．聯合報社論．．看蔡英文的風格如何決定其命運
．聯合報黑白集．紙糊的法院
．經濟日報社論．從人民幣「入籃」看中國金融大戰略
經濟／從人民幣「入籃」看中國金融大戰略
2015-12-25 02:35 經濟日報 社論
中國大陸的人民幣終於「入籃」了。IMF將人民幣正式納入SDR（特別提款權）貨幣籃子，占比10.92%，超過日圓與英鎊，並自2016年10月1日起實施。「入籃」一詞很有創意，進入貨幣籃子，也可以理解為把球投進了籃框。但籃球比賽中，球進籃框，卻可以有不同的得分。
作為一種國際貨幣必須具備的三種條件，前兩個，也即是作為一種貿易結算貨幣及投資貨幣，近年來，隨著中國經濟體的壯大，及全球最大貿易國、製造業國的形成，條件都在快速發展成熟之中，唯獨第三個也就是國際儲備貨幣進展稍慢，如今IMF以SDR加持，可望加速推進，就此而言，投球入籃，已得一分。
然而，即使是成了SDR的一分子，也可能像日圓與英鎊在國際影響力的表現始終平平，人民幣如有朝一日，遠遠拋離它們並直追歐元及美元，最終成為鼎足而三之勢，那麼這次投進籃框的球，得到的就是兩分。
籃球入籃，得的還可以是三分球。三分球是什麼？什麼時候可以得？這就要從當前全球治理格局的大視野來觀察了。
中國國家主席習近平不久前對「全球治理格局及全球治理體制變革」提出看法。他認為：當前許多問題均非一國之內所能解決，必須有賴通盤的全球治理，但全球治理體制顯然出現了不少問題，必須變革；現行全球治理體制，設計之初，立意、宗旨、原則均堪稱良善，問題在未能獲得切實履行。
這一套在習近平認為堪稱良善的全球治理體制，其實都早在中華人民共和國1949年建立之前即已存在，包括一、聯合國（政治的）；二、WTO（貿易的）；三、IMF及以美元作為國際核心貨幣的金本位固定匯率機制（金融的），這兩者合起來又叫布列敦森林體制。於是，對處於體制外的「新中國」而言，必須以極大的耐心與努力設法一一加入。現在回過頭看，就是「三入」：一、入會（1971年加入聯合國常任理事會）；二、入世（2001年進入世貿WTO組織）；三、入籃（2015年人民幣納入SDR籃子）。這個「三入」，在形式上完成了新中國與國際社會的接軌與融入。然而，接軌與融入之後，愈來愈發現到這一套國際治理體制存在不少問題。習近平說，宗旨、原則未能獲得切實履行，這話說得含蓄委婉，其實，以大白話直言，就是：一、長期以來，這一套治理體制是在美國操控影響之下的；二、美國又經常只顧自身的國家利益，對這一套體制恣意妄為地加以干預及扭曲，其中尤以對國際貨幣體制的干預、扭曲甚至破壞為最。1971年8月15日，美國單方毀諾，宣布美元發行與黃金脫勾，從此享有全球史無前例的獨占性印鈔權，並開始濫印濫發美元，即是美國成為全球「最不負責任大國」的代表作。
美國的美元霸權主義殃及全球，但全球迄今無可奈何。一眾小國只能任人擠兌，少數大國或與美國利益掛勾或利益交換，還有若干大國也自恃無力抗美只能得過且過。對中國而言，不僅一如所有國家被美國挾持擠兌，甚至因擁有全球最大債權、且其中又多以美元計價，受害最大。所以，中國不可能永遠默爾而息，無奈地接受不公平的現實。
隨著中國持續地崛起，及先後「入會」與「入世」，中國一方面取得更大的話語權，二方面也同時部署全球治理金融改革的大戰略。
──2005年，中國人民銀行行長周小川批評IMF的決策體制、投票權結構及SDR籃子組成。
──2009年，周小川連發三文，主張以SDR取代美元成為「超主權國際準備貨幣」，並指出SDR的存在給國際貨幣改革提供了新希望。
周小川（及中國）的主張部分已獲得了正面回應，部分則還受到美國的抗拒。不管如何，隨著中、美國勢的變化，中美兩大強權的博弈已不僅見之於經濟、科技與軍事了，更在向更深層次的國際治理及國際金融改革方向發展。
聯合／紙糊的法院
2015-12-25 02:34 聯合報 聯合報黑白集
檢察官井天博因貪瀆被判刑十一年半，定讞後，檢察官啟動「防逃監控」，才發現他早就人間蒸發。紙糊的法院，讓人無言。
這個案子前後辦了四年，其間井天博依舊進出酒店，照樣與黑道來往，照樣笑臉面對電視鏡頭，毫無愧色。最荒謬的是，他在二審期間申請改名，從容變身為井樹華，然後變更戶籍、辦理離婚，一步步做好脫產潛逃的準備。對於其步步為營，讓他交保的法官不以為意，毫無戒備。
一個一審判刑十二年的貪瀆檢察官，且正在接受二審訊問，居然還能輕鬆申請改名；這樣的法律，不荒謬嗎？試想，在法庭上，法官審訊的對象是貪官井天博；一出了法院，他就搖身變成自由人井樹華，這樣的政府不奇怪嗎？
在凡事講究自由的年代，人民有改名的自由，台灣人一生可以改名三次，有人還嫌不夠。也因此，有人在自己的名字上加上「世界偉人」及「總統」字樣，洋洋灑灑長達十五個字，也照樣過關。根據《姓名條例》的規定，受有期徒刑判刑確定者，不得申請改名；於是，像井天博這樣趁著仍未定讞去申請改名，就挖出一個脫逃的新管道。據說，這還是經「道上大哥」指點得到的靈感，輕鬆得逞。
除了《姓名條款》留下漏洞，在雄院和雄檢的相互指責中，也揪出了包庇井天博潛逃共犯結構中的另一禍首，那就是怠惰立法的國會。司法院在三年多前即提出《刑事訴訟法》修正草案，增加了一個「防逃條款」，防止被告在判決確定後逃亡；然而，該法送立法院至今文風未動，明年必須歸零重來。
井天博邊執法邊犯法，最後還輕鬆脫逃；高雄院檢各有疏失，互相推託之外，還有個立法院可以卸責。台灣的司法，真的是紙糊的。
聯合／看蔡英文的風格如何決定其命運
2015-12-25 02:34 聯合報 聯合報社論
蔡英文與工商領袖會談稱，她將以「溝通／不挑釁／不會有意外」三原則，來維持兩岸關係的穩定，主軸是「維持現狀」。但她仍避諱提到「九二共識」四個字，更未說她究竟接不接受九二共識。
這應就是蔡在選前最後的兩岸政策表述，卻仍是一個大矛盾。蔡英文說「溝通／不挑釁／不會有意外」，語調很柔、很軟、很低、很有善意，很有想像空間；但是，她如果拒不接受九二共識，將如何溝通？算不算挑釁？會不會製造意外？又算不算摧毀了「現狀」？蔡英文對這些均無解釋。
蔡英文的三原則，一眼即可看出是政策的矛盾；更深一層看，也是蔡英文論述上的矛盾。她似乎想以「三原則」的軟一手，來支撐其「不接受九二共識」的硬一手。這是剛柔相濟？還是色厲內荏？最後，將是她的軟一手撐住了硬一手？或是硬一手壓垮了軟一手？問題是：國政若陷於此種賭局，何其凶險？
蔡英文在九二共識上的猶豫擺盪，充分顯示其反覆與閃躲的論述特質。她起初根本否認有「九二共識」，後來又說「反對九二共識標籤化」，算是承認了「九二共識」，但後來又執意閃爍、遁避。其實，九二共識正是「憲法一中／一國兩區／一中各表」，蔡英文既稱「在現行中華民國憲政體制下，推動兩岸關係」，則何以竟反對「九二共識」？
蔡英文對「九二共識」立場的奇異在於：一、迄今她未對九二共識下過註解，也未說過九二共識是否符合「中華民國憲政體制」？亦未說過她是否支持九二共識的「一中各表」？二、她不說她所認知的「九二共識」是何內涵，所以，她亦迄未說過她不接受九二共識的理由究竟何在？
但在當下情勢中，「不接受九二共識」無疑是蔡英文最重大、最具爭議性及最與國家未來禍福攸關的政策立場。接受「九二共識」四字，即可能維持住兩岸一切現狀；否定「九二共識」四字，即可能傾覆兩岸一切現狀。蔡英文難道可以堅拒說明她何以否定九二共識的理由嗎？蔡英文，妳在閃躲什麼？
說出「三原則」這麼軟、這麼低姿態的話，卻想支撐那般「不易溝通／分明挑釁／意外爆表」的政策立場。面對「九二共識」這場惡鬥，蔡英文若竟看成只是她左手打右手的戰爭，即形同將其政治命運交給了她自我矛盾的性格。
蔡英文面對兩岸角力，可與李登輝、陳水扁及柯文哲三名獨派領袖對照。在人格特質上，李厚、扁黑、柯皮；三人在政治上製造「意外」，皆如翻書之易，見者亦視為當然。但蔡英文的書卷氣最重，臉皮最薄，她若製造「意外」，付出的代價可能更大。在性格特徵上，李狠、扁狂、柯賴，三人的反覆易如反掌。但蔡英文狠不夠厚、狂不夠黑、賴不夠皮，則若執政出現重大反覆，付出的代價也可能更大。再者，獨派與北京的角力手法，李扁柯三人皆已試過，將種種路徑如兩國論、一邊一國、正名制憲、一五新觀點等皆走完，蔡英文勢無可能走三人「狠／狂／賴」之路，而她的性格與風格，也不可能走三人之路。蔡英文不可自比李扁柯，且李扁路線已經失敗，柯則在打迷糊仗。
何況，李是以國統綱領出發，到最後失敗始攀住台獨；扁亦以「四不一沒有」開張，至施政失敗才操弄一邊一國。蔡英文如今正在起步，卻以「否定九二共識」這「溝通不易／分明挑釁／意外爆表」的議題為二○一六的兩岸焦點；這是不是選錯了戰場？
蔡英文的論述特徵是反覆與閃躲。世局的消長，使蔡英文在選前說出「三原則」的軟話；但太陽花製造的政治幻覺，又使蔡英文躲在「民意／民主」的背後，迄未接受「九二共識」。這種反覆與閃躲，作為在野黨主席及總統候選人，或可見仁見智；但若成為中華民國總統，則豈能輕易反覆，且亦躲無可躲。
可能出任中華民國總統的蔡英文，沒有李登輝「國統綱領」的掩飾，沒有陳水扁「四不一沒有」的緩衝，也不可能如柯文哲用搔首撓耳來應付尷尬。她的反覆及閃躲，不可能平順處理九二共識，而若將「終結九二共識」完全祈諸北京的善意，那將是一場「一著失手／滿盤皆輸」的賭局。
蔡英文不必想以空泛的語言來穩定大局，重要的是要在內外建立可以信任的人格。「否定九二共識」是色厲，「三原則」是內荏。蔡英文必須警覺此種在政策上與性格上的矛盾。勿授人以柄致為北京所乘，也勿使自己的作風誤了自己的命運。
