◆ 婚外情繞口令還是婚外情
◆ 美議員訪台 要蔡別壞了拜習會？
◆ 化解一場可以避免的戰爭
◆ 科技．人文聯合講座／世代攜手，邁向地方創生願景
◆ 公投不同意 暴政有更力？
◆ 回收沼氣利用 甲烷減排
◆ 三路線建議 打開基隆捷運糾結
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／世代攜手，邁向地方創生願景
2021-11-11 05:14 聯合報 / 方元沂（作者為中國文化大學教務長）
2021年5月榮獲坎城世界影展最佳紀錄片、最佳攝影及最佳女性導演的紀錄片「老鷹之手」，29日全台上映，電影記錄早年盛產蓮藕的嘉義縣民雄鄉牛斗山農民，因不斷挖掘蓮藕日漸變形的「老鷹手」。圖／海之眼影像工作提供
藕農徒手伸進深泥挖掘，年復一年，手指變形如鷹爪。十指伸出，無人不動容。前陣子看了賴麗君導演的紀錄片《老鷹之手》，深刻紀實了嘉義民雄鄉牛斗山村蓮藕農民的生命故事。牛斗山曾是蓮藕最大產區，甚至外銷日本香港，但不敵中國低價競爭，榮景不再，蓮藕田與藕農大幅減少，人口流失、經濟蕭條。
這部榮獲坎城世界影展最佳紀錄片、最佳攝影及最佳女性導演獎的影片，影像張力真摯感人，也清楚呈現台灣鄉村人口流失、高齡化，及全球化衝擊下承受的經濟困境。台灣人口結構正朝少子化、高齡化極端發展，目前六都人口占總人口約七成，青壯勞動力不斷往大都市集中，鄉村產業勞動力更加不足，城鄉差距不斷擴大。
民國 108 年(二○一九年)起，我國開始參考日本，推動地域振興的「地方創生」政策，目標是希望透過科技化、智慧化的導入，開展地方產業新契機，促成人口成長，改善生活環境。同時由政府及相關領域人才協助，以創新手法建立當地的獨特性與核心價值，重塑城鎮品牌，轉化為創造地方生機的資本，振興經濟。
不過推動政策並非易事，日本地方創生就遭遇不少挑戰，由上而下的政策反造成「地方犧牲」，滿腔熱血的返鄉青年因無法融入當地發展脈絡和權力結構，遭受到「地方創傷」，都是台灣必須謹慎面對的議題。
目前主責地方創生政策的國發會，參酌日本的成敗，不僅與地方政府及鄉鎮市區公所共構符合在地 DNA 的創生計畫，也開設「青年培力工作站」，提供年輕人留鄉或返鄉的在地創業支持。並建立地方創生資料庫，提供圖像化大數據資料，讓從事地方創生的產官學界都能掌握現況趨勢，一起參與。
唯整體而言，地方創生的策略必須更細緻、周延而全面，以建立永續發展的生態系為總體目標，才能避免政策淪為喊口號或大撒幣，讓人口流失和衰弱的經濟體質難以逆轉。
「生態系」的概念，是透過開放合作與公私協力，串接不同的組織和利害關係人，發揮一加一大於二的綜效，並引入科技及商業模式，克服結構性的地方困境。不論方式或內涵，都必須兼顧社會、環境與獲利，符合社會創新的「共益經營」精神，才能結合地方創生，形成良性循環的永續發展。
發展生態系，最重要的關鍵還是「人」。如同《老鷹之手》中，前輩藕農勤奮努力但受限於傳統銷售模式，中青世代開始導入網路優勢並經營客戶關係，策略觀點挑戰著世代差異。跨世代能在互相認同尊重的基礎上傳承創新，共創價值，將是地方創生走向生態系願景的第一哩路。
婚外情繞口令還是婚外情
2021-11-11 05:14 聯合報 / 呂健吉／台灣哲學諮商學會理事長（宜縣礁溪）
季青漫畫
這學期重新在華梵大學教授愛情邏輯；就傳統邏輯言，定義是很重要的，定義清楚才能夠對一個命題真假有所判斷，之後才能依據這真假進行推論。
近日衛福部醫福會執行長王必勝被周刊爆料婚外情新聞，鬧得沸沸揚揚；剛開始王必勝只說是認識很久的同事，否認二人交往也絕非婚外情。但此事曝光後，在各界窮追猛打下，逼得王必勝在臉書表示，此事是其個人私領域事務處理不當，造成家人和工作團隊困擾而公開致歉；之後就神隱沒有在公開場合露面，直到日前才與其妻公開接受周刊專訪，並表示這是「不適當、不應該的關係，相當不好、不理想。」
基本上，此事件確實是王必勝個人私領域之事，但問題在於其受訪所說的言語，已成為公眾人物的話語權，且有某種程度是對婚姻的解讀，同時也涉及個人道德倫理的誠信問題。
何謂婚外情，在課堂上我會要求學生下定義，大部分都會說是在配偶之外和第三者產生感情和性關係。我則進一步要求學生判讀，如果單單只是感情走私，或是偶爾一夜情，算不算婚外情？基本上，學生會認為兩者都有才算婚外情，沒有涉及到性關係的感情走私，或者沒有感情的一夜情，只能算是不忠於配偶，算是不適當、不應該的關係。
因此，當王必勝用不適當、不應該關係解讀這事件，到底所指為何？若從愛情邏輯看，婚外情的嚴格定義是情感走私並和第三者發生性關係，這是感情的不忠和性關係的不忠，所以絕對是如王必勝口中的不適當且不應該的關係。
簡單的邏輯命題，就是所有婚外情都是不適當且不應該關係，但就邏輯推論而言，此命題的成立，並不代表凡是不適當且不應該的婚姻行為，都是婚外情。因此，王必勝只用不適當不應該解釋，似乎還是想誤導婚姻邏輯關係，絕口不用「婚外情」這三字。
愛情沒有先到和後到之分，只有不適合的才是第三者，但是婚姻絕對是有先到和後到，先到的還沒離開，後到硬要進來別人婚姻關係，就是婚外情。婚外情在現今社會所涉及的不只是倫理道德，也涉及到法律問題。雖然台灣已透過大法官會議釋憲，將婚姻通姦罪除罪化，但還是有民事相關法律問題，並也可依此做為離婚訴訟的重要依據。
台灣離婚率愈來愈高，婚姻神聖性早已不在。儘管如此，婚姻行為依舊有其倫理性和道德性，更是有法律規範。感情和性關係，並不是維護婚姻的疫苗，只有理性和責任才能看清楚婚姻關係，而合乎邏輯的定義更是檢視自己婚姻適當不適當的判準。
感情會變，婚姻也會不適合，現代社會不會要求從一而終才是符合倫理與道德，重點是在於當他想變時，必須要說清楚講明白，不能有欺騙、不忠的行為。特別是政治人物，當這些「不適當、不應該的」婚姻事件發生時，就應該很誠實的勇敢承認自己是「婚外情」，之後就是其個人去處理婚姻的私領域問題，才不會摻雜一些不必要的爭端，影響到其專業工作。
美議員訪台 要蔡別壞了拜習會？
2021-11-11 05:14 聯合報 / 陳一新／淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授（台北市）
美國參眾議員周二（9日）搭軍機赴台灣訪問，這是拜登上任後，美國議員二度訪問台灣。圖／德國之聲中文網
美國聯邦參眾議員與軍官一行九日下午從菲律賓馬尼拉機場搭乘海軍 C-40A運輸機密訪台北，顯然是進行一項不欲人知的神祕任務。
外交部發言人歐江安與總統府發言人張惇涵都出面證實確有此事，僅說他們此行是透過美國在台協會（AIT）台北辦事處協調安排，但基於保密協議與尊重訪賓意願，相關資訊將於適當時機對外說明。
外交部與總統府愈是將美方參眾議員來訪說得神祕兮兮，就愈是凸顯他們此行的機密性與重要性。
這次率團訪問我國的是共和黨籍聯邦參議員柯寧，他也是四日在聯邦參議院領銜提出《台灣威懾法案》的提案人。該法案若獲得聯邦參眾兩院支持，國會將建議行政部門以每年二十億美元軍事融資支援我國的方式強化我國國防，以對應來自對岸的軍事威脅。
柯寧十日下午率團前往國防部聽取有關解放軍對台灣日益嚴峻的威脅，並與我國軍方交換美台軍事合作的構想與訊息。他們稍後還拜會了蔡英文總統。
今年美國總統拜登老友聯邦參議員陶德率領的兩黨代表團以及三位聯邦參議員的代表團訪問我國時，蔡英文政府都大張旗鼓地公開對美方挺台進行「大內宣」。但是這次美國聯邦參眾議員一行訪問我國，蔡政府卻三緘其口，非常低調，凸顯美國國會代表團這次訪台負有重要的任務。
若說美國聯邦參眾議員此行是為了台海軍情緊急，而與我國分享《台灣威懾法案》內容與強化美台軍事合作，似乎有點牽強。一則中共正忙著從十九大平穩過渡到二十大，不可能選擇在此時對台動武；二則美國國會近年通過許多友台法案，卻從沒有聯邦參眾議員在法案通過之前就前來我國簡報法案內容的先例。因此，這次美國代表團訪問我國，無疑負有更重要的任務。
從最近影響台美中三邊關係最重大的事件，莫過於蔡英文國慶演說提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」（新兩國論）、朝台獨方向推動的修憲工程，以及蔡英文本人與官員一些挑釁大陸的「冒進」言論。
雖然基於美中「聯合工作組」的共識，華府與北京相約不在公開場合討論「新兩國論」與相關議題，但美方無疑早已注意到蔡英文與手下官員想要對拜登與習近平十一月視訊峰會「搞破壞」的意圖。
特別是中國大陸外長王毅十月三十一日在羅馬警告美國國務卿布林肯，美國若不妥善處理台灣問題，將會為中美關係帶來「顛覆性的破壞」，更讓拜登政府警覺到若再不處理台灣問題，連拜習峰會都可能受到影響。
拜登曾擔任聯邦參院外委會主席或資深委員多年，與不少參眾議員都有很好的交情，透過他們來說服蔡英文特別是在拜習遠距峰會之前謹言慎行，效果可能會比官員來得更好。
民國 93 年(二○○四年)中國大陸總理溫家寶訪美之前，小布希總統透過白宮國安會亞洲資深主任莫健帶親筆函給陳水扁總統要求他暫時不要在台灣推動公投，但陳水扁不為所動，小布希從那時開始對陳水扁大為不滿，蔡英文應以史為鑑！
化解一場可以避免的戰爭
2021-11-11 05:14 聯合報 / 葛明儒／海外兩岸青年策進會創辦人（桃園市）
美中關係示意圖。歐新社
美中關係在川普政府時進入新冷戰，拜登上任後，許多利益相關國都希望美中和平相處，然而因為許多議題的分歧，美國對大陸發展的憂慮，以及在最重要的台海問題上博弈及角力，導致美中關係緊繃，一觸即發。然而，這是一場不可避免的戰爭嗎？
被認為是一場「終結所有戰爭的戰爭」的第一次世界大戰值得借鏡。由於波士尼亞省的主權爭議，導致塞爾維亞公國及奧匈帝國嚴重分歧，民國 3 年(一九一四年)奧匈帝國皇儲費迪南大公在波士尼亞遭槍殺，這一槍響代表的是兩國背後的泛斯拉夫主義及泛日耳曼主義衝突，由於複雜的國際關係及集體防禦協定，歐洲列強紛紛加入戰爭，死傷達數千萬人。
美中關係成因很難一概而論，若談到最可能成為開戰藉口的，無疑是台海問題。以戰略分析理論分析一個行為體，有三種維度：能力、意圖、行為；中國大陸的政經、軍事能力大幅增長，意圖將中國觀點及中國式民主傳播世界，及在南海填海造陸和一帶一路展現的決心，都提醒我們，中國大陸已不是甘於現狀的國際行為者。美國則不允許中國挑戰其老大的地位。
雖然如此，這是一場沒有人想打的仗。大陸方面，以習近平為主的決策層，首要目標是其領導地位的鞏固及共產黨執政的穩定性、正當性及合法性。穩定性來自經濟持續成長及避免掉入中等收入陷阱，也包含台灣問題的處理。其次，妥善處理與周圍十四國的關係，及執行一帶一路倡議。若兩岸發生戰事，這些戰略目標都難達成，除非逼不得已，否則不會想打這場戰爭。
台灣方面，兩岸軍事規模早已不可同日而語，執政黨若有智慧化解爭端，認知孫子兵法「知可以戰與不可以戰者，勝」的道理，台灣可以成為兩岸和平締造者，帶領兩岸百姓遠離戰爭陰霾。
美國方面對這場衝突的態度依舊模糊，兩岸若開戰，鷸蚌相爭漁翁得利，這可能也是美國期待的劇本之一。美國對台海議題依舊維持戰略模糊，兩岸發生戰事，美國政治菁英和人民是否會支持參戰，確實是一大疑問。
民國 103 年(二○一四年)澳洲前總理陸克文領銜創辦亞洲社會政策研究院，季辛吉受邀擔任首任名譽顧問委員會主席，陸克文問季辛吉，協會的使命是什麼？他給出了耐人尋味的三個問句：「首先，現在正在發生什麼事情？第二，為什麼它正在發生？第三，也是最重要的，有哪些是我們還未察覺到的？」
季辛吉之語，兩岸老百姓也能參考及思索。現在正在發生的事情是，修昔底德陷阱描述的新興強權中國，正在挑戰現在的霸權美國，而台灣變成雙方競爭的棋子，台海戰爭也是雙方博弈的戰略選擇之一。台灣應如何避險？兩岸只有尊重史實、求同存異，才有可能化解爭端。最後，還有哪些是兩岸百姓還未察覺到的？我想就是共同承襲的中華文化之基礎，以及化解台海險峻情勢的睿智及沉著。
若能多思考、溝通及交流，互信及合作，兩岸合則兩利、通則雙贏的局面必然水到渠成。比起戰爭，和平與繁榮才是最後贏家。
三路線建議 打開基隆捷運糾結
2021-11-11 05:14 聯合報 / 陳朝平／資深媒體人（基隆市）
2017年蔡英文總統在基隆喊出基隆輕軌2022年完工，四年多過去了，不僅承諾跳票，連進化版的基隆捷運，究竟何時才能動工，至今也毫無頭緒。圖／聯合報系資料照片
基隆輕軌變捷運，爭議不斷，八堵到基隆段，懸而未決。民眾黨立委邱臣遠召開公聽會前，交通部前部長賀陳旦主張重整台鐵路網，讓東、西部三路線不再重疊，拋出「基隆捷運和宜蘭高鐵，都不是非蓋不可」論調。不知是否受到賀陳前部長新主張影響，公聽會發言盈庭，卻少有人關心究竟基隆需要什麼樣的捷運，也沒有人針對眼前的基捷困境，提出具體建議。
去年十月，交通部與北北基首長會議決定將基隆輕軌升級為中運量捷運，並與捷運民生汐止線整合時，八堵基隆段，台鐵捷運二擇一的兩難，便已浮現；當時筆者在民意論壇發表《兩方案不讓基隆淪為「落濕地」》，提出兩個可能的解決方案。現因多數民意堅持保留基隆至八堵段鐵路，僅就八堵基隆段的基隆捷運，提出三個新建議方案，供各界參考。
路線一：由八堵站（附近）穿基隆河谷、中山高，進基隆安樂區長庚醫院，再往北延伸到麥金路國家新城，以國家新城為終點。長庚醫院站設於基隆果菜市場現址，果菜市場搬遷他處。
路線二：同樣由八堵轉安樂區，設站長庚醫院後，軌道經安樂路、出自強隧道在光華國宅對面原國軍福利站設站，再轉往基隆港西岸、終點站設於擬議中的智慧旅運大樓預定地。此處可以地下廊道通往基隆火車站。
路線三：八堵轉安樂區、安樂路、自強隧道、光華國宅後轉接基隆火車站，基隆車站至八堵段的三軌，保留兩軌供台鐵運營，第三軌由捷運單軌單向、經三坑到八堵，形成水滴狀的路線。基隆市區欲往台北方向的民眾可自由選擇台鐵或捷運，往安樂區的也可搭乘捷運在八堵換乘。回基隆市區的，若選擇捷運，可先繞長庚醫院、光華國宅再回到市區。
三方案具下列優點：一、行經基隆人口最多的安樂區，可望紓解中山高八堵金山交流道的車流量；二、保留台鐵，滿足基隆市民思古幽懷和「一票一車一路到北車」的便利，且多了捷運的新選擇；三、串聯七堵、八堵、安樂、仁愛、中山區，讓長庚醫院發揮地區教學醫院的最大服務效能；四、果菜市場現址可漸成未來基隆軌道運輸網路運營、維修、保養的「節點」；五、形成小環線路網，未來可延伸到大武崙、外木山，也可連接市區輕軌，通往八斗子、潮境公園、海洋大學、中正區、信義區，形成基隆大眾軌道運輸網路；六、捷運行經麥金路、安樂路，擾嚷多年的基隆都更問題，可望產生更多誘因，也能改變沿線都市面貌。
捷運興建其實不只關係通勤，更關係整體都市發展。若把基隆比香港，不難發現，香港之所以成東方明珠，關鍵在於「自由化」和便利的聯外與區內交通網絡。準此，鎖國情境下的基隆，人流、物流、金流、資訊流，四流不暢通，縱使有捷運，又如何能再造風華？
基捷建設，需要高瞻遠矚、有大格局大魄力的決策者。這樣的決策者，至今尚未出現。
回收沼氣利用 甲烷減排
2021-11-11 05:14 聯合報 / 陳文卿／環保技術服務業（新竹市）
聯合國今天表示，聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議（COP26）一連串減排承諾恐怕對減緩全球暖化無濟於事，呼籲各國在這10年內大幅加速減少溫室氣體排放。 路透社
聯合國氣候大會（COP26）有一個重大的協議，就是「全球甲烷承諾」管制甲烷的排放量。此乃因為甲烷的單位溫室氣體排放係數遠高於二氧化碳（超過二十五倍），影響甚鉅。
甲烷就是天然氣，國際上管制甲烷是針對畜牧業，或天然氣開採過程的逸散排放。台灣雖非天然氣生產國，但環境中卻仍有很多地方有甲烷逸散的情形，不能不重視。
各種有機物在厭氧狀況下會被微生物分解而產生沼氣，沼氣的主要成分就是甲烷與二氧化碳。常見的是養豬場、下水道等有機廢水處理系統，以及垃圾掩埋場，甚至於密閉的水溝陰井淤泥長久未清也會自然產生沼氣。我們的綠能政策中有一項很重要的生質能源，就是推動有機廢棄物厭氧消化來產生沼氣，並作為發電利用。沼氣中的甲烷燃燒後的產物是二氧化碳和水，由原來溫室效應是二氧化碳的二十多倍降低至與二氧化碳一樣，因此可大幅降低溫室效應。
然而現在有很多的養豬戶，雖然設置厭氧發酵系統來處理廢水，發酵槽上方也鋪設紅泥沼氣袋。但是往往因為沼氣產生量不大，發電的經濟效益不高，而缺乏將沼氣好好收集利用的誘因，或沼氣袋破損也懶得修補，因此讓沼氣逸散到大氣中，這對溫室氣體的負面影響就很大了。而垃圾掩埋場部分，之前因農委會禁止廚餘養豬一個月，有些地方的廚餘就直接傾倒到垃圾場去，而將使沼氣產生量增加，但掩埋場的沼氣收集設施若不完整，也是造成甲烷排放量增加的幫凶。
沼氣是珍貴的再生能源，將沼氣中的甲烷好好回收再利用，可以減少石化能源的需求。反之如果產生沼氣後卻不收集而任其排放，危害就很大了。一正一負之間有重大差距，這正是應該大力推動沼氣利用的最重要原因。
公投不同意 暴政更有力？
2021-11-11 05:14 聯合報 / 賽夏客／資深教育工作者（苗縣頭份）
民進黨舉行在台北第一場公投說明會，行政院長蘇貞昌出席。記者邱德祥／攝影
執政黨反對四大公投過關，用國家機器與龐大資源強力宣導「公投不同意，台灣更有力」，但深入想，背後意義應該是政府「暴政」更有力吧！
反吃萊豬，關係食安與健康，為什麼叫人民投下不同意票？反破壞千年藻礁，這是不可逆的行為，為什麼不讓我們投贊成票？重啟核四，配合全球減碳，為什麼要我們投不贊成票？公投綁大選，節省人力物力浪費，為什麼要我們投不同意票？是不是要讓政府錯誤決策繼續下去？
當政者一黨獨大，立院又占多數，他們不是為民喉舌，而是跟政府沆瀣一氣，對抗人民；許多政策扭曲嚴重，卻用歪理來說服「傻子」，如少量萊豬對身體健康無礙；或見風轉舵，如總統接見學生，說英文學測改為檢定考，置多數中下階層學生於何處？信口開河，即興式決策，教育怎能可大可久？
不吃萊豬是人民的權利，怎會威脅民眾說：「美國人會生氣！」寧願犧牲國人健康也不讓美國人生氣，這是守護台灣人應有的態度嗎？
民進黨在野時強調反萊豬、護藻礁、公投綁大選是人民的勝利，執政後理應繼續他們的主張，怎會荒腔走板到無法自圓其說？難道叫我們屈服於暴政之下，繼續接受蹂躪？
