2022年9月25日 星期日

經濟日報社論/疫苗採購黑箱 誰來揭「衛福布」?

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◆  聯合報社論/聽拜登心裡話,更要聽台灣人民心裡話
◆  聯合報黑白集/當陳吉仲也被擊中
◆  經濟日報社論/疫苗採購黑箱 誰來揭「衛福布」?






經濟日報社論/疫苗採購黑箱 誰來揭「衛福布」?


2022-09-25 02:19  經濟日報/   社論
疫苗採購黑箱,誰來揭「衛福布」。疫苗示意圖。記者黃仲明/攝影



國內疫情最近又升溫到近高原期的狀態,確診案例大致每天四萬多,指揮中心承認可能要兩個月之後才能減緩,但因國際上已經陸續解封,政府也決定10月開放國境。檢視疫情以來對國人已造成1萬多人死亡,今年以來的累積確診數超過600萬人,造成約四分之一人口的健康受損,或留下深遠的後遺症而無法完全恢復,並對經濟造成慘重的損失。

尤其,自疫情指揮中心前年初成立,讓指揮官擁有「一人之下,千萬人之上」的絕對權力以來,指揮官的防疫作為屢屢失誤,幾乎從來沒有做到傳染病防治法的「超前部署」基本要求,從口罩、疫苗、快篩試劑,乃至於染疫後的藥物,都不能因應病患的需要而遭全民詬病。特別是疫苗政策,在去年4、5月疫情急轉惡化的當下,民眾殷切渴求疫苗之際,還曾因為指揮官的政治立場和意識形態作祟,公開說中國人打的絕對不用,造謠說 BNT 是大陸製造,甚至拒買藥界負責人林全談好的疫苗,對民間團體購贈的疫苗橫加阻擋,卻對沒經三期的高端就由總統宣布使用,顯然指揮官的政治考量,已經凌駕防疫救人的宗旨,更造成觀光、餐飲等服務產業的重大經濟損失。難怪不涉政治,以救人濟世為職志的的慈濟基金會,最近透露去年捐贈疫苗遭到政府阻擋的百般無奈。

而疫苗的採購措施,更是充滿黑箱作業疑雲,才卸下指揮官職務的陳時中,仍然以莫名其妙的「保密」理由,堅持要封存30年後才能解密,更啟人疑竇。而繼任防疫指揮官王必勝,雖突然召開記者會粗略的宣布,至今年底預估到貨疫苗累計 5,351 萬劑,包括1,000萬劑 AZ、2,609 萬劑莫德納、766萬劑 BNT、500萬劑高端,及 COVAX 機制取得的476萬劑。估計採購金額共408.6億元,平均每劑765元。問題是,上述合計量數和總金額,都是極為籠統的總數和平均數的概念,根本沒有反映各品牌疫苗價格的高低不同,仍有隱瞞實情、模糊焦點的意圖,一點都沒有滿足國人知的權利。

有專業人士根據美國生醫專業媒體的報導,引用莫德納國際每劑要價25至37美元,AZ每劑為2.15到5.25美元不等,BNT 每劑19.5美元等資料,及國內高端疫苗採購價在二期臨床試驗後曝光,單劑量包裝為每劑881元、多劑量包裝則是810元;經由 COVAX 機制取得的疫苗,指揮中心公開的每劑訂金為10.5美元等等資料,依各品牌平均值試算,5,351萬劑疫苗總價約花費335億元,比指揮中心公布的409億元,少了70餘億元。也難怪,還有一些人秀出證據,公開聲稱政府採購疫苗出奇的貴,涉及貪瀆枉法,更聲明不怕政府官員來告。

根據民間的數據、資料及政府的反應,蔡政府採購新冠疫苗,確實是買太貴了。而且要封存、保密30年的說法,更坐實了民間指摘官員可能瀆職貪臧及圖利特定業者的疑慮,以及浪費的弊端。以高端疫苗為例,採購價格遠高於國際知名疫苗,效果又連國人都不敢恭維,以致於報廢了約270萬劑,浪費了納稅人近30億元。因此,民國一一二年(2023年)度預算,還要編列658億的疫苗預算,怎可能得到國人的諒解和支持?

既然疫苗政策疑雲重重,政府避重就輕只會欲蓋彌彰。疫情指揮中心和衛福部,何不拿掉保密條款,直接坦誠公開疫苗採購相關的價格、數量資訊,一次清楚釐清上述疑慮,爭取國人的諒解與支持?如果還不公布關鍵資訊,無異是默認各界的質疑都是有所本,政府的公信力和廉潔度都將蕩然無存,未來的防疫政策勢必伊於胡底,受害的還是全民!










聯合報黑白集/當陳吉仲也被擊中


2022-09-25 04:12  聯合報/   黑白集
國民黨桃園市長參選人張善政日前表示農委會研究報告有終生保密條款,遭農委會主委陳吉仲否認,但在媒體人公布宏碁當年跟農委會所簽的合約保密條款後,又出現大翻轉。記者吳姿賢/攝影



農委會主委陳吉仲為民進黨全力助攻張善政研究案,不料陳吉仲的研究計畫,也被爆「整段抄、逐字抄、標點符號也抄」。說來諷刺,這場選舉,陳吉仲儼然成了場外參戰的候選人,同樣必須嚴肅應對自己的迴力鏢。

農委會拿學術標準和比對工具檢驗張善政的研究案,高雄市議員參選人白喬茵也據此檢視陳吉仲十年前的研究案,指陳吉仲拿了農委會一二五萬元經費,卻抄襲台大農經系教授林國慶的研究報告。

陳吉仲反駁稱其研究案經比對重複率僅三%。但白喬茵再拋疑點,要求陳吉仲說清楚。其實,陳吉仲自證清白的比對工具和設定條件,一般民眾看不懂;但白喬茵配上比對圖片說,光肉眼看重複率就不只三%,大家很容易就看懂了。

尤其,看到蔡英文總統下令全黨挺堅對抗台大,陳吉仲又對張善政大玩「影射殺傷力最強」把戲,民進黨團更違法濫權強索高虹安個資,白喬茵說的「難怪民主三%」,大家完全明白!

立法院長游錫堃出席崇越論文大賞頒獎典禮,開起政治玩笑說,經過這個單位審視,想必不會有抄襲問題。不過,民進黨把選舉搞成論文抄襲大賞,藍綠白抓抄襲抓得血流成河,民眾被迫參觀論文抄襲大賞,卻看不到選舉政見和城市願景。因此,吉仲也被擊中,小英論文再被協尋,剛好而已。











聯合報社論/聽拜登心裡話,更要聽台灣人民心裡話


2022-09-25 04:25  聯合報/   社論
拜登總統接受哥倫比亞廣播公司「60分鐘」節目訪問,表示若解放軍犯台,美軍將協防台灣。(取材自CBS)



美國總統拜登四度表示,若中國大陸侵犯台灣,美軍將捍衛台灣。白宮循例「收回拜登談話」,但回收程度一次比一次弱。外界仍有不同解讀,但多不再認為拜登失言;我國駐美代表蕭美琴更強調,「我們聽到拜登總統的心裡話」,搶先坐實拜登談話。當然,如果發生拜登所說中共「前所未有的攻擊」,台灣的確需要美軍協助;但蔡政府聽到拜登的心裡話,更要聽到台灣人民的心裡話。

當蔡政府把「台美關係堅若磐石」喊得越大聲,通常就是兩岸關係越緊張的時候,蔡政府越需要抓住美國來穩定台灣民心。很不幸,現在台灣民眾正深刻感受到兩岸關係全面惡化的趨勢,越來多人認為兩岸開戰的可能性持續升高,絕大多數民眾都渴望維持兩岸溝通管道。而且,毋庸置疑,當台灣距離和平的希望越遙遠,人們就對蔡英文總統的表現越失望。

在台灣社會危疑的氛圍中,蔡政府需要美國政治人物發聲相挺,才能誇示在野,驕示國人,哪怕砸錢遊說也好,或口惠實不至也罷,甚至短多長空亦無妨,重點是要穩住政權。但美國政壇第三大咖眾議院議長裴洛西來訪,多數民眾卻認為弊多於利;拜登幾度明言保衛台灣,台灣民眾或許還有些半信半疑,但多數人知道,「外國勢力介入」將是影響兩岸關係轉趨緊張的重要因素。

這些都是台灣民眾真切的心理表現,並且充分反映在本報最新「兩岸關係年度大調查」的結果上。民眾對於兩岸情勢緊張與美中台互動失衡,表達了憂慮;對於蔡政府無法妥善處理兩岸關係,也表達了不滿;對於兩岸交流、溝通與和平發展,則表達了高度的期望。在兩岸的外交競爭、軍事衝突、政治對立全面升高,台海戰爭已非不可想像之際,這項民調清楚說出了台灣人民的心裡話。

危險的是,蔡英文可能正在帶著台灣走向一個矛盾加乘的惡性循環:兩岸緊張,蔡政府溝通無門,又要賣芒果乾,就只能仰乞美國保護;但美國介入,又將升高兩岸形勢,加速把台灣推向戰爭邊緣。而其間任何一方誤導誤判、擦槍走火,或踰越紅線,都將在台海引爆不可逆的戰火。

例如拜登說保台,沒人懷疑他的心裡話,但白宮反覆收回拜登談話,力阻戰略模糊滑向戰略清晰;而拜登聯大演說罕見提及台海局勢,又重申一中政策,反對片面改變現狀。如此,總統時而清晰、時而模糊,或總統清晰、政府模糊,到底是另一種雙簧策略的戰略模糊,或根本是戰略混亂,也引起質疑。此外,中共犯台或將促使美軍出兵,但美軍要能協防台灣,美台之間必須先有充分的軍事部署、整合和演練,而這又構成「外國勢力介入」,也可能提前引發衝突。

因此,蔡政府的問題在於,不思和平止戰,只求外力嚇阻;無能開啟兩岸溝通大門,只想「靠勢」美國爸爸。其實,維持台海和平,台灣必須建立強大的國防,也要爭取美日歐等國際支持,但這些都不是操弄反中尋釁的特許證,也不為倚美謀獨開綠燈,更不能取代兩岸交流與溝通的功能。蔡政府本末倒置, 反而可能製造更多兩岸緊張,進一步加深台海危機。

國際關注台海情勢,台灣民眾雖然擔心,但認為目前尚不致開戰,因為人們仍然樂於增進兩岸社會交流,不願兩岸經貿中斷,希望維持兩岸溝通管道,並對大陸民眾抱持友善態度,這是兩岸最重要的緩衝,也是台海和平的機會之窗。蔡英文喜聞拜登保台的心裡話,更不能充耳不聞台灣人民呼喚和平的心裡話。