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◆ 　毀台積電者，美國或中國？

◆ 　先進封裝 兩岸戰略產業新拐點

◆ 　群聚狂歡失控 釀踩踏悲劇

◆ 　一流博館失格…乾隆好冤 故宮說明牌將錯就錯

◆ 　魯拉重登總統大位 巴西前途未卜

◆ 　庫房空間不足？ 故宮應該歸還國圖善本書

◆ 　科技．人文聯合講座／推特收歸私有

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／推特收歸私有

2022-11-01 04:36　 聯合報／ 周韻采（作者為元智大學資訊管理學系教授）

美國「紐約時報」報導，推特（Twitter）的新老闆馬斯克在11月1日前裁員。 法新社

歷經收購、棄購、推特（Twitter）控告等一連串風波，科技狂人馬斯克收購推特案終於在十月廿七日塵埃落定。這樁四百四十億美元，有史以來最大社群收購案讓馬斯克將推特私有化，從那斯達克交易所下市。雖然近年使用推特人數停滯，已被 IG 及TikTok（抖音）超越，淪為美國第四大社群媒體，但許多名人仍持續「推特」（tweet），使得其在言論市場仍無可取代。

收購案時機正值社群媒體面臨社會信任危機及財務低迷之秋。就在同一天，Meta 因第三季財報不理想，股價大幅滑落百分之廿，市值跌破三千億美元。自劍橋分析事件曝光後，社群平台不再被人們認為是中立的；相反地，它們被視為散播仇恨言論與假新聞的溫床。而平台業者為了增加廣告收益，濫用個資、對兒童青少年投放廣告，助長其負面形象，人們開始斷網，使得社群平台靠流量變現的模式岌岌可危。

許多人質疑馬斯克能否真的做到他宣稱的「解放推特」（the bird is freed），一個人完全掌控的推特可能成為社群平台恢復社會信任的解方嗎？馬斯克自認是言論自由的堅決擁護者（free speech absolutist），故曾公開表達對推特關閉川普帳號的不滿。而根據 Pew Research Center 研究顯示，推特使用者主要為左派（傾向民主黨）年輕人，故使用者擔心馬斯克會恢復川普帳號，推特將充斥極右言論。更有廣告業揚言，若川普重返推特，將停止在推特投放廣告。這逼得馬斯克在收購數小時後發聲明：在內容合規（content moderation）諮議會成立之前，不會改變目前準則。

歐盟執委會委員 Thierry Breton 亦在推特打臉馬斯克的解放論，他反擊：「在歐洲，（推特）鳥仍要照我們的規則飛天。」亦即，內容合規不是馬斯克說了算！在美國境內，佛羅里達州議會於民國一一○年（二○二一年）五月通過法律禁止社群平台業者關閉政治人物帳號超過兩周；同年九月，德州議會亦通過法律禁止大型平台業者因政治立場關閉帳號；今年九月，加州議會則通過法律要求平台業者向州檢察長揭露關於仇恨言論等的內容合規準則。

除了政府管制外，識者亦提出將社群平台轉成公共財的作法，政府及納稅人皆出費用，維持平台運作，平台則不用考量廣告收益而讓偏激言論及假新聞充斥。馬斯克購買推特，似乎想在政府全面介入之前，用一己之力證明，其革新模式是可行的，包括公開演算法、向政府或商業帳號收費，及提供加密之私人訊息（後兩者近似 LINE 功能）等。就此，推特將是某種程度的私有化之公共財。馬斯克發出豪語，這樣的推特，將在未來的五至十年間，成長三倍至十億用戶。

馬斯克的果陀，我們等待！

毀台積電者，美國或中國？

2022-11-01 04:39 　聯合報／ 吳思鍾／西陵電子創辦人，曾任台灣電電公會、工商建研會、青創會理事長（台北市）

台積電。路透

美中台三方，眼前是多事之秋。原先的世界老大美國，無論是經濟總量或科技實力，都受到中國威脅，美國不想做老二，所以拉幫結派，要台日韓組成晶片四方聯盟，一起對付中國。

我們這一代人，在早年台灣貧窮的年代，有很多人從小穿美援麵粉袋做的衣褲長大，對美國有長遠的感情。可是美國今天的作為，卻像是山寨頭目，或幫派老大，為了保住權位，警告別人，你們要跟老習畫清界線，否則要你好看！

美國用 Chip4、晶片法案等打擊中國，中國可能受傷，但並不會使美國更強大，甚至會損人不利己。

台灣知識分子都很徬徨，感情上是想跟著美國走，又感覺有些不對。

我是台灣企業界少數曾經親身對抗美國壓迫台幣升值和面對中國貪腐高官迫害的人，了解美、中政權的本質，能務實看美中，想談談我的看法。

張忠謀曾説：「台積電是地緣政治兵家必爭之地」。如今其神預言果然應驗，先出手的「兵家」是美國，被「必爭」的台積電懷璧其罪，台灣無辜受累。

台灣夾在美中之間，處理稍有失誤，後果不堪設想，宜盡速召集晶片業者和官學界研擬對策，絕不可對美國唯唯諾諾或黑廂作業。

美國總認為，打壓別國，可以壯大自己。但是依據歷史經驗，從未成功。

美國曾逼迫日幣和台幣升值，並沒有緩解美國的貿易逆差和財政赤字，反而造成台、日產業大量外移中國，中國經濟乘勢崛起，美國無心插柳，中國柳卻成蔭。

今天台灣經濟幸有台積電等護國群山支撐，政府不可輕信美國，重蹈覆轍。

我先對張忠謀所說「如果發生戰爭，台積電將難逃被毀」，做如下之分析：

其一，中國是否會炸毀台積電？習近平面對晶片封鎖壓力，只會傾舉國之力，努力突破困局。中國絕無可能為爭奪台積電而出兵。而即便是台海戰啟，中國都沒有理由也沒必要炸毀台積電。

其二，美國是否會摧毀台積電？美國彭博新聞爆料，美國智庫兵推，認為萬一大陸攻台，而美國無力防衛，會先撤走台積電工程師，再摧毀台積電。

「我得不到，絕不能讓中國得到」。讓中國什麼也得不到，只留給習近平一堆難民，台灣經濟會回到四十年前。

政府可以透過國際媒體，問問拜登和斐洛西對智庫兵推的看法？經濟部次長竟然代替美國否認，實在是愚不可及。

我也想知道，一旦中共兵臨城下，蔡英文和那些主張「倚美謀獨」掀起台海戰爭的名嘴與政客，是否會和台積電工程師，搭末班飛機一起撤離？

我給小英總統兩點建議：

一、台灣要低調，不要加入 Chip4，避免火上加油。台灣很小，行事要謹慎低調。除了國防用晶片配合美國控管，其他商用晶片，我們沒能力也沒必要幫助美國打壓中國。要學韓國，政府與企業一起面對，拖到晶片聯盟無疾而終。

美國需要台積電赴美投資，政府已經促成；台灣也願意力所能及的幫助美國製造業回流。但是，台灣不是美國附庸，美國不能把台灣當槍使。

二、建議小英總統，九合一選後，無論結果如何，都應設法展開兩岸對談。

先進封裝 兩岸戰略產業新拐點

2022-11-01 04:39 　聯合報／ 闕志克／清華大學合聘教授（台北市）

美國政府宣布新一輪對中國大陸的制裁措施，管制高階半導體及半導體製造設備輸往大陸，顯示美中科技冷戰持續升高。（本報系資料庫）

美國拜登政府於十月七日公布對中國與半導體相關產品的輸出限制措施。然而，中國難道就無技可施、坐以待斃嗎？答案：當然不是。

就邏輯晶片而言，當製程從十六奈米進化到五奈米，而中國晶片設計公司無法使用五奈米製程時，他們可藉由先進封裝的技術大幅彌補十六奈米與五奈米製程差異所造成的效能損失。具體來說，晶片設計公司可將多顆十六奈米製程產出的裸晶片貼植於高速封裝基板之上，以半導體級連線技術將他們的信號線聯結起來，最後再一起封裝打線作成可以媲美五奈米製程電晶體數量的完整晶片。

這樣做出的晶片，在功耗與效能表現上，仍然比五奈米製程產出的晶片略遜一籌，但差距不是很大。最重要的是，先進封裝技術並不需要極高端半導體製造設備，因此是現階段中國晶圓製造公司在還沒成功發展出十六奈米以下製程前，可用以暫時取代這些先進製程的最佳替代方案。

這種「以先進封裝取代先進製程」想法的濫觴，應源於從台積電退休後前往大陸發展的蔣尚義。他在待過的台積電、中芯與武漢弘芯，都極力倡導這樣的發展方略，雖然他原始的起心動念主要在提高系統效能和降低整體晶片開發成本。然而，在美國切斷中國公司高端半導體製造設備的供給之後，這種方案的戰略優點就更形突出。

近廿年來，中國在各個產業迎頭趕上、後發先至的發展策略大抵都是藉由技術拐點的出現，彎道超車。智慧手機如此、鋰離子電池如此，5G 無線通訊也是如此，電動車更是如此。由於先進封裝的應用效益極多極大，且其技術發展還如火如荼、方興未艾，因此先進封裝很有可能成為中國在半導體產業彎道超車的技術拐點！

對設計系統層級晶片（SoC）的公司，先進封裝提供了異質整合的可能性，也就是說，一個 SoC 裡面的不同模組可用最適合其特性的製程製造，然後再以先進封裝技術組裝起來，此之謂 SiP。這樣一來，跟 SoC 相比，整個 SiP 的開發的時程可以更短，因為常用的共通模組可事先製造，無需轉換到最新製程；其開發成本可以大幅降低，因為有些模組可使用較低階廉價的製程生產，而且模組的使用權利金只需於 SiP 晶片賣出時付出，而非像 SoC，是在晶片設計時就要提交。

上述異質整合的種種優點對晶片設計公司固然是大利多，但對諸如鴻海、廣達、仁寶等電子五哥的系統公司而言，則可能是生存的威脅。過去這些系統公司的主業是把晶片、被動元件、電源供應、散熱機構整合到印刷電路板上，再套上機殼，就大功告成。由於異質整合技術的進步，未來包括微機電系統、光訊號發射接收、甚至電力電子電路，都可與運算裸晶片成功整合成一顆系統晶片。如此高度異質整合的技術越成熟，也將讓電子系統公司的市場價值越空洞化。這種現象在網絡交換機的產業已經逐漸顯現。

因此，台灣這些系統公司與其等晶片公司擴大勢力範圍革他們的命，不如未雨綢繆、自我革命，主動預先布局、探索發展如何運用異質整合的技術以逐步取代現有印刷電路板的設計與製造。

綜上所述，中國的晶片公司與台灣的系統公司都應該積極擁抱極具戰略價值的先進封裝與異質整合技術，以克服各自正面臨的嚴苛挑戰，確保長期的生存和繁榮。

群聚狂歡失控 釀踩踏悲劇

2022-11-01 04:38　 聯合報／ 王福闓／台灣行銷傳播專業認證協會理事長（台北市）

南韓梨泰院發生人群推擠死傷慘劇。 路透

從南韓梨泰院萬聖節意外事件發生至今，多數的訊息較為明朗後，根據以往我研究事件行銷及節慶活動的規畫，大致整理出五個導致這次悲劇的原因，希望作為未來舉辦相關活動時可以反思的方向。

一、缺乏主辦單位的控場：這次南韓梨泰院的萬聖節事件，並沒有一個主辦單位來規畫，民眾自發性的群聚狂歡，感受萬聖節的氣氛，也因此韓國政府及當地的交警單位，只有較為寬鬆的人潮管制政策，導致民眾在沒有引導的情況下，任意擠在寬僅約三公尺的人行道上。以往大型活動有主辦方嚴格控管還是會發生意外，若是沒有一個負責單位來進行整體性的秩序維護，就有發生失控的可能。

二、人潮超過場地的容納量：以現場的畫面及統計，當時在有限範圍內至少達約十萬人左右的高峰，為正常場地可容納人數的三至七倍以上，早已超過正常的接受範圍，但是當人潮持續湧入時，當地並沒有警示訊息或控管地鐵的措施，所以對於特定節慶，重點場地應該要有人進行監督管制措施。

三、活動危機處理的經驗不足：意外事件的發生通常都是令人猝不及防，但是任何危機都有前兆，只是很容易被忽略，尤其當意外是突發性，並且原因不確定時，時間壓力也提高了救援的困難度。但若是有特定單位對於類似活動危機有處理的經驗，至少可以降低一些傷亡。

四、參與民眾的情緒過於興奮：在節慶活動中，參與者會產生「集體歡騰」的現象，在一個由公共熱情激發起來的集會中，會有一種強大的情緒，使參與者產生興奮與激情。當意外發生時，這樣的情緒就會引發高度的焦慮和衝動，因此當有大型事件行銷，或是大量人潮參與節慶活動群聚時，適度降低興奮情緒是必要的。

五、危機意識的認知建立：現場的民眾不少是外籍人士及年輕人，對於這類大型節慶活動，印象中可能多半是安全而愉快的，但是一個理想的事件行銷，在活動規畫時，許多層面都會影響活動運作的每個環節。事件行銷的策畫與執行都有一定的邏輯，尤其是場地規畫上的進出動線，需要有精密的設計及安排，並且需要經驗累積。因此要參加一個大型節慶活動時，應該要更謹慎了解相關規畫是否達到足夠的水平，才能避免風險。

國內的大型事件行銷活動，不論是中央、地方還是民間團體，基本上在企畫時都會有危機處理的項目規畫，就算是因為特殊節慶而產生的民眾群聚，也多半還能有所自制。另外，不論是自發性的活動還是特定主辦單位，在經歷過像是八仙樂園事件，以及其他意外經歷後，都較為安全而且有秩序。但不論如何，我們還是應該從南韓梨泰院事件有所反思與學習，才能讓接下來許多將要舉辦的活動平安而且順利的進行。

一流博館失格…乾隆好冤 故宮說明牌將錯就錯

2022-11-01 04:38 　聯合報／ 王凱／教（高雄市）

國立故宮博物院。報系資料照片

近日傳出三件故宮瓷器文物破損毀損，引發各界譁然。如果是故宮人員工作態度有問題，那就應該力求改進，畢竟身為全球四大博物館，應有極高品質的專業素養。

本人七月至台北故宮參觀，發現書法展區展示的《清人，繡線乾隆書四得論》說明牌解說有誤。說明牌提到：〈清人，繡線乾隆書四得論〉本卷為刺繡乾隆五十五年，清高宗乾隆帝御筆行楷書〈四得論〉，文本見於《御製文集》，強調自己的位、祿、名、壽四項，皆因德而受獲於天。並強調自己執政六十年後想「歸政」成為太上皇的意願。

本人認為解說牌「強調自己的位、祿、名、壽四項，皆因德而受獲於天。」不符〈四得論〉文本內容，以下引乾隆〈四得論〉略加說明。

文本提及：一、「慙愧德無稱四得」。二、「無其實而得其虛，其慙愧可勝言哉」。三、「違敢自詡其得以傲物哉」。四、「然無一不由兢兢業業中所出，且恐具其始而失其終，得將不保，敢自怡乎」。五、「敢強顏以為有所致哉」。六、「凡此四者，皆予所得，而實皆非德之所致也」。七、「惟敬待天恩而不敢或必者耳，著論自警」。

從上述節錄之文句，可知乾隆帝並非「強調自己的位、祿、名、壽四項，皆因德而受獲於天」。因此，本人去函故宮，告知說明牌有誤之處，並建議修改為「實皆非德而受獲於天，故無一事不兢兢業業，恐得將不保」，卻得到如下的回覆：「○老師道鑒：謝謝您的建議。您的說明，確實更近於乾隆皇帝本人自謙委婉的語氣。然而因為本院展品說明卡有嚴格字數限制，故而選擇字少而較直接的敘述，望請諒察。您的用心考訂，本院將收存作為參考資料，以備日後使用。再次謝謝您關心本院展覽。敬請 道安 國立故宮博物院敬啟」。

從故宮回覆內容可知說明牌的確有誤，但因「說明卡有嚴格字數限制，故選擇字少而較直接的敘述」，問題是這敘述剛好和乾隆本人的意思完全相反，若乾隆帝九泉有知，一定會向故宮抗議。

台北故宮身為世界級的博物館，處理文字說明竟然是「將錯就錯」，不能立馬更正，實有失一流博物館之格。盼筆者的建言，能平反乾隆帝之冤，也使說明牌有正確解釋的機會，以免誤導。

魯拉重登總統大位 巴西前途未卜

2022-11-01 04:38 　聯合報／ 張光球／致理科技大學副教授（台北市）

立場左派的魯拉以不到兩個百分點的差距，擊敗右派的現任總統波索納洛，贏得巴西總統決選。美聯社

南半球最大國家巴西總統大選經過第二輪投票後，前總統魯拉擊敗現任總統波索納洛，前者將開始他的第三次總統任期，後者則是第一位無法連任的總統。大選結果一如外界預期，但結果和第一輪一樣令人跌破眼鏡的是，雙方的差距僅有一點六個百分點，第一輪的差距是五點二個百分點，兩次些微的差距均遠超乎選前的預測，為巴西的穩定發展埋下不確定的因子。

巴西在上次大選就有網路帶風向，充斥攻擊政敵的假消息。波索納洛就任總統以來，不斷質疑該國電子投票系統的公正性，時至選舉年更變本加厲指稱他會是系統性作票的受害者，並宣稱選後右派任何行動都是合理的。

波索納洛公開表示最高法院以程序及資格問題，將魯拉貪汙的判決作廢，讓他能參與本次的總統競選，是共產黨的同路人，選擇魯拉就是選擇小偷，選擇共產黨，是對民主制度的破壞，所以號召支持者要走上街頭捍衛民主。如今，雙方差距甚微，波索納洛也未宣布敗選，迫使司法單位已發出防止選民對選務機構不理性行為的命令，以免川普支持者攻擊國會事件在巴西重演。

其次，為了經濟成長，波索納洛鼓勵工廠復工，導致疫情失控，人民出走他國謀生。他否認飢餓人口增加，在接受播客訪問時堅稱無人在街上乞討。事實上，在巴西最大城市聖保羅市路易斯安東尼大道上的麵包店外，每天都有無數的乞討人，根據聯合國農糧組織七月份的報告顯示，巴西有六千萬人處於糧食不安全的狀態下，《法新社》報導有三千多萬人食不果腹。

魯拉針對波索納洛施政的弱點，提出的政策是要恢復巴西人的生活，提供社會福利保障，反對國營企業私有化，藉由國際合作保護亞馬遜叢林，對弱勢、少數和性別認同者等族群，訂定特殊政策加以保護，以體現多元宏觀的國家發展規畫。然而，巴西已非當年魯拉的巴西，且外界批評他只有政策口號，無具體執行規畫，恐無法如他所願帶領巴西再創經濟奇蹟。

魯拉之前擔任總統有賴於金磚四國和原物料出口，使其經濟快速成長。如今內部左右尖銳對立，新當選州長分別表態支持不同總統候選人，新國會將由波索納洛所屬的自由黨占多數，魯拉勢必要多方結盟才能推動政策。此外，投資者認為他會推行較不利市場的政策，並與拉美左派政府再次聯盟，都讓企業界考慮再三。最後，中國是巴西最大的投資國，魯拉一定寄望北京可以再次協助經濟發展，但中國的清零政策已重創其經濟成長，是否有餘力滿足魯拉的期望，值得後續觀察。

庫房空間不足？ 故宮應該歸還國圖善本書

2022-11-01 04:38 　聯合報／ 薛理桂／政治大學圖書資訊與檔案學研究所名譽教授（新北市）

故宮編號編號007167「清 康熙款 暗龍白裏小黃瓷碗」監視器影像畫面。圖／翻攝自故宮調查報告

故宮博物院發生連續三件古物毀損，實屬駭人聽聞。原寄存於該院的「蘭千山館」文物，也可能因庫房空間不足而終止原有寄存合約。如果故宮的典藏空間面臨不足的困境，筆者建議可藉此機會歸還原來應屬於國家圖書館的一批善本書。

話說二次大戰期間，國家圖書館（當時是國立中央圖書館）為顧及珍貴的善本書之安全，於民國卅年艱辛的將一批善本書共計一○二箱，以海運方式運至美國國會圖書館暫時存放。二次大戰後，於民國五十四年年底，此批善本書由美軍軍艦護送返台，後經二年由國圖派人完成清點與編目作業。

當年國圖仍位於南海路，館舍老舊與典藏條件不足，為使此批善本書獲得好的典藏環境，於民國五十七年將該批善本書暫時寄存故宮博物院。但當年由國圖派人駐守故宮管理此批善本書，並訂定管理辦法，且聲明「中央圖書館得有權隨時將該批善本圖書提回運用」。

國圖歷年來已經去函故宮數次，要求該院歸還此批善本書，但是故宮都不予回應。如今該院面臨空間不足的問題，而國圖除了目前位於中山南路的館舍外，還有正在興建的南部分館，館藏空間十分充裕，建議故宮藉此契機歸還歷經二次大戰，且輾轉赴美暫存的此批善本古籍，得以回到原有主人的懷抱。

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◆ 　劉維公／故事暴力

◆ 　羅智成／東方與西方的治理

劉維公／故事暴力

2022-11-01 04:40 　聯合報／ 劉維公（作者為東吳大學社會學系副教授）

說故事，是個好生意。美國媒體人亞歷克斯・瓊斯（Alex Jones）於民國八十八年（一九九九年）創立資訊戰網站（InfoWars），沃克斯（Vox）新聞評論網報導曾指出，該網站一個月的拜訪人數高達一千萬人次，比傳統媒體經濟學人或新聞周刊都還要高。

根據法院的證詞，在民國一○四年到一○七年（二○一五年到二○一八年）期間，資訊戰網站每年平均營收為五千三百廿萬美元。資訊戰網站民國一一○年（二○二一年）營收更是超過六千四百萬美元，靠的是向支持者販售生活商品，這些商品的品項包括咖啡豆、濾水器、保健藥品、身體清潔用品等。瓊斯一年支領的薪水平均為六百萬美元。

瓊斯的財富資料之所以會曝光，是因為他在面對珊迪虎克小學槍擊事件罹難家屬誹謗官司之際，向法院遞交文件，宣告資訊戰網站母公司言論自由有限責任公司（Free Speech System LLC）破產。言論自由有限責任公司資產淨值為一千四百卅萬美元，債務金額為七千九百廿萬美元。大多數的債務是來自於 PQPR 控股公司的借貸，而這家公司的經理正是瓊斯自己，底下沒有員工。瓊斯申請破產的動作，普遍被外界質疑企圖脫產。

珊迪虎克小學槍擊事件發生於民國一一○年（二○一二年）十二月，造成廿八人死亡，其中包括廿名孩童。然而，瓊斯卻在資訊戰網站上宣稱，這場槍擊事件完全是個騙局，家屬與孩童都是演員，沒有人傷亡。它是當時美國總統歐巴馬政府為了推動槍枝管制立法所演的一齣戲。

瓊斯很會編造故事，經常在他自己的新聞脫口秀節目上傳播不合常理的內容。這些瘋狂的故事讓瓊斯擁有眾多的支持者，在政治影響力以及商業利潤上都得到可觀的好處。柏拉圖說，會說故事的人統治世界，必須將其驅逐趕出「理想國」，指的就是像瓊斯這樣邪惡的人物。

台灣今年的地方選舉，主角已經不是檯面上的參選人，而是那些說故事的打手。瓊斯是美國的代表性人物，在台灣我們則是有周玉蔻。在執政黨的縱容下，故事打手傾巢而出，肆無忌憚的攻擊選舉對手。民主選舉原本是選賢與能的活動，但近年來對執政的民進黨而言，竟變成是排除異己的獨裁政權保衛戰。

故事成為最好利用的廉價武器。故事被武器化，目的不在於團結社會，而是製造分裂；功用不在於增進相互的理解，而是彼此的厭惡。故事暴力，每天都在對民眾施暴。

在十月最新的司法案件上，瓊斯的陰謀論內容再被康乃狄克州法院陪審團判定裁罰近十億美元天價的賠償金額。在台灣，我們不要肖想司法制度可以一起對抗故事惡勢力。故事英文字（story）的詞根可以追溯到古希臘的語用法，有「裁判、智者或法官」的意涵。所以，每個人要記得自己就是理智的法官。不要被掌權者偷走你的權力！

◆ 　彭金隆／保險公司淨值低需要擔心嗎？

 　

◆ 　章定煊／別讓房產業者3大藉口 危害居住正義

彭金隆／保險公司淨值低需要擔心嗎？

2022-11-01 05:33 　聯合報／ 彭金隆／政治大學風險管理與保險學系教授

最近壽險公司淨值比太低，好友突然聯絡我，語氣有些焦躁地說，他本來覺得沒什麼，但新聞不斷讓人開始懸心起來，忍不住想求證一下真的不用擔心嗎？

我先跟他說「杞人憂天」這個成語來源，是有關古代有個杞國人，擔心天塌而憂慮不安的故事，這應該是大部分人知道的。朋友聽到這典故，立刻就想下結論說是否就不用擔心囉。

我說是也不全然是，大部分人只知成語故事的前半段，這個出自「列子：天瑞篇」的典故還有後段。杞人說出擔心天地會崩塌的憂慮後，有路人甲講述一堆道理安慰杞人，解釋天空跟地表都不會有事請他放心。但是話傳到列子耳裡，他笑著說：杞人擔憂天地毀壞雖然是謬誤的，但說天地不會毀壞也不對。壞與不壞，其實都不可知，兩者都是一種可能，既然是這樣，壞與不壞為何要掛心呢？

一般判斷公司是否出問題，會看財報上資產與負債的差額也就是淨值作為判斷，淨值愈大代表償債能力愈好，反之則否。淨值低下當然代表償債能力變差，對許多行業來說這個說法是正確的，但對壽險業卻有待商榷。

大部分買賣業或製造業的營業周期都短，做完一輪交易到確認獲利與否，可能就是幾天、幾周，頂多幾個月，以現在採一年會計期間的慣例，年度財報數字可以反映真實經營結果，財報上資產與負債的金額確定程度也高。

但是對於營運周期超長的壽險業而言，賣出保單要確定是否賺賠，經常必須等幾十年後契約終了才能確認，但是會計報導期間最長最是一年，而且每季都要出報表，因此必須使用大量的估計數字，包括未來的利率、死亡率、解約率等，才能估計出財報的負債，而資產也必須等到報表日收盤才能評估，況且壽險業所謂的損失很多是未實現的評價損失，並非真正已經實現的虧損，往後利率下跌股市回溫，都有回復的機會，加上台灣 IFRS 只接軌一半，原本已經失準的淨值，更是無法看出公司的償債體質。所以跟朋友說明，單看見淨值低就擔心壽險公司，其實跟杞人憂天是一樣的。

朋友反問，淨值不準的概念可以接受，但淨值低成負數應該問題嚴重吧？我解釋壽險公司財報的負債是「會計負債」，並非真正立刻有支付義務的法律負債。即使財報淨值已經是負數，公司依然可以穩定運作。壽險公司的會計負債雖然很大，但是保戶要兌現法律負債權利，前提必須發生保險事故或契約到期，否則只有付解約費用解約一途。總之，壽險公司立刻要清償的法律負債，是遠低於帳列的會計負債的。

這一點跟銀行不同，存款是銀行主要的負債，會計負債十分確定，且存款人依法有權隨時提領本金頂多損失利息，銀行財報的會計負債與法律負債相近，因此銀行被擠兌的風險是高於壽險公司的。

我看好友似乎已放心不少，便好意提醒列子說的話：「言天地壞者亦謬，言天地不壞者亦謬，壞與不壞，吾所不能知也」。若了解淨值與壽險經營特性的距離，從中短期來看，淨值的起落確實不須杞人憂天，但如列子所言，長期來看未來變數如此難測，壞與不壞，皆吾所不能知也。保有一定的風險意識，關心而不憂心，也是列子智慧給我們的啟發。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/380261/web/　

◆ 　聯合報社論／用這樣的人掌故宮，怎會在乎摔毀寶物？

◆ 　聯合報黑白集／禮貌一點，很難嗎？

◆ 　經濟日報社論／因應中共二十大後的兩岸經貿

經濟日報社論／因應中共二十大後的兩岸經貿

2022-10-31 00:58 　經濟日報／ 　經濟日報社論

中共二十大之後，各界認為，習近平會將施政重點放在「共同富裕」和「國進民退」格局下。處於東西兩強之間的台灣，如何定位和自處，將高度考驗國人智慧。 記者陳政錄／攝影

中共二十大日前召開，外界對「習派」完全掌控中央政治局，將「團派」完全排除，都感到高度震驚。各界認為，習近平將展開另一個十年治理，雖不見得會反轉市場經濟，但施政重點將會放在「共同富裕」和「國進民退」─在市場經濟的格局下，大力追求社會主義基本理念，也不對西方陣營的步步進逼輕易退讓。處於東西兩強之間的台灣，面對雙方強烈拉扯，該如何定位和自處？過去「左右逢源」的台商，是否能避免「左右為難」，將高度考驗國人智慧。

本報社論日前指出，政府應提出清楚的兩岸經貿政策，供台商決策時有更多參考依據。然而我們也了解，這具有相當困難度，因美中貿易科技戰會如何演變，可能連美中兩造也不太清楚，極可能要看兩強的優勢變化，來決定下一步如何「出招」；而台商也只能在未來的局勢變化下，順勢調整策略以趨吉避凶。然而，幾乎可以確定的是，美中科技戰的「戰況」會比目前激烈，台商高科技電子業也會受到更多衝擊；因此，對此衝擊的因應，必須更超前部署，以減少傷害。

無論如何演變，可以確定的是，在高度全球化之下，即使受到抑制，全球兩大經濟體的經貿關係不可能完全脫鉤；特別是中國大陸已從「世界工廠」蛻變為「世界市場」，美國企業不可能為美國政府的「阻中」策略，完全放棄中國市場，必須讓「戰況」侷限在高科技領域。因此，非屬高科技領域或美國不擁有「卡脖子」技術的領域，就不太會受到衝擊。何種屬性的台商，必須做出何種性質的因應，必須謀定而後動，而非一刀切採取相同對策，避免引發無謂的「調整成本」。

進一步思考，西方社會並非沒有「共同富裕」的概念和作為，累進所得稅和社會福利等設計，就是在追求這種目標，也許做得不夠多或不夠好，但其均衡的拿捏絕非易事；瑞典等福利國家都是在發現做過了頭，才回頭調低所得稅率。二十大之後的「習治理」，要求企業自發地進行捐輸或共享，而非以制度設計去達標，加上「國進民退」將成政策主軸之下，「超大型」台商過去「左右逢源」的待遇將逐漸消失，加上美中對抗恐被波及，加快在中國境外的「全球化」已無可逃避，否則獲利無法預估，難以規劃營運並對股東負責。「大型」台商要全球化或許吃力，但加速分散到東南亞或部分回台應屬必要；至於廣大「中小型」台商，國際化能力較差，難以分散到兩岸之外；鑒於大陸市場即將成為全球首大，當然不能輕率放棄中國工廠和市場。

此外，台灣出口幾乎都押注於高科技電子業的風險愈來愈高。其實，鄰近中國大陸這個巨大同文化市場，是發展服務業的優勢，而台灣服務業也具有競爭力，卻因許多高利潤服務業未彼此開放而失去商機，原意為突破此困境的「兩岸服貿協議」，迄今仍被立院擱置；其結果是服務業出口的占比偏低，民國一O九年（2020年）只有10.6%，不僅遠低於服務強國─英國的47.0%、美國的30.6%（皆2021年），也低於鄰國日本的19.6%、南韓的14.4%（皆2020年）。要維持台灣出口動能，台商和政府都必須大力投注心力於此。服務業平均投資金額較小，容易調整或移轉，因應變局彈性較大；政府除須更積極推動加入 CPTPP、和印度、烏克蘭、歐盟等北京相對較無影響力的國家盡速簽署貿易協定，大力擴展服務業出口之外，亦可考慮讓「兩岸服貿協議」通過立法生效，掌握最有優勢的大陸服務市場商機─若兩岸要一路走向開戰，自然應當別論。

中共二十大之後的「習治理」，加上美中貿易科技對抗，兩岸經貿將益發困難，必須以新思維、新模式來尋找新動力，朝野都必須戰戰兢兢，否則「東亞第一」將快速成為明日黃花。

聯合報黑白集／禮貌一點，很難嗎？

2022-10-31 01:04 　聯合報／ 　聯合報黑白集

農委會副主委黃金城。記者彭宣雅／攝影

現在官員講話都很衝，酸來辣去，好像不用力嗆聲就會被看扁。台北動物園大貓熊「團團」最近腦部長瘤，北市府邀請大陸專家來台提供諮詢，陸委會也積極提供協助。不料，農委會副主委黃金城卻說，大貓熊只是在台灣展覽，有必要的話陸方「可以拿回去」。冷冰冰的談話，讓人反感。

「團團」和「圓圓」是十四年前對岸送給台灣，從命名可知，牠們承載著兩岸的期待，並在台灣生下「圓仔」和「圓寶」，一家都深受民眾喜愛。但在黃金城口中，卻把大貓熊說得像「展出品」，可招之即來、揮之即去的物件。這種口氣，像是尊重生命的人嗎？

民眾對團團的病情都極關注，並非因為牠是大貓熊，而是一種發自人性的悲憫。黃金城身為政府高官，卻表現得毫無感情：團團送來是隻強健公貓熊，如今生病了，就說「可以拿回去」，真是冷酷又粗暴。次日，林務局才代為澄清，說他「口誤」。在民眾看來，更像是「可惡」吧！

北市府的禮貌，也沒高明多少。柯文哲誇稱，台灣醫療技術很好，不是我們很需要大陸專家來協助醫療，而是對岸覺得「嫁出去的媳婦快掛掉」，要來看一看。請問，「快掛掉」這種話，市長可以隨便講嗎？把大貓熊比喻為「媳婦」，又恰當嗎？

社會要和諧，需要多一點人性關懷。對人禮貌一點，很難嗎？

聯合報社論／用這樣的人掌故宮，怎會在乎摔毀寶物？

2022-10-31 01:02 　聯合報／　 聯合報社論

故宮院長吳密察。記者蘇健忠／攝影

故宮博物院在短短十五個月摔碎三件國寶瓷器，這種事故率，比一家餐廳打破碗盤的機率還高。可議的是，除文物毀損，故宮院長吳密察竟下令保密封口，不僅不交代事發原由，更讓破壞事件一再重演。故宮文物遷台七十多年，從未發生毀損；而吳密察上任三年就發生三件，反映蔡政府用人多麼魯莽。

吳密察獨派色彩鮮明，一直推動文化台獨，甚至表態同意將故宮併入文化部，降為三級單位。閣揆蘇貞昌任命這樣的人掌管故宮，顯然要他發揮「去中華文化」的專長；因此發生令人痛心的文物毀損事件，恐怕還有人私心竊喜。看吳密察在立院的答詢，他對三件瓷器毀損毫不在乎，稱這三件只是「一般古物」，說「可以修復」。試問：碎成七片的瓷器，即使黏得回去，又算什麼「修復」？

去年二月「嬌黃綠彩雙龍小碗」被發現破損，吳密察立刻下令這項器物不得點交、不得紀錄，也不得做檢視報告。這些動作，目的就是在隱匿事實，避免國寶毀損的事情外洩。這種作法，和蔡英文論文封存卅年、陳時中的高端疫苗採購合約封存卅年，簡直一脈相承。正因對首件毀損毫無檢討，因此今年四月又發生「暗龍白裏小黃瓷碗」破損事件；接著，五月又發生「乾隆青花花卉盤」摔破事件。

環顧世界，有什麼國家的文物在國立博物館內遭到人為破壞，卻能瞞天過海，裝作若無其事？但吳密察掌理的故宮，可謂創下了先例，毀損文物毫無愧疚，也不調查。以「嬌黃綠彩雙龍小碗」碎成五片的情狀看，必定是遭摔落地面所致；吳密察卻說，監視器紀錄未看到有人員作業時毀損的情況，因此判定「非人為疏失」。如此草率的推託之詞，國人會相信嗎？

故宮近年急於執行「數位典藏」計畫，不斷將各種文物移出庫房拍攝，工作人員若訓練不足或倉促行事，便容易發生毀損事故。荒唐之處就在於此：國寶文物是人類共同遺產，但在蔡政府官僚眼裡，卻只是一件「數位化」物品，打破也不心疼。吳密察還振振有詞，反咬故宮瓷器的包裝「落伍」，他將改箱為櫃，以單件文物作為儲存單位。然而，「落伍」的包裝幾十年來並未毀損文物，瓷器是毀在自以為「進步」的官僚手裡，不是嗎！

蔡總統任內，故宮歷經三任院長，三位都缺乏藝術史專業，行事也備受爭議。首位院長林正儀熱衷於「年輕化」經營，不斷推動實境遊戲、密室逃脫、文物攝影打卡等，走偏方向，其後以健康因素請辭。第二位院長陳其南，更計畫將故宮「封館三年」，重要文物則送至嘉義南院展出，讓國際觀光客走向南部。試想，此計畫一旦推動，故宮將有多少國寶文物毀於搬運？

吳密察也不遑多讓。他七月間甚至誇口說，故宮「南院」的參訪人數未受疫情影響，但「北院」參訪人數則慘兮兮，「已看不見南院的車尾燈」。言下，北院的「沒落」非僅與他無關，他竟還頗自得，因為自己提高了南院的參訪率。事實上，故宮南院參觀人數提高，主要是周邊的夏季親子藝術月、玩魔法、水舞及無人機等趣味活動大增，與南院的文物展示無關。堂堂故宮院長，竟拿趣味活動人數來膨脹政績，這還有沒有一點尊嚴？

從封館三年，到打破三件文物瓷器，都是故宮精神變質走調的徵兆。這不只是民進黨因「仇中」而「仇故宮」，而是蔡政府的用人已失去基本準繩，也不在乎對國家造成什麼傷害。吳密察掌管故宮，就如同讓狼去看管羊群。

◆ 　【專家之眼】台中美情報戰 高下立判

【專家之眼】台中美情報戰 高下立判

2022-10-31 09:05 　聯合報／ 陳一新／淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授

美國空軍大學發表「中國火箭軍的報告」，鉅細無遺記載中共火箭部隊的基地、座標、位置。圖為解放軍火箭軍戰略核武東風5B導彈。新華社

最近幾個月，台海緊張情勢持續升高，台、中、美三方的情報戰也不斷升溫，從目前來看，台灣顯然在這場情報戰中敬陪末座，笑話百出，中國大陸則似乎吃定台灣，而美國則以雷霆之勢壓制中國大陸，可說高下立判。

長期以來，中華民國的國安會與國安局在全球情報界信譽素著。但在蔡英文總統領導之下，特別是第二任開始，這兩個單位都往下沉淪，甚至成為全世界情報圈的笑話。

國安局長陳明通捲入民進黨新竹市長林智堅的「論文門」事件，已讓國安局蒙羞。更好笑的是，一年前陳明通才說過，只要蔡英文總統執政，兩岸就不會發生戰爭。沒想到，中共20大之後，美國國務卿布林肯說習近平可能提前武統。陳明通立刻改口隨美國音樂起舞，並配合蔡英文「抗中保台」論調，不再表示兩岸不會戰爭，反而強調民國一一二年（2023年）北京就可能對台灣以戰逼談。

甚至在二十大召開之前，陳明通還在立法院信誓旦旦表示他過去認為蔡英文執政兩岸不會有戰爭的判斷繼續有效，但在中共二十大之後他立刻改口說應該料敵從寬，顯示他的新判斷並無情報根據，不是人云亦云，就是胡亂猜測。

更有意思的是，平常很少露面的國安會秘書長顧立雄日前接受電台訪問，竟然表示中共前領導人胡錦濤22日被架離20大會場的新聞，令他感到很驚悚。他的這番談話充分顯示他對於中國大陸的黨內鬥爭完全沒有概念，才會說出這種沒常識的話。

所謂「行家一出手，便知有沒有」，在與中共「認知作戰」的過程中，在台灣自以為是情報頭子的陳明通，竟然在訪問泰國期間被中共「看光光」。陳明通出訪泰國的行蹤完全曝光，顯示陳明通成為全世界情報界的大笑話。事後，陳明通還說曼谷機場使用的是華為系統，所以他的行蹤才遭到曝光。  

此顯示，在兩岸認知作戰的過程中，中共似乎吃定了台灣。

中共20大後，反台獨列入中共黨章，美國更研判中共可能提前對台動武。

日前，美國空軍大學發表一份250頁震驚世界的「中國火箭軍的報告」，鉅細無遺地將中共火箭部隊的基地、座標、位置、從各司令部到連級指揮部都清清楚楚。這份報告不啻明白告訴北京有關華府的最新戰略構想。

首先，該報告雖然只是美國空軍大學的一份研究報告，但卻告訴北京，美國充分掌握中共火箭軍的細節。其次，美國公開這份報告的內容不僅警告中國大陸不要發動兩岸戰爭，否則美國將採取常規武力甚至戰術核武進行打擊。

第三，美國既然充分掌握中共火箭軍的部署與基地，當然也對中共其他部隊的細節暸若指掌。第四，習近平本來以為中國人民解放軍的戰力已接近美國，但現在發現仍然相去甚遠，決定趕快改變對美政策，向美國示好。第五，美國公布中共火箭軍的細節，顯示美國的高科技已能充分偵察解放軍的方方面面。除了展現美國的高科技能力之外，習近平恐怕也必須擔心中國大陸是否有「內鬼通外神」的問題。

由此觀之，在台、中、美三方的情報戰交手中，台灣的國安單位顯然已成為國際情報界的笑柄，連情報頭子的行蹤都被中國大陸掌握。不過，中國大陸雖然在兩岸認知作戰中吃定台灣，但在情報作戰中卻落後美國一大截。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/380261/web/　

◆ 　人群瞬間爆量 梨泰院災難主因

◆ 　盡興忘安危 南韓社會的「隱形災禍」

◆ 　梨泰院踩踏 台灣公安殷鑒

◆ 　吳密察3缺損 應知進退

◆ 　痛心！台灣故宮的「古墓傳奇」

◆ 　今日救國團 明日哪個團體？

◆ 　科技．人文聯合講座／萬聖節遊行

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／萬聖節遊行

2022-10-31 02:52 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

迪士尼（Walt Disney；1901－1966）。林一平／繪

迪士尼（Walt Disney）說：「 我們不斷前進，打開新的大門，做新的事情，因為我們充滿好奇心，好奇心不斷引導我們走上新的道路。」魔術王國公園（Magic Kingdom park）向迪士尼的精神致敬，舉行了街道遊行 Magic Parade，遊行在向幻想世界的故事致敬時，音樂和舞蹈都變得生動起來。

我小時候，特別喜歡看遊行，也很想成為遊行隊伍的一員。於是國中時參加了樂團，吹中低音號。年事漸長，也漸漸淡忘遊行的喜悅。

民國一一一年（二○二二年）十月廿二日，台中龍井東海藝術街舉行萬聖節遊行，又勾起我童年的回憶。來到街口，就看到家家戶戶的街坊鄰居發揮創意，如同迪士尼魔術王國公園的街頭活動，人群中家長們將自己和小孩裝扮，變裝的道具由小朋友自己製作，發揮創意的巧思。

街坊的婆婆、媽媽及小姐們更結合音樂，在街頭隨興表演，充滿節日歡樂氣氛的舞蹈。她們的服裝是藝術街服飾店家的設計及裁製，由街坊居民們穿著表演，頗有巴西嘉年華會的氛圍。

藝術街每年都有傳統的經典走秀遊行，今年更邀請許多可愛的卡通人偶參加，街道兩旁形成萬聖創意市集，在藝術街的「柯比意」廣場設置四公尺高的南瓜造型萬聖裝置藝術，並安排知名電商到場發放小禮物，將萬聖節氣氛帶到高峰。

藝術街商圈的店家們敦親睦鄰，促銷觀光，共同舉辦討糖活動「搗蛋闖關大進擊」， 每一店家擔任關主，邀請訪客以家庭為單位來闖關。為鼓勵遊客到各店家實際走訪完成討糖任務，每到一家商店，就蓋一枚圖章。完成收集八枚圖章任務的家庭，可回到「柯比意」廣場領取此次萬聖節活動紀念品。遊客熱烈參與，進行家庭親子活動的體驗。

街頭遊行應該展示出樂觀及歡樂，負面的事物都轉變為正面。英國作家卻斯特頓（Gilbert Keith Chesterton）說： 「當遊行隊伍下雨時，請朝正面看而非負面看。沒有雨，就沒有彩虹。」

藝術街這個非營利性的街頭遊行已經成功地保留了該活動的基本精神，展示出愛、和平、自由、慷慨和寬容。兩旁的店商將自己的商品特色融入活動，未來街頭活動可以提供更廣泛的服務，如廢物處理，護理服務和安全。

台中龍井東海藝術街發揮迪士尼精神，打開新的大門，做新的事情。這條街充滿了普羅大眾的人文氣息。

人群瞬間爆量 梨泰院災難主因

2022-10-31 02:55 　聯合報／ 楊永年／成功大學政治學系教授（台南市）

左圖為讀者在踩踏事件發生前1.5小時拍攝梨泰院現場人潮，可清楚看到斜坡上擠滿了人。踩踏事件發生後，大量警力及救援人力奔赴現場，梨泰院斜坡上人潮幾被淨空，地上雜物散落一地。圖／讀者蔡宜凌提供、路透

韓國首爾梨泰院發生嚴重踩踏事件，目前已知逾一五○人死亡。很多人都很想知道，究竟為什麼會發生大的人為災難？應該說，這是典型的人為災難，完全是可以避免發生的。為避免類似的人為災難重演，必須徹底調查原因。但筆者初步認為，人群瞬間爆量是這次災難的主因，理由有五：

一、沒有人群爆量預警資訊：理論上，當人群到達某個數量，就應發布預警資訊，禁止人潮進場或開始預備疏散路線。但因梨泰院是休閒娛樂的場所，很多人前往梨泰院，只是單純希望湊熱鬧與放鬆心情。政府與民眾都沒有想到聚集的人潮超乎想像，或者，沒有人預期會有這麼龐大的人潮現身。所以事先沒有設計人群數量資訊通報機制，當然也就沒有事先規畫疏散路線。

二、人群內外都缺乏資訊：即便沒有事前的預警資訊，如果當人潮開始超量時，場內人群可以立即通報資訊，或如果梨泰院外圍有人意識到人群可能爆量，立即進行通報。並同時和救災單位、鄰近商家，以及內部人群等互通資訊，或可降低傷亡。換言之，很可能事發時場內與場外人群缺乏相關資訊，才導致這次梨泰院重大災難的發生。

三、人群爆量資訊難以通報：合理的推論是，因為事前沒有人群爆量的預警資訊。所以梨泰院發生人群爆量時，可能沒人知道人群爆量已經發生。或者因為現場開始出現混亂，沒有人知道或想到通報相關資訊；或可能因現場推擠嚴重，根本也沒有時間通報，或即便通報，通報者的訊息也可能侷限個人而無通盤資訊。

四、人群開始恐慌：人群瞬間爆量最令人擔心的是開始出現恐慌，主要因為現場的人群資訊不明，不知道發生了什麼事。因此開始產生混亂與恐懼；而當恐懼進一步擴散，在缺乏相關引導資訊下，強烈或失去理性的推擠、踩踏行為於是發生。

五、缺乏引導資訊：根據媒體報導，現場商家可能不知道發生什麼事，所以音樂聲量仍大；部分民眾也因不知發生何事，而繼續狂歡。在此情形下，救難（警消）人員，難以使用擴音設備引導群眾。或者，巨大的音樂聲，加上引救災人員的引導資訊無法發揮作用，於是助長踩踏災難的發生。

由於這次梨泰院災難，並非因某個政府或民間團體主辦，才吸引龐大或爆量的人群，不太容易追究「主辦單位」的疏失。如果政府或民間能充分運用人工智慧監測器，自動計算人群數量，並在適當地點公布相關資訊，也可解決前述資訊不對稱的問題。這次案例也讓我們深刻了解，主辦單位對於人群瞬間爆量，有責任事先規畫因應方案。或政府也應有適當的規範，要求主辦單位備妥相關方案，以避免梨泰院的悲劇發生。

盡興忘安危 南韓社會的「隱形災禍」

2022-10-31 02:57 　聯合報／ 劉順達／教（台北市）

南韓總統尹錫悅30日宣布全國進入哀悼期。法新社

二十九日晚間發生的南韓梨泰院踩踏慘劇，一言以蔽之是錯綜複雜的韓國社會問題，值得台灣各界參考與警惕。

首先，死傷人員的年齡層，幾乎都是十至三十歲，有高中、大學生及白領階級年輕人。可以說都在無憂無慮的「優渥」環境生長。因此，由這批帶動的「流行」自然成了演藝圈的最大消費者。

其次，扭曲萬聖節的意義。萬聖節從美國小鎮擴展至各地教會，聯合國兒童基金會以小額募款替代糖果，以便成立基金，推展該基金會的兒童事業。不幸，在南韓演變成年輕人的「玩樂日」。

尤其，從沉悶的近三年口罩生活脫離，人身似乎獲得完全解放。利用星期六與三五朋友和同仁結伴一起用餐、喝酒盡興，隨著人潮的擁擠，如海浪般波起波退，完全忘掉自身安全。

一位虔誠基督教徒韓國朋友向筆者直言，南韓的這類頹廢文化與巫俗文化必須徹頭徹尾消除，否則，年輕人、家庭及社會受害，對國家來說永遠是「隱形的災禍」。有一次，就有第二次。

南韓總統尹錫悅宣布即日起為哀悼日，政府各單位降半旗。南韓進入丹楓季，滿山赤紅。對上任僅六個月的尹錫悅來說，在國內外的情勢十分嚴峻情況下，前路的「紅燈」一盞又一盞亮起。

梨泰院踩踏 台灣公安殷鑒

2022-10-31 02:56 　聯合報／ 李佩芸／美國消防工程師學會台灣分會專案研究員（桃園市）

民眾在首爾梨泰院踩踏事件現場擺上鮮花，一名男子卅日向罹難者叩首致意。（美聯社）

南韓首爾梨泰院萬聖節活動發生大型踩踏事故。近十年內南韓已發生五起重大傷亡事故，顯示南韓公共安全仍舊落後社會發展一大截，造就華麗外表下危機四伏的公共安全風險。

檢視台灣預防踩踏管制措施，民國九十一年（二○○二年）實施容留人數總量管制，由台北市發起全國首創「特定場所容留人數管制規則」，只因認知到在過密的空間中，恰逢不利情境下，急著逃離反而易衍生互相障礙甚至有害彼此生命情況，而唯有空間的安全性才能保護較多的人。

恐慌期間人群的行為特徵，包含選擇直覺性看似耗時最短的路徑、盲目衝向出入口、出現正常情況下的行為模式與緊急情況下行為模式相同的慣性行為、在恐慌時會喪失獨立判斷能力而盲目跟隨前面的人、向著光亮的地方走具趨光性、行走軌跡不是直線而是左右彎曲的曲折（迴轉）現象、在出口處發生嚴重堵塞導致人群形成凸出如拱門的現象、與前者的距離小於一公尺時易出現走走停停現象；而在走走停停現象下，人群密度越高時極易出現顛簸現象，以致翻倒的可能性極高。

為了防止南韓梨泰院萬聖節大規模踩踏情況發生，實施集中回避及順暢人流控制萬分重要，如嚴格執行人群總數出入控制、設置多條動線分散人群、於人群密集點設置滯留空間；人們在黑暗環境容易產生恐慌，因此應避免在人行空間營造黑暗環境，更應確保停電時緊急照明燈能確實照明以防止民眾恐慌，並以易於理解的方式顯示疏散方向。

舉辦大型活動需要確保緊急疏散路線，以便所有人都能在短時間內撤離；以斜坡取代階梯、減少路徑的障礙物、凹槽與凸起物、並確保雨天也能足夠防滑、在人多聚集的地方設置扶手和圍欄等預防跌倒措施。公開民眾當下欲知的訊息，如正在發生的事情、未來會發生什麼、如何避免危險、需要採取什麼行動、適當提供有關擁堵狀況的訊息，可使人群平靜並達到安撫效果，更應提供觀光客及外籍勞工多國語言訊息公告等之避免恐慌措施。

疫情時期，容留人數總量管制更廣泛的出現於大眾生活中，如便利商店、藥局、活動中心等民生活動場所，均為減少人群接觸而有了短期實施人數管控經驗，由傳染病管制手法與公共安全對策相似性，可以發現防疫與公安有同等重要的地位。

面對南韓大型公安事件，台灣應該秉持尊重災例記取教訓的精神，檢視大規模活動事故風險，透過事先申請許可、防減災與避難計畫規畫與審查、關鍵必要可行的容留人數監視與及時警告及限制進入、假設各種事件情境，以「如果這個情況可能發生」的想法做好準備，明辨重要節慶與連續假日之人潮與平日人潮存在極大差異性，進而配置適當服務人員進行導引及提醒、制定緊急應變計畫、疏運計畫。

人文社會的進步，公安也是重要指標，而安全避難的最高指導原則為 Fail but safe（還有其他出路）與 Fool-proof （大家即使是笨蛋，仍然得以被導引逃生）。台灣公共安全歷經多次改革，並不落於南韓之後，期許台灣在進步的同時能打造安全的居所、安全的社會、安全的家園。

吳密察3缺損 應知進退

2022-10-31 03:00 　聯合報／ 張璉／東華大學歷史系退休教授（新北市）

故宮記者會，院長吳密察親自說明三件被打破的國寶現況，表示責任釐清後才會進入修復程序。記者蘇健忠／攝影

故宮博物院絕少發生文物毀損之事，近兩年來卻毀了三件價值連城的瓷器文物，責任誰屬？看到故宮院長吳密察的做法，先是下封口令，然後要求下屬對該器物不得點交、不得記錄，修復之前也不得寫檢視報告，一切文件都以最高密件來處理，這是什麼樣的為官心態？

不禁想起孔德成，當年故宮文物遷台，連同南京中央圖書館、中央博物館的圖書文物一併暫置於霧峰北溝庫房山洞裡，府方成立聯合管理處來監管，聘孔德成擔任主任委員。民國五十二年聯管處例行檢查北溝庫房，發現其中一只箱子上有一灘水漬，裡面的《四庫全書薈要》有九冊被雨水浸濕，另一箱內有一冊內頁黏連，因是屋瓦破損雨水從天花板落下所致。孔德成獲知此事，立即向當時行政院長王世杰請辭，儘管漏水非人為因素，且洇濕的紙書可以裱褙修護，不像瓷器打破碎難以修補，但孔德成因珍貴文獻受損，即刻自請處分，堅辭職務以示負責。

孔德成是孔子第七十七代嫡長孫，大成至聖先師奉祀官，家學淵源，更專精於古器物，被派此任務就是器重他的能力與才幹，但當得知管轄的文物遭損時，他的第一反應就是一肩扛起，請辭負責。

而今主其事者，砸碎多個國寶，不但毫無愧疚，更試圖以威權之力隱匿。尤有甚者，自上任以來，聘用多為自己過去的下屬或學生，且漸遇缺不補，造成管理上的大漏洞。

故宮博物院舉世聞名，不但蘊藏數千年中華文化的瑰寶，更是代表人類文明達於極致絕倫的見證。典藏的每一件文物不唯因年代久遠、器物精緻、書畫卓絕而已，更是歷經水火、兵燹、顛沛流離，仍完好無缺的留存下來，方能成為國寶。豈料，太平之世竟有國寶毀損之事，且是在高規格維護管理條件下的博物館內發生，難以置信。

試問吳院長，真心尊重愛護故宮裡的每一件中華文物嗎？應該知所進退，勿再憑恃深綠的背景，唯有缺專業、毀管理、損文物的「三缺損」，又如何扛得起保護國家文物命脈的重責大任？

痛心！台灣故宮的「古墓傳奇」

2022-10-31 02:59 　聯合報／ 康榮寶／退休大學教授（台北市）

國立故宮博物院。報系資料照片

痛心！痛心！我只能用這個二個字來表達我的感受。竟然，台灣故宮會管理不善！會破損三件明清瓷器的國寶，這座台灣永遠不能被取代的「護國神山」似已被利益與權力蒙塵。

台灣故宮是過去明清皇家的藏品，在全球博物館間，中國文物藏品的重要性，全球第一，完全不可取代。是台灣真正的「護國神山」。這次，台灣明清皇家瓷器破損，全球博物館一定問，台灣「到底怎麼了？」其實，美國大都會博物館、英國大英博物館等全球領導型博物館，在中國文物藏品方面，無不以台灣故宮馬首是瞻！

中國歷代，盜墓是一條致富、籌資最佳途徑。史上，從盜墓賊可以研發簡易有效盜墓的洛陽鏟，可見盜墓致富吸引力之一斑；科班的考古人員都望洛陽鏟弗如！曹操、近代孫殿英軍閥都知道，在軍隊無餉，可以盜墓補給。孫殿英在自己管轄區，利用軍隊、爆破、挖開慈禧太后、乾隆墓，堂而皇之盜墓，並將盜得珍寶文物與高位者分享、在市場銷售。

台灣沒類似大陸西安或其他地區，處處有古墓，可探索挖掘盜墓。台灣故宮其實可視為最有價值之中國國寶「古墓」，計擁有七十餘萬件國寶，盜這個「古墓」的價值最高。若擁有絕對權力，盜這個「古墓」最容易。

博物館學對於展品或珍寶藏品，有嚴謹的內部控制制度。吳院長上台後，盡量任用非專業的舊部屬或學生。破損的藏品都是未曾公開展出的藏品。在未經專家鑑價，吳院長就對外宣稱，這三件破損的瓷器都是一般古物。瓷器破損事發後，被指曾下令隱匿。不久前甚至有網路謠傳，在台海局勢緊張下，可能準備從故宮館藏挑選出價值最高的九萬件轉移到美國和日本。若破損三件明清瓷器的處理程序完全不符內部控制原則，就很可能讓人質疑，上述「操作」是不是「摸金校尉」，透過「貍貓換太子」置換成贗品或俗品的最佳管道？

故宮古墓擁有許多「從未公開展示之國寶」，這些最容易以破損之名，以贗品置換，偷取寶物。清末民初，太監偷盜太多皇宮文物，唯恐被查出，乾脆一把火燒掉文物倉庫。大家一定要關注，今天破損國寶，哪天故宮倉庫會不會突然失火？

大家一定要堅決「保護故宮這座護國神山」。要求全面清點故宮藏品，保證從大陸移來的藏品全部留存在故宮的倉庫。查明除三件破損的明清瓷器以外，是否有其他不明破損情形？一定要邀請專家，對三件破損國寶瓷器進行鑑定與鑑價。進一步全面鑑定所有藏品，是否有任何藏品有被置換成贗品或俗品之可能性？敦促政府重視故宮中國文物藏品在全球的地位，聘請國際專家作最好的保存與規畫，讓故宮這座「護國神山」可永保台灣，發揚光大台灣精神。

今日救國團 明日哪個團體？

2022-10-31 02:53 　聯合報／ 陳宇樹／大學教授（新北市）

救國團在凱道舉辦遊行活動，以「公義、自由、和平、救國」四大主要訴求，主辦單位預估現場超過五萬人參與。記者林伯東／攝影

成立七年的黨產會，日前宣布成立七十周年的救國團，為國民黨附隨組織，要求繳回各地青年活動中心，還要繳交十六億多元賠償金等處分，影響救國團近兩千名員工及五千多名張老師與講師們的工作權。面對如此攸關生死存亡的追繳行動，救國團被迫史無前例的在七十周年團慶前夕，展開救國團大遊行。

救國團上凱道，不只抗議黨產會違法的追繳處分，更呼籲全國民眾共同關心台灣目前的艱難處境，以及各種民間團體未來可能面臨的同樣命運：今天是救國團，明天難保不是其他的社會團體，如：各地的農會、合作社，甚至有無土地糾紛的知名科技產業與航空公司？誠如二戰時期德國牧師懺悔詩一般，當年德國各界如何屈服於納粹黨勢力，沉默地坐視一群又一群的無辜者被迫害。最後當自己也被抓走時，沒有人願意站起來為他說話！救國團今日的處境，難道不會是其他民間團體的未來可能寫照嗎？

救國團成立於當年特殊的時空環境，當然需要檢討與改進。但她畢竟是伴隨著台灣四、五、六年級生，年少時期上山下海美好的「共同記憶」。如今救國團是合法的公益服務性社會企業。

創團七十年來始終以正派、陽光的形像，為台灣付出貢獻，包括成立著名的「張老師」青少年服務中心，為各地民眾與弱勢族群的心理輔導作出奉獻；每年寒暑假大專生工讀與村服活動，協助困苦家庭子女完成大專學業，並參與偏遠地區的志工服務；甚至在台灣退出聯合國等外交孤立年代，致力於青年與國際接軌的海外民間交流。

這些當年帶領全國青少年從事「愛國、愛鄉、奮發、向上」的社會服務貢獻，帶給參與的台灣幾世代人難以磨滅的積極奮發力量，進入社會後發揮正面的影響力。同時協助台灣社會維持穩定的快速發展，免於出現同時期如英、美、日、韓、印度、南非，甚至中國大陸等動盪不安的學生運動。

類似救國團此種共同記憶與社會安定力量，值得任何執政者尊重及珍惜。

如同民國八十八年（一九九九年）八月，位於新北市新店那座六十多歲的碧潭吊橋，正面臨拆除重建的命運。所幸，經過民眾以保存「共同記憶」而奔走陳情，獲得當時台北縣長蘇貞昌的首肯，改為「原貌整修」，保留碧潭橋的共同記憶。

如今，救國團在民眾心中的「共同記憶」，是台灣的另一座寶貴的碧潭吊橋，是幾代人共同參與的歷程。蘇院長等應予以尊重，讓正派、優質的民間團體，能持續為台灣下一代的健康、快樂、自助、助人而打拚！

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◆ 　羅智成／東方與西方的治理

羅智成／東方與西方的治理

2022-10-31 03:07 　聯合報／ 羅智成（作者為作家、詩人）

原先顢頇遲疑、甚至有草菅人命之嫌的西方社會已陸續開放、重返生活。而東方優異的防疫成績卻換不回原本生活，仍在持續管制、持續讓許多產業練習閉氣。本報資料照片

在這次世紀疫情的預防與管理上，隱約覺察到東西方社會不同的治理模式或慣性。差異的根源主要來自：對疫情的專業研判、對衛福資源與社會體質的了解，而比較引起我注意的，是成效與代價之間如何取捨衡量。

用「東方」和「西方」這麼含混的指稱，是為了減少某種「針對性」，並增加「適用性」。另外，對陌生的威脅，我們的抉擇永遠是艱難甚至兩難的，唯其如此，才能隱約看見決策後頭的價值觀。

在一開始，東方式的管理雷厲風行，取得了可觀的成果。這中間展現出東亞人民的紀律、服從與家庭觀念下的責任感，也看得出父權氣息較重的執政者，在資訊與執行上的權威。

那時許多人都不理解，西方社會為什麼連一個簡單的防疫秩序都無法建立；帶個口罩、減少外出或聚會，都引起這麼大的反彈。不願付出代價的結果，就是每天在統計數字上看到的悲劇。拿著比別人優異的成績單，東方人民一時之間也忘掉為了抗疫所蒙受的巨大損失。

但是隨著疫情的拖延、威脅的相對緩和，我們發現，原先顢頇遲疑、甚至有草菅人命之嫌的西方社會已陸續開放、重返生活。而東方優異的成績卻換不回原本生活，仍在持續管制、持續讓許多產業練習閉氣。

清零或共存方針得以從容調整、討論，使我感覺到，東方的政府真該對人民的理解與容忍、對社會治理成本較低心存感激。只是有些治理者，把民眾巨大的犧牲取得的成效，視為制度的優越或執政的政績，令人莞爾。

近代以來的國際競爭，無論是國家建設、經濟貿易、學習成效或社會治理，東亞民族與歐美社會相較之下總占上風。但是，如果你再仔細分析，你會看到，西方社會其實一直都是讓一隻手在跟你較量，因為他的另一隻手還要考慮更多的事，照顧更多的價值，不會為單一目標，例如成長與效率，就用盡全力。例如：美國的生產效率是在工會強力制衡下掙來的，法國的 GDP 是一年放一五○天假期掙來的。

當然，不同的處境其實無從比較優劣。不過東西方社會在管理上確實有些不同。除了價值觀，可能還有對「人」或「人民」的認知與期待。

如果我們回顧對於孩童的教育與管理，一開始都是溫馨美滿的畫面：師長們盡心照顧、保護、引導，而天真無邪的孩童則回報以信賴、遵從與歡笑。但是當孩童長大，進入青春期，有了自己的想法，不時還違背成人的期待，治理就出現問題。我們該增加管理力度，貫徹我們的要求？還是適時放任，容許相當程度的混亂與錯誤？我們要繼續護航、引導？還是讓他們獨立思考？當年齡更大，甚至成人以後呢？成人還需要怎樣的保護與引導？

不同的管理態度，延伸到法令層面，你會覺得，西方社會像是某種底線制，在最後界線之前隨你放任、自由，一旦越過紅線，就得付出法律甚至生命的代價；東方社會更像光譜制，在行為光譜的每個刻度上都得仔細衡量、判斷；它代表了告誡的強度，增加了反應的複雜度。另外，西方社會尤其美國承認個人的自衛權利與能力，甚至透過擁槍，鼓勵你直接捍衛自己的安全，因為國家並不能無限度保護你。東方社會並不鼓勵個人自行反抗，把合法自衛的條件訂得嚴格，期待所有正義的執行，或者暴力的使用，統統收歸於公部門。

何時放手讓孩童，或人民，自行判斷並為判斷負責？這裡頭確存著相似叩問。然而被治理者的權利、能力提升，是否也會增加治理的困難與成本？所以「巨嬰」的形成，很可能歸因於統治者正是如此地塑造著理想的人民？

◆ 　章定煊／別讓房產業者3大藉口 危害居住正義

章定煊／別讓房產業者3大藉口 危害居住正義

2022-10-31 00:38 　聯合報／ 章定煊／景文科技大學財務金融系副教授

到了立法院是否要審查平均地權條例修正草案的時刻，台灣房價問題又搬上檯面，對於立法院一個會期又一個會期的不排審，民眾開始質疑執政者對於房價合理化的支持是否如口頭所說這麼堅定。台灣房價不合理的重大因素之一，就是投資的需求過高，尤其是以買賣價差為訴求（相對於租金收益）的投資買盤，隨利率走低游資氾濫愈來愈高，愈來愈多的物件鎖在買賣價差的交易中，營造出台灣住宅供不應求的假象，進而惡化台灣房價的合理性。

內政部所送平均地權條例修正草案是在引導不動產市場正常發展，防止私法人投資炒作，防杜虛報價格，阻斷契約轉售牟利等行為，可協助壓制短線投機的買盤，應是長期房價合理化的有效藥方，為何在立法院卻一波三折？

業者遊說的三個理由，其一是房地產興衰影響經濟。此說法似是而非，因實質需求帶動出來整體建築業發展是可以讓經濟健全，但是以過剩游資炒作房價帶動的只是泡沫經濟，當金融到了緊縮周期，反而為經濟帶來重大風險。現在中國大陸與過去的日本都是活生生的教訓，甚至民國九十七年（二○○八年）讓全世界陷入困局的金融海嘯與後續歐豬五國危機，與房地產泡沫崩潰都有直接與間接關連。

其二是違反財產權保障屬於違憲。本來為了維護市場機能正常運作，本來各國都對財產權有一些限制規範，如果防制炒房違憲，證券交易法防制炒股的一五七條也是違憲？颱風時期抓米蟲菜蟲也是違憲？更何況中華民國憲法第一四二條基本國策規定：「國民經濟應以民生主義為基本原則，實施平均地權，節制資本，以謀國計民生之均足」，現在讓住宅市場炒作橫行，任由貧富差距因房地產不斷擴大，才是違憲。

業者的第三個理由是需要澄清，為什麼在台灣要買得起房（Affordable）才叫做居住正義？租得起應該就能叫做居住正義。主要原因是租屋市場很多物件的品質都太差了。所謂的品質差包括兩個部分，一個是物理層面，因為租金投報率低，房東改善租屋物件誘因很低，所以租屋物件大多老舊或是堪用而已，甚至某些分租套房隱藏公共安全危機；另一個是心理社會層面，台灣租屋黑市龐大，對租客法令的漏洞多且執行困難，在居住權益無法合理保障下，當然在心理壓力下會想轉租為買，許多租屋族是因為受不了搬家、房租隨時調整、入戶籍有困難、押金動輒被扣、年長單親族群各項因素受到房東出租歧視等，所以無論租金高低，房價再高也想買。這是惡性因果循環，因租屋市場物件品質差，大家都想要買；大家都想要買，只有買不起的才去租，導致租屋市場提供出來的物件品質更差。

無論如何，整頓租屋市場、房價合理化、強化社會住宅供應，政府雖已經做了很多努力，但是台灣住宅問題沉痾已久，已到民眾難以忍耐的程度，不宜以似是而非的理由繼續拖延。

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◆ 　聯合報黑白集／躲過中共，難躲蔡政府

◆ 　聯合報社論／美中競爭不衝突，台灣卻愈陷愈深

◆ 　經濟日報社論／升息趨勢下 台美房市烏雲密布

經濟日報社論／升息趨勢下 台美房市烏雲密布

2022-10-30 00:25　 經濟日報／ 　經濟日報社論

房市示意圖。報系資料照／記者朱曼寧攝影

聯準會9月時雖將基準利率升息3碼至3%-3.25%，但在8月時，個人消費支出物價指數的年增率仍達4.9%，因而各方預期今年11及12月，聯準會將再各升息3碼。若聯準會今年升息七次18碼（4.5%），對美國房市會造成什麼影響？是否會波及台灣房市？皆值得探討。

在全球金融危機時期，美國房市雖曾出現泡沫，但與通膨關聯不大。在民國八十五至九十五年（1996至2006年）間，美國房價曾上漲152%，平均每年上漲9.5%。在此期間為了因應網路泡沫危機，聯準會曾將基準利率由民國九十年（2001年）1月的6.5%，連續降息13次到民˙國九十二年（2003年）6月的1%。在房市狂飆後，聯準會又從民國九十三年（2004年）6月起，連續升息17次到民國九十五年（2006年）6月的5.25%。美國房價則在民國九十五年（2006年）4月逆轉，並在一年內下跌28.4%。然而，在民國八十五到九十五年（1996到2006年）期間，美國的通貨膨脹率從未超過3%，因而房市崩盤和通膨關聯不大。

反觀最近美國房價上漲，是伴隨聯準會量化寬鬆政策以及聯邦政府擴大支出，導致通膨升溫的結果。從民國一一年（2012年）4月到今年6月，美國房價上漲119%，尤其是最近兩年上漲了40%。在爆發新冠肺炎疫情後，聯準會實施量化寬鬆政策，導致其資產負債表規模，由民國一O九年（2020年）2月的4.2兆美元，膨脹到今年4月的9兆美元。聯邦政府則藉由增加的貨幣供給，對多數美國人每人補助1,400美元，以及對失業者與受損廠商優渥補助。這造成個人消費支出物價指數（Personal consumption expenditures price index，PCE，又稱為 PCE 平減指數）年成長率由民國一一O年（2021年）2月的1.56%，上升到今年4月的5.03%。

面對近來通膨升溫，聯準會今年3月開始升息。至於會升息至何處，可參照民國六十九年（1980年）代的經驗。民國六十九年（1980年）12月，聯準會曾升息至19%至20%，在民國六十九年（1980年）10月，消費者物價指數（PCE）年增率達到14.6%；兩者間的差距代表5％左右的實質利率。因此，合理預估聯準會明年會升息至7%；也是就是目前5％左右的通膨，加上2%的實質利率。

一旦聯準會升息至7％，則對提供房貸資金的金融機構所造成的不利衝擊，尤甚於對房貸戶的影響。這是因從民國九十七年（2008年）到今年3月，購屋者傾向申請固定利率的房貸。而去年8月時，美國30年期的固定利率房貸曾落底至2.77%。由於聯準會近期升息又急又快，預期買在高房價且申請高利率固定房貸的人，較前一波房價高漲時期少很多。然而，承做房貸的金融機構，其收入來源是過去年利率只有3%、4%的房貸，卻必須支付存款人升息循環後高達6%、7%的利率。

回頭看台灣。從今年3月央行開始升息起，房屋交易量就逐漸減少，但房價則遲至最近才下跌。去年9至12月間，預售屋交易達到平均每月1.2萬件，但今年5月起，連續四個月下跌至每月7,000件以下。反觀房價最近才鬆動；以最新一期的房價實價登錄的資料和上一期相比，六都除桃園外皆呈下跌趨勢；其中以台北市下跌4.5%最多。

房價尚未明顯下跌，是因央行今年僅升息2碼。然而，下列兩個因素並不利於未來房市表現。首先，最近一項調查顯示，股市由1月的最高點18,619點下跌到目前13,000點左右，導致21%民眾打消買房念頭。其次，美國進入升息循環後，已升息12碼，導致我國資金持續外流，以及新台幣由年初的27.6元兌換1美元貶值到32元。因此，央行有跟進聯準會加緊升息的壓力。由於目前台灣通膨率在3%左右，加上0.5%的實質利率，預期明年央行有可能升息至3.5%以上，從而加劇房價下跌。

在升息趨勢形成下，台、美目前房價已開始鬆動，而未來走勢更不樂觀。我國升息幅度應不致太大，但購屋者幾乎都申請浮動利率房貸，部分購屋者恐無力支付較高利率下的本息負擔，而被迫拍賣房屋。所以，承作大量房貸的行庫，應審慎提前因應。反觀預期房價下跌，對無殼蝸牛是個好消息；他們可以等到升息循環結束，房價大致落底後，再行考慮進場。

聯合報黑白集／躲過中共，難躲蔡政府

2022-10-30 00:30 　聯合報／ 　聯合報黑白集

圖為「清乾隆青花花卉盤」破損情形。圖／故宮提供

逃得過日本戰火，避得過中共赤禍，渡得過黑水惡浪，躲不過蔡政府一摔！

故宮有史以來首度摔破文物，而且二年破損三件！行政院長蘇貞昌開脫說「可能質地脆弱」；這是什麼廢話，難道要求典藏明清文物都須堅如磐石？故宮院長吳密察卸責說「包裝方式落伍」；包裝也許可以精進，但就這種落伍的包裝，護著國寶流離顛簸而完整無損，卻到你手上就弄破三件，不必謝罪負責嗎？

揭露此事的國民黨立委陳以信質疑，吳密察試圖封口隱匿、欺瞞國人，蘇貞昌緩頰說吳不是這樣的人。但蔡政府早被認證為最大的黑箱慣犯；蔡英文把升等論文封存卅年，陳時中學壞也把疫苗採購封存卅年；故宮文物毀損，吳密察當然有樣學樣以密件處理，連行政責任和政治責任一併封存，隱證匿跡了無痕。

台灣地震多卻未聞文物損壞，靠的是過往故宮的專業與嚴格執行 SOP。十多年前鎮館之寶翠玉白菜首次出館南下高雄展出，曾遭質疑螽斯鬚因移動折斷，但故宮很快拿出舊照闢謠，並排除是在故宮南遷中受損，院內專家也解釋文物會放在特製囊匣用棉花襯實、庫房地板鋪厚橡皮墊，以及文物要裝盒移動等。

說穿了，蔡政府無心護文物，有事就封存。而人民痛心的不只是毀損的三只中華文物，更有被去的中國文化。

聯合報社論／美中競爭不衝突，台灣卻愈陷愈深

2022-10-30 00:27 　聯合報／ 　聯合報社論

中共廿大後，美中領導人首次相互喊話。美國總統拜登表示，不尋求與中國發生衝突，中國國家主席習近平也知道這一點。美聯社

中共廿大後，美中領導人首次相互喊話。美國總統拜登表示，不尋求與中國發生衝突，希望負責任地管控美中競爭，中國國家主席習近平也知道這一點。同一天，習近平也稱，中美加強溝通合作，有助世界和平發展，中方願同美方一道努力，找到中美正確相處之道。美中正在摸索「競爭但不衝突」之道，而台灣卻夾擠在美中競爭裡愈陷愈深。

中共廿大前夕，拜登發布國家安全戰略報告，就指明中共是唯一有意圖也愈來愈有能力重塑國際秩序的競爭者，並把維持對中競爭優勢視為最優先目標，但同時強調美中依然可能和平共存。戰略報告也重申維護台海和平穩定，反對片面改變現狀，不支持台獨，堅持一個中國政策，支持台灣自我防衛。美中可以在氣候、糧食、能源及疫情等跨國挑戰上尋求合作，但在地緣政治競爭上，將採「投資自己、聯合盟友、負責任的競爭」三大策略，美國一定要贏！

根據白宮國安顧問蘇利文的分析，未來十年將是形塑美中競爭規則的關鍵。而中共廿大後，美國國務卿布林肯談到未來美國對中政策的重點，則主要是在聯合盟友和重塑國際秩序的競爭環境。即使美國強調不尋求衝突、不追求冷戰，但對於習近平的第三個任期來說，中美關係將更須競爭，或者，更須鬥爭。

因此，廿大政治報告雖無一語提及美國，卻毫不含糊地與美國針鋒相對：反對單邊主義、保護主義和霸凌行徑；反對霸權主義、強權政治、冷戰思維、干涉內政和雙重標準；反對保護主義、脫鉤斷鏈、單邊制裁和極限施壓；反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。習近平每一項堅定反對，都可以畫到美國身上；而他要實現第二個百年目標、實現祖國完全統一，要以中國式現代化推進中華民族偉大復興，都繞不過美國這隻攔路虎。

尤其在兩岸問題上，習近平提到過去五年的工作包括開展反干涉鬥爭，對象當然是美國；他聲明「台灣是中國的台灣」，主要是說給美國人聽的；他強調「解決台灣問題是中國人自己的事」，也是要排除美國插手資格；習近平又說「絕不承諾放棄使用武力」，針對的是外部勢力干涉和台獨分裂，除了向台灣民眾解釋外，更是向美國示警。

習近平雖然也說「以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景」，但只要沒有放棄武力選項，連結上他的任期、建軍百年目標或民族復興日程，外界就會畫出一張張的攻台時間表。布林肯最近三度公開提到北京正在加速統一時間表；美國海軍軍令部長吉爾代更指出中共可能在今年或明年犯台；我國安局長陳明通也跟著說中共明年可能以戰逼談，國安會秘書長顧立雄則澄清沒有類似的具體情報和徵兆。

事實上，美中晶片戰爭已開打，科技戰正是形塑美中競爭規則的一部分。蔡政府一開始就義無反顧站隊美國，還拿台積電當伴手禮；但美國卻想把台灣的矽盾整碗捧走。蔡總統國慶演說終於向美國懇求，強調半導體製造聚集在台灣，不會是風險。但台灣的護國神山已被看成美國的國安風險，美國能容忍台灣遊走在其形塑的美中競爭規則之外？

中共廿大後，拜登的和平喊話，沒有改變美國國安戰略壓制中國的意圖；習近平的合作呼籲，也遮不住政治報告裡與美國的針鋒相對。尷尬的是，兩岸對話無門，兩岸關係在政治層面上，幾乎已被拆解並吸納進美中關係架構裡；失去自主性的台灣，只能由著兩個國安首長為中共何時攻台相互打臉。

名家縱論／內捲和異化＼星期透視／弔詭的選舉民調

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◆ 　選前發誓 選後歹勢 這群不流淚的鱷魚

◆ 　大橋浮現 伴著和平曙光

◆ 　星期透視／弔詭的選舉民調

◆ 　大屋頂下／三位一體的發展瓶頸 習近平要警惕自製的掌聲

◆ 　名家縱論／內捲和異化

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／內捲和異化

2022-10-30 03:12 　聯合報／ 蘇永欽（作者為政治大學講座教授）

中共廿大落幕，開啟第三任期的中共總書記習近平。（新華社）

四年前大陸修憲，刪除了國家主席連續任職不得超過兩屆的規定，引發許多討論，我在本專欄就問，如果不刪除你會比較喜歡這部憲法嗎？剛結束的中共廿大和一中全會又如預期的選出習近平當總書記，而且出人意表的六位新政治局常委都是習派，議論更多，我的問題還是一樣，若有所謂江派團派入常，你會比較喜歡中共嗎？

上世紀最後十年東歐幾個國家的改變，以及民國九十九年（二○一○年）在亞非回教世界掀起的阿拉伯之春，都有人用組合了革命和改革的「革改」（refolution）來讚譽這種舊瓶新酒，爆發卻未爆炸的變革方式，和大陸從鄧小平開啟的改革開放相比，如果沒有天安門慘案的大扣分，只要讀前三位總書記先後修的五次憲法，反映而且帶動的內部改革和外部開放跨度，絕對當得起另類的中國式革改。也正是從這個角度看到習在第二任時主導的修憲，竟看不到任何實質的跨越，才感到深沉的不安。至於把一黨專政變成一人專政，反而不重要。

改革開放的革改，基調上就是變則通，不管摸著石頭過河，或者退到初階的社會主義，不管定性為英文的 e-（演進）還是 re-（革命），這幾年確實都已偃旗息鼓，取而代之的就是關門內耗，用「中華民族偉大復興」、「全過程人民民主」或「中國式現代化」來美化的內捲式改革（in-volution）。而一旦你決定把心關起來，什麼東西看起來都像病毒。

真正值得探究的，是造成改變的原因。事實上在習近平領政初期啟動的深化改革，包括往審判中心修正、人財物集中省級法院的司法改革，廢止勞動教養等，都還在革改的主軸上，之後外部的兩大衝擊，一個是來自美國的全球戰略調整，另一就是新冠肺炎病毒。從物資上的斷鏈，到精神上的隔離，對抗和防衛確實可為改變提供一些正當性。但中共已經歷過關起門來作大王的幾十年浩劫，世界工廠和全球市場的紅利又是如此巨大，所謂的內循環經濟最多可以作為短期戰術，所以要整個走回頭路，連習近平都還說不出口。

反倒是紐約時報一位專欄作家在廿大開議時發表的「習近平，謝謝你」，透出一些端倪。在他看來，西方不夠好，在和改革開放中國的對局中敗象已露，但習近平的倒行逆施，又讓他們可以昂首闊步。他的邏輯被我們這裡的許多名嘴扭曲了，簡單說，美國式的民主政治和資本主義「已經」落後於經過革改洗禮後的中國大陸，但謝謝習近平，美國又贏了。他顯然不是福山歷史終結論的信徒，和我們這裡名嘴想的完全是兩回事。

很多人感嘆已經不認識現在的美國，差不多講的就是馬克思使用的「異化」。美國從一個教科書上的共識民主，幾年間變成瀕臨內戰的兩極政治，兩位仇恨值爆表的老人家竟可能兩度爭奪總統大位，英國兩位認知度和信賴度都空前低的執政黨中青年則在四十天內輪流當上首相，這兩個最成熟的民主國家怎麼會淪落至此？

今年四月德國一個信譽卓著的民調機構作了一份國民對民主制度評價的調查，發現三成多的德國人認為他們生活在一個虛有其表的民主下。更誇張的是七年前一個法國權威機構作的類似調查，竟有三分之二的法國人同意國家的深度改革應該交給真正能改革者，而非民選的人！

西方成為典範的民主和經濟制度在社會急遽變遷的這二三十年，已經快速異化！因此真正讓習近平停止改革的，更多的反而是西方體制的異化，而且最後誰要謝謝誰，還真不一定。

我們即使都看清了這個大勢，好像還是不能做什麼。不只因為我們太小，更因為台灣初階的民主早已異化，而且在大國棋手的擺弄下，朝野政黨也都只會在有限的空間裡內捲。我期待看到更多視野寬宏、富有創意的年輕人重新組織起來，說不定真能在亂世中支起全新的革改旗幟，影響到全中國而改變世界。作夢總可以吧。

星期透視／弔詭的選舉民調

2022-10-30 03:19 　聯合報／ 戴遐齡（作者為台北市立大學特聘教授）

國民黨舉行「違法民調亂竄！中選會坐視不管！」記者會。記者劉宛琳／攝影

民主政治是主權在民，重視平等，講求多數決原則所組成的政府形式。在民主政治的發展中，掌握民之所向的調查，是不可或缺的產業。而透過長期關注市場調查和民意調查等相關領域，是瞭解發展趨勢，掌握社會脈動的有效途徑。

然而，過去幾年來，常會出現一些怪現象。如一些名不見經傳的「小」民調公司，或由未具公信力的人士，「快速」生產大量民意調查結果，出現在媒體上企圖影響民意。而最負面的民調教材，便是由任何單一或少數網友／鄉民，任意進行不同類別的網路調查，以解決回應者不足的問題。而此現象某程度乃符應了早期對電腦世界最嚴厲的警語—「Garbage in, Garbage out」（垃圾進，垃圾出）！這些速食式的調查，顯然有別於長期研究民調的專家學者和專業團隊，在執行的各個層面力求嚴謹，更加上指標式的解釋及分析，以提供大眾更具公信力的調查結果。

在尊重言論自由的前提下，有許多新民調或小民調公司的加入，是今日多角化的市場競爭的正常現象，亦有助於提升台灣民意調查的品質！然若毫無章法的執行民調，且不受規範地進行報導或片面報導，實可能對台灣民主政治及民意調查的未來發展，帶來不可估量的傷害！

基本上，無論執行民調的是公司、媒體或學術機構，在公布民調結果時，都必須遵守遊戲規則。對涉及民意資料的公開訊息，包括：成功訪問樣本數、訪問方式、訪問成功率、執行調查日期、抽樣誤差、未加權前交叉表、加權後交叉表，以及交叉表顯著檢定等，無論調查的結果如何，都必須同步公開。若無法一併說清楚，那麼這些研究人員根本不具備設計完整調查研究計畫的專業素養，更遑論能設計理想的問卷，以及分析和解讀數據了！

影響結果的因素很多，進行民意調查時，主辦單位是政黨、候選人、媒體、個人或團體、基金會等，也應該說明清楚。例如 M 政黨委託 X 民調公司做選舉調查，訪員應表明自己是 X 民調公司訪員，正在替 M 黨進行一項民意調查，這可說是民意調查的底線，以免受訪者有所疑慮，而影響回答意願和真實性！

而過去詐騙集團橫行無忌，也導致民眾不分青紅皂白，直接反射的掛掉一切不認識的電話，不但使民意調查機構成本高漲，也直接影響到調查的結果。例如從「表態率」及「投票率」分析三位候選人的三角關係時，很快便可發現，前者代表受訪民眾有直接表示支持者的數量加總；而後者，則可看出除了蘇聯等共產國家之外，民主國家實難有六、七十個百分點的高投票率！

此外，有關加權的具體操作方式，雖然可針對母數的總量、性別及年齡分配進行加權調整！但類似「政黨認同」，因無從得知母數的分配，自然不會也不能做加權調整的換算！

以上雖是常識而已，但皆可能產生弔詭的選舉民調，豈可不慎！

大屋頂下／三位一體的發展瓶頸 習近平要警惕自製的掌聲

2022-10-30 03:14 　聯合報／黃年

中共廿大確立了習近平第三度連任「三位一體」的最高權位。（美聯社）

中共廿大確立了習近平將第三度連任「三位一體」的最高權位，且此後已無任期限制。

三位一體的階位排序是：一、中共中央委員會總書記。二、中共中央軍委會主席。三、中華人民共和國主席。

黨在國上。因此，在中共的體制內，尤其在過去閉關鎖國的年代，在法理上及實際上是由總書記（或黨主席）或軍委會主席操控黨國實權，國家主席則成為政治配角。

照理說，習近平亦可留任黨總書記及軍委主席，凌空掌權，即不必冒大不韙修憲續任國家主席。但是，一方面習並無凌空還能鎮得住場面的實力，另一方面如今國家主席也已不可能再是配角。

比如，習近平以國家主席操作元首外交，端的是叱吒風雲。他若不任國家主席，改以中共總書記身分參與各國總統或首相聚首的元首外交，那將顯得有些滑稽的與眾不同。反之，若仍由任國家主席的他人主演元首外交，則總書記習近平恐就失去許多國際舞台。

且由於對外角色日趨定性，國家主席的對內角色也漸告夯實。

因此，修憲續任國家主席，維持「三位一體」，就是不使權位解構的必要工程。然而，由此亦可見，改革開放及全球化後已使國家主席在內外角色發生演化，也揭示了中共「黨在國上」體制的瓶頸。

畢竟，黨在國上，又以一人凌駕黨上，是落後的象徵。相對而言，國在黨上，而以總統或首相代表國家，不能以一黨的黨魁代表國家，則是較高度的文明。若中共以黨總書記代表國家，則習近平無異金正恩。

這個角度正反映了中共「黨在國上」的體制發展瓶頸。從根本上說，中共迄今營造的其實是一個人類史無前例的「新型大黨」，而說不上是一個基於民主契約論的「新型大國」，因此以黨總書記為政治體制的頂峰；但是，「黨」與「國」畢竟是不同的概念，則伴隨政治發展的精緻化，國家主席角色地位的上升就可能擠壓到黨總書記的權位。三位一體就是要防止這類矛盾，但三位一體，「黨在國上」，也就阻斷了「黨政分開」的政治發展生機。

廿大的三位一體，使習近平更加鞏固了「黨在國上／習在黨上」的無尚權威，被視為是過去「黨在國上／毛在黨上」的複刻。於是，舉世都在問：習的權位已與毛比肩，但習與毛的結局會不會不同？

毛的初心必在興黨強國，但毛的實效卻幾是亡黨亡國。究其根本，那些悲劇，主因皆在毛對自己歷史地位的追求太過浪漫，也太過貪婪，甚至自私；因此以「導師／舵手／偉大領袖／太陽」的角色，誤導了黨的追求，誤導了國家的追求。國在黨下，國不能脫身；黨在毛下，黨不能翻身。

習近平的初心也不必懷疑。尤其，他所標榜的「中國夢／中華民族偉大復興／建成現代化社會主義強國／兩個一百年／建立人類命運共同體／共同富裕」等口號皆是偉光正，看起來與毛的粗野氣質不同，但為何人們仍對「習近平新時代」的未來深具憂疑恐懼，可能出自幾個理由：

一、透過修憲取消任期限制與操作個人崇拜以堆砌權勢，這難謂天與人歸，而易被視為監守自盜。尤其對於任期限制的破壞，將使中共未來的權力移轉勢必又將回到慘烈鬥爭一途。而習的權力愈大，勢將愈使他騎虎難下，不久又將為接續第四任而再度操弄政治運動。那麼，權力的目標究竟是在為了繼續保住個人權位或在良善治理，也就糾纏不清了。

二、中國官場有在建築或山水上題名的風氣，習近平則索性在「新時代」上刻下自己的名字。若將整個「新時代的成敗」皆視作「習近平的榮辱」，這或許是個人的承當，卻也是國家的風險。倘若政治領袖的造神運動，只顧痴迷於自己在歷史上題名，卻高估了國家的主客觀條件，又低估了國家的內外風險，那就不但是政治自殺，也是國家的毀滅性災禍。毛澤東從趾高氣昂至一塌糊塗即是。

三、習近平反腐，已建立其前無古人的歷史品牌。然而，反腐在相當程度上已異化為政治肅反的工具，「反腐」其實變成了「換腐」，因為中共的政治體制是「以黨治國」而非「以國治黨」，因此腐敗即成中共的宿命。習近平欲端正中共的氣質，就應進一步區隔「黨」與「國」的界際，不應再「以中共本位看國家」，而應移向「從國家本位看中共」；亦即從「黨有、黨治、黨享的國家觀」，向「民有、民治、民享的國家觀」移動。現今這種「黨在國上」的架構，中共的權力愈絕對，其腐敗也愈絕對。

四、「中國夢／中華民族偉大復興」等憧憬，皆是一只空籃子，還要看裡面裝的到底是什麼內容？比如，「共同富裕」是共同的嚮往。然而，「富裕」究竟是什麼？中國即使在經濟層面成為一個相對「富裕」的國家，卻在政治層面仍是「低民主／低自由／低人權」的貧窮狀態，這樣的「富裕」算是真正的「富裕」嗎？又如，中國經「文革夢」，好不容易把「馬克思主義基本原理」從籃子裡倒了出去，如今竟又要把「馬克思主義基本原理」再拾回「中國夢」的籃子裡，這究竟是走向「新時代」還是回到「舊時代」？

五、「中國夢／中華民族偉大復興」等憧憬，除了內容的問題，更重要的是路徑與方法論的問題。然而，在習近平再次高調鞏固其「三位一體」的權位時，鮮少有人認為他將持盈保泰，而是大多認為他將更趨強硬張揚的路線。他構築的廿大中央名單，全碗捧去、吃乾抹淨，可謂跌破了事前外界即使是最極端的想像。這也可能將印證布林肯的預言，謂習將「對內更壓迫，對外更激進」；謝淑麗則指習不會與他人分享權力，而以「過度擴張」（overreach）及偏執（paranoid）形容習的特徵。這些皆是路徑與方法論的問題。新常委名單凸顯了習近平目空一切、橫柴入灶的風格，他的未來，將是「目的使手段正確」或「手段使目的變形」？有待觀察。

拜登說，普亭是一個「理性的演員」。我覺得習近平更像。他已將「中華民族偉大復興」這齣大戲，偷換演成了「習近平新時代」。劇本是激情的，但演員習近平也許是理性的。習近平陰沉與細膩的人格特質，使他知道如何製造掌聲，但希望他也知道如何不被自製的掌聲所迷醉。

習近平的方法論拷貝自毛澤東，但祝福他的後果與毛澤東不同。

選前發誓 選後歹勢 這群不流淚的鱷魚

2022-10-30 03:26 　聯合報／ 鄭紹成／文化大學國際貿易系副教授（台北市）

高端疑雲未解，衛福部長薛瑞元、指揮中心發言人莊人祥等人27日現身民進黨台北市長候選人陳時中競選總部，引發密會質疑。圖／聯合報系資料照片

有民調顯示，民進黨台北市長候選人仇恨值高，媒體評論實為民怨積壓。台語說：「選前山盟海誓、選後昨晚歹勢。」標榜民主進步的政黨，選舉前後態度丕變，民怨自高。

民怨累積首因，在於執政者僅考量為官權益，疏於關心民瘼、怯於面對民怨。近日爆出前後任衛福部長相聚談心打氣，聊的是誰唱歌功力高。指揮中心成立一千天盛大舉辦活動，總統和院長還親自與會；弔詭的是，民間多場悼念疫情亡者法會，執政黨高官不曾出席追悼，遭批是「不流淚的鱷魚」。

「指揮中心的一千天」，民眾會認同應哀戚與懷念因疫死亡民眾為重，還是會肯定政府高層群聚取暖、吹噓抗疫有功？難怪善於掌握選情的阿扁，會直白說出阿中「踩著近一萬具屍體拾級而上」，執政者「應悼念反邀功、應哀矜卻歡聚」，這不只是一群不流淚的鱷魚而已？

民怨原因，也在於結黨營私，不以專業為重。以故宮典藏器物損壞乙事，實滑天下之大稽、荒天下之大謬，堂堂國家級典藏機構，毀損一件或可解釋為人為疏失，再而三就是單位主管和典藏制度之責。

故宮前副院長莊嚴，自詡「當的不是皇帝，卻是維護國家文物民族重器的老宮人」。諸多老宮人可貴的，不是他們終生投入，更艱難的是對文物的點存、建檔、保護，到抗戰時期和遷台的大區域、大量遷移，沒有現代高科技的他們，為文明瑰寶的奉獻，如今對文物不當毀損的官員，能無愧於前輩先人嗎？

民怨第三個原因，在於執政黨善於操作二分法，分裂善良民眾。選舉只仗「芒果乾」，動輒要民眾團結抗中保台，實則保的是執政後諸多官位名器。民主政治可貴在於容存不同立場、主張相異政見，現在則是不論是非重顏色，只會升高民怨。

台灣有超過一萬兩千位染疫身亡的無辜民眾，當執政黨在位高官不再搞分裂，從政者以民為重，民怨和仇恨才能消失於台灣，高官們知否？

大橋浮現 伴著和平曙光

2022-10-30 03:22 　聯合報／ 薛承泰／退休台大教授

金門大橋10月30日通車，金門縣府研訂相關管理措施。記者蔡家蓁／攝影

今天下午三點，位於大小金門之間的金門大橋即將通車。從開工到通車足足花了十二年，雖然期間幾番波折，過去被譏笑為選舉浮橋，總算等到浮出水面的時刻了。

小金門百姓等到的是，能夠快速就醫及因附掛水電所帶來的生活便利，這是對離島居民人權的保障；對於整體金門來說，這座橋不僅是地標，更可帶來兩岸與國際觀光人潮，對金門與台灣來說都是經濟利多；從工程的角度而言，長達五.四公里的跨海大橋是台灣地區的唯一，海底是堅硬的花崗岩層，最大跨距超過二百公尺，施工困難度高，經驗相當寶貴，至於是否禁得起考驗？幾年後就會知曉。

也許有人認為，花了九十幾億，就只為了六、七萬的金門常住人口，缺少經濟效益。這樣的想法未免過於短視與狹隘，這些人可能不知道，金門縣政府負擔了三分之一造橋經費，且光是每年上繳三、四十億的酒稅給中央，蓋橋期間的十二年，這筆錢就可以蓋好幾座金門大橋了！

然而，筆者特別強調國際觀光所能帶來的，除了經濟效益，更有歷史意義。眾所周知，冷戰時期全球三大軍事政治對峙點，一是南北韓板門店；第二是東西德柏林圍牆；第三個就是金馬前線。

前兩者早已變成國際觀光亮點，甚至成為國家的搖錢樹。剩下金馬地區這兩塊未被雕琢的島嶼，金門大橋是重要的一步；若能配合金門五大特色：閩南建築、僑鄉文化、白酒故鄉、戰地風光，以及優質的自然生態保育，金門將會是生機勃勃。

至於馬祖地區，也有極佳的地理風貌與閩東文化，是散落在東海的一串明珠，也可思考發展不同的亮點。不論金門或馬祖，推動國際觀光無法依賴點對點的發展模式，必然會和台灣觀光連結成為帶狀，帶來整體加乘效果。

如果通車典禮能夠拉長一點時間，下午五點左右，或許就會看到一批批鸕鶿，飛過典禮會場，牠們將棲息在慈湖，位置就在大橋大金門的那一端。

也約在那一刻，貴賓們應會看夕陽西下，燦爛餘暉逐漸從海平面上消失的美景；接著，當夜幕升起時，貴賓們如果走上大橋，海面上將會出現一個超大屏幕，燦爛奪目的廈門海岸建築群，在天候良好時浮現在眼前。

筆者只能描述一二，親臨的感受在不同的季節與時間會有更精彩的刷屏效果！總之，這座橋連結的是大小金門，也會帶來海面上忽隱忽現彼端的想像！

一星期前中共才結束廿大，這幾天各界紛紛討論著胡錦濤「被離席」的可能原因，以及中共新任政治局常委凸顯的權力集中現象；當然，兩岸關係是否會從和平統一轉為武力統一，更是國人所關心。基於此，若蔡總統在主持大橋通車典禮時，就是一個好時機，除了闡明金門大橋的重要性，可藉此延伸到追求兩岸和平與共榮的願景。

蔡總統國慶演說論及當前最重要的任務，「就是強化國家安全、強化經濟實力、強化社會安全網，不斷地壯大台灣…」盼望趁著疫情逐步趨緩，各項開放政策即將上路之際，國際觀光是立即可推動的項目，金門大橋絕對可以作為一個亮點。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

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王健壯／替十八歲年輕人爭取生命權

2022-10-30 03:07 　聯合報／ 王健壯（作者為世新大學客座教授）

前總統馬英九出席遠見高峰會，談兩岸應該如何避免戰爭，認為台灣一方面備戰、一方面避戰，同時要謀和，這是台灣應該走的路。記者潘俊宏／攝影

波波漫畫

馬英九真是倒了八輩子楣，他卸任總統已超過六年，但到現在仍然被民進黨當成提款機，連他談避戰謀和，也會被人罵是胡說八道。

罵馬英九胡說八道的人說，「謀和時機完全沒有了」，「毛澤東連劉少奇、林彪都不能和平相處，台灣要怎麼跟共產黨謀和？」「習近平連對他有恩的胡錦濤都拉走，台灣要怎樣跟他謀和？」

但兩岸現在應和應戰，與早已作古的毛澤東何關？何況，老毛雖不能與親密戰友和平相處，尼克森與卡特基於國家利益與戰略需求，仍然要跟他謀和建交；中國現在搞霸權，習近平搞獨裁，也是事實，但難道美國若有人主張美中應該避戰謀和，也是胡說八道？

主張避戰謀和不是為了個人利益，就像不能為了一人一黨利益而主張備戰求戰一樣。而且，避戰不是畏戰，謀和更非投降，罵避戰謀和是胡說八道的人更必須瞭解，戰爭不同於黨爭，黨爭的結果是輸贏，戰爭的結果卻是存亡，只有不以生民為念的人，才會在戰爭未爆發前，就放棄避戰謀和。

況且，反對避戰謀和的人，也該再讀一下蔡英文今年的國慶致詞，「兵戎相見絕對不是兩岸選項」，這句話是否意在避戰？「我們也願意和北京當局，尋找雙方可接受的維持台海穩定的方法」，這句話是否也意在謀和？如果馬英九談避戰謀和是胡說八道，蔡英文致詞意在避戰謀和，豈非也該被罵胡說八道？但罵馬英九的人敢罵蔡英文嗎？

台海目前戰雲密布，化解兩岸危機的唯一方法，就是雙方領導人與多數人民都有避戰謀和之意，雙方政府再進一步展開避戰謀和的行動，即使習近平窮兵黷武不作此想，蔡英文也該把她避戰謀和之意具體化為行動，就像她最近所說「我的任期只剩不到兩年，我會為台灣把事情做好」，若為台灣而非為民進黨，她最該做好的一件事，就是能讓兩岸避戰謀和。

但與對岸謀和之前，蔡英文必須先進行國內謀和。當全世界都擔心台海可能隨時爆發戰爭，解放軍也對台灣實施過封島軍演後，如何避戰謀和，已非蔡英文一人或民進黨一黨之事，她必須在她的職權範圍內，集眾智以為智，以總統名義設立一個跨黨派的任務型組織，專門研擬兩岸避戰謀和的論述與行動方案。

李登輝在總統府設立國統會，以及陳水扁成立跨黨派兩岸小組，雖然功效不彰，最後甚至不了了之，但兩岸局勢不是那麼險峻時，都有以總統名義成立的任務型組織，兩岸戰爭一觸即發的此刻，成立這樣的組織當然更有必要性與急迫性。

更重要的是，蔡英文的決策圈中缺乏有避戰謀和戰略構想的幕僚，而且這些國安幕僚迷信台海一旦開戰，國際一定會救援台灣，所以才會有類似「全球不會放任這種情況（台海戰爭）發生」，以及「全球應該會設法阻止這樣的事情（中國打台灣）發生」這種「戰略遐想」，但寄希望於全球阻止戰爭發生，卻不窮盡可能想方設法，替自己國家研擬止戰弭和的方案，蔡英文有這樣的國安幕僚，卻想要把她避戰謀和之意化為行動，結果可想見會變成空談。

上戰場的人不是罵馬英九的那些老人，而是年輕人，蔡英文最近到處助選，呼籲選民替十八歲年輕人爭取公民權，但她更該做的，應該是替十八歲年輕人爭取生命權，不要讓戰爭剝奪了他們這項權利。