udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　蔡應登太平島展國防自主

◆ 　綠強推反滲透法 如何批港基本法23條

◆ 　對抗通膨 盲目投資不如做好規畫

◆ 　電價調升 就怕萬物連鎖漲

◆ 　電價漲 執迷非核的必然

◆ 　地上權宅合理價 讓人買得起

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

蔡應登太平島展國防自主

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 張淑中／台灣首府大學前校長、中選會前委員（新北市）

蔡英文總統執政以來，努力推動「國機國造、國艦國造」等一系列重大國防自主政策，希望展現自我防衛決心。上述積極措施固然值得國人肯定，然而「國防自主」不能只是囿於武器裝備的硬體設施，有時國家領導人的堅強意志、精神力量與巡視東沙島或太平島的實際行動，更是台灣國防自主的具體展現，且能受到國際社會的重視與尊崇。

日前我國南沙太平島碼頭擴建完工，蔡英文是否應前往太平島主持啟用典禮，近來成為朝野政黨激烈攻防的焦點。

對此，總統府態度模糊，表示總統活動若有排定行程會循例發布新聞，而立法院外交及國防委員會國民黨籍召委公開表示「不管蔡總統去不去，我們自己去」，並規畫五月十六日將赴太平島考察，副院長江啟臣也確定將參加。另民進黨立院黨團幹事長則表達，近來國際局勢升高，國民黨蓄意要蔡英文登島，在局勢尋求太平跟和平的此刻，沒人會要求總統登島，國民黨居心可議，登島時機值得商榷，登島動機也大有問題。

南海連接太平洋、印度洋及大洋洲的國際主要海運航線，是世界第二大海上航道，戰略地位十分重要。全球有一半以上的大型油、貨輪必須經過該海域。由於區域內擁有豐富的天然資源，因此南海便成為世界大國必爭之地。面對近年來中國大陸在南海的軍事擴張，周邊國家如越南、菲律賓亦積極大幅擴充軍備，以及美國多次與亞太盟邦舉行聯合軍演的同時，台灣雖無需與上列強權進行軍備競賽，卻有必要適時向國際展現有固守南疆太平島的堅強決心與實際行動。

蔡總統上任至今，不只大幅增加國防預算的編列，也重視我國南海主權的維護，除持續充實太平島上的武器裝備以增強防衛能力外，並指示國安單位積極推動「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程計畫」。如今艱困工程在歷經三年多時間終告完竣，多數國人當然樂見蔡總統能在卸任前，早日前往太平島主持碼頭啟用典禮並慰問官兵及宣示主權。

然而上述極具國際政治意義且兩位前總統陳水扁、馬英九皆曾登島之可循前例，又能展現「台灣國防自主」的高度戰略作為，卻被部分民進黨立委、國安局長與外交部長以「登島是配合中共演出」、「現在登島時機點不對」、「南海地緣政治複雜」、「中菲兩國海上爭議愈來愈兇，台灣不應再製造紛擾」等各種似是而非的理由反對蔡總統登太平島，刻意忽視我國國防應有「自主性」的重要事實。

太平島是我國領土，歷任總統皆有責任與義務守護。尤其在南海風雲密集、各國頻爭話語權的當前，我國安單位更應積極安排蔡總統前往太平島，以宣示台灣重視南海主權，而不是消極、退縮或有所顧忌的不敢任何作為；簡言之，為展現台灣國防自主性，蔡總統應親登太平島，甚至可率朝野立委前往，以彰顯全體國人維護主權的堅強決心；如此相信必能吸引國際媒體的高度關注及重視，同時可達到宣揚我國南海主權的全球戰略效果。

綠強推反滲透法 如何批港基本法23條

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 楊穎超／大學教師（台北市）

香港立法會通過《維護國家安全條例》草案（即基本法廿三條，以下簡稱《基本法》），因曖昧「撐香港」被看破手腳的蔡政府忽然積極動員反應，看來是想累積執政正當性，但只要比較蔡政府民國一○八（二○一九年）底制定《反滲透法》（以下簡稱《反法》）經過，就會發現蔡政府跟他們塑造出的港府形象，其實也是一家親！

《基本法》新增五大類危害國安的行為規定，限於篇幅，僅談「境外干預罪」。據港府說法，嫌疑人必須同時符合三條件：一、配合境外勢力；二、使用不當手段（例如明知而作出關鍵失實陳述、使用暴力等）；及三、意圖帶來干預效果（例如影響政府履行職能，或干預選舉等），才可能觸犯此罪。

至於綠營大內宣批評，大致是說港府制定的國安罪行定義籠統、動輒得咎，以及在中共命令下港府僅花不到兩周時間完成三讀，反映中國政府對香港自主的踐踏。

然而，綠營制定《反法》有比較高明嗎？民國一○八年（二○一九年）完全執政的民進黨團不顧草率立法之議堅持排審及於十一月底召開公聽會。主持會議的召委稱當時相關法案有八種版本，再加上民進黨新提版，結果隔天草案就逕付二讀，多元聲音都是陪演罷了。

隨即蔡總統喊話，要在該年底通過《反法》。會訂於此時，是因為《立法院職權行使法》規定「議案自交黨團協商逾一個月無法達成共識者，由院會定期處理。」綜觀整個過程，理當分立制衡的立院完全聽從行政意志指揮。

這樣的立法品質出了什麼問題？主要也是在定義籠統、使人動輒得咎。僅看《反法》第二、三條：武力對峙、非和平手段、政治目的、指示、委託、資助…等太多名詞缺乏精確定義，甚至從未在其他法條中用過。而港府的境外干預罪，嫌疑人還要三條件才可能觸法，但大家去看《反法》要件即知，民眾可能很容易就會遭偵辦。

事實上，也確有檢調輕率動手了。今年選前大規模約談上百名里長、民眾，甚至聲請羈押禁見，但絕大多數遭法院駁回。足證該法條在台應用已臻濫權恐嚇程度。這麼倉促含糊的立法，民進黨批評港府的同時，不會覺得不好意思嗎？

綠營敢如此，主因恐怕是來自於多數人民的麻木短視。政府大多只敢拿少數人開刀，多數人事不關己就無所謂。如此心態，其實與戒嚴時期一般人民類似，差別只在白色恐怖高峰時，當時對岸武力威脅切實可聞，現以和平攻勢為主，所以政府還有選舉操弄空間。但既有大量文獻呈現過去受刑者與家屬的悲慘一面，現在人民卻仍沒感覺，難怪德國哲學家黑格爾會說，「人類從歷史中學到的唯一教訓，就是人類沒有從歷史中吸取任何教訓。」

聽過《反法》通過後從事兩岸交流的台商與部分里長的呼籲，再對照民進黨政府的義正詞嚴，面對我國安法令相關問題，台灣人民不該袖手旁觀！

對抗通膨 盲目投資不如做好規畫

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 鐘重發／空大講師（彰縣北斗）

最攸關民間百姓生活的電價調漲議題終於昨日拍板，這波電價調整平均漲幅為百分之十一，不只工業、小商家、民生用電全面調漲，連先前持續凍漲的五百度以下家庭用電都納入，共有逾一千三百萬戶家庭受影響。

電價一漲，不只萬物齊喊漲，連央行都以「因應漲電價可能造成通膨預期」，在電價審議委員會議開會前一天公布將利率調升半碼。連央行都先對漲電價將造成通膨予以升息的回應了，這不是在說店家們若不調漲商品價格，就會像個傻蛋一樣。一旦民生消費若連環漲，小老百姓又當如何因應以度通膨呢？

公務人員薪資和勞動基本工資與基本時薪才於今年元月一日調升，因此在短時間內應不容易再有薪資調漲的方案，想藉薪資調漲以增加收入是不可能的，近期小老百姓們若要開源，就需要在本業加班、兼職、斜槓或進行財務投資才能增加收入。要加班、兼職和斜槓都須付出更多的勞力、心力和時間，會影響原先個人和家庭的生活品質，因此要增加收入也需有充分的因應方案，免得個人與家庭的健康、和諧亂了套，雖能多賺些錢卻失去更多快樂。

減少消費支出的節流是更多人因應通膨的方式，但減少消費支出只是花較少的錢、買了較少的東西或減少娛樂、休閒支出，一味的節流只會造成想搶便宜、搶特價，不但讓生活愈過愈拮倨，也常因此買到次級的食物或商品而影響健康與生活。同時，許多人在節流過生活時遇到商品大特價、超折扣時，反倒常因想搶特價、折扣而超買，搶便宜的節流卻經常是多花錢的浪費。因此在節流消費的同時，更要厲行記帳，唯有務實的記帳才會讓節流消費不變調、生活品質不走樣。

此外，近期台股大漲、部分科技股價狂飆，湧入高配息 ETF 的熱錢更近乎瘋狂。ETF 在高配息的吹捧下，很多民眾一時間都認為這是抗拒通膨的最佳投資理財方式。然而，自己不做股市投資功課卻把錢交由收費的經理人大把操作，真會是好的投資方式嗎？投資理財還是要自己負些責任，才能更安心與甘心。

電價一漲，通膨或許將如預期浮現，能開源、節流、記帳和做好投資理財規畫，或許比單純的節流過生活和把錢投到股市這兩端，會讓我們更安穩地度過通膨的生活。

電價調升 就怕萬物連鎖漲

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 李嘉賢／教育工作者（嘉義市）

經濟部拍板定案四月電價的調漲幅度，平均調幅為百分之十一，連用電七百度以下的民生用戶也調漲了百分之三至百分之五。

對於電價調漲一事，民眾早就心裡有數，反正台電連年虧損、不堪負荷，民眾共體時艱，也情有可原。然而從過往經驗，政府要民眾共體時艱時，卻有兩件事一直做不好，而這才是真正讓人民氣憤之處。

首先，過往只要油價或電價一喊漲，各項民生物價便跟著連動調整，而且價格從此不再回頭。此次電費調幅不小，業者必然將以此為由調漲物品售價，但其實不少業者在去年底或今年年初，已經做過一波調整，政府必須拿出魄力好好把關，別讓四、五月再度成了萬物瘋漲的月份，否則一般民眾哪吃得消。

再者，電價調整後，如何確保用電品質的提升，避免缺電或無預警跳電的情況出現。蔡英文總統任內，已發生數次無預警跳電，有民眾因此受困在電梯，甚至熱到夜不成眠，相信多數人還記憶猶新。電費調整後，倘若再不能給予民眾穩定的供電，甚至還拿小動物當跳電的藉口，民眾肯定是無法接受的。

政府應了解只要上述兩件事沒有做好，必引起極大民怨，五二○賴清德即將上台，民進黨政府實不該留爛攤子給自己黨的繼任者才是。

電價漲 執迷非核的必然

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 林文昌／核二廠前廠長、台電退休員工（台北市）

經濟部日前召開電價費率審議會，拍板四月電價調漲幅度。圖／聯合報系資料照片

台電民國一一一年（二○二二年）虧損約二,二六五億元，去年加計政府補貼五百億元，目前初估虧損約一,九八五億元，累計虧損則是三,八二六億元。台電虧損的直接原因，雖然是俄烏戰爭引發國際能源價格大漲所致，但與便宜的核電占比逐漸減少，昂貴的風光電占比逐年增加脫不了關係，這是蔡政府一意孤行推動非核家園政策的必然結果。

蔡英文總統民國一○五年（二○一六年）上任後，大力推動能源轉型，依據政府「二○二五年非核家園」能源配比，燃氣占五十％、燃煤卅％、再生能源廿％，準備把廿％的無碳核電完全用風光電取代，學者憂心此將造成電價大漲，估計在國際能源價格維持不變，民國一一四年（二○二五年）非核及再生能源廿％達標的狀況下，台電每年須額外支出一,六八一億元，以台灣每家戶四口人來算，每戶每年須額外分攤二萬九,二三四元的發電成本。過去兩年國際能源價格大漲，台電虧損更是雪上加霜，卻年累積虧損逾三千八百億元，創下歷年紀錄，如將行政院去年補貼的五百億元加入，累積虧損更高達四,三二六億元。

核電雖然無法幫助台電完全解決虧損，但也有舉足輕重的地位，如果政府不執意廢核，核一、二、三廠能延役繼續運轉，加上核四廠不封存如期運轉，四個核電廠每年可發六百億度電，每度電發電成本估計約一點五元，與去年台電決算的發購電成本三點五九元相比，一年可幫台電減少虧損一二五四億元，去年一,九八五億元的虧損就可減少為七三一億元，電價上漲的壓力可大大的舒緩。

根據公用售電業電價費率計算公式，電價漲幅及跌幅，原則每次調幅不超過三％，但於供電成本持續大幅上漲或下跌時，電價費率審議會得視電價穩定基金運用情形，就調幅進行適度調整。昨天拍板確定的四月電價調整方案，平均調幅為十一％，也是蔡政府執政八年來，四次調漲電價幅度最大的一次。原本電價每半年就應該檢討調整，但政府擔心流失選票，明知台電已經大幅虧損，不願將電價適度調漲甚至凍漲，等選後再來大漲，電價費率審議會形同虛設，完全是政治考量，實不足取。

地上權宅合理價 讓人買得起

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 鄭博文／大學退休教師（高雄市）

內政部今年一月公布去年第三季台灣房貸負擔率為四十二點二五％，相較上季增加○點一六％，相較上年度同期增加一點七％，房價所得比則上升到九點八六倍，相較上一季房價所得比增加○點四倍，顯示蔡總統的住宅政策無用，近兩年的打房措施無效。

賴清德總統即將就任，但其住宅政策是延續蔡總統政策，賴總統的住宅百萬戶政策僅是蔡總統政策的擴充版，把包租代管加碼為廿五萬戶，興建社會住宅加碼為廿五萬戶，房租補貼加碼為五十萬戶，無法解決民眾買房問題，沒有重視民眾買不起房屋的訴求。

事實上賴總統的撒錢住宅政策比蔡總統撒得更凶，無視政府舉債與債留子孫問題，過度強調社會住宅政策，社會住宅是只租不賣，僅滿足少數中低收入戶的居住需求，對多數租屋者來說社會住宅數量是杯水車薪，同時沒有像馬政府時代還有合宜住宅可購買，對想買合理價位住宅、但面對高房價又沒資格租社會住宅而被迫租屋的民眾，真的是情何以堪。民眾若要買房，就需將近十年不吃不喝，尤其是年輕族群為何躺平、沒有鬥志，中國老祖宗一句話道出原因「無恆產則無恆心」，民眾買不起房，才是當前住宅問題之核心，但賴總統還未察覺。

日前與高雄一名建商閒聊，問及目前營建成本已高達一坪十六、十七萬元以上，標榜高級住宅甚至超過廿五萬元，再加上土地成本，房屋每坪定價卅萬起跳，讓新購或換屋民眾都只能望屋興嘆，因此，筆者主張推動地上權公共住宅，由建商來協助政府興建，建商不必向政府買地上權，因此並無地上權利金成本，地上權是在住宅完工後出售給民眾時，比照民間售屋持分土地設定，而個人建議的新型地上權宅的成本結構大致有建築造價、管銷費用、建商利潤與稅負，以目前造價每坪十六萬元，加上四萬元管銷費用、利潤與稅賦，地上權宅若以廿萬元計算，卅坪房屋則為六百萬，四十坪房為八百萬，加上車位一百萬，因此一般民眾購屋大致在七至九百萬間，假定自備款設定一百到一五○萬，貸款五五○至七五○萬，政府可以規畫「以租還貸」還款方式，鼓勵年輕人買房，同時鼓勵銀行承貸此項政策。

用租金還房貸是銀行可靠的放貸，而購買地上權宅最大缺失是無法取得投資暴利，但它是自宅可住一輩子，至少五十年不會被房東漲房租或要求搬家，更不會像社會住宅最多租六年，可以讓年輕人真正成家，更可以讓住老宅的民眾能換屋來養老，整體地上權政策要區隔過去的地上權宅，還要搭配「以租還貸」才會讓民眾買得起。

內政部去年第三季資料中，台北市房價所得比為十二點九二倍、新北市為十五點六七倍、台中市為十一點七四倍、台南市為九點四九倍、高雄市為九點二七倍及桃園市八點○九倍，有五都超過九倍，因此賴總統不妨開辦「以租還貸」新型地上權宅，以讓民眾買得起房。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　盛治仁／了解不變 以應萬變

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盛治仁／了解不變 以應萬變

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 盛治仁（作者為雲品國際董事長）

最近拜讀了一本讓我茅塞頓開的書：《一如既往》。作者摩根‧豪瑟用了許多故事和論點，提醒我們要專注在長期、不變的道理上，而不是把時間和注意力都花在追逐層出不窮的新事物上。

世界必然有變和不變的部分，變動的部分令人目不暇給，但不見得重要，當我們能夠看透不變的部分時，才能有安定的眼界和心靈，來面對看似不安的局面，活得更從容自在。

未來的世界會如何沒人知道，但人類對貪婪、恐懼、機會、風險和派系等問題還是會有相同的反應。要自我訓練的是去思考歷史上有哪一些行為是不會改變的，這會幫助我們看清未來的發展方向，學習以人的行為而非特定事件來做預期。篇幅限制只能挑三個心得跟大家分享。

首先是預測（forecast）和預期（expectation）的差別。預測像算命，常常不準確，或是講出大家都知道的事。預期則是知道風險會發生，但不確定何時何地，只能有心理準備早做因應。

民國十九年（一九三○年）時，美國有一個針對菁英民調當時最重要的議題排序，前五名都是司法相關，失業排第十八，沒有人預料到經濟大蕭條即將來臨。民國一○八年（二○一九年）底各公司編列預算並計畫明年發展時，沒有人會想到新冠疫情衝擊。

未來最大的風險和最重要的新聞，可能都是現在沒有人在談的事。我們要投資於準備，而不是投資於預測。

其次是了解複利和時間的力量。從投資的角度來講，重要的不是如何做才能賺最多，而是能在最長的期間維持最佳的報酬水準。看起來小小的變化，經時間累積，就會形成大成功或大災難。

我們常低估了小事的影響力，但是許多小錯誤累積其來成為大災難。民國六十六年（一九七七年）西班牙特內里費機場因為發生了十一項小疏忽與巧合，造成兩架飛機相撞，五八三人死亡的慘劇。另一方面，小改善也能累積成大進步。民國三十九年（一九五○年）以來，美國心臟疾病死亡率每年下降約十五％，到了民國一○三年（二○一四年），總計下降七十％。

小改變乘以時間的複利力量，是非常驚人的。有這樣的長期思維來堅持並不容易，而長期投資究竟是耐心還是頑固，也並不容易判斷。

最後，了解好故事的重要性和危險性，一個好的故事能夠改變世界。例如金恩博士在民國五十二年（一九六三年）關於夢想的演說。遇到複雜的主題時，一個好故事能夠直指核心。在政治競選舞台，一個好故事也能鼓動人心、扭轉乾坤。

正因為好故事有如此大的力量，我們更要小心審視，到底哪些人的主張是真正的事實，但只是因受限口才或呈現方式拙劣而被忽視？哪些事情讓我們堅定相信，只因其具備高明話術和包裝技巧？最棒的故事，不一定帶來最好的結局。

讀這本書時我也一直提醒自己，有沒有把眼光和注意力放在有恆久價值和意義的事物上。現在關心的事，三個月後還重要嗎？十年後呢？

傳道書中說：「太陽底下沒有新鮮事。」許多故事不斷重演，不讀歷史才會覺得這些是前所未見。愈了解過去的來龍去脈，就愈能看清現在的混沌不明，對未來也就愈能安然自在。

◆ 　黃耀輝／政治凌駕專業 搞砸囤房稅2.0

◆ 　劉大年／大陸轉軌攸關全球經貿版圖重組

◆ 　黃齊元／中美強權鬥爭，兩岸關鍵時刻

黃耀輝／政治凌駕專業 搞砸囤房稅2.0

2024-03-23 03:22 　聯合報／ 黃耀輝（作者為台北商業大學財稅系教授）

囤房稅二點○是「選舉使鬼推磨」的產物。賴副總統在去年四月獲黨提名為總統候選人後，得知民間將於七一六舉行司法及居住正義大遊行，怕民怨太深影響選情，才「指令」行政院長和財政部長急速推出囤房稅，才有九月底行政院會核定，立院會期最後兩天「壓線」通過。

囤房稅二點○既在打囤房以紓解民怨，後來卻冒出「單一自住房屋稅率由一點二％降至一％」的突兀規定，擺明就是為了買票。因為財政部在和地方財稅機關首長會商囤房議題時，從未涉及單一自住房屋，顯然這個畫蛇添足，也是來自於賴副總統「意圖明顯，境界不高」的政治考量，卻是大大的敗筆，造成了幾個代誌大條的問題：

一、讓已經夠複雜的房屋稅制更複雜：光是「住家用」房屋，財政部被迫搞出了五檔的稅率；又怕被怪罪圖利富人，於是又排除「豪宅」，迫使地方政府必須訂定一刀切的「房屋現值在一定金額」的標準，增加地方稅捐機關的行政成本。

二、「違憲」侵犯地方財政自主權：依據憲法第一○九、一一○條，地方政府的財政和稅制，屬於地方政府的「立法並執行」事項。房屋稅是地方稅，財政部伸手到地方政府的稅法裡，選擇性地減地方稅的「稅率」，卻不准地方政府調整自己的「稅基」，不只侵犯地方政府的財政自主權，更是剝奪了地方政府對地方稅的立法權。

三、對大部分地方政府造成稅收損失：大部分地方政府的房屋稅主要來源為「單一自住」房屋，因此中央對單一自住房屋減稅，極可能造成大多數地方政府「稅收實質淨損失」，也就是比例較低的囤房的稅增，抵不過普遍性的單一自住減稅的稅損，連有些直轄市都不能免於稅損，更何況工商經濟較弱的十六個縣市政府。財政部如何合理彌補稅收損失，恐怕要傷透腦筋。早知如此，當初就應勇於向賴副總統說「不」。

四、把只有一間自住房屋的台北市民變成「加稅受災戶」：台北市政府曾以「稅基減半」的方式，對單一自住的房屋減半優惠，讓實質稅率降至○點六％；現在卻因為中央的單一自住稅率表面降稅為一點○％，讓持有僅一間自住房屋的台北市民反而被強制加稅六十六％，淪為財政部「單一自住減稅」的苦主。台北市政府也受到政治衝擊，被迫研議分四年緩步取消稅基的折減，按法定優惠稅率一%課徵房屋稅，以減緩對市民的衝擊。

五、讓人想起賴副總統關於修正財政收支劃分法的「跳票」：為彌補地方政府的稅收淨損，囤房稅二點○規定「於財政收支劃分法修正施行前」，該期損失由中央政府補足之，不受預算法第廿三條之限制。賴清德在擔任行政院長時曾承諾修訂財劃法，現在已高升為總統當選人，應該為自己的政治指示，造成的諸多衝擊未雨綢繆，上任後應兌現修訂財劃法的支票，合理地彌補地方政府的稅收損失，並將地方稅的立法權還給地方政府，才是有政治擔當的作為。

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◆ 　聯合報社論／監院繼續裝睡，但南檢能假裝天不會亮？

◆ 　聯合報黑白集／蕭美琴搞定兩岸？

◆ 　經濟日報社論／升息一箭雙雕 央行值得肯定

經濟日報社論／升息一箭雙雕 央行值得肯定

2024-03-22 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

中央銀行21日召開理監事會議，會後宣布升息半碼，為去年第2季以來首次升息，金融業全押不升息，央行決定跌破外界眼鏡。記者許正宏／攝影

中央銀行昨天理監事會決議升息半碼，出乎各界意料之外。據央行說法，主要是考慮4月即將調漲電價，今年消費者物價預估仍上漲2.16%，為抑制國人預期通膨心理，央行調升政策利率以穩定物價，並協助整體經濟金融穩健發展。

央行副總裁嚴宗大18日到立法院財委會報告金融情勢，對於解決目前游資泛濫的問題，央行的對策，被批評治標不治本，昨天理監事會馬上以升息作出回應，顯現央行正視金融情勢穩健的必要性。

另一個央行沒明說的理由，是近年來投信募集 ETF，愈來愈熱絡，進而推高股市，加權指數昨天已經站上2萬點。台灣超額儲蓄於民國一一二年（2023年）達3.32兆元，占當年國內生產毛額14.7%，導致國人近來瘋狂購買 ETF；例如，元大 00940已募集超過 1,750 億元。因此，央行的適度升息以使新台幣趨向升值，或許才是治本之道。

一個國家的超額儲蓄為儲蓄扣除實體投資的差額，亦等於該國的經常帳順差，也就是出口減去進口的金額。因此，超額儲蓄反映一國將原可供國內消費的最終產品，以及可供投資的中間財產品出口至他國，並因而獲得外匯收入。而民眾則將這些外匯和央行交換本國貨幣，導致央行外匯存底及民間儲蓄同時增加。在民國一O七年（2018年）時，台灣民間淨儲蓄為3.63兆元，而到民國一一O及一一一年（2021及2022年）則分別增加至6.19兆元及5.93兆元，其中企業及家計單位的淨儲蓄約略各占一半。

透過增加國內投資、增加民間消費、增加進口及減少出口四種方式可以減少超額儲蓄。不過，央行在18日報告所提出的三項解方卻和這些方式關聯不大。台灣從民國四十九年（1960年）起確立「出口導向」發展政策，因而埋下日後超額儲蓄的種子。「出口導向」的政策就是認為增加出口、減少進口可以增加國家財富。台灣從民國四十九年（1960年）開始實施「獎勵投資條例」後，一直對出口採補貼，並對進口採高關稅及數量管制的政策。其成果是從國七十年（1981年）起，絕大多數時間經常帳呈現順差。而在民國八十四年（1995年）WTO成立後，台灣雖已減弱這些貿易歧視政策，但央行仍執行低利率，以使新台幣趨貶的政策；這導致從民國一O二年（2013年）迄今，經常帳順差占國內生產毛額的比例持續超過10%。

從民國九十八年（2009年）1月迄今，央行維持重貼現率低於2％，導致下列兩個負面效應：首先，從民國一一O年（2021年）2月迄今，重貼現率扣除消費者物價指數年增率所代表的實質利率皆為負，且有八成以上時間介於-1%及-2％之間；這導致以定存收入為主的廣大退休族群，其經濟安全不確定性隨之增加。

其次， 定存低利率導致許多國人將資金轉投入股巿及房地產市場。其中，從民國一O六年（2017年）起，股市當沖證交稅減半的政策，持續至今變成常態，更導致台股成交值大增。至於房地產市場，則是不論財政部的打房政策或央行的選擇性信用管制政策，皆僅使房價微幅下跌。就長期趨勢來看，低利率是導致高房價的主因；從民國九十八年（2009年）1月迄今，台灣的房價上漲175%，也就是平均每年上漲7.1%。

若央行維持低利率政策，則上述二個負面效應仍會持續。例如，近日台積電決定投資2,000億元於嘉義設置先進封裝測試廠，並預計於民國一一五年（2026年）完工。雖然在其投資期間可減少超額儲蓄，但一旦完工後，由於其產品幾乎全數外銷，故會進一步擴大超額儲蓄。換言之，只要央行維持低利率政策，則會激勵出口產業及壓抑內需產業，從而超額儲蓄會變成一個老生常談的議題。

經濟部將於4月起調漲電價10%以上，而環境部則預計從民國一一四年（2025年）起對每年排碳超過2.5萬公噸的的大戶課徵碳費，都可能助漲通膨。因此，央行升息有助抑制通膨以及改善超額儲蓄問題，值得肯定。

聯合報黑白集／蕭美琴搞定兩岸？

2024-03-22 00:23 　聯合報／ 聯合報黑白集

海峽交流基金會董事長李大維。圖／中央社

波波漫畫

不旋踵間，賴清德即將出任國家領航者。但他將怎麼定位兩岸關係、平息台海怒濤，至今諱莫如深。就在社會焦慮高漲之際，海基會董事長李大維突然接受綠媒訪問，說了令人寬慰的答案。他說，賴清德「不是一張白紙」，會「務實中道」處理國安、兩岸及外交。

「不是一張白紙」的表述頗富玄機，俚俗點的說法約莫是：不是個冒失鬼。但是，賴清德若不冒失，怎會在大庭廣眾之下，說自己是務實台獨工作者？

李大維當了蔡英文八年核心骨幹，應記不起她哪天喊過一聲「台獨」吧？賴清德的「台獨」，卻是國會認證，議事錄一清二楚地登載著，想要封存三十年都不行。

李大維情詞懇切，大家就姑且聽之。他說，賴的「訓練是有的」。也對，至少「走入白宮」不能亂說的那堂課，他的確上過了。但把中華民國憲法當護國神山是一場災難，同樣出自他口中。

另外，李大維也說，蕭美琴最了解美國人怎麼想問題，是賴清德最棒的國策顧問。好似有了蕭美琴依白宮指令辦事，兩岸就搞定。但是蕭美琴在兩岸驚濤駭浪中，就能操舵平穩前行嗎？懂美國的民進黨裡還有幾個，賴清德或許不缺；但問題就在，懂北京想法的，半個沒有！

聯合報社論／監院繼續裝睡，但南檢能假裝天不會亮？

2024-03-22 00:22 　聯合報／ 聯合報社論

監察院表示，監委行使彈劾權只問證據，不問顏色，陳宗彥案也不例外。本報系資料照

監察院調查行政院前發言人陳宗彥在台南市府任內接受性招待案，發現他除協助酒店業者向市府官員關說，並疑八次接受業者「性招待」，還指定特定服務小姐。查案監委王美玉等三人認為陳宗彥涉案情節重大，上月提案彈劾，卻以二比十一的懸殊比數未能成立，讓陳宗彥逃過一劫。王美玉對彈劾案未過表示遺憾，但稱會將調查結果移請台南地檢署併案調查，以釐清真相。

一個陳宗彥，變成監察院和台南地檢署的「人球」，在正常法治國家是難以想像的事。在台灣，他的案件卻成為監察院和司法體系的照妖鏡：不論是監督官箴的監察院，或是專揪不公不義的台南地檢署，「辦綠就轉彎」顯已成為新的政治潛規則。這就是台灣的「綠色奇蹟」嗎？

陳宗彥去年接任行政院發言人僅十八天，即被爆料接受性招待，他完全未為自身清白辯駁，迅即請辭。可見，他深知自己所為難以饒恕。事實上，他涉及為酒店業者關說並收賄案，十年前即曾遭南檢調查；南檢在民國一O四年（二○一五年）以「查無實證」結案。其後，他一步步高升中央，擔任內政部次長及行政院發言人。直到他和酒店業者的通話紀錄去年外洩，他被稱為「陳董」，並在要求性招待時直呼「小芸有空嗎」。至此，其人設一夕破滅，正義形象的「疫情副指揮官」原來是貪官淫吏。即使如此，多數監委仍「捨不得」彈劾他，二比十一的比數，說明了監察院的正義天平傾斜到何等地步！

陳菊領軍的監院，多的是這種「裝睡的人叫不醒」的監委，但也仍有王美玉、林國明、蘇麗瓊這類正義之士，自告奮勇調查陳宗彥案。然而，努力保持清醒的少數人調查出來的真相，卻被多數裝睡者無視及抹殺，這就是監察院目前的失神狀態。國民黨立委馬上喊著要「廢監院」，民進黨立委立刻回以「歡迎跟進」修憲，雙方都是在演戲，也模糊了眼前的問題焦點。

民進黨長年嚷嚷要「廢監院」，一旦自己執政又把監委職位占好占滿，對綠色貪官卻憐惜又放水，這算不算心神喪失？監察院可以繼續裝睡，但南檢可以繼續裝傻，假裝天都不會亮、不會有陽光照進暗室嗎？令人扼腕的是，王美玉等監委調查陳宗彥案時，函請南檢提供當年監聽譯文，但南檢推三阻四，稱因已重啟調查而無法提供。但南檢重啟調查已近一年，它端出過什麼進度嗎？

一個地方官員，不斷為酒店業者關說並收取賄賂，甚至大膽接受性招待達八次之多，導致下屬和業者必須為他設定「代號」。如此欺上瞞下的奸邪之人，竟還能步步高升，竟還讓監委大人不忍下手彈劾，難道只因他是準總統賴清德的「愛將」，就可以把監院的尊嚴都拋棄？就可以把人民對吏治的期待都踐踏？

所幸，監察院仍有以御史大夫自許的委員，王美玉等人將調查結果移請台南地檢署併案調查，至少能逼南檢面對現實，不能用天不知、地不曉的理由草草結案。更值得玩味的是，當初檢方查到陳宗彥關說，是檢察官林仲斌在偵辦員警涉貪案時意外密錄所得；林仲斌還因「非法監聽」被判刑並調離職務，次年陳宗彥案即告無疾而終。檢察官被判刑調職，涉案官員卻安然無恙，這是什麼法治景象？十年過去，南檢的天還沒亮，但太陽光會永遠照不進府城嗎？

陳宗彥案的最佳結局，是南檢繼續以「查無實證」判他無罪。然後，俟賴清德就任後，找個適當時機讓陳宗彥班師回朝再當個大官。如果這就是南檢想要的，就做吧！

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/392955/web/　

◆ 　別忘了漲電價背後的黑手

◆ 　免搶水 台積、地方可自建再生水廠

◆ 　虛擬「周處」 恐成兩岸雙面刃

◆ 　諾蘭對奧本海默謎樣人生的解構

◆ 　頂大標準過嚴缺額多 悖離繁星初衷

◆ 　遊覽車撞涵洞…政府應主動「拆彈」

◆ 　披著新羊皮的狼

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

別忘了漲電價背後的黑手

2024-03-22 00:33 　聯合報／ 林基興／大學教授（新北市）

令眾人忐忑不安的調漲電價，電價審議委員會即將「掀底牌」。 記者／蘇健忠攝影

當前令眾人忐忑不安的調漲電價，今天電價審議委員會就要「掀底牌」。大家盯著表面的漲幅，卻忘了背後的黑手。銳眼的三三會理事長林伯豐旋即指出，台電虧損嚴重，主因是錯誤的廢核等能源政策。

英哲亞當．斯密名著《道德情操論》描繪社會中道德運作的原理與方法，也指出市場的道德與社會支持機制；隨後的《國富論》橫空出世洞察市場由「看不見的手」操盤，更具效率。兼具人倫與經濟的先賢遠見，應可幫我們檢視台電體質。

去年台電累積虧損近四千億元，近年，政府已挹注四千五百億元，而遭棄若敝屣的核四耗費三千億元還未算入呢！虧空累累早已讓之前共赴國難的小股東們苦不堪言。

不幸的是，政府黑手伸進台電干預，包括政策指導與任命董座，其內部專業升遷與運作體制亦遭破壞。台灣缺能源，因此，與時俱進的能源組合策略何在呢？因意識形態反核的綠營不讓核二與核三廠延役，但其發電三百億度電，就每年賺進五百億元以上。核電廠運作四十年後，投資成本已回收，續用幾乎是淨賺。

台電虧錢很清楚：去年外購電力，每度光電四點八八元、風電六點七元，但核電一點三九元，而平均電價三點一一元，核電填補綠電捅下的窟窿。

其次，諸如變電設施的建設也是黑洞。約卅年前，筆者應邀到高雄說明電力電磁波的健康效應，台電主管訴苦，以前是致力建設，現在則是泰半心力要應付抗爭。約十年前，筆者到嘉義才知悉，合作廠商要支付鉅額款項給抗爭者。在彰化，鄉長獅子大開口要補助。又如，三十多年前，基隆海洋大學附近的變電所，花了兩億元建造卻因遭抗爭而停擺。本月稍早，在新北特教校內變電箱，遷移費要一千多萬元。多年來不勝枚舉的抗爭，何其浪費。

第三，台電每年編約卅億的「促進電力開發協助金」敦親睦鄰，立委等民代是這些公關費的善用者，有助於其張羅選票。

以上是明顯的政策問題，值得各界提出對策解決。例如，修法或立法。範例之一的是今年初，法國公布《能源主權法案》草案，明列增建核電，延續民國六十二年（一九七三年）石油危機後核電救國的法制。至於社區環境中的變電或高壓電設施，世界衛生組織與美國國家科學院的報告，清楚顯示相關設施不傷人，應受到法規保護，不可拆遷。另外，台電董座與總座需專業任職而非政治酬庸，讓台電能夠（幾乎）獨立決策。

大致上，綠營的說辭是台灣當前電價偏低，調漲是應該的，那就先解決上述問題吧。還有，經濟部王部長先前曾說「非核家園不是神主牌，核電安全才是神主牌」，全民拭目以待其是否口是心非。

免搶水 台積、地方可自建再生水廠

2024-03-22 00:26 　聯合報／ 張炎銘／退休人員（台中市）

台積電擬在嘉義設廠，卻要從湖山水庫調水，引起雲林縣民反彈。 路透

日昨聯合報頭版「台積掀雲嘉搶水大戰」，報導台積電擬在嘉義設廠，卻要從湖山水庫調水，引起雲林縣民反彈。無獨有偶，前一日聯合報也報導「深井抽不到水，高屏瀕臨搶水大戰」。台積電雖號稱護國神山，各地方政府殷殷期待來設廠，卻也凸顯地方水資源不足窘境。

再生水資源發展條例子法「開發單位使用再生水辦法」今年二月一日起實施，強制計畫用水量達每日二萬立方公尺以上者，其工業用水應使用至少一半再生水。只是再生水廠分布不均，產水量也不夠，行政院已核定開發十一座再生水廠，卻無一座在雲嘉地區。

從雲嘉用水結構看，嘉義每天用水約卅萬噸，約十一萬噸還要靠曾文、烏山頭水庫系統支援；雲林每天約需廿五萬噸，除湖山水庫外也偏重地下水，因地層下陷地下水必須再減抽，二縣都不太適合大用水戶進駐。

水資源屬國家所有，水資源調度也已是常態。水利機關面臨水庫開源困難，只有加強調度，讓所有水資源區能「同甘共苦」，況且台積電未能使用再生水也是因政府無再生水源，因此不得不由湖山水庫調度。但雲林縣的反彈也要慎重因應，未來水情不佳時，雲林的用水應優先考量。

台積電既只能在雲、嘉二選一，落選者有所不滿可以理解，但地方政府何妨加快再生水廠規畫建置，不必等中央青睞，有再生水資源當嫁妝，大用水戶就必然會落腳。

但若要顧及用水安全與環境正義，台積電等獲利高的電子大廠何妨自建再生水廠？以私人企業的效率，說不定能更快使用再生水。

虛擬「周處」 恐成兩岸雙面刃

2024-03-22 00:00 　聯合報／ 范振家／管理學博士（高雄市）

阮經天（中）在「周處除三害」擔綱演出，在大陸票房火熱。圖／一種態度電影股份有限公司提供

近期「周處除三害」這部電影在兩岸掀起不小波瀾，台灣和大陸的票房天壤之別，引起了廣泛的討論。這不僅是一場關於票房數字的對比，更是一次深入人心的觀察。試圖解讀這背後的深層次涵義：從市場接受程度到政治文化的差異，每一個環節都蘊含著豐富的社會學和心理學意義。

影片的英文名「The Pig, The Snake and The Pigeon」象徵佛教中的「貪、瞋、痴」，暗示了人性中的善惡交織。從影片的成功可以看出，不同地區對這種人性探討的接受程度有顯著差異。在台灣，雖然票房有五千萬台幣，但相比之下，它在大陸市場的暴紅及高達數億人民幣的票房收入，顯示了一個鮮明的文化和心理反差。

這種差異，或許源於兩岸在處理人性深層主題的不同審美觀和文化背景。在大陸，這部電影可能被視為突破審查的大膽嘗試，吸引了大量對重口味影片飢渴的觀眾。而在台灣，觀眾對這類題材可能已有更多的接觸和理解，因此反應較為平淡。

更值得玩味的是，大陸觀眾對「周處除三害」的熱烈反響，可能反映他們對當前社會狀態的某種心理投射。一方面，這種熱情可能來自於對現實壓力的逃避和宣洩，另一方面，它也可能是對深層社會問題的一種不自覺反映。然而，這樣的現象並不僅限於大陸，影片在亞洲其他地區，乃至全球的廣泛成功，說明了它觸及某些普遍的人性和社會共鳴。

兩岸在影視作品上的差異和接受度，更深層地揭示了可能存在的認知隱憂。這種隱憂，根植於不同的歷史經驗、社會環境和政治氛圍；而「周處除三害」的暴紅，無疑成為了這些差異和隱憂的一面鏡子。在兩岸交流日益受限的當下，「周處除三害」在大陸市場的巨大成功，卻可能成為一把雙刃劍。雖然它在票房上取得了令人矚目的成績，但這也可能無意中加深了大陸民眾對台灣社會文化的誤解。

由於直接交流的機會減少，大陸民眾對台灣的認知愈來愈依賴於媒體和影視作品。「周處除三害」中的劇烈衝突、暴力和所謂的「邪教」元素，可能被錯誤地視為台灣社會的真實寫照。這種由媒體形成的刻板印象，可能導致大陸觀眾對台灣的理解偏離現實，從而形成一種扭曲的認知。當大陸觀眾對台灣的認知建立在虛擬的影視敘事上，而非真實的社會文化交流，就容易孕育出不理解和不信任，進一步加深兩岸人民之間的心理距離。

這部電影在兩岸市場的反響冷熱不同，提供了一個寶貴的視角，讓我們得以重新思考和探討兩岸在文化消費、審美趣味和社會觀念上的差異及其背後的深層意義。觀眾需要具備批判性思維，區分戲劇虛構與現實生活，以避免信息閉塞和單向傳播造成的認知偏差。同時，兩岸之間更應積極尋找增進理解和信任的途徑，促進真實的文化交流和互動，以緩解交流停滯帶來的種種誤解與隔閡。

諾蘭對奧本海默謎樣人生的解構

2024-03-22 00:00 　聯合報／ 林正二／退休駐美外交人員（美國匹茲堡）

「奧本海默」除得到奧斯卡最佳男主角還拿下其他大獎，是本屆最大贏家。（路透）

克里斯多夫諾蘭執導的「奧本海默」，以複雜的結構及非線型敘述手法解構了該片，深入探索原子彈之父奧本海默分裂、矛盾、謎樣的一生，在真實與表象交錯中，讓我們看到他真實的一面。

奧本海默一生充滿矛盾，在分裂的人生中不斷尋找平衡點。他研發原子彈要阻止戰爭，卻成了大規模的殺人武器，強烈的人道主義使得他悔恨矛盾，全力宣揚反核武競賽理念；效忠美國，創製原子彈讓日本提早投降，但因年輕時熱衷共產思想並參與相關活動，戰後遭到聽證調查，詆毀他背叛美國，私通蘇聯；青壯年時浪蕩不拘，男女關係浮亂，但對太太小孩盡責；年輕求學時善感、不如意，在實驗室很笨拙，日後卻成量子力學理論權威。

諾蘭為凸顯奧本海默充滿矛盾的人生，巧妙地運用量子力學核子「分裂」與「融合」後雖產生巨大能量，但也會帶來強大傷害的特性，以此解構、喻示他榮辱互見的人生。「分裂」是以奧本海默的觀點述説，斷斷續續的情節，雖暗喻他在人格、生活與工作上的分裂與矛盾，但這是描寫他暢快的人生，因此諾蘭用彩色畫面顯示他亮麗的一面。

相反的，「融合」是象徵外在因素「融入」奧本海默本尊，讓他的人生變得很複雜，遭受嚴重的屈辱；前美國「原子能委員會」主席史特勞斯因不滿奧本海默瞧不起他，誣告他引進替蘇聯盜取國防機密的英國科學家參與原子彈計畫，意圖摧毀奧本海默，故導演用黑白畫面顯示奧本海默灰暗的一面。

為凸顯奧本海默一生的愛恨情仇，諾蘭特別將彩色、黑白畫面不斷交叉出現的場景，放在奧本海默與史特勞斯分別接受聽證的不同時間框架。諾蘭打破整體時間秩序，以碎片化的敘述及快速的節奏，強調奧本海默混亂的私生活、奇異的念頭與戰前戰後矛盾的做法，同時又可映照奧本海默腦中瞬息萬變的宇宙粒子快速分裂、撞擊、流動的奇幻景象，生動描繪奧本海默帶領曼哈頓計畫團隊研發出原子彈的過程。

奧本海默在歐洲求學時，腦海中不時閃現燦爛亮麗的宇宙奇景及會致人於死的熊熊火焰。他陷入亮麗與灰暗的兩面性矛盾處境，正是艾略特廿世紀史詩《荒原》所描繪的文明枯萎景象。

該詩一開頭即以「四月是最殘酷的季節」點出全詩主旨。四月是春暖花開、萬物復甦的美麗季節，但對生活在「荒原」中的人，愈是歡樂的季節，愈感到孤寂殘酷。因為在詩人眼中，文明已崩解、希望已滅絕，人生充滿著灰暗。艾略特《荒原》描繪的對象，是一次世界大戰後人心精神的萎靡，人們的日常生活已無信仰作為準繩，社會分崩離析、萬事消沉。因此，縱使春天已來臨，相對於精神上的枯萎，更令人感到美麗季節的殘酷，這正是當時在歐洲求學的奧本海默之精神寫照。他的量子力學宇宙是亮麗的，但又不時出現熊熊烈火，內心充滿了疑惑與矛盾。

奧本海默為解除心中的迷惑，開始看畢卡索的立體畫作、閱讀《荒原》，他讀起來感觸良深；《荒原》最後所揭示的「自制、慷慨、仁慈」乃人類面對苦難、自我救贖、脫離荒地所需要的精神力量，奧本海默更受到了啟示。

諾蘭以創新的電影語言精準詮釋奧本海默的一生，贏得本屆奧斯卡最佳導演等七項大獎，實至名歸。

頂大標準過嚴缺額多 悖離繁星初衷

2024-03-22 00:28 　聯合報／ 溫順德／高中校長（台中市）

113學年大學繁星推薦管道公告第1類至第7類學群錄取結果，今年有1713個缺額，是近5年薪高，今年僅11校招滿無缺額，有6校缺額超過百人，台大等頂大也有缺額。聯合報系資料照

大學繁星入學日前放榜，全國六十五所學校僅十一所招生額滿，缺額一千七百餘人，較去年增近四百人。在少子化衝擊當下雖不讓人意外，但頂大缺額九十八人寫下近年新高，卻是制度失當使然，亟待檢討精進。

綜觀今年繁星趨勢，一是資電科系走紅，台清交等校電機系不唯校排衝上前百分之一，學測成績也都提升；醫學系門檻則較去年明顯下挫，台大醫學系掉為前百分之二，馬偕為二輪前百分之十七；顯然AI產業當道，左右考生志願選填。二為選系風氣漸盛，以致頂大缺額擴增；除台大缺廿六人創下歷年最高，清大也缺額十五人，陽明交大不足十人，政大則缺額十二人，成大更高達卅五人。雖說繁星推薦缺額尚可回歸分發管道，但繁星推薦的宗旨並不同於其他管道，頂大出現過多缺額，悖離制度設計初衷。

近年學生選系不選校者日增，頂尖大學出現缺額固與學生志願有關，但系組的檢定標準並未周延合理訂定，才是產生缺額主因。今年台大缺額科系包括三學院十系組，除管理學院三系組，其餘皆非熱門科系；但所訂的檢定標準，至少三科前標以上，甚至不乏訂頂標者。尤其植物病理學系更要求四科頂標，顯然過於嚴苛。高中報名各大學時，每類組最多僅兩名，考生學測成績愈好，可選填的系組愈多。前端志願如被錄取，後段自然出現缺額，所以植病系掛零不難理解。務實訂定檢定門檻，自能減少缺額產生。

繁星比序條件不同，系組學測採計科目，亦攸關分發結果。一○八新課綱上路，學測考科隨之調整，數學分為AB兩卷，頂大商管相關科系，幾皆採計數A考科。然今年數A頂標者，較去年少三千餘人，前標更降四千多人，符檢定標準者大減；且數A級分較高者，多數選填理工醫學，商管學院報名人數不如預期，分發自然出現缺額。以台大管理學院言，六系組皆採計數A，檢定標準都訂頂標；結果三個系組額滿，另三系組缺額八名，採計失當顯為關鍵。頂大商管相關科系如果堅持採計數A，缺額勢難避免。

一○八課綱的規畫，高二數學開始分流，學生可依自身能力並考量其升學志向，選修數A或數B；而新型考招的設計，校系可訂參採科目，高數學需求選數A，低數學需求採數B。然對學測考生而言，如加考任一科數學，可增加八百個志願，尤其頂大商管科系幾乎都採計數學A，致選修數A者增多，前三志願學生尤甚；近三年學測選考數A考生，也由原先的百分之七十逐年升為百分之七十五。數學分流形同虛設，不僅不符課綱理念，更是違背適性原則。

繁星推薦制度理念是希望高中均質，達成區域均衡目標。民國九十九年（二○一○）上路以來，為偏鄉及社區高中提供絕佳升學管道，不僅拉近城鄉差距，更有助於就近入學。但學測門檻的過高加上採計考科失當，導致頂大缺額擴增，卻讓制度美意蒙塵。教育當局不容噤聲，各大學也不能默然。

遊覽車撞涵洞…政府應主動「拆彈」

2024-03-22 00:24 　聯合報／ 李信樟／工業安全技師（台東市）

高雄市仁武區發生遊覽車闖入慢車道，衝撞水管路涵洞釀成1死14傷事故。記者劉學聖／攝影

前晚一輛遊覽車行經高雄市仁武區撞擊高速公路下緣涵洞，導致一死十四傷，高雄市長陳其邁表示，該遊覽車駕駛對路況應很熟悉，不該犯此錯誤。陳市長或許說對了一半，背後的原因恐怕不只如此。

遊覽車司機長期超時工作已非新聞，每天工時約十三小時已是常態。但每次出事後，公司與司機幾乎都是制式說明：司機駕駛經歷完整，身體狀況良好，沒有超時工作問題。

以此案為例，遊覽車公司負責人表示旅行安排用車十一小時，只有一趟阿里山往返行程，一般往返約七小時，上山停留三小時，看起來沒問題（沒塞車的話）。但通常此類旅遊（社區長輩出遊）多安排早上七點出發，此案發生在晚間八點多，推測可能已逾時了。以往遊覽車駕駛規定，司機手握方向盤不得超過十小時，只要用餐或停等就重新計算；自民國一一一年（二○二二年）六月廿九日起改為駕駛從報到到勤務結束不得超過十一小時，違者最高可罰九萬元，但這只是靠業者的自我管理，鮮少執行稽查與處罰，且區區九萬元罰鍰對業者亦無威嚇效果。

另一個問題是遊覽車的「靠行」現象，即個人車主（或旅行社）購買遊覽車後，「靠行」在車行之下，車行幫忙申請營業執照後才能接案，名義上遊覽車是某遊覽客運公司，實際上都是個人車主或旅行社自己在用。「靠行」讓原本應正規經營的遊覽車公司變質為牌照出租公司，營運風險幾乎完全轉嫁給個人車主或旅行社司機，公司對司機毫無約束力，直接影響到乘客安全保障。目的地為阿里山、武陵農場、清境農場等一日遊高風險行程需採用雙駕駛制度，遊覽車公司多選擇不接團，但靠行車為搶攻國內低價旅遊，鎖定退休的長輩族群，車資、午餐與保險費用全包。在低價出團的情況下，靠行車往往因只有單人，即使已超時駕駛仍硬撐到底，因此常造成憾事。

國內約兩成遊覽車是靠行車，低價旅遊幾乎是靠行車承接，這種情形主管機關知道，政治人物也知道，但沒有人願意去「拆炸彈」，出事後責怪司機似乎是比較容易的做法。但唯有正視問題，面對它、處理它，才能真正放下它，解決這類常見的事故。

披著新羊皮的狼

2024-03-21 18:20 　聯合新聞網／ 王弋（危機管理顧問）

偶然不經意聽著民國九十三年（2004年）金曲刀郎名作「披著羊皮的狼」，挺讓人扯心裂肺的？再細瞧一瞧歌詞內容：「我小心翼翼的接近怕你在夢中驚醒，…….，我决定我就是那一隻披著羊皮的狼；..….，我確定你就是那我心中如花的羔羊！」等語，不由得深深呼吸，膽顫心驚，頓念「披著新羊皮的狼」行徑，腑寒而慄！

針對羊群的視角，能預先鑑別「鄰羊」有異，認知可能的危機是絕對必要的！近些年間，嘗聞政府公告採購規範中稱絕不允許重大系統設備中有「狼」心「狼」身成份？特別在「資訊安全」、「離岸風電」、「光伏發電」、「儲能設備」、「輸配電設施」、以及「再生水處理」等等領域？甚至要求國際公司亦須在台灣設立分公司始俱投標資格？但上述規範若沒有搭配積極作為（高強度管制），沒有定期、不定期審查機制？沒有嚴懲罰則？能否防止國內、外業者故意「漂白」（業者術語），勢必形同虛設！更可怕的是披著「新」羊皮的狼（或類指依據民國一○三年（2014年）台新 ASTEP 與互惠苛稅協議）混在一起順勢入侵？倘瞭解近四十年左右新加坡大量引進陸資暨高端人才（各行各業依重超過百萬人以上，且入籍者比比皆是），怎能在國內市場上確實查辨「狼」與「羊」的差異？又如何防止「引狼入室」？

試舉幾個聞風繪影的案例之一，國內消費信用卡市場日益蓬勃發展，銀行購併更激盪「信用卡核心資訊系統」必須提昇，強化競爭力；於是乎就有國際專業顧問、大廠引注看重台灣地區業務，甚至挟「狼」資「狼」技的新興廠商也想嘗試低價叩門；ㄧ時之間為了降低營運成本編故事附和的所謂信用卡專家頻出，好不困惑？市場即謠傳像來自新加坡的廠商「認和科技」（Any Technology Private Limited；簡稱 Anytech；名稱有點特殊，非「認知」公司）等非「重量級」者或躍躍欲試。簡單直說，認和科技(AnyTech)爰新加坡商身份正積極遊說國內、外各大信用發卡商(如、中信、富邦、上海商銀以及國泰世華等)，爭取導入其開發的「信用卡核心系統」。

假若網上所載資料是真的，不查清楚不知道？新加坡商「認和科技公司」公司台灣分公司設立登記在基隆市七堵區，資本額約千萬元左右？再蒐尋背景，新加坡商「認和科技」可能是北京「江融信」銀行信用卡科技海外子公司（民國一○三年（2014年）5月成立；在上海、深圳、成都、和新加坡等地區都設有子公司）？

而依據我國金管會發布 「金融資安行動方案2.0 」  規定，各大銀行必須完整做到核心系統供應商或跨機構資訊服務商風險性評估及查核，而重中之重即為「信用卡核心系統」，處理極具敏感資料包括個資、刷卡交易消費資料、個人信用卡帳務、以及欠款利息等資料 ，聯動徵信、扣繳帳戶；國人卻又偏好信用卡消費，這些機密個資都是在核心信用卡系統儲存，處理，以及進行「大數據運算」， 透過這些機密個資，幾乎可以完全了解個人及家庭成員消費習慣偏好，住家地址，工作地點，推算個人信用評級。假若披著「新」羊皮的狼有機會介入前述任何一個發卡銀行的「信用卡核心系統」更新、營運，其後續可能衍生的問題肯定非比小可？

對於國內銀行而言 ，「信用卡核心系統」是銀行業務的命脈，對內介接銀行帳務核心， 交易偽冒偵測系統，銀行加解密設備；對外需連結金融聯合徵信中心（Joint Credit Information Center），財團法人聯合信用卡處理中心（NCCC）。 如果使用了智慧財產權（IP）不明或是建置期間系統建置被埋入後門程式，一旦為有「狼心」的黑客趁機摸羊，肯定發生重大資安事故與鉅額損失！

再談談這幾年相當火紅的「儲能」與「電動車」產業，政府明文規定其電心、電池管理系統、與電力轉換系統禁用紅線，言者諄諄，聽者藐藐？若允許「漂白」，假以時日，「狼心」難控？發生嚴重災害略有所聞。又看看近幾年的再生水處理 BOT 工程，採用「漂白」設備系統不勝枚舉？政府的要求似乎也沒有單位監管？甚至多重切割下包，然在政府部門審查糾正後，依然故我，換湯不換藥；從委外設計、部份漂白設備系統提供到施工，實際執行的就是披著「國際公司」外殼包裝後的陸企；而這些回收的再生水未來將專供國營企業與高科技產業，試問能睡得穩不擔心嗎？當然20年前的金曲中「披著新羊皮的狼」相信這柔情定能感動天地？站在「危機管理」的多重防禦原則探究，政府部門第一關就得堅守，高強度審查管制，違規嚴懲重罰，遲疑不得！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　方祖涵／除了運動轉播，誰還需要電視？

◆ 　陳亮恭／菊酌樵歌桃源暮景任去留

◆ 　魏國彥／土壤功能多 非專為碳權而設

◆ 　葉匡時／上桌還是上菜單？

◆ 　周行一／混淆娛樂與學習

方祖涵／除了運動轉播，誰還需要電視？

2024-03-22 00:37 　聯合報／ 方祖涵（作者為運動文學作家）

2024年美國國家美式足球聯盟冠軍戰「超級盃」11日在拉斯維加斯圓滿落幕，賽事在全美平均收視人口達到1.234億，創下繼1969年美國「阿波羅11號」登月行動以後收視率最高的轉播紀錄。美聯社

二月份美式足球超級盃創下美國電視史最高收視紀錄，根據尼爾森數據統計，共有超過一億兩千三百萬民眾跨平台觀看這項賽事，換句話說，將近四成美國人口在同時間聚精會神做同一件事。此番盛況，只有阿波羅十一號登月轉播可以比擬。

今年超級盃轉播是由派拉蒙集團負責，他們還有未來十年美式足球季賽轉播權，這項破紀錄收視成績，對企業來說無疑是莫大鼓勵。不過從股價來看，目前已經在近十年最低點，顯然無法獲得投資人信心。

派拉蒙股價不振主因是集團淨利呈現負值，短期看不出來有什麼轉捩點，而且為奪下美式足球轉播權，付出幾乎與公司現值一樣高的權利金，高額投資究竟是否能夠帶來利潤，也令人存疑。

那麼，為什麼有企業願意一年付相當於六百六十億台幣的轉播權利金呢？光是一年數字，就比外傳中信辜家願意買下大巨蛋五十年經營權金額還要高，而這筆錢還要再付十年。

答案很簡單，因為在隨選串流時代來臨後，群眾收視習慣正在快速改變，坐在電視機前等待八點檔連續劇已經是上個世紀的事情了，而就算是電視新聞，也早就被社群媒體搶走先機，只是統整當天網路內容而已。不管是劇集、綜藝、實境、訪談、資訊，或音樂，時效性比不過方便，隨選即播將會是主流選擇。

幾乎只有運動賽事，是人們仍然需要即時觀看的節目。畢竟預先知道結果的比賽，不管輸贏，都失去了臨場刺激感。因為這個緣故，運動轉播成為新舊媒體爭奪激烈的戰場，各大職業聯盟亦投入重金，發展自己的串流服務。傳統有線電視市場不斷被洪水一般的多方挑戰衝擊，運動賽事正是激流裡最後一塊堪能立足的岩石。為了存活，花再多錢都值得。以派拉蒙為例，就算美式足球合約無法讓集團獲利，仍然能夠藉此增加併購籌碼。

網路在二十年前先襲擊音樂界，不管正版或盜版下載都讓專輯銷售數字大幅縮水，巡迴演唱變成唯一活路，結果能夠在現場吸引觀眾的流行樂手收入反而更高了；高速串流曾經讓電影院看似末日將臨，沒想到疫情帶來太多孤寂後，大家反而開始珍惜在影城裡跟陌生人一齊哭笑的時光，持續改善舒適度與影音設備的電影業者不但存活下來，甚至還把放映演唱會實況變成新財源，像去年天后泰勒絲時代巡迴演唱在電影院播放，全美票房收入竟高達六十億台幣。

所以，只要產業能夠轉型，重新找到定位，儘管外在環境改變帶來挑戰，未來發展是好是壞還很難說。話說回來，台灣因為有線電視價格偏低，收視戶年齡層偏高，剪線潮相對緩慢，不知道讀者們是否仍發現自己收視習慣正在改變？此外，台灣職業運動轉播金，是否也會像歐美一樣衝出新高？

很值得期待。　

◆ 　劉大年／大陸轉軌攸關全球經貿版圖重組

◆ 　黃齊元／中美強權鬥爭，兩岸關鍵時刻

劉大年／大陸轉軌攸關全球經貿版圖重組

2024-03-22 00:34 　聯合報／ 劉大年（作者為中經院區域發展研究中心主任）

中國大陸去年經濟成長率為百分之五點二，雖然達成百分之五的目標，但卻是扣除新冠疫情期間，卅多年來成長率最低的一年。今年成長率目標也訂為百分之五，以求穩為優先。

大陸已不再追求高成長，根據中國科學院的報告，民國一○九、一一九、一二九年（二○二○、三○、及四○年）代中國大陸平均經濟成長率將分別維持在百分之五、百分之四，及百分之三。雖然呈現遞減，但在重質及強調結構調整下，目標在民國一三九年（二○五○年）中國大陸建政百年，成為社會主義現代化強國。

中國大陸雖然目標明確，但是目前經濟面臨不少挑戰。過去帶動內需成長主力的房地產市場，反變為成長絆腳石。房地產泡沫化，不但直接衝擊經濟，也影響政府財政收入、導致金融市場不穩定、更減縮國內投資，以及影響民間消費。未來中國大陸房市仍會持續收縮，成為必須彌補的缺口。

中國大陸雖已不再提「中國製造二○二五」，但製造業登頂之心未減，未來會強化自主創新，厚植高階製造能量。未來也會發行約一兆人民幣超長期特別國債，投入重要建設。也會推動「穩中有降」的貨幣政策以刺激內需。

今年美國將舉行總統大選，拜登與川普政見歧異，但在對大陸政策共通性高。未來無論誰當選，會繼續加碼對大陸高科技領域的防堵。另外也推動所謂「友岸外包」，與大陸脫鉤並建立自主供應鍵，美中對抗將成為長期趨勢。

美國對大陸技術封鎖，對大陸已產生影響。中國大陸如何成功推動自主創新，攸關能否落實經濟成長目標。不過在美、中脫鉤方面，美國與中國大陸直接貿易與投資雖然相對弱化，但中國大陸對以越南為主的東南亞，以及印度出口的中間產品卻快速成長，帶動這些國家對美國最終產品出口。美國與中國大陸強脫鉤下，形成新的三角貿易關係。在美中貿易戰後，中國大陸中間產品出口大增，不但成為支撐出口的主力，也是稀釋美國脫鉤的主要途徑。

而在中國大陸整體出口方面，電動汽車、鋰電池和太陽能電池等「新三樣」，不但已成為帶動出口的主力，也有助於推動節能減排。不過未來是否能持續成長為重要關鍵。

在美中貿易戰下，不少在大陸外資企業縮減規模，甚至由大陸撤資。然而去年大陸外人投資金額雖較前年略減，但仍超過一千五百億美元，大陸市場仍然具有吸引力。

綜合而言，中國大陸面臨百年以來的大變局，除了國際經貿環境劇變外，內部則是新權力結構產生，人口自民國一一一年（二○二二年）開始減少，人口紅利消失，產業面臨轉型。在各方對中國大陸的質疑，例如「中國觸頂」、「中國陷入中度所得陷阱」等未曾減少下，中國大陸能否成功轉軌，攸關未來全球經貿版圖的重組。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/392922/web/　

◆ 　聯合報社論／蔡總統八年能源轉型，以大漲電價回敬全民

◆ 　聯合報黑白集／陳建仁真懂被騙滋味？

◆ 　經濟日報社論／調整發電結構已成急迫議題

經濟日報社論／調整發電結構已成急迫議題

2024-03-21 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

台電巨額虧損，政府即將討論調漲電價。 圖／聯合報系資料照片

台電巨額虧損，政府即將討論調漲電價，以及面對國際減碳趨勢，台灣的用電需求擴增，賴清德準總統即將指派行政院長之際，我們呼籲台灣發電結構必須調整，而且是需要立即檢討的重要政策。

每年聯合國氣候變遷會議都會檢討各國溫室氣體減排的情況，根據調查，台灣實有相當大的改善空間，其中最大的問題是發電結構太依賴化石燃料。為了改善此一問題，政府在非核家園的政策下，擬定以增加天然氣發電比例為過渡措施，爭取時間加大再生能源的比重。然而此政策的疑慮除了供電穩定性之外，將使台灣的發電成本深受天然氣價格的影響；特別是近三年的聯合國氣候變遷會議都有討論甲烷排放減少三成的議題。由於天然氣鑽探會產生大量甲烷排放量，一旦甲烷減排付諸行動，天然氣供給將會減少，驅動其價格的上升。因此，現在真的是要好好檢討台灣發電結構的時機。

溫室氣體排放是地球暖化的成因；要降低溫室氣體排放，首先要瞭解其種類與實際排放情況，才能制定減排的政策與作法。根據 Climate Watch 的最新統計，全球溫室氣體總排放量，二氧化碳占73.1%、甲烷占17.7%、氧化亞氮占6.6%、含氟氣體占2.6%。二氧化碳最主要來源為化石燃料的燃燒，包括，煤、天然氣、石油，因此全球二氧化碳是以能源部門排放量最多（占91.9%）；進一步分析能源子部門的排放，包含電力及燃氣供應業（47.3%）、運輸業（22.2%）、製造與營造業（19.4%）、建築與住宅（8.5%）等。

反觀台灣，根據環境部的最新統計，台灣溫室氣體總排放量幾乎都是二氧化碳，占溫室氣體總量的95.3%。而二氧化碳排放亦以能源部門占絕大多數（94.3%）；進一步分析能源子部門的排放：電力及燃氣供應業（71.2%）、運輸業（12.7%）、製造與營造業（12.7%）、建築與住宅（1.9%）等。

綜觀之，台灣能源部門碳排放量占比，比全球來得集中與嚴重，且能源部門的排放又集中在電力及燃氣供應業。因此，能源結構朝向低碳能源或再生能源轉型，是台灣要減少溫室氣體排放重中之重的關鍵。

就全球電力能源結構，民國一一二年（2023年）化石燃料發電比例為60.4%、核能占9.3%、再生能源30.3%；化石燃料為高碳能源，核能與再生能源為低碳能源，全球低碳能源之發電占比為39.6%。然而，民國一一二年（2023年）台灣化石燃料發電占比高達約83.1%，抽蓄水力1.1%；再者，在非核家園政策下，核電比例持續下降，民國一一二年（2023年）占比為6.3%，而再生能源發電占比9.5%，低碳能源發電占比僅15.8%。在民國一一四年（2025年）非核家園的目標下，低碳能源只能靠再生能源，但經濟部預估民國一一五年（2026年）10月才有機會達成20%目標，即使有達到，仍然遠低於全球水平。

目前台灣核一廠已經於民國一○八年（2019年）中除役，核二廠於去年3月除役，核三廠一號機、二號機預定於今年中、明年5月除役。由於今年台灣經濟處於復甦階段，用電量可能大增，特別是今年的夏季。台電因發電成本而巨幅虧損，雖然政府大幅增資、且前二年連續調漲用電大戶的電價，仍然無法彌補，今年傳出會對所有用戶調漲電價，埋下通貨膨脹的隱憂。再加上，民國一一四年（2025年）天然氣發電占比又預計高達一半，令人擔憂當天然氣價格上揚，屆時通膨壓力將持續擴大。一旦再生能源供應增加不如預期，或者通膨壓力大，政府只有擴大燃媒發電，屆時不僅排碳大幅增加，也傷及人民的健康。

綜合而言，為了供電穩定與控制發電成本，建議政府延後非核家園政策的目標；在評估安全無虞之下，儘速修改相關法規，讓剛除役的核二廠延役繼續供電，並且規劃讓核三廠延役。在爭取的這段時間，檢視再生能源供電的穩定性與充足性，或者朝野共同討論重啟核四的可行性。

聯合報黑白集／陳建仁真懂被騙滋味？

2024-03-21 02:43 　聯合報／ 聯合報黑白集

國民黨立委葛如鈞秀出兩段影片，請行政院長陳建仁辨認何者為真。記者陳正興／攝影

傳說的AI專家、國民黨新科立委葛如鈞，現身立院總質詢。他放了兩段影片，請閣揆陳建仁指認哪一段是AI生成？哪一段是真人？陳建仁端詳片刻，答稱他認為右邊的影片比較像真的。未料，葛如鈞說：兩段影片都是AI生成。這讓陳建仁當場崩潰，他怒目圓睜開罵：「你做圈套騙我，這樣有意義嗎？你就是詐騙者！」

陳建仁太激動了。立院詢答又不是益智遊戲，也不是科舉考試，更不是法庭應訊；答錯就答錯，有必要這麼崩潰嗎？再說，葛如鈞的質詢，目的就是要凸顯詐騙以假亂真的問題。但蔡政府教給全民的防詐守則，卻是「不接、不聽、不點、不傳、不信」的五不口訣，叫大家關閉手機即時通訊功能，這根本無法阻詐。

陳建仁只答錯一個題目，就自覺被騙，當場變臉開罵。相較之下，台灣一年詐騙案件三萬多件，詐騙金額高達七百億元，那些被騙而賠上可觀金錢的民眾，要向誰開罵？再說，閣揆分不清AI的真偽，也不是什麼可恥的事。重點在，政府若連目前猖獗的真人詐騙都防堵不住，俟歹徒更上層樓學會AI 詐騙技術，受害者豈不是更將哀鴻遍野！

陳建仁自覺被騙了，但他真懂被騙的感覺嗎？那種長年積蓄被詐一空的痛心，和熱血投資卻成泡影的絕望。要有這種同理心，才知道自己錯過多少民眾期待。

聯合報社論／蔡總統八年能源轉型，以大漲電價回敬全民

2024-03-21 02:39 　聯合報／ 聯合報社論

蔡英文任內電價已上漲22％，加上四月的大漲，累計漲幅預計超過三成。 中央社

蔡總統即將卸任，其政績留待蓋棺論定，但政府官員已忙不迭稱頌她超越馬政府。撇開兩岸關係惡化、官箴敗壞等問題不談，蔡總統著力最深的能源轉型政策，卻是在缺電、漲價及官商勾結的憂懼中作收，這點她絕對「超越」前朝。蔡英文任內電價已上漲廿二％，加上四月的大漲，累計漲幅預計超過三成，遠高於馬政府的十八％，每度甚至將突破八元。蔡總統曾承諾電價不會上漲，她撕毀了承諾。

馬政府任內引發嚴重民怨的，就是油電雙漲，這也是蔡英文當年率民進黨打敗國民黨取得中央執政的關鍵。蔡總統的能源政策，主要在廢除核能而提升綠能及天然氣；實施前，各界即認為此一政策的可行性有問題，勢必帶來電價上漲、供電不穩與碳排不力的副作用。很不幸地，三項預言都成真，不但電價驚驚漲，並出現三次無預警全國性大停電，減碳努力也被國際組織列為全球倒數。問題是，錯誤的政策不會隨蔡總統卸任而改弦更張，而將在未來多年繼續影響台灣的經濟與民生。

對於能源政策的缺失，蔡政府八年來一直以「報喜不報憂」的詭辯應對，更可議的是綠營不時散布假訊息。例如，蔡總統上任後不久，即否認她說過「電價不會上漲」，而是說「電價不會大幅上漲」。去年電價大漲後，蔡政府無法再為「電價不會大幅上漲」圓謊，改由側翼散布「馬政府電價漲幅更高」的錯假消息。事實上，馬政府任內電價累計漲幅僅十八％，低於蔡政府任內調幅；其間，馬政府還依電價公式「三度調降」電價，蔡政府卻棄公式於不顧，從未調降。更須一提的是，當年馬政府油電雙漲，是接收了扁政府長期「油電凍漲」的爛攤子；而馬政府在卸任前一個月，還調低電價九％，等於留給蔡政府一份大禮。

面對下月的電價大漲，蔡政府宣稱是俄烏戰爭引發國際能源價格大漲所致，不承認自己的能源政策有問題。國際能源價格大漲只是局部的事實，但蔡政府堅持廢核而訂出錯誤的能源配比，才是電價上漲主因。蔡政府堅持在民國一一年（二○二五年）廢核，但廢核留下的二成供電缺口，卻要用昂貴的綠能和天然氣取代，勢必推升電價。如果蔡英文當年放下「非核」的執念，設法推動現有核電廠延役，甚至讓核四一號機解封運轉，在兩成核能供電的幫助下，台灣今天面對的電價成本壓力和減碳課題絕對要輕鬆得多。

蔡政府能源政策的另一錯誤，是前六年刻意「凍漲」電價達十一次之多，完全不尊重電價公式的客觀性。那十一次凍漲，多半集中在蔡政府施政滿意度低迷，以及面臨選舉壓力之際，利用凍漲電價來紓減民怨的壓力，也因而使國內電價無法及時反映國際能源價格。直到台電不堪虧損，近兩年才放手讓電價上漲；這偌大的調幅，積累的正是蔡政府過去的不當干預。正因蔡政府屢次政治干預電價，又耗盡電價平穩基金，如今不但政府要用預算補貼台電，電價還要大幅調漲，等於剝了全民兩次皮。

蔡總統的能源政策已確定有三項跳票：綠能占比未達標、減碳成績不達標、電價穩定與供電穩定不達標，可謂全民皆輸。最諷刺的是，那些與綠營交好的綠能業者，卻賺得盆豐缽滿。蔡總統卸任後，她留給全民的能源「遺產」，在核電全部退場後，國內七成的發電都是昂貴的天然氣與綠電，電價上漲的鬼魅將比現在更猖狂。正當通貨膨脹蠢動，下月的電價大漲將更推波助瀾，這就是總統回敬全民的大禮。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/392922/web/　

◆ 　城市美食節 如何提升

◆ 　開闢觀光藍海 營造穆斯林友善環境

◆ 　正視漲電價對民生的衝擊

◆ 　運動禁藥 需靈活的監管框架

◆ 　閣揆要感受民眾被詐的痛苦

◆ 　請總統登太平島宣示主權

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

城市美食節 如何提升

2024-03-21 02:59 　聯合報／ 王福闓／品牌再造學院院長（台北市）

2023第一屆台中鍋烤節。 圖／台中市政府提供

近期對岸的「天水麻辣燙」成了熱搜關鍵字，也是繼「淄博燒烤」後另一個城市品牌運用餐飲行銷的特殊案例。台灣也有不少城市在行銷與創造節慶時是以餐飲作為主體，像台中市以火鍋跟燒烤為選項，舉辦「台中鍋烤節」，透過「十大火鍋燒烤店家票選」及「就是愛鍋烤徵件競賽」，提升消費者的參與度，也帶動了當地業者積極參與並帶動消費人氣。

高雄市則是舉辦「鹹酥雞暨國際炸物嘉年華」，邀請全國名店參與，以炸物為主打吸引觀光客和在地居民前往，並搭配精選啤酒強化消費者的歡愉感。台北市的「國際牛肉麵節」更是有相當多次的舉辦經驗，結合展覽會議、料理競賽與在地店家推廣，參與店家各有支持者，還針對樂齡養生族群規畫「店裡吃不到的活動專屬牛肉麵」創造話題。

筆者承辦協助過不少台灣的城市節慶活動，以不同背景下發展的城市餐飲節慶，目的都是帶動當地旅遊和產業經濟，同時提升城市的知名度與強化品牌形象。不過在造節的模式中，城市對於業者的連結，以及消費者的服務體驗卻有不同的思維。像天水為了方便接送遊客，規畫麻辣燙公車專線直達店家，或是在短影音平台由官方打造「一碗手擀粉+一盤麻辣菜」的餐飲強化主題印象。

天水是重要辣椒種植地，擁有一、二級加工的基礎，附近的隴南市武都區則是花椒為主，定西則是盛產馬鈴薯。也就代表在地方居民的認知中，城市餐飲節慶跟自己的收入、生活機會有一定的關聯。我們比較接近的是盛產咖啡、茶葉，所以也有雲林台灣咖啡節與南投世界茶業博覽會。

台灣城市的美食節慶是以展覽、競賽與各自店家配合為主，主導者雖然是地方政府，但因部分經費來自中央，再加上由得標廠商執行，各店家是否配合取決於自身效益。另外對於整體節慶規畫來說，單一餐飲品類的打造更不容易，畢竟許多城市都有多元的餐飲類型，有時各縣市都想辦咖啡節，有時則是一個城市辦多種美食節，而無法聚焦城市的品牌形象。

當地居民的參與也有所不同。對岸幾次城市創造節慶的推動者之一，其實是地方居民的自主行為，可看到本地人免費接送遊客、在機場及車站迎接遠來的消費者，姑且不論是否有組織動員或是補助，這樣的行動本質上是對於自己城市的認同感。

再回到淄博燒烤當時的行銷，運用了社群媒體 Bilibili 熱播的《人生一串第三季》，強化淄博燒烤的全方位介紹，透過感性訴求讓不少都市消費者有種想脫離當下生活的獨特體驗。再加上音樂節的結合，以及大量美食  KOL 的「種草」，也形成了尤其是學生族群感興趣的共同體驗。

不過我還是對於台灣的城市餐飲節慶有相當的期待，節慶能夠帶動消費者與城市的情感連結，也能帶動城市品牌的塑造與經濟效益；若是面向國際觀光客，透過旅遊行程設計和重點店家配合，也能有完整的體驗；外縣市的消費者也可報名行程，就更能帶動國旅的發展。展覽與店家自主參與雖仍符合一定需求，不過至少各縣市要願意做出市場區隔，不然大家都辦炸雞節、咖啡節，對城市自身的品牌獨特性，就不容易維持了。

開闢觀光藍海 營造穆斯林友善環境

2024-03-21 02:57　 聯合報／ 尚憶薇／東華大學體育與運動科學系教授（新加坡）

觀光署針對來台旅客抽新台幣5000元活動，鎖定馬來西亞與印尼市場的穆斯林旅客，今年第3季加碼1億元抽獎，增2萬個中獎機會。示意圖／本報資料照片

新聞報導觀光局將致力擴大吸引穆斯林自由行觀光客來台灣旅遊，特別是來自新南向國家馬來西亞與印尼的遊客。根據二○二三年「全球穆斯林旅遊指數」，穆斯林遊客人數在二○二三年可達一點四億人，預估到二○二八年將增至二點三億人次，旅遊市場產值約二,二五○億美元，顯示穆斯林旅遊市場的巨大潛力。東南亞各國不斷投入發展穆斯林觀光旅遊市場，其中新加坡連續五年保持「非伊斯蘭合作組織旅遊目的地」的領先地位，而台灣在去年也獲得第三名的肯定，顯示台灣對迎合穆斯林遊客的努力。

筆者身在新加坡目睹其多元種族社會，以及對穆斯林遊客的友善環境。新加坡政府為吸引穆斯林遊客提供多樣的設施和服務，包括清真食物、禱告場所和適合的旅宿，特別是在穆斯林齋戒月期間，規畫齋戒月市集，提供各式各樣的商品與美食。這些做法值得台灣效仿，成為穆斯林自由行遊客的首選旅遊國家。

在飲食方面，新加坡擁有多樣的清真食品和清真認證食品，包括西餐、日式料理、西班牙菜和義大利菜等。在熟食中心，設有專門供應清真食品的區域，並標示清真食物的回收區域，讓穆斯林遊客能夠輕鬆享受到符合其飲食規範的美食。在台灣，建議可成立專職機構推動清真食品和服務的認證制度，以方便穆斯林遊客辨識符合規範的商家和產品。此外，在夜市或美食街規畫穆斯林專屬飲食區及回收區域，讓穆斯林遊客能夠安心用餐。

硬體設施方面，新加坡的廁所皆提供沖水裝置，以方便如廁後的清洗使用，這些設施符合伊斯蘭教的清潔標準和禮儀。然而，台灣的大部分廁所並未設置沖水裝置作為清潔用途，因此可以考慮在一些觀光景點的公共廁所設置專用的清洗設施，以使穆斯林遊客在旅程中能夠更舒適便利。

新加坡是一個融合多元文化和宗教信仰的國家，為了促進社區居民對穆斯林文化的理解，新加坡會舉辦穆斯林料理烹飪班、伊斯蘭藝術工作坊以及穆斯林文化和信仰講座等活動。此外，新加坡政府也尊重伊斯蘭節日，通常會將其設定為公共假期，讓穆斯林社區有機會慶祝節日，同時也鼓勵其他社區成員尊重和理解這些節日的意義和重要性。台灣同樣是一個種族融合的國家，為了增進台灣人對穆斯林文化的認識和理解，可以舉辦文化展覽、工作坊，以及在重要的伊斯蘭節日舉辦慶祝活動，讓來台灣的穆斯林遊客感受到溫馨的接待和友善的文化氛圍。

最後，新加坡觀光旅遊局積極籌畫穆斯林旅遊指南，穆斯林友好景點，如清真寺、宗教節日慶祝活動等；文化導覽，例如馬來村、阿拉伯哈芝巷，以吸引穆斯林遊客提供優質的旅遊體驗。台灣也有許多景點可透過社交媒體、官方網站、旅遊展覽向新南向國家的穆斯林遊客宣傳台灣的旅遊魅力和穆斯林友好設施；同時，台灣也需要積極培訓旅遊相關從業人員，例如導遊、旅館和餐廳服務人員，讓他們能夠更好地理解穆斯林遊客的需求，提供更貼心的服務。

正視漲電價對民生的衝擊

2024-03-21 02:57 　聯合報／ 陳貴端／逢甲大學教授、曾任職立法院立法諮詢中心（台中市）

經濟部電價審議會即將召開。預計調漲幅度不小，將衝擊物價、民生及經濟。本報資料照片

攸關電價調漲案，經濟部電價審議會即將召開。預計調漲幅度不小，將衝擊物價、民生及經濟。民眾關心電價調漲對生活影響。立法院經濟委員會已請政府相關部會作專案報告。

陳揆表示，調漲電價是由於俄烏戰爭造成國際燃料價格大量上升，各國早就大幅調升電價，台電為了平穩物價，一直配合使電價漲幅沒有那麼高，民生物價也因此得到很好的控制。他並說「電價會在穩定物價、供電充足前提下，依民生、大小商店、不同企業狀況作細緻調整」。惟專家學者認為，燃料價格上漲僅是電價調整原因之一，政策違失使台電財務虧損瀕臨破產，才是電價調整主因。當務之急，應盡速檢討能源政策，調整供電系統，降低供電成本，讓電價適時反映成本且有合理利潤，連年漲電價及靠政府編預算，增資補貼虧損，財務黑洞是填不滿的，且違反市場法則及使用者付費原則。

台電為配合政府二○二五「非核家園」能源政策，以高汙染、高碳排、靠進口、供給欠穩定、高燃料價格之天然氣及煤，取代零碳排、供電穩定、低燃料成本之核電，加上發展再生能源太陽能及風能，初期購電價格高及興建進度落後，向民營電廠高價購電，供電成本大幅提升，才是電價調漲主因。

去年平均電價每度三點○七，供電成本每度三點九五元，電價低於供電成本，造成台電去年底財務報表累積虧損高達三八二六億元，負債比率達百分之九十六，財務黑洞把原資本額三千三百億元虧光，瀕臨破產，乃於去年現金增資一千五百億元。日前台電臨時股東會通過增資一千億元，由經濟部全數認足，將資本額提升五千八百億，但僅能解燃眉之急，無法解決台電財務黑洞及永續發展，亦無法解決企業與民眾所關心，是否能供應足夠穩定電能與連年調整電價對物價、民生及經濟的衝擊。

主計處日前發布今年二月消費者物價指數年增率飆上三點○八％，已超越二％的通膨警戒線。四月電價調整，勢必引發成本推動、心理預期、薪資推動的通膨。尤其電價影響各業經營成本，處置不當，會如脫韁野馬，衝擊物價、民生及經濟，特別是經濟弱勢者生活。筆者建議：

一、盼新政府與國會修正能源政策，考慮調整供電系統、環境保護及安全，減少燃氣、燃煤配比，積極開發綠能，遵循「以核養綠」全民公投民意，讓核二、核三延役或重啟核四。

二、解決台電財務黑洞，回歸專業領導、經營，讓電價反映成本，有合理報酬，才能永續經營，積極開發電能，提供穩定、價廉、潔淨電能。

三、電業是資本及技術密集產業，且是公用事業，經濟發展初期，各國皆採國營，隨著經濟發展，資本市場已形成，技術進步，舉凡供電系統（發電系統、輸電系統、配電系統）及能源轉換、儲能技術、設備、微電網系統等，應可積極規畫開放民營。

四、此次電價調漲幅度較大，勢必衝擊物價、民生及經濟，政府應成立專責單位統合，管控、穩定物價，保障人民基本生活（蔣經國主政時代，行政院設有「物價督導會報」及「物價平穩基金」可資借鏡）。

運動禁藥 需靈活的監管框架

2024-03-21 02:55 　聯合報／ 陳擷安／科技集團法務（台中市）

林書豪。報系資料照

職籃明星林書豪因違反與靜脈雷射治療的相關規定而被 PLG 禁賽五場並處以罰款，這提供了一個獨特的視角，來檢視國際禁藥規定與保護運動員參賽權利之間的複雜挑戰與責任。

林書豪因使用靜脈雷射治療來解決足底筋膜炎而被禁賽，該治療雖然不具增強表現的性質，卻因分類問題及缺乏「治療使用豁免」（TUE）而違反了聯盟規定。這情形凸顯了體育醫學法律一個爭議點：需要一個健全、透明且靈活的監管框架。

國際組織，如世界反禁藥機構，長期致力於創建既能阻止性能增強也允許必要醫療治療的標準。TUE 過程是這種平衡的基礎，允許運動員因合法醫療原因使用其他情況下被禁止的物質或方法。然而，這一系統的有效性取決於其可及性及運動員和醫療人員對其程序的認識。林書豪的案例展示了此系統的一個漏洞，揭示了需要教育與溝通的專業橋梁。

此外，林書豪所面臨的五場禁賽和罰款，凸顯了聯盟在執行禁藥政策與保護運動員權利之間必須維持的平衡。一方面，嚴格執行對於維持競賽的完整性和運動員的健康至關重要。另一方面，採取的懲罰措施必須是相稱的，並考慮到運動員的意圖和治療的性質。在林書豪的情況，聯盟的回應可以被視為對濫用醫療治療潛在錯誤使用的必要威懾；然而，這也提出了關於此類處罰的公平性和一致性的問題，特別是在沒有增強表現意圖的情況下。

這引出了關於運動員競賽權利和體育組織確保公平競賽場地義務的更廣泛討論。運動員，如同任何其他個人，有權獲取使他們恢復的醫療治療。當規定無明確理由或適當程序就限制這種醫療時，可能會侵犯他們的權利，甚至危及職業生涯。因此，體育組織必須小心行事，確保他們的政策不僅與國際標準一致，而且還要公平和理解競技體育中醫療治療的微妙現實。

林書豪的案例凸顯了需要明確、全面及靈活的監管框架，以適應體育醫學的現實。此外，它呼籲運動員、醫療人員和體育組織之間持續的教育和溝通，以有效遵守這些規定。隨著體育法律的持續發展，像林書豪這樣的案例提供了關於公平性、透明度以及尊重運動員權利和健康的寶貴教訓。體育組織面臨的挑戰不僅在於制定規則，還在於如何執行，以及如何在維持競賽完整性和尊重運動員的醫療需求之間找到適當的平衡。

此事件提醒我們，對於這種平衡的追求需要持續的努力、調整和重評，以確保運動員可以在公平、健康和競爭的環境中競爭。

閣揆要感受民眾被詐的痛苦

2024-03-21 02:54 　聯合報／ 李坤隆／大學教師（高雄市）

國民黨立委葛如鈞（圖）秀出兩段影片，請行政院長陳建仁辨認何者為真。 記者陳正興／攝影

詐騙的問題已經成為民眾心中最大的痛，尤其在數位發展部成立之後，問題不僅沒有改善，似乎還更加的惡化。在這樣的背景下，國民黨的科技立委葛如鈞透過AI科技，在立法院質詢提到詐騙手法日新月異，民眾很難警覺，甚至這樣的手法也騙過了行政院長陳建仁。

陳建仁院長當然可以生氣，因為他在公開的場合中被騙了，內心一定不是滋味。但是我們看到站在一旁的還有唐鳳部長，也無法辨識影片的真偽，那就更讓我們擔心政府在防堵詐騙上，究竟能夠有多具體的作為了。

真心建議陳建仁院長，多用同理心來體會民眾被詐騙心情，檢視國內無所不在的詐騙行為。尤其陸續傳出詐騙犯潛逃，之前一個解除電子腳鐐的詐騙犯也潛逃，這看在被詐騙民眾的眼裡該作何感想呢？

我周遭有一個被詐騙的親人，是剛步入社會的年輕人，好不容易存了一筆錢卻無端被詐騙，最後雖然有抓到人，但是南北奔波五、六次之後卻選擇放棄求償，因為每次走出法院都有人會上前「關切」，即使最後彼此簽下還款切結書也是無疾而終，甚至連最後簽下的通訊與戶籍地址都找不到人，法院卻根據當初被害人所簽的切結書，讓加害人逍遙法外，到現在我們已經不抱任何的希望了。

希望陳建仁院長可以「化悲憤為力量」，深刻體會民眾的痛苦，因為這些詐騙者的勢力比我們大，背景也可能比我們想像的強。如果只是一味的要我們不接觸與多查證，但是對於上游的詐騙行為卻始終沒有做出任何的嚇阻或制裁，請問詐騙行為會減少嗎？如果像之前有媒體開玩笑地說，詐騙集團早有坐牢的心理準備，反正用兩年徒刑換千萬的退休金，怎麼樣都划算啊！這樣的結果對民眾公平嗎？

韓國瑜曾說「莫忘世上苦人多」，院長如果只生氣，卻不從民眾角度看詐騙問題，恐怕會動搖國本！因為民眾對政府的信任不斷流逝。

請總統登太平島宣示主權

2024-03-21 02:53 　聯合報／ 吳一忠／榮民（嘉縣水上）

耗資17億餘元的「南沙太平島港側浚深及碼頭整修工程」，舉行完工啟用儀式。先遣人員抵達太平島，但軍方及海巡對於主持儀式官員層級都保密。圖／取自Google Earth

季青漫畫

藍委呼籲蔡英文總統登太平島，民進黨表示國安議題不容兒戲。蔡總統無意前往是貪生怕死或畏美懼中，不得而知；但以國安當藉口，令人難以接受。

民國九十七 年（二○○八年）陳水扁造訪太平島，當時民進黨叫好；民國一○五年（二○一六年）馬英九登太平島，卻遭綠營一路唱衰，說台灣地位再怎麼艱困，都要考量國際社會的「遊戲規則」，應以和平方式處理南海爭議。

太平島主權之爭攸關中華民國的領土和尊嚴，今日棄守太平島，他日勢必放棄東沙、南沙、東引、釣魚台等諸島，太平島無法守住，遑論守護台灣。

蔡英文執政八年，面對主權爭議，畏首畏尾，只會讓國際看不起。若民進黨願意執干戈護社稷，維護主權，保衛中華民國疆土，就應全力支持蔡總統太平島之行，不該有兩套標準。

行政院長陳建仁說，太平島及其附近海域屬於中國民國領海。為了證明是玩真的，請蔡總統帶隊登島，堅定不移地捍衛美麗的疆土，正是身為國家元首的責任。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　陳亮恭／菊酌樵歌桃源暮景任去留

◆ 　魏國彥／土壤功能多 非專為碳權而設

◆ 　葉匡時／上桌還是上菜單？

◆ 　周行一／混淆娛樂與學習

陳亮恭／菊酌樵歌桃源暮景任去留

2024-03-21 02:49 　聯合報／ 陳亮恭（作者為台北市立關渡醫院院長）

歷經西晉末期的動亂，東晉成為思想發展的文藝復興。當時流行的文化是玄學，戰亂使人崇尚玄學，也破除人們思想的禁錮。闡述老莊思想與佛教哲理的「玄言詩」雖然盛行，但也有寄情山水田園的文人，帶動多元的文學發展，更出現蘇東坡評價為「質而實綺，癯而實腴」的陶淵明。

陶淵明出生時家道中落，一生五次任官，終因無法容忍官場而歸隱。陶淵明筆下的田園生活閑靜脫俗，但幾乎篇篇有酒。陶淵明外儒而內道，守儒家倫理，又受道家順從自然的想法影響。除廣泛流傳的《桃花源記》與《歸去來兮辭》，陶淵明著有多樣的詩作，不僅以自身死後情景為詩，更在生前為自己寫祭文，其豁達不但跨越文字，更顯現出其對生死的超脫。

陶淵明以《責子》描繪不愛讀書的兒子們，字裡行間傳遞出疼愛而無責備：「白髮被兩鬢，肌膚不復實。雖有五男兒，總不好紙筆。阿舒已二八，懶惰故無匹。阿宣行志學，而不愛文術。雍端年十三，不識六與七。通子垂九齡，但覓梨與栗。天運苟如此，且進杯中物。」

我的兩鬢已經斑白，身體也不再結實，雖然育有五子，個個都不愛讀書。阿舒十六歲，懶惰程度無人能比，阿宣十五歲，也不愛學習，阿雍與阿端兩人十三歲，六或七都數不來，阿通九歲，天天就想著吃。老天這樣安排也沒辦法，還是喝一杯吧。

陶淵明晚年寫有《擬輓歌辭》三首，以旁觀者的眼光想像死後的情景，死亡無異於一般生活事件。第一首描述殮葬的狀況，面對親友痛哭，但死後沒有榮辱，遺憾的是酒沒喝夠。第二首描繪出殯前的祭祀，面對親人的哀傷與不能飲酒的遺憾，離開久居的家園更感黯然。第三首描寫下葬，親友離去後或仍有哀傷，但生命終究不過回歸山林。

「荒草何茫茫，白楊亦蕭蕭。嚴霜九月中，送我出遠郊。四面無人居，高墳正嶣嶢。馬為仰天鳴，風為自蕭條。幽室一已閉，千年不復朝。千年不復朝，賢達無奈何。向來相送人，各自還其家。親戚或余悲，他人亦已歌。死去何所道，托體同山阿。」

死後的祭文，陶淵明也不假他人之手，《自祭文》是文學史上首篇自我弔唁的作品，從寒風蕭瑟的葬禮開始，回顧貧窮但幸福的一生，躬耕生活的歡樂與視功成名就若浮雲的生活態度。面對死亡時的從容，笑看葬禮上親友的忙亂。親友散去後的郊外孤墳中，我已遠離塵囂，不以生前的美譽為貴，哪會看重死後的歌頌？人生道路實在艱難，死後又需在意呢？

《桃花源詩》是陶淵明的理想世界，與世隔絕的山林中保有古老的生活與美德，幼兒與老者同歡，人們順應四季怡然度日，高深智慧在此沒有用處。烏托邦的美好對比當代人世的不堪，或許正是陶淵明的繫念。五次折腰任官非只因五斗米，而是反覆重整心情想改變社會。順應自然與自由心志是陶公最好的生命型態，超越生死的靈魂不是揣度死後的幽冥世界與因果輪迴，是淡然旁觀看待親友治喪與哀傷，離世的不捨不成罣礙，蕭瑟山野中的孤墳隨著時間流逝，天地萬物與生死皆法自然。「死生，命也；有其夜旦之常，天也。」莊子以晝夜比喻生死，風起而葉飄，風止則葉停，動的不是樹葉，而是風，死生亦如是。

◆ 　黃齊元／中美強權鬥爭，兩岸關鍵時刻

黃齊元／中美強權鬥爭，兩岸關鍵時刻

2024-03-21 02:37 　聯合報／ 黃齊元（作者為藍濤亞洲總裁兼東南亞影響力聯盟創辦人）

最近中國大陸經濟低迷，兩會期間提出要「大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力」，有人工智能、大數據、新能源汽車、中國製造等關鍵字。

其中「新質生產力」變成熱點，主要包括人工智能和新能源，也就是「智慧化」和「綠能化」。前者由於中國晶片受制於美國，因此發展程度受限；後者因為中國已建立完整電動車、鋰電池、太陽能生態系，躍居為全球新能源龍頭。

值得注意的是，習近平針對涉台事務首度發表談話，強調「壯大反獨促統力量」，推進「和平統一進程」，並提到推動兩岸科技、農業、人文、青年發展等領域交流合作，但不再提「兩岸一家親」。簡言之，大陸重點是「促融促統」，除非交流失敗或踩到底線，短期不會武統。

天主教教宗方濟各呼籲烏克蘭應有勇氣舉白旗、進行談判，澤倫斯基表示將戰鬥到底；拜登要求以色列停火，內唐雅胡置之不理；習近平提出和平統一，但大多數台灣人無法接受，無怪乎 CNN 稱全世界最危險的地方變得更危險。未來改變的力量不可能內生，必定取決於外部角力。

中美近期衝突加劇，美國商務部長雷蒙多宣稱，如果路上有三百萬輛中國車，北京能讓他們同時熄火。其實大陸早就預見危機，民國一一○年（二○二一年）北京強迫「滴滴」在美下市，因為「滴滴」掌握大量中國行車數據；此外阿里集團「螞蟻」上市夭折，也和數據控制有關。可見習近平早有準備，提防美國數據控制。

和中國相比，美國基礎建設遙遙落後，馬斯克曾大讚中國高鐵，反觀美國至今沒有建樹。至於未來在全球最關鍵綠能領域，由於川普不相信氣候危機，若再封鎖電動車，美國綠能基建勢必被打入末段班，加上半導體設廠不順，這些都將影響美國長期競爭力。

經濟全球化的格局正在改寫，大陸面臨當前困境，只有兩條路可以走：積極將製造移往海外，或擴大市場高水準對外開放。前者代表「中國製造」會成為「世界中國製造」；後者促使「中國市場」走向「中國世界市場」。以電動車為例，比亞迪不僅銷售全球，更廣設生產據點。美國面臨競爭，勢必兼採守勢與攻勢，拉攏日、韓、台、印，包圍中國打群架。

中國企業未來競爭力在AI，在晶片受制於人情況下，大陸利用 AI 在各產業打造智慧應用生態系，華為、比亞迪都是成功案例，只要終端市場夠強大，全球資源自然會靠過來。黃仁勳尊稱華為是可敬對手、馬斯克肯定比亞迪，大陸的強項遠比弱點更值得台灣關注！

中美都存在巨大的領導人風險，包括習近平獨裁、拜登健康及川普狂妄。大陸權力過於集中，但只要習任期能持續，整個體制將貫徹其意志，發揮強大力量，這是民主國家所望塵莫及，如同普亭領導下的俄國。未來四年美國政壇及政策變化，對全球影響將遠超過中國。

川普代表共和黨出征，大勢底定，我們可以開始想像，川普對於保衛台灣會開什麼條件？他曾提到台灣搶走美國半導體工作，未來如果要求台積電去美國蓋十座晶圓廠，並非不可能；另外中國持有美國國債約八千億美元，川普也有可能轉而跟中國談條件。

大陸「兩會」傳遞了很多信息，但外媒只聚焦在權力分配上。面對「兩極」強權鬥爭，台灣宜保持兩手準備，多從「兩岸」角度溝通，避免「兩國」論述，時間很快會印證。