2022年8月18日 星期四

經濟日報社論/神山護國,還是國護神山?

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◆  聯合報社論/廿年來經濟最好,台灣卻淪為人口被販賣國
◆  聯合報黑白集/誰在選假的?
◆  經濟日報社論/神山護國,還是國護神山?






經濟日報社論/神山護國,還是國護神山?


2022-08-18 00:09  經濟日報/   經濟日報社論
半導體人士透露,台積電董市長劉德音此次接受CNN專訪,當然經過深思熟慮及安排。圖/翻攝自CNN網站



在美國眾議院議長裴洛西訪台前,美國有線電視新聞網(CNN)播出台積電董事長劉德音接受專訪,提及中國大陸可能對台動武的問題。劉德音表示,這會是各方皆輸的情況,即使大陸控制台積電,其工廠也無法再繼續運作。在裴洛西訪台後,大陸發動一連串軍演,九大工商團體發出聯合聲明,呼籲兩岸當局應以民生經濟為重,避免衝突造成無法挽回的後果。

從劉德音董事長對外媒發表的言論,到九大工商團體的聯合呼籲,可見對企業界而言,戰爭衝突實為無法承受之重。無論是跨國企業,還是中小企業、新創微型企業,任何辛苦經營的成果,都禁不起戰火摧殘,那怕是有護國神山或護國群山之稱的半導體產業亦然。

在澳洲記者艾迪森提出「矽盾」概念以來,有不少學者和政府官員持續鑽研,近年更因台積電搶占全球半導體製造技術龍頭地位,台灣各界甚至喊出護國神山的口號。其概念在於,以台積電為首的台灣半導體產業,只要能保持在全球供應鏈的強大影響力,將使得中國大陸不敢輕易對台動武;因為一方面大陸要倚靠台灣半導體產業的供貨,另一方面,歐美各國為了保護其半導體供應來源,也將協助保衛台灣安全。換言之,只要半導體產業愈強大,台灣的國家安全就愈有保障。

這樣的概念看似合理,也似符合國家利益,但如今看來,卻可能是包著糖衣的毒藥。首先,這樣的論調是將台灣半導體產業送上國際政治舞台,使業者的經營浮現諸多干擾,甚至淪為政治談判籌碼,此對產業的長期發展其實是弊多於利。

其次,此論點只是從台灣的角度看世界,對歐美各國而言,若從經濟理性來看,不會願意見到其國家長期倚賴單一國家之供應商。從政治理性來看,應也不願見台灣挾「半導體」以令諸侯,使各國必須協助保護台灣。

因此,正當部分人士沾沾自喜於台灣有矽盾、護國神山的保護,可使中國大陸於犯台時投鼠忌器、又可讓各國積極協助防禦台灣,殊不知這對台灣是短多長空。觀察歐美各國在中國大陸軍演期間的反應,在國際關係上,各國的確出面呼籲中國不應挑起戰事。但另一方面,在其產業政策上,歐美各國早已積極投入資源,欲發展其國內的半導體製造能力,以分散供應鏈集中於台灣的風險。

若未來中國大陸持續對台灣展現強硬的態度,甚至將兩岸關係推向更緊張的局面,估計各國政府恐將更努力減低對台灣半導體供應鏈的倚賴。在可見的未來,不但中國大陸將持續發展自主半導體供應鏈,美、歐、日、韓等國,亦將傾注大量資源各自發展。未來我國半導體產業的競爭對手,恐將獲得更多國家資源的挹助。當然,我國業者也將到全球各地布局,並爭取當地政府的補貼。但如此一來,全球主要國家對台灣的半導體供應鏈依賴也將降低,「矽盾」的保護力道也將減低。

或許,按照當今全球對台灣半導體產業的依賴度,確能對中國大陸犯台具一定程度的嚇阻與保護之效,但長期而言,在各主要國家(含中國大陸)持續發展本土半導體製造能力下,恐將減弱台灣半導體供應鏈對全球的影響力。

回首台灣從無到有發展至如今的強大半導體產業,以及可觀的電子產業聚落,這些寶貴的產業已為台灣創造許多經濟奇蹟,帶來眾多高價值的投資與就業。各界除了應避免將其視為國際政治的籌碼外,更應積極思考,如何為產業打造適合發展的穩定環境,包括政治與經濟層面。當兩岸關係兵凶戰危之際,即便面對蠻橫無理的對岸政府,政府仍應以一切可能追求和平穩定,尋求三方皆贏的可能解方,避免落入各方皆輸的景況,這才是各產業領袖的真正期待。











聯合報黑白集/誰在選假的?


2022-08-18 00:13  聯合報/   聯合報黑白集
民進黨新北市長參選人林佳龍赴中和市民活動中心參與議員張維倩市政座談會,當場簽下市長任期「做好做滿」的承諾書。記者李成蔭/攝影



民進黨在新北市議會上演鬧劇,一群議員拿著「半途烙跑」的牌子,圍著要侯友宜簽下「第四屆市長做好做滿聲明書」。笨蛋!這種招術,只會讓人想到「落跑堅」和「落跑中」,不是嗎?

侯友宜四兩撥千斤說,我現在才「第三屆」,怎麼簽?國民黨則吐槽,這好像在給林佳龍漏氣,說他輸定了。的確,誰在選假的,民眾一望即知:說侯友宜會落跑,不如說林佳龍才是志不在新北。民進黨處心積慮想把侯友宜綁死在新北,就是怕他二○二四參選總統,成為綠營心腹之患。但選戰還未正式開打,就出這招,根本上錯菜。

林佳龍說過廿四次不選新北,最後仍被蔡英文硬塞到這裡,其無奈可想而知。因此他採取了一種奇怪的策略,聲稱以「齊柏林」式的鳥瞰,提出洋洋灑灑廿大願景、百項具體政見,全都誇張地加上一個「大」字。諸如:治安大放心、運動大健康、文化大復興、族群大和諧、正義大轉型等。看這氣勢,就知道林佳龍在預為總統之路鋪陳,哪會在乎新北這種在地格局?

國民黨遲至昨天下午才正式拍板提名侯友宜,林佳龍馬上緊迫釘他:「不要落跑選總統。」看來,林佳龍參選新北的唯一目的,就是要逼出侯友宜「做好做滿」的承諾,並不在乎自己是否當選。

如果林佳龍是選假的,新北市民還能怎麼選擇?










聯合報社論/廿年來經濟最好,台灣卻淪為人口被販賣國


2022-08-18 00:11  聯合報/   聯合報社論
航空警察局在桃園國際機場舉牌勸阻柬埔寨求職詐騙。記者李奕昕/翻攝
季青漫畫


連續多日,國人因求職被誘騙至柬埔寨等地從事詐騙,遭犯罪集團控制行動自由,或成為人球不斷轉賣乃至傳聞被摘除器官,驚悚情節不斷曝光。對此,蔡政府無能為力,只能派警員在機場舉牌勸阻,或被動等待民間及其他組織協助救援。蔡政府近年一再宣稱,「台灣經濟是廿年來最好」,「有政府、會做事」,「超前部署」;但一遇到真實硬仗,這些口號都瞬間變成泡沫。

中研院日前發表「台灣貨幣金融改革政策建議書」,院士王平直言台灣經濟奇蹟已經消失了廿年,等於是台灣「失落的廿年」,而政府遲遲未能提出前瞻方案。這項評論,無異戳破蔡總統自詡「廿年來經濟最好」的牛皮。試想,即使台灣半世紀前處於「開發中」國家階段,也不曾有民眾被當成「豬仔」賣到國外奴役;而蔡政府力推「新南向」多年,本國民眾反被推到經濟落後地區淪為人口販運羔羊,實是莫大的諷刺!

觀察這波柬埔寨、緬甸的詐騙及人口販運事件,受害者主要是台灣社會底層的青年或失業中年。他們多半在國內找不到工作,有些人背負著家中債務,或積欠地下錢莊高利貸,在詐騙集團的「高薪騙術」誘惑下,以為前往政府鼓吹的「新南向」國家即可一圓淘金美夢。更悲慘的是,不少原民部落的年輕人經由口耳相傳,一個拉一個淪為詐騙集團的獵物。他們到了當地,才發現從事的是詐騙工作,除行動遭到控制,凌虐、性侵、摘除器官等駭人聽聞事件層出不窮。

這些人口販運問題的另一面,是台灣橫行廿多年的詐騙集團始終未能根除,因而造成犯罪惡行「壯大、升級」的結果。這些犯罪集團,選擇柬埔寨、緬北的「法外之地」落腳,並與當地或中國大陸犯罪集團結合,形成可觀的跨國犯罪網絡,甚至將人口販運至中東,或在海上直接摘除受害人器官,凶狠而冷血。蔡政府六年來力推新南向政策,一味宣傳美好的一面,卻從未提醒國人前往東南亞國家工作的可能風險。更糟的是,出事之後,我們的駐外人員連聯絡處理的管道都沒有。

由於蔡政府始終無法施力,台灣受害者能逃離柬、緬的犯罪巢穴,靠的都是民間團體,諸如「全球反詐騙組織」,我國的「慈濟」,乃至台灣幫派或義務參與救援的網紅。此一現象,愈發凸顯政府束手無策的窘境。詐騙集團橫行非始自今日,數年前大陸發動打擊詐騙犯罪,許多台灣詐騙集團成員被逮往大陸受審,蔡政府當時還爭著把嫌犯攔搶回台受審。兩相對照,當年搶嫌犯回台受審,結果卻以輕罪結案,毫無懲治作用;如今,則是要搶救被害者卻救不到人。蔡政府長於「表面功夫」,卻為自己種下了惡果。

諷刺的是,這次內政部長徐國勇向泰國駐台代表尋求協助,根據的是《台泰共同打擊跨國經濟及相關犯罪協議》,這還是二○一三年馬政府時期所簽。這次,能救出一批過境泰國、差點要被送去緬北的台灣人,靠的也是此協議。兩岸原可聯手對付人口販子和詐騙集團,但在兩岸關係冰封下,兩岸共同打擊犯罪協議被束之高閣,蔡政府更顯得一籌莫展。

國人在柬埔寨遇難求助無門的問題,本報六月便曾大幅報導,政府卻遲無作為。面對當地還有數百件求助案件,上千名赴柬國後失聯的國人生命飽受威脅,多少家庭深感煎熬,政府卻只能在機場舉牌勸阻。台灣經濟如果像蔡政府宣稱的那麼美好,何以人民卻墜入第三世界難民遭販運及奴役的火坑?


【專家之眼】台韓大不同:面對半導體產業的新興風暴

◆  【專家之眼】台韓大不同:面對半導體產業的新興風暴

◆  【專家之眼】10月電價再漲?國營事業民營化何居心?
◆  【專家之眼】裴洛西訪台的背後
◆  【專家之眼】還有人關心弱勢者的居住權嗎?
◆  【專家之眼】美議員訪台跑龍套 兩岸政府不該互相消耗
◆  【專家之眼】欺人太甚:追所得稅豈能連坐配偶?
◆  【專家之眼】大陸軍演後的台美中角力







【專家之眼】台韓大不同:面對半導體產業的新興風暴


2022-08-18 07:53  聯合報/   盧信昌/台大副教授
美國半導體產業補貼方案出爐之際,歐盟、日本、印度、越南和巴西等國有樣學樣,要求台積電、三星代工業務去投資生產。路透



為能改變全球產業主導勢力取得國際企業海外利潤稅收貢獻,打從前總統歐巴馬當政的晚期,美國行政部門對於全球最低稅負制和在世界貿易組織(WTO)架構之下的國家經濟主權,尤其在涉及對企業決策充分放權全球避稅監控,早已醞釀在權力收回全面布局

因此打著重振美國半導體產業的一系列規範與補貼方案出爐之際,受影響的半導體業者與相關國家政府,不僅面臨交出客戶名單與晶片需求去化清單;一路更有來自歐盟、日本、印度、越南和巴西等國有樣學樣,要求台積電、三星代工業務去投資生產!

半導體公司一時之間在管理能量與調度決策,既要能帶動上下游的生產鏈有一部分配合做遷徙;更要面對著在未來可能左手打右手,產能瞬間爆漲嚴重後果

就在八月上旬,一開始還只是大陸境內半導體情勢分析,傳出現貨 IC 價格崩盤傳聞;一個星期剛過去,如今已成為主要金融機構一致見解,就是半導體業行將面臨慘烈未來十年。上一次類似的狀況發生,是在千禧年之前,因為電腦設備更換網路商務而帶動一股半導體的投資熱;旋即因著民國八十七年(一九九八年)發生的東南亞金融危機跟其後的盧布危機,而帶出加劇萎縮生產需求

於接見美國眾議員五人訪問團,小英總統在席間表述樂意支持半導體業的回流美國建廠;同一時間的三星企業,一方面是預告對下半年的市場不看好,又能透過韓國總統休假不便見客,和在裴洛西女士剛離境,即展開韓國外交部長出訪中國青島

兩相比較之下,台積電只能以公關稿做澄清,未曾有過某立委所說的視訊通話,或在接待裴洛西女士的國宴上有談到投資設廠的議題;至於韓國三星,則能樂觀以對的公開,要在美國德州規畫十一個晶圓廠總值約兩百億美元投資計畫,以及希望獲得德州州政府許可各種租稅優惠

誠然台韓的國力有別,凡事自不能強求一致。只是愛護台灣行使主權,就應該優先尊重維護有繳稅企業,於投資布局決策自主權



科技.人文聯合講座/科學怪人與器官量販

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◆  即時強制留置 救赴柬國人
◆  兩岸共打 幫受難孩子回家
◆  不想努力了…難怪成肥羊
◆  蔡政府強奪水利會 惡法惡判
◆  交通政見 應具可行性與有效性
◆  科技.人文聯合講座/科學怪人與器官量販
◆  誰說人人讀大學 社會就平等


◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/科學怪人與器官量販


2022-08-18 03:47  聯合報/   魏國彥(作者為逢甲大學創能學院講座教授)
七月時泰國機器人世界盃中出現的「科學怪人」造型機器人。 歐新社



一八一五年印尼坦博拉火山大爆發,火山灰飄入平流層,遮天蔽日,迎來了「火山冬天」,使得第二年成為「沒有夏天」的一年。那個灰暗的夏日,十八歲的瑪麗雪萊和家人們來到瑞士日內瓦湖畔度假。白天裡陽光黯淡,夜晚中月色恍惚,他們在爐邊講驚悚鬼故事打發漫漫長夜。

燭光搖曳中,瑪麗雪萊思緒翩飛,創造了一個瘋狂科學家弗蘭肯斯坦,從而寫下了經典小說「科學怪人」。故事裡瘋狂科學家到墳地裡挖掘、到博物館中偷竊,把器官縫製到一具男屍中,在大雷雨的夜裡向天借電,躺在地上的蒼白屍體在一陣悸動後復活成一具新生命。瑪麗雪萊初試啼聲之作成了科幻小說之母,也創設了器官移植的原始想像,引發後世無數醫學科技和生命倫理的爭論。

來到二○二二年的八月夏日,台灣驚傳年輕人受詐騙誘惑遠赴柬埔寨,受到控制、虐待,傳聞最後成了被活摘器官受害者。據說過程中,親人曾籌措資金營救,卻因金額不敵「外國富商」出價而告終,成了今年夏天最為驚悚的新版「科學怪人」故事。

我年輕時經常聽說窮人因為家貧到醫院賣血。在美國,賣血曾引發「血液能否為商品」的爭議。一九六六年美國貿易委員會裁定一個非營利性血庫(類似我們的紅十字會)觸法,罪名是該非營利組織「共謀阻礙了血液商品的交易」,委員會的判決文白紙黑字:「所有人體的血液都可以認定為商品或產品」。這項判決影響深遠,因為,如果人體的血液可買賣,器官也可以啊!血液買賣只是開個頭,有錢人願意買,窮人願意賣,仲介商有利可圖,貿易自由化,人體器官量販店因此開張,多角化經營,越來越多的人體器官—眼角膜、骨骼、皮膚、腎臟、肝、心臟…都成了商品。美國作者金柏利寫的「器官量販店」書中如此記載:「一名靠著出售腎臟開了家茶葉店的印度人說:我還準備賣一隻眼睛或一隻手。」

現代醫學昌明,顯微外科手術發達,葉克膜技術成熟,輔以旺盛的資本主義市場,現在再加上猖狂的黑社會組織犯罪,有錢人能延年益壽,還能組裝更好的器官組合,也能訂製設計好的試管嬰兒。活人,一些不幸的活人,不管是因為貧窮自願,或是被詐騙綁架,器官被展示在市場平台上,成了稱斤論兩的商品。

生命,只是器官組合和血液流淌的機械裝置嗎?我們的靈魂在哪裡?












即時強制留置 救赴柬國人


2022-08-18 03:31  聯合報/   王瀚興/律師 (台北市)
季青漫畫



近日台人赴柬埔寨淘金夢碎,令人髮指者,甚或傳聞遭販賣器官,命喪異鄉,或遭凌虐、性侵與轉賣,即便付出贖款,亦有去無回。針對此亂象,政府已在機場處做宣導,然成效有限;「救人如救火」,能否有更積極作為?

孔子家語.卷第九:「董狐,古之良史也,書法不隱,趙宣子,古之良大夫也,為法受惡,惜也越境乃免。」亦即趙穿殺晉靈公,趙盾未參與,仍冠弒君惡名,孔子感慨,若趙盾過了國境,則免惡名。今台人離鄉背井,不是逃離罪責,過了國境,卻墮入絕命深淵,怎叫人不喟嘆?

政府前開宣導之法律效果為何?《行政程序法》第一六五條(行政指導):「謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內,為實現一定之行政目的,以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法,促請特定人為一定作為或不作為之行為。」依照政府舉措,舉牌勸告台人勿前往柬埔寨,涉及上開不法情事,目前至多僅屬「勸告性質」,無強制力,等同坐等無辜者受害,成效不彰,應有進一步處置。

上開犯罪方式,涉及《刑法》第二九六條之一買賣人口罪,與第二九七條使人出中華民國領域罪。欺騙台人出國行買賣人口,或單純騙出國,或為人口販運,刑法皆有重典;然而,每個孩子都是父母的心頭肉,事後對罪犯處罰,不如事先保障無辜的人民。

難道不能遏止受騙民眾出國?《入出國及移民法》第六條第一項第四款與第六款:「國民有下列情形之一者,移民署應禁止其出國:…四、有事實足認有妨害國家安全或社會安定之重大嫌疑…六、涉及重大經濟犯罪或重大刑事案件嫌疑」。同法第七十四條前段:「違反本法未經許可入國或受禁止出國處分而出國者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣九萬元以下罰金。」。今日台人於柬埔寨悲歌,多少家庭天人永隔,能說不侵害社會安定?殺害人命,能說不是重大犯罪?

在社會矚目下,檢警調應有掌握相關犯罪,依照前開法規相關程序,輔以《行政執行法》第卅六與卅七條,對恐羊入虎口的台人,用「即時強制」方式,留置廿四小時,為自己的身家性命,再冷靜想一下!

新電影「!」:喬登皮爾描述一個天空飛碟,它以人畜為食物,只有金屬與錢幣,無法消化,從天而降。但今日柬埔寨夢魘,比科幻電影可憎,「既吃人,又吃錢!」願官民盡快拿出辦法,救援待助的生者,也撫慰不幸的亡者。











兩岸共打 幫受難孩子回家


2022-08-18 03:38  聯合報/   趙萃文/大學助理教授(台北市)
張姓女子(左)等人涉嫌以高薪誘騙台灣民眾赴柬埔寨等國工作,張女15日被逮捕後因涉案重大,17日被檢方聲押獲准。翻攝照片



國人被騙赴柬埔寨案頻傳,法務部長蔡清祥、台灣高檢署檢察長張斗輝在全國檢察長會議上,指示各地檢察長「動起來」,揪出在台共犯及幕後人蛇集團。

行政院七月訂頒「新世代打擊詐欺策略行動綱領」,結合內政部、法務部、金管會、通傳會共同成立「打詐國家隊」,排場宏大,旨在揭示各部門不能被動觀變,應主動應謀。

國內外許多詐騙案件都告訴我們,這些詐騙犯常常利用同情心與好奇心,或被高薪誘騙而落入工作陷阱,實際面貌則是在當地進行電信詐騙、人口販運、被凌虐、轉賣、性侵,甚或傳聞被活摘器官致死,更有遭勒索贖金者。近來詐騙案不只橫行國內,在國際上也惡名昭彰,上述「新世代打擊詐欺策略行動綱領」顯然尚未產生事功。

近期有媒體指出,遭詐騙赴柬的國人,透過管道找到在柬國西港有關係的中國人當仲介,對方開出兩萬美金贖人,台灣親友則由台商居間牽線付贖,無論是否屬實,聽來都讓人驚駭。警政署已祭出在機場攔截被誘騙民眾出國,但是相較在柬埔寨的那麼多國人,他鄉異地的困窘處境,自是更迫切需要救援。

政府救援作為仍顯得疲弱無力,由於兩岸有簽署《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》,並深具實踐經驗,因此,與其讓陸方散布類似我駐處消極不予協助,甚或中國當地大使館給予國人救援等訊息,不如依照協議內容共同打擊詐騙。針對這類跨國犯罪,只要兩岸能夠放下心結,透過互助協議機制共同合作,或許可以挽救在海外陷入困境的國人。










不想努力了…難怪成肥羊


2022-08-18 03:35  聯合報/   方人也/農(高雄市)
「缺工潮」後作用力發酵,營建業業績遞延效應來了。記者游智文/攝影



最近家裡木門毀損,亟需更換,惟聯絡幾次木工廠都找不到師傅,只好跑到工廠等人。好不容易遇到老闆,只見他搖頭嘆氣說道:「現在年輕人都不想學木工,我這裡缺工很嚴重,所有師傅手邊的工作都做不完,實在沒有人可派了」。

木工廠角落有個老師傅,正趴在工作檯上專注量測,並以電鋸俐落地進行各種複雜的加工作業。老師傅瞄到我一臉無奈且尷尬地站著,便走過去與老闆咬耳朵。後來老闆勉強答應協調願意加班的師傅,利用周休二日為我家修繕。離開前,我特地向老師傅致謝。他雖然全身是汗,且沾滿木屑,但在我眼裡卻是台灣目前最欠缺的技術員,也是最值得尊敬的勞動者。

對比木工廠的忙碌,我看許多年輕的大學生,每天無所事事、沉迷網路,缺錢就到便利商店打工,或是到餐廳端盤子、送外賣,完全不想學習一技之長。他們的人生目標似乎只想當個「躺平族」,夢想輕鬆賺錢,並追求開心自在的人生。

近期柬埔寨詐騙新聞,我驚訝於這種不合理的詐騙宣傳,如到柬埔寨賭場工作、無經驗可、工作輕鬆、月入新台幣五到八萬,還有紅利、月休八天、住情侶套房…,竟可以騙到許多年輕人前仆後繼前往柬埔寨。

雖然受害者並不都是「躺平族」,但詐騙犯只要以「不用努力」作為陷阱,就可以抓到許多只想躺平的肥羊。

作家洪蘭在她的書中提到:「擇一事,做一生,惠眾生,才是幸福的泉源」。提醒想當「躺平族」的年輕人,應以前述木工廠老師傅為師,找到自己存在的價值,學習被需要的技能,不要被輕鬆賺錢的誘因誆騙,努力活出有意義的人生。










蔡政府強奪水利會 惡法惡判


2022-08-18 03:54  聯合報/   林世宗/退休美國憲法教授(台北市)
農田水利會改為公務機關,影響基層農民權益,在野黨聲請釋憲,憲法法庭判決合憲。在野黨立委質疑全部收歸國有,「比共產黨還共產黨」。記者黃仲裕/攝影



司法院大法官憲法法庭日前作成判決:依「農田水利法」規定,將完全屬於全台灣一百五十五萬農民集資建構的農田水利會之私人資產與水利設施,全部變成公有財產;公然藉由法律強奪農民財產,且侵害人民結社自由權。堪稱舉世民主憲政國家所僅見,卻是自稱為「民主進步」之蔡總統領導政權之「合憲德政」?

農田水利會自日據時代即已存在;建構農業水利設施,提供充足水源,供應農田灌溉,維繫農業生命,生產出優質農產品,造福這塊土地之人民。

詎料,蔡總統竟貪食農田水利之資產與相關利益,由行政院提出修法草案,交由完全為民進黨控制之立法院,強行通過立法程序。在野黨為阻止此一公然掠奪農民私產,甚至足以損傷台灣農業發展之惡法,聲請釋憲。大法官卻是配合蔡總統之意識形態,不惜扭曲憲法,袒護判決為「合憲」。此一惡政,不顧憲法及相關法律,赤裸裸地侵吞農田水利數以「兆」計之農民血汗資產,一夕間全部「充公」為民進黨政府之公產。

主筆此判決之大法官,更是毫不掩飾,忠心於蔡總統,對此一公然侵奪農民財產之惡行,稱為「政策選擇」,選擇妥當與否是「政治問題」,不是合憲與否的「法律問題」。但所謂「政治問題」,係指人民與政府爭訟,因無明確法律以供遵循,且屬於行政機關為法律所賦予之「行政裁量」事項,始為「政治問題」,而有「政治問題不受司法審判」之適用;而應以程序問題,為不受理駁回之裁定。

令人驚訝者,大法官既先稱為「政治問題」,卻又洋洋灑灑作成「合憲」判決;但綜觀判決全文,卻未能提出具體且有說服力之法理與理由;僅空言:明明是農民之私法人組織,卻倒果為因;以法令變更成公法人,任務也隨之變更,因此無信賴利益保護,也沒有侵害農民結社自由權;更無侵害人民財產權。完全是一件僅有「判決結果」,卻無具體且完全論述「判決理由」之違法、違憲判決!

此一強奪農田水利資產之「惡法」,配合大法官之「惡判」,其傷害將延及台灣這塊土地上世世代代子民之農業耕作。卻因多數民眾未能重視,在野黨更因寡不敵眾,任憑全面執政之民進黨為所欲為。

台灣即使在被認定為「獨裁」之兩位蔣總統執政下,蔣中正總統時代,雖然處於貧困時期,但有「耕者有其田」與「三七五減租條例」之立法,嘉惠於當時農民;更有影響深遠之九年國民義務教育政策,立下教育基礎。蔣經國時代,更有十大建設創下經濟奇蹟之基石,並有遠見的創立新竹科學園區、設立台積電之科技發展,始有今日「護國神山」之美譽。沒有這二位「獨裁總統」,絕無今日台灣。

試問「民主進步」之蔡總統,為台灣人民及土地做了什麼?尤其自稱為「愛鄉土」之民進黨,除了軍公教年金改革、黨產條例、進口萊豬及削弱在野黨外,有何「德政」可言?難道這就是台灣人之宿命:獨裁有飯吃,民主沒財產!

蔡政府強奪農田水利「惡行」,將立下台灣「不民主」之黑色里程碑,已可比美甚至超越「不民主」國家之獨裁政權。台灣有志之士們,尤其是年輕人,應思考如何遏止此「惡行」,以免再有「更不民主」之行徑。











交通政見 應具可行性與有效性


2022-08-18 03:54  聯合報/   李克聰/消基會交通委員會召集人(新北市)
如何改善內湖交通壅塞問題,成為台北市長選戰的焦點之一。民進黨參選人陳時中承諾若當選會在八年內完成捷運東環線的建置,解決內湖塞車問題。 聯合報系資料照/記者葉信菉攝影



台北市長選舉白熱化,各參選人陸續提出交通政見,最先提出的改善內湖交通政見,大都是從建設角度的工程方案,如港墘大橋興建、松機遷址、加速興建捷運環狀線的東環段及民生汐止線、增設國一進出匝道、堤頂塔悠地下連通道等,都有工程困難性、成本效益合理性、民意支持度、交通增量之負面影響的風險性與不確定性。

在各界提出質疑後,各陣營才聚焦在四年任期內可執行的交通管理方案。可惜的是,諸如與產業合作、透過大數據分析讓用路人平均化、增加大眾運輸並提高共享運具使用率、優化雙北公車路網、上網預約公車座位及班次等,因為沒有清楚說明具體實施方式與配套,在媒體擴大報導不同看法後,反而容易被誤解甚至形成惡意攻擊,失去良性討論的空間,對找出適當可行有效的改善方案毫無助益。

改善交通問題必須進行完整的問題分析,如內湖區的都市計畫未配合適當交通規畫,而且多年來未及時因應調整,導致尖峰時段大眾運輸運能不足不符需求、大眾運輸主線及接駁不便利以致汽機車使用量偏高、尖峰時段聯外與內部道路容量不足以致交通壅塞嚴重等。

改善方案應先分析短、中、長期的交通需求。以內湖為例,建議應從各式社區如內科園區、公司、學校等,透過政府提供的調查格式,完整調查其需求類型特性(通勤、通學、娛樂休閒及購物等)、需求的起訖與時間(包括接駁轉運)、使用的運具類型特性(使用成本、花費時間及便利性)等,調查由各社區做起,可由下而上及由小而大,完整蒐集各式社區民眾的交通需求。

調查資料應傳送到雲端管理平台,進行交通需求的大數據分析,並配合未來的土地使用開發計畫,預測短、中、長期的交通需求。然後依據需求評估分析適當的短期交通管理方案,與中長期的工程建設方案的可行性與有效性。

在少子化與高齡化之需求減少趨勢下,以工程建設提高供給的改善方案之可行性評估,應考量未來需求甚至可能減少、建設成本對應之效益不足(如捷運建設之邊際成本愈高與邊際效益愈低)、極端氣候影響等負面因素。建議未來可透過開發計畫之適當管制及嚴格的交通影響評估審查,取代可行性低的工程建設方案。

至於短期的交通管理方案,建議藉由社區的交通需求大數據分析,可規畫實施時段分流之尖峰交通減量方案,並鼓勵社區與民眾參與配合。例如:各公司合作配合時段分流上下班、部分員工尖峰時段視訊上班或者在家工作、同交通起點區域的共乘車輛撮合補貼機制、停車時段差別費率等。

另外在提升公共運輸運量促使交通減量方案,建議應建置預約管理派遣平台,實施捷運接駁之預約共享共乘運具派遣、在地公車業者透過需求反應式運輸服務提供內科點到點之預約上下班交通車、人性化之身障及行動不便等特殊需求的預約公車服務等。

建議各縣市長參選人提出交通政見時,應聚焦在四年任期可改善交通效率與安全的可行方案,並透過良性討論促使社區及民眾都樂於參與配合,共同為改善交通而努力,這樣才是全民之福。











誰說人人讀大學 社會就平等


2022-08-18 03:33  聯合報/   劉永康/兼任助理教授(南投市)
大學分發十二日放榜,受到考招改制及少子化衝擊,今年參與分發學生數大減。此為示意圖,照片中人物與本文無關。圖/聯合報系資料照片



大學分發十二日放榜,受到考招改制及少子化衝擊,今年參與分發學生數大減,學校未能及時因應調整招生名額,缺額高達一萬四千多,而錄取率達到百分之九十八點九四新高點。此外,今年有五十一所學校沒招滿,其中公立院校有廿二所,更有一八○個科系分發招生為零。

綜觀世界各國,均希望藉由高等教育達到教育機會均等與社會公平的理想,但筆者過去撰寫論文時便發現,國外對於高等教育與教育流動的相關文獻中,多認為高等教育入學率的增加並不會造成社會公平的階級流動,反而會加速社會的不平等,尤其是對於弱勢族群、女性等兩大族群更為明顯。

解釋此現象的理論,首推以色列教育學者於一九九三年針對愛爾蘭做的相關研究,該研究提出「最大化維持不平等理論」,認為隨著高等教育規模的變化及教育財政政策的實施,家庭背景對於教育機會影響雖減弱,但階級間的屏障並沒消失;其次是唯有上層階級對教育需求被滿足,不同階級間的入學差異才會減少,如果上層需求沒有被滿足,社會階級障礙會一直存在。也就是雖然高等教育入學比率增加,但是中下階層與工人階層會接受較為次等的教育。

雖然該理論針對許多國家研究後,發現同樣現象,但是由於太過於敏感,因此學者盧卡斯二○○一年提出「普遍性維持不平等理論」,認為上層階級會保障其子女在接受教育上的優勢,但如果該階層的教育擴張,例如高等教育擴張,那麼家長會企圖讓其子女接受較好的教育品質機構。

我們都希望教育能促成機會均等,但觀察此次分發缺額超過一點四萬人的現象,各大學有必要做出因應,具體措施如下:

首先,各校應盡速確認本身辦學的方向,私立大學應針對特定族群做宣傳,形成口碑,以營造自身的品牌,避免最大化程度不平等的發生,也就是學生未報到或未報考的缺額現象。

其次,在現行的大學考招制度下,明年在繁星計畫分發後,應該增加一次讓各大學調整缺額的機會,如果大學端認為已達成師生比,可不申請指考分發,或採取獨立招生,就現有的錄取學生進行教學。

最後,少子化並非招生缺額過多的主因,國內自廣設高中大學以後,與國外相比,我國大專院校確實過多,如此也產生部分系所各校均有開設的問題,是否應縮減系所?讓教育資源做更合理的配置,或是採取跨校策略聯盟選課的方式,達到精簡人事的效果。

我們都希望教育可以打破社會的不平等,但社會不平等以及學生進入哪些大學以及系所,其實還是受到家庭中各類資本的影響。雖然教育擴張可以在數字上看似打破了階級的不平等,但更應該追求的是質的平等,因此給學生一個良好而穩定的求學環境是必要的。學校應該多設立助學金,以貼補經濟弱勢的學生,並落實評量機制,如此才有可能讓學生在高等教育中受益。



陳亮恭/路邊一間男士理髮廳

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  陳亮恭/路邊一間男士理髮廳
◆  沈呂巡/「八一七公報」四十年
◆  楊志良/兩個笨蛋受挑撥,兩岸華人同遭殃
◆  羅智成/閱讀戰爭





陳亮恭/路邊一間男士理髮廳


2022-08-18 03:52  聯合報/   陳亮恭(作者為台北市立關渡醫院院長)
漫畫家阮光民創作的《東華春理髮廳》造景。記者江佩君/攝影



曾在邀請年輕男醫師參加假日研討活動時,他滿臉歉意地說道:「我和我的髮型設計師約好,沒辦法更改」。由於是假日活動,自然無法勉強,但我頓時心生困惑,男生也找髮型設計師?

回想自己的人生,處理頂上頭毛多是在家庭理髮廳家庭式的客廳擺設一兩張理髮專用座椅,孩子坐在橫跨座椅扶手的洗衣板上剪頭髮。求學過程理髮也都在學校附近的理髮廳完成,直到畢業工作後,理髮變成是隨興在不同地方處理的例行公事,曾經跟著母親外出而順便在髮廊修剪,也光顧不少的百元快剪店,男生的頭髮剪起來不就是那個樣?

某個周日,在我城市快走運動行程中.忽然發現一間清早就開門的傳統理髮廳,環境和家庭理髮廳類似,但更為寬敞明亮,一眼望去大概有六、七張理髮座椅。炙熱天氣下,快走得滿身大汗的我決定剪個頭髮。店裡的理髮阿姨有點訝異地看著生面孔進店,熱情的招呼後坐上了理髮座椅,阿姨問我想怎麼剪,我隨口答道:「就剪短、修一修,妳看怎麼好就好」。阿姨開始推剪我的頭髮,感覺工序相當仔細,用了不少工具反覆修剪,這在百元快剪店應該已經剪完好幾個人。

走進這傳統理髮廳是被店內幾位老紳士所吸引,他們安靜地修剪頭髮,看著有些年紀,穿著雖不入時,但都整齊有序,舉措與言語也很客氣有禮。我總是累積一段時間把頭髮留長後剪短,但他們似乎是定期修剪,不會讓自己出現毛躁的形象,而洗完頭還有修臉、掏耳、肩頸與手部舒緩的簡單按摩,「原來這是老紳士打理形象的整套流程啊!」

鄰座有位廿多歲的客人,他熟門熟路的與理髮阿姨談論他即將轉換的工作,感覺他是位電腦工程師,說著一堆我不懂的專有名詞,而他卻自然的與阿姨分享,還談了他機車旅行各項見聞,這可能是從小就來理髮的常客吧?我也疑惑,他會跟父母如此地分享生活嗎?

男士理髮的發展是個有趣的過程,結合了傳統剃頭匠與西方男士理髮的文化。早年最時髦的男士理髮店都在上海外國租界,由於外國人多,且民國也廢除了清朝蓄辮的規定,西方男士理髮風格影響了東方社會,上海如此,台灣也是如此。日本明治維新大力引進西方文化,歐陸紳士風更是男士時尚首選,而日治時代的台灣也受此影響。民國三十八 年(一九四九年)之後,許多上海理髮師傅逃到香港與台灣,所以,早年許多知名男士理髮廳都稱為上海男士理髮,但是這些融合台式、日式與上海傳統男士理髮文化都已逐漸消逝,改以現代的髮型設計為主流。不過,近年來歐美的男士理髮又重回熱潮,受到許多年輕人歡迎。

「你要修個臉嗎?」阿姨突然問我,我有些猶豫,男生為何要修臉呢?我低聲地反覆詢問修臉的進行方式,猶豫再三後決定嘗試,因為另一旁的老紳士看來很放鬆,而這也是傳統男士理髮時尚的標準流程,隨著剃刀在臉上、下巴與耳殼裡外反覆來去,我的臉前所未有地光滑。查詢資料才發現,掌握剃刀在不平整結構的耳殼來去是一門需要多年鍛鍊的功夫。

「要掏耳朵嗎?」這次我就沒勇氣了,急忙結束我的老紳士理髮時尚體驗。老紳士們有個範,梳理整齊後的優雅油然而生,老靈魂的時尚充滿儀式感啊。


2022年8月17日 星期三

經濟日報社論/彰銀經營權爭議啟示錄

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378189/web/ 

◆  聯合報社論/任由「書僮」代寫論文,陳明通罪加一等
◆  聯合報黑白集/阿扁也自嘆弗如
◆  經濟日報社論/彰銀經營權爭議啟示錄





經濟日報社論/彰銀經營權爭議啟示錄


2022-08-17 03:51  經濟日報/   社論
彰銀經營權爭議啟示錄。記者胡經周/攝影



台新金與財政部8月10日發表共同聲明,台新金向最高法院撤回對財政部確認彰銀契約關係存在的訴訟,此一長期困擾雙方的爭議案,終於和解落幕。同時,財政部發動泛公股金融機構以盤後鉅額交易方式,買進台新金部分持有之彰銀股票(每股18.2元)。此一拖了17年的彰銀經營權爭議,對於金融機構和主管機關都有相當的啟示作用。

民國九十四年(2005年)10月彰銀發行具投票權之特別股,台新金以每股26.12元(溢價40%)持有22.55%的股權,共支付365.7億元並取得彰銀過半董事席位。之後,台新金有提出併購彰銀的計畫,但都遭到另一大股東財政部的反對。

民國一O三年(2014年)彰銀董事改選前,董事會人數為九人,台新金有五席一般董事,而財政部有二席一般董事與推薦當選二席獨立董事。因應法規要求,彰銀之獨立董事必須從原本二席增加至三席,以設立審計委員會取代監察人,這一下子不是台新金指派的董事少一席,就是財政部指派的董事只剩一席。雙方就董事席次分配討論多次,無法達成共識,遂訴諸於委託書爭奪。董事改選結果,財政部傾其所能影響的資源,掌握三分之二董事席位;而台新金則從原本有過半董事席位,變成喪失對彰銀的控制力,面臨須承認溢價購買彰銀股票148億損失

台新金遂以民國九十四年(2005年)標得彰銀股權,財政部有允諾得標人可取得彰銀董事會過半席次及經營管理權為由,認為財政部公然撕毀與民營企業的書面協議,向台北地方法院對財政部提告(確認彰銀契約關係存在的訴訟),希望藉由法律途徑,恢復對彰銀經營權,也對財政部提出賠償100億元請求,雙方開始對簿公堂。

之後,民國一O六年(2017年)彰銀董事會改選,公股仍掌握經營權。民國一O九年(2020年)雙方仍持續爭奪,財政部領導的泛公股陣營當選五席一般董事,繼續握有經營權;但台新金取得一席一般董事、提名三席獨董全部當選,總席次比原先多一席。同年8月台新金宣布併購保德信人壽100%股權隔年6月金管會宣布有條件地通過此案;條件是台新金須在六年內用三種方式,出清所持有的彰銀股票。

綜合以上歷程,勢均力敵的兩大股東意見不和,對金融機構的經營權穩定是很大的挑戰。而經營權的不穩定,並無法達成併購的綜效,不利於主併公司所有股東;而且經常傳出目標公司經營權爭奪,對於主併公司與目標公司的股價也埋下不確定的根源。因此,金融機構的併購,不管是合意或非合意,最重要的是取得絕對多數(亦即超過50%)的股權;並且在收購之後,儘快取得主管機關的同意,確實將目標公司整併入主併公司方能提升併購綜效。以本案為例,台新金投資了365.7億、持有彰銀22.55%股權,最終還是財務投資,無法達成整併彰銀的綜效。

其次,為了推動民營金融機構間的整併,金管會於民國一O七年(2018年)9月訂出金控或銀行發動併購資格條件可採先參股合作再洽商整併機會,無須以合意為前提,首次投資持股只須超過10%。一開始只買10%股權,主併的金控或銀行根本沒有目標金融機構的控制權,只能說是處於插旗階段

從本案與過去經驗,插旗很容易引發分歧,從而增加兩家金融機構未來整併的難度,也帶給兩家公司股東更高的不確定性。

再者,金管會8月初對大股東與公司聯繫互動劃出紅線:大股東想了解公司經營,應透過其法人董事大股東建議案,應由其法人董事董事會上提出並做意見交流和議和,嚴禁大股東逕自開會介入公司決策。此次財政部發動多家泛公股金融機構承接台新金出售之彰銀股份,雖然是解決歷史問題,也是不得不的作法,但我們也希望財政部有符合上述金管會的規定,藉以公平對待所有股東。










聯合報黑白集/阿扁也自嘆弗如


2022-08-17 05:02  聯合報/   黑白集
前總統陳水扁(左)建議林智堅(右)重考台大國發所,再一次研讀研究所取得碩士學位。圖/取自陳水扁臉書



林智堅抄襲案動搖「黨本」,民進黨對最高領導出現雜音。陳水扁意外送暖,大讚蔡英文是全黨「最會選舉」之人,「比我還會」;並稱許她決策明快,讓桃園止血。阿扁看似遙送定心丸,但他評價小英挺堅「賭很大」,倒是暗洩弦外之音

阿扁談及他在總統任內處理高雄議長賄選案,經黨內合議,決定不硬拗護短,支持檢調查賄不分藍綠。他話鋒一轉,稱總統率先挺堅「賭很大」,借古諷今,點破現在民進黨是一言堂,護短不惜與社會主流價值對抗。

談到「最會選舉」,陳水扁當總統,還得向財團募款豢養派系;而蔡英文直接將國營事業等錢母金雞分封令派系伏地表忠。難怪阿扁強調「選對會是她在操盤欸」,表示甘拜下風;畢竟,阿扁遭遇過紅衫軍社會良心反撲,他說小英挺堅「賭很大」,半是提醒也半是諷刺。

蔡英文多會選舉,阿扁親身見證。小英爭大位,與貪腐阿扁徹底切割;連任時碰到賴神爭位,她便親赴台南緊握扁媽雙手。連任後,英系立馬提案修會計法,推動國務機要費除罪化,其拉攏熱勁超車主張特赦的賴清德。英系提案,新潮流排議程,兩系競逐權力交班,阿扁如願「除罪」,便不好再站邊賴神。

蔡英文已臻諸法皆空境界,無怪阿扁自嘆弗如騙徒惺惺相惜,見證民進黨執政的墮落慣性










聯合報社論/任由「書僮」代寫論文,陳明通罪加一等


2022-08-17 05:02  聯合報/   社論
國安局長陳明通仍深陷論文門風暴。本報資料照片



林智堅抄襲案再爆新料,多位媒體人指稱其論文是由辦公室副主任楊玲宜代筆」,甚至「代上課」。儘管楊玲宜否認,並旋即以「確診」為由神隱;但對照先前林智堅公布之論文發想電郵,與陳明通往來郵件均由楊玲宜代收,此事顯有跡可循。林智堅雖退選,其「政治金童」形象愈發破毀;而陳明通任由「書僮」代筆論文,則罪加一等,這絕非他「不再應聘」台大所能善了。

論文案延燒一個多月,陳明通、林智堅師生的唱和一路漏洞百出,讓民進黨失血慘重。在林智堅「無認錯」退選後,傳出綠營「士氣大振」,並隨即鎖定國民黨副主席夏立言率團登陸訪台商,要以「反中牌」展開反攻,抹黑他赴京「聽旨」。近日,民進黨也有派系人物把矛頭指向陳明通,要求他「主動請辭」,以免成為在野黨殺球破口。但黨內也有挺他的聲音,例如立法院副院長蔡其昌即反問:「陳明通犯了什麼錯?」

民進黨要利用夏立言登陸打「反中牌」,未必能得逞。畢竟,兩岸的緊張關係,需要有溝通管道來打破不斷升高的對峙,而蔡政府顯未適切扮演此一角色。夏立言聽取台商聲音,乃至為兩岸經貿文化往來降低敵意螺旋,是藍營可以著力之處;綠營「抗中保台」的片面之詞,已被許多民眾看破手腳。事實上,裴洛西訪台攪亂一池春水,卻未幫蔡英文保住林智堅,可見民心已變;何況,外交與政治人物的誠信也不能混為一談。

要求陳明通請辭的人,無非想為民進黨的選情止血。至於辯稱陳明通「沒有錯」的人,則顯示了民進黨無可救藥的傲慢,以為台灣民眾的是非價值已低到任綠營予取予求的標準。如果民進黨至今還不知陳明通犯了什麼錯,那就繼續為他護航到底吧!

陳明通的問題,可以分成三個面向來談。第一,他利用台大國發所長職位之便,幫政治人物「量產學位」,到了完全不顧學術品質及學術倫理的程度。僅就抄襲案看,林智堅由他人「代上課」、「代筆」,陳明通不可能不知其詳,卻還讓這篇與余正煌論文高度雷同的論文過關,這跟協助林智堅「作弊」有何兩樣?不僅如此,事發之後,他三番兩次發表長文狡詞幫林智堅辯護,混淆社會視聽。這樣的行徑,有何「為人師表」的自重和尊嚴?

第二,陳明通利用國安局長職位,要求余正煌噤聲,這非僅是濫用權力,也是在干擾真相的調查。陳明通和余正煌原是師生關係,如今則是政府體系的長官與下屬關係。陳明通曲意護航林智堅,罔顧余正煌的著作權和人格權,使他有長達一個月的時間被迫喑啞;直到找到少數黨出身的律師,余正煌才能公開為自己的形象辯護。陳明通意圖隻手遮天,隱喻蔡政府內的暗黑力量,若非異常勇敢之人,簡直難以抗拒或遁逃。

第三,陳明通身為蔡英文親信之高官,在這個事關重大的抄襲事件上,顯然隱瞞了重要事實,使蔡英文陷於誤判。蔡英文之所以一路堅決「挺堅」,除可能認定林智堅是無辜,或以為其抄襲情節並不嚴重,主要訊息均來自陳明通。如果蔡英文早知林智堅是由屬下代上課及代筆論文,她應會及早轉彎,而不致留下昏庸的印象。

從這三個層次看,陳明通除了缺乏學術忠誠,意圖嫁禍無辜,更濫用職權威逼屬下。更嚴重的是,他對事實真相的隱瞞,使蔡英文陷於誤信,從而在全民之前演出護短、包庇的離譜情節。個人失格又混淆事實,更陷元首於不義,陳明通不該辭職以謝嗎?


【專家之眼】10月電價再漲?國營事業民營化何居心?

◆  【專家之眼】10月電價再漲?國營事業民營化何居心?
◆  【專家之眼】裴洛西訪台的背後

◆  【專家之眼】還有人關心弱勢者的居住權嗎?
◆  【專家之眼】美議員訪台跑龍套 兩岸政府不該互相消耗
◆  【專家之眼】欺人太甚:追所得稅豈能連坐配偶?
◆  【專家之眼】大陸軍演後的台美中角力







【專家之眼】10月電價再漲?國營事業民營化何居心?


2022-08-17 08:05  聯合報/   劉明德/德國柏林自由大學政治學博士
台電今年1-6月台電虧損945億元,經濟部將在9月下旬召開電價審議會,決定是否再次漲價。圖/聯合報系資料照片



根據最新的台電財務報表,單單今年1-6月台電就虧損945億元經濟部將在9月下旬召開電價審議會,決定是否再次漲價。鑑於11月26日就是投票日,因此,十月漲價的可能性極低,時間應該是在選舉之後。

關於國營事業的漲價問題,該漲還是得漲,本文反對的是民營化。目前,台灣政府依然前仆後繼地踩著國營事業民營化前進的腳步,這些國營事業包括:台電、台灣中油、台糖、台水、台灣菸酒、臺鐵、中華郵政。

國營事業民營化其實是外來品,是華盛頓共識Washington Consensus),也是新自由主義neoliberalism)的主張。當然,不是外來品就不是好東西。那麼,國營事業民營化這樣的主張有利於人民嗎?剛好相反,對人民非常不利。

英國的電力事業因為是民營的關係,今年4月以後,電價一次上漲54%,預計十月再漲個32%;而台電因為至今為止尚未民營,民生用電不漲,即使是用電大戶也只漲15%(相對於英國的一次漲54%),即使台電已經虧損累累,甚至就要破產了,台電也只能負起社會責任。英國有可能出現這種情形嗎?一點都不可能。

因為英國的電廠是民營的關係,不只不能賠本,還可能想辦法趁火打劫,這就是為什麼英國的電價高不可攀原因。當英國政府與資本家狼狽為奸,也就是政府監管部門放縱民營電廠的時候,英國人民就成了隨時可以宰殺的羔羊,這時真是叫天天不應,叫地地不靈,看一看每年有多少英國人因為電價昂貴用不起電而凍死。換言之,當有一天,台電這些國營事業民營化之後,台灣就會步入英國後塵,一樣要叫天天不應、叫地地不靈。

目前,英國一般家庭每月的平均電費約 6,000 元台幣,而台灣的家庭用電,即使是夏季計費方案,平均一個月也「才」1,058元。換言之,英國電費是台灣的6倍之多。

國際資本家眼裡,希望能由自己來經營的國營事業,當然不會只有電力,還有鐵路、水、油、郵政、電信等等各種公用事業,一點一滴,都要人血。台灣的水費已經28年沒漲了,如果不是因為台水是國營事業,有可能28年不調漲嗎?看一看台灣的平民小吃滷肉飯。民國七十年(1981年)的時候,鬍鬚張的滷肉飯一碗才10元,如今,一小碗已經來到55元,漲了450%。如果鬍鬚張是國營的,有可能這樣漲嗎?

根據台灣自來公司公佈的數據,以民國一O八年(2019年)為例,台灣每戶每月平均水費才233元。再看一看英國的水費。英國一戶的年平均水費要多少呢?以民國一一一年(2022年)為例,一年要419英鎊,相當於每月1,261元台幣,也就是說,英國的水公司因為是民營的關係,水費是台灣的 5.4倍,難道英國水比台灣水好喝5.4倍或者營養價值高了5.4倍嗎?當然不是。

又或者說,英國的年人均所得是台灣的5- 6倍?喔,不。民國一一O年(2021年),英國的年人均所得35,231美元,而台灣是32,787美元,相差不過2,444美元,還不到1倍呢!若非上述原因,那究竟是什麼原因呢?箇中的關鍵不過是台水仍然國營,而英國的水公司已經私有化了,就這麼簡單。

那麼,該是國營的事業,例如水、電、油、氣、鐵路、港口、機場,一旦民營化後會有什麼惡果呢?上述英國的水、電的例子已經夠明白了。很不幸的,即使我已經費盡口舌,還是有一大堆人不明白國營事業民營化的可怕後果,仍以為國營事業民營化是多麼進步的一種主張。好吧!我就再說得清楚一點。

下面的這則故事,還有很多人不知道。民國八十六年(1997年),世界銀行同意貸款 2,200萬美元給玻利維亞政府附帶條件必須將自來水公司私有化為了獲得貸款,該國政府出售了國營的自來水公司。

民國八十八年(1999年)9月,跨國企業貝泰Bechtel接管玻利維亞的科恰班巴Cochabamba市的自來水之後不久,便調漲水費50%- 200%。極不合理的水費終於在民國八十九年(2000年)4月引爆當地民眾的怒火,逼得民眾上街抗議,要求趕走外國資本家和國營化水務怒火迅速在全國蔓延開來最終迫使玻利維亞政府收回貝泰40年特許經營權才結束了這場水資源之戰。玻利維亞自己的水價和水供應受制於外國資本家、當地人喝不起水、社會動盪不安、失業、加劇貧窮的種種情形是怎麼造成的?民營化造成的。

從上述的幾個例子很明顯的看到,所謂的「自由化」、「市場化」、「公司化」、「民營化」等等用語不過是掠奪的美麗外衣而已,不只是掠奪用戶,也是掠奪員工;而所謂的「效率」、「安全」、「競爭」也都是假的,試問,有哪一家民營公司喜歡競爭的呢?一家也沒有,都想要壟斷。

國營事業一旦民營化、外資化,政府立刻喪失調節物價利器,更是惡化貧富差距加劇貧困和失業分化當地人民破壞當地自然和人文環境致使社會動盪不安的溫床,更有可能是使整個國家受制於外國資本家絞命索。國際上,這樣的例子已經很多了,想一想現在的斯里蘭卡也就不言可喻了。










【專家之眼】裴洛西訪台的背後


2022-08-17 08:00  聯合報/   湯紹成/政治大學兼任教授
美國眾議院議長裴洛西帶兒子小保羅(左一)低調到台灣訪問,美國媒體福斯新聞質疑小保羅陪母親出訪的目的。翻攝自總統府網站



此次裴洛西訪台確實引起極大的風波,其中解放軍的圍台軍演以及北京新版的白皮書,再加上事後美中之間的博弈,都極值得關注。但綜合各項資料研判,裴洛西冒著生命危險訪台,是否有些不符比例原則?難道都是為了黨國與抗中?而毫無個人利益?

這個問題可由此次裴洛西兒子同行而得到部分解答。美國福斯新聞Fox News曾揭露,在裴洛西的訪團中有隱藏名單。在總統府訪問時,裴洛西專門向蔡英文介紹她的兒子小保羅佩洛西Paul Pelosi Jr),還與團體一起合照,他雖然全程隨團訪問台灣,可是卻不在議長辦公室所公布的官方名單,尤其保羅不是政府官員或顧問,甚至根本不住在華府,實屬怪異。

53歲的保羅是一家 2,200 萬美元中國公司的第二大股東,也曾在中資電信公司播思Borgs科技擔任顧問,並因此獲得了七十萬股股票。保羅與這家中國公司的關係之所以被揭露,主因裴洛西近來強烈的反中立場,而又受僱於兩家與電池有關的公司

因而媒體懷疑,保羅的來訪與他在亞洲的生意有關,其中他還大力投資新加坡能源領域,而台灣是世界最大的電池生產廠商,甚至保羅一抵達韓國就不知去向,而他的公司也正在投資當地的電池生產廠。在幾經媒體的追問,裴洛西終於解釋稱她兒子是其陪同escort),並稱很自豪他也在場,若此,那為何不列入訪團名單?她還否認保羅此行與任何經貿行為有關,是否表現心虛?

此外,根據華盛頓郵報報導,在台灣當天早上的行程中,裴洛西已在美國在台協會視訊會議方式與台積電董事長劉德音討論關於實施520億美元的《晶片與科學法案》(CHIPS and Science Act of 2022)。美國媒體 Bloomberg 也稱,台積電是裴洛西之旅的重要組成部分。因而自然可以推論,其中難道不會有相關的掮客利益?因為上述520億美元的晶片補助法案,就是裴洛西一手促成,若台積電要再度到美國設廠,裴洛西的角色當炙手可熱。

有關裴洛西在 AIT 以視訊會晤劉德音一事,台積電傍晚卻加以否認,而蔡英文中午台北賓館設宴款待訪團,也包含企業和經貿界代表台積電創辦人張忠謀與劉德音都是座上賓,可見其敏感性。

況且,裴洛西的丈夫金融家保羅裴洛西Paul Pelosi),在美國也是一號問題人物。繼今年三月被揭露內線交易 Tesla 股票之後,在七月底,再度因內線交易案遭到美國司法部門的懷疑,在上述520億晶片法案通過前幾天,大量買入相關的 Nvidia 股票,而這些行為,已使得美國國會將要制定禁止國會議員及其家屬的股票買賣法案,故裴洛西的台灣行,是否也與轉移美國國內焦點有關

由此可知,政治人物戮力從公當然值得尊敬。但是「人不為己,天誅地滅」,若缺乏了這一部分,裴洛西訪台的整體圖像就不完整,而台灣的媒體自然輕描淡寫,故本文所採資料都是借用美國媒體,其可信度經得起考驗。



科技.人文聯合講座/高教求生 要快要準要創新

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378189/web/ 

◆  台電有事 台積電有事 台灣有事
◆  訪陸無果 恐危及國民黨選情
◆  堅持訪陸 藍才能避父子騎驢
◆  私大招生困境 先減學雜費落差
◆  科技.人文聯合講座/高教求生 要快要準要創新
◆  為何台灣成了失聲島嶼
◆  仇恨文化 誰敢隨意公開想法
◆  指鹿為馬 蔡政府的忠誠測試

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/高教求生 要快要準要創新


2022-08-17 04:58  聯合報/   方元沂(作者為中國文化大學教務長)
教育界分析,今年大學分發結果超乎分科生預期得好,少子化跟許多考生選擇在繁星與申請階段「提前上岸」是關鍵。圖/聯合報系資料照片



不久前大學分發入學放榜,在考招改制和少子化夾擊下,今年考生數驟降,最終缺額一萬四,四九三個五十一所大學沒招滿,私校紛紛重創。少子化陡坡高速下墜,高教風暴籠罩全台。

面對少子化的殺傷力,私立大學首當其衝。時間,是最大的壓力,必須在足夠的危機意識下整合團隊,敏捷優化;精算運營能量,開創品牌獨特性,同步強化跨校與產學結盟,危機才會是改變的契機。

這點,日本關西私校近畿大學改革經驗很值得參考。日本在民國八十一年(一九九二年)就預測十八歲人口到民國一二O年(二○三一年)會從二○五萬跌到九十九萬近畿大學曾在民國十二年(一九九三年)創下十二萬人報考的高峰,到民國九十五年(二○○六年)只剩七萬人,跟關西公私立大學排名差異甚遠,雖是以體育聞名的「硬漢大學」,卻被考生列入「上了也不值得驕傲」的名單。

近大高層馬上有所意識,決策目標快速導入品牌經營擺脫排名拖累。第一步就是做出差異性,讓更多人注意並認識近大,最有名的案例就是全力宣傳投入卅二年研究心血全球首次完全養殖成功近大黑鮪魚搭配幽默詼諧設計,將近大鮪魚堅持傳承的「實做教育緊密連結。民國一O三年(二○一四年),鮪魚骨熬成高湯製成杯麵上架便利商店順利得到三得利等集團的關注活潑表現實學教育產學合作當年近大報考人數拿下全國第一成功甩開排名牽拖

台灣高教今年受到的猛力撞擊,已在校園引發震撼彈,恐慌正在蔓延。加上私校退場條例三讀通過,國立大學加開擴充名額,公私校並未同步減招,不少評論者皆認為是政府以「扶公汰私」來達成高教公共化。這種政策會衍生許多質疑與副作用。

首先,政府分配給公私立大學的資源差異極大,公私校的學費差距,關鍵影響了市場競爭的公正性。這是起跑點就不公平的賽局,能夠存活下來的學校未必因為辦學優異,而是得到較多資源支持。對認真辦學的私校並不公允。

再者,由於私校興學困難,在預期心理下,民間資金投入教育事業的比例也將大幅減少,無疑間接增加了政府財稅負擔。更嚴重的是私校大規模退場下,學生權益、教職員失業、大學生活圈的商家都將被嚴重波及,更多社會問題會大量衍生,政府都應納入全盤考量。

而從今年大學放榜的學群分布,也看見令人憂心的現象。薪水驅動了「重理輕文」的選系模式,勢必造成人文社科與藝術領域人才的斷層。在科技與社會環境快速變化下,人才多樣性與跨域力不可或缺,不少私校都在努力補位,嘗試跨域創新的育才模式,而缺額風暴極可能讓學校的創新腳步被迫暫停。

對於努力前進的私大,政府應考量以更多政策上的彈性與配套,提供私校穩定重建的緩衝。私人興學篳路藍縷,公部門以育才的夥伴關係,協助私校在風暴下調節體質轉型再創,將是公私協力、正向給力的良善示範。











台電有事 台積電有事 台灣有事


2022-08-17 05:29  聯合報/   羅際輝/退休人士(新北市)
(路透)



台積電被譽為護國神山。澳洲記者艾迪森曾出版矽盾》一書,闡述台灣的半導體產業是世界不可或缺的戰略物資,讓大陸不會輕易對台動武。蔡英文總統除了在臉書表達認同前述論點,還投書美國《外交事務》,表示半導體即是保障台灣安全的矽盾。美國總統拜登日前簽署美國晶片法案及積極籌組台美日韓(Chip 4)半導體同盟,都證明了台積電對台灣、美國及全世界的重要性。

然而,台灣半導體教父張忠謀曾表示,電力短缺是非常嚴重的事,台積電可以說一分鐘都不能缺電。換言之,台電若無法穩定並充足供電,則台積電不保、台灣不保,並禍及全世界!

今年七月廿二日尖峰用電曾到達四,○七四萬瓩,創下歷史最高紀錄。自三月三日大規模限電後,因台電盡力調度所以供電尚稱穩定,但躲得過夏季躲不過秋冬空汙季,也不易躲過因為基載機組屆齡分批除役,及特高壓電力用戶(台積電等)用電量大增造成的供需失調。

台電穩定供電的手段是:先將已經啟用四十幾年早該除役的老舊機組一五○萬瓩延役,及將原訂在兩年前停機升級的緊急發電機組六十萬瓩延用至年底;再以優惠獎勵方式,根據台電的供電能力規畫用電大戶避開次尖峰用電時段(下午六至九點),預估可以降低用電一五○萬瓩。如此備轉容量率便可提升三至五%,確保供電無虞。

台電預測八月底的尖峰用電備轉容量率將低於十%,十月開始進一步跌破八%,次尖峰用電時段甚至會更低。造成供需吃緊的原因是,十月至來年三月為空汙季,中火及興達燃煤機組共二一○萬瓩依規定停機、火力全開十個月的機組依規定輪流歲修,及民營電廠不願賠錢賣電甚至反過來向台電買電,致使供電量大幅減少;台電上半年售電量成長一點七五%,占卅六%的特高壓電力用戶,卻較去年同期大幅增加六點九八%。供需失衡下,增加了電力調度的難度。

台積電總裁魏哲家年初宣布,三奈米製程將從年底開始量產,由於客戶參與程度高,量產規模將很大。台積電去年向台電購電一八二億度,因為三奈米製程滿載用電一年約需七十七億度(八十八萬瓩/發電一整年),一旦如期投入量產,台電恐將難以應付!

依據台電最新全國電力資源供需報告,未來三年尖峰用電備轉容量年增一百萬瓩;核二廠二號機九十八萬五千瓩於明年三月除役;興達燃煤機組一百萬瓩於明年底除役;民營麥寮燃煤一二○萬瓩於後年六及九月除役;協和燃油一百萬瓩於後年年底除役;風電及太陽能裝置容量增加對夏日次尖峰用電時段貢獻有限;觀塘三接預計在民國一一四年二○二五年)六月開始供氣,未來三年無法讓新增燃氣機組補足供電缺口。台電要不出事很難,用電大戶應該嚴肅面對,經濟部應立即採取行動,以免毀了護國神山並禍及台灣!












訪陸無果 恐危及國民黨選情


2022-08-17 05:29  聯合報/   林明志/國民黨台南市黨代表(台南市)
國民黨副主席夏立言這次訪問大陸,並不安排拜會官員。圖為2015年10月,時任陸委會主委的夏立言(左)與國台辦主任張志軍舉行兩岸首長會面。 圖/聯合報系資料照片



中國國民黨黨章明訂反對共產主義,但由於歷史因素與兩岸制度的不同,綠營有了操作獨立的空間,借中華民國的殼上市卻沒有靈魂,將國格侷限於台澎金馬,反共變成了反中、復國變成了保台。國民黨若無法提出深得民心之論述,未來綠色恐全面上市,國民黨將被世襲罔替,而中華民國也將徹底走出歷史的舞台。

此次國民黨副主席夏立言出訪大陸的爭議在於時機點敏感,一定非得現在去嗎?沒有人願意門外不平靜,重點是此次是否能談出什麼?是否有利於我們的農漁民?大陸是否能撤除飛彈、停止戰機繞台與軍演?兩岸是否能降低敵意?取得共識維護和平?是否有利於台灣地區的安全與經濟?國民黨現在是在野黨,如果什麼都沒有談成,萬一淪為「統戰旅遊團」遭執政當局消遣,必將大大危及國民黨年底之選情!

誰都知道民進黨政府只是喊喊,任何實質獨立的作為都做不到,如:變更國旗國號國歌、廢除兩岸交流機關等。同樣的,中共也不會輕舉妄動,畢竟中共常言「中國人不打中國人」,一旦開戰將成為國際的大笑柄!兩岸軍方必須有所克制,這是大家執著的焦點,否則中共飛機愈飛、飛彈愈打,國民黨的選票只會愈少,民進黨當局只會愈樂,中共無疑是綠色執政的最佳助選員!

現在台灣年輕世代與大陸距離頗遠,甚至有部分認為對岸是他國,台灣主體意識幾已深植人心,這也是國民黨近年來無法施展手腳的根本原因。大多數人都想維持現狀,但國民黨要有能力證明自己有辦法維持現狀!













堅持訪陸 藍才能避父子騎驢


2022-08-17 05:29  聯合報/   呂謦煒/國民黨青年團前總團長(台北市)
國民黨副主席夏立言訪中。本報資料照片



國民黨副主席夏立言訪陸,引起輿論正反不同評價。儘管時值中共軍演敏感時機,此時此刻仍有許多台灣人在大陸就業就學,兩岸之間千絲萬縷的聯繫並未斷絕。就連蔡英文總統不是也都希望能與大陸建設性對話?

回顧過去,朱立倫主席訪美,各界有雜音;安倍遇刺身亡,黨中央降半旗,各界有雜音;夏立言赴陸,各界也有雜音,但國民黨依然堅定「親美友日和陸」政策,為所當為,這不是為了一時的選舉利益,而是為了一世的民眾福祉。

國民黨如果過度顧忌外界質疑,覺得去美國不好就放棄、覺得為日本前首相降半旗不好就放棄、覺得去大陸不好就放棄,那就有如父子騎驢,怎麼做都做不好。國民黨只能夠秉持原則,為所當為,相信民眾會給予公正的判斷。

固然近期兩岸情勢緊張,造成一些民眾萌生兩岸交流應暫緩的立場。然而,在民進黨執政下,兩岸敵意螺旋只會上升不會下降,特別是選舉期間,民進黨為攫取選舉利益,必定會刻意塑造兩岸對立情勢,這對和平穩定不利,卻對民進黨一黨選舉利益有利。若民進黨批評兩岸對話就不對話、民進黨批評兩岸交流就不交流,那才是真正在拿香跟拜民進黨,更放棄了促進兩岸和平穩定這一國民黨長期基礎優勢所在。

或云:中共軍演,飛彈越過台灣,兩岸交流還能算是優勢?然而當飛彈越過台灣上空,國防部卻避重就輕拒絕公告、中共強逼我出口大陸之貨品需貼標「中國台灣」,公然違背我方法令,經濟部卻「不反對」時,相信已有民眾看清民進黨拒絕兩岸溝通、增加兩岸敵意的路是走不長久的。民進黨口口聲聲「抗中保台」,結果卻惦惦不出聲,坐視中華民國主權國格被中共軟土深掘。

國民黨此刻訪陸,不代表附和中共立場或為中共背書,反而更能夠在大陸上各種場合,為台灣人在大陸爭取最好的權益,也更能體現出中華民國實際治理台灣的事實。如果夏立言訪大陸,真的能夠為台灣人解決一些實際的問題,同時也沒有傷害台灣,那也應該給予公道的評價。












私大招生困境 先減學雜費落差


2022-08-17 04:58  聯合報/   黃軍義/玄奘大學教授兼社科院院長(台北市)



今年大學分科測驗報考人數遠少於錄取名額,缺額超過一萬四千,所有私立大學皆招生不滿,且各學系招生總額在五成以下者不在少數。關於此一現象,有以下看法:

一、少子化海嘯真正開始:過去幾年大學報考人數與招生員額相差不遠,今年差額卻達一萬四千人,使得老牌前段私校亦有二至三百名的缺額,甚至某些位於台北的著名私立大學缺額達到一千至二千四百人,整體註冊率急速降低,有可能僅在五成上下,遠低於過去三年近九成或超過九成的註冊率。

二、公私立大學差異顯現:過去中、前段的私立大學招生率動輒九成以上,有的甚至接近滿招,但今年公私立大學的差異顯現出來。公立大學的缺額多數為幾十位,私校多數在幾百位或上千位,更凸顯教育資源分配不公。私校學生的家境普遍較公校為差,卻要比公校學生繳交更多的學雜費。

三、目前私校存活在比氣長:少子化趨勢每況愈下,私校退場危機日益加深。最後老牌私校亦有退場危機。若私校的經營重在獲利,則連續虧損者自會退場。只有堅持理念,動機不在謀利的私校才能延續生命。

基於上述現象與趨勢,筆者建議:

一、教育部應減少公立大學招生名額:當初廣設大學是政府的決策,忽視了少子化趨勢,現今私校退場造成的教職員失業與校園荒蕪棄置等社會問題,政府亦應承擔。公立大學應共同因應私校退場帶來的社會問題。

二、減少公、私立大學的學雜費差異:現今公立大學的學雜費為私校的一半,教育部可在總經費不變動下,將高教深耕計畫款項提撥超過百分之五十給各私校,用為減少私校學雜費之用。高教深耕計畫行之有年,普遍認為形式意義大於實質,故不如用在更具實質意義的減少私校學生學雜費之用,降低公私校之差距。

三、教育部提高私校獎補款中使用於支付教師薪資的比例:教育部每年考核各私校辦學績效,依學生數與評等而給予獎補助款,其中有一定比例可支用於教師薪資,然比例偏低,可提高其比例,做為教師薪資用途,以降低私校人事成本,提高未來存活率。

四、企業主應多捐款給中後段私校:目前企業主傾向於捐款給國立頂大,企業主何妨將眼光放在社會公益,捐款給中後段私校,例如在某某大學設立清寒優秀學生獎學金,每年捐款五十萬元,給五十位同學;五十萬對大型企業來說是九牛一毛,但對學校與學生來說卻是不小的款項,可得到學生的感念、慈善形象,以及減稅。










為何台灣成了失聲島嶼


2022-08-17 04:58  聯合報/   邱天助/世新大學客座教授(新北市)
圖為「巢運」。 聯合報系資料照/記者許正宏攝影



台灣是民主國家,但近幾年人民卻明顯失聲了。台灣的民主力量起於街頭抗爭與社會運動。一九八○年代中後期,台灣抗議行動風起雲湧,消費者、環保人士、勞工、農民、婦女、學生,以及原住民與弱勢團體,紛紛湧上街頭,抗議政策不公和社會資源分配不均。

二○一○年代,台灣的街頭運動更是一波接著一波未曾間斷。包括二○一二反媒體壟斷大遊行、二○一三洪仲丘事件凱道抗議和大埔「拆政府」抗議、二○一四太陽花學運、反核四運動、割闌尾運動,以及 二○一五反課綱運動。然而,自從二○一六年蔡英文總統執政後,除零星的年改抗爭外,鮮見群眾走上街頭,社會運動也幾乎偃旗息鼓。

回想一九八九年的無殼蝸牛運動,近五萬人夜宿忠孝東路四段抗議高房價。二○一四年巢運行動夜宿仁愛路帝寶抗議政府的住宅政策。如今房價仍然高不可攀,甚至更加惡化,很多人不但買不起也租不起,但「無殼蝸牛」不見了,「巢運」也幾乎噤聲。

二○一一年,由於貧富差距嚴重,反貧困聯盟發起飢餓四十四小時的運動。然而,依據主計總處二○二一年家庭收支調查結果,最高廿%家庭與最低廿%家庭的可支配所得差距擴大為六點一五倍,創十年來新高,顯示所得分配不均更加嚴峻。但反貧困聯盟的身影也消失了。如今不但農運銷聲匿跡,工運欲振乏力,即使環保運動都困難重重。

為何台灣街頭抗爭不見了?社會運動也無聲無息?其一,許多社會運動團體原本就依附在民進黨的羽翼,民進黨執政後自然就成為側翼組織;其二,一些社運明星被收編後位居要津,有人入閣,有人則當監委、立委,也有人靠著標政府的案子仰人鼻息;其三,綠營掌控多數媒體,許多媒體成為執政黨的傳聲筒或化妝師,不去監督政府,反而監視在野的人民;其四,民進黨盡力討好年輕人,大量吸納青年參與政治工作實習計劃,一些年輕人不但成為綠粉,甚至變成綠營的政治尖兵;其五,在野黨包括國民黨、民眾黨等等,缺乏草根性,平時跟社會運動很少連結,又沒有堅定的理念信仰足以號召群眾。

更重要的是民進黨「抗中保台」的「認同政治」發揮極大的效用,以外部矛盾化解內部矛盾,藉由外在敵人恐嚇內在敵人。只要積極營造仇中的氣氛,讓台灣沉浸在亡國感的恐懼,即使執政再蠻橫、再墮落,很多人都可視而不見、忍氣吞聲,甚至幫忙掩飾,認為民進黨雖然爛,總比共產黨好。然而,大家忘了,民主最大的敵人就是當權者。若不能對當權者維持吼叫的姿態,人民就會失聲,民主就會倒退,甚至進入「新威權」的時代。









仇恨文化 誰敢隨意公開想法

2022-08-17 04:58  聯合報/   朱立安/大學教師(嘉義市)



印度裔英國作家魯西迪在美國遇刺,驚天動地的新聞在台灣未引起太多關注,讓人訝異。

魯西迪並非籍籍無名,他成名幾十年,魔幻寫實風格使他比同為印裔英籍的奈波爾,或從日不落帝國文學過渡到後殖民的同行更廣為人知。然而,上世紀末,他的「魔鬼詩篇」得罪宗教,當時引發的討論遠超過如今光天化日下被刺十幾刀,其原因是媒體瑣碎化?還是現在的台灣社會不知以何立場面對他所代表的言論自由?

魯西迪曾說,我怎麼寫都有人討厭我,只能繼續寫下去。他確實執著寫了幾十年,很多作品碰觸理性、科學、宗教等嚴肅議題,最後在受邀以言論自由為題演講時,發生慘劇。這事更有案外案,「哈利波特」作者羅琳寫了幾句話聲援魯西迪,就收到死亡威脅:「妳是下一個」。

「魔鬼詩篇」問世卅多年來,世界轉變很大,他若晚生卅年,那書在今日可能沒出版社敢出版。事實上,遭池魚之殃的羅琳的作品,也早在美國很多州的圖書館成為禁書,不只因牽涉巫術而開罪基督教,更因其捲入和作品無關的跨性別論戰遭到圍剿。

魯西迪面臨右翼宗教追殺令,羅琳則連左翼讀者也得罪。可是,言論自由必須護衛?或必須選擇性畫出自己認定的線,幫腔同黨同派同溫層的言論自由呢?暴力駭人聽聞,「取消文化」就高尚嗎?甚且,如魯西迪的例子,又演變成基督教與伊斯蘭、英美和伊朗等國,誰比較落伍的論戰。

我們身上都有意識形態的原罪,即使看到流浪漢,右派可能直覺認為他懶惰不工作,左派可能認為政府社福措施不完善,這些都來自意識形態。意識形態是思考與信仰體系,如無法承受質疑,該自問體系是否夠堅強。但如今網路世界很多人看別人不順眼、聽別人不順耳,就想除之而後快,順我者昌,逆我者亡,對言論自由之攻擊無處不在,有人揮刀,有人笑裡藏刀,把箝制言論的手段包裝得冠冕堂皇,後者其實更陰險。

當今社會充斥仇恨、取消文化,人們真敢公開表達想法,而不擔心後果嗎?魯西迪出生於上世紀,那世代爭取與習慣的自由比千禧後出生的世代更多,如今他成為捍衛言論自由的犧牲者,但是用刀子攻擊他的人,並非言論自由唯一和最主要的敵人。










指鹿為馬 蔡政府的忠誠測試


2022-08-17 04:58  聯合報/   陳富容/大學副教授(桃園市)
高端疫苗未經過第三期試驗,讓不少人提出質疑。 本報資料照



歷史上的匈奴族曾經出現過一個雄才大略的首領,名為冒頓單于。原本冒頓不受父親寵愛被送至月氏當質子,逃回後成立響箭隊訓練備用精兵。其訓練方式為,冒頓響箭射向何方,部隊騎兵隨即將箭射向該方向,不從或猶豫者斬。當訓練到一定程度時,冒頓試探性的將箭射向自己的千里馬,以測試部隊的忠誠,過程中若有人稍一遲疑,便立即遭斬殺。接著,冒頓更將箭射向自己的愛妾及父親的愛馬,結果無人敢不發箭,冒頓因此肯定這批騎兵可用。最後,他發動兵變,將響箭射向父親頭曼單于,讓父親慘死箭下,謀奪了單于的寶座。

近年來,蔡政府一系列莫名其妙的舉動,讓我聯想到了這一個故事。首先是高端未完成三期試驗,即掛牌上市、正式施打,當人民勇敢捲起袖子挺國產時,蔡感動的喊「忠誠」。還有一連串讓人摸不著頭緒的擋 BNT 捐贈、進口萊猪、網軍反串…都陸續完成了「忠誠測試」,絲毫沒有撼動蔡政府執政地位。最近更讓人想不透的是,林智堅論文如此明顯的抄襲,蔡政府依然指鹿為馬,定調「抹黑」,堅決力挺,甚至不惜對槓台大,摧毀學術倫理,到底為什麼?我百思不得其解。

忽然間,看到冒頓單于的故事,我似乎找到解答。沒錯,就是「忠誠測試」!一個比一個事實更明顯、辨別度更高的黑白題後,蔡政府才能確認他的「忠誠部隊」在哪、究竟有多少?這樣,才可真正收穫一批可用「精兵」。至於完成測試後的目標在哪,一切盡在不言中,聰明的台灣人自會有答案。此刻,我只擔心台灣人繼續盲目射出手上的箭!


沈呂巡/「八一七公報」四十年

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  沈呂巡/「八一七公報」四十年
◆  楊志良/兩個笨蛋受挑撥,兩岸華人同遭殃
◆  羅智成/閱讀戰爭





沈呂巡/「八一七公報」四十年


2022-08-17 05:29  聯合報/   沈呂巡(作者曾任駐美代表)
雷根總統1981年上台後,我方積極運作採購F-5G,產生了意料之外的副作用,迫使美中雙方從1981年到1982年花了十個月時間談判八一七公報。美聯社



今年八月十七曰,正是美國與中共共同聲明的八一七公報四十周年。目前正值美國眾議院議長裴洛西訪台之後,台海局勢頗為緊張之時,回顧相關的八一七公報應具意義。記得當時正是個人參加外交工作之次月,猶憶每天奔波在美國國會山莊,為減低該公報對我不利影響而分洽各議員與助理,至今仍印象深刻。

回顧八一七公報,文件開頭即稱美國對台灣出售武器的問題,在中美談判建交時即沒有解決,但經中共總理趙紫陽美國雷根總統一九八一年十月會面後,雙方決定續談。接著陳述互相尊重對方主權和領土完整,中方表示前已宣布了「爭取和平統一祖國的大政方針」;美方則表示非常重視與中國的關係,無意侵犯其主權與領土完整,並無意執行「兩個中國」或「一中一台」政策,美方聲明不尋求執行長期向台灣出售武器的政策,而出售的武器在性能上及數量上將不超過建交後近年供應的水平,並逐步減少對台軍售而經過一段時間尋致最後的解決云云。公報內容對台灣極為不利

公報宣布後兩天,美行政部門立刻通知國會,將以合製生產方式對我出售六十架 F5E 及 F5F 戰機,以符合國會原訂的八月廿日限期美國當初試洽公報,不但尋求與中共發展關係,也致力助我空軍發展出平衡防衛戰力。為了公報的產生,非但有雷根與趙紫陽的起步,還接著有當時美國務卿海格與中共外長黃華繼續,又有美國助理國務卿何志立努力包括於八二年一月特別訪問北京

何志立退休後出版的回憶錄,形容當時北京的天氣很冷,但談判的氣氛更冷,且為追求公報的成果,不惜麻煩時任副總統布希五月也訪問大陸一趟。布希行程除北京外特增加杭州一天為休息地,似暗含杭州即當年上海公報談判之主場所。雷根又託布希帶三封信給中共領導人鄧小平、趙紫陽與胡耀邦,重申美國支持一個中國政策及對台軍售問題的解決等。美國態度的積極,與中方的冷淡極不對稱。

我方也不是毫無對策,首先就向美方要求做出若干保證,包括對我軍售未訂結束期限,不先與中共諮商,不做兩岸間的調人,不修改台灣關係法,不變更對台灣主權的一貫立場,及不施壓迫我與中共談判等。此即「六項保證」的來由,我外交部在八一七當天正式公布,並稱該等保證美方在七月十四日即已向我提出

個人當初在美國會奔走,首要之務即是告訴議員助理六項保證的內容促獲得行政部門列入紀錄公開承認。果然,議員們多於何志立在國會答詢時問有無對我六項保證,何氏僅能答有,議員們再逐一宣讀內容,何氏僅能一一點頭稱是,如此則均載入國會紀錄。中間伊斯特參議員對美國就台灣主權問題最感興趣,於聽證會後又以書面質詢,國務院被迫於期限終止前夕答覆,美國對台灣主權問題「不採立場」,並認為此一問題應由兩岸中國人自行解決。迄今以觀,此應為美國對台灣主權問題最清楚的一次說明。伊斯特參院司法委員會分權小組主席以為八一七公報違反台灣關係法,另召開三次聽證會研討,並將我所寫的分析列為聽証會紀錄附件之一

回想當年在美國會奔走,在一般下班的時間才到辦公室,開始草擬報回去的電報,常有一電長達數千字,忙壞了當時的電務同仁,大家下班時間,均已近午夜,當時覺得,為挽回外交難局能稍作貢獻,甚值珍惜,四十年後的今天,憶此為述,感觸仍深。


2022年8月16日 星期二

經濟日報社論/柬埔寨事件下的新南向政策

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378146/web/ 

◆  聯合報社論/反智挺堅,蔡英文何以走至今天?
◆  聯合報黑白集/大法官只剩背書功能?
◆  經濟日報社論/柬埔寨事件下的新南向政策





經濟日報社論/柬埔寨事件下的新南向政策


2022-08-16 02:57  經濟日報/   社論
最近許多國人被高薪誘騙到柬埔寨,因而身心受創,甚至危及生命安全的事件愈演愈烈,但政府卻束手無策。記者黃仲明/攝影



最近許多國人被高薪誘騙到柬埔寨,因而身心受創,甚至危及生命安全的事件愈演愈烈,但政府卻束手無策,雖然成立了行政院層級工作小組,但只能國內訪查在柬埔寨工作的台灣人家庭;政府涉外管道幾乎付之闕如,國人在海外權益受到嚴重侵害

柬埔寨對台灣素來就不友善,我國曾在民國八十四年(1995年)設立代表處,但在民國八十六年(1997年)被迫撤館。柬國也曾指責蔡政府介入其內政,更奉行一個中國原則,但舉動相當激烈,例如禁止在柬國台商懸掛中華民國國旗。在全球普遍譴責中國大陸對台軍演之際,柬埔寨是少數公開支持中國的國家。

由此次事件顯示台灣在柬國不但沒有官方管道,也欠缺有力的民間人脈網絡,可以提供在地協助,反應出政府推動新南向政策的盲點

新南向政策包括東協十國,南亞印度等六國,以及澳大利亞與紐西蘭,合計共十八國。但由於欠缺整體規劃定位不明確,而且評估機制一成不變,只要求增加亮點。所以新南向政策啟動六年以來,各部會重點仍然是集中在與台灣經貿關係較密切,以及台商較聚集東協部分國家及印度。對於與台灣經貿往來不密切,較難拓展的其他國家則乏善可陳,只是聊備一格而已。

由於國內各部會欠缺橫向連繫,資源雖高度集中在少數國家,但多數仍侷限在過去交流的機構組織,推動措施也無新意,多為新瓶裝舊酒,不但疊床架屋而且成效有限。對方交流單位也不勝其擾,甚至還曾發生直接向有關部門要求資源補助的情形。

新南向政策既是強調以人為本,互利雙贏,所以不應由供給面,而應從需求面出發,建立合作夥伴關係。但迄今幾乎仍停留在以台灣角度,拓展產品出口為主要模式,例如將推廣清真認證產品出口,視為新南向的重點工作,但這並不是當地國的需求。另外也曾發生為追求觀光客人數成長,大幅開放新南向國家免簽,但卻造成削價競爭,旅遊品質下降,並在國內衍生許多社會問題,導致雙輸的結果。

政府的跨部會整合應發揮功能,避免急就章,要有更前瞻性做法。由於新南向國家差異大,與台灣經貿連結程度也不同;針對發展程度較高的國家,可以挑選產業技術含量高的項目進行合作,也可以針對新興的議題,例如數位貿易、環保議題等展開合作,並以簽署功能性的雙邊協議為目標。

對於發展程度較低的國家,則應以民生議題為優先,以提高居民生活品質為目標,例如在基礎建設、醫療衛生,以及防治天然災害方面,可以結合台灣的經驗發揮優勢,對南向國家提供實質幫助。

其次,新南向多數國家由於城鄉差距大,人口過度集中城市,不但造成城市壅塞,也使鄉村發展停滯:若能將台灣城鄉發展過程,結合中小企業的經驗,協助這些國家平衡區域的發展,必能產生共鳴。

在推動模式上,由於新南向國家與我國均無正式邦交,與大陸經貿往來更為密切。我方透過官方甚至半官方單位推動自然困難重重,但可以透過工商團體、民間機構以及非政府組織多元方式來推動。

綜合而言,新南向政策範疇太廣,又無法掌握個別國家特性,再加上中國大陸在新南向國家根深蒂固的影響力,成效有待提升。柬埔寨事件可以看出台灣與當地連結的脆弱,而這只是冰山一角。事實上,台灣與新南向國家的經貿往來,在近年來成長已減緩,柬埔寨甚至有弱化的現象。若非美中貿易戰許多在大陸台商移轉到新南向國家,弱化情況會更嚴重。未來必須因地制宜,去蕪存菁推出更有效措施,才有可能跳出目前瓶頸,新南向政策才有可能有轉機。











聯合報黑白集/大法官只剩背書功能?


2022-08-16 04:45  聯合報/   黑白集
農田水利法修法後,全台17個農田水利會變成公務機關,在野黨立委聲請釋憲,憲法法庭審結判合憲。記者黃仲裕/攝影



蔡政府將水利會收歸國有並改為官派,在野黨聲請釋憲,憲法法庭判決「完全合憲」。近幾年,只要牽涉政治利益,大法官判決幾全站在蔡政府一方,這結果並不意外。

台灣農田水利事業歷史悠久,存續時間甚至早於清領、日據和民國統治。早期不乏農民自己出錢出力興建,因此水利設施是公有或私有,難以一概而論。正因如此,即使威權統治時期,也不敢貿然將之收歸國有

蔡政府甘冒大不韙將水利會收歸國有,其實與水利會效能或水權無關,純屬政治利益考量。其目的,是要將長期比較親藍的水利會系統人事納入自己版圖。在政治掛帥的前提下,雖涉及「侵害人民財產權」,蔡政府卻裝作無視。最諷刺的是,原屬農民、水利會主導的水權,從此變成了政府「德政」,農民還得向政府感恩戴德

大法官替政治背書的可笑判決,已非首例。如不當黨產條例,法界質疑甚多,大法官卻用各種抽象名詞判定「合憲」。兩者之別,大概只是黨產條例侵奪的是政黨和相關民間團體財產,而《農田水利法侵奪的則是基層農民組織權益吧。

釋憲文說對一事:「水利會公法人或機關化,是政治面問題」。大法官向權力靠攏稱臣,什麼「憲法守護神」、「人民權利守護神」角色均蕩然無存,只剩背書功能而已。











聯合報社論/反智挺堅,蔡英文何以走至今天?


2022-08-16 04:54  聯合報/   社論
前新竹市長林智堅宣布退選桃園市長,民進黨立委鄭運鵬接棒投入選戰。圖/聯合報資料照片



林智堅遭台大撤銷學位,蔡英文雖下令挺堅,但三日即告不支,由鄭運鵬取而代之。與其說這是為選戰止血,不如說是在搶救民進黨敗壞的道德形象。但從主席蔡英文下令全黨挺堅,到秘書長林錫耀宣稱換將是「轉守為攻契機」,顯示民進黨視是非、價值如無物的惡質心態。綠營高層的反覆言行,已捅出一個「反智挺堅」的碗大傷口,鮮血四濺,恐難止血。

先檢視一下這個新傷口的本質。林智堅與余正煌的論文高度雷同,兩篇碩士論文整體相似達四成,特定章節文字更達七、八成;稍有判斷力的人皆知:兩論文必有一篇抄襲。台大學倫會的審定其實不難,不管是論文本身或初稿,只要找出「先寫作者」,後面剪貼文字的人就是抄襲。這點,與研究「概念」誰先、研究「脈絡」如何發展,毫無關係。

在台大做出「余正煌先」、「林智堅抄」的判定後,蔡英文呼籲全黨挺堅,則是中華民國建國以來最鄙視學術界最顛倒是非的發言。說穿了,選擇「相信林智堅」,就是「不相信台大」。蔡英文有何證據否定台大呢?顯然沒有。民進黨只是根據民調數據包括核心幕僚認為「負面新聞很快就會過去」,即選擇挺堅粗暴否定台大。否定台大,就是踐踏台灣最高學府判斷的「反智」行徑;「反智挺堅」,正是民進黨對林智堅名字的終極嘲諷

什麼樣的人敢輕易否定台灣最高學府的正式報告?這就是蔡英文執政順風順水結果。執政六年多來,她的民調始終居高不下,遂逐漸使她的自信積累超乎現實。台灣的疫苗政策明明是落後部署,只因為友邦與國內大企業的救援,才勉強過關。我外交首長分明欺上壓下毫無建樹,只因中共戰狼在國際到處掉槍,台灣即以「撿槍」自得。高端疫苗在臨床實驗上根本位居後段班,卻因政府厚愛圖利荷包滿滿。我們的兩岸關係已凍結成冰山,只因對岸頻頻向民進黨投送柴火,蔡英文便可恣意而為。

民進黨以政治輾壓政策,選舉頻頻獲利,蔡英文才會下達「反智挺堅」的愚昧指令。蔡英文的自信有兩個心理階段:首先,她分不清楚主觀與客觀之別,把大環境的順利誤解為自己政治操作的成功;其次,她更把浮面虛假的成功,看成是自己的英明領導。在這樣的雙重扭曲之下,其用人日益褊狹,左右盡是擅於選舉運作的操盤手,無人有願景、遠景,只炒短線,無視未來,全然忘記她民國一O七年(二○一八年)選舉大挫敗後「最需要改變的是我自己」的自我期許

正因自認是英明領導,於是權力一把抓,不僅完全壟斷這次黨內提名,甚至力邀陳建仁入黨,為兩年後的總統提名布局志得意滿若此,區區台灣大學、區區學術倫理、區區調查報告,於總統何有哉?民進黨內部常以「小姐」稱呼蔡英文,暗指其小姐脾氣,獨斷專擅,良有以也。

這次林智堅形象破毀,正是蔡英文過度「寵堅」所致。林智堅去年底極力遊說「竹竹合併」修法,以便自己可續任大新竹市長;這項盤算獲得蔡英文的支持,卻因地方反彈而作罷。林智堅為個人出路修法,且優先適用於自己,本質上就是作弊造假行為。在制度上作弊造假的人,被揪出論文剪貼抄襲,只是剛好而已。林智堅的大新竹市長夢不成,蔡英文又推他出戰桃園,要為他討回公道,乃至抄襲案定案還要繼續挺堅,在在暴露蔡英文政治凌駕一切的盲點。

心態偏頗若此、識人不明若此、獨斷專擅若此、踐踏台大若此,還口口聲聲「還智堅清白」。林智堅之露餡日,也恰是蔡英文的現形記!



【專家之眼】還有人關心弱勢者的居住權嗎?

◆  【專家之眼】還有人關心弱勢者的居住權嗎?
◆  【專家之眼】美議員訪台跑龍套 兩岸政府不該互相消耗

◆  【專家之眼】欺人太甚:追所得稅豈能連坐配偶?
◆  【專家之眼】大陸軍演後的台美中角力







【專家之眼】還有人關心弱勢者的居住權嗎?


2022-08-16 08:08  聯合報/   曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
蔡政府高喊居住正義,並通過居住為基本人權條款,但過少的社會住宅根本無法滿足市場上龐大的需求。圖為蔡英文總統(前六)日前出席雲林縣社會住宅「斗六好室」開工典禮。圖/聯合報系資料照片



長期關注租屋問題崔媽媽基金會,近期啟動「地表最友善二房東計畫,以協助高齡者與身障者等弱勢族群找到適合的租屋處,效果卻不如預期。我國社會住宅建設嚴重不足迫使民間團體介入協助,政府明顯瀆職

相對於歐洲部分國家(如法國與德國等國)居住權係基本人權,我國《憲法》規定相對模糊。然隨著我國民國九十八年(2009年)透過制定施行法引入聯合國兩公約經社文公約》及《公政公約成為國內法,其中《經社文公約》第11條等規範,已承認「適足居住權」,人民享有安全、和平且有尊嚴地居住權利。並隨著司法院釋字第709號與732號等解釋,適足居住權已獲得承認。並於《住宅法》第53條明文「居住為基本人權」。

內政部於民國一O六年(2017年)提出八年內興建二十萬戶社會住宅的「社會住宅興辦計畫」(其中包含八萬戶包租代管方式蒙混),根據內政部社會住宅推動進度網站統計,至今年7月31日為止,經過了6年,將興建中與已決標未開工都算入,僅有完成5.9萬戶

依據社會住宅推動聯盟計算,當前台灣社會住宅存量比率僅為0.25%。就算政府真的可在8年內完成12萬戶,比重也僅提高至1.3%。遠低於經濟合作暨發展組織(OECD)調查國際間社會住宅占全國住宅總量的比重,荷蘭34.1%、丹麥為21.4%、英國16.7%、歐盟7.5%與美國3.6%

許多弱勢族群,無力負擔高額的房租,就需要政府提供社會住宅,保障其居住權。其中以獨居老人與身障者問題最為嚴重,不是無力負擔房租,即使有錢多數人仍不願意承租給他們,隨著老人化時代的來臨,這個問題就會越來越嚴重。

崔媽媽基金會見到該問題,才會開啟「地表最友善二房東計畫,擔任房東與弱勢者之間的橋樑由崔媽媽開發並承租屋源,再轉租給弱勢房客惟媒體報導,一個月來僅有三個房東願意參與,且不是老舊整修困難,就是租金過高,導致計畫受挫。

蔡政府高喊居住正義,並通過居住為基本人權條款去年住宅法修正調高社宅提供弱勢者的比率由現行的30%提高到40%。但過少的社會住宅,根本無法滿足市場上龐大的需求。

更離譜的是,乃係高雄市住宅政策,該市社會住宅需求量為全國最高43,821戶,目前只達成5,995戶,達成率僅有 13.6%。而且高雄的社宅主要還是由中央興辦,高雄市政府興辦的僅有1,347戶,占全體的 22%高雄吝於興建社宅,近期卻準備提供可興建二萬戶的精華土地,給在高雄投資大企業做為員工住宅之用

政府將弱勢族群居住權視若無物踐踏人民的基本權利居住正義已淪為口號










【專家之眼】美議員訪台跑龍套 兩岸政府不該互相消耗


2022-08-16 08:01  聯合報/   楊穎超/銘傳大學副教授
蔡英文總統(右)昨在總統府接見美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席馬基訪問團。圖/總統府提供



玩國際政治,只有發展實力才是真的,其他都是虛事。美國在眾院議長裴洛西訪台,引發中共軍演後,還沒把能否維持海峽中線等重要的軍事新常態問題搞定,就再派議員團來訪。軍事是實,訪團為虛,美國此刻大搞虛事,意欲為何?兩岸政府恐怕要小心,美國正在打消耗戰,該思考是否有必要陪玩下去。

眾院議長前腳剛走,台海就因中共軍演失去海峽中線緩衝,造成更多擦槍走火可能。按理來說,美國接下來最重要工作,應該是重新推回裴洛西訪台前的兩岸軍事對峙情況,以恢復台人對美國有能力介入的信心,並為未來爭取台軍友軍反應空間。但外界只聞美艦將穿行海峽的樓梯響,影子還沒見到,5位美國參眾議員組成的訪團14日就又抵台訪問了。華府智庫專家更加碼爆料「預計另一個國會代表團將在月底前訪問台灣」。

中華民國外交環境不好,對遠道而來的客人當然該表示歡迎。然而,議員所為相當有限,美國行政部門才有可能辦實事。例如過去美國國會通過多少友台決議,實現率大家心裡有數。而據稱在美排名第三的議長來訪,改善了何種情況?增強我們多少實力?沒有。除了打打嘴砲外,後來只被爆料我政府過去在游說她身上花多少錢,然後她秘密陪同的兒子又在亞洲有商業投資,被美國輿論質疑動機不單純。至於因此形成的兩岸緊張,我們又要討論該買哪些武器比較重要,這代表要花更多軍費,卻是面對中共時的杯水車薪,成為對我實力的消耗。

然而,中共比較好過嗎?恐怕不見得。有論者以為,演習讓解放軍有機會進行攻台實戰訓練、突破海峽中線,打造台海新常態。姑且不論美國尚未出牌,目前情況能保持多久,中共還應該想想,現在之所以有能力做到上述行動,是透過民國八十九年(2000年)後,飛速增長國防預算養出優勢武力就以今年來說,中共國防預算高達人民幣一兆四,五○四億餘元約新台幣六.四兆元),比台灣高出17倍

這還不是實際數字。民國九十一年(2002年),美國防部報告指出,中共實際國防開支可能比官方預算高出四倍。倒是在民國一O七年(2018年),瑞典國際和平研究所SIPRI)估計的中共名義國防開支,縮小為官方數字的1.4倍。而這些數字還不包括公共治安開支例如武警等相關維穩費用

台灣光是維持目前軍費,就已經相當吃力了。中共還能維持這樣的開支多久?近年以來,中共內政問題更多,今年經濟數字又不會好看,結果美國光是派幾個訪問團,就讓解放軍大動干戈。

遙想民國六十九年(1980年)代,美國靠星戰計畫拖垮蘇聯往事殷鑑不遠民族主義亢奮劑效果不長,中共算盤應該好好打一下,台灣不是中共的敵人,兩岸把錢省下來發展經濟,這可以讓對岸真正有贏過美國的機會,也能造福兩岸人民,善莫大焉。



王建煊/王老先生講故事之126:呷緊弄破碗!

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王建煊/王老先生講故事之130:你生命的寶藏是什麼?
◆  王建煊/王老先生講故事之129:比爾·蓋茲的千億美元
◆  王建煊/王老先生講故事之128:當魚兒上鉤時
◆  王建煊/王老先生講故事之127:留條路給別人走
◆  王建煊/王老先生講故事之126:呷緊弄破碗!






王建煊/王老先生講故事之126:呷緊弄破碗!


2022-08-18 15:19  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
累了就要停下來休息。 示意圖(ingimage)



台灣地狹人稠,天氣濕熱,人容易急躁,凡事要快。很多時候,紅燈還沒變綠,先知先覺的駕車人,就早已衝過去了。而守規矩的駕駛還常會被後面的人按喇叭,意思是:「你這個笨蛋,還不快點開!」

任意變換車道
台灣開車流行蛇行,蛇行其實就是急躁的表徵,因為要快,雖只差一個車身,也要變換車道。有些人開車更好玩,剛想變換車道,變 了一半,發現這個車道前面更堵,立刻又轉回原車道,車行的樣子很像孩子們在捉迷藏一樣。

有人吃飯很快,五分鐘一個便當就已清潔溜溜,這是很壞的習慣。飯吃得太快,飽感跟不上;當你感覺飽時,其實已過脹。同時人的消化系統是牙齒、胃、腸三者相互配合的,如能細嚼慢嚥,胃腸的負擔就會減輕,反之就易生腸胃疾病。

吃飯要慢,運動要熱身
運動前必須先熱身,這是運動健身及運動安全的基本常識,但是很多急躁的人,就是不熱身,或只是意思一下;見到游泳池就迫不及待的跳下去,有人因此喪生池底。

楊森將軍活到九十幾歲,身體依然健朗如昔,外界經常謠傳楊將軍有特別的健身秘方。楊先生喜歡登山,他說:「登山覺得累就停,休息好了再登,切記不要一口氣登上山頂。」

急躁的社會
我也喜歡登山,深能體會楊將軍這話的意思。登山目的在健身,不在逞強,不在比賽快慢。累了就要停下來休息,把氣勻好了再登,既能持久,又助健康。

現在社會暴戾之氣甚重,搶、綁票、走私、仿冒、賄選,在在都與急躁有關,因為這些人總是想一夕致富,或一朝成名天下知。但天下沒有白吃的午餐,成功之道無他,只有一步一腳印,急不來的。

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王建煊/王老先生講故事之127:留條路給別人走


2022-08-19 15:13  聯合新聞網/王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
政府施政,有時只是一味地用處罰的方式,也是不容易成功的,應該要留路給人民走。示意圖/Ingimage



我從前在士林外雙溪住家房子後面的山坡上鋪有水泥,像一座擋土牆似的,以防土石滑落,俗稱駁坎。駁坎在施工時,會插上塑膠管,預留很多孔洞,有時還可以發現青蛙躲在裡面 ! 這些孔洞是為了讓山土裡的水可經此排出,如無此孔洞,水無處去,久之駁坎就會被冲垮。

給風一個出路
同樣的道理,我們看到用塑膠布做的大看板廣告,上面也故意截了很多孔洞,為的是讓迎面而來的風可以穿過,否則風無出路,就會把廣告看板吹倒

自然界的現象是如此,我們的人際關係也是如此。例如在民國八十五年(1996年)底我參選台北市長時,支持馬英九的人,提出「尊王讓馬」口號,就比「棄王保馬」來得好,因為這樣讓新黨支持者有面子,有台階下。讓人家有台階下就是留路給別人走,這樣反而容易拉到票。

疏導勝於禁止
大禹的父親鯀用圍堵的方法治水,失敗了;大禹選擇疏導的方法,結果成功了,因為留了路給水走。我們教育孩子,不准打電動玩具,不准飆車.........這不准,那也不准,孩子的「玩」變得沒路可走,結果孩子就會偷偷地去玩那些你禁止他玩的東西。

就像大禹治水一樣,當我們不准孩子玩某些東西時,一定要留路給孩子走,讓孩子有東西可以玩,才會成功。

給人民一條路走
政府施政,有時只是一味地用處罰的方式,也是不容易成功的,應該要留路給人民走。例如台北市違規停車甚多,政府就大力拖吊,提高罰款,但效果不彰。因為必須停車時,沒有停車位,就只好違規停車。

正確的方法,一是發展公車及捷運等大眾運輸工具,減少小汽車的使用;另一方面要增加停車位,這是疏導,留路給人走的方法,此時再加強違規停車的處罰才會有效。

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王建煊/王老先生講故事之128:當魚兒上鉤時


2022-08-22 15:30  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
可是我們有沒有想過,釣者的這幾種快感,都是建立在魚兒搏命的痛苦上。魚兒上鉤時,我們驚喜,魚兒卻在想:完了,被鉤住了。」 示意圖(ingimage)



喜歡釣魚的人大概會同意,釣魚的樂趣不在釣到很多魚,而是魚兒上鉤時的驚喜,魚兒奮力掙扎時的那種力感,以及魚被拉上來時的快樂。

釣魚的樂趣
可是我們有沒有想過,釣者的這幾種快感,都是建立在魚兒搏命的痛苦上。魚兒上鉤時,我們驚喜,魚兒卻在想:完了,被鉤住了。」;魚掙扎得愈厲害,我們的力感愈享受,魚被釣上來時,魚一定在想,離開了水的家鄉,現在只有待宰的命了。
小時候喜歡用彈弓打鳥,看到鳥在樹上或電線上,就生樂趣,像私家偵探似的跟隨著牠們,出其不意的將石子射出去。鳥被打中時,有時會有「噗」地一聲,鳥兒就應聲掉落下來。鳥完了,但我們卻快樂得不得了。有時還要算算業績,一共打了幾隻。

建立在鳥兒痛苦上
鳥兒應聲掉落是我們的快樂,但卻是鳥兒一命歸天的時候,我們的樂趣著著實實建立在鳥兒的痛苦上。有次我打到一隻白頭翁,肚子已被打破,牠還在飛。最後被我抓到了,看到牠破了的肚子,看到牠喘息垂危的樣子,我自問:「我究竟在幹甚麼?」從此以後,我對打鳥就有種罪惡感,漸漸的就不玩彈弓打鳥的遊戲了。

有次去西班牙訪問,大家說去看鬥牛,我有些猶豫,因為那不公道而又殘忍,但最後還是去了。成千上萬的人,把鬥牛場擠得水洩不通,鬥牛的每一動作都會惹來觀眾的歡叫,直到最後牛被劍插進心臟死了,大家的瘋狂才告一段落。

鬥牛與刺鴿
台灣曾經有一度流行刺鴿,就是在一個用網子圍起來的場地裡,放了很多鴿子,顧客拿著綁有小刀的竹竿,隨意去刺鴿子。鴿子受到驚嚇會亂飛,,顧客就去刺,刺到的就是你的。
後來因為太殘忍,不久便銷聲匿跡。現在還有很多國家玩鬥雞賭博,雞鬥得頭破血流,旁觀者也跟著熱血沸騰。

我們人究竟是種甚麼動物 ? 為甚麼非得看到別人流血、痛苦、甚至死亡,自己才會有快感呢?人算是甚麼東西呀?

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王建煊/王老先生講故事之129:比爾·蓋茲的千億美元


2022-08-23 13:46  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
比爾.蓋茲宣布將捐出所有財產。圖/蓋茲基金會提供



我一直很想對有錢的人佈道,並不是因為有錢人生命比較珍貴,而是想讓富有的人瞭解,他們富有的機會及賺錢的能力,都是上天所賜予的。

正如有人有美好的聲帶,較有機會成為聲樂家的道理是一樣的。因此我們要感恩,感恩的方法就是回饋

富足的人應回饋
同時我也希望富有的人能夠仔細地思想 : 生命的價值究竟在那裡?地上的財富是一定帶不走的,只是累積財富而不妥善使用財富,那種生命是貧乏的。正如溝通專家卡內基所著財富的福音》一書中描寫的:「身懷鉅富離世的人,走得最不光彩。」

世界首富,美國軟體王國微軟總裁比爾·蓋茲,計畫捐出一千億美元從事慈善事業,對他的兩個孩子,則只打算各留給一千萬美元。現年四十三歲的比爾·蓋茲,由一文不名建立軟體王國,到如今成為世界首富,他當然是一個有智慧的人。如今捐出千億美元從事慈善事業,更可見人家快速發跡,不是沒有道理的。

對貧窮問題感到震驚
據蓋茲的父親說:「比爾·蓋茲民國八十四年(一九九五年)與妻子赴南非及印度訪問後,對開發中國家的疾病及貧窮問題之嚴重感到震驚,這應該是蓋茲傾全力支援慈善事業的主要原因。」

世界銀行的統計,世界上有十五億人生活在貧窮線之下,所謂貧窮線是指每天生活費不及一美元者。世界上每天有四萬人餓死,有五億兒童因為營養不良無法正常發育。這些苦命的人,他們也是人。我們能視若無睹嗎?

生命價值何在?
正如教宗在去年四月復活節文告中所說:「當世界的某個角落還沉浸在哀愁與淚水中時,其他的人便無法快樂起來。」

比爾·蓋茲的慈善壯舉,希望對富有的人,能產生一些思考的空間,思考一下,究竟以何種方式使用自己的財富,才是最有意義的? 而生命的價值又在哪裡呢?

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王建煊/王老先生講故事之130:你生命的寶藏是什麼?


2022-08-24 15:09  聯合新聞網/ 王建煊(前監察院院長、天使居創辦人)
人生在世,每個人都有其寶物,你的寶物是甚麼呢? 示意圖 (ingimage)



有個農夫在耕田時挖到一塊玉,經玉匠鑑定為寶物,農夫將其獻給他最尊敬的清官縣太爺。縣太爺不肯收,農夫以為縣太爺不識貨,認為那只是普通玉石一塊而已,特別強調這是經過玉匠鑑定過的寶物,故而才敢獻給縣太爺。

縣太爺的寶物
縣太爺說:我知道這是寶物,但你獻給我以後,你就沒有寶物了。而對我來說,我的寶物就是為官清廉,如果我收了你的玉石,我清廉寶物也不見了。所以你還是留著你的玉石,這樣我們兩人都能各寶其寶,不是很好嗎?每個人的價值觀不同,各人心中的寶貝也不相同。

有次一個人請教一位智慧的長者說:「您看長江上有多少船?」 長者答:「名利兩條而已。」眾生整天忙忙碌碌不是為名就是為利升官發財,是一般人努力的目標,升官代表名發財代表利。數人認為這兩樣東西的獲得,是人生最有價值的事,這就是他們的價值觀

德蕾莎的寶物
天主教著名聖方濟修士,生於十二世紀的義大利,有一天他賣掉所有的財產,投入窮人生活,照顧麻瘋病患與遊民,只穿一件粗布袍,乞食度日。後來聖方濟創設修會,死時有五千位神父及修女在他的修會工作,成為世界最大的修會之一。聖方濟的寶物是甚麼?顯然不是名和利,而是眾多窮苦人生命的看顧

德蕾莎修女英國泰晤士報選為是二十世紀最受尊敬的人。德蕾莎及跟隨她的修女們都沒有家,三套衣服及一雙鞋子是她們唯一的財產。她們整天服務垂死的病人無怨無悔。她們的寶物也不是名利,而是對窮苦人的愛,因為她誓言要照顧窮人中的窮人。

對窮苦人的愛
南宋名臣文天祥,兵敗被俘,元軍勸降,表示只要忠於元朝,宰相可以照做,但為文天祥嚴辭拒絕。後來元朝安排他住在豪華的賓館,熱情招待,希望他投降卻不成功。乃改以嚴刑伺候,使其滿身刑具,關在陰冷牢房裡,文天祥仍是不降。並寫下「時窮節乃見,一一垂丹青」,著名的「正氣歌」。

文天祥最後被殺,時年四十七歲。文天祥當時心中的寶物又是甚麼呢?「人生自古誰無死,留取丹心照汗青」,是其寶物吧!

人生在世,每個人都有其寶物,你的寶物是甚麼呢?

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