．國會暴力 挑起台版「南北戰爭」？
．南極冰裂 打開潘朵拉盒？
．聯合筆記／習安會上的台灣
．不生美國人 好個林子偉！
．少子化福利放送 模糊照顧界線
．用3C帶小孩 葬送孩子閱讀能力
．「前瞻」看過來 我不想吸廢氣
聯合筆記／習安會上的台灣
2017-07-15 02:44 聯合報 蔡佩芳
中國大陸領導人習近平（右）與日本首相安倍晉三（左）8日會談，談到台灣議題，安倍重申1972年中日聯合聲明中「一個中國」的日本政府立場。 圖／中新網
八日，中國大陸領導人習近平與日本首相安倍晉三於廿國集團（G20）峰會時，再次舉行會談。這次會談看似與過去大同小異，實則雙方釋出訊息，十分微妙。
其一，是兩人在兩國國旗前握手的一幕。習安兩人過去會談四次，從未在國旗前合影留念。二○一四年首次在北京會談，在未懸掛國旗地點握手，被認為反映日中關係釣魚台主權問題而趨冷。一六年在杭州舉行的廿國集團峰會，更是唯一未在國旗前合影的兩國元首，習近平走到會談門口相迎安倍，避開現場的國旗。此番不但首度在國旗前合影，根據共同社報導，國旗似乎還是由中方準備。
日方自去年便頻向中國大陸釋放訊息，期待改善雙邊關係，但中方反應始終淡薄。日媒指出，兩面國旗讓日本推動中日外交者認為，這是中方回應日本，有意改善雙邊關係的訊號。
另一方面，面對習近平表態，在歷史、台灣等涉及兩國關係政治基礎的重大問題上，不能打任何折扣，更不能有一絲倒退。安倍除表示，日本在一九七二年「日中聯合聲明」中闡明的台灣問題立場上沒有變化，還加上「台灣海峽的和平與安定對區域、世界都非常重要，期待當事者間透過對話和平解決。」
儘管這不是日方首次表達這立場，但在中日峰會中向中國最高領導人當面闡述，並被日本外務省寫入新聞稿，相當罕見。從外務省新聞發布，過去四次的習安會、甚至安倍與李克強的會談，「台灣」都不曾躍上話題。安倍此話若給蔡英文聽，或有敦促民進黨政府在一中問題展現更大彈性，但說給習近平聽，更像是對大陸最近加大對台施壓的擔憂。
安倍友台，自蔡英文政府上台以來，日台互動密切，雙方交流窗口更名時，有日方相關人士指出，日本正開始逐漸形成「日本所定義」的一個中國政策。在中方對更名不滿尚未平歇，日本總務副大臣赤間二郎三月訪台，更是台日斷交後訪台的最高級官員。
但也不諱言，過去一年台日關係的推進幾乎建立在安倍友善上，蔡政府外交立場雖向美日靠攏，卻無推進台日關係的清楚路徑，日本食品解禁等爭議處理失妥，更讓日本內部對蔡政府日漸失望。
時移勢轉，儘管安倍對台政策似尚無意修正，在美中關係趨緩，朝鮮半島緊張情勢下，日本修補日中關係必要性日漸增加，台日關係恐再無樂觀條件。
民粹猖狂 軍威「自立自強」
2017-07-15 02:44 聯合報 張鐸／樹德科大副教授 林泉利／退休國中老師
受到少子化和年改的影響，陸軍官校今年招生實際報到人數，還不到招生數的一半。圖為國軍人才招募中心人員，在學測考場發放軍校聯合招生傳單。 圖／本報資料照片
張鐸／樹德科大副教授（高雄市）
媒體報導，國軍各級軍官學校錄取狀況未達計畫招募數，尤其最具指標性的陸軍官校，實際報到人數不到招生數一半。有言是年金改革造成的衝擊，影響年輕學子從軍意願。國軍要重振軍威，個人有幾點淺見：
一、年輕人要從軍，基本認知就是準備隨時要為國犧牲，所以國家必須要有明確的精神指標，讓軍人願意在平時勤訓苦練、戰時為其拋頭顱灑熱血。這個指標，絕不能因不同政黨執政而搖擺不定、模糊不清。美國軍人為美國一貫的國家利益而奮鬥，不管哪個黨執政都是如此；以色列自始至終為珍惜其獨立建國而全民皆兵，絕無二心。
二、軍人必須是能讓政客無法插手其軍事訓練與管理，反過來說，政客也應時時尊重軍方的運作，及給予必要的預算支持。越戰結束時，美國國會熱烈檢討裁軍的必要，尤其是陸戰隊面臨裁減，但在參謀首長聯席會主席國會聽證之後，一致通過並立法保障陸戰隊員額不得低於十七萬人，以確保其具備一定的戰力。反觀國軍，明知現代武器設備越來越精密，義務役服役年限被刪減到跟夏令營一樣，官校畢業任官是要去帶童子軍、還是帶戰鬥部隊？戰力嚴重折損，軍方將領竟然沒意見！全國民眾也都無感！
三、台灣處於民粹猖狂年代，但國防部及國軍各級將領應挺身為建軍備戰捍衛直言；你可以有千百個理由拒讓民粹汙染國軍靈魂，畢竟國軍的存在，是為了保衛台灣領土。但看到的是，民粹當前，為保官位，個個噤若寒蟬。洪仲丘案即是一例，在民眾被民粹附身而人云亦云陳抗時，國軍團隊竟無一人出來捍衛國軍尊嚴，最後爽快地自廢武功，廢除軍法來滿足民粹的需求。
滅火器是「寧可百年不用，不可一日不備」，世界各國的軍力整建，都是由國會在民意支持下，全力支持與配合。國防部各級長官應有此能力，尋求民意支持，如今民眾卻對國軍戰力削弱冷感，國軍在民眾心中已不如滅火器。
少子化及年改只是火上加油，國軍自我的心態與體質不改，不知自助的前提下，又如何要求他助呢？
林泉利／退休國中老師（新北市）
有報導認為年改不盡人意，加上年輕人怕受約束與吃苦，致報考軍警校不如早年熱絡，有志以軍警為業的年輕人更是不多。雖然官方表示，主要是受少子化影響，但畢竟關乎未來國家安全，不應輕忽。
現行軍警招募來自兩個管道，其一為軍校與警大、警校，其二為透過轉服志願役與警察特考。如果無法招到優秀學生，即便畢業後成為軍官、警官，然因熱忱與學養不足，亦難讓民眾期待其表現。
既然如此，軍警養成何妨透過高職教育開始扎根。如果教育部與國防、內政部合作，針對有意願的高職設立軍、警科，以半公費方式甄選有志就讀的國中畢業生，或可開啟另一扇招生之門。
國會暴力 挑起台版「南北戰爭」？
2017-07-15 02:44 聯合 祝少康／大學教授（加拿大卑詩省）
朝野立委為了前瞻條例特別預算案大打出手，國民黨立委林為洲（左）丟出一顆水球直接砸中民進黨立委吳秉叡（右）眉心。 記者陳柏亨／攝影
立委們又開打了。猶記得廿多年前留學美國時，不時在電視上看到國大代表與立法委員互相拉扯、咆哮、甚至拳腳相向的鏡頭。這些不但在美國新聞節目播出，也在一般娛樂性節目中出現。
暴力舉動雖有損國會莊嚴形象，但從歷史角度來看，國會暴力（legislative violence）早就不是新聞。還記得古羅馬政治家凱撒嗎？他因樹敵太多，被一群參議員以亂刀刺死於參議院。
十九世紀時，美國國會與州議會也發生多起暴力事件，最為人知的是一八五六年杖擊事件。
黑奴制度存廢始終是極具爭議性的話題。麻州聯邦參議員桑姆諾（Charles Sumner），對於廢除黑奴制度，向來不遺餘力。一八五六年五月十九日，桑姆諾在國會就廢奴發言，越說越激動，發言成了訓話，繼而成了謾罵。
桑姆諾極盡人身攻擊之能事抨擊黑奴制度頭號擁護者：南卡羅來納州參議員巴特勒。巴特勒當天缺席，但是他的一位遠房親戚、南卡眾議員布魯克斯在場，決意報復桑姆諾。
五月廿二日下午，布魯克斯走進參議院議事廳，對桑姆諾說：「你中傷了我的州，汙衊了巴特勒，我今天是來討回公道的。」語畢，拿出拐杖，猛擊桑姆諾頭部，桑姆諾當場倒地。由於傷勢過重，桑姆諾花了近四年的時間在家療傷。
布魯克斯因為杖擊事件而成南方英雄，但北方則是義憤填膺。眾議院為平息眾怒，決定開除布魯克斯，但遭南方議員否決。最後布魯克斯被罰款三百美元，整個事件就此不了了之。
美國南北兩方原本就因黑奴存廢傷了和氣，杖擊事件更是加深了雙方鴻溝，「全球最偉大的議事機構」的美國國會，也成了暴力攻擊的現場。
杖擊事件顯示黑奴制度存廢已成為高度情緒化的爭執，理性對話顯然已無法平息。對當時的人來說，戰爭似乎是唯一手段。黑奴制度存廢的爭議，引發了國會暴力，國會暴力進而演變成為兄弟鬩牆的流血衝突，怎不令人扼腕嘆息。
南極冰裂 打開潘朵拉盒？
2017-07-15 02:44聯合報 胡健驊／海洋大學退休教授（基隆市）
科學家發現，今年二月拍到拉森Ｃ冰棚的巨大裂縫現已完全崩解，形成重一兆噸、面積五千八百平方公里的超級大冰山，相當於六分之一個台灣大，可能是史上最大的冰山。 美聯社
人類靠科技觀察最龐大的海上冰塊，終於從南極冰架分裂。冰架，或稱冰棚，是陸上巨碩冰層向海域延展的部分，是千千萬萬年下雪累積的淡水冰。它們厚達數百公尺，幾乎是坐在海床之上。
表面海水天冷時也會結冰，冰晶會排擠鹽分，但多少還留一些，稱為海冰。它們非常平，面積亦常十分可觀，但厚度最大兩、三公尺而已，漂浮海上。北極海中都是海冰。
相對的，大致如一圓盤的南極大陸，在紐西蘭及南美洲的經度，分別凹了一大塊，就是羅斯海和威德海。後者西側陸地向北突出成一個半島，稱為南極半島，其尖端不僅是南極大陸最北的緯度，跟南美洲最南端的合恩角，遙望形成德雷克海峽。
世界規模最大的洋流，就是環繞南極的環南極流，其水量輸送是黑潮的十倍，挾帶了三大洋特質混合的海水，從狹窄的德雷克海峽向東「擠」過去，造就了南極半島的極區生態。
其東側的威德海被南極半島屏障，免於強大洋流沖刷，得以建構無比壯觀的拉森冰架；早期畫的南極大陸蠻圓，以為那下面也是南極陸地。大陸上積雪日重，向海洋推擠，終究會導致冰架外圍出現裂痕，一旦崩斷，即自由外移、融化。
這次名為拉森Ｃ的斷裂冰架超大，何時脫離海床被引入環南極流、加快漂送而變更沿途的海洋水文條件、迅速釋放千古以前空中傳遞那時地球的細微物質，甚至令威德海冰架背擋大陸冰層滑動的機制頓時大減而門戶大開等，連串的未知變遷等著海洋科學家焦急地追蹤、評估。
廿七年前，我連三年前往南極，參加聖地亞哥加州大學的南極蝦生態動力學研究，內容是環南極流內蘊藏量驚人的小蝦，不會游水、只會跳，居然藉流完成生育養成的長程旅行。
研究團隊每次現場觀測達一個月，結果顯示南極蝦隨流「漂進」岸邊千山萬島的保護區內產卵、孵育至成蝦，共十四天，再漂出進入雄偉的環南極流，享受激情速度感的生命史，研究卻發現原需兩周時日正在縮短。南極蝦是「把三大洋特性積分一遍」的指標性海洋物種，以之追蹤全球變遷的蛛絲馬跡，演變成多國合作的「全球生態系統動力研究大計畫」至今。
小不點的南極蝦隨地球暖化逐漸早熟，是好事還是惡兆，尚未可知，卻早反映了南極生命世界的「動」。而冰塊世界今日的那個動，恐怕才正式展開一場從海上來的驚天之舉。
北極海的海冰夏季差不多融光了，有人吶喊北極熊將滅種，另類大亨則忙著搶奪北極海航權。南極冰架不易融光，卻絲絲牽動全球未知的明天。
我們等待悲歌，還是準備下一波豪奪強取？地球暖化導致缺水乾旱的國度，早就想拖回這款巨冰，以為好像藏寶千年而無汙染的海洋深層水一樣，不必去鹽即能取用萬年前地球上的純水，該多可喜。
真的嗎？要不要擔心侏羅紀世界再現，人類恐怕招「架」不住。
不生美國人 好個林子偉！
2017-07-15 02:44 聯合報 鄧鴻源／大學教授（新北市）
攻守俱佳的林子偉，成為紅襪在上半季的驚喜。 路透
旅美棒球好手林子偉登上大聯盟，表現亮眼，備受關注；但傳出林子偉妻子朱凱莉已從美國返台待產。想想許多人千方百計想到美國待產，生美國寶寶拿綠卡，但林妻卻回台待產，被問時還霸氣反問：「為什麼要生美國人！」
這一席話無疑是記當頭棒喝，當個台灣人是光榮的事，何必非要當美國人或美國人的父母不可？
陳之藩的《失根的蘭花》一文中說，人就像土地上生長的植物，離開了土地，植物只能枯萎。人離開了家鄉，心靈彷彿沒有了歸宿，任憑華衣美食、高樓大廈，也無法填補心靈上的失落，說得實在一點也不錯。
少子化福利放送 模糊照顧界線
2017-07-15 02:44 聯合報 王順民／文化大學社福所教授（新北市）
為了改善少子化問題，前瞻基礎建設計畫第一期預算編列7.91億元，改善幼托體系與友善育兒環境。 聯合報系資料照
配合立法院對前瞻計畫新增因應少子化項目，行政院提出相關規畫，包括「零至二歲幼兒托育公共化」及「三至六歲營造友善育兒空間」兩大項作為。若干基本論旨，仍有必要進一步思辨。
首先，因應少子化而來的友善育兒空間建設，忽略了「婚—生—教—養—衛」的全旨命題，恐淪為有基礎建設計畫之名，卻少了包括生命流點、生命事件、生命歷程之實的整體性規劃，欠缺從衛福端，到教育端以迄於勞動端等的照顧管理機制設計。
其次，從中央到地方的事權統一與治理機制，將是計畫關鍵，推動上述計畫，各項因地制宜的福利服務項目輸送，是否實地考量人流、金流、物流與資訊流的分殊差異，例如彰顯平價優質與普及的幼兒照顧，還是要面對城鄉資源配置的階層深化現象。
再則，前瞻計畫搶救少子化，存在兩難，像是從國家中心到公私協力以迄於商品市場化；從中央定調到地方執行；從公辦公營到公辦民營、非營利及民營盈利；從居家式、社區式到機構式；從平價、優質到普及；從嬰幼兒到婦女以迄於家庭、社會；從托育照顧到婦女服務以迄於家庭福利；以及從提供托育服務的創造就業機會，到孕產婦女二度就業等攪拌在一起的一道「活跳牆」！
最後，無論前瞻或友善育兒建設，還是側重在福利津貼與福利服務的全面大放送，這不僅讓民眾胃口習於競價，更是模糊了國家機器、父母親屬彼此之間的照顧界線，更遑論已然被稀釋的權責對應關係。
用3C帶小孩 葬送孩子閱讀能力
2017-07-15 02:44 聯合報 林思妙／退休教師（高雄市）
前些日子搭捷運，看到對面的年輕父母、幼兒，人手一機滑不停，著實嚇一跳，現在可能還沒上幼稚園就使用３Ｃ產品了。
近日去針灸候診時，隔壁幼兒要和滑手機的媽媽說話，只見少婦不耐煩地拿出遊戲機丟給小孩，「去玩，別吵了」，果真方便省事，四周又一片寂靜。
看到這些現象，我都覺得有些生氣；父母貪一時方便，不負責任，對小孩來說，他們錯過了許多重要人格特質與能力的培養，可以說是輸在起跑點。
其實，與幼兒說話是很快樂的，且機會稍縱即逝，他們很快就長大了。
在童稚時，家長可先拿著繪本，擁著小孩輕柔緩慢讀著。這時小孩很愛問「為什麼？」有許多疑惑，童言童語是他內心想法，家長微笑聽著或回應，是情緒與品德教育的最佳時機。這段回憶也將是親子最美的回憶。
閱讀能力是所有學問的基礎，且要自小培養，非一蹴而就。識字之後，家長挑些適合的書給孩子，別忘了也挑幾本好書給自己，然後一起閱讀，而不是把書丟給小孩，自己跑去看電視、掛在網路上；最後期待小孩自動自發愛看書，不滑手機，無異是天方夜譚。身教永遠是最佳的教育法。
在閱讀習慣養成初期，不必急著寫心得，就是純閱讀。讓小孩無負擔、單純地看書，愛上閱讀。之後家長可和他聊聊「這個故事如何？」「你想到什麼」，日後他自然懂得如何寫讀書報告。
自小親子共讀的額外收穫很多，小孩的閱讀能力、國文程度、作文水準會比同儕好；日後考高中、大學甚至公職，都可贏在起跑點，親子互動感情也會較好。
正值暑假，父母在為小孩安排活動時，別忘了放下手機，安排一個親子一起閱讀的夏令時間，你會發現今年夏天特別不一樣。
「前瞻」看過來 我不想吸廢氣
2017-07-15 02:44 聯合報 秦宗春／中原大學國貿系助理教授（桃園市）
路上最大的空汙，大多來自車輛排氣，尤其是眾多機車，儼然成為隱形殺手。 聯合報系資料照／記者黃義書攝影
最近一群美國學生來台，參加我們舉辦的營隊。始業式後，同學帶他們前往附近量販店採購生活必需品，有美國同學還買了芳香劑。
走回宿舍路上，這些外國學生好奇問，為何沿途很多騎士都戴著口罩，路上也有行人戴口罩，同學說是空氣不好。
我想到，每次去美國，出了機場，聞到清新的空氣，都會用力吸；回到台灣，反而經常要憋氣，尤其聞到車輛廢氣或二手菸味時。現在走在外面馬路，也是常戴著活性碳口罩，大熱天雖然悶熱，總想少吸點骯髒空氣。
連續卅五年，癌症高居台灣十大死因首位，肺癌又居癌症第一位。肺癌成因當中，空氣汙染是重要因素。如能夠改善台灣空氣品質，降低細懸浮微粒PM2.5的數值，讓我們走在路上不用戴口罩，可以好好呼吸。
路上最大的空汙，大概來自車輛排氣，尤其是眾多機車，儼然成為隱形殺手。大陸有些城市已經禁止機車行駛，或使用電動機車；台灣政府也有財務誘因，鼓勵使用電動機車，但總覺得力度不夠，加上充電等配套措施不夠周延，成效有限。
政府最近使出「洪荒之力」推動前瞻計畫，如果可以用這種強度來管制機車，改善空氣品質，應該會獲得較多民眾掌聲，而不是罵聲吧！
前瞻建設中的軌道建設，我們未必能夠使用或享受到，但是呼吸這件事，我們每分每秒都在進行。
陽光、空氣、水，是大自然賞賜的；如今，我們想要呼吸新鮮空氣卻不易得，是不是更應放進前瞻計畫去？
