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◆ 延長賽到何時…民調≠投票率 2016年美大選將重演？
◆ 科技．人文聯合講座／中美尖端科技戰，衝擊我核心戰略產業
◆ 美選後外交 繼續戰略模糊
◆ 美選後變局 我須即時反應
◆ 開票第一晚 顯現美國投票機制致命傷
◆ 打如意算盤 川普自導自演的選舉鬧劇
◆ 天佑美國？天佑台灣？
◆ udn 聯合報數位板精選／政府不屬意東洋？ 疫苗採購破局不意外
科技．人文聯合講座／中美尖端科技戰，衝擊我核心戰略產業
2020-11-05 03:07 聯合報 / 楊之遠（作者為台北科技大學環境工程與管理研究所兼任教授）
川普就任總統後決定對中國大陸加徵關稅，引發中美貿易戰及科技戰。圖為美國總統川普（左）與大陸國家主席習近平。 美聯社
中國在民國 104 年(二○一五年)推出「中國製造二○二五」，強化科技發展，焦點集中在先進軌道、船舶、航天、農業、新能源汽車、機器人等十個領域，意圖追求全球尖端科技領導地位。此舉激發美國警惕及反彈，川普就任總統後決定加徵關稅，引發中美貿易戰及科技戰。
今年十月十五日白宮發布了《關鍵和新興技術國家戰略》指導方針，目的在促進和保護美國在人工智能（AI）、能源、量子信息科學等廿項「關鍵和新興技術」領域的競爭優勢及領導地位。
該戰略方針中明確指出：中國正在投入鉅資，運用偷竊技術、強迫企業揭露智慧財產權、削弱自由與公平市場等手段，力圖取代美國在某些頂尖創新領域的領先地位。因此該戰略中列舉出美國政府機關需要遵循的具體準則，以防範關鍵技術落入中國等敵國手中，包括鼓勵民間企業在研發關鍵科技時，亦應考量對國家安全的影響，並呼籲應建立強大的科技出口管制體系。這也是美國第一份要求所有聯邦部會須優先保護特定科技的行政命令。
針對美國發布之《關鍵和新興技術國家戰略》抵制措施，中國經全國人大常委會通過於十月十八日發布「出口管制法」，出口管制係指對特定物項的出口採取禁止或限制性措施。該《出口管制法》的管制物項包括：軍民兩用物項、軍品、核；其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關的貨物、技術、服務等物項，與管制物項相關的技術資料等數據亦含括在內。該法並規定，任何國家或地區濫用出口管制措施危害中國國安和利益，中國可根據實際情況對該國家或地區對等採取措施，以反擊美國抵制，意味著中美科技戰進入白熱化。
民國 108年(一九年)日本經濟新聞根據民國 102-107 年(一三至一八年)愛思唯爾（Elsevier）發行的學術雜誌論文篇數，分析尖端技術的各研究主題論文排行，在前卅項主題中，中國有廿三項位居全球第一。美國只有七個主題居首位，更提高了美國的科技安全意識。
中國與美國均將尖端科技保護正式法制化，勢將破壞全球工業供應鏈結構，嚴重損害全球經濟和戰略穩定，進一步破壞現有的國際政治和經濟秩序。不論大選之後白宮是否易主，這種對抗態勢不會改變。
蔡英文總統就職典禮演說強調，將打造六大核心戰略產業；面對中美對關鍵科技均實施保護管制，將對台灣推動戰略產業造成衝擊，建議國安部門應予全面評估，提出因應對策，確保我國科技產業的永續發展。
美選後外交 繼續戰略模糊
2020-11-05 03:04 聯合報 / 吳崇涵／政治大學外交系副教授
美國民主黨總統候選人拜登。美聯社
美國大選結果，在台北時間十一月四日下午五點前，仍在未定之天。賓州、密西根、北卡與喬治亞仍在等候計票中。然而未來美國外交政策走向為何，其實從兩黨候選人的政見與選前幾場公開演講，可以看出端倪。
倘若是拜登當選，美國應該會回歸多邊主義而放棄川普的單邊主義。在聯合國事務方面，應會重新檢視美國在世界衛生組織的地位。在氣候議題方面，拜登主張重新加入巴黎氣候協定。此外，拜登支持歐巴馬政府的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），認為這將有助於遏制中國在該地區的影響力。拜登公開表示若 CPTPP 願意做若干調整，美國可能評估加入。
在亞太政策方面，因為拜登當過歐巴馬的副總統，未來也可能選擇重啟歐巴馬的「亞太再平衡」。曾經擔任歐巴馬政府亞太助卿的坎貝爾指出，「亞太再平衡」之核心並非圍堵中國大陸，而是建設一個具有建設性與創造性的美中關係。再平衡並非單純針對中國，相反的，美國尋求與亞太盟邦在經濟、外交、安全等各方面進行更全面的交往。因為亞太將是美國未來首重的地區。
若川普連任成功，基本上單邊主義仍是外交重要策略。在對華政策上，美中關係還是會圍繞在利益上的對抗。因為川普本身的商人特質，其對華政策很明顯還是以利益為導向。這種商人特質也導致川普的外交政策缺乏全面的戰略方針，只圍繞在追求迅速可見的短期利益。預期川普連任後的第一年將會回到美中貿易談判桌上，就關稅、高科技產業，與農產品進行第二輪談判。美中關係依舊會維持一個「鬥而不破」的僵局。兩強在很多方面還是會有頻繁的競爭關係。
在兩岸問題上，兩人的策略相去不遠。美國對台政策在大選結束前幾周基本上定調。美國國務卿龐培歐曾在十月廿一日表示，美國現階段並沒有意願改變對台灣的政策。外交部長吳釗燮也於上周表示，台灣方面還在評估觀察，美國在大選後可能陷入較長的不確定因素。這些發言都顯示，美國對兩岸政策仍會依循從民國 43 年(一九五四年)艾森豪總統開始的「戰略模糊」，意即美國不會支持台灣獨立或破壞一法三公報多年來的主張。
其實戰略模糊的涵義，就是美國在對台海問題上產生「雙重嚇阻」的效果。第一重嚇阻是美方嚴正警告北京切勿對台使用武力。第二重嚇阻是告訴台灣，美國不支持台獨及其所引發的軍事衝突。美國並不會將戰略模糊轉向戰略清晰，因為太過明確的對台戰略保證，將迫使該區域其他主要大國效仿並作出捍衛台灣的類似聲明。如果轉為戰略清晰，美國必須加強在東亞的軍事開支，以應付任何突發緊急情況。日本、澳洲和印度也會相繼被迫與台灣在安全與外交上合作。如此一來，勢必增加此區域的不穩定性，台海和南海更可能會成為火藥庫。因此，無論誰當選下一任美國總統，並不會輕易地改變戰略模糊。
美選後變局 我須即時反應
2020-11-05 02:59 聯合報 / 邱師儀／東海大學政治系副教授
美國政府將對台灣出售4架MQ-9B無人機。 路透
美選在十一月三日開跑後，原本各界擔心因為疫情而進行的大批通訊投票，可能會嚴重拖延計票時程，一時間讓拜登或川普勝負難辨。而實際上投票日之前已寄出的通訊投票也的確達一億張之多，占了合格選民數的六成五。又坊間認為，通訊投票支持拜登者多，因此有些州規定通訊投票只能在投票日後幾天統一開出也會對拜登有利。然而，選舉日隨著佛州開票九成以上，並由川普以卅七萬票微幅領先下拿下廿九張選舉人票，隨後的搖擺州包括密西根、賓州與威州皆由川普領先，川普領先幅度有多有少，在威州領先幅度甚至不到百分之一。
狂人川普一如往昔，率先宣布已拿超過二七○張選舉人票連任美國總統。基本上這場大選還有得吵，尤其在票數極度相近的幾個搖擺州，拜登與川普各自聘請的千名律師團接著鬥法，是可預期的。儘管如此，在幾個大州，包括喬治亞、密西根、北卡等川普都微幅但穩定領先，也就是說川普勝選機率高，持續發展應該就是川上拜下，拜登現在要扳回一城，顯然吃力許多。
經歷民國 105 年(二○一六年)的人會說「跟四年前一樣，這次大選民調又不準了」。事實上，民調從來就沒有不準，四年前希拉蕊．柯林頓民調領先川普四個百分點，選舉結果是希拉蕊贏川普百分之二的普選票，儘管最後還是輸掉選舉人票。此次大部分民調也沒有不準，只是判定拜登會當選者，把三個百分點領先當作門檻，事實上在許多干擾因素下，拜登至少要領先五、六個百分點以上才會安全，否則就算平盤。再加上「川粉不願表態」、「自由派媒體民調機構效應」、「未決選民在各民調有十趴之譜」與「普選民調贏不見得等於選舉人民調贏」等因素，讓廿一世紀的民調受訪者更不易表態，這是技術問題，要靠大數據、手機民調輔佐，但民調原理本身還是屹立不搖。
對台灣而言，不管如何選舉已經完畢，川普當選機率高很多，我方要超前部署並即時反應。四年前川普才當選，蔡總統就親電祝賀，這一次我國外交部是否在川普當選確定後第一時間再安排蔡總統「親自」電賀？同理，若拜登確定當選，蔡總統也應第一時間親賀。
在軍售方面，川普短短四年就出售給台灣沒想到可以這麼快就買到的武器，譬如 MQ-9 無人機，先前也傳出我方雖沒辦法跟美購 F-35 戰機，但我們是否能跟日本租呢？就算拜登當選，也許會依循川普抗中慣性願意加碼軍售。畢竟現在抗中已成美國兩黨共識，眾多民調顯示也有六成以上的美國人討厭中國。
持平而言，川普並不討厭中國，他只是想玩弄中國以換取自己的政治前途與美國的經貿利益，但在貿易戰中習近平盡要面子，在台、港、西藏問題寸步不讓，這當然犯了川普天條。新冠疫情後，習近平又與發達國家都不對盤，逼自己上梁山。川普目的就是要錢，並且是要在高調情況下要錢，習近平只管面子，不了解美國保守派白人的脾氣。川普若最後當選，這種對中的棒子外交會再延續一段時日，台灣夾在中間也無法不選邊了，低調而和緩的站到美國這裡不會不安全的。
開票第一晚 顯現美國投票機制致命傷
2020-11-05 03:03 聯合報 / 曾逸凡／加州大學學生（美國加州）
今年大選，全美上下都動員投票，也鼓勵投票。郵寄投票是最受歡迎的投票方式。(美聯社)
在經歷了一波未平一波又起的選舉亂象後，美國在三日終於迎來了選舉日。歷時均約一個月的投票時限中，美國有逾一億人參與投票，並預估會在最終達到一億五千萬人，將是一九○八年以來投票率最高的一年。
雖然這是好事，卻一點也不簡單。美國從內戰時期以來便有郵寄投票的傳統，方便出門在外或行動不便的公民行使投票權。今年，因為新冠疫情肆虐，造成超過六千四百萬人選擇郵寄投票，創下歷史新高。由於郵寄投票大部分為民主黨支持者，此機制一直被川普團隊質疑有作弊嫌疑，在美國引起爭議；事實上，此投票機制的確有其不便之處。
因為時差關係，美國開票原就需要一定時間，加上每個州的郵寄投票規範不盡相同，使過程變得極其複雜。舉例來說，有廿八個州只受理在選舉日前送達的選票，而剩下的廿二個州則將選舉日結束前蓋上郵戳的選票納入計算，送達期限則由各州自行制定。華盛頓州擁有最長的寬限期：只要是十一月廿三日前送達的選票，將會受理。除此之外，使用郵寄方式送達的選票需要嚴加把關，光是拆封、驗證姓名身分等等便消耗極大人力與時間。此機制注定使美國無法迅速開票，而今年郵寄投票率大幅增長，必然更加延後開票結果，也容易引起作弊之說。
除了郵寄投票，連現場投票都錯綜複雜。最早從選前十五天便可至投票站投票，有些州甚至允許選民「作廢重投」。這樣繁複冗長的投票過程，加上原先便極不穩定的局勢，讓今年大選氛圍前所未有地緊繃。周一晚間，白宮外圍築起了一道防護柵欄，並加派了二百五十名國民兵駐守。因為總統大選而祭出此大陣仗，在美國史上前所未見。
截至目前為止（台灣時間四日下午六時），選情陷入膠著、沒有明顯贏家，兩位候選人的全國得票率不斷起伏在四十八 - 五十％之間，而選舉人票數也極接近。關鍵的搖擺州中，川普在佛羅里達已獲勝。
川普先在白宮提早宣布當選，呼籲他無明顯領先的亞利桑那州持續投票支持，並希望他目前已領先的州全部停止計票。拜登則對支持者喊話，稱「我們會贏的」，希望大家保持耐心。
今年的選舉影響全球經濟及歐美、兩岸關係，因此受到全世界特別的矚目。雖然許多州在昨日已開出九成以上選票，但是美國這樣複雜的選舉機制也意外成為一大焦點。而此次選情，也因此瞬息萬變，需要時時刻刻密切地觀察。
打如意算盤 川普自導自演的選舉鬧劇
2020-11-05 03:02 聯合報 / 樂為良／自由作家（台北市）
美國總統川普四日在白宮發表演說，形容在選舉取得驚人成績。 路透
美國總統大選計票陷入膠著，川普卻於凌晨兩點宣布：「我認為我當選了，整個計票過程充滿舞弊。」因為指控全無根據，立即被斥為違反民主、汙辱計票員和選務官。
雖然事前他便透露，大選夜若得票領先，便將自行宣布當選；沒人想到他來真的。
理由是，他在這麼多州大幅領先，卻還繼續計票，他認為這是針對他的「作弊」，打算上告大法官，終止這些通訊選票計算。
此前他便表明不會承認選舉日之後計入的票。他知道民主黨顧忌疫情傳播，鼓勵支持者通訊投票。顯然他的支持者都是現場投票，深夜後湧入的票，將可能多為拜登的票，會讓他由勝轉敗，便想出這齣鬧劇。
宣布當選時，川普的確在多州大幅領先，包括三個搖擺州 - 威斯康辛、賓州、密西根。「我在賓州領先幾十萬票，票都開了七成，怎麼可能反轉？」但未計的三成選票有百萬多張，且集中在傳統支持民主黨的選區，拜登當然有可能逆轉勝。事實上，到清晨六點，拜登便在密西根從大幅落後轉勝。
川普行事一向只要贏不計手段，此番鬧事的如意算盤，是先質疑選舉不公，若能阻止計票，宣布他當選，為上策；如若不行就等計完票，若是他贏，那時大權在握，誰能奈何他；倘若拜登贏，他便據此提出告訴，拒不交權。耍賴是他最大本事。
然而這樣的計算或計謀，基本沒用。實際上，不會有人當它回事，選務人員會把票計完，不論費時多久，然後宣布勝者。美國百年的民主法制，他玩不動。
事實上，川普還是有當選機會。截稿時，川普在賓州領先七十萬張，尚有百分之廿六的票待開；密西根已開出百分之七十，川普領先廿二萬張。兩州選務官下令封箱休息，隔日續計。一時不會有結果。
真不知最後若是川普勝出，他要如何自圓其說？忘了自己是世界超強總統。唉！
延長賽到何時…民調≠投票率 2016年美大選將重演？
2020-11-05 02:42 聯合報 / 謝復生／美國南卡羅萊納大學政治學系教授
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美國總統大選還在陸續開票中，鹿死誰手猶未可知，但川普的表現的確超乎民調預期，讓人不禁懷疑民調的可信度。
民調基本上是用科學方法，來猜測民意走向。具體的作法，就是在爲數衆多的選民中，依人人中籤率均等原則，抽出有限樣本，來測度民意。但由於是抽樣，我們不論做得再中規中矩，都有所謂抽樣誤差的問題。而要讓各種各樣的誤差減到最低，我們一定要確保樣本代表性。顯然這次大選民調，如同四年前一樣，又未能處理好樣本代表性的問題。
另外，民調很難測出投票率。許多受訪者在訪談時，常說會去投票，但實際未必。因此，如何透過適當模型，來測度真實意向，又是一個難題。這些都造成民調在推估投票結果時，常與實際狀況有出入。
不過，無論如何，投票已結束，川普的確獲得不少支持。這些支持究從何而來？深層來看，這其中有相當部分與一些美國民衆對國家未來的不確定感有關。總言之，美國係以歐洲移民爲主體、立基於基督教文明的國家。當前白人約占總人口百分之六十左右（若包括拉丁裔白人，則近百分之七十）。隨著人口結構改變，少數族裔的占比顯著提升，難免引發部分白人的疑慮。川普的反移民、限制穆斯林入境、反墮胎、反同婚等政策，引起一些共鳴。這些人成了川普的堅定支持者。
另外，美國民主、共和兩黨的主要分歧之一是階級問題：資本家偏共和黨，勞工偏民主黨。但在全球化浪潮下，不少工廠遷到墨西哥、中國，許多勞工因此失業，轉而對傳統政客有諸多不滿。川普對貿易不公、泛太平洋夥伴關係協定、北美自由貿易協議等的批評，吸引了一些傳統支持民主黨的藍領勞工的青睞。這是川普民國 105 年(二○一六年)能在所謂鐵鏽州反敗爲勝，進而贏得大選的重要原因。
雖然川普在這些議題上的立場，爲他贏得了一些支持，但他在許多議題的立場及其個人行事風格，也為他帶來許多反對聲浪。這是爲什麽從四年前上任迄今，他的施政滿意度一直偏低的原因。根據蓋洛普所作的總統民意支持度調查，從民國 106 年(二○一七年)至今，除了極少數例外，川普的不支持率一直都高過支持率，而且他的支持率從未過半。
一旦進入競選階段，川普缺點就顯現出來。他的競爭對手，民主黨的拜登雖不是强勢候選人，但他老成持重、尊重專業的形象，與川普形成鮮明對比。事實上，年初以來拜登的支持度，即便在新冠疫情前，即已超過川普，而在疫情爆發及種族衝突加劇後，雙方差距更大。
但不可否認，川普仍有其强項。在疫情爆發前，美國經濟狀況不錯。雖然許多反川普人士强調，這只是延續歐巴馬時期的經濟復甦與成長，而且川普政策造成國債高築，對經濟長期發展不利。然經濟成長是事實，從民調看，選民也多給予肯定。雖然新冠疫情爆發對經濟造成衝擊，加上種族衝突，川普未能妥善處理，使其選情一度岌岌可危。但選民對疫情無奈之際，對經濟還是抱持一絲期待。加上川普猛打拜登年齡健康、社會主義傾向、家族醜聞等牌，終於扳回頹勢。現在就看最後計票結果了。
天佑美國？天佑台灣？
2020-11-05 02:45 聯合報 / 林興寧／公（彰化市）
川普表示已經贏了這場選戰。(路透)
拜登難以壓倒優勢讓川普心服，使大選進入眾人都不想看到的延長賽。至於拜登說有信心拿下賓州、密西根等暫時落後的關鍵搖擺州，川普立刻反擊「已經贏了這場選戰」，同時揚言後續有變，將告上最高法院要求停止計票並裁斷大選結果，更讓全美陷於不安。
相較拜登向支持者喊話，呼籲要耐心等待計票，川普依然缺乏領導者的模樣，只會用情緒與不堪的字眼痛批對手詐欺。選前有州政府下令軍警待命，選民更擔憂開票後會出現暴力，若向來輸不起的川普除了打官司，還不幸被某些觀察家言中，藉平亂名義派兵干擾計票，美式「民主典範」勢將毀於一旦。
兩百多年來，美國先民嚮往自由篳路藍縷，子孫亦能承先啟後，尊崇「共和」、團結奮發，終於讓美國成為全球最強大與最民主的地方；但上述情況若一一發生，「憲政法治」便形同具文，這個國家令人神往的美麗靈魂，也從此面目全非。
台灣呢？民主歷程無法與美相提並論，更多如抹黑造謠、賄選買票、甚或「子彈亂飛」等離譜情形自會產生。但不可思議的是，擅打選戰如同戲精的綠營，竟成了入戲的傻子，不僅長期甘當川普抗中的馬前卒，還讓台灣成了全球側目的「川粉之地」，甚至在他聲勢漸落，無視「選錯邊」的風險，也照樣孤注一擲。
大選結果難料，願「天佑美國」；我們動輒得咎，更願「天佑台灣」。
