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◆ 聯合報黑白集／少林足球與蔡政府
◆ 聯合報社論／那些反黨政軍介入媒體的君子們今安在？
◆ 經濟日報社論／大陸兩會後的經濟觀察
經濟日報社論／大陸兩會後的經濟觀察
2020-05-29 02:56 經濟日報 / 經濟日報社論
中國大陸最近召開全國人大及政協會議，即一般通稱的「全國兩會」，是中國大陸年度最大的政治集會。此次會議著重在重整國內經濟衰退情勢，由於受到美中貿易戰及新冠肺炎雙重衝擊，中國大陸今年第1季經濟負成長6.8%，為改革開放以來首見；雖然目前疫情已趨緩，經濟逐漸由谷底攀升，但情勢仍相當嚴峻，而且全球疫情及經濟景氣不確定性高，所以在報告中不列出經濟成長率的目標。
近年來中國大陸經濟成長率不斷下修，由追求高成長轉為穩定成長，以確保國內經濟安定為重點。特別是疫情使得過去帶動中國經濟成長的出口嚴重衰退，國內投資也不振，惟有依賴消費振興經濟。未來內需市場將是支撐中國經濟成長主力，會以健全開放內需市埸為重點；另外也要因應外資企業撤離對國內就業市場的衝擊，所以保民生、保就業成為首要目標。
中國大陸經濟面臨不少挑戰，首先需因應美國排山倒海的反制措施，在兩會期間美國又擴大對中國大陸防堵措施，將33家包括中國企業、學校及科研機構，甚至個人納入出口管制的黑名單。美國早已將中國大陸由競爭對手視為競爭敵人，新冠肺炎更使美中關係進一步惡化。美國11月將舉行總統大選，川普及拜登兩位候選人競相表態對中國立場強硬，川普在選前對中國大陸制裁還會加碼，中國大陸承受不小壓力。
中國大陸在2001年加入世界貿易組織（WTO），搭上全球化順風車；而當年也啟動「十五計劃」，在政策強力主導下，雖然亦曾面臨一些問題，但中國藉由外貿出口促進成長，招商引資獲取技術，海外投資擴展勢力，20年內一躍成為世界經濟強國，人均GDP也突破1萬美元，中國無疑是全球化最大受益者。
今年是中國大陸「十三五規劃」收尾年，2021年將進入「十四五規劃」，但必須面對反全球化及去中國化浪潮的挑戰，被美國強力壓制退出全球產業供應鏈，中國政府的手更不能再肆無忌彈的介入市場等限制。中國未來也走入「中等所得國家成長陷阱」，經濟發展出現瓶頸，所以必須改變以往經濟成長模式，探索一條新的發展途徑。
基於此，中國大陸未來將擺脫已經式微的加工出口生產基地，而朝向建構完善內需市場，以做為與美國分道揚鑣的支撐。在兩會前夕，中國公布了支持粵港澳大灣區建設計畫，所謂「金融30條」，大幅進行金融開放及吸引外資，以加強人民幣國際化的地位。同時推動以5G、物聯網以及創新基礎設施的「新基建」，以強化國內營運環境，另外也宣布在今年致力推動區域全面夥伴關係協定（RCEP）的簽署，做好與美國長期抗衡的準備。
台灣必須掌握中國大陸新情勢。台灣過去成功利用中國大陸加工再出口的中介角色，然而目前大陸世界工廠地位動搖，包括台資企業撤離中國，必須迅速尋覓可以做為加工基地的其他國家；如何降低移轉供應鏈成本至為關鍵，政府應該主動協助。例如日本政府對由中國轉往日本，甚至東協的日商，提供多元的補助，對中小企業也提供更多資金援助；美國有意跟進此作法，台灣也應調整推動台商回流的相關政策。
不過中國大陸作為世界工廠歷史已久，生產物流等各方面配套措施完善，目前其他地區仍無法取代，所以短期不可能連根拔起完全撤出中國。再加上中國大陸積極強化內需市場，消費能量不容忽視，各國仍會繼續深耕中國市場，形成製造去中國化，但市場連結的雙軌結果，台灣更應有所因應。
聯合報黑白集／少林足球與蔡政府
2020-05-29 00:31 聯合報 / 聯合報黑白集
罷韓文宣冒用部徽，法務部長蔡清祥日前稱「可原諒」惹議。圖／聯合報系資料照片
近來的台灣政壇，很難不讓人想起電影「少林足球」中，大反派謝賢的著名台詞：「球證、旁證，加上主辦、協辦，所有單位全都是我的人，怎麼跟我鬥？」
球賽必須有合理的規則、正直的裁判。在政府機構中，司法、監察權必須維持立場超然，在行政權中各個負責監理、裁決、調查的獨立機關如中選會、ＮＣＣ等，當然更須去政治化。但到了蔡政府，這些機關全都變了形。
民進黨對權力的欲望及對選舉技術的嫻熟，也使它自己徹底異化，追求「勝選」是唯一目標。只要能在數人頭競賽中勝出，任何規則公平或程序正義，都可以靠邊站。日前外洩的總統府密件充分顯示，對於獨立機關人事，執政團隊念茲在茲的只是保證「全都是我的人！」
民進黨利用「完全執政」的優勢，量身訂做各種法律，削弱對手不遺餘力。對於應獨立行使職權的獨立機關，全部換上自己人，為政府所有作為背書；只要自己在控球，保證犯規的哨音就不會響起。綠營常嘲笑，中共所有的部門都「姓黨」，事實上，蔡政府也差不多。
從北檢與蔡系監委辦案帶風向，到中選會對核四公投極力掣肘，最近主委帶頭猛炒罷韓選情；乃至法務部「原諒」罷韓團體冒名，贈送一百卅元洗手液「金額不是賄選唯一標準」。一切的一切都證明，他們就是這場比賽中擔任「球證、旁證、主辦、協辦」的自己人。如果不能贏球，還有什麼事值得認真？
聯合報社論／那些反黨政軍介入媒體的君子們今安在？
2020-05-29 00:35 聯合報 / 聯合報社論
民進黨地方黨部選舉，「海派」囊括兩席受矚目。圖／聯合報系資料照片
民進黨舉行地方黨部選舉，游錫堃、林佳龍領軍的「正國會」大勝，和盟友共拿下七席。最受矚目的，則是三立電視董事長林崑海為首的「海派」囊括兩席，從其發跡地高雄一口氣插旗新北市。外界對此役的解讀有三：一是海派強壓新潮流，菊系邊緣化；二是「英海體制」成形；三是民進黨「媒體治國」時代來臨。
地方黨部的版圖變化，必然牽動民進黨內派系的勢力拉扯和消長，這是無可避免的事。然而，看到「英海體制」這樣的標籤，不免令人心裡一驚：蔡英文和海派的關係已如此密不可分了嗎？再看到「媒體治國」時代來臨之形容，則更令人沮喪：在推動「黨政軍退出媒體」廿多年後，台灣真的不知不覺又走回那條老路了嗎？
「海派」的崛起，當然不是一朝一夕的事。民國105年(二○一六年)，海派高雄市議員林瑩蓉在「謝系」的支持下當選中常委，海派的勢力便伸入了民進黨決策核心。民國107年(二○一八年)海派更上層樓，結合甫卸任台北市黨部主委的黃承國組成「海國會」，聯合謝系拿下兩席中常委。此後，海派不斷吸納失勢的「謝系」人馬，王定宇、趙天麟、徐國勇、管碧玲皆進入「海董」旗下。去年底，三立主播林楚茵獲得民進黨不分區立委提名，算是蔡英文和林崑海合作關係的正式公開化。至此，海派已擁有四席立委、兩名中常委；若再加上新北、高雄兩市黨部的關鍵地盤，其政商媒的綜合勢力誰敢抵擋？
海派的影響力，主要得力於三立電視堅決挺綠的色彩，提供了民進黨莫大的宣傳及攻擊管道。林崑海近年又和年代董事長練台生合作，共同收購了壹電視；如此一來，整個電視新聞生態大舉走向親綠。問題是，民進黨廿多年來結合學界人士發起一波波運動，要求「黨政軍退出媒體」；而今，海派卻憑藉著擁有媒體的優勢登堂入室，成為民進黨重要的勢力。這樣的發展，不自覺矛盾嗎？但民進黨對自己違背民主初衷，根本不以為意。四年前，在海派的林瑩蓉當選民進黨中常委時，只有新系大老林濁水一人公開批評「很糟糕」，其他人皆坐視不語。也因此，四年來海派快速茁壯，成為擠掉菊系的新興勢力。
林崑海的奇特崛起，較之當年自稱肩負「本土化媒體」任務的民視董事長蔡同榮遭逼退，則恍若民進黨的照妖鏡。民國92年(二○○三年)，在「黨政軍退出媒體」的壓力下，扁政府由羅文嘉發難，迫使蔡同榮辭去民視董座職位。兩相對照，蔡同榮退出媒體，選擇僅從事立委的問政工作；而林崑海則繼續享受其政媒雙棲的榮光，並藉此擴大其「海派」人馬和地盤，沛然莫之能禦。蔡同榮和林崑海的不同際遇，難道只是蔡政府與扁政府的風格不同，或者民進黨的理想已經褪色，根本不在乎背棄自己的追求？
「黨政軍退出媒體」運動的主要目的，旨在避免媒體變成掌權者的附庸，成為言論「一言堂」，從而妨害民眾知的權利。反觀今天，台灣在建立了那麼多「公共頻道」之後，民進黨仍極盡所能地以顏色來決定公共媒體的人事，甚至把「海派」列為總統友好結盟的對象。試問，這種開倒車的作法，算什麼媒體「公共化」？不僅蔡總統如此，先前「台數科」集團申請成立新聞台，該集團因與「正國會」的林佳龍友好，因此迅即獲得國家通訊傳播委員會（NCC）核准。消息曝光後，蘇揆大表震怒，NCC旋即又收回成命。派系爭搶媒體到如此醜態畢露，理想與原則何在？
最近罷韓團體的幾名要角被譽為「四君子」，一副正義凜然的姿態。這不禁令人懷想起當年那些英勇「反黨政軍介入媒體」的君子們，不知他們對當今海派崛起、派系競逐媒體的現象作何感想？如果覺得不忍卒睹，請賈其餘勇聲討吧！
