．燭光革命後 韓國不確定的未來
．川普聯俄制中 台灣的轉機或危機？
．去梯言／有謀，還是胡扯？
．科技扎根 厚植國力 才能離「苦」
．即期食品 送弱勢零浪費
．學北歐萬稅？ 長照2.0財源夠嗎
．退休多運動 樂活有肌不失能
．大學考招改革／學習歷程 用錢堆砌 貧窮世襲
．大學考招改革／造假灌水 沒公信力

去梯言／有謀，還是胡扯？

2016-12-14 00:16　聯合報　　公孫策

國防部長馮世寬。 圖／聯合報系資料照片

用嘴治國固為人所不取，然而用嘴治國還是有程度上的差異。以最近的熱門新聞人物而言：美國候任總統唐納．川普，他說了，全世界都當真的，雖然很難說將來是否成真；中華民國總統蔡英文，她說了，可是內閣沒辦法使之成真，但她本人卻認為「說了，就算成真了」。國防部長馮世寬屬另一類，他說了，可是多數人不相信是真的，國防部發言人為他圓其說以後，大家都相信「那不是真的」。

馮世寬在立法院答詢說「民國一○七年開始，不再徵兵」，經立委追問，他斬釘截鐵重申「這個決定絕對不會改變」。

但是，今年八月參謀本部才說「徵兵需根據滾動式評估」，而馮世寬說的「這個決定」是何時、由何人決定作了改變？沒有人知道。而國防部發言人在當天下午幫部長補充，說兵役制度「並未改變」，如果募兵成效達到標準，一○七年「可望」免徵集八十二年次以前役男服義務役。於是，沒有人搞得清楚，「決定」到底有沒有改變？怎樣是「改變」？怎樣是「未變」？甚至什麼是「決定」？

《笑林廣記》的寓言：某人喜歡胡扯吹牛，他的僕人每次都要幫他圓其說。一日，對人說：「我家有一口井，昨天被大風吹到隔鄰去了。」眾人不信井會被風吹移位，僕人趕忙說：「是因為昨天大風，將隔鄰的籬笆吹過井這邊來，看起來是井被吹了過去。」一日，又對人說：「有人射下一隻大雁，雁頭上居然頂了一碗粉湯。」眾人驚詫，僕人趕忙解釋：「其實是主人正在天井內吃粉湯，那雁從空落下，雁頭正好跌在碗內，豈不是雁頭上頂著粉湯？」一日，某人又說了：「我家有頂大帳，可以把天地通通遮住，不留一些空隙。」僕人聞言，攢眉說道：「主人這下太超過了，扯下如此漫天大謊，教我如何遮掩得來？」

馮部長的「脫線」言語，已經不計其數。近一些的如中共軍機繞台，國防部公布的數字跟中、日都不一樣，對此，部長說：「我們不公布正確的數字，也是一種謀略。」

兵不厭詐，國防部長有謀略能欺敵，當然是好事。但是像這種一翻兩瞪眼的數字，要騙卻只能騙自己，肯定騙不到中共，也騙不到日本，想不通「謀略」在哪裡。

蔡總統應該是最清楚的了，國防部對三軍統帥的報告總不能「欺敵」。也就是說，馮世寬是有謀，還是胡扯？蔡總統心知肚明。

燭光革命後 韓國不確定的未來

2016-12-14 00:16　聯合報　　金東亞／大學教授（韓國首爾）

南韓國會通過對總統朴槿惠的彈劾案後，全案將交由憲法法院的9名法官決定她的命運。 

美聯社

十二月九日，韓國國會在三百張票中以二三四張的票數通過了朴槿惠的彈劾案，其總統職務也被暫停。雖然彈劾案通過，但這只不過是一個開始。由九人組成的憲法法院將於六個月之內對總統彈劾案進行最終裁決，根據裁決結果，總統朴槿惠及現任政府的命運也將隨之確定。當然，無論彈劾案最終裁決結果如何，韓國社會仍有一堆需要解決的問題，面臨著新的不確定性。總統權力空白期的國政運營，將要舉行的總統大選，時局停滯期的經濟復甦以及與北韓的關係，川普上任後的對美關係等都是亟待解決的問題。

此次燭光集會重新燃起了繼一九八七年後韓國民眾對衰退的民主主義的渴望，表現出新的形式政治參與的可能性，意義重大。可以說，是民眾此次成熟的參與，促使了政治集團的覺醒以及對朴槿惠的彈劾。此次事件將促進韓國民主主義更趨成熟，也將在整治政治集團的腐敗與無能上起到積極作用。但是每次韓國政治的發展，如果僅靠民眾參與來實現，隨之而來的社會代價和後果是非常大的，因此韓國社會需在較快的時間內，建立相關制度，完善韓國的民主主義。

隨著代表韓國保守派的新國家黨及其朴槿惠政府的此次失利，給具有較大勢力的韓國保守階層帶來了巨大的衝擊，但具有健全、純粹的保守理念的政治集團仍是支撐韓國社會的重要支柱，應盡快重整旗鼓，團結各階層的支持力量。

從此次事件中也可以看出，對於國民委以重任的權力被私自濫用的情況，應盡快建立相關政治制度來加以防範與監管，而此政治制度的建立則必須以相互制衡與均衡的民主主義基本原則為基礎。對於帝王式的總統制所行使的權力合理性問題也應深刻反思。至於一些具有強大權力的部門，如檢察廳、國政院和國稅廳等權力機構應保持獨立與均衡，且實現相互制衡。

另外，在彈劾前的國會聽證會上，占韓國經濟總額一半的八大財團負責人，一字排開，面對尖銳質問的那一幕，不僅讓人印象深刻，國民也更充分體認，韓國一定要改善官商勾結（政府和大財團勾結）的問題。

對上述諸多問題，應在憲法法院最終裁決彈劾成立後六十日內舉行的總統選舉中認真進行探討，而新任總統更不能重蹈朴槿惠之覆轍。可以說，此次燭光集會點亮了韓國的民主主義，也希望在未來的韓國，通過民眾與政治家們新的意識與新的民主主義體制的建立，不要讓民眾的燭光示威再次重演。

川普聯俄制中 台灣的轉機或危機？

2016-12-14 00:16　聯合報　　邱智淵／文字工作者（台北市）

漫畫 季青

媒體報導川普邀請埃克森美孚公司執行長提勒森出任國務卿，由於提勒森與俄羅斯關係友好，將有助於改善歐巴馬掌政之下冷淡疏遠的美俄關係，加上近來川普屢屢對中國隔空喊話與言詞挑釁，在在說明川普並非外人所以為的無厘頭素人。顯然川普正在精算布局，布一個「聯俄制中」圍堵中國崛起之局，而台灣就是美國對中國叫陣的軟肋。

歐巴馬主政的美國由於國內政經不振，社會問題叢生，已無餘力扮演「美國隊長」的角色，因應全球外交局勢的變化，也顯得左支右絀，甚至被自己曾經殖民過的菲律賓多次羞辱，卻無力回擊。反之中國除了經濟實力節節進逼，在國際場合也逐漸扮演起足以抗美國霸權的地位，尤其在前些時候的Ｇ20峰會與ＡＰＥＣ會議中，習近平更是鋒頭十足，蓋過了歐巴馬。這在傳統的美國公民、美國的右派乃至於保守派眼中情何以堪。川普訴求「讓美國再次偉大」，而要讓美國再次偉大，就在重建全球政經秩序，並把中國的勢力鎖在西太平洋的第一島鏈中。

台灣會成為川普制伏中國的緊箍咒，因為台灣就是勒住中國的七寸之地。自圍堵時代台灣就是西太平洋對抗共產勢力的關鍵點，也是中國政經實力能否進入太平洋的主要鎖頭。如果台灣被中國拿去了，除了美國不再能獨占太平洋地區外，東北亞與東南亞將被一分為二，日韓將被迫受中國勢力的掌控。川普一開始就看出了台灣在地緣政治上的重要性，藉由台灣將了中國一軍，而中國還不能喊痛。真是高招！

但是川普的策略能否奏效，重要的還是要中國鄰近的各國願意配合才能發揮效力，如今中國市場的吸引力已逐步超越美國所能提供的經濟優惠，加上中國對於鄰國的野心企圖也與冷戰時期大不相同，各國是否還願像上個世紀六○年代那樣配合美國的步伐實有待觀察。因此，政府切不可「見獵心喜」，反要務實以對，擅用台灣在地緣政治上的優勢，以免成為被犧牲的「馬前卒」。

圍堵時代，台灣被稱為是西太平洋上不沉的航空母艦，就在於台灣所處的地緣角色正當亞洲大陸進出太平洋的樞紐，也是東北亞與東南亞交流的必經途徑，這也是歷史上台灣屢屢成為強權勢力交鋒與對峙之主因，但是台灣的重要性從來不曾因為時代的演進而消退。如今隨著美國新政府戰略思緒的改變，台灣又再次成為國際的亮點，但是這樣的際遇是台灣的轉機還是危機，就考驗著執政黨的智慧了。

．王正方／台灣有沒有供電危機？
．嚴震生／遠山蒼蒼，綠水泱泱
．馬凱／企業在外哀號，政府該當如何？
．葉銀華／你（妳）會違反股市的內線交易？
．周行一／「自學」是你的最重要能力
．方祖涵／低欲望社會裡，難孵出的未來
．黃介正／美國退役將領從政

王正方／台灣有沒有供電危機？

2016-12-14 00:04　聯合報　　王正方

氣候轉涼，沒人再談台灣的供電危機了。

幾個月前，政務委員張景森呼籲：「台電的備轉容量降到百分之二點八，只剩九十萬千瓦，台電已盡全力維持電力系統穩定。請大家響應，中午十二點到下午兩點，能不用電就儘量不用電。」有官員建議，午休時分關上電源，去百貨公司享受冷氣。

林全說，在廢核與減煤的情勢發展下，未來一、二年可能有限電危機。年長的民眾對停電有記憶：既不方便更不舒服，精密工業如晶圓廠，需要極穩定的供電，電壓稍作起伏，會造成大批產品的質量不合格，損失慘重。行政院長的話必定言之有據，不可忽視。

目前台灣電力供應結構：燃煤供電百分之卅五、燃天然氣燃油發電占四十四點五、核能發電百分之十六、綠色能源百分之三點一、抽蓄水力發電百分之一點四。

政府要在二○二五年達成「非核家園」目標，又要厲行減碳，但替代能源從哪裡來？林院長說：在電力智慧化管理及綠能替補下，整體供電應可穩定。

話說的籠統，只引出更多的疑問來。電力智慧化管理的具體實施辦法為何？全面實施智慧化管理後，全台最多可節省多少電力？綠能如何來替補？

「能源與減碳辦公室」成立了，經濟部能源局規畫，九年後綠色電源從目前三點一的發電率，提升到百分之廿！也就是說：太陽能發電量從今年的一千三百四十二百萬瓦，二○二五年要增加到兩萬百萬瓦；離岸風力發電，目前是零，九年後也要產生兩萬百萬瓦；都必須增長五倍以上或更多。提出令人震驚的數目字來，可鼓舞士氣，但怎麼做？

事情還沒發生就一味的去唱衰它，為仁人君子所不取。然而促使綠色能源在台灣廣泛使用，需要科研、工程上的具體落實，先拿出來考慮周詳的整體計畫、日程表、進度表，在關鍵時日檢驗工程的進展；譬如，兩年後台灣的太陽能發電量、離岸風力發電量，究竟提高了多少，與預期的計畫差額若干？

都是硬碰硬真刀實槍的鐵功夫，與爭取選票的口號、發洩情緒的政治話語大不相同。沒見到提升綠能供電的任何具體計劃。有名學者說，競選時的承諾不必一一都兌現。果真如此，台灣停電限電的日子就在不遠，故此林全院長預言，二○一八年台灣有限電的可能。

經濟部要購置九十億元日本二手貨的天然氣發電設備，為應付關閉核電廠，供電不足的缺電危機？這套天然氣發電設備，能提供多少台灣的電力需求，一兩年內就能生產嗎？詳情一概不清楚。天然氣一律要進口，台灣缺乏大型天然氣運輸船，上百萬噸天然氣存於新加坡，慢慢用十噸小型船舶運過來。何況增加天然氣發電，也違背了減碳原則。

為了遏止全球暖化加劇，法國宣布要在二○二三年關閉所有煤炭發電廠，二○二五年關閉石油及天然氣發電廠。英國以巨額投資，興建大型新式核電廠。台灣一向跟著歐美先進國家有樣學樣，現在是否跟不上腳步了？

供電危機關係到台灣所有的企業和每一個人，必須透明化，否則就玷汙了「亞洲民主櫥窗」的雅號。

（作者為電影導演）

．聯合報社論．．「以民主埋葬民主」的三部曲
．聯合報黑白集．川普的一中交易論
．經濟日報社論．推動「亞洲．矽谷」 學習德國戰略

經濟／推動「亞洲．矽谷」 學習德國戰略

2016-12-13 02:38　經濟日報　　經濟日報社論

新歲將至，各種對未來經濟趨勢的預測也紛紛出籠，黑天鵝有多少、是否嚴重，固然值得關切以趨吉避凶，但無論橫逆險阻若干，務實穩步邁進的努力仍應是我們最關注的課題。這其中，產業轉型升級與創新創業當然是重中之重。

根據美國「全球創業精神發展研究所」公布的「全球創業精神指標（Global Entrepreneurship Index, GEI)」，今年台灣在130多個國家中的創業發展排名第16，看似不錯，卻較去年排名退步十名，我國創新創業的發展近況的確值得關注。

行政院通過的「亞洲．矽谷」推動方案為五大創新產業之首，揭示要「以創新創業驅動經濟成長，以物聯網產業促進產業轉型升級」，並構建一個以研發為本的創新創業生態系。隨後國發會公布「數位經濟發展策略」，強調創新創業的政策方向。這種強調創新創業、藉物聯網來為產業轉型升級的概念，雖以「矽谷」為名，卻也正是德國「工業4.0」的精神。「亞洲．矽谷」計畫究竟如何推動，德國政府的政策有值得參考之處。

由於知識經濟時代來臨，各國多積極促進創新創業活動。德國將創新置於國家發展的核心位置，不斷推出創新驅動發展戰略與規劃，成為促進國家的重要政策。德國最新的《德國高科技創新戰略2020》則是延續高科技領域再整合聚焦，並以數位化與智慧化帶動創新。值得注意的是，德國創新創業生態系最具特色的就是擁有一批具有強大創新能力的企業，企業研發部門在創新體系中扮演非常重要的角色，並且與當地學校與新創團隊積極配合。

以德國知名汽車BMW為例，其近年來積極朝向電動車、自動駕駛、車聯網應用，同時搭配輕量化的車體結構與前衛的內裝鋪陳，預計未來十年將以BMW iNEXT為策略進行發展，持續精進純電或是油電混合車型。事實上BMW目前積極推動的Project i2.0計畫，目標為全力發展自動駕駛及車聯網，發展方向包含高解析度的數位化地圖、雷達感應偵測器、雲端科技及人工智慧等未來關鍵趨勢。

在這些創新領域的發展中，除了BMW內部已有新創團隊共同與研發部門一同開發，更與當地知名的慕尼黑工業大學合作，也支持該大學成立創新創業中心UnternehmerTUM，是歐洲最大的企業創新育成中心，為創業者提供一站式的創業流程諮詢和促進服務。此創新創業中心還擁有一個高科技製造車間MakerSpace，被視為「歐洲獨一無二」的創業基礎設施，可提供創業者和初創企業小型量產的形式，實現創意與創新計畫。

值得注意的是，UnternehmerTUM創新創業中心經費來源僅有10%來自政府，其餘40%來自BMW公司贊助，而50%則為自營收入。UnternehmerTUM目前執行上百個計畫，獲選優良的團隊可得到經費資助、創業諮詢、免費的辦公空間及使用創業設備，且無股權的要求。德國與台灣雖皆積極發展與學校連結的創新創業中心，但德國成功的創新育成計畫並沒有太多政府經費支持，主要由企業在背後支持。

綜合來說，上述德國BMW、慕尼黑工業大學與UnternehmerTUM的合作模式，是以「大小攜手」的概念，透過大企業的豐富資源與引領全球的技術，並結合在地的深根基礎的學術與富創新與彈性的新創團隊，用最有效率與互惠互利的方式來促進創新，新創團隊也能在大企業支持下，可在無經費後顧之憂下來發揮創意，且能快速進入市場，創造雙贏。

事實上，這些德國成功的元素，台灣也並不缺乏，像是引領全球技術的企業、大學育成中心、年輕新創團隊等。但這些元素間的有機結合向來令人詬病，更難與德國相提並論。此外，相較於德國，我國對於企業與新創團隊的結合也不夠重視。因此，「亞洲．矽谷」推動方案的成敗，關鍵不在於明年編列的113億經費，要建立像德國這樣良好循環的生態系，關鍵在於政府要有清楚的認知與強大的執行力。

聯合／川普的一中交易論

2016-12-13 02:38　聯合報　　聯合報黑白集

美國總統當選人川普在十一日播出的福斯新聞專訪中質疑一中政策。 美聯社

川普終於把美中貿易衝突和一中政策綁在一起。他說，如果中國沒有在貿易及其他問題上讓步，他不知道美國為什麼還要遵守一中政策？

「一中政策」突然有了「可交易性」，成了解決美中經貿摩擦的籌碼，這不正是「棄台論」的流行版本？這類理論指出，從久遠看，台灣終將被中國收併；因此美國應趁台灣這個籌碼倘有剩餘價值，用來與中國交易，以台灣來換取美國的經濟利益。川普難道是在打這個算盤？

川普是「經濟至上／美國優先」，因此很可能用政治籌碼（一中政策）換取經貿利益。但是，「一中政策」畢竟不僅是美國自上海公報以來的政策，且已然成為國際秩序的重要架構。川普若想顛覆一中政策，除了牽動美國國內的辯論，還會搖撼世界秩序，恐怕不是用他這種「罵街政治」就能得逞。

川普的喊價，看來只是想換取來自中國的經濟利益，未必是真想推翻「一中政策」。因而，不論美中是否完成交易，倒楣的都是台灣；美中交易成或不成，壓力都會堆在台灣頭上。

除非川普能否定一中政策，支持台獨，實現台獨，並在台獨實現後鞏固台獨；否則，台灣都不可輕易隨川普起舞。川普要的是美國的經濟利益，以為他敢捅台獨的馬蜂窩，就太天真。

川普現在是想拿到櫃子頂端的寶物，欲以台灣做墊腳的板凳。蔡政府不要傻傻以做墊腳凳為榮，寶物拿到或拿不到是一回事，但凳子就是凳子。

聯合／「以民主埋葬民主」的三部曲

2016-12-13 02:38　聯合報　　聯合報社論

勞工團體在立法院外抗議，民進黨總召柯建銘遭民眾包圍，警方一旁護衛。 

聯合報系資料照片

台灣歷經三次政黨輪替，稱得上是威權國家轉型為民主國家的典範之一。但第三次政黨輪替，民進黨的完全執政非但未能鞏固民主，反而使民主發展出現了逆流，漸漸出現「以民主埋葬民主」的趨勢。

所謂「以民主埋葬民主」，即透過民主程序，讓國家倒回威權、專制之路；當年德國威瑪民主的傾覆，堪為殷鑑。首先，是民進黨對群眾運動的濫用。民進黨過去靠街頭運動起家，主導的群眾運動始終不脫暴力色彩；首度執政原是改變體質的契機，但失去政權後，竟又回到這條路線。在馬政府執政的八年，群眾運動不斷升級，成為民進黨重返執政的助力，卻也使民主法治受到重創。

舉例而言，二○○八年大陸海協會長陳雲林來台，民進黨主導的一系列抗議活動多次以流血收場。當時，民進黨主席蔡英文擁抱暴力，宣稱「讓人民走上街頭，才是最大的暴力」。在馬政府後期，各種「占領」行動，在民進黨及其周邊組織支持下不斷延燒。俟民進黨執政後，對這些違法活動概不追究，甚至踐踏法治對脫序運動者表示嘉許。日前的勞基法修法，勞團拉扯民進黨總召柯建銘，府院黨一致「譴責暴力」，卻無法引起社會共鳴；究其原因，正是社會各界咸知民進黨才是促使街頭運動與違法或暴力結合的禍首。

從第二個層面看，是透過執政的優勢，在行政作為上濫權。例如清查兆豐銀的遭美重罰的洗錢案，先預設特定目的無限上綱，意圖找到「國民黨洗錢」的把柄。調查迄今，兆豐金前董事長蔡友才雖確涉違法，卻與民進黨設定的「國民黨洗錢」沾不上關係。

再如，處理復興航空解散時，政府為表現自己「明快處理」，竟宣布由「法務部凍結復興航空信託基金」。問題是，凍結任何基金，豈是行政部門可以任意為之？繼又宣布「華航接手興航所有路線」，但國際及兩岸航線豈是行政部門可以私相授受？此二例，都是行政部門為達政治目的而濫權，傷害「依法行政」原則的明證。

民進黨侵犯民主最惡劣的手法，是直接透過粗暴的立法手段，訂定違反民主法則的法令，據以打擊政敵，遂行其統治權力的穩固。這類例子，在民進黨完全執政後，一而再、再而三地出現。例如，不當黨產條例之立法，可謂超越了現行所有法令乃至憲法，不僅採取「有罪推定」原則，追溯期更長達七十年，更賦與「黨產會」警察兼法官的角色，集行政、司法功能於一身，僅憑主委一人之意志即能橫行無阻，卻厚顏宣稱是為了「轉型正義」。

在同一口號下，牽涉範圍更廣、更無限上綱的「促進轉型正義條例」，也正蓄勢待發。一旦立法完成，一個更大型、更無所限制的「促轉會」也將以正義為名，調查一切被它認定為「不合正義」的情事。而且，其對象不限於政黨，而是所有曾經歷那段歷史的個人或團體，任何人都可能遭到紅衛兵式的粗暴調查，然後輕率地入罪；或者就算未被定罪，也在「公審」過程把人鬥臭。

除了轉型正義立法，還有「忠誠立法」。民進黨立委指控，退休將領赴大陸參加「統戰活動」是不忠行為，因此要求修改《兩岸人民關係條例》，將管制退將赴大陸的年限推至「終身」，而且「溯及既往」。在「國家忠誠」難以定義的情況下，只怕最後變成「政治審查」，且過去二十年的行為都將被追溯。此案一旦修法完成，甚至將是另一次白色恐怖的來臨。

透過濫用群眾運動、行政濫權和違反法治原則的立法，民進黨在執政半年內，已讓台灣民主蒙上陰影。諷刺的是，無論群眾運動、行政裁量或多數立法，原都是民主的常態，但民進黨卻將之譜成「以民主埋葬民主」的三部曲。若不懸崖勒馬，只怕台灣民主淪為民粹、威權的日子很快就會到來。

．川普概念股 台灣會漲幾時
．川普與分裂的美國
．聯合筆記／戲子加痞子
．中共軍機飛越 我對策何在？
．垃圾中六成廚餘…隨量徵收要新模式
．量少質精 惜食減廚餘
．反核食亂箭齊發 國民黨自傷
．日核食進口／這次是納豆 下次呢？

聯合筆記／戲子加痞子

2016-12-13 02:57　聯合報　　游其昌

美國時代雜誌將準總統川普選為年度封面人物，以「美國分眾國總統」封號配上Ｍ字惡魔角的設計，極盡諷刺能事。美國學界與主流媒體看不起川普由來已久，因為川普一直不是「圈內人」，另外就是川普「戲子加痞子」性格，實在是太破壞美國總統形象。

川普以「誰是接班人」節目聞名於世，對於電視和綜藝效果的掌握能力奇佳，是百分百的藝人，也正是所謂的「戲子」。戲子所以能讓觀眾著迷，關鍵在他能揣摩人性，洞察人情卻讓人捉摸不定；又能時時製造驚奇，進而蠱惑人心，吹起魔笛，讓普羅大眾心甘情願的跟著起舞。

川普在選舉時侮蔑女性，醜化少數族裔和移民，以極端主張製造分歧矛盾，這位賭場老闆的行徑之劣，誠為百分百的痞子。痞子的典型，就是不受社會規範所羈，胡作非為，欺善怕惡，好製造事端又不肯負責任。

正是這種「戲子與痞子」的綜合體，讓川普成為民粹主義和保護主義的旗手，洞悉美國民眾對既得利益者的憤怒，以「反建制派」作風顛覆既有權力與秩序，投美國選民之所好，奪下美國總統大位。

除了「戲子與痞子」風外，別忘了，川普還是炒作房地產的商人，「唯利是圖」本來就是商人的天條，房地產商買房賣地，賣的不僅是物件，而是一個個編織出來的未來大夢。川普就是以這個「還政於民」，「讓美國第一來賺錢」的大夢搶選票，夢能不能成不重要，搭樣品屋看起來像比較重要。君不見，川普和孫正義會面，一開口就是五百億美元，五萬個就業機會，商人隨口開空頭支票，聽起來爽就好。

想賺錢，「富貴險中求」才是做生意的道理，平順安穩的社會不是川普的追求，於是乎，築圍牆、罵中國等主張，無一不和保護美國人工作、創造美國人就業有關。就連通川蔡電話，川普在推特上也要先提「美台百億軍售」，才說「接通電話算啥事？」凡事先向「錢」看，國際關係和國際利害也要這樣打算盤，美台關係還要再花多少錢來保護，政府不能不妥為因應。

美國本錢厚，他能夠製造事端，不懼風險，為美國軍火和外銷生意護盤叫囂，其他國家未必承受得了，夾在美中兩大國競爭裡的台灣，當作如是觀。當行徑怪異的川普成為全世界最有權力的領導人時，這「戲子加痞子」作風對國際秩序而言，就是一種「新恐怖主義」，誰也難料川普下一步會發什麼瘋。也正因為要因應川普不按牌理出牌，世界各國都繃緊神經自保為先，以免讓川普民粹風波及，未蒙其利而先受其害。還沒就任，川普就先拿台灣來觸動東亞敏感神經，台海和南海的未來也不會太平，政府千萬別太興奮入戲，小心被美國「戲子加痞子」的新政府給賣了，還是想方設法多買些保險比較重要。

．嚴震生／遠山蒼蒼，綠水泱泱
．馬凱／企業在外哀號，政府該當如何？
．葉銀華／你（妳）會違反股市的內線交易？
．周行一／「自學」是你的最重要能力
．方祖涵／低欲望社會裡，難孵出的未來
．黃介正／美國退役將領從政
．林中斌／川普願景 有虛有實

嚴震生／遠山蒼蒼，綠水泱泱

2016-12-13 02:43　聯合報　　嚴震生

「遠山蒼蒼，綠水泱泱」，這是我小學校歌的頭兩句詞，在台北大概還看到蒼翠的山陵，但綠水泱泱已不復存在。不過，小學時期學校旁邊真的有條寬的水溝渠道，現在想想大概不到兩公尺，但上面有小橋，水中也有泥鰍，由於附近還有許多稻田，離瑠公圳也不遠，因此即使綠水泱泱的景象有些誇大，但在年幼孩童的心目中，仍是相當真實。這個學校當時算是在台北市的邊緣地區，經歷了六○及七○年代的都市快速變遷，不僅小橋流水及稻田禾捆早已走入歷史，被隨後的高樓建築所取代，大部分校內的建築物也都不復存在，僅剩面對大馬路的行政大樓仍然屹立，讓畢業的校友仍然能夠透過這個建築物的存在，連結到那原已逐漸淡忘消失的童年，走進兒時歡樂的回憶。

儘管當時小學升初（國）中，還要經過聯考，但我的小學卻是一個德智體群並重的學校，校長和老師並沒有將升學率視為他們衡量自己教學成就的檢驗標準，讓我們能夠有快樂平衡的發展。這或許也是為何在畢業五十年後，我們仍然對這個小學有份特殊的情感。

我的國小在多年前慶祝一百年校慶時，有熱心校友開始聯繫同學出席，由幾位開始，各班負責逐漸尋找同一屆的同窗好友，約好要辦一場畢業五十周年的校友會。我們這一屆畢業生近三百人，在過去幾年中找到一半的同學。或許是因為兒時同學感情深厚，因此還沒有等到五十年校友會，大家已開始聚集，每年至少整屆碰一次，各班的聯誼更不在話下。

為了這次的整屆同學會，我們推舉當年同學選出的小學博愛市長（是的，五十年前我們就投票直選市長）為召集人，各班也推出代表參與籌備工作，積極和失聯的同學聯絡，並在一年前就告知聚會的時間，希望人在國外的同學能預作安排，共襄盛舉。母校的校長和老師總是積極地配合我們的需求，提供相關的資料和協助。由於有許多熱心同學的幫助，包括聯絡老師出席、贈送返校者紀念服裝、安排專業攝影為大家留下珍貴的回憶、重新印刷畢業紀念冊、設計名牌及會旗、準備各班的表演節目、及籌備國內的旅遊，讓國內外超過八十位出席的同屆校友（許多都是五十年從未見過的老同學），度過一個溫馨的周末，並且還在母校共同唱出「遠山蒼蒼、綠水泱泱」的校歌。

在聚會中，我們大部分是在敘舊，而不是比成就，因此當學校希望我們選出傑出校友時，籌備委員會的共識乃是我們都很傑出，不需有任何的比較。在幾天的相處中，我們透過個人對不同事物的記憶，拼湊出一幅較為完整的童年圖畫，那是一個沒有太多憂慮的年代，也難怪我們這麼開心地想要重建這段時光。

我的小學過去是台北師專的附屬小學，這些年來隨後者名稱不斷更迭而改名，這個月國北教大與台灣大學又要在校務會議中推動兩校的合併。雖然有許多台大教授仍有意見，而我身為兼任教授，也沒有置喙的身分，但卻也樂見這個合併案通過，因為台大校內有小橋流水，甚至還有實驗農場的綠油油稻田。合併後或許我的小學又要改名，但「遠山蒼蒼、綠水泱泱」的景象將可再現，不亦樂乎？

（作者為政治大學國際關係研究中心美歐所研究員）

．聯合報社論．．川蔡熱對台灣經濟是「短多長空」
．聯合報黑白集．別把人民當猴子
．經濟日報社論．川普和習近平的經濟角力

經濟／川普和習近平的經濟角力

2016-12-12 02:41　經濟日報　　經濟日報社論

美國總統當選人川普。 路透

美國準總統川普日前與蔡英文總統的一通電話，激起美中關係的陣陣漣漪，但這只是川普對外政策轉向的一個訊號，未來美中關係最關鍵的課題是經濟上的攻防和較量，既是企業大亨及政治素人、又有狂人之稱的美國新領導人川普，對上在政治鬥爭中打滾數十年、被奉為核心、對外企圖心旺盛的中國新強人習近平，未來中美經濟角力勢必波濤起伏。

川普上周四在愛荷華州進行答謝之旅的集會演說中公開表示，美國必須改善的最重要外交關係之一就是與中國的關係，他指責中國造成了美國近一半的貿易逆差；中國不是市場經濟，過去沒有遵守規則，盜竊知識產權，向美國公司不公平徵稅，並任意降低貨幣幣值及傾銷產品。川普對中國的指責，反映出他在對外貿易上的強硬態度，也為美中貿易大戰的即將到來，奏起序曲。

美國一向被視為全球自由貿易的領航者，尤其自1980年代以來，美國主導世界貿易組織協定談判，促成關稅暨貿易總協定（GATT）變身為世界貿易組織（WTO）；歐巴馬政府任內更主導以高品質、高標準的自由貿易協定為號召的「跨太平洋夥伴協定」（TPP），儼然是主導世界自由貿易及制定規則的龍頭老大哥。

而中國大陸一向被美國及西方工業國家視為世界自由貿易的最大障礙，不僅是因為大陸市場開放程度較低，而且北京以新興市場及第三世界代言人自居，強力抵制WTO新回合的自由化談判。而大陸以強大的製造能力及出口帶動經濟崛起，被稱為「世界工廠」，更被美國政府視為造成龐大貿易逆差、影響國內就業及經濟成長的頭號戰犯。

弔詭的是，川普認為自由貿易對美國經濟和勞工造成傷害，主張要重新談判北美自由貿易協定（NAFTA），上任後美國要立刻退出TPP，這樣的態度讓多年來支持美國自由貿易理念的盟邦尤其是亞洲各國政府大感恐慌，轉而希望由中國來領導亞洲乃至亞太自由貿易及區域整合的聲音，此起彼落。然而，若將這種過渡現象視為美中角色的轉換及中國可能填補美國退出亞洲的空間，也是過度簡化問題，失之天真。

事實上，美國主張自由貿易，但更強調的是以美國利益為核心的公平貿易，自由貿易往往是打開貿易對手市場的一種手段。川普對自由貿易沒有信心，退出TPP已成定局，但不代表美國要退出規模日增、全球潛力最大的亞洲市場，預料未來川普政府將透過更多的雙邊協商來鞏固亞洲市場，實踐其眼中的公平貿易。至於中國及東協主導的「區域全面夥伴協定」（RCEP），就其談判內涵及自由化程度，是無法取代TPP的地位，而且眾多RCEP成員是美國堅定盟友，難保不會受美國影響而拖延RCEP的成局。所以，未來中美在亞洲影響力的競爭勢必更為激烈，中國將取代美國地位的想法顯不切實際。

而美國以不公平貿易為理由，從雙邊或多邊著手來制衡大陸出口的行動將更多更廣。美國會否祭出301條款對大陸保護智財權不力、操控匯率等進行報復，不僅舉世關注，也將牽動全球貿易秩序的重建。美國和日本、歐盟等聯手反制大陸鋼鐵傾銷，已是箭在弦上。今年大陸加入WTO屆滿15年，北京主張期限屆滿後將自動取得「市場經濟」地位，但美國、歐盟、日本、印度仍認定大陸為「非市場經濟」國家，或存在「市場扭曲」；北京揚言將向WTO提告反制，中國和各國貿易戰一觸即發。

習近平一直強調中美兩國應建立新型大國關係，「太平洋夠大，容得下中、美兩國」；歐巴馬也曾公開表示，「美國歡迎中國崛起」。然而，「一山不容二虎」，美國狂人川普和中國核心習近平交手，會擦撞出什麼樣新局面，全球正摒息以待。

聯合／別把人民當猴子

2016-12-12 02:41　聯合報　　聯合報黑白集

機場捷運票價最近吵得風風雨雨，行政院長林全日前在交通部長賀陳旦（左）及桃園市長鄭文燦（右）陪同下視察機場捷運。 記者鄭超文／攝影

戰國時有個養猴子的人，為節省食糧，他告訴猴子說，以後每天早上發三顆，晚上四顆。猴子聞言怒不可遏，這人馬上改口說，那麼以後早上四顆，晚上三顆。猴子聽到早上口糧增加了，都轉怒為喜。

這個「朝三暮四」的成語，後來被移作「反覆無常」之解；其實重點在養猴者耍詐，而猴群易欺。時至今日，許多官員都還喜歡以類似的手段來玩弄人民，最近機場捷運票價先漲後降即是如此。

機捷是政府出資興建，由北市、新北、桃園合作營運，主要在解決國人往返機場的交通。誰知一建好，鄭文燦卻把機捷當成自家的私產，隻手操控訂價，不顧其他城市民眾的權益。鄭文燦先把價格抬高，民眾一吵，次日他邀林全、賀陳旦試乘，隨即做順水人情宣布降價。這種心態，和養猴者有何差別？

如果在協調會上，就尊重各方意見訂出公平的票價，不是很好嗎？但有些人就喜歡耍小聰明，非要凸顯自己的威風，又要表示自己有權力施捨，就是不在乎激怒民眾。這種作法，不正是把人民當猴子耍？

又如，蔡英文利用世界人權日大發宏論，說要阻止「國家暴力」再次發生。事實上，國家暴力的「現在進行式」天天都在上演，總統一個人直接指揮五院，動不動就要接管民間社團或公司組織，並在府院設置違建機構充當鬥爭劊子手，動員一千多警力對付百餘名勞工。這樣的國家暴力，恐怕連餵飽猴子的心都沒有！

聯合／川蔡熱對台灣經濟是「短多長空」

2016-12-12 02:41　聯合報　　聯合報社論

川蔡通話是否表示美國的對台政策將有大幅度的調整，又會不會引發對岸的激烈抗議？是台灣接下來要密切觀察的。 （美聯社資料照）

川普還有一個多月才要上任，但其當選已為全球政經秩序帶來嚴重衝擊，且遍及各個領域。台灣議題原非美國新人新政的焦點，但在「川蔡通電」經放大解讀後，美中台三角關係頓時風起雲湧。對蔡政府而言，這在外交上或許有少許加分作用；但對人民而言，兩岸關係的不確定因素升高，勢必使經濟面的挑戰愈發艱鉅。

川普與蔡英文通電之後，川普與其團隊密集地利用社群網路與媒體發聲批評中國大陸操縱匯率、對美傾銷產品、搶走美國人工作等等，一連串動作皆充滿挑釁意味。美國媒體評論都認為，川普就任後若仍維持這種風格，美中關係將進入一個不確定性高、且充滿摩擦的階段。亦即，「川蔡電」雖為蔡政府加分，但美中關係若轉趨緊張，大陸一旦採取報復行動，反而可能讓台灣遭到池魚之殃，這將是「短多長空」的局面。

「川蔡電」後，北京的反應尚稱克制，因為中共認為川普目前只是「總統當選人」，不急著現在就跟他攤牌。北京政權雖然克制，但一些官方外圍組織、包括特定黨媒卻已露出口風，包括要對川普執政後可能的友台政策做好準備，必要時將在政治或經濟上打擊台灣，並警告蔡政府不要誤判情勢。

利用經濟上的優勢向對手施壓，是近年經濟崛起的中國常用的手段。例如，今年韓國同意美國在其境內部署薩德反飛彈系統，北京除在外交上給予反擊，也透過封殺韓國影視節目等經濟制裁方式，間接向韓國施壓。對於台灣，北京也常在關鍵時刻向台商施壓，以達到心理戰的目的。例如，二○○五年在台灣舉行反「反分裂國家法」遊行前，奇美前董事長許文龍被迫發表支持中共《反分裂國家法》的公開信，就是一個令人印象深刻的例子。

這類「以商逼政」的案例，今年又見重演。這次的主角，是與蔡英文家族關係密切的海霸王，該公司在大陸的投資遭到查稅，並傳出產品品質不合規定；為此，海霸王被迫在媒體上發表公開聲明，稱該公司支持「兩岸同屬一中」政策。與此同時，台積電董事長張忠謀、巨大董事長劉金標又先後傳出請辭總統府資政，儘管兩人辭職其實早在「海霸王事件」之前，也早於國台辦主任張志軍「反對支持台獨的台商到大陸賺錢」的談話；無論如何，這些變化與兩岸關係轉趨敏感都有直接間接的關聯，必然影響民眾對政府的信心。

再看，最近半個月內，共軍戰機兩度「繞台飛行」，顯示北京對台灣的威嚇行動已經「升級」，進階到軍事手段。這些恫嚇，雖然多為象徵性動作，但在未來可預見的期間內，恐怕只會升高，不會減緩，台灣似乎沒有樂觀或天真的餘地。

川普已宣稱要廢除跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），若改以雙邊經貿談判取代，美方必然會以大壓小，牟取超乎ＴＰＰ條件的經貿利益，這對小國當然不利。可以預見，未來美國經貿保護主義的藩籬必然高築，美、中之間的貿易摩擦也將升高；這對高度倚賴對美、中出口的台灣，必然深受衝擊。鴻海傳出有意赴美投資，其實也是企業界因應川普新政不得不走的布局。

在這種情況下，蔡政府必須謹慎處理「川蔡電」的後續效應，以降低對兩岸關係的衝擊，同時避免大陸台商受到牽累。財經部會必須就我可能遭美方盯上的出口產業擬好應對策略，對於未來數年我與美國的雙邊經貿談判，小至美豬、大至軍購，政府也應重新擬定戰略，在美台經貿天秤上找到符合台灣發展利益的最大公約數。

「川蔡電」的熱潮還在延燒，但反撲的力道也將泉湧而至。政府不能只看到浮面的政治效應，更要留意川普新政對我國經濟的衝擊並提早因應，才能在其不確定性中幫台灣經濟找到趨吉避凶之路。

．機捷髮夾彎…桃園槓新北 精算的政治操作？
．共享占便宜 先盡義務吧
．聯合筆記／和理非非
．當共軍海空圍台 我扮「忍者龜」？
．共機繞台／超越軍事 省思國家整體戰略
．「想分餅，先造餅」 張忠謀的苦口婆心
．青貧族苦勞 我淚流滿面…
．聆聽被霸凌的中間聲音
．慶幸理性熱情的社運

聯合筆記／和理非非

2016-12-12 02:52　聯合報　　謝邦振

婚姻平權音樂會10日在凱達格蘭大道舉行，多個挺同婚團體與民眾到場，以行動表達支持婚姻平權。 中央社

反同婚團體日前在立法院前舉行「拒絕彩虹恐怖、青年勇敢站出來」記者會。 記者林伯東／攝影

「和理非非」告捷，韓國人上街開趴。

韓國國會通過彈劾總統朴槿惠，就是六次「和理非非」（和平、理性、非粗言、非暴力）壓力下的成就。

韓國人推倒朴政權的方式，和以前的群眾運動大不相同，看不見汽油彈、棍棒、石磚齊飛，連拳頭都不揮，是珍惜顏值的歐爸、歐尼強悍之氣消失了？

其實，韓國人用臉書、社群網絡號召男女老少聚集，抗議朴槿惠「閨密門」違憲、弄權與貪腐，由於中學生也參加，家長帶小朋友見證觀摩，要求安全和平，每星期六就在首爾街頭遊行，夜間燭光靜坐，從第一次三萬人參與，到第六次二百三十萬人共襄盛舉，一次比一次規模大，最後逼近青瓦台，民心為國會做後盾，終成一場「名譽革命」的結局。

香港人原來睇衰「和理非非」，但兩年前的「和平占中」及衍生的「雨傘革命」，雖然無法達到普選與直選的訴求，但兩年後的今天，執政的特首梁振英終於棄守連任，應可解氣。占中及雨傘革命，反映的是民主與特首管治名實不副。

香港明年回歸二十年，維穩第一，梁曾鎮不住而爆發雨傘革命，則梁再參選，豈不重燃火苗。梁宣布不再競選連任，一部分潛藏原因，不就是當年「和理非非」餘燼所致。

台灣自蔡英文總統上台後，街頭活動不斷，但不同的，是政府一直迎合「和理非非」，對於各種抗陳，盡量滿足訴求。對國道收費員、華航工運，政府用國庫支付，或要求企業有默契的主動掏錢配合，維持著街頭運動仍是「和理非非」的表象。只有在立院勞基法修正一例一休及取消國定假日時，總召柯建銘遭勞團拉扯，不告當事人，反指警察作壁上觀，無非不敢得罪勞團。不過，畢竟依蔡政府的意志，解決勞工周休二日的難題。

目前更大一波的人權議題，「同志婚姻」，與「反同」對立，民進黨政府一樣採取迎合滿足一方的立場。從蔡英文，提名的大法官到立委，早已表明挺同，立委尤美女更提案修改民法版本，在在給予明示或暗示，同性無差別婚姻指日可待。

然而，這個議題是有強大對立面的，反同、挺同都已集資募款登報、網路發文、號召群眾，民進黨加時代力量想一次拆掉「石牆」，恐怕不容易。

反對同婚、或主張立同婚專法的，似乎已被打成歧視、違反人權的一端。然而同婚又與傳統、家庭、倫理相扞格，如強求人權高過一切，民法得低位配合，豈不是一方壓制一方？

同婚專法就像慢慢拆牆邊牆腳，修民法則一次推牆倒，台灣社會承受得起哪一種？民進黨政府及立委，選邊站、討好式的鼓吹，會不會造成混亂的開始，月底尤美女送出婚平法案，我們就知道了。至於她承諾力拚明年四、五月完成三讀，會不會太過立法霸權，台灣還能「和理非非」？

共享占便宜 先盡義務吧

2016-12-12 02:52　聯合報　　陳敦基／台灣師大企管系教授（台北市）

Uber進入市場時，扛著「新創事業」旗號及「共享經濟」理念，各國初期遂對其敬畏幾分，而採取觀察與默許的態度。隨著時間過去，雖有少數國家（如澳洲、菲律賓）或美國若干州允許其合法經營，但多數國家開始採取強硬的對策，包括課以重罰（如德、法等歐洲國家），或限制在小區域內營運（如日本），甚至修訂新法迫其結盟當地業者，實則退出當地市場（如中國、韓國等）。雖然Uber仍持續與各國政府及法令纏鬥，各國也因而鬆綁或新修計程車相關法令，並賦予較大經營彈性及空間，這是Uber帶來的正面貢獻，然而多數政府對取締Uber非法的立場，卻愈趨明顯且嚴厲。

Uber挾其雄厚資金及國際App通路，並自認是從事媒合供需雙方的資訊平台業者，而非運輸業者，拒絕配合當地公共運輸業之經營規範，尤其是在稅賦及保險上，其悍然態度也是各國採取強硬立場的導因。Uber藉由共享經濟的保護傘，以低價競爭滲透市場，並期待以此獲得經營的正當性。惟公共運輸業的經營上，政府管制及把關的目的，就在於其涉及公共利益的維護。Uber的營運要能達到此起碼條件，而非將社會性責任及義務全部撇清，任由白牌車司機及乘客各自承擔風險，這與國內早年城際野雞車的行徑無異。

Uber利用閒置自用車與及空閒的司機，似乎符合共享經濟創造閒置資源價值的精神，但閒置資源要合理運用，仍會產生必須支付的營運成本，其中司機與車輛的保險成本、交易成本（包括稅賦）等，幾乎被Uber以其非屬運輸業企圖規避，而此正是其賴以競爭與獲利憑仗。Uber若承擔運輸業應當的營運成本，在公平基礎上未必就得以與計程車一搏。因此，Uber若不願承擔應負成本，何能奢言正當性或合法化。

由共享經濟帶動興起的交通業（Uber等）、民宿業（如Airbnb），透過０２０（線上支付／線下服務）的電子商務營運模式，正面看待是開創了經濟新域；另則呈現其正在挑戰並試圖翻轉傳統管制經濟的遊戲規則。無論未來發展如何，企業仍應回歸善良經營的本質，呼籲這些標榜共享經濟的企業應該摒棄占盡便宜的心態，勇於承擔企業本應擔負的社會義務及責任，方可讓共享事業永續經營與發展。

．馬凱／企業在外哀號，政府該當如何？
．葉銀華／你（妳）會違反股市的內線交易？
．周行一／「自學」是你的最重要能力
．方祖涵／低欲望社會裡，難孵出的未來
．黃介正／美國退役將領從政
．林中斌／川普願景 有虛有實
．施振榮／建設智慧城市 培育「夢幻國家隊」

馬凱／企業在外哀號，政府該當如何？

2016-12-12 02:42　聯合報　　馬凱

主導千億國家科研預算的全國科技會議，堂堂邁入第十屆，但業者興趣闌珊，只餘政府人員與學校代表共襄盛舉；科技大老張忠謀董事長不禁慨然興嘆，政府一直要企業轉型而不給方向，「企業卻在外面哀號！」

問題是，產業轉型，方向到底該誰給？數十年來，台灣不斷高喊，政府應制定明確的產業政策，讓企業知所遵循。這種論調基本上是跟隨經濟先進日本的腳步。

二次戰後，日本自廢墟中崛起，以超高的成長率快步前進，成為後進者眼中的楷模。尤其一九八○年代「日本第一」的呼聲響徹雲霄，發展模式更成為許多落後國家心目中的聖經；主導產業政策的日本厚生省被當做創造奇蹟的英雄，人人爭相效法，而產業政策也就紅透半邊天。台灣既然緊躡日本之後，各種條件又具體而微，自然是最真誠的信徒。

孰料就在最輝煌燦爛的時刻，日本竟從高峰直落深淵，一個又一個「失落的十年」接踵而至，迄今仍不見起色。「日本第一」固然早已不堪回首，產業政策也黯然失色，主導產業政策的英雄跌落塵埃成了罪人。卻不料此時此地的台灣，依然醉心於故紙堆中的舊物。

產業政策存在許多迷思；首先，在飽經磨練的企業家與三不五時新人換舊人的政府官員之中，誰比較懂得產業的走向？日本厚生省在其叱吒風雲的時刻，宛似可一手主導產業的走向乃至各大企業的未來。最後謎底揭開，原來他們只是大財團的應聲蟲，利用公權力輸送利益的黑手。

迷思之二，就是當官僚代替企業觀察風向、指引迷津時，所見幾都是全球最新的流行風潮，且許多國家早已遠遠跑在前頭。因此一旦這些「新穎」的產業政策制定，後果不必什麼大學問即可了然，多年前流行的「葡式蛋撻」就是殷鑑。

眼前卻正有一個顯赫的案例讓人刮目相看；那就是美國的狂人總統當選人開出的產業政策：要「讓美國再偉大」，其藥方就是要製造業重回美國，對外移企業重稅伺候，再以高關稅阻擋廉價勞工產品輸往美國。以其聲勢之隆、出手之辣，及瘋狂的行動力，無人敢小覷其政策威力。只是平心靜氣觀之，這些政策有太多的意氣用事及太少的理性判斷，如果成功，是福是禍未卜可知。今天如有人以此做為借鏡而鼓吹類似的產業政策，必須三思。

然而俗云，愚者千慮，必有一得；其中也不會全無可資取法之處。就重返製造業而言，隨著對岸世界工廠走入末路，台灣的中上游產業產品頓失出路，而過去大批海外接單的產品，也成了砂上之塔，全然落空。與此同時，長時停滯的薪資水準一改廿年前高出對岸數十倍的情景，幾與其沿海地區打平；但在基本設施、產業鍊、產業技術、國民素質等方面則保有明顯的優勢。這正是讓許多在台的隱形冠軍與海外走投無路的台商全新打造台灣製造業的最佳時機。受限的只是被摧毀殆盡的技職及專業人才教育，與支離破碎的生產要件。政府展現決心、用具體行動建立友善企業投資、產業研發、人力培育的大環境，才是當前最需要的產業政策。

（作者為經濟評論者）