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◆ 　聯合報社論／當館長念出蔡英文台詞，台下群眾也沸騰

◆ 　聯合報黑白集／抗綠必須「N+1」

◆ 　經濟日報社論／叩關CPTPP 先檢討經貿政策

經濟日報社論／叩關CPTPP 先檢討經貿政策

2023-07-18 00:09 　經濟日報／ 經濟日報社論

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）部長會議16日在紐西蘭舉行。 （聯合報系資料庫）

近日在紐西蘭召開的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）第七次執委會，除了確定英國加入外；台灣及中國大陸等六個申請案，都沒有成立推動談判的工作小組。執委會決議先進行資訊蒐集，評估申請國是否符合協定高標準，另外，也會檢視申請國執行貿易承諾的紀錄，要到明年加拿大舉行的執委會再決定是否成立工作小組。

台灣自許本身經貿條件遠優於中國大陸等其他申請國；這次沒有進展，當然令人失望。但是此結果並非意料之外，因為台灣在民國一一O年（2021年）9月申請加入 CPTPP 後，各國忌憚中國大陸壓力，台灣並未得到任何 CPTPP 成員官方支持，有些成員甚至對台灣加入持保留立場。在 CPTPP 執委會之前，今年主席國紐西蘭總理訪問大陸，雙方簽署多項合作協議，整體大環境確實對台灣不利。

然而蔡政府在推動過程中，有頗多值得檢討之處，未來必須改弦易轍，以增加入會機率。首先在申請過程中，政府鬆綁各項對外貿易限制，由開放進口美國萊豬、日本福島產品、以及加拿大全齡牛等一系列行動；宣稱不但可以爭取各國對台灣加入 CPTPP 的支持，也可以展現台灣國際化決心。但是「真心換冷漠」，台灣片面示好並沒有得到當事國支持，與原本期望落差甚大。

事實上，兩岸加入對 CPTPP 的效益，才應是 CPTPP 成員關切重點。但是兩岸為加入不斷隔空交火。大陸無視開放新成員加入規定，強烈反對台灣加入；台灣則以大陸條件與 CPTPP 差距太大，根本不具備加入資格反擊。CPTPP 成員並不希望若兩岸加入後，雙方爭議延續到入會，此對 CPTPP 會有負面影響；更不樂見兩岸相互實施的經貿限制措施，破壞 CPTPP 的完整性。

政府多次宣稱已完成加入 CPTPP 準備，也對台灣可以早於中國大陸加入 CPTPP 充滿信心；但又一直不願面對在兩岸可能都加入 CPTPP 下，台灣如何調整對中國大陸經貿限制措施。

過去兩岸先後加入世界貿易組織（WTO），基於大陸不願將兩岸問題國際化，所以不對台灣提出爭端解決下；台灣仍可繼續維持「對大陸設限，對 WTO 其他會員開放」的獨特方式。政府似乎期望未來加入 CPTPP 也可沿用 WTO「兩岸特殊化」的模式。不過 CPTPP 協定一體適用所有成員，例如英國不但須遵守 CPTPP 所有內容，還要再加碼自由化；未來相同模式也會適用於其他新成員，台灣不太可能會有特殊待遇。

所以如果台灣仍停留在「只想自己走出去，卻不讓別人走進來」思維中，未來很難會有進展。例如最近政府反對重啟海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）服貿談判，主張台灣是要走入世界，而非鎖入大陸，甚至以「過時雞排」來形容服貿協議；卻忽略未來若兩岸都有機會加入 CPTPP，雙方必須適用高開放水準。以 CPTPP 服務業的高度自由化，可以用「全雞大餐」來形容，絕非開放程度還低於 WTO 標準的服貿協議可堪比擬。

另外最近中國對 2,455 項台灣禁止大陸進口產品，展開貿易壁壘調查，台灣除了指責大陸政治操作，更聲稱沒有違反國際規範。殊不知未來在 CPTPP 架構下，不但要解除2,455項產品進口禁令，絕大部分產品還必須是零關稅，遠超過 ECFA 的範疇。在對大陸經貿政策仍是鐵板一塊下，政府若還存有 CPTPP 成員愈是以高標準檢視，對台灣入會愈有利的錯誤認知，台灣與 CPTPP 會繼續絕緣。

CPTPP 可視為台灣加入 WTO 後，參與最重要的國際經貿組織，台灣不但須大規模自由化，兩岸經貿體制也必須調整。台灣應藉由 CPTPP 與國際接軌走向全世界；更要善用優勢，推動區域產業合作，以彰顯納入台灣對 CPTPP 的助益。

持續對大陸鎖國，並以小惠討好 CPTPP 成員，對台灣並沒有加分作用；政府想清楚了沒有？台灣準備好了沒有？

聯合報黑白集／抗綠必須「N+1」

2023-07-18 00:06 　聯合報／ 聯合報黑白集

前立委黃國昌、「館長」陳之漢16日在凱道舉行「公平正義救台灣」活動，鴻海創辦人郭台銘（右）、民眾黨總統參選人柯文哲（中）、國民黨總統參選人侯友宜（左）皆參與。 （聯合報系資料庫）

頂著酷暑烈日，七一六「公平正義大遊行」仍有兩萬多人到場。在無政黨動員的情況下，規模已算不小。侯友宜、柯文哲、郭台銘、時力等在野陣營全員到齊，隱然有「齊心抗綠」之勢。

與此形成強烈對比的，是民進黨在圓山飯店的全代會。綠營黨國大員在冷氣房身穿大外套，呼喊口號造勢，志得意滿。蔡總統不知是對遊行視而不見，或存心奚落，竟說「冷氣還不錯」。掌權者的傲慢，一覽無遺。理性選民看在眼裡，都難有好感。

然而，回到凱道，卻可發現民進黨的傲慢其來有自。遊行訴求是「司法與居住正義」，抗議對象，當然是執政者。但綜觀全場，先有侯友宜上台被噓，復有時力黨主席王婉諭「三分打綠，七分打藍白」，引發群眾不滿。「抗綠」不齊心，民進黨當然有恃無恐。

民進黨全代會主軸是「民主團結挺台灣」，賴清德定調此次選戰是「民主與專制的選擇」，不支持民進黨的，皆屬「不民主」和「專制」。非綠陣營竟還有選後與民進黨合作的計議，幻想「不一定要下架民進黨」是太天真，還是太權謀？

長期研究台灣選舉的日本學者小笠原欣幸說，總統大選藍白合，「不是單純 1+1=2 的問題」。信哉此言！抗綠不是藍白「1+1」，而是理念、正義與改革之爭。必須是「N+1」，站在同一陣線，才能奏功。

聯合報社論／當館長念出蔡英文台詞，台下群眾也沸騰

2023-07-18 00:02 　聯合報／ 聯合報社論

前立委黃國昌（左）與網紅「館長」陳之漢（右）在凱道舉辦「716上凱道，公平正義救台灣」活動。圖／聯合報系資料照片

台灣久未聞街頭抗爭，七一六凱道集會或許是一根不經意的引線。這天，兩萬多群眾頂著盛夏烈日在凱道呼喚公平正義；另一頭，身穿綠外套的民進黨則在大飯店冷氣房舉行全代會，陣容華麗地宣示大選開跑。凱道最戲劇化的一幕，是主辦者館長陳之漢在台上誦讀蔡英文民國一O五年（二○一六年）「選前之夜」致詞：「人民的聲音不管怎麼大聲，到凱道就停住了」。時隔七年，同樣台詞轟炸的卻是蔡英文，現場群眾聞言血都熱了。

嚴格而論，七一六「公平正義救台灣」遊行有些名不副實。其一，該活動只是凱道集會，並沒有遊行；其二，發起人黃國昌和館長都強調活動只是「拚訴求」，非為選舉造勢；但外表看似「非綠大集結」，實則卻像挺柯大會。從台下群眾皆穿著白衣看，也可窺見主辦者對政黨偏好的暗示。但撇開這些不論，活動訴求主打司法正義和居住正義，確能擊中一般民眾的心，即使未親赴凱道的人也會有感。

蔡政府執政七年，辜負民眾期待的施政多如牛毛，民間積怨日深，去年底選舉民進黨才會慘敗作收。遺憾的是，這些年社運團體和民間組織若非遭到收編，便是因受到分化、打壓，而逐漸失去活動能量，無法扮演為基層群眾發聲的角色。其中，尤以農運團體及環保團體最為不堪，幾淪為蔡政府的應聲蟲及傳令兵。在這種情況下，由曾經「挺綠」的黃國昌和館長舉辦這場召喚正義的活動，從某個角度看，其實也象徵著公民運動的新一波轉型，顯示公民對不義掌權者的不休抗爭。

從形式上看，這場凱道集會的活動安排並不流暢，演說者的說服力也參差不齊，遠不及民進黨所擅長的煽情，卻更真實許多。一場非政黨主辦的活動，能讓三個在野黨候選人和郭台銘主動參與，並號召兩萬多人集結，已不簡單。這或許要「歸功」民進黨的打壓：黃國昌住家違建又侵占國有地先被揪出並醜化，當日上午綠網紅又嘲笑集會群眾稀少，並傳出「炸彈」疑雲揚言要「清除低端人口」；如此，反而激出更多人前往。

綜觀活動內容，架構雖不完整，卻真實反映了近年人們生活上的痛苦遭遇和感受，尤其對綠色執政「權貴化」的不滿。在居住正義方面，年輕世代苦等社會住宅而期待落空，蔡政府廿萬戶社宅的支票只兌現了三成許；而近年房地價格飛漲，更加深青年買房、租屋的痛苦。此外，司法改革空有口號，許多判決一味聽從黨意，距離民意越來越遠。而詐騙集團挾黨政權勢而大行其道，有黑幫背景者安居高位，性騷者安然退休，貪汙者外役監坐爽牢，哪一件不是綠朝的腐臭奇聞？

凱道集會的最高潮，不是柯文哲在群眾的歡呼中說了什麼，而是滿身刺青的館長誦念蔡英文當年選情之夜的台詞作為總結；表面上看似違和，卻產生了強烈的反諷和撼動感。館長引述蔡英文的話說：「我身後的總統府，距離人民只有幾百公尺；不過總統府裡面的人，就是聽不到人民的聲音。政府無能，政府無心，政府無感！政府對人民的痛苦麻木不仁，這就是此時此刻台灣人民普遍的感受。」

蔡總統一定沒想到，在朝野易幟七年後，自己的文青台詞竟會被館長拿出來宣讀，而針對的人正是自己。對此，她能故作輕鬆嗎？閣揆陳建仁在全代會發表了冗長致詞，誇讚民進黨是「最會做事、最照顧國人、最守護台灣」的政府。這項誇口，被館長狠狠戳破。凱道上也許只是烏合之眾，但群眾集體沸騰的力量，卻不能低估！

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之335：別被情緒牽著走

◆ 　王建煊／王老先生講故事之334：值得吵嗎 ?

◆ 　王建煊／王老先生講故事之333：怎樣管教孩子？

◆ 　王建煊／王老先生講故事之332：平常心 治百病

◆ 　王建煊／王老先生講故事之331：埋在沙堆的鴕鳥

王建煊／王老先生講故事之331：埋在沙堆的鴕鳥

2023-07-18 13:53 聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

埋在沙堆的鴕鳥。 示意圖(ingimage)

某人有輛已經行駛二十萬公里的舊車，想賣30萬元，始終賣不掉。有人建議他將里程錶倒回去改為五萬公里，這樣比較容易賣。

新舊胖瘦一念間

可是過很久，車子還在那裡。問車主為甚麼還賣不掉，車主說： 「車子既然只開了五萬公里，還很新，幹嘛賣掉，留著自己用，我不賣了。」

有個人減肥總是不成功，後來就去買特大號的衣服穿，十分寬鬆，褲腰還空一截，他自言自語地說：「其實我並不胖嘛 ? 褲腰還太大了呢！」

有個人全身都是病，別人叫他去做個健康檢查，搞清楚究竟有些什麼病，可是他就是不肯去，理由是檢查後，他就成為病人了，不檢查，反倒是個健康的人。

有個大學生，成績很爛，畢業後看別人考研究所，他也想考，但怕考不取，沒面子，就不去報名。然後他很得意的跟別人說，他不是考不上研究所，而是沒有去考。

有個老師的兒子在自己班上，成績很差，升學無望。這位老師千方百計的給自己兒子打到九十幾分，他想：我兒子成績九十分，考大學應該差不多了。

軍事天才誤大事

有個年輕的國王，因為父親病逝，十六歲繼承王位，宿敵認為有機可乘，大舉來犯。但挨打的國由於將士用命，打了個大勝仗，全國軍民都稱年輕國王是軍事天才。志得意滿的國王對這些阿諛之詞，起初不以為真，但在一些大臣精心設計的奉承下，國王慢慢的進入自欺欺人之境。他開始相信或許真的是天縱英明，他確實具有不同凡響的軍事天才。

三年後，十九歲時，他率兵攻打鄰國，並親自擬定作戰計劃，將領雖然反對，但他自認是軍事天才，堅持己見，結果吃了一個大敗仗，死傷十餘萬人。自欺欺人害死了國王自己，也害死了人民。

自欺欺人的人，可憐而不自知。人生很多時候，我們喜歡騙自己，逃避現實，前面的例子，或許有些誇張，但現實社會中的確有人像沙漠中的駝鳥，把頭埋在沙堆中，不理會周遭的一切，得過且過，弄得後來事態嚴重，不可收拾。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之332：平常心 治百病

2023-07-19 13:47 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

張大千在加州的情況。（記者李榮／翻攝）

國畫大師張大千留有美髯，有次別人問他，晚上睡覺時，鬍子是放在棉被裡面還是外面？從此張大千睡覺就不安穩，鬍子放裡、放外都睡不著，因為會一直想這個問題。

患得患失

我的睡眠狀況一直很好，一上床就能呼呼大睡，夜裡起來上洗手間也能幾分鐘之內再睡著。但也有一、兩次小失眠經驗，主要是想到今夜睡足八小時是很困難的事，結果以後就睡不著了。

有個孩子參加大專聯考的前夕失眠了，平常都不會失眠 ! 在這要命的關鍵時刻為什麼會失眠呢 ? 因他一心要個好睡眠，要求自己快快入睡，結果就是睡不著，時間一小時一小時的過去，心情更擔愛緊張起來，就更睡不著了。人在刻意重視某樣東西，由於患得患失，不能保持平常心，結果常適得其反，失眠只是大家常見的例子。

有個人經常有便大不完的感覺，剛大完便，馬上又想上大號，頗為煩惱，去看醫生，說可能患了大腸急躁症，吃藥仍不見改善。但有幾次早晨起晚了，來不及上大號，就上班開會，直到夜晚回來才大便也沒事。原因無它，太注意大便的事，大便反而作怪，而繁忙卻能移轉注意力。所以古語說：「懶人屎尿多」，就是這個道理。

心理作用

有個朋友左臉有少許跳動，她很緊張，不知是不是中風前奏。 吃藥的效果也不大，仍不時用手摸臉，試試感覺如何。醫生說，不要太去注意它，情況會好一點。但是越想不注意它，越會關心它。後來因為搬家，一連忙了好幾天，不暇顧及左臉肌肉跳不跳動，竟從此就正常了。

有病當然要重視並及時治療，但仍應保持平常心，過度緊張，反而會抵消治療的效果。事無論大小也是一樣，如果能保持平常心來應對就不會失常，平常心可以使人不致患得患失，保持實力，並冷靜的解決問題，但這要從培養自己凡事盡其在我，不去強求的人生觀做起。

計較越少，煩惱便越少。再者能養成得意時淡然處之，失意時亦能坦然處之的習慣，日子雖過得平淡，情緒也就不會大起大落而會更加舒坦。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之333：怎樣管教孩子？

2023-07-20 15:30 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

怎樣管教孩子？ 示意圖(ingimage)

有個冒險家，誤登食人族的小島，酋長要殺他、吃他的肉，由於酋長曾留學美國會說英文，冒險家大為高興，以為有救了。就用英文問他：「你留學美國難道沒有學到美國文明嗎？為什麼還要吃人肉呢？」

酋長答道：「當然有，我們現在吃人肉，都已改用刀叉，不再用手抓了。」

美國式管教

很多人留學國外，特別是美國，只學到人家的皮毛，沒有精髓，只有架式，沒有內涵，與用刀叉吃人肉的文明並無差別。

就以管教孩子來說，夫妻留學美國多年，滿腦袋美國式管教，中國文化中嚴格管教都變成跟不上時代的文明了。對孩子碰一下都不可以，以免傷害幼小心靈，影響未來的成長。

其實我們愛孩子就必好好管教，管教反而是一種愛。聖經上說： 「主所愛的，他必管教。」又說：「趁有指望，管教你的兒子，你的心不可任他死亡。」我們如任由孩子放縱胡鬧，害孩子將來自取滅亡，那就不是愛孩子之道。那要怎樣管教孩子呢？

聖經上說：「杖打和責備，能增加智慧，放縱的兒子使母羞愧。」 又說：「不忍打兒子的，是恨惡他，疼愛兒子的隨時管教。」

主所愛的必管教

從聖經的觀點看，管教孩子並不是碰一下都不可以的，愛的體罰是可以適度使用的。

當然我們不能以愛心管教為籍口，對孩子動棍動刀胡亂打一通，或以孩子為出氣桶，那當然是不可以的。

甚麼叫愛的體罰，中國人有段話十分貼切，這段話原本是一段家喻戶曉的戲詞：「打在兒身痛在娘心，高高舉起，輕輕落下。」

左手打、右手抱

猶太人管教孩子也有體罰，他是用手打，他們是左手打右手抱。猶太人如果擁抱你，那是表示十分愛你。所以處罰孩子後，立刻抱起來。讓孩子瞭解，犯了錯要被處罰，但父母還是愛他的，這也是愛的體罰觀念的具體實施。

中國人的嚴父慈母也頗有這種味道，嚴父相當左手，慈母相當右手。在嚴父慈母的合作下，慈嚴並重，恩威並施。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之334：值得吵嗎 ?

2023-07-21 14:58 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

值得吵嗎 ? 示意圖(ingimage)

「已經十二點零五分了，你在幹甚麼?」太太氣嘟嘟的抱怨丈夫出門太晚了。

路上堵車怎麼辦？

「三點多鐘的飛機，妳急甚麼?」丈夫不以為然的說。 「路上堵車怎麼辦？」

「再怎麼堵車，三個鐘頭也夠了!」兩個人就這樣一路吵，然後冷戰不說話，走上泰國八日遊之路。八日遊非但沒有達到舒解身心壓力的目的，且使心情更加鬱悶，旅遊費白花了。

有次夫妻倆開車到朋友家去吃飯。

出門就吵架

「六點二十分了，你在摸甚麼?」太太坐在駕駛座上，用怒氣的眼睛及聲音抱怨。

「很近！半個小時就到了。」「半小時 ! 今天是星期五，會堵車，準會遲到，每次出門，總是摸來摸去的，有什麼好摸的！」

「有什麼好摸的！中午吃的菜就隨便擺在桌子上，晚上回來準會餿掉。找保鮮膜蓋好放冰箱，保鮮膜又不知被你放到那裡去了。說我喜歡摸，妳菜要是放好了，我還會摸嗎？還怪我！」

兩個人就這樣一句來一句往的爭到朋友家，氣色當然難看，說話音調也有問題，朋友察顏觀色，當然知道有問題，但也不敢說什麼，只好強顏歡笑的努力打開沉悶的氣氛。

歡聚草草了事

一場期待已久的好友聚餐，最後草草了事。

值得嗎？守時是重要的，但莫須有的恐懼怕遲到似乎也沒有必要。為了一點小事，讓美好的事，破局於始！當然不易圓滿收場。

時間管理不同

想要糾正夫妻間不良的時間觀念，包括不重視時間效率，出門拖里拖拉，然後恐懼遲到，要提早出門，必須要有技巧。如果以抱怨的方式，責怪對方，希望對方能配合自己的習慣，往往事與願違。

前面這對夫妻已結婚三十多年，這樣不愉快的事，仍是經常發生，許多本應十分愉快的節目，都因為很小的事變成苦難的收場，值得嗎？

為什麼幾十年了，一而再的發生，雙方就是沒有辦法加以改善呢？ 這是沒有能力？還是沒有意願？

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王建煊／王老先生講故事之335：別被情緒牽著走

2023-07-25 14:23 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

別被情緒牽著走。 示意圖(ingimage)

「你現在吃牛肉乾，又吃餅乾，等一下午飯你還吃不吃?」太太一邊開車，一邊教訓丈夫。

「中午這個演講是沒飯吃的，今天可能要搞到兩點多才有時間吃午餐。」丈夫解釋說。

「忍一下都不行，兩點鐘吃飯有什麼稀奇，這樣怎麼會不胖呢？」

「我空肚子容易暈車，上次你不是還主動買蘇打餅乾給我吃的嗎?」

「上次是上次，這次是這次。」太太生氣的說。

心情好不好有關係

上次為什麼主動關心丈夫，怕他餓了會暈車，這次就不行了呢 ? 因為上次太太心情好，這次心情不好。

上次是開車去機場接丈母娘，太太心情愉快。這次出門前為了太太鞋子買太多，夫妻曾小吵了一下。

心情好不好，大大影響一個人的行為，情緒煩悶小則遷怒朋友，找人出氣，大則甚至有想自殺的，因此如何維持愉快的心情，成為日常生活中至關重要的事。

努力成為樂觀者

有人遇事悲觀，任何事都向負面想，似乎災難隨時都會到來。這種人在心理上一輩子勞苦重擔，心情當然不可能愉快。反之，樂觀的人，遇事能想其好的一面，心情自然舒暢。

所以樂觀與否，與心情好壞是朝同方向變動的。因此，我們要盡一切努力，使自己成為一個樂觀主義者。這樣自己快樂，周遭的人也會快樂。有人說過：「快樂如同香水，會在空氣中散播芳香。」

其次，慾望越大的人，心情愉快的日子亦會越少。因為慾望越多，失望就越多，而且滿足慾望的過程，又會造成心情的一番起伏與煎熬。

雖然慾望達成時，會有歡樂，但通常很快就會消失，而失望的痛苦卻會久久不散。所以聖經說：「喜樂的心乃是良藥，憂傷的靈使骨枯乾」。清心寡慾不強求的人，不會患得患失，不去計較的人，不添煩惱，那才是有福之人。

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◆ 　朱門外套冷 執政反示範

◆ 　一個國家 兩個世界／長照老人沒冷氣吹

◆ 　一個國家 兩個世界／三無青年 熱昏誰憐

◆ 　柯無資源 更有合作壓力

◆ 　科技．人文聯合講座／十年後的人工智慧時代

◆ 　生成式AI 可能動搖中美體制基礎

◆ 　把握陸生訪台 營造對話空間

◆ 　讓陸生深植認同 別「防衛過當」

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／十年後的人工智慧時代

2023-07-18 01:04 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

最後一堂「計算機概論」課程，我請同學預測十年後人工智慧（AI）對社會的影響，該預測可以是一項技術、一種產品、一幅景象或一個概念。

這門課程限定非資工本科學生修習，班上同學背景多元，主修專業來自廿五個不同系所。茲摘錄分享這群網路世代孩子的一些想法，其中不乏巧思與反思，真令人拍案叫絕。

在學習成長方面，同學說：「如同我們出生一睜眼就與網路同步成長，十年後出生的孩子，將與AI同步成長」、「知識傳授以AI為主，老師為輔」、「AI創作蔚為風潮，已列入一一八課綱」、「創作者的輔助工具，提供創作靈感及修補創作細節」、「人工智慧模型大量出現」、「只要說出想法，軟硬體自然生成」…。

在智慧生活方面，同學說：「對話式AI普及，人人都有隨身AI助手」、「大眾運輸路線固定，飛機、火車、公車和渡輪全面自動駕駛」、「全面自動化的智慧城市」、「大家都優游於生成式AI所建構的元宇宙裡」…。

在就業工作方面，同學說：「重複單調的技術性工作將被AI全面取代」、「各行各業因AI而更加輕鬆」、「AI取代許多行業，產生更多新興行業」、「失業率大幅上升」、「藍領白領都面臨前所未有的挑戰，無領族群崛起」、「AI科技壟斷，階級對立加深」、「AI擔任多家上市公司總裁」…。

在風險監管方面，同學說：「大量運用AI來操弄政治風向」、「AI改變人類思考及作為，後果不堪設想」、「AI帶領個體走向反社會的不歸路」、「即使AI局部取代人類，在法律上也很難有公信力」、「AI涉及法律問題時很難究責」、「AI知人知面又知心，人們將更難隱藏內心深處的想法」、「道高一尺，魔高一丈，網路的安全防護將全面瓦解」、「就像基因複製的規範一般，AI的發展也要符合基本倫理，人們與AI終將達成某種平衡」…。

雖然目前無法驗證同學的預言是否成真，但同學所發揮的想像力及判斷力，朦朧間讓人窺見了「AI人性化，人類AI化」的共生願景。其實，AI早已廣泛應用於醫療照護、金融科技、生活育樂、科學研究、國防軍事等領域，而其核心技術正快速演化中。總有一天，AI將是人類最可敬的伙伴，同時也是最可畏的對手。

五年前，我在譯本「AI創世紀：即將來臨的超級人工智慧時代」的推薦序裡問「AI的極限在哪裡？它能否在各個面向都超越人類？」「AI是親密愛人，或是恐怖情人？」「以AI對決AI，全體人類將瞬間陪葬嗎？」等問題，答案迄今未明，或許十年後我們就有更明確的答案。

十年後的人工智慧時代，你的預測是什麼呢？   　

朱門外套冷 執政反示範

2023-07-18 00:55 　聯合報／ 華健／基隆市海洋保育協會理事長（基隆市）

季青漫畫

周日台灣真實上演了一場「朱門外套冷，路上熱死人」的惡心大戲。執政黨全代會在台北圓山飯店舉行，蔡總統率領黨政隊伍，身穿棒球外套出席。同時間，烈日下，數萬民眾走上凱道訴求「公平正義救台灣」。

根據經濟部能源局能源統計月報，二○二二年再生能源占整體發電量八點三％，遠低於能源轉型預定進度；官方預估二○二五年燃煤發電約五十二％，再生能源約十五％。至於目前影響實際缺不缺電的備轉容量率，已低到什麼程度？則是個謎。

追究再生能源發展遠落後目標的原因，始終未將能源節約與能源效率最大化列為優先，是重要關鍵。

而從這次執政黨全代會的「反能源節約示範」，可看出執政團隊無論是心目中或是實際作為上，並沒有把能源轉型的真正目的—追求整體能源永續，當一回事。

能源效率普遍被稱為「頭號能源」，然而在台灣可看到的能源效率與節約，卻明顯「規畫」脫離現實，「落實」美化虛假。例如在能源政策和措施當中，特別強調更新設備，以致包括許多學校、機關在內的用電戶所採行的第一步，便是花大錢更新設備，卻不從最符合成本，有效的能源盤查，以及接下來的分階段改進著手，以致節能經費花完了，在節電設備更新數量上也交出了亮麗成績單，卻看不到禁得起時間考驗的實際效益，而無以為繼。

另方面，台灣每小時就有一人死於堪稱國病的肺癌，其根本肇因最主要在燃燒化石能源的空氣汙染，包括發電廠、工業設施、車輛及其他非路上引擎。因此，當務之急在於針對工業、交通、住宅這三個主要耗能部門，進行能源效率評估。

例如目前的綠建築法規，並不足以收提升建築能源效率之效。迫切需要的是，建立並落實較高的能效標準，並針對空調、照明、馬達等影響能源密集度的建築設計進行實際檢驗。對此，政府可首先以公共及社會住宅為目標，提供低利率等誘因，以鼓勵能效升級。

改變消費者行為，也是提升能效與節約的關鍵。推動這類改變，需要一系列的新政策，包括針對能讓消費者更輕鬆、更負擔得起的高效率選項提供經濟誘因，並逐步限縮高能耗消費選項的規範。

而由執政者帶頭穿妥適服裝，認真配合能源局正推動的「冷氣適溫運動」，是扭轉社會耗能行為的第一步。

一個國家 兩個世界／有裝冷氣卻不敢吹 長照老人做運動只能吹電風扇

2023-07-18 01:03　 聯合報／ 陳瓊英／職能治療師（新竹市）

今年年初，有一個新竹市的長照C社區據點邀請我們公會去帶領三期的預防延緩失能方案活動；第一期活動快結束時已到四月，長者抱怨天氣愈來愈熱，卻沒冷氣可吹。

基於去年整年都沒有冷氣可吹，我主動和社區據點負責主管溝通。主管告訴我，據點如果開冷氣，他們會賠錢。我轉述長者願分擔冷氣費的意願，但主管可能怕被投訴所以拒絕。第二天主管告訴我，今年接下來的兩期預防延緩失能方案活動，他們已經找到別人，叫我們不用去了。

後來陸續和其他的預防延緩失能方案指導員溝通了解，才知道原來很多社區不是沒有裝冷氣，就是不敢吹冷氣，因為沒有經費。打電話詢問其他縣市長照相關承辦人員，他們告訴我，政府沒有補助經費下來，所以他們也沒辦法讓長者吹冷氣。

政府開辦長照2.0的目的，就是希望老人家可以活得更健康，「活躍老化」不就是他們的口號嗎？科學家指出今年有可能是地球「至少十萬年內的最高溫」；媒體一天到晚教大家要避免中暑，而號稱健康促進的長照社區據點卻沒冷氣可吹？可悲的是，比較窮苦偏鄉或是缺乏經費的單位沒有能力提供冷氣的服務；現在全國學生都有冷氣可吹，為什麼有投票資格的老人家卻沒冷氣可吹？

聯合新聞網日前報導「嫌電費太貴，『冷氣開不下去』，七旬長者室內中暑住ICU三周」，看了以後心情非常沉重。報導提到「長輩循環不好，用手摸額頭未必能了解真正的體溫，建議多留心講話、反應等」。

想想看，現在七月天氣這麼熱，坐在家裡吹電風扇都已經受不了，何況是一群老人家擠在一個空間，只有電風扇可吹，還要做運動。政府是希望這些老人家熱死嗎？那位把我開除掉的主管竟然告訴我說：「你可以帶不會流汗的活動啊！」我們在家裡看電視都會流汗了，請問有哪個活動不會流汗？

一個國家 兩個世界／蔡賴穿外套吹冷氣 「三無青年」熱昏誰憐

2023-07-18 01:03 　聯合報／ 汪志雄／伊利諾芝加哥大學教授（美國）

十六日有幾萬人民為了訴求居住正義，頂著高溫上凱道遊行，有人中暑熱昏。同一時間，民進黨在圓山飯店舉行全國代表大會，蔡英文與賴清德穿著厚實的競選外套入場，被記者問到「會不會太熱？」蔡總統笑著說「冷氣應該還不錯。」正是「一個國家，兩個世界！」

居住正義是當初蔡英文競選總統時的主要政見之一，然而八年過去，台灣的房價、租金不跌反升，許多百姓工作一輩子也買不起一間房子。年輕人面對「無房、無錢、無業」的「三無未來」，難怪「不婚、不生、不育」，台灣成了出生率最低，人口老化最嚴重的國家。這其中最應該負責任的，就是在金碧輝煌的飯店裏「穿著外套吹冷氣」的蔡總統以及她的執政黨團隊。一個政府欠缺同理心，成天只想著選舉，置國家大事於不顧，這是台灣民主最大的悲哀。

今日台灣，很少人在乎做正確的事情、思考對國家有益的決策，大家都在比爛。認真做事的人被罵成草包，花心雜碎的渣男被當成偶像，低俗下流的網紅被捧成英雄，抹黑造假的側翼粉專被視為保台尖兵。

台灣彷彿是被下了符的迷幻之島，一步步走向自我毀滅。島上瀰漫著擺爛的施政，賭爛的掣制，噁爛的分贓，唬爛的自嗨，胡爛的盲從，正是「為君無德，為官無品，為士無格，為民無智」的末代亡國之象。

在政治的光譜上，我不在乎藍綠橘白，我只關心台灣是否進步，是否走在一個對的方向，是否能夠讓人民安居立業，國家富強安康。這本是一個正常人應該有的心態，卻常被抹黑成唱衰台灣。

在民主的制度之下，唯有靠著人民覺醒，用選票「自救救國」，才能夠換掉那一個在冷氣房內「穿著外套吹冷氣」，冷酷傲慢，仗勢欺民的昏庸政府。

柯無資源 更有合作壓力

2023-07-18 01:14 　聯合報／ 李允中／大學教授（台中市）

民眾黨總統參選人柯文哲民調雖高，但資源受限，因而持續提出「聯合政府」說法。 （聯合報系資料庫）

總統大選已剩下不到六個月，隨著坊間不斷推出的民調，先不論準確與否，都顯示超過六成左右的民眾不支持民進黨繼續執政。柯文哲民調在非綠陣營保持領先狀態，為確保選戰在最後階段能發生棄保效應、順利取得總統大位，執政後不受到立法院及國民黨掌握的各縣市政府扞格，柯文哲始終將「聯合政府」掛在嘴邊，但無論在動機和可行性，都值得商榷。

我國中央政府屬於總統制。在獲勝總統「一人全拿」的情況下，即使柯文哲有可能在勝選後，邀請非民眾黨的專家人士擔任閣揆及部會首長，但在過往行政院長常常充當總統擋箭牌的情況之下，這樣的「聯合內閣」只能說是形式上的聯合政府，無法像內閣制國家，「行政與立法合一」的多黨聯盟成員（部長必須具有國會議員身分），能夠運用「不信任投票」，讓不守承諾的「盟主」下台；首相也可以運用解散國會，重新改選的權力，鞏固及重組多黨聯盟，確保聯合政府運作穩定。

柯文哲在八年市長任期屆滿之際，赴議會接受市政總質詢時，民進黨市議員林世宗就曾指出，柯市府八年任內就有一一二位正副首長離職，宛如柯文哲的「免洗筷」。柯文哲則辯稱，政務官不可能不換，「我這一任換的人沒有比前任多」。

也許柯文哲也意識到上述狀況，因此最近在論述聯合政府主張時，提出了「由國會最大黨推薦閣揆」的具體作法。以此類推，若柯文哲當選總統，不外乎下列三種情況：

第一，若是民眾黨成為立法院最大黨，行政與立法合一，白色力量全面執政，台灣政治將步入另一個全新時代，但目前民眾黨連區域立委都提不滿，這種情況不可能發生。第二，國民黨輸了總統大選，但取得國會多數，柯文哲實現諾言尊重國民黨的推薦，甚至任命國民黨籍行政院長，但難保不會發生陳水扁執政初期標榜作「全民總統」，任命唐飛作行政院長，最後卻因核四停建問題，不歡而散告終。第三，民進黨雖輸了總統大選，但國會仍掌握最多席次，成為在野第一大黨，台灣將進入藍白綠，中央與地方，全方位的「分裂政府」狀態，相信是大多數民眾所不樂見。

日前金小刀曾表示，「柯侯配百分之一百不會出現，侯柯配的主張對柯市長不禮貌」。國民黨陣營也醞釀在全代會時就提出自己的副手人選，預示在現在「盟內初選」階段，侯柯還是兄弟爬山，各自努力；但明顯柯陣營有更輸不起的壓力。雖然同背分裂非綠陣營的罵名，由於國民黨掌握三分之二縣市長席位，「百足之蟲，死而不僵」，仍有東山再起的機會與本錢，民眾黨則有可能面臨泡沫化的危險；顯然沒有執政資源的政黨一方，較有洽談合作的壓力和需求。

生成式AI 可能動搖中美體制基礎

2023-07-18 00:59 　聯合報／ 蔡鎤銘／淡江大學財務金融學系兼任教授（新北市）

中國大陸在生成式AI技術方面擁有顯著的優勢，主要源於其豐富的數據資源。（中國網）

生成式AI技術對中美兩國體制的基礎可能產生動搖。中國在生成式AI技術方面擁有顯著的優勢，主要源於其豐富的數據資源，而西方國家受到隱私保護法律的限制，難以獲取足夠的數據來訓練AI技術。

中國的數據優勢來自三個方面。首先，中國擁有世界上最多的互聯網用戶，包括社交媒體用戶，這些公開數據為中國提供了豐富的資源。其次，中國政府將數據視為「國家戰略資源」，要求企業提供數據作為合作的條件。第三，中國公民普遍不擔心個人資料被收集和共享。

然而，中國在半導體技術方面仍面臨挑戰，無法自主生產先進的半導體。美國及其盟友限制中國獲取先進芯片，這對中國的AI技術發展造成了一定的影響。儘管如此，中國正努力在國內生產先進的半導體。

生成式AI技術的發展可能被濫用於「資訊戰」，例如通過社交媒體散布虛假信息，引起政治混亂和操縱輿論。中美兩國都在競爭AI技術，但也重視與國際社會合作，制定全球影響力的AI標準和管制措施，以確保技術的利益超過風險，促進技術的正確應用和社會進步。

中美兩國的競爭不僅關乎經濟和安全，也關乎各自體制的優勢，兩國都意識到AI技術的發展可能動搖各自體制的基礎。因此，兩國需要謹慎前進，確保生成式AI技術的好處超過對各自體制的潛在風險。

在研究領域中，美國目前在AI方面處於領先地位。根據最具影響力期刊之一的Zeta Alpha在二○二三年三月提供的資料，美國在二○二二年最具引用量的前一百篇AI相關論文中占據六十八篇，位居全球第一，而中國則有廿七篇，排名第二。然而，與前一年相比，美國的論文數量減少了七篇，而中國則增加了四篇，顯示中國正在追趕美國。

同樣地，在專利數量方面，中國也取得了可觀的成就。據中國最大創業公司IT媒體「36Kr」的報導，中國在AI領域的專利數量累計達到廿五萬件，占全球總數的六十％，反映出中國在AI方面的努力和成果。

總結來說，中國在生成式AI技術方面擁有數據優勢，但在半導體技術方面仍面臨挑戰，美國目前則在AI研究和創新方面處於領先地位。中美兩國的競爭不僅關乎經濟和安全，也關乎各自體制的優勢和AI技術對社會的影響。為確保AI技術的正確應用和最大化利益，中美兩國需要加強國際合作，共同制定相應的規範和標準，推動AI的健康發展，維護全球科技創新和社會進步。

把握陸生訪台 營造對話空間

2023-07-18 01:09 　聯合報／ 宋磊／博士生（台中市）

馬英九基金會邀請陸生交流團15日正式展開參訪行程，大陸媒體與學者認為，陸生來台交流是為緊繃台海送入一縷清風。圖為陸生團15日赴新竹台積電參訪時合影。（記者巫鴻瑋／攝影）

二○一六蔡政府上任後，不承認九二共識，兩岸關係隨即冰凍。

今年年初，總統蔡英文表示兩岸必須溝通與交流，表面上蔡政府希望兩岸可以恢復交流，但具體作為不但流於空洞，更因不願承認九二共識而讓雙方毫無交集；所幸在台灣依舊有「知陸派」與擁抱和平的聲音，願意為兩岸關係努力。

三月底四月初，馬前總統以祭祖、交流的名義帶領一群年輕朋友前往大陸參訪，過程中雙方氣氛融洽，陸方不但給予高規格款待，雙方亦透過真實的互動拉近彼此距離，這不但是兩岸關係春暖花開的機會，更是台灣與大陸真誠交流的表現。

在馬英九基金會邀請下，台灣官員最後點頭放行陸生一行卅餘人訪台；這是疫情過後大陸首個「訪台團」，不但具有指標意義，更能為兩岸注入一股活水暖流，台灣社會更應珍惜得來不易的交流機會。

年輕人是未來兩岸關係的發展主力，也是維繫兩岸和平的關鍵。筆者在學期間與陸生交流，印象中雙方毫無代溝與芥蒂，像朋友般真誠互動，這才是最為真實的兩岸關係，絕非表面上意識形態所衍生出的仇恨之爭。

台灣與大陸雖然有意識形態的差異，但這不是拒絕與中國大陸交流的藉口。兩岸畢竟同為中華文化的繼承者，同時也是炎黃子孫的後代；當台灣拒絕對話與交流，不但不利於雙方關係的延續，更會讓台灣陷入兵凶戰危的險境。

當美中兩強願意交流對話時，兩岸沒有忽略交流的理由；此刻的台灣更應把握陸生訪台的契機，營造出未來與中國大陸對話與合作的空間。畢竟兵戎相見非兩岸之福，和平交流才是台灣必須正視的課題。

讓陸生深植認同 別「防衛過當」

2023-07-18 01:06 　聯合報／ 王祥齡／東吳大學中文系兼任副教授（台北市）

大陸暫停學位新生來台，學士班陸生將在本學期「清零」，也會影響明年碩博班招生。本報資料照片

文化就是「生活的設計」，設計得好自然讓人樂於享受這樣的生活方式。像蘋果手機銷售好，自然歸功於設計得好，符合使用者的需求與方便。

早年出國留學的喊著「來來來，來美國；去去去，去日本」。美國和日本成為出國留學者首選與最嚮往的未來居所，非萬不得已絕不會返國。當歐洲留學門戶逐漸開啟後，又高喊著留歐好。

筆者於民國七十四年到七十五年擔任教育部委辦留學生研習會的執行秘書，為讓準備出國的留學生，出國前了解留學國家的相關文化，以及如何修課取得學位等問題，特邀留學歐、美、日回國任教的相關學者演講，做好出國前的心理準備。一年多來聽得留歐的說著歐洲好、留美的言必稱美國佳、留日的談著日本第一。

筆者後來受聘在大學任教，適逢開放陸生大量來台灣留學、讀研、短期交流等。每當課程分組討論時，都會請修課的本地學生，盡可能和境外學生分在一組切磋交流，期間促成了三對佳偶，還拍了期末作業影片「時間煮雨」，在網上瘋傳；甚而回大陸後，因來台灣交流的經驗，決定再到歐美深造打開她（他）的視野。結婚後更帶著新婚伴侶，重返啟蒙他們最懷念的學習環境台灣，做為蜜月旅行的地方。

開放留學交流，與其說是學習，不如說是留學者對當地文化思想的認同，進而擴散當地文化的傳播與超越自我的成長。一個有自信的民族所建構的文化主體性，「八風吹不動」地深植於每一個在此生活的人，自自然然地表露在每一個生活細節當中，令人如沐春風，心嚮往之。倘若能被一屁打過江的人，必然都是那「自我防衛機制過當」，缺乏自信的人。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　劉憶如／碳市場、碳定價及台灣碳權交易所

◆ 　葉銀華／經濟、股市脫鉤的風險

劉憶如／碳市場、碳定價及台灣碳權交易所

2023-07-18 00:00 　聯合報／ 劉憶如（作者為香港北威國際集團董事總經理、台大財務金融系兼任教授）

去年全球碳市場規模雖持續成長，但卻仍僅涵蓋百分之23.5的全球溫室氣體排放。（路透）

才初夏，全球各地卻已紛紛創下破紀錄的高溫，極端氣候更造成嚴重傷害。例如加拿大今年野火規模空前，燒毀超過一千萬公頃的土地，並造成十五萬餘人流離失所。民國一一○年（二○二一年）十一月的格拉斯哥氣候協定，雖得到一百多個國家簽署承諾在民國一三九年（二○五○年）時達淨零排放，但至目前各國減排效果卻並不佳。

根據世界銀行年度報告，去年全球碳市場規模雖持續成長（達九百五十億美元），但卻仍僅涵蓋百分之二十三點五的全球溫室氣體排放，其中碳稅涵蓋百分之五點五，其餘百分之十八則由碳權交易所（ETS）所涵蓋，顯示全球還有百分之七十六點五的排放尚未被納入管理。

此外，世界銀行也指出，若要達到民國一三九年（二○五○）淨零排放目標，當前碳價過低，不足以吸引足夠的減碳投資。具體而言，世界銀行估計為達目標，今年的碳價應為每公噸六十一美元，民國一一九年（二○三○年）每公噸碳排的名目價格則應提升至一百二十二美元。依此估算，目前僅有百分之五的碳權交易所之價格是符合標準的。

碳排該如何定價，現行方式主要分為由政府或由市場機制決定的兩大類，另亦有由企業自行訂定的內部碳價。由政府訂價的以碳稅為大宗，針對特定行業課徵碳稅，但目前全球三十七個徵收碳稅的國家價格差異極大，自每公噸不到一美元至最高的瑞士、瑞典等國的一百三十餘美元。

此外，亦有即將實施的「碳關稅」（碳邊境調整機制）。歐盟最早對歐盟企業徵收碳稅，但卻造成區域內外的不公平競爭；歐盟因此提出課徵碳關稅的概念，針對出口至歐盟的產品徵收碳關稅，簡稱 CBAM。CBAM 適用範圍初期將以五大高碳排產業為主，包括：鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力等，鋼鐵相關下游產品（例如螺絲、螺栓等類似鋼鐵製品）亦在課稅範圍內。這五大類產業碳排放量約占歐盟碳交易的百分之四十五，未來也將逐步納入其他產業。

歐盟課徵的碳關稅，與歐盟的碳稅一致，目前大約是每公噸九十歐元（約新台幣三千一百元）。唯若已在歐盟之外的地區支付過碳稅或碳費的產品，則可在出口至歐盟時抵減稅額。依規畫，CBAM 將在今年十月一日起試行，出口至歐盟的企業須申報但尚不需繳稅，但民國一一六年（二○二七年）起將正式收取碳關稅。除此，美國亦於去年提出美國版碳關稅「清淨競爭法案」，簡稱 CCA，目前國會二讀通過，預計於明年開始徵收，且並無試行期間。

政府訂定的碳價之外，提供買賣碳權交易平台（簡稱 ETS）的碳價則由市場機制決定。一般而言，ETS 針對一個或多個產業的碳排額度設定上限，企業可依其需要，購買額外的配額或出售多餘的配額。碳權的賣方一般為對減碳有貢獻的單位，例如林場、電動車廠，透過第三方獨立機構認證，將其減碳貢獻包裹成碳權。例如特斯拉因為生產電動車，衍生出鉅額可供出售的碳權，帶來的交易收入大量彌補了製造電動車本身的虧損。目前全球有三十幾家交易所，但因跨境交易不盛行，因此和碳稅一樣價格差異極大。

台灣即將在下個月（八月七日）於高雄設立「台灣碳權交易所」，並於明年起由環保署徵收碳費；起步雖晚，但究竟是個開始。對於碳權的認定與計算，以及碳權買賣的交易等機制，如何盡快融入國際規範，並在減碳及經濟成長間拿捏平衡點，是一大挑戰。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/386646/web/　

◆ 　聯合報社論／柯文哲「流量藝人化」，真能團結台灣？

◆ 　聯合報黑白集／不蒙眼的女神

◆ 　經濟日報社論／下半年經濟保溫 要靠內循環

經濟日報社論／下半年經濟保溫 要靠內循環

2023-07-17 02:41 　經濟日報／ 社論

財政部公布上半年出口，五大出口市場同步下滑。圖／聯合報系資料照片

台灣近期多項總經數據表現不佳，包括出口、外銷訂單、製造業無薪假人數等。雖然政府曾一度樂觀預測，今年第2季就有機會是這一波景氣循環的低點，但現在看來，如果能在今年底前走出景氣低谷就屬萬幸，如果外在市場持續低迷，政府又沒有新的政策推動內循環，台灣經濟別說回溫，光是保溫的難度就不小。

產業界普遍對疫後這一波經濟調整戒慎恐懼，主要是全球兩大經濟體美國與中國大陸，都各自面臨內部的經濟挑戰。一般國人或許對今年的經濟下行挑戰感受不深，尤其是台股仍在高點，物價又逐漸回落，但6月出口衰退多達23.4%並創下14年來最大跌幅，代表產業界的憂心並非全無依據，而是存在著巨大的憂慮。

全球經濟可能下行的隱憂，出自於東、西兩大經濟體的現況。美國經濟雖然逐漸克服通膨的問題，但後續的消費市場能否維持過去幾年的榮景，市場普遍不看好，所以各家業者努力打消庫存，或降低人事負擔，就是為了接下來景氣可能的反轉預留底氣。未來即便美國沒有墜入停滯性通膨，也需要相當時間才能確認經濟沒有硬著陸。

美國市場的消費溫度還有微溫，大陸市場則已確定冷颼颼。大陸6月消費者物價指數年增率為0，低於分析師早先預期的微幅上揚，已等同進入「準通縮階段」。雖然大陸官方強調下半年消費者物價就會回溫，一如民國一O九年（2020年）到民國一一O年（2021年）大陸物價衰退後迅速轉正，但6月大陸生產者物價指數（PPI）劇跌5.4%，創七年多最大跌幅，顯示大陸這一波經濟緊縮不只是警鈴預響，若沒有妥善應對，很可能就真的步入通縮階段。

大陸的「準通縮」反映在台灣的出口表現上。6月對大陸、日本、美國與東協的出口減幅都超過兩成，大陸並非台灣出口衰退最大的區域，但大陸港澳占我出口的比重高達35%，大陸出口市場的衰退相對影響更大。今年上半年台灣對大陸出口年減26%，是我出口難見起色的關鍵。

不論是美國或中國大陸的經濟調整，都難在數月間見到成效，換言之今年我國經濟表現，無法寄望外循環。所幸，台灣經濟的內循環仍有期待之處，在今年確定走出新冠肺炎疫情後，台灣觀光、服務與相關內需行業正朝向疫情前的水準復甦中，多個行業都出現招工不易的情況，近期無薪假集中在製造業，也凸顯國內工商服務業的市況正逐漸加熱。但除了現有的成績，內需回溫的另一關鍵是境外觀光客，政府和民間在這方面必須加把勁。

到7月初為止，今年國際旅客來台人數還不到300萬，雖然行政院有信心達成全年600萬國際旅客的目標，但是這跟新冠疫情前每年1,100餘萬國際觀光客相比，仍然有巨大的落差。在疫情過後，全球各國都在爭搶觀光財，亞洲最積極的新加坡、泰國、日本與南韓等國，國際旅客人數回升的速度，都比台灣表現好，政府必須擴大當前的行銷或補貼方案，吸引更多國際旅客回流。

在爭取境外旅客上，最值得開發的是大陸觀光客。陸客來台人數在民國一O四年（2015年）達到逾400萬高峰後回落，在兩岸關係低盪與疫情影響下，今年前五月陸客來台人數僅剩下4.5萬人，等同於完全中斷。在日前開幕的台北夏季旅展，因我方對大陸官員來台參展仍有疑慮，連帶影響大陸民間旅遊業者來台參展的人數，錯失了兩岸疫後的交流機會，政府應更務實看待陸客來台對經濟的幫助。

促進內循環不單只為了讓今年我國總經數據更好看，與就業市場也密切相關，內循環提振，就業市場立即受惠。年底前台灣外部經濟環境都難見顯著改善，今年台灣經濟是溫或冷，就看內需市場表現。

聯合報黑白集／不蒙眼的女神

2023-07-17 02:31 　聯合報／ 黑白集

前立委黃國昌（左）與網紅「館長」陳之漢（右）在凱道舉辦「716上凱道，公平正義救台灣」活動。圖／聯合報系資料照片

黃國昌和館長發起「公平正義救台灣」集會，還未上街即遭圍剿。民進黨指控，黃國昌的住家不僅蓋違建，還侵占國有土地，連國有財產署都站出來「認證」。民進黨賣力摧毀黃國昌的「人設」，是一石二鳥之計：除了要摧毀集會的士氣，也要打壓黃國昌一路挺柯文哲的氣勢。

此一手法，民進黨上次大選對付韓國瑜時也用過。儘管後來未查出違法，但政府大動作開挖已影響民眾觀感，對韓選情造成衝擊。去年台中立委補選，顏寬恆住宅也遭同樣手法對付，民進黨果然坐收其利。這次黃國昌沒說要參選，已遭八方圍剿，還說他涉多起師生戀。對此，原聲稱當選總統後要請黃國昌當「法務部長」的柯文哲，馬上被嚇得改口。

黃家土地的問題已存在十多年，要查早就該查，為何直到要示威才被看見？原因是：法律和公權力被當成了政治工具。西方的正義女神常被塑造成「蒙眼」形象，表示司法保持客觀，不分貴賤親疏。但蔡政府的司法女神正好相反，平日對非法行為視若無睹，只有在為滿足自己的目的時，才挑選特殊對象下手。

從太陽花學運到時力，黃國昌是綠營盟友，無論他做什麼，都得到民進黨支持。現在他站到對立面，就是敵人，當然必須清算，人格毀滅只是第一步。昨天集會的主題，談的正是這種雙標正義。

聯合報社論／柯文哲「流量藝人化」，真能團結台灣？

2023-07-17 02:37 　聯合報／ 社論

台灣民眾黨總統參選人柯文哲想在北流辦演唱會，北市府不同意，柯指「通常這種事件，太監就解決掉」。記者曾原信／攝影

民眾黨總統參選人柯文哲才因為在北部流行音樂中心開演唱會不成而鬧出「太監說」風波；接著又因為無預警取消「董事長開講高雄場」，而與美麗島電子報董事長吳子嘉吵得不可開交。兩起事件原本只是大選小插曲，但柯文哲的態度與作風，卻不禁令人質疑，柯文哲到底是在選總統，還是只想當個「流量藝人」？

北流不得舉辦政治活動，是柯文哲擔任台北市長時訂下的規矩，他當然不會不知；柯主動挑起這個話題，不是因為受委屈，而是政治操作；後來的道歉，則是基於輿論風向不利，而非「認錯」。至於柯文哲任意取消「董事長開講高雄場」，則是因為在高雄人氣不夠，辦了反而自曝其短，不如不辦。柯文哲如果是單純網紅也就算了，但他選的是總統，就混淆了自己的責任。

柯文哲的人設就是「心直口快」，支持者也吃這一套。所有的失言、爭議，都可以此解釋，甚至討好支持者。柯文哲訪日時說台灣漁民不想要釣魚台這塊土地，這話如果是其他藍綠政治人物說的，勢必引發軒然大波，然柯文哲卻受到相對寬容的對待。再對照太監說、董事長開講事件，柯文哲不但是「流量優先」，更是「擁粉自重」，是非對錯，全拋諸腦後。

這種不顧是非與價值，只求聲量與流量，不惜出爾反爾、自打嘴巴的情事，如只是政治秀也就罷了，但如果是國家大政，就不免令人心驚膽顫。例如對於「重啟服貿談判」議題，有人發現其國政白皮書有重啟服貿主張，柯文哲未否認，並稱當選要先完成兩岸協議監督條例，接著是談貨貿、服貿，且說自己過去是「反黑箱不是反服貿」；待綠營群起攻之，柯又強調從未說過要重啟服貿。一變再變，令人眼花撩亂。

此外，柯文哲釋出的「當選總統後由國會最大黨組閣」主張，更是不負責任。此一主張固在憲政體制上有一定道理，但應主要是在「單一政黨獨立過半」情況；如果三黨甚至多黨不過半，則會有多種組合和可能。柯文哲的「最大黨組閣」，令人摸不著頭腦。

目前看來，民眾黨根本不可能在選後成為「最大黨」，意味柯文哲若當選總統，行政院長不歸綠則歸藍；如此一來，柯文哲在總統大選時開的選舉支票，豈不泰半都成了芭樂票？柯文哲的許多主張，都是基於對蔡政府的質疑而有了正當性，如果柯文哲請民進黨組閣，那豈非換湯不換藥？

就以柯文哲主張的「重啟核二、核三」為例，這與民進黨立場完全扞格。難不成柯文哲期待「民進黨的行政院長」幫他重啟核二、核三？換言之，若柯文哲當選總統，國會最大黨組閣，則其所有政見訴求恐都無從實現。既然如此，又何必選柯文哲？

多年前柯文哲曾以「鯊魚理論」解釋自己的言行，說自己說錯話、做錯事受傷無妨，只要「說得更多」，讓輿論的鯊魚「追不上自己」就好了；這套準則，沿用至今。柯文哲一再拋出議題、一再失言，選民無法或不願深究，加上眾多柯粉加持，即可全身而退，甚至左右逢源，用模糊不清、似是而非的主張，蠶食鯨吞藍綠的支持者。

在社會普遍「討厭藍綠」氛圍裡，柯文哲和民眾黨成功占據了不小的政治版圖，尤其是在年輕選民上，藍綠望塵莫及；國民黨內亂不止，更讓柯文哲獲得不少來自藍營支持者，聲勢水漲船高。柯文哲的參選口號是「團結台灣」，但其基於「風向」而非「理念」，追求「流量」而無「責任」的政治風格，一旦成為國家元首，真的能團結台灣嗎？

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/386646/web/　

◆ 　台巴邦誼是經濟議題

◆ 　兩岸青年交流 台不要這麼沒自信

◆ 　科技．人文聯合講座／白飯之亂

◆ 　「三育」出問題 良善文化崩壞

◆ 　非綠四分五裂 真能下架民進黨？

◆ 　性平修法 應考量被害者角度

◆ 　美化日治 醜化國府 國中歷史的謬誤

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／白飯之亂

2023-07-17 02:46   聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

最近白飯之亂，學生抗議熱炒店準備的免費白飯不夠，鬧得沸沸揚揚。我不想評論兩造是非，而是想表達另一觀點。我不贊成「吃到飽」的營業方式，因為往往會引導客人「吃過飽」。我研究智慧農業，以獨創設計的物聯網平台AgriTalk，持續耕種超過八年，感受到農作物的成長不易。當我由泥土中挖出第一顆無毒薑黃時，心中喜悅感恩，更希望大家能珍惜食材。

白飯之亂事件讓我想起秘魯喀喀湖當地居民珍惜硬硬的「可以吃的石頭」，它叫丘紐（Chuno），其實是可以放十年的馬鈴薯凍乾，並不易下嚥。這是被認為低賤的食物。事實上，影響人類歷史的是那些便宜且易於種植成本低廉的農作物。如果世人輕視這些農作物，將會對國家的基礎造成不穩定的後果。其中最著名的例子就是馬鈴薯。

在法國大革命中，許多人頭落地，主流歷史學家普遍認為這是因為思想家盧梭（Jean-Jacques Rousseau; 1712-1778）等人對人民主權和民主政治哲學的論述，挑戰了法國皇室的統治。據說盧梭喊出口號「吃富豪」（Eat the rich）：「當我們食物短缺，我們的櫥櫃空空如也時，法國貴族將成為我們的盛宴，是我們被迫消費的輕浮之物。」或許這是路易十六漠視馬鈴薯的後果。

傳說中，歐洲人無意間從南美洲帶回了馬鈴薯，但當時的人們並不看好這個低賤作物。按理說，人們應該食用長在地面上的莖葉或果實，然而，馬鈴薯卻是一個埋在地底的塊莖，因此人們視其為受到智利巫毒詛咒的曼陀羅植物。法國化學家帕蒙提耶（Antoine-Augustin Parmentier；1737-1813）發現馬鈴薯是一種營養豐富、耐飢且容易種植的根莖植物。當他得知法國政府正在尋找緊急糧食時，他積極推薦馬鈴薯。

然而，路易十六只知道吃麵包，對馬鈴薯不屑一顧，甚至稱之為「毒曼陀羅」。於是，在一七八八年的春天，法國發生了百年來最大的饑荒，賤民們沒有麵包可吃，只好高呼盧梭的「自由」口號，攻占了巴士底監獄，砍下了路易十六的頭顱，以洩恨方式緩解空腹之飢餓。大革命爆發四年後，法國人終於意識到馬鈴薯的價值，並開始大量種植。而馬鈴薯也不負眾望，幫助歐洲度過了幾次大饑荒。

法國大革命的「麵包之亂」導致對低廉作物的重視，也對人類的歷史產生深遠的影響。台灣的「白飯之亂」是否也能對民眾的飲食習慣造成正面的影響？台灣糧食並不充裕，希望大家能珍惜食材。我也希望能以智慧農業技術幫助農民，有更好收入。

台巴邦誼是經濟議題

2023-07-17 03:14   聯合報／ 張光球／致理科技大學副教授（台北市）

台灣在南美洲唯一邦交國巴拉圭總統當選人潘尼亞，在上任前特別訪問我國，以實際行動挺台灣，並表示他就是挺台派，破解外界對台巴邦交的疑慮，強調台巴在經貿上合作的重要性。但他在離台記者會上仍表示，在保持台巴邦交的同時，願與中國建交，亦即，走兩岸雙重承認的外交路線。潘尼亞的臨去發言留下極大的想像空間。

首先，潘尼亞此行參訪我國電動車產業，希望成為我國第一座整廠輸出電動巴士廠到友邦的先例，同時導入車隊管理系統。事實上，民國一O八年（二○一九年）我國軟體系統和電動巴士業者就開始拓展在巴國的市場，也成為現在台巴投資合作重點之一。

對於外界質疑巴國電力供應的問題是多慮了。巴國與巴西共同經營的伊泰普水力發電廠，是全世界第二大的水力發電廠，所以供應不是問題且廉價，但是因巴國設備問題使得電壓不穩成為一大隱憂。

此外，巴國電力局本月開始對未繳電費的用戶實施斷電，公家與民間用戶總計欠費兩億八千萬美元，加上雙巴兩國將重啟談判電廠管理及電力分配問題，是否會影響巴國的電力政策，尚待後續觀察。

潘尼亞承認農牧業及工商界是他必須說服的對象，前者期望能將牛肉及大豆產品銷往中國，後者欲藉由中國的市場提升技術與品質，為進軍南方共同市場和準備未來能嫁接一帶一路。潘尼亞的擔憂也為台巴邦交埋下變數。

其次，我國絕對歡迎雙重承認，如此一來，台灣就可以與全球多國建立正式的外交關係，甚至加入聯合國。然而，大陸絕對不讓雙重承認發生，因為立陶宛和宏都拉斯原都有此打算，且連歐美大國都辦不到的外交突破，中共不可能讓此破口出現在與小國的外交上，原因就是不讓兩個「中國」在國際上法治化。因此，問題又回到兩岸零和的外交上。

再者，姑且不論巴國人民對台灣和美國有極大的好感，潘尼亞未來五年將領導的是一個分裂的國家。巴國長期執政的紅黨，不但再次贏得總統大位，並拿下參眾兩院及州長過半的席位，可說是大獲全勝，照理說財經背景出身的潘尼亞可以順利執政，其實不然。這次有近四成人民放棄投票，原因在於百姓對執政黨貪瀆嚴重，組織犯罪猖獗，經濟蕭條，貧困失業的不滿，加上紅黨內部派系的分裂，使得潘尼亞執政之路堪慮。

對於年輕有為潘尼亞的當選，觀察家卻更在乎他的政治導師，前總統現任黨主席卡提斯會如何對他下指導棋。現在紅黨當選的國會議員，主要分成支持卡提斯和力挺現任總統阿布鐸，選前政界人士發現阿布鐸並未全力支持潘尼亞，其原因就在於後者是卡提斯的門徒。

卡提斯在任時原計畫修憲讓其能連任。他的問題在於涉嫌貪汙，洗錢，走私和支助什葉派真主黨。美國將他和多位巴國政要列為嚴重貪腐人士，卻不知如何處理後續。如果美國欲強力逮捕卡提斯，恐加速潘尼亞倒向北京，但如果放任巴國的貪腐，又將凸顯出美國外交的兩套標準。

雖然潘尼亞挺台，但國際局勢瞬息萬變，多位與台斷交的領袖都說過挺台灣。發展好經濟實力是我國最佳的國際出路，從潘尼亞希望台灣多投資巴國即是一例，所以台巴邦誼是經濟議題，不是外交問題。

兩岸青年交流 台不要這麼沒自信

2023-07-17 03:14   聯合報／ 陳祖輝／大學教授（桃園市）

馬英九基金會邀請之陸生交流團終於在十六日抵台，政府先前對馬英九基金會申請案多方阻撓，所幸最後成行。

蔡政府執政七年以來，開放陸生來台就學政策已停擺多時，陸生在台就學人數快速減少，目前約剩下三千四百名左右，若再不恢復到過去馬政府開放陸生來台就學之榮景，恐怕兩岸關係將要走入冰河時期。

過去筆者在台北大學的課堂上，一個班裡的陸生交換生至少二至三人，對他們的印象是很認真、好問，且喜歡討論課程裡的細節問題，代表他們到了相對開放的環境求學，不像在大陸大學求學時，因為老師權威性高，不敢挑戰老師課堂觀點，因此他們真的很享受台灣的民主自由。

蔡政府因為在兩岸關係上無法與中共取得共識，竟然將陸生、陸客推回大陸，讓他們感受不到台灣的好與價值，甚至將責任完全歸咎中共，替自己找台階下，這點是蔡政府兩岸政策最大敗筆所在，未來尋求大位者必須改變。

近年來中共已將兩岸青年交流轉回到大陸主場，因此展現出更多統戰與紅色意識形態的味道，兩岸青年交流失去平衡與對等。如果回到馬政府當時的兩岸關係，兩岸青年交流對等且交流熱絡，尤其陸生回到大陸口口推銷的，都是台灣的「人情味」，因此對台灣印象特別好。如此他們回去大陸後，對台灣的看法自然會改觀，加上認識台灣這邊的同學與老師，更能真實知道台灣社會的真面目似乎與中共官媒渲染的台灣是有所不同的。

筆者以為，恢復兩岸青年交流係未來兩岸正常交流之試金石，任何一位角逐總統大位的人，都必須將兩岸青年交流、陸客來台觀光放在兩岸政策的核心位置，因為讓陸人親自來台灣體會，與聽中共官媒的說法自然有別，這樣反而可以化解兩岸緊張氣氛；故期盼國民黨在總統大選兩岸關係政見方面，將如何強化兩岸青年對等交流視為最優先選項。

兩岸青年雖各持不同的意識形態，且台青實際赴陸人數近年來已有明顯減少跡象，但陸青有很多沒到過台灣，因此對台灣的憧憬仍有很大的想像空間。我們不要對自己這麼沒有自信，該開放就該開放，甚至不應用政治角度，將他們都視為「有問題的」，這豈是我們民主自由國家的待客之道呢？

「三育」出問題 良善文化崩壞

2023-07-17 02:46   聯合報／ 楊啟嵐／教師（新竹市）

北科大與熱炒店因白飯供應問題引起「白飯之亂」。記者任義宇／翻攝

近日的「白飯之亂」（或許稱「負評之亂」更為恰當），小小事件卻鬧得沸沸揚揚。學生滿腹委屈，店家有說不出之苦；網路批判、霸凌聲更助長彼此的怒氣，最後店家只好以「關門大吉」結束紛擾。學生及居民此後少了一個果腹之處，店家也只得「面壁思過」；兩敗俱傷之餘，這社會一角的鬧劇卻值得吾人省思，國家的「三育」（家庭教育、學校教育及社會教育）的確出了問題，導致「良善文化」逐漸被侵蝕殆盡。

綜觀今日家庭教育，因少子化而衍生出恃寵而驕的孩童；輔以網路氾濫，任其自由隨性發展，個人或自我主義逐漸膨脹到不知極限。其次，學校教育也早已失焦，自教師節放假取消後，「尊師重道」已淪為八股；更甚者，學生還被賦予「評鑑教師」的特權；為了「明哲保身」或「更上層樓」，教師也只能讓學生寵上加寵。進入社會後的青年，受到政治、網路、媒體的影響更大；從任性的政客教導人民「只要我喜歡，有什麼不可以」，甚至「可以拍桌」、「嗆聲」來表達不滿；稍有不悅，即以負評洩憤。

記得在法國求學之初，遇到法國店家（麵包店、鞋店、雜貨店等）因我對當地文化生疏、表達不夠明確，就直接擺臉色，呼叫列隊的「下一位」；經過多次教訓才明白，法國文化不是「顧客至上」、「以客為尊」，而是「客隨主便」。

相信這些年輕人若能在「店家也有人權」的國度裡稍有體驗，此事件必然不會發生。

在酷暑中工作整天的店家，若非為了養家活口，何須自苦？而學生少吃一碗飯，就當捐贈給地球饑民的一口糧，日行一善，何樂不為？在過去沒網路的時代，找不到「負評」的工具，長者不都是教導我們要「退一步海闊天空」、「忍一時之氣，免百日之憂」？

眾人相互尊重、將心比心、設身處地為他人著想，才能形成「良善文化」，造就台灣真正「美麗的風景」。

非綠四分五裂 真能下架民進黨？

2023-07-17 02:46   聯合報／ 林興寧／公（彰化市）

數萬民眾昨天頂著高溫參加「公平正義救台灣」遊行，人潮從凱道延伸到中山南路。記者陳正興／攝影

昨天凱道聚集數萬群眾頂著烈日高喊「公平正義救台灣」，足見民氣可用。但眼前非綠陣營四分五裂，明年一月總統大選最終結果，真能如人民所願將民進黨下架嗎？

像泛藍各路人馬及其支持者，如果一直不忘過去恩怨，或只看眼前落後民調便自亂陣腳，那麼很可能會「自證預言」，弄得一敗塗地。只是長久以來，國民黨表現再差，也是「病死的駱駝比馬大」，正如它依然穩居「地方第一大黨」，基層實力、組織動能都十分可觀。因此，只要不氣餒、齊心努力，相信藍營後勢仍然大有可為。

至於其他愈來愈多厭惡藍綠所以才喜歡柯文哲的選民，可曾想過他之前「正常選舉不會贏，所以愈亂愈好」，或者「我不會贏但可以決定誰輸」的論調，也是基於上述「實力原則」？而柯P近來一直高喊組「聯合政府」，甚至說「由國會最大黨推薦閣揆」，更證明此難題任誰都無法迴避。只是柯文哲當上總統，若行政大權仍落入綠營手中，將陷於「不清不楚、沒完沒了」的窘境，莫怪許多人會怒批「那選你幹嘛？」

當然，最終鷸蚌相爭由賴清德坐收漁利，不僅台灣不公不義問題無解，在中美對抗舉世動盪的變局裡，兩岸更會充滿無法預測的風險。只是如此困境，會否一再成了綠營「出口轉內銷」，以外部危機化解自身腐敗與無能？

若無滿腔熱血，誰願頂著酷暑在街頭站上幾小時？除民氣可用，藍、白陣營可有必勝的策略？「審度時宜，慮定而動」，為自己，更為了台灣，創造一加一大於二的合作空間，恐怕才是當務之急吧！

性平修法 應考量被害者角度

2023-07-17 02:46   聯合報／ 王品／台北大學社會工作學系副教授（新北市）

行政院昨天通過性平三法修正草案，權勢性騷擾最重罰一百萬元、最重處三年徒刑。圖為示意圖。聯合報系資料照

台灣版的 #MeToo 事件從今年五月底開始引爆，二個月來，各職場無不陷入風暴，引起社會對性平三法修法的共識。目前有立委范雲與行政院版本，但筆者發現，各草案版本似乎皆未從被害者角度思考與設計，也並未針對過去案例之盲點做修正，仍有諸多漏洞與不便。

性騷擾被害人的報案意願，通常取決於程序的保護性、方便性與正義落實的可能性，故制度設計時不可不慎。唯有被害人報案意願提高，才能杜絕社會上的僥倖心態，根本翻轉性別文化。

以下舉幾個實際情境來說明：

一、報案與調查的時間應予脫鉤—被害人申請調查的時間自主性。若一位大學生修課期間被授課老師性騷擾，她向校安中心報案，但要求學校暫勿調查，希望等到老師把成績送給教務處後，學校才啟動調查。請問：

１若不依照學生意思，誰能保證學生成績不受影響？

２若要照辦，請問學校有權這樣辦理嗎？會不會被控吃案？（類似案例，即懲戒法院前院長性騷擾女性部屬案）

３若要照辦，學校請「性別平等委員會」延後調查，請問該調查報告是否仍符合法定時效，具有司法上的效力？（即法律上所謂「時效中斷」的效力）

４若要照辦，則學校應有制度性的啟動調查提醒機制，且性平會必須確實能夠配合在寒暑假期間啟動運作。

二、被害人的隱私保護、性平委員的保密義務—建構安全的申訴環境。目前各校「性平會」組織辦法並未陳明相關人員保密義務違反時之責任。

三、性平三法管轄權競合之處理：當性騷擾行為人為「實習生」時，學校與職場處置應連動，而非只由學校端處理，且應以減少被害人重複申訴與陳述之困擾為原則。又當性騷擾行為人為「他校生」時，建議比照「犯罪被害人權益保障法」，讓被害人可聲請案件進度查詢或通知服務。

四、當性騷擾行為人與被害人修同一門課—如何降低雙方接觸、二次創傷的機會。若被害人覺得，每周上課須與行為人見面，感到身心嚴重不適，學校應如何保障被害人與行為人雙方的受教權，需要妥適處理。同理，當「實習生」申訴性騷擾時，學校與職場也應適當調整行為人的職務。若行為人之職務（含正職與工讀）可接觸到學生個資，應暫時中止該職務。

五、當行為人為「應屆畢業生」的情況—應落實追究行政責任之實益。校園性騷擾的懲處類型為申誡或記過，且學校應命行為人接受心理輔導，並得命其向被害人道歉或／與接受八小時性平教育課程等。法定之調查及處分時程可能長達七個月，但目前並無「扣留畢業證書至懲處執行完畢」之配套，故懲處難以落實。

以上議題雖多屬程序或執行面性質，但皆為性平實務關卡，凸顯現行法律缺漏之處。建議此波修法能一併納入上述建議，以臻完善。性平問題若能在立法層級就細膩設想與明確解決，既可增強被害人對法律保護的信心，也避免第一線執行人員無所適從，誠可謂功德無量。

美化日治 醜化國府 國中歷史的謬誤

2023-07-17 02:46   聯合報／ 劉松柏／小學校長（南投市）

圖／本報資料照片

自一○八課綱實施以後，各家出版社的課本都必須依據課綱編寫，此舉對於學生的基本學力固然起了加強的作用，但如果仔細檢視各版本的內容，會發現其中存在著相當多的問題。

以國中歷史課本為例，七年級歷史談到日治時代以及國民政府時代，就歷史學的觀點，當然會分別敘述政治措施、經濟與社會等層面。但仔細分析其內容，會發現課本對於日治時期的敘述多以正面詞彙為主，例如亞洲第一水力發電廠、懷念、安撫、開放、興建等動詞；但是在國民政府時期，卻是負面敘述多於正面的敘述，例如濫墾、濫建、貪汙、濫權等。這樣的描寫方式，對於學生史觀的建立有不利的影響。

以語言政策為例，日治時代在皇民化運動時期推動說日語，國民政府時期也推動國語政策；若以外來殖民者的史觀，兩者同屬外來語言的推動，但是教科書在皇民化運動時期的描述是「強化認同感與愛國心」，而在國民政府時期的敘述，卻指出「造成各族群的語言逐漸消失，原住民喪失了對自身的認同」。類似的政策，卻有著不同的描寫方式，這應該是目前歷史課本最應修正的部分。

且現行的歷史課本仍有許多錯誤之處，例如某版本提到五十年代「家庭即工廠」，但此政策事實上是在民國六十年代才開始推動。另外如二二八事件國民政府派軍隊在台灣登陸，圖片說明也有錯字，第廿一師「一部」誤植為「一步」，這些都是很明顯的錯誤，但是課本卻始終未能修正。

我們應該了解，學習歷史的目的並不只是史實的背誦，而是在於史觀的培養；如果我們的歷史課本只是美化日治時期，卻醜化國民政府時期，那麼學生自然會在潛意識中養成親日仇中，甚至反對當時的國民政府，這也是許多社會學者提到的文化霸權以及意識形態滲入教科書，對於學習者將產生不利的影響。

未來在教科書的編寫上，實應秉持著公正的態度，讓史實能客觀的呈現，然後才是第一線教師藉由批判教學讓學生分析其來龍去脈，以及對台灣的影響，而不只是隨著執政者的喜好而曲解史實。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　葉銀華／經濟、股市脫鉤的風險

葉銀華／經濟、股市脫鉤的風險

2023-07-17 03:15 　聯合報／ 葉銀華（作者為陽明交通大學資管與財金系教授）

今年以來，國際主要機構紛紛下修今年的經濟成長率，並認為景氣復甦力道不足、甚至有衰退的風險；但各國主要股市上半年卻呈現多頭的格局。對於此種經濟走勢、股市行情產生脫鉤的現象，有需要進一步分析。為簡化起見，本文以美國為分析主題，對台灣亦有重要的參考依據。

日昨，美國商務部將今年第一季 GDP 季增年率上修至二％，讓各界對理應逐步逼近的緊縮貨幣政策（暴力升息）效果竟未明顯出現，頗為納悶；甚至認為全球經濟下行並沒有如想像的差。畢竟，從去年三月聯準會啟動升息循環至今已累積升息廿碼（五％）之多，即便是貨幣政策有滯後性，今時今日的實體經濟也多少該受到影響才是。

就歷史經驗而言，緊縮貨幣政策確實會抑制經濟動能，而本輪緊縮貨幣政策傳導速度顯然過慢，粗估原因有四：

首先，緊縮貨幣政策對家庭產生的負向財富效應並未實現。本輪升息啟動後，去年家庭財富一度下滑，但今年出現反轉，第一季家庭財富增加約三兆美元，累積財富僅次於去年第一季的歷史高點。而屬於利率敏感行業的房地產市場，也似乎異常抗壓。聯邦住房金融局數據顯示，相比於疫情前，當前美國房價上漲逾四十％，主因之一是屋主不願出售中古屋而失去早前鎖定的低利抵押貸款，使可供出售的房源不足。再加上美國民眾理財方式以證券投資最多，在近期美股漲勢不歇與房價上漲相伴下，一般家庭有更強的財務安全感，且此族群擁有高邊際消費傾向，遂支撐民間消費與經濟成長較預期強勁。

其次，勞動市場火熱，支撐民眾購買力。疫情引發的大退休潮，使勞動市場供給不足，無法因應後疫情時代的勞動市場需求，不僅讓失業率保持在歷史低點，也使薪資增速遠高於過往水平。因此，即使目前物價仍高，但有工作的民眾依舊有一定的消費能力，加上食品與能源價格明顯回落，對消費帶來支撐。

再者，非金融企業部門似乎並不高度依賴債務融資。一方面是通膨造成企業資產價值和利潤飆升，且整體債務相對於資產的占比較小，企業資產負債表相對健康，能為貸款提供更多的抵押品，緩和了銀行收緊貸款條件的影響。另一方面是全球終端需求低迷、美國景氣未見強勁反彈訊號、通膨黏著性高使降息時點延後等因素，均讓企業資本支出保守，貸款需求不高。

更重要的是，企業利潤率處在歷史高點。在通膨預期上升的環境下，企業能大幅調漲售價而不被民眾強烈抵制，擁有更高的訂價權，使利潤大幅上升，尤以大型企業為最。同時，過去優異的獲利表現，讓大型企業持有大量貨幣基金與存款，隨著快速升息，企業的利息收入增加。大型企業資產負債表健康、獲利能力強，才形成當前經濟下行、股市熱絡的脫鉤現象。

目前看來，美國緊縮貨幣政策對抑制通膨確有部分成效，其對實體經濟的影響卻還在路上。在此情況下，各界恐需面臨更高的終點利率與延後未來降息時點，以及經濟下行周期更長的挑戰，此即為今年經濟、股市脫鉤的風險。特別強調，暴力升息對經濟的威脅「不是不到、只是遲到」；一旦威脅效果出現，股市必然會受到負面衝擊，且衝擊期間可能比大家想像久。美國如此，台灣也會有類似挑戰，這是看多股市者必須小心謹慎的地方。　

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／走入白宮：務實台獨的躁進與傾美幼稚病

◆ 　聯合報黑白集／誰逼民眾烈日上街頭？

◆ 　經濟日報社論／拆解數據密碼 終結服務業低薪

經濟日報社論／拆解數據密碼 終結服務業低薪

2023-07-16 03:38 　經濟日報／ 社論

服務業示意圖。聯合報系資料照

近年服務業普遍低薪，已成台灣薪資成長停滯的元凶，也是少子化的主因之一。若無法解決占六成受雇者的服務業低薪，只要全球製造業景氣下滑，或台灣半導體業被外國取代，台灣的經濟狀況就會非常嚴重。政府領導人必須全力解決這個問題，才不會愧對選民所託。

然而，服務業行業頗多，其中有高薪者，如金融保險業去年平均總月薪達10萬元，出版影音製作傳播及資通訊服務也達7.9萬元，專業科學及技術服務為6.8萬元，醫療保健及社會工作服務為6.7萬元，都遠高於服務業總平均的5.7萬元。但也有顯著低於服務業平均的，如教育服務業（不含學校教師等）3.2萬元、住宿及餐飲（3.6萬元）、支援服務業（3.9萬元）、藝術娛樂及休閒（4.0萬元）等。不同行業面對的問題和解決途徑不盡相同，必須有不同策略來解決。但無論採用何種途徑，大概都可歸納為兩種模式：一是提高所有服務行業的生產力，透過生產力提升讓薪資跟著水漲船高。另一種則是設法讓高薪服務行業的規模變大、吸引更多就業人口；低薪服務業的就業者轉移到高薪行業，讓其規模變小，如此整體服務業的平均薪資自然提高。

在提高服務行業的生產力上，也有兩種策略，一是設法提升對各行業的「需求」，需求可以來自境外或入境旅客，也可以來自本地消費者；二是控制各行業的就業人數，也就是讓「供給」不會快速增加，以免破壞「行情」，同時提高就業者「質量」，吸引更高的需求。在需求增加、供給平穩或減少之下，價格和薪資自然提高。

從這些角度來看，政府雖已相當努力，但所做的還是不夠。例如，從未看到政府在CNN等國際媒體上，為台灣服務業打整體形象廣告，吸引國際旅客注意，以帶動入境消費；也沒像泰國打出泰國菜、泰式按摩等具有國際吸引力的形象，塑造穩定上升的觀光人流。我們甚至將已經簽署、可帶動大量服務出口到對岸的「兩岸服務貿易協議」，以規避風險、實則為政治競爭而自行束諸高閣，長年來已付出巨大代價。我們也無力突圍，參加其他大型的區域經濟整合，服務業的市場限縮在「需求」相對有限的本地市場。

此外，政府積極鼓勵年輕人「創業」，其實並不符合有效提高服務業薪資的途徑。僅在去年一年，台灣服務業就增加了10萬家企業，這些微小型新企業多半使用兼職人員，難以帶動薪資上揚；卻造成服務行業競爭激烈、利潤下滑無力調高薪資，乃至大量歇業或倒閉退場，讓服務業雇員沒辦法將工作經歷轉換為生產力和高薪。因此，政府提供勞動培訓是好事，但過度鼓勵創業卻不見得有利。

服務業中最高薪的金融保險業，在台灣境外無法順利發展，是服務業薪資遲滯的一大原因。20年來（民國八十九－一O九年（2000-2020）），台灣服務業受雇員工成長了31%，但金融保險業員工只增加16%，從37.3萬人成長到43.4萬人；次高的出版影音製作傳播及資通訊服務雖然增加了40%，但人數在成長後只有26.6萬人；反之，最低薪的教育服務業就業人數大漲了44%，達到65.7萬人，次低薪的住宿及餐飲業，更成長了61%，達到85.4萬人。

也就是說，高薪的服務業多成長無力，低薪的服務業卻猛漲不已，整體服務業當然顯得有氣無力。

台灣金融保險業在GDP的占比，從民國八十六年（1997年）的6.7%上升到民國八十六年（1997年）的8.6%，但卻一路下滑到民國一一一年（2022年）的6.4%，高薪工作成長受限。反觀美國，民國八十六年（1997年）金融保險業GDP占比和台灣一樣是6.7%，但民國一一一年（2022年）已提高到8.0%。

政府若無法從這些資料獲得靈感，調整其管制政策的話，台灣服務業的低薪，看來會是難以逃避的宿命。

聯合報黑白集／誰逼民眾烈日上街頭？

2023-07-16 04:12　 聯合報／ 黑白集

蔡英文總統曾經兩度提及「拍桌」。第一次是今年3月9日，出席電商產業論壇，致詞時表示，「如果政府沒聽見，你可以拍桌子」；第二次則在4月21日，接見環保團體時蔡英文再次強調，未來若有問題可以大聲的跟政府反應，「若再聽不到可以拍桌」。 圖／聯合報系資料照片

蔡英文總統首度當選總統後曾發豪語：如果政府聽不見民意，「你可以拍桌子」！諷刺的是，直到蔡英文執政的最後一年，還在冷看數萬民眾上凱道拍桌呼喊「公平正義救台灣」。

今天凱道遊行的主訴求：司法正義與居住正義，堪稱是當年民進黨的選票提款機。孰料民進黨掌權後反向建商財團靠攏，房價租金不斷飆漲；說好的廿萬戶社宅東拼西湊，還是只能期盼賴清德接手繼續努力。而蔡英文一上任就親自召開全國司改國是會議，結果是把司法當政權的護衛隊；如今政黑麻吉、詐騙猖獗，連外役監都成為特權與殺警凶手的渡假山莊。

社會公平正義消失，人民點滴在心頭。難怪此次上街頭遊行，除獲在野黨總統參選人立時響應，募資平台更僅一個小時即達標，足以說明人民的怒火！

但看民進黨政府「拆彈」，不是罔顧財政紀律的房貸租屋補貼大撒幣，就是力壓財政專業的囤房稅案；司改更讓人搖頭，儘管完全執政，揭弊者保護法卻拖了七年，不法關說罪、不法餽贈罪草案仍未送立院；連外役監條例修法也是民進黨立委在阻撓延宕。更惡質的是，人民忍無可忍想拍桌，還會動輒遭箝制。

全球溫度本月創新高，台灣也成為「烤番薯」。如果不是躲在冷氣房的蔡政府高官不讓人民拍桌，誰願頂著烈日上街頭？

聯合報社論／走入白宮：務實台獨的躁進與傾美幼稚病

2023-07-16 03:31 　聯合報／ 社論

民進黨總統參選人賴清德曾表示，明年大選是民主與專制的選擇。記者曾吉松／攝影

民進黨總統參選人賴清德曾界定民國一一三年（二○二四）大選是「民主與專制」的選擇，最近又把選舉定義為「中南海和白宮」的選擇，並宣示政治目標是「走入白宮」。相關談話引起許多爭論，最辛辣的是民眾黨總統參選人柯文哲的批評，他狠酸賴清德是要「選美國州長或應徵白宮外傭」？其實，賴清德政治目標的宣示，除了自我矮化國格外，也反映出台獨凌駕民主、務實變成躁進等問題。

賴清德競逐大位，部署已久。賴記取四年前挑戰蔡英文總統卻被網軍側翼打到求饒的教訓，這次從「重新定義台獨」出發，一路「尊蔡」，並且試圖在蔡英文所提「四個堅持」的庇護下，尋求台灣民眾可以接受、美國能夠默許的「台獨現代意義」新解。然後，賴清德一方面壓制民眾的「疑美論」，一方面澄清美國的「疑賴論」；投書《華爾街日報》是重要輸誠，高喊「走入白宮」，更是赤忱表忠。

賴清德強調，朝向白宮這個方向是「對台灣社會不悔的承諾」，從李登輝、陳水扁、蔡英文，接續到他，甚至之後的總統，都會持續在這條路前進，最後走入白宮，達成長期追求的政治目標。顯然，賴清德正在建立一個自李登輝以降延續不絕的傾美道統，而賴清德正是繼承這個新政治道統的天選之人。

但恰好是從李登輝到賴清德的這個新道統，讓台灣付出越來越沉重的代價。賴清德難道看不見李登輝走進美國的代價，就是第三次台海危機嗎？難道看不見陳水扁闖進美國不成而迷航流浪，還被斥為麻煩製造者嗎？又難道看不見蔡英文反向操作讓美國眾院議長走進台灣，同樣引爆第四次台海危機？那麼，在美中努力建立護欄、重啟對話之際，賴清德還想在挺進白宮的道路上製造什麼駭浪？

事實上，關鍵仍在兩岸關係。台灣的外交與國際空間持續受到兩岸關係的影響，迄今仍然是無可奈何的事實。在兩岸政策與外交政策的關係上，兩岸政策仍應是上位政策。兩岸關係和平穩定發展，建立互信，溝通無礙，台灣要走向世界，就不致引起北京疑慮，自然擁有較大的外交空間與世界舞台。馬政府任內達成一百多個國家免簽的目標，我國出席世界衛生大會等國際參與，就是最佳例證；而蔡政府時期的斷交潮與被拒世衛大會門外，則是明顯對比。

對台灣而言，台美關係仍然無可取代，但美國利益並不完全等於台灣利益；對美國而言，台灣戰略地位重要不能丟失，但絕不允許破壞美國利益與美中大計。台灣的總統如能昂然走進白宮，當然是台美關係的重大突破，但把走入白宮高懸為總統的最終政治目標，諂美的姿態卻把國格完全矮化了。

另外，在台灣民主發展過程中，台獨長期依附民主而生，如今則凌駕民主之上，民主的價值也被台獨的目標取代。但對賴清德來說，從重新定義台獨開始，就在同時重塑人設，辛苦多時，對美努力輸誠，一下打回台獨本色，逐漸驅散的「疑賴論」，恐怕又要籠罩頭頂。

秦始皇出巡，劉邦看了興起「大丈夫當如是也」之嘆，項羽看了更說「彼可取而代之」。但最後項羽刎於烏江，劉邦開創大漢基業；志氣、抱負與器識都是關鍵。賴清德看到日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅先後走入白宮，大嘆台灣不該差那麼多，認為台灣總統要有走入白宮的志氣、抱負與政治目標。但在美中博弈與台海對峙的格局下，賴清德宣示政治目標是要走入白宮，這是務實台獨工作者流露的躁進本色，或是犯了傾美幼稚病？

名家縱論／我們人民＼星期透視／兩岸和平重新開機

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　主場還憂被洗腦 台沒自信

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◆ 　工廠防災 不能只在消防總體檢打轉

◆ 　星期透視／兩岸和平重新開機

◆ 　名家縱論／我們人民

◆ 　下架跳票政黨 716是起點

◆ 　尋回厚道與體諒美德

◆ 　將都蘭部落護衛舞 代代傳下去

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名家縱論／我們人民

2023-07-16 09:40 　聯合報／ 蘇永欽（作者為國立政治大學講座教授）

二戰後因國際環境和特殊歷史而形成的分裂國家，主要特色即在憲法上主權涵蓋的領土和人民大於實際統治權範圍，而有理想我和現實我的並存。我國在國家分裂三十二年後完成民主化改革，即參考德國涵蓋分裂現狀與統一未來的憲法模式，在憲法本文外加上為「國家統一前」的統治權範圍所訂的增修條文。

此一國家結構調整的共識形成於修憲前的國是會議，由來自全國選區的第一屆國代通過修憲完成。因此本來應該很清楚的國籍問題，因為憲法增修條文把「我們人民」做了二分，而與非處於分裂狀態的其他國家有明顯不同。但別人可以不懂，自始參與國是會議與七次修憲的當前執政黨不能假裝沒這件事，更不要說前述統一、分裂、主權、統治權等都已是植入我國憲法和法律的明確概念，幾經政黨輪替沒有絲毫改動！

最近法院先後有陸民請求國賠案與台民戶籍被註銷案的判決引發關注。前案兩審都不把來自大陸的公共設施受害人解釋成有可能排除國賠請求權的「外國人」，法理非常清楚。令人驚異的是，行政院在三審判決前竟發布檢討法務部等機關有關大陸地區人民保有中華民國國籍函釋的通函，還有立委在臉書要脅法官爾後如若仍採不同見解就是「個人意識形態有問題，必須接受民眾的批判，司法院也須進行教育訓練、統一解釋」！大法官已一再強調依憲法獨立審判的法官不受行政部門見解拘束，現在的執政黨可以惡形惡狀到這地步，司法院已經不能不說話了。

後案無關國籍，而是戶籍出了問題，一位台灣地區人民被發現在大陸地區設戶籍，依兩岸條例規定其台灣的戶籍登記遭註銷，相關權利原則上也隨之消滅。案經訴願及行政訴訟都被駁回，當事人已聲請憲法法庭審查，是否受理還未可知，已有憲法、國際法學者從憲法保障的居住遷徙自由，及大法官曾解釋肯認的國民返鄉權、參政權等觀點，撰文認為確有不小的憲法疑慮。

分裂國家的兩個政治實體如無相關協議，在國家統一前除國民身分外，可否同時保有兩政治實體成員的身分，並主張各相關權利，自應視其個別憲法而定。憲法增修條文第十一條未做規定，不表示立法者有無限的裁量空間。大法官曾以六一八號解釋認定有關取得台灣戶籍未滿十年者擔任公務員仍受限制的規定尚不違憲，我參與的七一二號解釋則認定收養大陸地區人民為養子女的限制違憲，皆可說明。兩岸條例對於雙重戶籍採原則禁止，僅保留「經有關機關認有特殊考量必要」的例外，這個規定當然也只能按憲法精神來審查。

我國憲法從原來的動員戡亂轉向收縮統治權範圍，很明顯已不再把國家統一當成絕對的誡命，如果為了實現國家統一目標而嚴重妨礙台灣地區自由民主體制的運作，顯然得不償失。此所以六一八號解釋以分治對立來概括此一憲法上的國家狀態，並對人民服公職權的差別待遇基於體制保護的考量認定尚未違憲。同理有關戶籍得喪制度的憲法界線，也不能不把兩政治實體的規模差距及體制對立的程度納入考量，以近年大陸社經體制離自由民主愈來愈遠來看，恐怕很難認定對雙重戶籍採原則禁止的規定違憲。

回顧兩案，最正面的就是法官依法依憲獨立審判，對政治保持色盲。最難忍受的就是執政黨帶頭違憲違法，視法治如無物，甚至要把政治語言和意識形態強加於司法。我真的不知道退此一步，台灣堅持的自由民主憲政秩序到底還有什麼實質意義？戰禍若終不可避，又有多少人願為這樣日漸扭曲的體制捐出第一滴血？　

星期透視／兩岸和平重新開機

2023-07-16 09:42 　聯合報／ 邱坤玄（作者為政治大學東亞所名譽教授）

馬英九基金會邀請陸生交流團15日正式展開參訪行程，圖為陸生團15日赴新竹台積電參訪時合影。（記者巫鴻瑋／攝影）

馬前總統履行他在三月底四月初訪問大陸所做的承諾，邀請了大陸北京、清華、武漢、湖南、復旦五所大學約卅位學生來台參訪，成為三年以來首次來台的大陸學生團體，意義非凡，因為在民進黨執政的仇中氛圍下，這幾乎是不可能的任務。

此案在五月中就開始與主管機關溝通，在前景未見樂觀情況下，馬英九基金會仍然鍥而不捨提出申請，教育部反而向計畫參訪的政大、台大、文化、東華等大學要求表示意見，並且要提出維安的相關措施。所幸這些學校都同意在對等與尊嚴的原則下，接待大陸訪問團，同時強調相關維安措施，馬英九基金會應該有充分的考量與安排，這些立場得到了輿論與民意代表的支持，終於在七月中獲得政府批准。

民進黨執政後，兩岸關係陷入僵局，加上新冠疫情的干擾，兩岸人民幾乎互不往來，只有靠視訊維持空中的接觸，加上西方媒體持續渲染台海戰爭一觸即發，台灣已經被塑造成為地球上最危險的地區。在缺乏官方管道的溝通下，民間的交流更具必要性與急迫性。誠如美國總統拜登與習近平見面時所言，雖然雙方已多次電話、視訊溝通，但是面對面的交流與溝通絕對是不可取代的。

交流與溝通並不一定能降低敵意，但是沒有交流與溝通一定會有負面作用。目前台灣人民最關注的議題還是台海是否會發生戰爭，中共是否具備攻台的能力，已經不是需要討論的議題，最重要的還是有無意願，意願有可能是主動的，也有可能是被迫的，我們需要做的就是降低中共攻台的意願，持續的交流與溝通就成為不可或缺。

最近美國與中國大陸高層互動頻繁，國務卿布林肯與財政部長葉倫相繼訪問中國大陸，布林肯更與王毅在雅加達再次會晤，白宮氣候特使柯瑞即將訪問北京。此外，中共國防部長李尚福因為仍被美國制裁，無意與美國軍方會晤，中共駐美大使謝鋒罕見地進入美國五角大廈，與美國防部印太事務助理部長瑞特納會談九十分鐘。

這些發展縱使不會改變美國與中共激烈競爭的本質與格局，但是雙方都充分理解彼此在地緣政治、安全與貿易上的競爭，有可能引起誤解與誤判的危險，因此雙方都有意願維持高層會晤與溝通，管控分歧，避免戰略意外，我國對大陸的策略也應採取相同的思維與措施。

兩岸制度與生活方式的不同，往往是雙方產生誤解的主要原因，有兩岸交往經驗的人士，都能體會彼此一個微小的言語與行動，因為雙方的認知、習慣不同，就會產生不同的解讀，做出傷害雙方關係的決定。我們有責任推動兩岸的交流，增進理解，更有責任提供年輕人一個有利於兩岸和平的交流環境，讓他們做出選擇，此次大陸學生來台參訪，邁出兩岸和平重新開機的艱難一步，希望後繼有力，累積和平紅利。　

主場還憂被洗腦 台沒自信

2023-07-16 09:45 　聯合報／ 林猷盛／研究生（高雄市）

馬前總統邀陸生來台交流，昨天終於順利抵台進行。兩岸學生青年交流本該獲得全力支持，然而從過去到日前的「放行」後都有雜音出現，不外乎就是稱這些經過中共挑選的陸生是統戰工具，來台就是要進行統戰等，好似只要是大陸人，不管來台與否，只要跟台灣有所接觸或關係，都是在統戰一樣。

其實，台灣做為主場，不應該是由我們來「解放」他們嗎？當我們在這片土地上高歌自由民主的美好時，怎麼會害怕陸生踏上台灣後不僅感受不到，還會迫不及待要統戰台灣呢？

這就是台灣人的不自信了，總有人擔心去趟大陸就會被洗腦；總有人擔心大陸人來台都是統戰。我們都沒有一點信心去否決這些事情嗎？兩岸青年本就對彼此既熟悉又陌生，知曉對方的存在和網路上的言論，然而雙方並沒有真實的互動並了解彼此真正的想法，以至於大部分的人對對方可能都存有誤會。

當親自到過中國大陸，會發現大陸青年有著自信，有了這股底氣，他們更有力的讚賞、宣揚，並以中華文化引以為傲，隨時歡迎台灣人過去參訪交流；反觀台灣呢？自我認同分崩離析，對自我文化沒有想法，更別說許多人對於大陸來的一切都有高度的抗拒感，深怕一不小心就是統戰陷阱。

這是台灣人的不自信，不相信自己能「解放」他們，認為自己會被用語和食物影響，不相信自己的文化跟一直以來的價值可以抵擋得住，不相信台灣的美好會讓陸生感動，更重要的是，不再相信交流對話可以解決誤會，增進友誼。

工廠防災 不能只在消防總體檢打轉

2023-07-16 09:43 　聯合報／ 李佩芸／美國消防工程師學會台灣分會專案研究員（桃園市）

高雄楠梓加工區內一家世界級壓克力板大廠日前疑因原料儲槽爆炸發生大火。工廠火災涉及交通、居民健康、經濟損失、企業名聲、空氣及水汙染等影響，也讓企業在民眾心目中留下與火災掛鉤的標籤，重擊形象。然而，企業主以為的一時疏忽，絕大多數非一朝一夕之故，實為忽略或輕視災害風險所致。

該廠位處加工出口區內部專區，消防安全設備係由經濟部加工出口區管理處所屬各分處自設之消防隊管理，非屬高雄市政府消防局消防安全檢查業務，消防局僅定期請該場所提供危險物品資料。意即，加工出口區內之企業與工廠長期以來自行進行消防安檢及審查取照作業，消防局僅於災時協助救災。

在台灣消防官方體制下，工業區工廠火災安全與應變救援作業中，縣市消防局非平時工廠安全管理單位，也非火災預防管理單位，更非第一線應變救援人員。在經濟部工業局、工業區、廠方人員自我監管、督促、防災下，若發生災害其損失理應自負，然而現實卻是「影響萬人擔」，是以無數社會成本及環境成本承擔起災害，顯然需透過公安減災／工廠安全管理之跨部會、 跨局處、跨領域合作策進。

本次事件凸顯出既存工廠公安水平無法滿足火災情境需求的問題，即使合格合法無過錯，但火災卻仍舊發生，每每使空氣汙染、減碳宣告失敗、天價經濟損失、營運持續中斷。若僅堅持合法合格即足，顯然已無法守住身而為人的基本需求：生存、生活、生命。而災後所提出的消防總體檢，可能又是加諸於消防人員安檢作業負擔，應直接揭露目前常規作業不符公安減災需求的問題，主管單位需從減災邏輯思維建構工廠安全管理體制、強化既存工廠火災安全自助／共助減災能力。

此外，尚須倡議跨越提升工業區工廠實質火災安全性能水平之減災投資作為，才能更符合聯合國減災辦公室揭露之風險控制效益，以先進國家的公安標準，守住世界級廠房留續台灣，讓台灣及海外跨國企業根留本土、投資於台灣這片土地。

下架跳票政黨 716是起點

2023-07-16 09:39 　聯合報／ 張漢平／榮民（高雄市）

時代力量前立委黃國昌、網紅「館長陳之漢」舉辦「公平正義救台灣」活動，於今天下午2時到下午5時在總統府前凱道遊行，昨晚在凱道旁已放置許多路障與三角錐，準備進行交通管制。記者林伯東／攝影

今天的七一六上凱道「公平正義救台灣」行動，是網紅館長陳之漢和前立委黃國昌針對蔡英文政府失信於人民的「居住正義」及「司法改革」選舉承諾，舉辦的一場凱道大型活動，藍、白總統參選人和鴻海前董事長郭台銘都將共襄盛舉。因為陳、黃兩位都曾經是力挺綠營的盟友，如今卻反目劍指當權者，因此格外引發社會關注。

蔡政府當年選舉時承諾興建廿萬戶社會住宅卻跳票，加上不斷提升的高房價、高租金，使得大多數年輕朋友看不到未來生活的希望，進一步導致不敢結婚、不敢生育，想要建立幸福小家庭的夢想破滅了。另一方面，原冀盼司法改革能為社會帶來更好的生活環境，但前總統陳水扁保外就醫後，多次遊走法律邊緣，卻無法可管；死刑犯刻意延緩不執行，對受害家屬更是二度傷害；還有近日發生殺警案受刑人獲准到外役監等，皆可證實蔡政府司法改革的空話，人民又豈能不上街頭大聲抗議？

其實仔細想想，蔡政府主政時期豈止僅有前述兩項承諾失信於人民。試問，我們的國防力量有更精壯嗎？我們的邦交國有更穩固嗎？經濟發展有更好嗎？社會有更安定和諧嗎？國家安全更有保障嗎？老百姓的生活有更幸福嗎？答案幾乎都是否定的，不是嗎？

面對失能的政府，人民都必須共同控訴：政府撕毀對人民的承諾，居住不正義斷送年輕人成家立業的夢想；譴責：口號式的司法改革，造成黑道猖獗，詐騙橫行的社會不安現象；批判：政府的執政傲慢，未能苦民所苦，又將國家帶到瀕臨戰爭邊緣的險境；同時也要歌頌：七一六挺身而出的男女老少朋友，願意勇於向不負責任的政府大聲抗議怒吼。

既然當下的政府無能力、也不願意改革或改變，那廣大人民絕對不能永遠當輸家，我們必須連手起來一搏，讓國家的改變成為必然，而此時機點就在民國一一三年（二○二四）大選投票日。期盼七一六是大家開始一起努力，下架「只有選舉，沒有人民」、「只要權力，治國無方」政黨的攻擊發起時間點。

尋回厚道與體諒美德

2023-07-16 05:28 　聯合報／ 汪志堅／大葉大學管理學院院長（新北市）

「白飯之亂」中買賣雙方兩敗俱傷，廣大市井小民跟著義憤填膺，有人支持店家，也有人聲援學生。但仔細想想，台灣社會漸失體諒他人的厚道美德，或許更值得深思。

許多民眾不認同學生，主因是學生不夠厚道。餐廳餐點並無太多問題，單以未能補充白飯，就把店家評為一星負評，不太厚道，不符合台灣人凡事幫人留後路的處事原則。如果評為四星或三星，並說明餐點沒問題，但白飯不夠，店家也堅持不補，陳述了事實但也不卑不亢，整件事情或許就不會發生。學生就是一般消費者而已，沒犯太多錯，可被爭議之處，是不厚道的集體給店家一星負評。

店家也可以貼心厚道一點，當時營業時間明明還有三小時，卻不願意繼續供應免費白飯，明知學生經濟負擔能力有限才會想續吃免費白飯，卻堅持要學生加點收費的炒麵，作法實在不夠貼心。事後，店家凸顯學生點菜金額少，明示或暗示學生不該想到該店吃到飽，營造學生吃不起卻想吃免費白飯的氛圍，感覺也不符合台灣人普遍會為他人著想的美德。

事件發生後，店家可透過網路留言跟消費者溝通，但店家捨此作法，反找新聞媒體擴大事端。學生道歉後，店家卻繼續接受採訪，額外提供監視器畫面、帳單，讓事件繼續延燒，這也不太厚道，不符合台灣人會幫別人留餘地的美德。另外，學生當天有兩筆消費帳單，店家只提供一張帳單給媒體，未提供另一張，讓網友誤解。只有店家擁有補印帳單的能力，店家卻不幫忙澄清，反而讓誤解在網路上繼續延續，這實在也不厚道。店家想贏得輿論戰，至於學校其他師生是否被牽連，店家似乎不在意，作法也不是非常厚道。台灣人通常不想牽連無辜的美德，在這次事件上，好像也看不到。

網友集體圍剿學生的作法也很有討論空間。許多網友主張學生不能集體把店家打一星負評，卻又集體將學系打一星負評，待己律人標準不一的做法，也讓人啼笑皆非。

台灣最美的地方是人，但網路上動輒出征的作法，讓台灣本來的溫暖人情味蕩然無存，實在可惜。這幾年網路上的政治攻防，網軍謾罵，讓台灣民眾逐漸喪失了厚道與體諒的美德，學生耳濡目染，有樣學樣，遇到委屈就想要給予對方教訓，卻忘了體諒對方，忘了對人要厚道，這是很可惜的地方。希望在本次事件平淡以後，民眾與各校師生都靜下心來，凡事幫別人留個餘地，體諒別人，對人厚道，這是台灣人的美德，別因為網路爭端，讓這些美德從我們身邊悄悄溜走。

將都蘭部落護衛舞 代代傳下去

2023-07-16 05:28 　聯合報／ 伊當／原聲文化藝術團團長（東縣東河）

每年都蘭的「kalikoda`an」豐年節慶活動，都會表演一項特殊的傳統舞蹈，阿美族語稱為 mikorakoray，在都蘭部落仍保存著這項傳統且代代相傳，很顯然有其特殊與深層的文化意義。所以，部落傳統文化資源非常豐富，也造就出不少文武兼備、文化藝術的傑出人才。

據年長者回憶，早期跳「護衛舞」曾有人跳到休克；但大部分年輕人，為了表現體能與毅力，都能咬緊牙關，堅持到最後，以博得長者的賞識；反之，跳不好的年輕人，父母親也不願讓他們上場跳，以免丟了父母親與親族長輩們的臉。所以能上場跳「護衛舞」是項榮譽，父母親會覺得很光彩，更重要的是，能吸引同齡女性及其父母的賞識。所以跳起「護衛舞」時格外賣力，此時此刻也正是選女婿的最佳時機。

據說往昔部落有不少因跳「護衛舞」表現優異深受小姐青睞，進而奉雙方父母之命成親的佳話。顯然能跳護衛舞非但是項榮譽，並能博得女性芳心。但傳統上論起婚嫁，又是另一回事，因為阿美族是母系社會，早期男士如果能被招贅，是很光彩的事（與日本傳統社會一樣）。這表示這名男士，進入女方家庭後，有能力改善這個家庭的生活環境，繼承這個家族的事務工作也能勝任，在部落會被傳頌；反之，雖年輕男女結合是喜事，也不敢張揚。這也是過去部落族人，為何會非常重視跳「護衛舞」的重要因素之一。

年長者指出，跳「護衛舞」的高手們，身上的鈴鐺響聲必須整齊，獵刀尾端的流蘇墜子，前後擺動有韻律，高度位置要均衡，這代表對長者的尊敬與順服，前仆後繼地要完成護衛部落之任務。且早期跳「護衛舞」不像現在以傳統歌謠配唱來跳，完全是以鈴鐺的聲音做為整齊的標準，所以全場在跳時沒有吵雜之聲，專注在觀賞「謢衛舞」的表演，只會偶爾聽到長者脫口而出：那排列在第幾位的是誰家的孩子？哇！跳得很不錯，做我的女婿吧！長者們在觀禮台上評頭論足不斷，有的選女婿，有的論當年勇；不論內行看門道，還是外行湊熱鬧，現場氣氛會嗨到最高。耆老表示，臀部的扭動，是「謢衛舞」主要的技巧及要領之一，領悟到竅門後，才能控制鈴鐺發出清脆的響聲，要達到這個境界，必須下工夫練習。「護衛舞」之所以會深受年長者喜愛、流傳到今日，是有它深遠的文化意涵。

經多位長者的回憶描述與考證，這個傳統舞「mikorakoray」的正確名稱，應要翻成「護衛舞」才正確，因為從動作上來審視，是在保護、防衛部落，並沒有攻擊、侵犯他人之意，所以阿美族人仍是最愛好和平的民族。在此要呼籲都蘭部落的鄉親們，不能再糟蹋自己的傳統文化，要找出「護衛舞」的原貌，做好教育與傳承，讓「mikorakoray」─「護衛舞」能在都蘭部落代代相傳，永續發展。

警誤抓少年 怎能輕罰

2023-07-16 05:28 　聯合報／ 葉美霞／公退（彰縣和美）

日前，彰化縣警溪湖分局埔鹽警方在執行探尋轄內非法移工勤務時，發生把一名十七歲少年誤當逃逸移工的烏龍事件，少年臉部因而受傷縫了十七針；稍後警方雖有表示不捨與不忍，並將處理和解事宜，但也不能如此就算了！

據了解，少年利用暑假期間在秧苗場工作，那天工作完騎腳踏車返家途中，突然被一輛轎車攔下，車內人迅速下車抓他，少年一時不知所措，邊跑邊呼喊救命，因他以為對方是壞人，就在圍捕過程中，少年的臉撞上耕耘機送醫縫十七針。

事件爆發後，彰化警方緊急滅火，對當天帶隊所長記一申誡，宣稱調查清楚後會再做最後處理。民眾則希望切勿僅輕罰，畢竟警方看到人長得黑就抓人，或有種族歧視之嫌；且抓人時也未出示證件，可說目無法紀！再者，警方為了求工作績效即違法逮捕，且是為了移民署業務，期盼監察院能介入糾正彈劾！