿易市場,也是產業關聯性最緊密地區,必然受到拖累。

總之,江湖險惡,企業經營者還是小心為妙,戒慎恐懼,千萬別再太樂觀而遭來禍患。











聯合報黑白集/何必小鼻子小眼睛!


2022-12-30 23:56  聯合報/ 聯合報黑白集
行政院發言人羅秉成主持院會後記者會。圖/行政院提供



新地方首長上任,但行政院周四的院會卻未依慣例邀請六都市長與會,引發外界對蘇揆「沒收院會」的質疑。行政院發言人羅秉成解釋,是因為「疫情」之故,才未邀請。

拿疫情當藉口,根本是此話不通。羅秉成說,行政院自去年五月起,即因疫情未再邀地方首長列席。但是,台灣今年十月已實施邊境解封,唯獨行政院長還在對直轄市長採取隔離政策,這說得通嗎?請問,那位言必稱「超前部署」的蘇揆,哪裡去了?

反正,疫情是無法接受的理由。外界的猜測是,或許蘇貞昌預知自己年後將不續任,因而不想在下台前與這些首長照面,以免觸景傷情。也有人說,蘇揆在等蔡總統確定他留任,才會邀新市長出席。無論如何,這種把國家制度因個人因素任意縮放作法都是錯誤而扭曲

召開行政院會,原是為聆聽各方不同意見,以求決策的考慮周全。如果蘇揆覺得多了幾名藍營首長,「自己人」即無法暢所欲言,因而假疫情之名把他們排除在外,也未免太小鼻子小眼睛了。民進黨這次選舉大敗,不就是因為決策過於「公器私用」,而遭人民唾棄嗎?

八年前民進黨在六都選舉大勝,陳菊、賴清德、鄭文燦、林佳龍集體出席首次院會後的意氣風發模樣讓人印象深刻。難道,蘇揆是害怕看到那一幕換人重演?











聯合報社論/十一年一覺募兵夢,難解民眾信心危機


2022-12-31 00:00  聯合報/ 聯合報社論
延長兵役是專業的國防議題。圖/取自中華民國海軍陸戰隊臉書粉專



民國一一一年(二○二二年)結束前三天,政府終於公告恢復徵召一年期義務役。美方建議我國延長兵役早非祕密,蔡總統口頭否認受到美方壓力,這卻是不爭的事實。記者會上,蔡總統拋出義務役加薪年資銜接勞退教育彈性接軌等利多負責政策說明國防部副部長柏鴻輝也在台上唱作俱佳,聲稱將引進「美軍模組化訓練」,推動全面實戰化宛如企業說明會

政府宣傳機器全面開動,當然是知道政策敏感但三軍統帥和國防部大吹大擂,掩不住的是難以自圓其說矛盾以及社會大眾心底深沉憂慮

AIT 處長孫曉雅公開肯定避戰」後,蔡總統跟進在記者會說:「備戰才能避戰」。大哉斯言!問題是,她領導的執政團隊之作為,符合避戰精神嗎?民進黨完全執政後,兩岸間持續上升的「敵意紅利」,始終是蔡政府最大的養分來源,並藉此創下民國一○九年(二○二○年)大選逆轉勝的奇蹟。蔡總統連任其執政團隊及側翼更動輒羞辱唱衰對岸以汙名化兩岸交流為能事。無論解放軍機艦武嚇,或對岸緊縮我農漁產品出口,從政務官、綠委到親綠名嘴的反應,聲討中國的亢奮顯更遠勝於關注台灣的安危或經濟損失。

對「和戰關係」的最佳描述,莫過美國老羅斯福總統所說:「講話輕聲細語手中握著大棒。」但蔡政府反其道而行,嘴上高聲逞能,鼓動人民免驚」;但大棒是否已緊握在手足以擊敵,答案卻是不然。

國防部在政策說帖上,首度配合綠營口徑,以「中國」稱對岸,並抨擊現行四個月軍事訓練役「武器操作不熟稔」、「部隊實務經驗不足」、「無法構築有效戰力」。每一句話,都是重重打臉過去十一年的自己。所謂「推動全面實戰化」,更等於承認:目前訓練方式脫離現實

國防部誇稱,一年兵役可「累積完整實務經驗」、「熟練操作新式武器」。問題是,當初實施募兵的理由就是一年役期太短,部隊成員流動頻繁,無法維持戰技精練。如今效果完全相反,還振振有詞,令人稱奇。國防部還說,以色列、南韓、新加坡都採徵兵;但說帖也明載這些國家的役期多者達卅月少者為十八個月。台灣面對的敵情嚴峻程度,比這些國家有過之而無不及,卻只需服役一年,就能讓「敵人不敢輕啟戰端」嗎?官員念到這段台詞,不覺汗顏嗎?

這凸顯國防部多年來的問題:迎合高層凌駕於對國家安全的責任,乃至身為軍人的榮譽之上;只要上級念頭一轉,軍方就挖空心思配合。如此,固可贏得關愛眼神,卻也把自身專業踐踏到底。民眾不會忘記,如今的口沫橫飛,正與昨日宣傳背道而馳?台海被認為是全球潛在最危險的火藥庫之一,國軍身負安全屏障重任,贏得的社會尊重卻始終不足。這其中,當然包括政治人物的蓄意操弄,但軍方多年來不珍視自身專業,表面工夫曲文矯飾盛行,在人們心中留下不誠實的印象。

民主化後的台灣,政治人物為求勝選,競相在政策上釋放利多。蔡政府擅長操作世代矛盾,此次卻冒著年輕人不開心的風險,在敗選之後仍然宣布兵役延長。背後顯示的局勢嚴重性,不言可喻。

中共政經軍力崛起,北京不放棄武力統一,都是台灣無法迴避的客觀事實。面對這樣的環境,若國防仍只是政客嘴皮上話術,軍方高層仍不顧專業陪笑求官,意見領袖仍恣意鼓動仇恨情緒所謂堅實國防,將只是沙灘上的城堡。社會大眾心中對前途充滿憂懼,信心危機只會愈來愈難掩飾。



【專家之眼】笨蛋!問題不在役期長短,而是戰爭要打多久

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【專家之眼】笨蛋!問題不在役期長短,而是戰爭要打多久


2022-12-31 07:25  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
蔡英文總統昨天到澎湖視導陸軍兩棲偵察營第二連演練實戰化射擊。記者蘇健忠/攝影



過去近一年以來,各界不斷傳聞政府受到美國壓力,希望能夠延長兵役役期;最後在地方公職選舉結束後,經過社會不斷關注,政壇流言四起,最後總算是千呼萬喚始出來,但卻留下無限爭議。

吾人必須面對下列數項嚴酷事實;首先是各國兵役期程長短,對於戰略嚇阻能力來說,不論如何增長義務兵役期程,對於提升戰略嚇阻來說,幾乎是難以發揮任何效用。假若是將義務兵役期程延長,就能夠嚇阻敵手動武決心,在任何戰史實例中,恐怕是難以找到任何先例。

其次是專門將義務兵役人員與志願役常備部隊切割,專門承擔守備任務,然後將志願役常備部隊另外賦予專門擔任打擊部隊,在表面文章與戰鬥文藝上聽起來好像是冠冕堂皇,但在本質上根本是難以搭配。

回顧冷戰時期,阿根廷趁英國經濟不振社會紛亂之際,突然運用以志願役人員為主體之海軍陸戰隊兵力,發動攻勢占領福克蘭群島,然後將守備任務移交給以義務役戰士為主體之陸軍部隊。最後發現英阿福克蘭之役中,兩者戰力與實際戰場表現確實存在差距,或許此種戰史案例,可以讓吾人反省思考,此種延長兵役期程規劃方案,是否真是存在思維盲點。

再者就要提醒,當前依據全募兵制所建立之常備部隊,經常被人詬病之處就是讓志願役人員必須承擔與戰訓本務無關勤務,但此等行政勤務又是維繫部隊運作所必須處理業務,如此既然政府下定決心要延長義務兵役人員役期,是否存在撥補義務役人員至常備部隊,承擔許多僅須熟悉基本戰鬥技能,但卻必須執行之行政勤務,如此可順勢釋出志願役人力,使其專注於戰訓本務,以便獲得雙贏結果。

此外就目前規劃方案看來,顯然都是照著倡議建構所謂國土防衛部隊,只需配備輕型武裝之單純兵種編組構想藍圖來走。但是專門擔任守備任務部隊,其實並非那樣單純,基本通信、後勤、餐食、醫療救傷以及指揮架構如何編組,問題不斷湧現。

而且整個規劃案看起來,根本就忽視海軍、空軍以及其他中央單位所必須滿足之低階人力需求,讓人感覺根本就是在為建構所謂國土防衛部隊相互搭唱,甚至還在暗示將專注於訓練發射單兵攜行防空或反裝甲武器,這根本就是在呼應俄羅斯入侵烏克蘭後,某幾份稱頌烏克蘭民兵運用此等導引武器神勇抗敵媒體報導,國安事務若要不去查證其中真偽,只是媚俗地希望如此仿照,最後恐怕要演出難堪醜劇。

執政者必須理解到,依據國防法第十條:「行政院制定國防政策,統合整體國力,督導所屬各機關辦理國防有關事務。」所以兵役期程問題不但是國家安全政策,更應該是透過跨部會協調才能落實之國防政策;但吾人顯然看不到行政院對此有任何統籌作為。

其實兵役期程長短根本就不是問題核心,而是在於兩岸若是真正發生衝突後,到底有無解套方案?綠營執政對於任何社會呼籲希望能夠改善兩岸關係,根本上就是置之不理;對於安全戰略圈內人士不斷提醒,面對衝突極有可能爆發,必須先思考「終戰指導」,但綠營總是將此痛斥為投降主義,並指控倡議者根本就是在與北京唱和,最後弄到各方都是噤若寒蟬,對討論戰爭指導亦不敢作聲。

笨蛋!問題問題不在役期長短,而是戰爭要打多久;假若綠營推動兵役期程延長,雖然能夠告訴入營服役年輕族群,其對國家盡兵役義務期程將於何時結束,但卻無法告知若是台海發生衝突,最後要如何解決問題,那可就是會威脅到年輕族群未來人生,請問綠營到底要怎樣騙下去呢?



科技.人文聯合講座/歲末,留給自己一張誠實容顏

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◆  「黑田震撼」的蝴蝶效應
◆  對藥師未審先判 大可不必
◆  冬天多病毒入侵 須超前部署
◆  科技.人文聯合講座/歲末,留給自己一張誠實容顏
◆  氣候失調 難過的一年
◆  新年願望:終結疫情、戰爭、通膨
◆  政策制定 不該由後代埋單
◆  政客圖謀私利 青年上戰場

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/歲末,留給自己一張誠實容顏


2022-12-31 03:33  聯合報/ 潘襎(作者為亞洲大學現代美術館館長)
日本年度漢字,由「戦」字獲選。  法新社



日本漢字檢定協會從民國八十四年(一九九五年)開始,每年舉行特別徵求「今年的漢字活動,用一字來說明一年的感受。民國一一一年(二○二二年)十二月十二日京都清水寺貫主森清範揮毫,以巨大毛筆寫下「」字,墨跡淋漓。

民國一一一年(二○二二年)全球邁入抗疫第三年,不幸的是年初,普亭揮軍進入烏克蘭,全球陷入戰爭恐慌中。日幣貶值、物價上漲,日本人必須為生活而戰,接著在疫情接近尾聲之際,四年一度世界盃足球賽盛事,短期讓世人忘卻現實生活苦戰。

人類文明透過文字來記載前人成果、發生事件。最初人類為了留下記憶與記錄事件,觀察自然景觀變遷、日月星宿規律變動,制定準確曆法,使得文字記載才能真實的信憑性。當我們看到新聞報導、專欄的「歷史上的今天」,似乎還能從漫長歲月洪流與無窮事件中,勾引起重大事件的輪廓。

聖經記載著創世紀那樣悠久事件,有人認為創世紀、出埃及記內容,乃是摩西在紀元前一五一○年前後寫作於曠野。荷馬史詩《伊里亞德》、《奧迪賽》向來被認為是一部吟遊詩人的神話史詩,十九世紀晚期德國商人休里曼經由考古發現,特洛伊城邦與希臘城邦間戰役是真實事件,爆發於紀元前十三世紀下半期到十二世紀下半期。斯巴達雷奧尼達一世率領三百壯士死守溫泉關爆發於紀元前四八○年八月十一日,抵抗十倍以上軍隊。紀元前一○四六年周武王聯軍在商朝陪都朝歌郊外,擊潰帝辛軍隊。

每個朝代都有一個誕生日期,正如同每個人有自己生日一般,當一個朝代滅亡後,新朝代記載著自己民族或者依據某種主義所謳歌的日子。法國大革命爆發於一七八九年七月十四日,巴黎市民攻破關押政治犯的巴士底監獄。這一天是凝聚成人民意志日子往後成為近代法國精神象徵

一年中的傳統節慶,如春節、上元、清明、端午、中元、中秋、除夕,永遠具備豐富內容,不論歲月風霜,一直都活在人民日常生活當中,並且與神祇信仰匯聚成真實生活的一部分。國家紀念日往往出自於政權的存在意義,終究無法有長遠價值。

林布蘭特一生留下許多自畫像,從意氣風發的少年到事業頂峰時期,最終則是破產而貧困的晚年容貌。正因為他忠實地記載自己的容貌及心理狀態,相較於中國歷代帝王圖威風凜凜的權勢、法王路易十四肖像的功績炫耀,直到今天依然超越權勢。

據傳,德川家康在某次戰役失敗後留下「顰像」,告誡自己畫中人因莽撞而戰敗,近日台灣學者以此建議政府誠懇檢討施政得失。就個人來說,即使消失的這年不論我們過得快不快樂、得不得意、輸或贏,還是誠懇地為自己留下今年的肖像,或者拍照片留存,那怕是隨興幾筆還是不經意地按下快門!誠懇永遠是面對過往得失積極面對未來最佳態度










黑田震撼」的蝴蝶效應


2022-12-31 03:21  聯合報/ 吳芳銘/自由撰稿(嘉縣太保)
日本銀行總裁黑田東彥。 路透



面對日圓超貶,日本銀行(日本央行)出乎市場意料地將十年期日債殖利率上限,從○.二五%提高至○.五%後,日圓一度應聲上漲四.八%。日本終於啟動修改收益率波動區間首部曲,同時加強日債市場功能的必要性,市場預期二部曲將是放棄負利率政策,以加強對收益率曲線的控制。

債券收益率上升,即上調債券長期利率上限,事實上就是「升息」。今年美元兌日圓匯率,一度升破卅多年來一五○水準,日圓大貶除了全球輸入性通膨外,創新高的貿易逆差加劇日圓貶值預期的干擾,還在於央行長期堅持收益率曲線控制政策的共震作用力。

在美聯準會猛烈升息下,美日利差擴大。再加上日本央行持有十年期國債比率超過一半,高持比損及日債流動性,令收益率曲線控制政策被吹上風口浪尖,日本央行不得不無預警轉向,全球資本市場也以震驚和震盪回應。

日本此舉,意在為日圓超貶大踩剎車,縮小與美利差,為日圓貶值失速減少推進動力,轉而將壓力化成投資者買入日圓、賣出美元動能。並且,也扭轉日本 GDP 跌回卅年前的經濟國力,當下經濟規模已倒轉回泡沫經濟時代,全球 GDP 從上世紀九○年代至今成長四倍,日本一度占比超過十五%,目前跌到四%,國力實質大消退。

不過,持續對收益率曲線控制政策的後座力,也將變成打擊日本股市的壓力,形成全球經濟潛在擔憂。

日本央行如退出貨幣寬鬆政策,「便宜錢」的最後一個水龍頭將被關緊,加大全球金融條件緊縮,融資成本上升,將施加全球經濟下行壓力。日圓利率一旦上升,可能導致海外資金湧入日本,日圓將轉向上升軌道;日圓走強,將引發海外資金對沖浪潮,觸發日圓升值。

日本央行此際搭上今年全球央行貨幣緊縮末班車」,為明年預做準備。但當前日本還不具備升息條件,一旦猛加油門轉向,恐引起市場大震盪。

此外,以日本仍處高通膨且還將持續下,調整通膨目標可確保央行在貨幣政策操作多元選擇,對日圓和日本經濟走出「消失的卅年」有所助益。

央行行長黑田東彥卸任前丟出「黑田震撼」,及未來繼任者新政,將影響全球資本市場運作,小心翼翼面對日本央行這隻蝴蝶吧!











對藥師未審先判 大可不必


2022-12-31 03:21  聯合報/ 張裕昇/藥師(高雄市)
北市文山區洪姓藥師涉嫌以每盒1500價格販售普拿疼。(示意圖,非新聞藥局) 本報資料照片。



中午和朋友談到普拿疼一盒一千五百元事件,我跟朋友說,藥師又變成發防疫財死要錢分子了。乾脆我拿一罐一千顆調劑用的對乙醯胺基酚又稱普拿疼)給你,你分裝成十顆一包,每包賣五十元,賺的錢平分,這樣好不好?

後來仔細想想,他要是把談話偷偷錄下來,然後擠牙膏式爆料,我不就變成死要錢、哄抬藥價的藥師嗎?我若辯稱這是開玩笑,有多少人會相信?

我的第一個疑問是,現在上街買東西都會錄音嗎?第二是,幾倍才算哄抬物價?一倍、二倍可能是,十倍以上叫話唬爛,不叫哄抬物價,何況又開出六百盒這種不可能條件。同成分同劑量藥品原廠藥和調劑用藥價差近四十倍,能說原廠藥哄抬價格嗎?第三個疑惑是,對乙醯胺基酚列入防疫管制物資了嗎?

藥師有錯,速罰重懲,大家都沒意見,但獵巫式未審先判,拿藥師祭旗,更不可取。











冬天多病毒入侵 須超前部署


2022-12-31 03:21  聯合報/ 金傳春/台大公衛學院兼任教授(台北市)
疾管署長周志浩表示,新冠疫情至今已經三年,但細菌病毒沒有一例一休,24小時都在威脅我們且不講人情。記者楊雅棠/攝影



今年十一至十二月,許多國家面臨新冠病毒人流感病毒與呼吸道融合病毒三種病毒的流行,加上近數周高致病性禽流感H5N1)病毒已在歐洲、美洲、亞洲禽類擴大流行,在山雨欲來風滿樓之前,民眾與政府各應在防疫上有哪些作為?

首先,要注意的是免疫脆弱族群或家中有此高危險群者,不宜參加任何大型人群(包括跨年)活動。主因 Omicron 病毒感染者中絕大多數是不發病者與輕症患者,但他們仍帶有病毒,在不知不覺中易感染親友的免疫脆弱族群包括年長者、癌症病患、糖尿病患、慢性腎疾者、氣喘患者、愛滋病毒感染者或其他微生物共同感染者),尤其若這些人中僅打過 AZ 疫苗或接種次數未達三劑以上或第三劑接種日至今已超過六個月,若遇到 Omicron 病毒,極易在病程中轉為重症。

在台灣過去的病毒流行中,我們發現:一、登革病毒在高雄與台南的群聚病例中,容易導致後發病者的病徵更嚴重,且流行「後」期的重症病例較「中」期多,而流行「中」期的重症病例又較「前」期多;二、民國九十八年(二○○九年)的新型流感病毒 H1N1 大流行時,均發現在台北市與高雄市人群傳播中出現新突變病毒,較原病毒更利於人際間傳播,尤其在人口密度高及出現時間、空間聚集處(如舉辦大型人群活動),有助於在甲傳到乙的快速傳播鏈中,選擇出「優勢」病毒在人群中生生不息,短時間內造成大量病例;三、在禽場中流行的禽流感也常因在大養殖禽場中,原「低致病性」的病毒卻演變為「高致病性」的禽流感病毒

換言之,RNA 病毒多突變性複製子代病毒中變異卻無法校正,因此於短時間內快速傳播中,極易於大量宿主聚集時,選擇出更易加速傳播的「優勢病毒株」而擴大疫情。此時病毒偵測,尤其是重症率或致死率一開始上升,即要由病毒全長定序盡早察覺是否有具臨床嚴重性的病毒正在社區傳播而趕緊防杜。因此,凡家中若有體弱多病者,切勿在此年節期間參與大型慶祝活動,出門時宜戴立體口罩與面罩、隨身酒精洗手液與含熱水的保溫瓶。

由我國疾管署至民國一一一年(二○二二年)十二月廿六日止的病毒監測數據,在境外移入病例中,最高為 BA.5,次高為 BA.2;但本土病例中,最多是 BA.2,其中造成許多兒童病例的是 BA.2.3.7,在今年四到六月占整體八十%以上,也持續至十二月而占一半以上。次高的是 BA.5,至於免疫逃脫的 XBB.1 只有三例(○.○七%),而臨床嚴重度高的 BF.7 也僅有三例。由中國大陸近六十天的數據,出現台灣未見之 BN.1.3,卻為大陸的新主流(廿七%),具有免疫逃脫的 BQ.1.1 有十三%,而 BF.7與 BF.5 又各占十三%,XBB.1 佔七%,BA.5.2 只占七%。顯示大陸的新冠病毒與台灣迥異,防疫必上緊發條。

至於國人最常旅遊的日本是 BF.5、BA.5.2 與 BA.5.2.1 各占卅%十九%與十五%,美國是 BQ.1.1、BQ.1 與 BA.5.2.1各占十四%、十%與六%,英國是 BQ.1.1與 BQ.1各占廿%七%。然而美、英兩國的新冠病毒異質性太高,各近有一半以上病毒是其餘各種不同而占整體百分比較少的新冠病毒變異株,可見不戴口罩的國家病毒多元化較大。

為了抵禦多元病毒入侵台灣,除了強化病毒偵測,並告知與教育民眾之外,接種疫苗也必須使用多蛋白疫苗,不能僅僅依賴單一棘蛋白,在免疫脆弱族群與醫療人員等高風險族群,啟用能對抗多種不同新冠病毒變異株的疫苗,將可以避免重症率以及致死率的上升。此外,高致病性禽流感病毒流行區必須擴大偵測範圍,尤其是周遭有哺乳動物處,科學防疫是最有效之策略。












氣候失調 難過的一年


2022-12-31 03:27  聯合報/ 徐正雄/農夫(新北市)
桃園市農民葉時帖表示,面對氣候變遷加劇,種稻不能再像以前靠天吃飯,技術必須與時俱進。圖/葉時帖提供



冬季是蔬菜旺季過往量多物美價廉

先前住家附近攤販,菜都四把五十,近月來,長期維持兩把五十元也就是漲了五成,如此高價,不知會持續多久。

其他菜攤,以前高麗菜論顆賣的,現在變論斤;很多葉菜價錢不變,一斤變一小把。漲聲響起,物價收視衝高,歹戲拖棚,完全沒有下檔意思。

極端氣候步步進逼,終於踩在百姓生活底線,很難裝作沒看到。在淡水種菜邁入第十三年,因氣候變遷、夏季拉長,使耕作時間逐年縮短,收穫量減少且集中,但今年,即便寒流一波波,也無法種植,土地彷彿受到詛咒,冬季菜苗幾乎夭亡。

觀察整塊區域,連專業農夫,蓋上網子也難倖免!因網子只能防蟲、減少日曬,卻無法改變濕度、日照和落雨時間長短。現在若非久旱,就是寒雨不盡,疾病與通膨,讓很多人活不下去,何況脆弱菜苗。

這是地球透過農作物,偷偷轉發給人類的求救訊息。

氣象局報告指出:已連續三年反聖嬰…無論為氣候增加多少美麗名詞,都無法抹滅氣候思覺失調事實。氣候翻臉如翻書,當你以為天氣是暖男,下一秒卻變得冷酷無情。

落差太大!被氣候霸凌的蔬菜,不是莫名其妙死掉,就是「瘋欉」,彷彿人類寫照。

氣候得了躁鬱症,時而破口大罵、時而沉默不「雨」。以前不下雨時,樹木會自己製造山嵐滋潤大地,如今免疫失調,這個功能漸消失。地球火氣過大,綠意不足,我們沒有積極植樹,卻持續種下高樓大廈;當地球對人類心寒,降大雪冰凍世界,人類沒有反省,卻轉往虛擬世界,繼續玩弄金權遊戲。

現在地球最大汙染,已不是廢氣與垃圾,而是人類的貪婪。

面對天地,人們不再謙卑!被神造出來的人,反過來隨意造神,我們眼睜睜看著神,如過氣商品,從高閣跌入冷宮,其過程,無論每個人信仰與否,都遭波及。

所以佛陀告誡弟子:「要依法不依人」。

但我們有遵守自己訂出來的生活公約嗎?法律在許多人面前自動轉彎,我們對犯罪者慈悲,對受害者冷酷;台灣何止是行人地獄,更是守法者的地獄。

今年黑天鵝滿天飛,印尼經濟卻逆勢成長,因他們領導人不分黨派,重用對手,可見,放下仇恨,就能製造奇蹟。但我們造出來的神,很多竟是魔鬼附身、或動物靈,忙著製造紛爭、中飽私囊、假造光環…忘記自己應負責任。

魔也好、動物也罷,眾生平等,如果好好修行、濟弱扶貧,妖魔鬼怪也有機會成為正神。可惜!還看不到那些表裡不一的神,有大澈大悟跡象,他們依然迷戀人間香火,不肯走下神壇,也不願聽從善知識建言,繼續擾亂人間。

其實他們不壞,只是私心太重,就是這點雜質,讓他們成為走上歧路的復仇者聯盟,忙著對付異己,忘記照顧百姓。

可惜!很多人本來擁有成為傳奇的可能,如今卻淪過街老鼠,遭人唾棄,成為負面教材。












新年願望:終結疫情、戰爭、通膨


2022-12-31 03:21  聯合報/ 李亞琪/服務業(台北市)



去超商,熟識店員悵然地跟我說,阿嬤的兒子走了。阿嬤是熟客,她常來店裡消費坐上半天,母子相依為命,生活寂寞。年輕店員們都喜歡和善阿嬤,空檔時會和她聊聊。

阿嬤經常幫兒子繳交通違規罰單,嘴裡罵罵咧咧:「叫他開車慢一點,不聽,老是違規,收到罰單也不理,我看不下去,只好幫他繳,唉!」店員勸她狠心點,不要再幫兒子繳。但下次阿嬤還是來繳,依舊罵不停。

前不久,阿嬤來影印資料,一臉哀戚,問她怎麼了?阿嬤很傷心的說,兒子走了,感染新冠,本以為病情好轉,哪知有慢性病的他還是不敵病魔。大家只能安慰她,在新年即將到來之際,孤單背影格外讓人心疼。

一位長輩說,近日看大陸疫情嚴峻,又看俄烏戰爭造成百姓流離失所,那些畫面讓她常感悲傷,索性不看新聞。但她依然默默做善事,她說希望這動盪的民國一一一年(二○二二年)快走,疫情奪走許多人生命,加上俄烏戰爭衝擊,物價飆漲,許多家庭破碎,許多人失業;生活無以為繼,她在能力範圍內常捐款弱勢。

感動這浮生亂世中,還有許多真情溫暖人世間,在寒流一波波冬日裡,給人帶來希望。有單親媽媽在我們社區群組發文,說她讀國小孩子在累積超商點數,想換鬼滅之刃周邊商品,但她家是低收入戶,她本身罹癌,無法負擔這麼多點數消費,懇請街坊鄰居能捐些點數。貼文一出,眾人馬上呼應,滿足孩子願望,也成全母親愛心。

大陸疫情嚴峻,感冒藥被搶購一空,住在對岸姊姊買不到藥,問可否幫她寄一兩盒感冒藥或是清冠一號。買了幾盒伏冒熱飲,附近中醫診所只剩一盒清冠一號,我買下後覺得應該再多寄一盒,經過中藥店時順便進去問問看,老闆聽說我想託人帶給大陸親友,立即拿出兩瓶中藥,說目前只剩兩瓶,不賣,只送有緣人;又說,這算是類似清冠一號,根據清冠一號配方研磨成粉,同樣具清熱解毒功效,之前疫情肆虐時,他送出好多瓶,不收費。感動於中藥店老闆的愛心,更感動他對大陸沒有絲毫歧視,願意慷慨相助。

過去一年,雖然九合一選戰激盪,但還是感謝生命中所有的愛和相遇,願新年曙光照亮前程,願疫情、戰爭、通膨都終結。










政策制定 不該由後代埋單


2022-12-31 03:21  聯合報/ 江一豪/律師(新北市)



即將走過國際情勢動盪、疫情肆虐的民國一一一年(二○二二),眼下是對抗氣候變遷關鍵時期;而身處美中角力前線的台灣,有嚴峻少子女化等問題。展望未來充滿挑戰,尤須關注「未來世代」的權益。

世代正義,關注的是不同世代間的公平,當代(老中青)之間的資源與利益分配,應兼顧彼此並加以調和,對於後代(未出生世代)的生存條件,也應未雨綢繆,不該使其過度承擔上一代的債務。國家發展納入對後代的保護,因此具有永續的意涵。

近日由於稅收超徵,朝野皆有普發現金「還財於民」倡議,卻似乎都忘了居高不下的國債。學者研究,我國自民國一○三年(二○一四年)後才出生的世代,未來終生勞動所得有近六成需繳給國家弭平財政缺口,也就是由未來世代為當代虧損埋單,但現存世代,卻能從政府預算中溢領移轉收入,不同世代間顯然存在不公。

月前由德國看守協會公布的全球氣候變遷績效指標,台灣在五十八國中排名五十二,對於長期處於末段班,環保署一方面表示虛心接受,卻也反指該評比屢次以錯誤資料估算台灣減碳績效。這無法掩蓋「氣候變遷因應法」至今仍未完成修法事實,而行政院版草案,除被批評機關權責不明,其中僅明定民國一三九年(二○五○年)長期減碳目標,卻明確減排期程,此與德國「氣候保護法」被宣告為違憲的案例近似。

民國一一○年(二○二一年)三月,德國聯邦憲法法院作成「氣候保護法」部分條文違憲裁定,理由在該法對於民國一三九(二○三○年)前碳排容許量過高,將極端的減量負擔留給後代,已對未來的自由基本權造成過度危害,可說是另一種債留子孫。這是我國後續修法需注意之處,只是面對即將到來的總統大選,各黨是否能專注於立法,讓人難以樂觀。

政客關心的是下一任,不是下一代。如何監督政治人物,透過制度設計管控會影響未來世代福祉的政策制定、決策及執行情況,不讓世代衝突爆發,轉向導引至世代互助,是展望未來願景不可缺的圖像。










政客圖謀私利 青年上戰場


2022-12-31 03:21  聯合報/ 黃映溓/文史工作者(屏東市)
國防部長邱國正(左)率相關人員拜會國民黨立法院黨團,報告兵役延長1年案。圖/聯合報系資料照片



蔡英文總統公布兵役延長一年的國防新制,宣稱「台灣夠強就不會變戰場,青年不用上戰場」,沉寂兩年後親操盤,蔡總統仍不脫文青口吻。事實上,唯有謀求兩岸和平,台灣才能長治久安,遠離戰火。

稍早,美國質疑台灣目前四個月的役期軍事訓練不足,近日,美國前國防部長艾斯培受訪時,甚至向蔡總統提出強化台灣國防戰力建議,包括台灣年輕男女性都要至少服役一年以上。美國頻對台灣役期下指導棋引發熱議

今年初以來的俄烏戰爭全球矚目,台灣是否會步烏克蘭後塵,淪為美中競賽馬前卒?國際高度關注。

台灣能不能類比烏克蘭?仁智互見。烏克蘭的國土是台灣的十七倍,人口是台灣的兩倍,有北約美國奧援,盟邦無數;台灣除了美國空嘴薄舌、鼓譟煽動,外交孤立無援。烏克蘭擁有建造航空母艦的能力,台灣卻向美國採購大多數武器。

時至今日,台灣不尋求和平方式化解兩岸政治歧異,妄想用軍事手段正面對決,無異螳臂擋車。

俄烏戰爭對台灣究竟有何重大啟示?外交部長吳釗燮在面對媒體詢問時脫口說出:「台灣人民已經準備好為自由而戰」,這說法完全凸顯政客自私自利,不負責任心態。應驗了台灣俗語「別人的囝仔死嘸了」。

誠如作家喬治歐威爾說「所有的戰爭宣傳,所有的叫囂、謊言和仇恨,都來自那些不上戰場的人。」戰爭,戰死的是年輕人,逃跑的是政客,無辜的是百姓,發國難財的是軍火商。

政客一再挑釁,刻意製造兩岸衝突對立,圖謀政治私利;蔡英文總統說,進口美國萊豬沒有美國的壓力,台積電遷移美國設廠也沒有美國壓力;就連延長義務役男役期,同樣也沒有來自美國的壓力,這些話,您信嗎?


葉銀華/日銀殖利率曲線控制恐再放寬

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  葉銀華/日銀殖利率曲線控制恐再放寬
◆  朱宗慶/最後三百公尺的堅持
◆  洪蘭/歷史的靈魂
◆  陳立恆/天下無戰,善之善者也
◆  楊志良/建構健康城市,全民健康快樂
◆  劉維公/從創意城市到共營城市





葉銀華/日銀殖利率曲線控制恐再放寬


2022-12-31 03:12  聯合報/ 葉銀華(作者為陽明交通大學資管與財金系教授)
十二月下旬,日本銀行(日銀)出乎意料宣布放寬「殖利率曲線控制」。圖/聯合報系資料照片



國人喜歡到日本旅遊及投資,自然關心日圓匯率,而日圓匯率受下面事件影響。十二月下旬,日本銀行(日銀)出乎意料宣布放寬「殖利率曲線控制」(YCC)政策,即十年期公債殖利率控制由 ○.二五% 擴大至 ○.五%,同時明年第一季日本公債購買規模,由每月七.三兆日圓提高至九兆日圓,並每天以○.五%固定利率持續購買十年期政府公債(此為 YCC 政策操作),希望降低 YCC 控制區間放寬衝擊。即便如此,決策公布後,當日令全球金融市場震盪,日圓升值、日債殖利率彈升、美元回落,並拖累全球主要股市。

黑田東彥上任日銀總裁以來,致力推升日本通膨升至二%,民國一○五年(二○一六年)二月推出負利率政策效果不彰後,隨即在該年七月再度擴大貨幣寬鬆規模,並接著推 YCC 政策。YCC 作用在更直接壓低長天期債券利率,推動信貸與經濟,而不是透過短債間接影響長債利率,因此效果更直接相較 QE 重視購債數量YCC 偏重價格目標控制目標性更強

隨著政策持續,日銀持有公債不斷增加,今年第三季持有占比達五○.三%,十年期公債甚至超過六十%。金融商品需求大幅集中單一者情況下,流動性逐漸下滑,今年十月發生十年期公債次級市場連續四天無成交量主因是今年美國聯準會大幅升息日銀卻維持寬鬆貨幣政策使日圓匯率失去自主性受聯準會政策影響單向大幅貶值在美日利差加大日債流動性下滑過程中,市場對日銀是否有能力維持 YCC 區間失去信心,開始頻繁挑戰其底線,使日銀不得不思考調整政策。促使日銀下決心的另一個原因,是日圓大幅貶值不樂見通膨走高

YCC 區間會否再度擴張?元大寶華綜合經濟研究院評估,YCC 再度放寬區間壓力仍然存在,而調整時間取決於市場對日銀信心能否恢復,及市場對聯準會升降息路徑預期。日銀面臨的困境並沒有因此次 YCC 放寬而改善,市場更像是勝利者的敵退我進。目前殖利率曲線扭曲情況仍在,即便稍有改善,但殖利率曲線在十年期殖利率凹陷情況仍在,而五年期以上曲線近乎水平上移。再者,十年期日圓互換利率升至○.七九%,明顯高於十年債殖利率區間上限的○.五%,表明市場持續押注日銀還會被迫調整政策。市場持續和日銀做對,日銀要維持區間控制必須再提高購債數量,導致日債流動性枯竭問題必再度出現。最終,恐將再擴大 YCC 至○.七五%

綜上,日銀並沒有要調整寬鬆貨幣政策意圖,本次 YCC 區間放寬主要是受迫債市流動性枯竭、殖利率曲線扭曲、進口物價飆升等因素。展望未來,當前日銀被迫調整壓力仍大,後續視日銀能否重塑可信度,以及美國升降息路徑影響。即便如此,在黑田東彥民國一一二年(二○二三年)四月卸任前,應不至於再度調整 YCC 區間,但如前述困境持續四月後再度放寬機率將大幅提高,屆時日圓將有升值的趨力。 


2022年12月30日 星期五

經濟日報社論/產金分離與金金分離何時了?

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/381927/web/ 

◆  聯合報社論/民進黨漏掉的檢討:價值,價值,價值!
◆  聯合報黑白集/段大砲談謙卑
◆  經濟日報社論/產金分離與金金分離何時了?






經濟日報社論/產金分離金金分離何時了?


2022-12-30 04:15  經濟日報/ 社論
泰山處分全家股權,買家是國泰蔡家旗下的萬寶開發。記者葉信菉/攝影



最近泰山(1218)企業經營權之爭,引發國泰金大股東巨額承購全家超商19%股權事件。「產金分離」質疑再度被社會關注,金管會更宣稱要對國泰金大股東進行適格性審視;無獨有偶,金管會12月初還推出「金金分離」強化規定,「推定」金控總經理及其關係人擔任其他金控董事、監察人或總經理有利益衝突情事。金管會最近接連舉措讓金融權貴聞「分離」色變,不知類似禁令還要向下延伸到多遠。

國內產金分離政策行之有年,早期是學習美國民國十九年(1930年)代格拉斯-史帝格法案建立商業銀行與證券業防火牆。後來新銀行成立,發起者多有政商背景,不當公司治理容易掏空銀行,結果不僅破壞金融穩定,銀行倒閉更成為納稅人的負擔。政府於是限縮銀行投資非金融事業空間並嚴格限制其負責人兼職條件

至於金金分離則是企業二代投資金融機構試圖同時成為多家董事,而金管會為回應社會疑慮所推出政策。當今社會財富分配兩極化,無論產金或金金分離政策都凸顯政府重視金融資源與權力分配公平性。未來既有規定若不能化解社會對金融機構大股東財務與人事安排的疑慮,金管會仍可能會擴大限制範圍

台灣金融家族隨產業發展開枝散葉,重要性逐漸超越公營行庫。區域性銀行更是企業二代容易介入經營的目標。大眾關切產金與金金分離看來合理,因為不分離有可能造成競業利益衝突,而金融機構投資企業倒閉或是授信不當對國家金融安定明顯不利。不過,理想金融管理應防弊與興利並重,政府的產金與金金分離政策總往壞處設想,全然否定當事者與社會利益一致可能性亦是失之偏頗。

金管會主委黃天牧最近提及「制度內涵比形式外觀重要」,顯然是反映分離政策無法達成管制目標。試問夫妻不得在不同金控擔任董事或總經理,但其中一人換成妹妹就合規的管制意義何在?再者金融機構投資企業,卻被要求僅能從事單純財務投資,但這豈不增加機構的投資風險?最後公營行庫被政府藉政策之名打秋風」,甚至違背謹慎經營的案例屢見不鮮,這顯然也不符合公司治理原則

政府不斷深化產金與金金分離規範,還不如回歸「第一原理」,重新檢視金融監理原則與需要關切課題;設計當事者與金融機構利益相符行為的金融監理模式,要遠比採用「鋸箭法」的分離政策更為合理。政府產金與金金分離政策猶如古代「鯀治水」策略,而各方利益一致監理機制才是「禹治水」的好做法。

具體地說,國泰金大股東承購全家股權事件發生時,媒體立刻看出國泰金在跨平台電子支付競爭的契機,有利國泰金的長期發展;可是金管會卻擔心大股東不專心金融本業經營,未來增資可能會遇到困難。其實只要國泰金發展可期,資本市場輕易就可解決籌資瓶頸,而金管會的監理反而成了絆腳石。

我們再看經濟危機發生時,銀行若客觀分析企業價值,審慎通過「以債轉股」,若再配合企業融資額度,反而會比單純紓困更能提升企業生機。目前產金分離政策若更細緻些,顯將有助經濟產業的穩定。

另外金融機構法人董事代表指派,僅拘泥關係人血緣身分是劃錯重點。兄弟、夫妻任職不同金融機構管理階層的可能性並不低,而金管會若認為當事者是連襟、姑嫂或妯娌就不必「推定分離」,是用錯方法來解決台灣金融家族化問題

金管會的產金分離政策無助於企業發展,而金金分離政策也不是化解大股東介入經營的萬靈丹。台灣金融機構的治理應重新思考,除強調利害關係人授信交易法人董事問責之外更應重構經理人與大股東互動方式。目前愈陷愈深的「分離」政策並不是解決金融業公司治理的最佳方法。










聯合報黑白集/段大砲談謙卑


2022-12-30 04:09  聯合報/ 黑白集
民進黨前立委段宜康表示,未來賴清德擔任黨主席後,立竿見影要處理黑金問題,劃清界線,不一定要開除黨籍,但要降低對黨內影響力。圖/聯合報系資料照片



潛水許久的前綠委段宜康,近日浮出水面談敗選。讓人意外的是,外號「憤怒鳥」的他,竟談起了謙卑,說民進黨忘記謙卑面對人民。這彷彿太陽從西邊出來。

此話豈止大謬。段宜康自己的為人處世,就跟謙卑八竿子打不著。當年在國會質詢,段大砲橫眉豎目咆哮法務部長羅瑩雪痛罵龍應台是厚臉皮政務官;又在黨內痛斥游盈隆參選黨主席是扯後腿的「爛咖」。新冠疫情爆發口罩之亂時,他更罵人民需要的不是口罩,而是鎮靜劑。他何曾謙卑?

民進黨全黨更從未懂得謙卑。蔡英文首度當選時把「謙卑」說了三次,但她一上台就強推軍公教年改、同性婚姻、廢核四、開放福島核食,後三者都被公投推翻,但她照做不誤。如此,終於加冕民主獨裁皇冠恐怕謙卑見了民進黨都要瑟瑟發抖當時,怎不見段大砲犯顏進諫

段宜康還談了傳說中的選舉技術。他說,這技術就是我知道人民想要什麼,就以此當選舉訴求,但如今卻失去了以往的敏銳。言下,好像民進黨沒輸什麼,就輸在「技術生疏」。

自來民進黨就只有術而無道。它深諳台灣百姓害怕中共統治,於是用台獨、抗中的話術討好選民,也屢次討得便宜。但如今兵凶戰危的窘境,不正是這個「」走到盡頭的寫照?民進黨不是無術而敗,根本是被術打敗。











聯合報社論/民進黨漏掉的檢討:價值,價值,價值!


2022-12-30 04:11  聯合報/ 社論
民進黨昨天提出敗選檢討報告,代理主席陳其邁(左一)、檢討小組召集人鄭文燦(左二)共同出席會後記者會。記者季相儒/攝影



敗選滿月,民進黨終於端出檢討報告,羅列了疫情、通膨、論文抄襲、黑金、抗中保台失靈等因素,認為這使它失去青年和中間選民支持。至於黨政領導人蔡英文、蘇貞昌等人應負什麼責任,報告隻字未談,連論文案在摘要報告中都避提林智堅之名。整個檢討報告看來,就像一份股市的「技術性分析」,只問個股的操作,卻絕口不談基本面」。在這種情況下,民進黨如何看到自己的問題?

這樣的檢討態度,其實正反映了民進黨這六年多來的執政態度:捉小放大,習於技術性操作,利用網軍側翼帶歪風向,導致施政的核心價值模糊乃至消失。且看當天在敗選檢討報告記者會台上排排坐的四人,除鄭文燦外,包括代理主席陳其邁、代理祕書長林鶴明、副祕書長林飛帆,全都是黨職人員。這樣的陣仗,怎可能客觀地檢討他們追隨的前任主席,以及閣揆蘇貞昌?

這本洋洋灑灑一萬多字的檢討報告未出現蔡英文或蘇貞昌的名字,其實不是最大的問題所在。事實上,換一個方式,對府、院、黨的決策手法與風格進行較含蓄的檢討,也是可行的辦法;遺憾的是,連這類隱微影射也沒看到。簡單地說,疫情、通膨、論文抄襲、黑金、抗中保台失效等因素,的確都影響到選民對民進黨的觀感;但更重要的,則是民進黨核心價值喪失,這才是所有問題根源

先從民主談起。「民主」與「進步」幾個大字寫在民進黨黨名上,但民進黨還記得「民主所涵蓋的平等、包容、尊重、溝通等精神嗎?顯然全忘光了!因此,民進黨被譏為「一言堂」,黨內也甘之如飴;任何僅利於「本黨」的法案,再怎麼難看也要過關;政府任何決策或用人,完全不必想到在野黨或社會中間人士;只要養好餵飽網軍側翼,什麼決策都不需要社會溝通。不僅如此,經正式公民投票通過的以核養綠、反核食、反同婚等七法案,蔡政府一概沒收或置之不理。說民進黨已喪失民主精神,會冤枉它嗎?

再談公平正義。蔡政府以「世代正義」為名進行了軍公教年金改革,卻把坑洞更深的勞保年金改革束諸高閣;以「轉型正義」為名追討國民黨黨產,卻連國語日報、婦聯會、救國團等教育及社團性質的民間團體都不放過,這是冷酷不仁。再看,林智堅的論文抄襲如此鐵證如山,蔡英文卻呼籲全黨力挺,這不是利用政治權威來毀滅學術專業是什麼?至於選後鄭文燦、蔡適應、江聰淵的論文抄襲被撤銷學位,全黨變得鴉雀無聲,恰恰反證了蔡英文心中蕩然無存正義良知

再看民進黨依然掛在嘴邊的「勤政清廉愛鄉土」,其實也只剩下口頭禪了。若是一個勤政的政府,不會不顧人民沒有疫苗可用,卻一味要推銷自己鍾愛的「愛國疫苗」高端。若是清廉的政府,不會讓本黨同志霸占所有高官要津,而讓專業退位,讓檢調看顏色選擇性辦案。若是愛鄉土的政府,不會讓黑道高踞中常委,並不斷用各光電、建設等標案來餵養利益集團,卻不顧鄉土環境急速惡化,被水泥和太陽能板入侵,各色環保和社運團體則幾皆遭滅口。一個愛鄉土的政黨,會不斷挑起兩岸紛爭讓國家陷入兵凶戰危之境嗎?

沒錯,民進黨敗選絕不是林智堅、陳時中等少數人的過錯,當然也不止是蔡英文、蘇貞昌的傲慢無能所致,而是整個政黨忘記了民主和公平正義為何物。他們自己沉浸權與利爭奪之中,卻竟以為全國人民都視而不見,或盲目追隨。價值!價值!價值!是他們忘卻的事。