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◆ 　聯合報社論／南韓社會阻擋戒嚴，台灣民主韌性夠嗎？

◆ 　聯合報黑白集／歷史當不了擋箭牌

◆ 　經濟日報社論／財劃法修法亂局 影響財政體制

經濟日報社論／財劃法修法亂局 影響財政體制

2024-12-09 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

已25年未修的財政收支劃分法（財劃法）近來又成為立法院爭議的熱門話題。圖／聯合報系資料照片

已25年未修的財政收支劃分法（財劃法）近來又成為立法院爭議的熱門話題。上會期立院財委會決議要求行政院於本會期提出對應版本併審，但卓榮泰院長最後以「現行財劃法已是最佳版本」為由，拒絕提出行政院版修正案，終讓此一充滿政治紛爭的議題，成為本會期另一個引發朝野衝突的新爆點。日前，財委會在爭議中通過將國民黨版財劃法修正案，送交黨團協商。

其實，在這25年中，國、民二黨都曾數度提出財劃法修正案；民眾黨民國一O九年（2020年）首次進入立院後，也隨即提出該黨的版本。民進黨陳水扁時期行政院提出三次；蔡英文時期行政院（包括賴清德擔任行政院長時）則從未提出修法。國民黨在馬英九時期行政院曾提出二次。換言之，行政院對財劃法的修法態度，向來皆很積極，直到蔡英文與賴清德任內才轉趨保守。

賴清德在民進黨中常會坦承，他於台南市長與行政院長任內的確對財劃法有過檢討，但經盤點發現中央財力有限，恐無法應付地方無止境的要求而終未提出修法。賴清德只解釋了他擔任行政院長時發現中央的為難，卻迴避了他擔任台南市長時曾為地方發聲。再加上民進黨團民國一O一年（2012年）曾提出版本，主張將營業稅（100%）、所得稅（20%）、貨物稅（10%）及菸酒稅（台灣省81%；福建省20%）等納入統籌分配稅款財源，總金額比當時的馬政府行政院版高出甚多，引發極大爭議。我們卻從不見賴市長為中央的財政處境辯護，只因中央執政為國民黨？

財劃法係規範中央與地方以及地方與地方間財政收支權責的基本法，前者指的是上下級政府間的垂直關係，後者則是同級政府間的水平關係。垂直公平係以維持中央與地方權力與責任的均衡為原則；水平公平則以地方基本需求的滿足與財政自主負責的達成為目標。隨著政治環境的變遷，財劃法已無法肆應歷經劇烈調整後的府際關係，資源分配時引爭議，輿論多主張儘早修法。

平心而論，財委會通過的國民黨版並不周延，但由於行政院拒絕提案，反而讓財劃法的修正陷入險境。國民黨版主張目前中央歲入淨額占全部歲入淨額比率為75%，較民國八十八年（1999年）精省前的60%多出15%，嚴重傷害地方財政，所以應將此多拿的收入透過擴大統籌分配稅款包括所得稅之25%、營業稅之100%、以及貨物稅之10%「還給」地方。此一金額雖與民國一O一年（2012年）民進黨團所提版本金額相當，但卻遭到賴政府的反對與強烈抨擊，可見國、民兩黨在野時修法態度的不負責任，如出一轍，都是換了位置就換了腦袋。

這些年中央歲入歲出餘額占比大約是70%與60%左右，以權（收入）責（支出）平衡的角度言，的確不太符合垂直公平。在政黨輪替常態下，政黨在野時報復性的行為最終受害的可能是未來的自己。因此，不論朝野皆應支持從中央適度釋出部分資源給地方，並循序漸進的達成目標。

然而，國民黨版的水平分配方式，不但未能改善現行直轄市（61.76%）、縣市（24%）與鄉鎮（8.24%）間的分配比率爭議，甚至還創造出更多的分歧，包括直轄市與縣市（11%均分）、直轄市與縣市（67%依人口分）、縣市（15%）、鄉鎮（4%）以及台北市（3%）。其中分配的機制更是武斷與粗糙，而且治絲益棼。民眾黨版的統籌分配稅分配機制，分從補足基準收支差額、採納地方最有利指標及提升努力誘因績效等進行改革，反而更具開創性且符合水平公平。可惜財委會最終並未將民眾黨版同時送出協商。

目前的修法亂局是：民進黨執政卻堅不提案，甚至還強詞奪理；國民黨在野報復性修法，卻欠缺格局；民眾黨力小雖企求突困，惟恐難以主導變局。未來協商的結果，藍白合？綠白合？如何合？都深深影響財劃法的命運與國家的財政體制。

聯合報黑白集／歷史當不了擋箭牌

2024-12-09 00:53 　聯合報／ 聯合報黑白集

南韓總統尹錫悅宣布戒嚴隨即遭國會否決解除。民進黨立院黨團一度在社群Threads貼文，被質疑是威脅在野黨與國人，更遭炮轟是挺戒嚴？圖／引用自李明賢臉書

民進黨團挺戒嚴遭到譴責，綠營隨即拿台灣早年的戒嚴反擊，說國民黨才是禍首。都解嚴卅七年了，綠營還在拿歷史說嘴，卻忘了自己在倒退，看到別人對付在野黨就大聲叫好。台灣多年的民主努力，難道都白費？

賴總統也一樣，想化解「挺戒嚴」風波，卻開口就說「戒嚴卅八年對台灣造成傷害」，拉歷史當墊背。當年國家處境岌岌可危，比起今天的自由安定，如何相提並論？歷史是殷鑑，不是藉口。

賴清德說，「錯誤的歷史不能忘記」，要挖出真相，展開對話。這話說得沒錯，但要問的是：「錯誤的現實」能不能忘記，該不該遮掩？如果可以，那豈非在重蹈歷史覆轍？如果不能，為何那麼多大家盯著看的現實弊案和決策錯誤，綠營都不想找出真相？

民進黨團誰發了那篇挺戒嚴大作，綠營內部心知肚明，眾人卻全順手推給「小編」。如此便宜的處理，民眾會信嗎？連這麼簡單的「現實錯誤」，民進黨上下都遮遮掩掩，那麼它奢談「歷史的真相」，是說給誰聽？

對民眾而言，人們想知道的是現實世界的真相，民進黨別再拿歷史來敷衍。柯文哲遭收押，綠媒天天有檢調爆料；陳啓昱投案，外界從未見其身影或訊息，這什麼標準？公務體系霸凌案滾雪球，幾件辦出結果？

大家現在就要真相，歷史當不了你們的擋箭牌。

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聯合報社論／南韓社會阻擋戒嚴，台灣民主韌性夠嗎？

2024-12-09 00:48 　聯合報／ 聯合報社論

南韓總統尹錫悅上周宣布的戒嚴令引發眾怒，民眾在全國各地發起一系列的街頭抗議。（路透）

南韓總統尹錫悅發動戒嚴失敗，開始面臨政治與法律責任的追究。在尹錫悅出面道歉後，執政黨國民力量黨以集體退席否決了國會彈劾案，反對黨共同民主黨稱將繼續彈劾。在維繫政權考量下，執政黨黨魁韓東勳與國務總理韓悳洙共同宣布，尹錫悅即刻停職，並將有序下台；而尹錫悅也因涉叛亂罪被立案調查。政局混沌，人心激盪，國家形象重創，外交、安保和經濟都面臨衝擊。

少數總統尹錫悅在妻子受賄被訴、在野黨大砍預算和彈劾高官等壓力下鋌而走險，宣布戒嚴；雖是兵行險招，卻是有計畫有步驟。尹錫悅九月任命高中學長金龍顯擔任國防部長，就被質疑準備戒嚴；金龍顯果然提出戒嚴建議，並派軍隊前往國會準備帶走議員。尹錫悅也下令高中學弟、國防部國軍防諜司令呂寅兄逮捕朝野黨魁和國會議長等主要政治人物，意圖一舉剷除反對力量，並防止國會推翻戒嚴令。

不過，南韓的民主與法治基礎，阻止了尹錫悅戒嚴統治的企圖；打敗尹錫悅的關鍵，至少包括市民的勇敢、軍人的克制，加上反對黨的膽識與部分執政黨員的良心。

事實上，在軍隊封鎖國會和國會推翻戒嚴之間，是一場緊張的時間賽跑。數千市民趕赴國會，肉身阻擋武裝軍人，為議員集會解除戒嚴爭取了表決時間。尹錫悅有親信將領為虎作倀，但戒嚴部隊消極服從，除少數對抗場面外，沒有強力鎮壓，而以克制態度面對憤怒的市民。至於連夜突破封鎖翻牆進入國會的反對黨議員、誓言與人民一起阻擋錯誤戒嚴令的執政黨黨魁和少數議員，也都發揮了關鍵的力量。

然而，台灣卻爆出民進黨立院黨團發文挺尹錫悅戒嚴，讓國人錯愕，也讓南韓人憤怒，更成為全球笑柄。雖然很快刪文，但網路上仍湧現綠營支持者希望台灣戒嚴的聲音。引人關切的是，在朝野對立不輸南韓的台灣，少數統治的執政者，如果處處碰壁又不願妥協，有可能仿效尹錫悅實施戒嚴嗎？

民進黨視藍白如寇讎，把內部對手等同外部敵人；前總統蔡英文被稱「民選獨裁」，賴清德總統也被譏「清德宗」。美韓都是民進黨政府引為民主價值同盟的重要夥伴，但四年前有川普的瘋狂、現在有尹錫悅的暴衝，台灣戒嚴不可想像嗎？

重點是，台灣可能阻止瘋狂執政者的毀滅行動嗎？我國軍隊早已國家化，但常遭綠營支持者汙名化打擊，民進黨政府又藉轉型正義之名，改造軍隊思想，會不會折斷軍人的脊梁？我國社會早已自由化，但民進黨政府收編公民社會，製造綠色恐怖，網路上希望戒嚴剷除藍白的聲音，正是警訊。我國政治早已民主化，但民進黨變成一言堂，黨內異議者幾希！執政者又持續利用行政、司法和群眾武器追殺在野黨，在野黨還剩多少膽識？

台韓法制不同，各自存在漏洞。在戒嚴要件上，南韓憲法的規定包括戰爭、事變或非常事態，總統有較大空間；我國戒嚴法則限定戰爭或叛亂，但從中共軍演到擦槍走火，也有升級的灰色空間。在戒嚴程序上，南韓總統宣布戒嚴後，除非國會否決，否則戒嚴有效；我國戒嚴則要立法院通過才有效，但情勢緊急時，仍有一個月內提交追認或等立院復會提交追認的空窗期，有心者仍可鑽巧門。

因此，不必問台灣距離戒嚴有多遠，應該問的是，從法制、軍隊、政黨到公民社會，台灣有足夠的民主韌性阻止任何執政者的違憲戒嚴嗎？南韓的民主挺過一劫，動盪未止；而台灣，如何厚植民主韌性，還是個重要課題。

◆ 　【專家之眼】財劃修法 政治爭鬥玩殘財政專業

【專家之眼】財劃修法 政治爭鬥玩殘財政專業

2024-12-09 07:11 　聯合報／ 陳國樑／政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任

財政部。示意圖／報系資料照

賴政府定調不修財劃法，行政院上下齊心，反制修法的明槍暗箭齊射，網路流傳的蜚語流言不斷。11月6日，立法院財委會審議財劃法修正草案，財政部竟然於會議中散播錯誤數據；是可忍，孰不可忍。

財政部表示，以明年度中央政府總預算案數進行推估，扣除國民黨團版本草案額外釋出之財源，「中央可用於與發展相關的財源，僅剩1,157億」；若國民黨團版本草案過關，會導致「中央收支無彈性，將嚴重衝擊施政及財政穩健」。其中，「1,157億」的數據，是嚴重的錯誤。

經「事實查核中心」採證多方資料來源，還原財政部計算公式，上述所謂「中央可用於與發展相關財源」數字之計算，係以114年度中央政府總預算案歲出金額，減除下列四項支出後，所計算之差：1. 法定義務支出；2. 國民黨團版草案額外釋出財源；3. 一般性補助款；4. 計畫型補助款。但此一計算式，有三大錯誤：

錯誤一、重複減除。中央對地方之一般性補助款為法定義務支出的一部分，亦即，項次 3 本來就包括在項次 1中；在減除項次1後，又再減除項次 3，造成重複減除，金額2,501億元。

錯誤二、錯誤減除。中央對地方之計畫型補助款，編列在中央政府各部會的預算項目中，例如，經濟部用於支持地方產業園區計畫經費、教育部提升地方教育資源計畫經費、交通部協助地方改善交通運輸網絡計畫經費…，是不折不扣的中央施政，當然屬於「中央可用於與發展相關財源」，不應減除；項次4遭錯誤減除，金額2,410億元。

錯誤三、減數灌水。經反覆驗算發現，財政部減除之計畫型補助款總金額為2,911億元，較錯誤二中所述之2,410億元，遭「灌水」501億元；根據「事實查核中心」，501億元應來自前瞻特別預算案歲出，與中央政府總預算案獨立，不應自總預算案歲出減除。

綜上，財政部於11月6日會議中所提供之「中央可用於與發展相關的財源」，短少金額高達5,412億元。

令人遺憾的是，面對如此嚴重的錯誤，財政部在發現後不僅未予更正，所發布之新聞稿，至今仍然高掛在財政部官方網站公告，似乎就此「將錯就錯」。此一錯誤的數據，為包括官方喉舌中央社在內的諸多媒體大肆報導，並在政黨、政客與側翼社群平台的加工渲染下，以訛傳訛、積非成是，引發了激烈的政治對立與衝突，加劇了台灣社會的矛盾與分裂。

財政部主管國家財政大計，專業性毋庸置疑，但在行政一體的結構下，也必須具有一定的政治感知。頂著「專業」與「政治」兩個腦袋的財政部，過往就算是「在演」吧，也還會試著在「專業腦」與「政治腦」之間，找尋平衡；但近年來，「政治腦」已經完全凌駕了「專業腦」，演也不演了。

財政部的計算錯誤，並非無心之過，也不是專業能力的不足，而是在政治先行、為政治服務下，被遮住了雙眼、蒙蔽了心智；一旦放棄了專業，財政部就只剩下斷壁頹垣、滿是遭政治蹂躪後的破敗。

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◆ 　南韓戒嚴鬧劇 看台灣「無聲戒嚴」

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科技．人文聯合講座／生存的價值－－生甲斐Ikigai

2024-12-09 01:04 　聯合報／ 潘襎（作者為亞洲大學通識教育中心專任教授）

遺傳學家不斷尋求各種長壽基因，希望防止人衰老，當科學家信誓旦旦期待人壽百歲不是夢時，似乎我們只要將一切交給醫療，萬事無憂？十一月方送別忘年至交，他一生創作不輟，奉獻社會文化，信仰堅定，病中依然堅持藝術創作。他的一生似乎為我們演繹一個人的生命態度。

三十年幾年前初次閱讀盧梭《言語起源論》，書中開始提到聖經記載古人長壽，「亞當活到一百三十歲，生了一個兒子…亞當共活了九百三十歲就死了」（創世紀5:3-5）。賽特壽九百一十二歲，以挪活了九百零五歲，該南活了九百一十歲等等，大洪水前人們相當長壽。中國列子、莊子、屈原書中都提到彭祖，司馬遷《史記》也記載彭祖，乃為氏族名稱，東漢興起的道教把彭祖神格化，晉代葛洪《神仙傳》：「殷末已七百六十七歲，而不衰老。少好恬靜，不恤世務，不營名譽，不飾車服，唯以養生活身為事。」彭祖不滯於世俗事物，不追逐名利、車服華美，儼然是一位道家神仙。

中國帝王喜歡臣民山呼萬歲，祝禱長命百歲。始皇、漢武遣道士求長生不老藥，東漢道教興起，道士煉丹聲稱服食能長壽羽化。晉哀帝司馬丕是第一位服藥而亡的帝王；唐太宗早年嘲笑道士丹藥，晚年卻也服食東土、天竺丹藥延年。唐憲宗、穆宗、武宗、宣宗，明光宗以及清世宗雍正皆傳服丹藥而亡。這些皇帝不少是明君，憲宗裁抑藩鎮，宗室復興；武宗則有會昌中興；宣宗有小太宗稱號，皆不免迷於丹藥，求長生而殞命。康熙、乾隆生活節制，乾隆皇帝更重養生術，享壽八十七歲，鈐印「八旬天恩」，天賜恩澤方能延年。

日本是世界長壽大國，但這僅僅是近一百年的事情，江戶時代平均壽命三十二到四十四歲之間。戰國雄主織田信長自焚於本能寺之變，歌詠「人間五十，若比天地，宛如夢幻，誕生人間，寧無滅乎！」得年四十七歲；豐臣秀吉號令天下，發動壬辰征韓戰役，病死，享年六十一歲；德川家康善養生，終得天下，開啟江戶兩百餘年和平歲月，享年七十四歲。一介畫師葛飾北齋，自稱畫狂人，享耆壽九十。

戰後七十餘年以來醫療技術、環境衛生、食物供需、社會福利長足發展，根據民國一一三年第卅四周內政部統計通報，一一二年國人平均壽命為八十點二歲，男性七十六點九、女性八十三點七歲。長壽乃國人願望，希望壽而康，方有尊嚴。華人儒家倫理觀，素為維繫家庭穩定基石，然而今天家庭結構改變，孤獨老、孤獨死，或者久病輕生，時時撼動人心。

記得今年與友人閒談老年理想生活，他提到日本「生甲斐」（Ikigai，生存的價值）值得我們社會深思。我則自言己志，審視自己興趣、專長，餘生貢獻於社會，獲得一定經濟報償，以此報償再度回饋社會；除了應對現實生活的身體與心理鍛鍊之外，生命的價值還應保有信仰，以一顆誠懇面對神的心靈來淨化靈魂。

南韓戒嚴鬧劇 看台灣「無聲戒嚴」

2024-12-09 01:04 　聯合報／ 陳長文／律師、教授、海基會首任副董事長兼秘書長、良制一國倡導人（台北市）

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十二月三日南韓總統尹錫悅以「剷除親北韓勢力，維護自由憲政秩序」為由宣告戒嚴，但國會一致反對下六小時倉促收場。

然民進黨立院黨團發文支持南韓戒嚴，指國民黨及民眾黨阻撓預算等行為與親北韓勢力無異。此文可能屬「小編」過失，然使韓日媒以「台灣執政黨支持戒嚴」報導，貽笑國際外，更一葉知秋凸顯中華民國台灣地區「政府治理」挑戰：

一、執政黨偏離憲法框架之憲政挑戰

從賴清德民國一○六年（二○一七年）擔任行政院長時自稱「務實台獨工作者」、上任總統後「互不隸屬說」，再到宣示「放棄反攻大陸」等，皆與憲法增修條文「國家統一前…」相悖，長期無視中華民國憲法「一中框架」，如今諸多作為更影響兩岸交流氛圍。

如近期陸生團訪台，一位陸生以其認知，言「中國台北」一詞，遭到輿論撻伐，更有立委指為「統戰」。

從國民政府「轉進」台灣起，「殺朱拔毛」、「血洗台灣」等語，已經隨解嚴與終止戡亂，為過往雲煙。如今對不同慣用語過度解讀，反映社會包容力與自信退步，何以學生無心之言即可侵蝕我國民主法治？

更遺憾是，陸委會未以寬容止爭，據報導，主委邱垂正反要研議對馬英九基金會祭五年內禁邀訪之處分，顯示其對我國民主法治毫無自信。

而台北市長蔣萬安在民進黨議員要求為陸生團事件道歉時，直言「民進黨要戒嚴嗎？要阻止兩岸交流嗎？」之魄力，正是當前所需！

二、兩岸須借鑑尼克森乒乓外交

日前筆者到訪大陸，見其經濟與科技進步，然民主法治（包括言論及出版自由），大陸仍有改善空間，故兩岸需持續對話與學習。

台海緊張之際，前總統馬英九以行動維繫兩岸對話，尤其本次邀奧運桌球金牌得主馬龍訪問，不禁想起使陸美解凍的民國六年（一九七一年）「乒乓外交」。

陸委會若真祭禁邀令，阻斷奧運桌球金牌樊振東、跳水金牌全紅嬋等未來訪台可能外，更斷送兩岸融冰契機。

三、「大陸即敵人」緊箍咒：民主法治開倒車

北高行在「廿七人赴陸工作案」言「對中共之統戰，最佳回應之道應係更民主、更開放」。筆者多次言，此案體現司法護人權勇氣。然最高行政法院以抽象「國家安全」，廢棄該判決，令筆者扼腕。

去年五月廿四日行政院秘書長《院臺法長字第1121023848號》函，廢止廿五則涉大陸地區人民權益之函釋，持「兩岸互不隸屬」與「大陸人民與中華民國國民明顯有別」違憲立場，不敢苟同。

更甚者，軍校已不教「中國現代史」，試圖切斷與黃埔之歷史聯繫；及退將僅在港聽大陸「國歌」而遭停退俸。上述皆顯民進黨「大陸即敵人」思維，已使兩岸陷互信降低、敵意升高惡性循環，開民主法治倒車！

四、無聲戒嚴邁向良制一國

誠然，兩韓與兩岸雖相似，但兩韓至今仍處武裝對立；而兩岸民國八十年（一九九一年）後，海基會與海協會建立協商管道。馬總統任內，兩岸更以「九二共識」交流。

今南韓總統戒嚴鬧劇，時間雖短，仍值吾人警惕。台灣地區從民國七十六年（一九八七年）解嚴、民國八十年（一九九一年）終止戡亂，到三次政黨輪替，此法制到法治之路，步步凝聚無數心血。如今，賴總統雖強調「不可能走回頭路」，然民進黨箝制言論、限縮交流，形同「無聲戒嚴」。

而民進黨此次對南韓戒嚴之貼文，無論係因賴主席出訪疏於把關，抑或受其言行影響，皆應如筆者大學同學前副總統呂秀蓮女士言之鑿鑿所示，須「跟社會、曾經為民主犧牲奉獻的老前輩，深深道一個歉」。

綜上，解鈴還須繫鈴人。筆者日前致函海基會董事長吳豊山，盼以海基會創會「中國、善意、服務」智慧，助賴總統仿效當年美國尼克森總統訪問北京，創兩岸和平新局，以臻良制一國。

自信沒了 台灣最美的風景…走樣

2024-12-09 01:03 　聯合報／ 林祖嘉／政大經濟系兼任教授（台北市）

過去幾天，馬英九基金會邀請了一些大陸的年輕學生來台灣交流訪問，包括國際桌球明星馬龍在內，引起了許多國人的關注與年輕人回響。本來是一個對兩岸關係與年輕人交流都很有意義的活動，沒想到卻因為一位大陸年輕學生說了一句「我們恭喜中國台北的棒球隊拿到世界冠軍」，讓這次的交流訪問完全走了樣。民進黨立委與側翼開始全面攻擊，說這是刻意矮化台灣，同時發動學生在各地舉牌抗議；然後陸委會更是藉此大作文章，要禁止馬英九基金會未來五年再邀請大陸學生來台訪問。

我們非常擔心的是，台灣的人民或學生，何時變得這麼玻璃心？只要大陸朋友的一句話，就會讓台灣被統戰？台灣人民一向自豪的民主自由，為什麼一碰到大陸，就完全走樣？

大家可以想看看，這一位廿歲的大陸年輕同學，在她說出「中國台北」之前，說不定根本沒有聽過「中華台北」這樣的字眼吧？因為在她成長的環境中，一直都只有「中國台北」的用法，所以當她說出祝賀「中國台北隊」拿到世界冠軍時，是否真只是單純的要祝福我們而已？在一個號稱自由民主的社會中，有必要為了這麼一句話就大作文章嗎？請問台灣人的自信跑哪去了？請大家再回想一下，去年馬英九總統訪問大陸的時候，公開說過好幾次中華民國，大陸官方和民眾也沒有因此大驚小怪什麼。

再提另外一件小事情，在大陸學生訪問清大的場合中，有抗議學生拿了一面國旗，強迫要求帶團的馬英九基金會執行長蕭旭岑當場接下國旗。蕭旭岑說，我拿過幾百次的國旗了，現在你不能強迫我拿。我們很想問一下，陸委會不是規定這只是單純的訪問交流，不能有任何政治行為嗎？這些學生強迫蕭旭岑拿國旗，是只准台灣的人可以有政治活動，而不准大陸的人有同樣的行為？

我也想在這裡告訴那些送國旗的學生，他們想要保護中華民國國旗，的確是愛國的行為，但是在今年國慶晚會時，賴總統等到唱完國歌才進場，當所有觀眾都拿著國旗揮舞的時候，賴總統面無表情，當然他手中也沒有中華民國國旗。希望這些學生有機會應該也送一面國旗給賴總統，畢竟他更能代表中華民國！

民國一○一年（二○一二年）大陸作家韓寒寫了一篇文章〈太平洋的風〉，文章中提到他在台灣旅遊的經驗與感受。這篇文章出來之後，大家都說「台灣最美麗的風景是人」，因為韓寒在文章中提到台灣人民的善良純樸，以及在生活中自然的保留了中國傳統文化；當然，還有自由民主的空氣。當時兩岸交流熱絡，民國一○四年（二○一五年）一年內有超過四百萬大陸人民來台灣觀光，他們白天參觀台灣的名勝古蹟，品嘗各地的台灣美食，然後晚上九點前他們就會趕回旅館看台灣的政論節目，因為這些自由民主的養分在大陸上是看不到的。沒想到，才短短幾年之間，這些畫面都不見了，現在就連單純的學生參訪交流，沒有任何政治目的，卻仍然有人舉牌抗議。請問，台灣最美麗的風景，怎麼不見了呢？

追憶瓊瑤／簽DNR 更好的選擇

2024-12-09 01:05 　聯合報／ 卓瓊鈺／成大物理治療學系兼任副教授（台南市）

在我們念書的那個年代，女生的書架上都會有幾本瓊瑤的小說，男生則是看金庸的武俠小說。瓊瑤女士的翩然離去，讓讀者們不勝唏噓。自殺是一個不好的示範，但是她的作法也讓人思考生前簽署 DNR（放棄急救同意書）的重要性。

國中時，有的同學書包裡會藏瓊瑤的小說，老師會叫我檢查書包（我是班長），藏小說就會被處罰，我總是睜一隻眼閉一隻眼，但是偶爾還是要殺雞儆猴一下，然而，喜歡的同學還是樂此不疲。

高中時升學壓力大，偶爾會跟同學去看瓊瑤的電影，記得那時去看「我是一片雲」，內容不太記得了，但似乎是悲劇，讓我們哭得稀里嘩啦，久久不能自已。

畢業後教書住在單身教師宿舍，我們幾個單身女老師和女醫師們，八點會在樓下客廳集合看還珠格格，一起討論劇情，到現在內容以及主題曲都還耳熟能詳。

瓊瑤女士的作品陪我們走過青春年代，等到自己談戀愛才知道，現實中像小說一樣轟轟烈烈的愛情不是沒有，但絢爛的愛情總是會歸於平淡，而婚姻則是需要經營的。

瓊瑤女士的先生在過世前經歷了失智臥床的一千多個日子，她與丈夫前妻所生的孩子，對先生病況的處理方式意見相左，導致她遭受「只能同甘不能共苦」的罵名。今天浪漫的她，是以這種方式來表達對當初照顧先生作法的堅持，只是這種方式太過激烈，倒不如事前先簽 DNR，也不會拖累家人。或是效法前陣子過世的齊邦媛教授，她退休後獨自居住在養生村十幾年，平時有機會參與社交活動，也有獨處的空間；不但完成了《巨流河》這本巨著為後人稱頌，也會發表一些小品文在報章雜誌上，讓讀者可以學習她退休後的生活方式與處世態度。

別再美化「翩然」的輕生

2024-12-09 01:05 　聯合報／ 王瑞琪／諮商心理師（新北市）

一位女作家近日相當周延地安排了一切，結束自己的生命。她本人或許並不想「走」得如此高調，但以她老人家的知名度，各路新聞還是鋪天蓋地而來。您可知道，身為在第一線接觸個案的心理師，這幾天在忙些什麼？我們正忙著為這件事「補破網」呢！

從許多案例來看，名人自殺後常會引起「自殺潮」。港星張國榮民國九十二年（二○○三年）四月一日自殺，香港防止自殺研究中心就發現，該年四月上半個月的自殺案件顯著增加，並以男性二十五至三十九歲者居多，增加的自殺個案也多採相同方式來結束自己的生命。日本偶像岡田有希子也是如此，她在民國七十五年（一九八六年）四月八日輕生，日本學者調查發現，當年日本的自殺人數大幅增加了百分之四十！而且增加的多為二十歲以下的青少年。

秋冬兩季（尤其是冬季）本就是憂鬱症最容易發作／復發的季節，研究顯示，除了居住地區之緯度和性別以外，季節性的憂鬱症最重要的預測變項就是年齡；年輕人受季節影響的憂鬱症發作，有明顯較高的風險。

大學裡的老師們近來可能已經發現，每到了上半學期的學期末，缺席的學生往往愈來愈多；可不要以為那只是年輕人貪圖溫暖的被窩不肯起床，我敢說，經常缺席的學生中，一定有為數不少的憂鬱症患者。情緒極度低落、能量不足，以致無法出門，本就是憂鬱症最典型的症狀啊！

因此，在大學工作的我和我那些同事們，每到冬季無不繃緊了神經，就怕沒能及時「接住」因為憂鬱症發作而選擇「登出」（這已經是年輕人對輕生的流行用語了，唉！）的學生。這種時候，我會跟每一位個案討論他看到名人自殺新聞時的感受、最近還有沒有「不如歸去」的念頭？個案至今還在意的人與事、繼續追尋生命的意義等等。這些努力不敢說百分之百能夠保住每一個寶貴的生命，至少我們都盡了自己最大的力氣。

我同意，許多年長者面臨衰老和疾病的折磨，確實感到苦不堪言，而瓊瑤女士也確實有選擇如何歸去的權利；然而，光是在遺言裡帶上一筆「年輕人請勿仿效」顯然是不夠的。正值憂鬱症好發的冬季，為了平衡各種媒體和社群網站的訊息，能不能請大家行行好，別再美化這一場「翩然」的輕生了！

★珍惜生命，若您或身邊的人有心理困擾，可撥打

安心專線：1925｜生命線協談專線：1995｜張老師專線：1980

從瓊瑤之死 看生命抉擇

2024-12-09 01:05 　聯合報／ 呂健吉／台灣哲學諮商學會理事長（宜縣礁溪）

瓊瑤以自己的方式選擇向世人告別，但這並不代表她喜歡死亡，而是她無法忍受人老化所帶來的苦痛；特別是面對生病、治療、出入醫院，還可能成為依賴「插管維生」的「臥床老人」，這種生不如死的處境。

死亡對全人類而言，是公平的，因每個人都會死；但死亡也對全人類不公平，因為每個人都不知道自己死亡的方式為何，更不知道自己死於何時。就是面對這樣的死亡恐懼，讓有些人選擇自我生命的結束；如果瓊瑤知道自己何時死亡，知道自己死亡的方式可能是死於睡夢中，無病無痛，她可能就不會用這樣的方式來選擇自己的終點。

何謂生命？這是很簡單的問題，只要能呼吸、有心跳，就是有生命之人。但何謂生命意義？則是很深的哲學課題；要活並不太難，有得吃、有得喝、能夠有地方睡，就能活下去；但要活得精彩、活得隨心所欲、活得有尊嚴、活得開心、無憂無慮，卻是不容易之事！

瓊瑤年老失伴，又眼看著老伴身體飽受病魔摧殘，無法語言其所受的苦痛；眼見身軀日愈消瘦，何其不捨不忍？但只要家中有長久臥床的病人，都有同樣的痛楚。可能是瓊瑤對愛的需求大於其他的需求，所以，當所愛之人不在之時，其心中的寂寞和孤獨，自非金錢或其他親情可替代。如同她的情愛小說，最無法承受的是那沒有愛的世界。

在她最後的留言中，希望可以找到最人道的方式來幫助老人們快樂的歸去，這應該是她面對人老病死的最大恐懼，特別害怕被插管維生，成為無法表達自己感受與痛楚的病人。她先生離世的陰影，在其心中一直難以抹滅！

到底插管治療是延續生命，還是延續身體的苦痛？這是醫學難以科學化處理的問題，但大部分被插管治療者，都是非自主性的接受此一醫療方式。所以，瓊瑤才想要化為雪花翩然歸去，這是她對最終生命的選擇。如同她的小說般夢幻浪漫，但人真的可以選擇自己生命的終結站嗎？

日前，我經過台北車站，看到一些遊民在車站外就地鋪著紙板，包著睡袋或棉被就安睡過活一天；我不知道他們如何忍受寒風吹襲，身體是否有病痛，又是否有所愛之人或愛他之人，但似乎活一天算一天，到底支撐他們活下去的信念是什麼？這個問題在我腦海裡打轉！或許他們已一無所有，或是他們也無任何希望，還是他們單純只想生活下去而已？

活下去，難嗎？如果想無病無痛、無憂無慮的活下去確實很難，在數道難關繼續活下去，這是每個人的生命課題。瓊瑤雖然已化為雪花，但她還是對生命有所期待，希望大家能夠勇敢活出自我，經得起磨練，不要辜負來世一趟。

沒有人不恐懼死亡，從出生開始人就面臨死亡的壓力。人多活一天，就愈接近死亡一天，但這也是人存在的意義；有死亡，才會去面對生活的意義，掌握生，方能掌握死，面對死，也才能真正面對生命。

國際政治高級玩家／敘利亞變天 土耳其兩面得利

2024-12-09 01:03 　聯合報／ 徐勉生／退休大使（高雄市）

以「沙姆解放組織」為首的敘利亞反對派武裝部隊，於十一月二十七日先後攻占第二大城阿勒坡及第四大城哈馬後，在十二月八日攻進首都大馬士革，政府軍撤退，總統阿塞德已乘飛機逃離大馬士革，未知去向。敘利亞以及烏克蘭的情勢變化，使得土耳其兩面得利的國際地位水漲船高。

受阿拉伯之春示威潮及對政府不滿的影響，敘利亞於民國一○○年（二○一一年）三月十五日爆發要求總統阿塞德辭職的反政府抗議活動，在政府軍暴力鎮壓後演變成武裝衝突。由於多股外國勢力介入武裝衝突，形成了大規模的內戰，俄羅斯、伊朗支持政府軍，美國、土耳其與遜尼派阿拉伯國家則支持反叛軍，雙方勢均力敵，征戰十餘年未分勝負。

土耳其介入敘利亞內戰，是為了壓制敘利亞與土耳其邊境地區的庫德族武裝力量及伊斯蘭國，因此捨棄俄羅斯選擇與美國合作。如今受土耳其支持的敘利亞反叛軍獲勝，將使土耳其如願以償。

土耳其在敘利亞內戰中與美國合作，但是在其他方面卻未必如此。土耳其是北約成員國，俄烏戰爭爆發後理應與美國及北約盟國立場一致，支持烏克蘭對抗俄羅斯；然而土耳其卻採取中立態度，藉以獲得俄羅斯廉價的能源供應，在俄羅斯與烏克蘭之間，明顯偏袒俄羅斯。

據烏克蘭《基輔獨立報》報導，土耳其總統厄多安準備提出烏克蘭和平計畫。這項和平計畫的要點包括：第一，烏克蘭放棄加入北大西洋公約組織至少十年；第二，凍結當前戰事前線；第三，停止向烏國提供武器；第四，在烏東的頓巴斯軍事緩衝區部署國際部隊。在這些要件中，沒有任何一項對烏克蘭有利。

土耳其之所以提出此一和平計畫，完全是眼看川普即將在明年一月廿日就任美國總統，情勢對烏克蘭極為不利，於是掌握先機順勢而為，也為自己增添國際聲望。

眾人皆知，敘利亞阿塞德政府是得到俄羅斯的支持才得以延續至今。然而俄羅斯與烏克蘭長期交戰，獨力對抗美歐國家不斷地軍援，已經感到疲乏；目前又忙於準備與烏克蘭談判停戰事宜，無暇顧及敘利亞的戰局，於是美國及土耳其利用可乘之機，協助叛軍大舉進攻。

土耳其在俄烏戰爭及敘利亞內戰中雙雙得利，是因為審時度勢，精準掌握風向。能夠在美國與俄羅斯相互矛盾的兩強中遊走，爭取到自己的國家利益，實在是值得讚嘆的國際政治高級玩家。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　魏國彥／我們都年輕過－致瓊瑤、劉家昌

魏國彥／我們都年輕過－－致瓊瑤、劉家昌

2024-12-09 01:01 　聯合報／ 魏國彥（作者為逢甲大學講座教授）

劉家昌與瓊瑤相繼離世，世代的圖標正向宇宙的黑洞墜落，流星離去，在銀河的邊緣畫下最後一道光瞬；我們的世代，一去不回頭！我愴然淚下，天地悠悠。

高中的時候在自己的窗下讀瓊瑤的「窗外」，她講一位女學生暗戀老師的故事。我關懷少女心事，是因為我喜歡的「小綠綠」好像很喜歡她的理化老師。我抓錯重點，以為她被老師的科學素養著迷，就拚命讀書，考上理學院的科系，和她在杜鵑花城變成同學，但總是表錯情，惹她生氣，瓊瑤的小說成了我的愛情參考書。林青霞般的女生，手臂裡夾著洋文書，飄逸的長髮在校園走過，我的心只像一顆恆星，眾裡尋我的她千百度，在長巷的盡頭站崗等待，約她到咖啡廳低語，到餐廳談判，想像有一天在她家客廳拜見「準」岳父。然而，她終究走在另外一個男生的傘下，校園裡的杜鵑在雨中燃燒，我流浪到戲院的黑暗裡，看瓊瑤小說改編的「三廳」電影，怪秦祥林的笑容太燦爛！

談戀愛的時候我是小文青，咀嚼瓊瑤小說。失戀的時候，我是哲學家，讀悲觀哲學家叔本華，有讀沒有懂。就買了一部收錄音機，說是要學「英文九百句型」，像瓊瑤小說「心有千千結」裡的女主角，到他鄉功成名就後再回鄉甜蜜復仇。多半的時候，我躲在某個角落聽音樂，聽披頭四，聽瓊拜雅斯；劉家昌的歌「往事只能回味」悄悄潛入：「春風又吹紅了花蕊，妳已經也添了新歲，你就要變心，像時光難倒回，我只有在夢裡相依偎」。

少年十五二十時，不識真正愁滋味，逐漸，我們從少年情愁轉成了家國深憂。保衛釣魚台、退出聯合國、中美斷交、莊敬自強、處變不驚、老蔣總統去世…，劉家昌譜曲、鄧麗君的歌聲深入人心：「看呀，遍地開了梅花，有土地就有它，冰雪風雨它都不怕，它是我的國花」，我從煩惱的少年維特轉成了愛國青年。

八○年代初留學美國，我擔任「中國同學會」會長，任務之一就是周末播放新聞局寄運來的國語片，例如瓊瑤小說改編的「人在天涯」、「燕兒在林梢」，大陸來的訪問學者和最早期的留學生（年齡偏大）慕瓊瑤之名而來。他們剛從文革的政治氛圍中甦醒，笑笑地說：「小資本家的小鬧小樂，社會意識不足」。「對了，你有沒有鄧麗君的磁帶？借我兩卷聽聽？」事實上，後來是轉錄「盜版」帶回大陸去了。他（她）們也在紐約中國城買了瓊瑤的小說帶回去。後來，大陸有一句順口溜：「早上聽老鄧，晚上聽小鄧」。

此刻，我也垂垂老矣！在雪花飄落之前，淺唱低吟「一簾幽夢」，向一個世代告別：

「窗外更深露重，今夜落花成塚，春來春去俱無蹤，徒留一簾幽夢」。

瓊瑤詞，劉家昌曲。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／賴清德小圈圈選人術，別再套公營機構頭上

◆ 　聯合報黑白集／陳梅慧之死的陰謀論

◆ 　經濟日報社論／住宅政策恐難符合房仲業期待

經濟日報社論／住宅政策恐難符合房仲業期待

2024-12-08 03:00　 經濟日報／ 經濟日報社論

房仲業者對政府提出的四項建言，政府恐都另有考量，以致難以符合其期望。 圖／聯合報系資料照片

中華民國不動產仲介公會全國聯合會（房仲全國聯合會），於12月3日對政府提出四項建言，包括長期穩定的住宅政策、租賃實價登錄、取消換屋與豪宅條款，以及召開住宅問題的會議等。對此四項建言，政府恐都另有考量，以致難以符合其期望。

首先，從李登輝總統到蔡英文總統，都曾提供一些需求或供給面的住宅補貼政策。就需求面的政策而言，包括陳水扁總統時期提供85萬戶低利貸款、馬英九總統於民國九十九年（2010年）起提供「青安貸款」，以及蔡英文總統於民國一一二年（2023年）8月起提供「新青安貸款」。當這些政策補貼微薄時，則申請者寡；不過，一旦如「新青安貸款」的過度補貼，卻又刺激房價上漲。然而，此種補貼對經濟弱勢族群及青年人具吸引力，故預期政府在選票考量下，仍會持續進行。

就供給面的政策而言，包括李登輝總統時期的「國民住宅」政策；實施於民國九十九－一O三年（2010-2014年）間，馬英九總統時期的「合宜住宅」政策；以及民國一OO年（2011年）由馬英九開始試行，其後由蔡英文總統全力推動的「社會住宅」政策。這些政策雖因人而異，但共同特色都是住宅數量不多，以致推出之後供不應求，因而成為「中獎樂透」。至於數量有限是因我國有極高的自用住宅率及空屋率。例如，在民國八十九年（2000年）陳水扁總統初執政時，我國的自用住宅率達82.5%，而空屋率也達17.6%。這代表政府部門不但缺乏閒置空地，且需考量住宅市場已供過於求的事實。

其次，房仲全國聯合會認為，為解決租屋黑市問題，應即刻實施租賃實價登錄。不過，內政部在隔日即回應，若貿然實施，恐將造成租屋市場閉鎖、租金上漲、作價登錄等負面影響。一旦租賃實價登錄，則房東的租賃所得資訊無所遁形，故房東會將所得稅增加的負擔轉嫁給房客，從而造成租金上漲。另一方面，租賃實價登錄會面臨短期租賃契約充斥，以及轉租、分租層出不窮的行政管理問題，故內政部不想接此燙手山芋。

第三，房仲聯合會認為持有十年以上的換屋族，應排除於信用管制之外，以及不應限制4,000萬以上的豪宅只能獲得三成房貸。不過，央行在今年9月所實施的第七波「選擇性信用管制措施」，已對資產稀少的無殼蝸牛提供最優先的房貸配額順序。由於央行傾向將有殼者及欲購豪宅者，列為潛在的投機客，故不易回復其之前的房貸條件。

最後，房仲全國聯合會提議召開「全國住宅問題及政策會議」，尤其認為央行知悉「全球寬鬆貨幣政策及央行持續壓低利率」造成此波房價上漲，故央行負有導正游資的責任。

政府及一般民眾存有貿易順差愈多愈好的迷思，導致央行累積的外匯存底愈來愈多。央行則將94%的外匯存底用來購買安全性高、但報酬率低的各國政府公債。因此，在穩定貨幣市場以及保值外匯存底的雙重考量下，央行偏好低利率，以及因而使新台幣趨向貶值的政策。另一方面，當民眾預期房價上漲率足以抵銷房貸的低資金成本時，便有高誘因買房，因而造成房價持續上漲。

總之，房仲全國聯合會針對政府因應高房價問題的對策不滿意，故提出四項建言。不過，歷史經驗顯示，大幅提高利率才能解決此問題；在民國七十八年（1989年）3月至8月間，為打壓股市，央行曾將重貼現率由4.5%提升到7.75%。這不但導致台股在民國七十九年（1990年）曾大跌80%，同時也造成台灣房市從民國七十九年（1990年）起，持續低迷到民國九十二年（2003年）SARS 疫情出現時。然而，這種威權時代實施的政策，今日已不可能重現。因此，欲使國內房價出現較大跌幅，恐需政府放棄壓抑油、電價的手段，從而迫使央行在高通膨壓力下必須升息。

聯合報黑白集／陳梅慧之死的陰謀論

2024-12-08 00:19 　聯合報／ 聯合報黑白集

陳梅慧獲選為2025年區塊鏈30大影響人物中的「催化者」，日前不幸車禍身亡。圖／取自陳梅慧臉書

金融犯罪調查師陳梅慧車禍死亡案，各種陰謀論發酵，檢察總長邢泰釗認為有查明必要，下令新竹地檢署成立專案小組，為此案更添驚悚劇般的張力。

依據檢警初步調查，陳梅慧與其偵查員男友自願前往中檢夜訊、座車因前方回堵遭後車追撞，以及肇事租賃車司機專跑機場、車上還載著兩名乘客等客觀事證，陳梅慧很可能是因車禍枉死，而非遭有心人精心布局謀殺。

但為何仍有許多人寧願相信陰謀論？很大原因是基於兩個真實：詐團神通廣大，政府幾無對策。根據警政署的「打詐儀表板」，過去三個月全台有五萬多位民眾遭詐、破財三百多億元；上周每天遭詐金額都高達四到六億元，何其驚人！

另一方面，明年度中央政府總預算編列七十三億元打詐，相較於今年增加四點八倍；卻連民進黨立委王世堅都痛批「政府打詐，越打越詐」，例如花鉅資搞的打詐 App 負評如潮，根本是「飯桶數發部」。

相較於政府的無能，人民卻驚奇發現陳梅慧竟似「一人扛政府」，協助追查犯罪金流、凍結詐團虛擬貨幣達九十三億元，難怪其車禍死亡會激起千層浪，外界質疑「不單純」，直言猶如嗜血韓劇台灣版。

陳梅慧是否死於各種陰謀，或許尚能期盼檢警盡快查個水落石出；但囂張的詐騙與飯桶的政府，卻不知何年何月才能終結。

波波漫畫

聯合報社論／賴清德小圈圈選人術，別再套公營機構頭上

2024-12-08 00:09　 聯合報／ 聯合報社論

賴清德總統。圖／聯合報系資料照片

賴清德總統五月就任後陸續安排公營機構及周邊人事，到八月已完成公股金融圈高層首波人事布局。但本該接著發布八大公股金控旗下的多家子公司高層人事，不少董總座早已屆期，直到今年都快過完了，還未見端倪。賴清德用人難測，已損及公股事業經營的安定性。

不只是三年一任已屆期的董事長和總經理還在苦等「降旨」，包括全體董事會的成員也未能改派，遍布華南金、第一金、兆豐金、合庫金四大公股金控，每家公股金控旗下子公司包括證券、保險、投信、資產管理、創投等，目前已知近十家之多，這些高層主管正翹首期盼接到派令，才知道自己的下一個去處在哪。

公股金融機構副總經理級以上的人事權，表面上是由財政部決定，但其實向來都是由行政院層級拍板。過去賴清德擔任閣揆時，即十分重視公股人事的派任，不只董事長，連同公股金控、銀行的總經理，他都會親自面試，有些主管甚至經過兩次面試才過關。

隨著賴院長變成賴總統，公股金融機構高層人事決定權也上升到總統府層級。但從他上任以來的人事安排脈絡來看，不脫小圈圈決策模式。尤其是公股金融機構因掌握龐大金脈資源，比起一般行政機構的重要性有過之而無不及，賴清德想要權錢一把抓的心態更明顯。

連台灣金聯這麼周邊的單位，都由總統府欽點。行政院十一月初核定曾任雲林農業處長、完全沒有金融經歷的呂政璋出任台金聯董座，取代做過行政院副院長、任期尚未屆滿的施俊吉。呂政璋曾在總統府祕書長潘孟安擔任屏東縣長時幫他成功銷售檸檬，因此搭上這條人脈線。未料施俊吉遭拔官反彈激烈，加上呂的父兄因債務潛逃國外的爭議，於是在短短不到七十二小時，呂即「被請辭」。

在此之前，賴清德用人都在黨內「賴系」或他的讀書會等小團隊裡圈選；財經首長包括經濟部長郭智輝、國發會主委劉鏡清，都是「賴友友」，其來自民間企業的背景，至少仍具相關專業，爭議不大。直到賴直接插手安排國策顧問、前台南美術館董事長陳輝東兒子陳昱凱出任貿協副董事長，引發外界譁然。還因貿協副董依法不能支薪，賴清德只好再「加碼送」台灣糖業協會董事長，讓陳昱凱得以支領十五萬月薪。此外，陳輝東女婿黃仲銘也接任資策會董事長，讓外界見識到賴清德對「自己人」乃至其親屬都照顧得無微不至。

再看公股金融機構的高層人事安排，正因政治介入太深，原該以專業取勝的用人思維只占極低比重，在金融體系光是埋頭苦幹是不夠的，想要升遷得找尋政治靠山。而一旦獲選上位，欠的人情總是要還，平常就要承受大量關說貸款的壓力，到了選舉更是「報答」的好機會，一是幫忙向企業籌款，二是動員拉票。在阿扁時代，公股銀行董總甚至要登報連署支持，而未表態者在選後竟遭降職清算。

凡此種種官場陋習，都不該繼續因循。呂政璋閃辭，傳出是因為賴清德震怒，潘孟安承認是他推薦呂，但駁斥外界猜測。呂趁早下台，代表至少賴清德做了損害控制。而此一風波對賴、潘在公股金融機構的人事決定上，估計也造成一定程度的影響，因此重新檢視口袋名單，避免再度惹議。

公股金融機構人事迄今卡關，若是因為找不到或喬不攏，前者意謂受困於小圈圈裡找人，後者代表派系考量太複雜，無論是哪一個原因，都讓外界見到執政者用人之狹隘，不僅有違公司治理精神，更危及整體金融發展。

名家縱論／川普的台灣交易：簽署第四公報？＼星期透視／民粹義和團無法帶出兩岸和平

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◆ 　戒嚴別回頭 連隱喻都不行

◆ 　尹錫悅們的政治素人迷思

◆ 　大屋頂下／亞洲烏克蘭 兩岸攪屎棍 林佳龍如何使川普偉大

◆ 　名家縱論／川普的台灣交易：簽署第四公報？

◆ 　星期透視／民粹義和團無法帶出兩岸和平

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／川普的台灣交易：簽署第四公報？

2024-12-08 01:18 　聯合報／ 楊永明（作者為文化大學社科院講座教授、國安會前副秘書長）

川普即將上台，世界霸權的總統要來顛覆美國與世界，台灣也面臨政治經濟雙重壓力的焦慮，從輸美關稅、半導體移美、到台美關係、台海局勢、甚至美中第四公報等，都充滿高度不確定。

先談貿易與半導體層面，川普說會對所有國家出口美國商品課徵百分之十關稅，民國一一二年（二○二三年）前十大出口美國的國家，台灣在第五名，對美出口總額為七六二億美元，近六成是零關稅的電子科技產品，是美國科技產業的重要供應鏈夥伴，但是其他機械與傳統產業商品可能面臨川普關稅，仍會衝擊台灣出口與經濟。

川普曾說台灣偷走美國的晶片產業，過去拜登是從國安角度要求台積電擴大在美投資，未來川普則根本認為半導體是美國產業。在川普壓力下，台積電可能增設先進封裝技術的高階製程晶圓廠，而台積電董事會明年二月將前往美國開會，連近期經濟日報社論標題，也擔心台積電是否將轉化為「美積電」？

在台美關係與台海和平層面，個人認為川普對台政策可能分三階段進行，首先是強化台美關係，然後會試踩紅線，最後可能出現大交易。第一階段強化美台關係，川普內閣幾乎都是抗中鷹派，深知台灣在中美關係的微妙之處與可操作的空間，支持強化美台關係，包含對台軍售、美台交往、國際參與等層面，不僅符合其挺台信念，也有助台灣籌碼的價值提升。

第二階段可能進入到較為驚心的展開，中國大陸針對美台關係改善一定有反制作為，川普政府則可能回應進一步的試踩北京紅線方式，例如口頭表示會軍援台灣、提供攻擊性武器、提升美台軍事合作關係、派遣重要官員訪台等，此舉必定引來北京的強烈抗議與軍事動作，兩岸情勢隨之緊張動盪，隨時有爆發衝突可能性。

第三階段則是川普大交易，美中可能經由談判達成雙方在兩岸議題的休兵協議，換言之可能簽署第四公報。前面強化美台關係與試踩紅線兩個階段，可能都是為談判交易而熱身準備，而且預期美中在關稅戰層面各自堅持不讓步，台積電加大赴美設廠甚至變成美積電後，台灣籌碼的交易性大為提高，可以換得貿易採購或加購美債等，也可避免美國被動捲入台海戰爭；北京認為如果可排除美國介入因素，台灣問題的解決則可依北京的步伐推進。

就當前中美競爭關係、中國軍事發展、台灣內部情勢綜言之，兩岸問題已經從統獨之爭成為「何時武統」的辯論。中美兩大核武國競爭對抗，中國已有平起對手之勢；解放軍的壯大發展，在西太平洋已有區域拒止與反介入優勢；至於台灣政黨政治走向，已很難重回國統綱領時代。於是，兩岸發生軍事衝突機會大增，美國軍事保台困難度大增，不喜戰爭但愛交易的川普和北京談判、達成川普認為可穩定兩岸情勢的第四公報並非不可能。

從十九世紀上半奧匈帝國梅特涅首相主導的歐洲協調，到近期俄烏戰爭下討論被占領的烏東未來地位，國際社會有關領土疆界的變動幾乎皆經由戰爭重組或是大國協調。美國軍事保台超過半個世紀，現在面臨嚴峻困境，川普對民主同盟意識形態不屑一顧，選擇以大國談判，既可免於戰爭，也可確保利益，台海情勢正在此種處境中。

試踩紅線與第四公報兩個階段雖僅是筆者的推論設想，川普上台後的重點在內政、經濟、關稅、遏制中國，且會同時進行並很快下重手，但川普商人交易性格明顯，川普決策更有「不按牌理出牌」特點，台灣可能從川普筆尖變成川普籌碼，以達成川普交易；川普2.0將改變美國與世界，也可能改變台灣與兩岸。

星期透視／民粹義和團無法帶出兩岸和平

2024-12-08 01:18 　聯合報／ 趙建民（作者為文大國發大陸所兼任教授、陸委會前副主委）

賴清德國慶講話後，解放軍發動「聯合利劍－二○二四B」演習，演習區貼近台灣鄰接區，四支海警艦隊環台巡航管控，根據外媒，演習的目的在於封鎖台灣、擊敗外援。美軍印太司令部空軍指揮官統計，賴就職以來，共軍進入台灣航空識別區或越過台海中線次數增加三倍。近日習近平視察火箭軍時，要求全面備戰，加強憂患意識；月前，共軍雙航母在南海演練打擊美軍航母，政府智庫認為此舉顯示共軍攻台時，將以航母封鎖台灣東部海域。局勢雖險惡但賴總統不為所動，據國際危機組織觀察，賴比蔡還要激進，面對侵略性更強的中共，全力推動台灣法理主權。各方好奇，台灣為何如此勇敢？

馬英九基金會邀請陸生來台參訪，或可提供部分線索。對內馳外張的兩岸關係，本次交流不啻一線生機，然而，一名陸生以「中國台北」祝賀榮獲世界棒球最高榮譽，卻引來排山倒海的反彈，大陸事務主管部門認定是政治宣傳，將對基金會祭出行政處分。

一個未能掌握兩岸政治敏感的青年學生，提出善意祝賀，卻引來眾炮齊鳴，多少反映了執政黨的集體躁鬱。面對大陸強勢壓力挫敗連連，長期窩藏內心深處的獨立理念無從施展，壓抑可想而知，但苦於對手太過強大，那該怎麼辦呢？

賴總統出訪南太平洋三島國，雖說整體實力並不突出（三國總人口略多於七萬），但畢竟是元首外交，中途停留夏威夷和關島也算是中規中矩。然而，行前總統府的說明，卻稱此行連接三個島鏈，傳達台灣主權連接美國同盟，具地緣政治共同安全戰略目標，抵銷一帶一路在南太平洋的影響力。這種成就儼然外交上的賴神橫空出世，假如訪問三個無足輕重的島國，都能創造如此神跡，台灣還有什麼好怕的？

面對強大對手，精神勝利不失是自我慰藉的便宜之計！日本共同社消息稱，若台海事態緊急，美軍計畫在日本西南海域群島和菲律賓部署飛彈，親綠媒體立即加碼演出，稱若中共對台封鎖或禁運，美軍可能控制巴士海峽以及台灣和宮古海峽間的水域，日本必會介入，否則美日同盟難保！

想要壓制頑強對手，卻找不到籌碼，心裡出現勝利的想像，以致失去區辨真實和虛幻的能力，醫學上叫「思覺失調」。面對西方列強不斷侵擾，執政者束手無策乃至於出現集體躁鬱和思覺失調，義和團事件堪稱典範，團員極度仇外，見外人便砍，連傳教士亦不能免。復因清廷極度孱弱，沒有抗擊的能力，於是出現幻覺，自認神功護體。

月前，賴總統出席福爾摩沙方舟計畫民防訓練，稱絕不簽和平協議，以備戰達避戰，該計畫獲得政府特別關愛，預計串聯一千三百個長老教會作為民防據點；就在賴總統出訪之際，另一個受到政府特別關愛的黑熊民防教育協會，發起「台灣主站派接力護台灣」串聯，從南到北牽手保護台灣主權，台灣版的「護體神功」澎湃壯烈！

一般認為，未來四年台海最為危險，政府應拿出對策，義和團的民粹，還是讓它留作歷史灰燼吧！

大屋頂下／亞洲烏克蘭 兩岸攪屎棍 林佳龍如何使川普偉大

2024-12-08 01:19 　聯合報／黃年

外交部長林佳龍。圖／聯合報系資料照片

川普勝選。外交部長林佳龍說：「讓美國再次偉大，不能沒有台灣」。

在大選日的前幾天，外交部政務次長吳志中則對《國會山莊報》說：「我們非常非常擔心（worried）這次美國大選的結果。」接著說：「如果川普放棄台灣，那我納悶他怎麼能讓美國再次偉大…我們擔心那個不確定性。」

同一個外交部，部長的語法比較正面。意思可能是說，台灣對美國有用，川普先生來用台灣吧；沒有台灣，美國就不能再次偉大。

次長與部長持同一觀點，「納悶」川普如果放棄台灣，怎還能讓美國再次偉大？但與部長不同的是，次長說出了「川普如果放棄台灣」的擔心與不確定性，這也是我政府高級首長首度公開表達台灣有被美國放棄的高度憂慮。

賴政府當下面對川普新局的心情正是：既期待，又怕受傷害。

本文想討論，台灣對美國有沒有用？有什麼用？台灣在美國要再度偉大中，有什麼角色？台美關係的不確定性是什麼？台灣有沒有被美國「放棄」的風險？

其實，現今最有條件也最有資格說這句話的是澤倫斯基，他可以理直氣壯、義正辭嚴地大聲說：「讓美國再次偉大，不能沒有烏克蘭！」

有目共睹，烏克蘭的悲劇如何收場，深刻攸關美國的國際聲望與現實利害。這場戰爭可說是美國多年的操弄挑撥所直接促成的，但美國經此戰並未能耗弱俄羅斯到預期的重創程度，而烏克蘭已是國破家亡；在這樣的血淚場景中，如果美國（現在是川普了）不能使烏克蘭在有尊嚴有遠景的樣態下結束戰爭，而竟使烏克蘭成為下一個南越或阿富汗，試問，川普要如何面對美國及世界？

當然，川普可以說，這場仗不是我要打的，我的天命是結束這場戰爭。在他的心臆中，將他自己及全美國的所有變數都計算無遺後，他得到的答案可能是：結束這場戰爭，才能加速全力使美國再次偉大。

川普已誇下海口，若不能結束這場戰爭（別說廿四小時內了），他與美國的形象皆將受傷；同樣的，他若蠻橫地以犧牲烏克蘭來結束戰爭，他與美國也是形象掃地。

烏克蘭的生死榮辱，已與美國的榮辱是非絲絲相扣。澤倫斯基當然可以說：「讓美國因俄烏之戰的光榮勝利而再次偉大，不能沒有烏克蘭！」

但殘酷的現實卻是：烏克蘭亟欲為美國所用，但烏克蘭如今似乎已被美國用成了無用之物，反而成了美國的累贅。

林佳龍認為台灣對美國有用，這其實是常識，無論就地緣政治及美中競爭言，台灣當然對美國有用。因此，他會說：川普先生，您就放手來用台灣吧。但是，吳志中的「非常非常擔心不確定性」也是常識，他甚至擔心川普會「放棄台灣」。

林佳龍期待被美國所用，但看看烏克蘭，莫使台灣最後也被美國用成了可割可棄的無用之物。台美關係應當是，川普用台灣以道，台灣被美國所用以道。在用與被用之間，台灣必須警覺，不能被美國用成了「亞洲烏克蘭／兩岸攪屎棍」。

先說不做「亞洲烏克蘭」。美國用烏克蘭，是在阻滯俄羅斯坐大。操弄俄烏戰爭，則是欲藉此耗弱俄羅斯。但事態進行至今日，美國欲藉此戰致命性地傷損俄羅斯的目標並未達成，而烏克蘭則已毀於被美國所用。

因此，台灣不能以實現美國的企圖為企圖，而必須嚴肅估算台灣的代價與下場。

美國的目標在一時阻滯中國的崛起，台灣的根本利益則在維持和平穩定的長期兩岸關係。莫說台灣不可變成烏克蘭而毀於兵燹，尤其不可為了美中對峙而長期扮演撩撥中共的「烏克蘭餌」；因為，烏克蘭就是從美國的「餌」，變成了美國的戰爭代理人。

其實，台灣如今已經變成了一個為美國而「長期困在牛棚中的烏克蘭」，不准登板，又不准退場。這不是受到美國「保護」，而是已被美國挾持。

再說不做「兩岸攪屎棍」。川普的兩岸操作是：用中國勒索台灣，用台灣勒索中國。

但是，美國要利用兩岸的交惡與衝突，台灣卻應盡量降低與對岸十四億人的仇恨與敵意。這是台美的兩岸思考應有的基本差異。

川普將不時用「筆尖」去戳一戳「書桌」，因此兩岸關係也將由川普定調，而非由台灣自主。因此台灣非但將喪失主動與對岸經營和平的權利，更可能會使台灣連是否要主動挑釁中共的自主權都會旁落。只能眼巴巴看著美國不斷「代替」台灣挑釁中共，台灣不斷承受後果，台灣就成了美國的兩岸攪屎棍。

川普不斷給中共穿小鞋，台灣將應接不暇。因此，絕不能讓美國以為，您不是要惹毛中共嗎？台灣就是最麻利順手的兩岸攪屎棍，隨時候命，使命必達。

台灣對美國有沒有用？我武斷地認為，賴清德、林佳龍之輩的看法，就是願做美國的「亞洲烏克蘭」與「兩岸攪屎棍」。

美國可能這樣用台灣，但台灣絕不能如此被美國所用。這不但是自甘下流，更是自掘墳墓。

賴清德政府必須認清：川普無論如何興風作浪，美國的兩岸戰略，想必將仍以「一中政策／反對任何一方改變現狀／不支持台獨／和平解決兩岸政治分歧」四句話為美中台三邊關係的主架構。台灣只要站穩「定錨中華民國／共構兩岸和平競合」的立場，即能大體滿足這四句話的主架構。

在這個架構下，台美關係不可滑向「倚美謀獨」，但可以坦蕩蕩盡人皆知地「倚美謀中華民國的生存與發展」。

也就是說，美中對峙，台灣若能守穩「中華民國」的立場，使美中競爭維持「鬥而不破」，即是對「使美國再次偉大」的全球戰略的重大參與及貢獻。台灣若對美國有用，這就是最大之用。這也正是前述的「美國四句話架構」，能歷數十年而不倒的原因。

面對「不確定性」的川普，吳志中說「非常非常擔心放棄台灣」，有人認為失態失言，但本文認為在賴政府高層存有這樣的警覺，非但是必然的且是必要的。美國會不會放棄台灣？只要想想民國七十八年（一九七九年）的美台斷交即可。如今，台灣切莫在川普的「交易式互動」中迷失了自己。

賴清德說：「團結台灣，中華民國是最大公約數。」其實，中華民國更是平衡台美中關係的最大公約數。

中華民國就好好做中華民國。不做亞洲烏克蘭，莫為兩岸攪屎棍。

「讓美國再次偉大，不能沒有烏克蘭！」這句話留給澤倫斯基說，林佳龍真的還不夠格。

戒嚴別回頭 連隱喻都不行

2024-12-08 01:23 　聯合報／ 黃益盟／民進黨屏東縣前黨代表（屏縣鹽埔）

南韓總統尹錫悅3日宣布緊急戒嚴令，震驚全球。圖／路透

南韓總統尹錫悅宣布緊急戒嚴，是不是因為朝小野大，施政不斷遭到在野黨共同民主黨的掣肘，第一夫人金建希也涉嫌收賄、炒股與干政等負面形象，對外又面臨北韓升高緊張的情勢，因而宣布戒嚴，不得而知；但民主制度是否因為執政當局受到掣肘或限制，掌權者便可以驟然戒嚴，這不僅挑戰了三權分立的制衡，也給自由民主制度帶來嚴重的打擊。

戒嚴對於南韓人來說，是心中無法抹去的痛。一九八○年光州事件，當時的南韓總統全斗煥派軍隊以暴力鎮壓抗議民眾，造成數百人死亡，韓國作家韓江在「少年來了」一書中描述步槍掃射、屍體塔、刑求逼供等等慘狀，可想而知戒嚴令對於人民生命、自由、財產的戕害程度，令南韓人深惡痛絕，尹錫悅總統不會不知情，何以他仍執意為之？顯然與其執政支持度的低迷有關。

面對這種國際情勢，立法院民進黨團官方Threads帳號，竟以立院中藍白各種刪國防預算、違憲擴權…等言論回應南韓的戒嚴，雖已刪文，但居心何在？是要攬權專政，破壞三權分立，還是隱約的暗示民進黨也可以實施戒嚴？立院對預算的審核與刪減，在野黨對執政黨的制衡，不就是民主體制相較於威權專制的可貴，何以變成是世界等級的暗黑勢力在侵蝕台灣呢？

面對在野黨的監督，綠委總愛以中國的滲透干政抹紅，卻不想想執政的自己，這些掌權的官員是如何霸凌公務人員，權位凌駕了專業，濫權欺凌依法行政，霸凌案件如雨後春筍爆發，執政支持度也面臨低谷，中共軍演又接二連三，兩岸情勢嚴峻，莫怪看到尹錫悅宣布緊急戒嚴，自以為撿到了槍，卻不想當年突破黨禁報禁、衝破戒嚴圍籬，是民進黨整天掛在嘴邊的天大功勞，不僅對不起施明德、林義雄等等民主先進，更對不起逐漸民主鞏固的台灣。

賴總統昨天再次表態：「民主台灣絕對不可能走回頭路，錯誤的歷史絕對不能再犯。」筆者以為要團結彼此，就不要醜化抹紅在野黨的監督，切勿浮報濫編預算，實質面對預算審核。民主的永續，建立在行政立法的相互制衡與司法權的獨立之上，別讓身邊的側翼輕易的螫傷民進黨，也別讓戒嚴恐懼阻斷了民主化的進程。

尹錫悅們的政治素人迷思

2024-12-08 01:21 　聯合報／ 吳林鍇／國際戰略研究所成員、香格里拉對話觀察員（馬來西亞吉隆坡）

南韓總統尹錫悅。圖／美聯社

南韓國會昨天表決總統尹錫悅的彈劾動議，但據南韓中央日報報導，國會議長禹元植已宣布，彈劾動議表決僅一九五名議員投票，並未通過。

當全球關注韓國國會罷免尹錫悅和民進黨臉書發文認同他那場戒嚴鬧劇時，其實這位韓國總統的荒腔走板，也給我們帶來了另一層面的思考，就是「政治素人」真的是改革政治的靈丹妙藥嗎？

近十來年，世界各國都颳起了一陣「政治素人」旋風。美國的川普，烏克蘭的澤倫斯基，韓國的尹錫悅，台灣的柯文哲，都是依靠「政治素人」這個概念在政壇上取得了一席之地。

「政治素人」本身就是選民對於政治願景的投射，是希望候選人能跳脫傳統政治秩序，帶來政治變革，注入新血。

民國一三年（二○一四年）台北市長選舉，柯文哲能大贏連勝文，除了綠營支持，更重要的還是「政治素人」引發的想像力，吸引不少中間選民。尤其是他高喊「推倒藍綠高牆」，相較於連勝文政治世家背景，藍營執政包袱，自然容易使選民青睞於如果柯當選，會有不同於傳統政客的表現，會提出新的政策想法，打破墨守成規、死氣沉沉的政壇現狀。

尹錫悅也是如此。長期檢察官的經驗，使得他與首爾政局關聯較淺，更具「政治素人」魅力。他以微弱優勢贏得總統選舉，代表民眾對傳統菁英制度的不滿，被寄予挑戰政治菁英的期望。換言之，民眾期盼這位新總統能夠讓韓國政治煥然一新，並重啟國家繁榮。

但問題在於，優點的另一面就是短板。

政治素人普遍缺乏執政歷練，缺少政治經驗，甚至在政治鬥爭上略顯稚嫩，對國際關係的認知也存在偏差，很難在波詭雲譎的博弈中凸顯戰略眼光。同時，政治素人從政後極易受到曾經從事的工作影響，大都與政治並不相關。為此他們生硬帶入相關技能來處理複雜政治議題，進而導致一系列問題。

首先，政治素人在執政過程中常忽略政治常識、邏輯與慣例，致使成績單並不顯著。例如尹錫悅上台後，對內經濟問題層出不窮，醫療改革又遭民怨；對外與北韓態勢緊張，和中國也接連交惡，可說是內憂外患，更不要說這次荒腔走板讓全世界看笑話的戒嚴。雖然韓國國會這次投票由於執政黨的離席，使得彈劾未能成功，但是尹錫悅的政治幼稚已讓朝野更加對立，同時引發民眾對政府的強烈不滿。

其次，政治素人上台大都是打著反傳統政客、反菁英化、反老人政治等旗號，無可避免導致民粹主義出現。例如，川普自第一次任美國總統開始，就多次被指出煽動族群對立與割裂美國社會。

最後，以實際情況來看，政治素人革新政局的願景可能沒有想像中樂觀。例如，柯文哲被調查並羈押禁見，似乎都暗示他在權力、資源與金錢構築的場域中，存在著不清不楚的交易。即使這些並非真相而是綠營的政治追殺，但也不能忽視其在藍白合期間偏信失真民調，缺乏政治基礎認知，致使藍白合失敗，助攻民進黨繼續執政，造成各種弊案依舊不斷，政策難以推動的困境。

期望僅憑藉政治素人來解決複雜的政治議題是天真的，政治素人僅是政治革新的一種方式，更需要制度、監督措施以及民主制衡，才能讓政治發展呈現良序狀態。否則，首爾的戒嚴鬧劇在任何國家都有可能重演。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

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楊渡／香格里拉的唐僧肉和蜘蛛精

2024-12-08 01:31 聯合報／ 楊渡（作者為作家）

先說一個有趣的故事。民國一○二年（二○一三年）我和王晶文，跟著大陸作家野夫一起去川藏線旅行。旅途最後到了香格里拉，詩人朋友默默在那裡開一家民宿，叫「撒嬌書院」。

由於野夫在大陸有許多粉絲，不少女粉風聞而來，聚集到了書院。抵達那一天，只見鶯聲燕語，圍著野夫說話。野夫趕忙介紹一旁的王晶文說：他是電影「戀戀風塵」的男主角。女粉們一聽，又見王晶文生得斯文白淨，便上網一查，居然是本尊，一聲驚呼。

當天晚上，默默準備了藏香豬火鍋，真是天上人間的美味。但女粉們去網上找到「戀戀風塵」電影，非要搞一個大屏幕來作特映會加映後座談。生性溫良的王晶文不會拒絕，只能靜靜接受。只見他坐在那裡，旁邊圍著眾女粉，她們時而看屏幕，時而看看王晶文，笑曰：「你都沒變呀，長得跟當年一個樣。」

王晶文臉色泛紅，只說：那有啊，都老了。電影映後，開始吃火鍋喝酒，女眾開心的圍圈發問敬酒，王晶文斯文自重，仍是當年有點靦腆的小生模樣。野夫看著哈哈一笑，說：「妳們這些高山上的蜘蛛精，看到唐僧肉了！」大家都笑翻了，馬上乾一杯。

那一晚不敢多喝，怕有高原反應，醉後溜去古城散步，野夫也醉臥一旁，獨留王晶文陪著一眾女生說話，直到夜深三四點才結束。次日我在老街小店裡看到王晶文正在喝氂牛奶茶，閒適悠然，並沒有被蜘蛛精給吃了。

走筆至此，我們可以瞭解，《西遊記》唐僧與蜘蛛精的故事，其實已變成一種有趣的比喻。王晶文之於那些女粉絲，一個白淨小生被一群女生圍住的感覺，野夫可以笑談他是「唐僧肉」，這其中多少戲謔，大家都知道。沒有人會說，野夫把那些女生比擬成脫光了衣服的蜘蛛精，而王晶文是被性騷擾的唐僧。

文學作品，自有它的延展性，會自然形成故事背後的象徵與隱喻。這正如尤里西斯本是希臘神話英雄，在喬艾思筆下，便成了都柏林永恆的漂泊心靈象徵。而神話裡的女神克莉普索，為尤里西斯生子而最終分離的故事，被歌手轉化成情婦的典型。好的文學作品，有自己的生命力，會跟隨時代轉化延展，變成象徵與隱喻。這不正是文學迷人的底蘊？

可惜台灣，有些人文學太低，政治太高，只剩下神經質的政治細胞。明明媒體只是戲謔說馬龍被女粉包圍，像西遊記的唐僧被蜘蛛精包圍，就像野夫說王晶文被女粉包圍一樣，哈哈一笑即可。但就是有人硬要把文學隱喻，變成西遊記還原，還把高中女生比喻成脫光衣服的蜘蛛精（虧她想得出來）。

更何況，那是大陸一個小媒體寫的，他要如何比喻，是他自己的事，怎麼回頭要馬龍和馬英九基金會道歉？那難道最後還要叫吳承恩和唐僧出來道歉嗎？這已不僅文學素質低，連邏輯思維都有問題了。

回到故事的開始，香格里拉旅行後，那一年底，香格里拉發生大火，整個一千三百年的四方老街，燒成灰燼。次日大雪，掩埋了灰飛煙滅的殘跡，彷彿一切文明還諸天地，正印證了佛家講的「成住壞空」。而隔年，王晶文竟因心肌梗塞而驟逝。世間啊，只留下電影的身影，和永恆的文學傳說。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／接受黃埔百年的總統，不讓軍校學中國現代史？

◆ 　聯合報黑白集／尹錫悅的知音

◆ 　經濟日報社論／南韓法國政盪後 川普衝擊將登場

經濟日報社論／南韓法國政盪後 川普衝擊將登場

2024-12-07 00:46　 經濟日報／ 社論

川普尚未上台，國際間已是大戲連台。 路透

川普尚未上台，國際間已是大戲連台。單單本周內就有南韓及法國兩大民主國家接連爆發政治衝突事件，使現任政府從「半跛」變為「全跛」，國家治理近乎癱瘓；政令難出青瓦台，政策受困愛麗賽，國際金融市場也隨之震盪。

先是周二南韓總統尹錫悅離奇宣布「戒嚴令」，軍警包圍國會，直升機在上空盤旋，並傳出尹錫悅已下令逮捕重要政治人物，使南韓政治對抗從文爭幾乎升高為武鬥；所幸國會隨即推翻戒嚴令，加上軍方自制，才使類似「首爾之春」的戲碼並未重演。

南韓政局角力其來有自，原因包括各政黨之間對南、北韓關係的路線之爭，尹錫悅與反對黨重量級人物曹國之間的官司舊仇，以及尹錫悅先後行使25次「特別否決權」，反對黨則報之以刪減預算及人事杯葛而引發的新怨。反對黨上周更大幅刪減總統辦公室、檢察機關、警察等單位的預算，且總統無權否決，因而成為尹錫悅不惜鋌而走險的導火線。

然而深入探討南韓政治激鬥、社經不安與民眾焦慮的深層原因，不難發現戒嚴事件乃是「必然透過偶然而發生」的場景。在地緣經濟上，隨著中國持續提升價值鏈，已在半導體、家電、消費性電子產品與汽車等關鍵性產業對南韓構成恐怖的挑戰，但中國同時又是南韓最大的貿易夥伴，迫使南韓必須在中、美之間選邊站。

在地緣政治與國安方面，北韓軍事實力持續增強，甚至直接派軍隊協助俄羅斯打擊烏克蘭，都令南韓擔憂中、俄、朝三方將更密切合作。社會因而分裂成兩派，一派主張將國家更向華府及其盟國靠攏，另一派則贊成維持較鬆的聯盟，且雙方裂痕愈來愈深。更大的焦慮，則是川普主政後將如何要求南韓增加國防支出，以及美國對南韓的支持是否驟然減弱，都凸顯出南韓的潛在困境。

現在尹錫悅既已開出「戒嚴令」這第一槍，接下來「反對黨發動彈劾」，甚至「執政黨強行逼宮」的腳本勢將陸續登台，群眾抗議及工會罷工將紛至沓來，社會與經濟衝擊將在所難免。

再看法國，5日國會通過對巴尼爾總理的「不信任投票案」，內閣因而垮台。總統馬克宏必須儘速任命新總理，並於今年底前通過民國一一四年（2025年）度預算，但新人同樣將面臨朝小野大的國會生態。主要政敵極右派領導人雷朋本身因為官司纏身，明年3月底法院將做出判決，當下雷朋必然將儘可能攪亂政局，迫使馬克宏提前辭職，她才有機會參選下任總統，因此接下來法國政局仍將動盪不定。

馬克宏於民國一六年（2017年）當選總統後，對內積極推動經濟改革，並實施對企業友善的政策，以釋放經濟活力。馬克宏的施政錯步，在於忽視各項政策對勞工的衝擊；提高汽油稅，降低企業及資本稅，且縮小對勞工的保護，提高退休年齡，為他贏得「富人總統」的綽號。馬克宏每一次的錯誤，都讓雷朋儼然成為平民的捍衛者，來對抗馬克宏這位「蠻橫總統」。今年6月雷朋領導的「國民聯盟黨」於歐洲議會選舉大勝，馬克宏倉卒解散國會並舉行改選，結果執政黨慘敗，讓「國民聯盟黨」成為新國會中的最大政黨。現在內閣被推倒，法國政局未來幾個月看不到撥亂反治的路徑，民眾備感挫折，政府債務危機愈滾愈大。

法國走向不確定，德國執政聯盟也於11月破局，將於明年2月提前選舉，這些變動恰恰發生在歐盟經濟情勢最糟的時刻，包括俄羅斯對歐洲國防造成重大威脅，企業界則遭到美國及中國競爭者的壓制，而且川普也要求歐洲國家提高國防支出，歐洲財政壓力將益發沈重。

綜觀南韓與法國的當前亂局，可能只是兩段序曲。等到明年初川普就任，對其他國家的政經壓力一旦落實，不難預期全球政治、地緣、經濟與金融市場將出現更為激烈的動盪。

聯合報黑白集／尹錫悅的知音

2024-12-07 02:23 　聯合報／ 黑白集

南韓公民團體成員6日在首爾國會外抗議，舉牌呼籲逮捕總統尹錫悅和第一夫人金建希。 歐新社

尹錫悅宣布韓國戒嚴，各國紛紛譴責，只有民進黨「獨家支持」，堪稱是尹錫悅全球唯一「知音」。這個知音並不光榮，經韓媒報導後，韓國網友痛罵：「白癡」、「噁心的蟾蜍」、「原來有比尹錫悅更爛的政府」。這下子，民進黨真的「讓世界看見台灣」，丟臉丟大了！

經過戒嚴鬧劇，尹錫悅支持度從十七％掉到十三％，人民要求他下台，在野黨要彈劾他，但目前還差八票。癥結在，執政的「國民力量」態度曖昧，不贊成尹錫悅戒嚴，卻反對彈劾他，只要求他「退黨」。說來說去，就是捨不得手中執政權，只想找個便宜的方式硬撐。

除了韓媒，美國《新聞周刊》也報導了民進黨的驚人言論，其日語版還以「想讓台灣仿效韓國戒嚴」下標，直中要害。日本《每日新聞》的相關報導底下，則有「世界怎麼跟得上台灣」、「Team 戒嚴，聲名遠播」的留言。

綠營挺戒嚴風波，立馬遮蔽賴清德所有出訪亮點，還把爛攤子留到他回來收拾。推來推去，最後仍把責任丟給不知名的「小編」，禍首則逍遙其外。民進黨的「替死鬼」風格，一如以往。

論對國會的不滿，尹錫悅和賴清德態度無分軒輊；論對在野黨的仇視和醜化，兩人更像難兄難弟。不同的是，賴清德自兼黨主席，非尹錫悅所能企及。經此事件，或許兩人將更惺惺相惜。

聯合報社論／接受黃埔百年的總統，不讓軍校學中國現代史？

2024-12-07 02:36 　聯合報／ 社論

陸軍軍官學校今年6月舉行「黃埔建校一百周年校慶」，圖為賴清德總統於觀禮台校閱部隊。 記者曾原信／攝影

賴總統主持建校黃埔百年慶典時，肯定陸軍官校的年輕人，為了「民有、民治、民享」的民主共和國，踏上了東征、北伐、剿共、抗戰的征途。他說，百年來歷史場景物換星移，但「中華民國在那裡，黃埔精神就在那裡」。此話言猶在耳，近日卻傳出國防部配合政府「國家轉型正義教育行動綱領」，決刪除官校通識教育的「中國現代史」，改為「世界歷史」，並縮減國英文及孫子兵法課程，引發外界爭議。

賴清德的黃埔談話，肯定軍人從「黨軍」而「國軍」、從「革命軍」而「專業軍」的現代化演變，要國軍效忠國家、人民、民主。他強調，有台灣才有中華民國，中華民國在台灣落地生根，陸軍官校在鳯山開枝散葉。他雖刻意廻避創校校長蔣中正的角色，但他無法廻避「為中華民國生存發展而戰」才是真陸官，沒有這等雄心壯志就是假黃埔。

賴總統力圖改變其「台獨金孫」形象，重新面對中華民國存在的意義與現實；與此同時，國防部卻在自我限縮，用「綠色黨國」的教條來框架軍官的養成，將新一代國軍與中國現代歷史隔離。國防部究竟意欲何為，令人困惑。國防部解釋，這是為檢討「過時」或「不符實際效益」的課程，改用「近代思想」和「人權與民主發展」課程替代。但現代史與近代思想是兩回事，不能彼此替代；不正視自己的歷史，卻奢談放眼世界史，才更盲目。民進黨追求的「本土化」，真是這副模樣嗎？

說穿了，這套新課程主要目的是在「清洗史觀」，使國軍忘卻兩岸的淵源。最讓執政者不悅的，恐是中國現代史的「中國」二字；因此，要以「民主化」為名進行「去中化」工作。國防部沒想過，官校課程依民進黨意識形態如此一改，又會把「國軍變黨軍」？

現代軍事人才自應具備國際視野，強化世界史無可厚非；但就捍衛國家而言，「為誰而戰，為何而戰」更為重要。尤其，中國現代史對東亞地緣政治的變化至為關鍵，國軍從建國到守衛台海，無一能脫離這歷史脈絡。若不瞭解中華民國創建發展的艱辛，卻把中國現代史視為「過時」課程，如何教育出有視野、有見地的國軍？

歷史教育之重要，就在生聚教訓。百年黃埔建軍史就是一頁和中共搏鬥的歷史，國軍具有長期和共軍搏鬥的經驗，從剿共、抗戰乃至台海戰役，都是最實際的軍事教案。以目前兩岸的緊張情勢，賴政府若真希望握有勝算，卻要把過去國共對陣的實際經驗悉數斬斷，豈非愚昧至極！事實上，如果真要理解中共，連「中華人民共和國史」都應列入官校課程，才能知己知彼，在實際戰略戰術中有效發揮。以國防部的作法，等於教國軍蒙上眼睛，這如何勇敢面對敵人？

用「民主化」名義修改國軍官校課程，再次展現了民進黨的「假大空」，這個問題已到了不容忽視的地步。且看，當全球都在譴責尹錫悅戒嚴，唯獨民進黨立院黨團卻公開力挺；儘管後來迅速刪文，已無法抹去自己民主價值混亂的醜態。百年黃埔將「黨軍」打造成「國軍」，如今，民進黨政府卻要用自己的狹隘思維將「國軍變黨軍」，賴清德敢說這是進步嗎？

這次，韓國國防部扮演了「戒嚴推手」的角色，讓韓國人民深感痛惡。相形之下，中華民國國軍一直扮演保國衛民、守護民主的中立角色，值得大家珍惜。民進黨該做的，是使國軍免於政治的汙染與干擾，使他們在尊嚴自律的情境下，保持護國守疆的初衷，矢志不渝。

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【專家之眼】處理台中小六生打老師爭議 要留意弱勢者

2024-12-07 06:00 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

台中師生衝突事件，市長盧秀燕（中）不適任說法，讓基層教師炸鍋，為此公開致歉。記者陳秋雲／攝影

關於台中市有小六生打老師，導致警方介入，再因議員質詢市長，衍生出的一連串風波，台中市長事後雖自承話說得太快致歉，也稱會再調查釐清事實並改正，但由目前所披露事實來看，除了小警察被懲處外，後續應不會有再多影響。然而，整個事件所反映的教育問題嚴重、社會積怨甚深，長遠看來，只有輸家與最輸家之別，而市長則偶然成為西方與本土文化衝突下，教改失敗的出氣筒。

兩造說法雖仍有含糊之處，但隨著爆出的事實越來越多，社會應能大致推知事件發展的一些過程。今年三月，一名小六生與老師發生衝突，造成教師左大腿紅腫挫傷，學生也據家長說有抓傷痕，提到胸口疼痛，而該生當時並未道歉，使教師報警，警方到場後，學生才道歉。但即便教師當場表示不提告，警方還是認定因已通報，請師生同往警局作筆錄。六月時上了法院，學生當庭道歉，雙方和解，法院裁定結案。

不料事情尚未結束。七月家長申請「教師不當管教」校事調查，校方經調查認為不成立不當管教情事；十二月卻又再出現台中市議員質詢，把當事校長叫來議會，看來質詢陳述內容偏向一方，才引起市長震怒，再引爆教師群體怒火。

此事引起軒然大波，其實反映的是傳統本土文化與西方權利意識交替之間的衝突。我們的文化本來就比較尊師重道，相關論述限於篇幅，茲不贅述。而民國七十九年（1990年）代以來一連串教育改革措施，則把全力西化腳步踏得深遠。教改的主張五花八門，但調整師生關係的大方向之一，是在強調西方概念下的權利意識。

伸張權利意識，看似對學生有利，畢竟傳統文化偏重教師享有權威，添加一些變化，給少數不適格的教師一些警惕，並非壞事。但新舊、中西文化交替之際，價值多元，該以何者裁判對錯？又到哪裡才是界線？輕率發動改革者沒有全盤計畫，也只盯著眼前一小塊領域往前衝，忽視傳統文化經過千年錘鍊，早已發展出具有東方特色的師生權利義務關係：在權利背後課內心以道德責任，使多數受傳統薰陶老師認真照顧學生。單以權利、法律關係從外圈之、繩之，忽視了教育本質說到底是個良心志業，教師有沒盡心教育，通常只有自己清楚。這容易使「聰明的」老師「趨吉避凶」，伸張自己的現代權利。但辦好志業，不能沒有「傻瓜」，或許接下來該問的是，誰願當「傻瓜」呢？

在此價值交錯失衡時代，能舉的例子很多。比方說，教師能否組工會？有沒有罷工權？把適用勞工的權利義務關係與工時加班費等套用到老師上，肯定天下大亂，目前教育制度運作順暢，背後主要依靠的，還是傳統文化，但教改雖結束，其精神卻在某些不用負責的社團推動下步步進逼，這是老師們帶有怨氣的原因之一；而師生一旦起了衝突，雖說權利是對等的、權力是流動的，爭取權利看似壯大學生聲勢，但教育現場既封閉，又是長期互動過程，師生之間經驗學識差距太大，老師們又能感同身受，如果真要玩起權力遊戲，弱勢者誰顯而易見。

回到此次台中案例，可以看出市長初始是站在傳統教育理念來談問題。固然教育屬於地方自治事項，但市長管不到教改與立法吹起的西方權利意識風向，在長期失衡情況下，她偶然被推到了風口浪尖。而熟知權利意識的教師，能從事件陳述看到各造俱是依循現行法規主張權利，那當事教師又為什麼不可以？!目前看來，似乎只有小警察不慎被記申誡，盧市長則受了點民意傷，有待日後扳回，其他則多能全身而退。

事情看似終將船過水無痕。但制度出問題，通常是有心者逐利，原來具優勢者至少可全身而退，唯只剩下最弱勢者承受代價。地方教育當局應該要注意此事裡誰最弱勢？長期互動下，誰將為此付代價？中央則應知怨氣仍在持續醞釀，擇機等待下次爆發，當以此事為鑑，就算無力改變大局，也可警惕最近算盤：無懲戒權不代表世界祥和了，只要環境有維持秩序需要，就只會是換個懲罰方式而已，這對當事人來講，不見得是好事。至於社會某些力量如果仍不顧本土特色，一昧模仿外國，社會整體將只能繼續付出代價。教改至今的評價，可以為戒。

【專家之眼】川普恫嚇金磚國家本幣交易能否奏功？

2024-12-07 05:00 　聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員

11月30日美國總統當選人川普透過社群網路平臺聲稱：「金磚國家試圖擺脫美元，我們不會再袖手旁觀。這些國家必須承諾，他們不會創建新的金磚國家貨幣，或是支持其他貨幣來取代美元主導地位，否則將面臨100％關稅，且無法將商品賣到美國。」（路透）

11月30日美國總統當選人川普透過本身社群網路平臺 Truth Social 聲稱：「金磚國家試圖擺脫美元，我們不會再袖手旁觀。這些國家必須承諾，他們不會創建新的金磚國家貨幣，或是支持其他貨幣來取代美元主導地位，否則將面臨100％關稅，且無法將商品賣到美國。」（The idea that the BRICS Countries are trying to move away from the Dollar while we stand by and watch is OVER. We require a commitment from these Countries that they will neither create a new BRICS Currency, nor back any other Currency to replace the mighty U.S. Dollar or, they will face 100% Tariffs, and should expect to say goodbye to selling into the wonderful U.S. Economy）

川普如此表態後，各個金磚國家成員國反應都不相同；有些根本就視若無睹置之不理，但亦有像南非政府表態澄清，並無任何創建金磚國家貨幣具體計畫，並且強調迄至目前為止，金磚國家會商研討重點在於成員國相互貿易使用本幣交易。

金磚國家設立統一貨幣源於民國一一二年（2023年）8月金磚國家南非召開峰會，巴西總統盧拉（Luiz Inacio Lula da Silva）在出席時，為考量降低美元匯率波動衝擊，公開倡議各成員國創建共同貨幣，以便進行相互貿易與投資。但是由於金磚組織各成員國間經濟體質與政治體制落差過大，貿易關係以及金融實力又相差過於懸殊，因此創建共同貨幣未免陳義過高難以落實。

但是由於金磚國家成員國相互貿易往來已經達到相當額度，再加上民國一一一年（2022年）2月俄烏衝突全面升級後，華盛頓在國際社會透過經貿封殺、金融抵制、技術封鎖以及活動排擠等手法，希望藉機削弱莫斯科國家實力；其中最讓各國感到焦慮不安就是美國刻意將美元武器化，因此開始思考國際貿易透過本幣交易，希望能夠擺脫美元霸權陰影與威脅。

美國多年來運用美元作為國際貨幣優勢地位，特別是美元在國際貿易作為支付媒介，同時全球各國廣泛接受美元資產作為儲備貨幣，因此才能在國際舞臺呼風喚雨，甚至多次大印鈔票解決經濟困境，亦無畏發行額度過高導致美元貶值，究其原因就是基於美元在全球經貿與金融體系所具備獨特地位。

今年10月下旬金磚國家在俄羅斯喀山舉辦領導人第十六次峰會，會後發表《喀山宣言》，該宣言內容確實是完全未提創建金磚國家貨幣，同時亦未曾提過支持任何貨幣取代美元地位，因此川普針對金磚國家所提指控，其實存在相當程度誤解，而且亦過度渲染與曲解實際狀況。

但在《喀山宣言》確實曾經在四點政策，五度提到涉及“本幣”運用政策；其中包括第62點：「支持新開發銀行不斷擴大本幣融資，加強投融資工具創新。」第63點：「我們歡迎金磚國家銀行合作機制聚焦促進和擴大項目和計劃的創新金融實踐和方法，包括尋找可接受的本幣融資機制。」第65點：「歡迎金磚國家同其貿易夥伴在開展金融交易時使用本幣。鼓勵加強金磚國家間代理銀行網絡，根據自願且非約束性的金磚國家跨境支付倡議促進本幣結算，期待在金磚國家支付工作組等機制下就此進一步探討。」以及第67點：「我們授權金磚國家財長和央行行長適時繼續研究本幣合作、支付工具和平臺，並於下屆金磚主席國任期內提交報告。」

因此川普所提「支持其他貨幣來取代美元主導地位」（back any other Currency to replace the mighty U.S. Dollar）究竟是否就是指前述本幣支付或融資，恐怕川普本身都講不清楚。但是美國確實曾經對具有中國大陸資本銀行施壓，以便阻撓中俄之間本幣支付流程，因此華盛頓為能繼續鞏固美元優勢地位，究竟會使出何種手段，誰都沒把握。

其實就目前美元是全球最優勢儲備貨幣，同時國際貿易透過美元結算更讓其他貨幣難以望其項背，華盛頓運用美元主導全球金融體系，確實能夠保障美國重大經濟優勢，其中包括較低借貸成本、承受較高財政赤字以及較易維持匯率穩定；同時由於美元也是原油與黃金計價參考貨幣，更讓其在全球商品經濟運作過程能夠掌握優勢。

川普針對金磚國家公開提出升高100％關稅威脅，但卻顯然未曾正確瞄準目標，特別是對完全沒有任何具體進展之金磚共同貨幣放出狠話，操之過急胡言亂語更讓其威脅效果與政治信譽大打折扣。假若要針對金磚成員國相互運用本幣結算進行貿易往來開刀，恐怕亦非川普本意。假若美元確實是便利結算計價貨幣，自然就會被國際社會各國所接受，假若其便利性與實用性不能與本幣結算匹敵，就算川普運用各種威脅施壓，恐怕到最後美國未見得能夠討到便宜！