2018年9月20日 星期四

聯合筆記/居禮夫人也要轉型正義

◆  海洋基本法 牛刀好殺雞?
◆  教宗方濟各中國夢 只是時間問題
◆  悼仁安羌戰役最後老兵-英軍上尉真的自認是國軍一分子
◆  電競城市夢 更需配套政策
◆  西風壓東風 沒和平協定的文金三會
◆  科學女巨人 重點不在名字
◆  聯合筆記/居禮夫人也要轉型正義
◆  漫畫/充耳不聞
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/居禮夫人也要轉型正義


2018-09-20 00:34 聯合報  林河名
居禮夫人為人類社會做出偉大貢獻,但在歷史上依舊沒有自己的「名字」。 圖/擷取自維基百科





教育部課審大會討論十二年國教自然科學領域課綱,通過未來呈現發展史時,必須涵蓋不同族群及性別平等概念。有課審委員舉例,「居禮夫人」應回歸本名,而不是以附屬式稱謂出現在教科書。有人認為這是進步的做法,但也有人擔心矯枉過正,「居禮夫人」會不見了?
由於輿論有不同看法,教育部隔天馬上緊急澄清,強調會以國家教育研究院翻譯為主,「居禮夫人當然是居禮夫人」。但國教院昨天又表示,將全面檢視外國學者姓名翻譯,以符合課綱「落實性平教育、破除性別刻板印象」的精神,形同「打臉」自我退縮的教育部。
「居禮夫人」的正名風波,其實也挑戰我們的因循故舊與習焉不察。例如,有高中老師認為自然課綱討論性別議題「不是太重要」,也有老師擔心像居禮夫人這樣著名的科學家「若換名字,學生可能不熟悉」。然而,性別平等已是普世價值,豈能因社會人文或自然科學有所區別?而且正名不等於改名,還其本來面貌,不也是科學最強調的「求真」精神嗎?
事實上,出生在波蘭的她,波蘭名為瑪麗亞.斯克沃多夫斯卡-居禮(Maria Skłodowska-Curie),一般教科書也用瑪麗.居禮(Marie Curie)來介紹她的事蹟。儘管她與先生皮耶.居禮(Pierre Curie)一起獲得諾貝爾獎,稱作「居禮先生」及「居禮夫人」也有助區辨兩人,但好記、好叫之餘,仍不該忽略她是一個獨立的個體,絕非僅附屬於先生。
科學史上還有一位「布爾夫人」(Mary Everest Boole, 1832-1916),她的先生布爾(George Boole)正是發明「布爾代數」、作為現代電腦運算基礎的英國數學家暨哲學家。
布爾代數」以數學和邏輯的結合改變世界,固然成就非凡,但布爾夫人也是一位自學有成的數學家,可惜當時年代並不允許女性取得學位或在大學任教,她只能在圖書館工作。儘管如此,她仍展現對數學教育的熱情,所著「代數的哲學與趣味」一書,既讓現代歷史家一窺廿世紀初期數學教育面貌,也使她成為現代女性主義者眼中的楷模。
同叫瑪麗的「居禮夫人」及「布爾夫人」,或因時空、或為便利,都被喚作「某某夫人」,但她們的成就與貢獻,難道不值得以本名傳世?即使目前仍然有人選擇冠夫姓,但不可否認,現今早已不是「以夫為貴」的時代,過時的名稱也需要轉型正義。就算「居禮夫人」一時難以改口,切莫忘了她是獨立的個人。






科學女巨人 重點不在名字


2018-09-20 00:34 聯合報  陳志今/旅英僑民、劍橋大學博士(英國)
2015年諾貝爾醫學獎得主、大陸科學家屠呦呦(右)當年在瑞典用中文發表「青蒿素的發現:傳統中醫獻給世界的禮物」的主題演講。 (中新社資料照片)


近日課審會委員因舉例要將居禮夫人正名引發討論,而國教院為了緩頰,也進一步要求將全面檢視外國學者譯名。在筆者看來,課審委員初衷無非是想強調女性科學家在歷史上的偉大貢獻,可惜重點錯置。
想必大多讀者都認可居禮夫人的功成名就,但對於她原本的姓在這件事情之前卻一無所知。許多科學家名字冗長又難記,這讓筆者想起,在劍橋大學部選修科學歷史時,筆者曾向指導教授提出疑問:若考試時這些科學家名字拼寫錯誤,是否會被扣分?教授回答令人印象深刻,「只要我們考官認得出你指的是誰(錯得太離譜也不行),拼錯不是問題。」還附加一句「我們又不是在考英文考試!」
沒錯!我們不是在考英文考試,也不是在考英文姓名翻譯,而是在考學生是否知曉這些科學家的貢獻。在我們討論居禮夫人正名時,絕大多數的討論都忽略她對放射線,乃至於現在吵得沸沸揚揚的核能發電,都有舉足輕重的影響力!這才是課審會、國教院以及教育部該探討的重點,不是嗎?尤其是女性科學家常常在歷史上被忽略,甚至被遺忘在重要科學獎的頒獎台上!
這些女科學家近年來總算獲得某種程度的正義。舉例來說,對DNA雙螺旋結構做出X光分析,卻在能得諾貝爾獎前去世的羅瑟琳.富蘭克林女士,英國倫敦國王學院將她生前工作的系所以她命名發現脈衝波的波乃爾女爵士,在諾貝爾獎將獎項頒給她的指導教授(而非發現者的她)超過卅年後,獲得英國今年頒發的創新獎,獎金甚至比諾貝爾獎高出一倍為什麼這些在歷史上成就不亞於居禮夫人的女科學家都沒被寫入台灣的教科書裡呢
想必課審會委員同意,他們的目的是彰顯女性科學成就那筆者冀望他們不要執著於譯名本身,甚至要能超越歷史高度和政治紛爭,介紹中國共產黨治下知名女科學家,像是發現青蒿素治療瘧疾屠呦呦,是第一個得諾貝爾醫學獎的華人女性若課審會能採用這些人物,才能確確實實教導我們的下一代無論你是什麼出身,是男是女,你對世界的(科學)成就都將被記住







海洋基本法 牛刀好殺雞?


2018-09-20 00:34 聯合報  周怡/台灣海洋大學法政系助理教授(基隆市)
民進黨立委賴瑞隆(右二)期望今年底通過《海洋基本法》,讓保育海洋生態有法源依據。 記者林麒瑋/攝影


日前立委與海洋委員會表示亟需制訂海洋基本法,以因應當前的海洋議題其主要的說法是海委會成立後,更需要基本法來推動海洋事務的上位法源依據,處理特定海洋議題的法源依據
這樣說法,從好的方面想,政府終於願面對與時俱進的海洋問題;但也不禁回想,自政府宣示「海洋立國」後,我國現有與海洋有關的法律,是否正確且有效提供主管機關執法依據,又或者是現有立法疊床架屋,造成主管機關職權衝突,或是模糊不清,進而影響執法成效?
舉例言,從自詡為「海洋憲法」的領海與鄰接區法、專屬經濟區與大陸礁層法立法以來,相關的法案陸續出爐海洋汙染防制法,海岸管理法、水下文化資產保存法,有待完成立法程序的則有海域管理法與海洋間接相關的法規則有廢棄物清運法、水汙染防治法、野生動物保護法、國家公園法、水域遊憩管理辦法等這些法案的內容都有其特定之立法目的,提供主管機關處理相關海洋事務的法源依據,也呼應著海洋立國的基本政策方向,依法行政的基本原則
現在又要制訂「海洋基本法」,不論立法通過的版本內容涉及那個行政領域,提供何種事項的法源依據,其最重要的根本問題,是釐清「海洋基本法」與其他法規的關係為何
換句話說,海洋基本法與其他法間發生衝突,該如何解決?由於基本法與個別法皆立於「法律」之形式,當海洋基本法與個別法間規範出現矛盾時,並不當然得出「海洋基本法」優先適用的結論若是要修法解決個別法與基本法間之矛盾,又會產生與基本法矛盾之個別法之規定,不因與基本法規牴觸而直接產生失效之結果此時,不論修法過程將付出的成本,主管機關應如何解釋與執行法律便是問題
海洋基本法在法制的意義是宣示我國如何落實海洋政策,政府將採取何種行政手段達成政策宣示目標。與個別行政機關功能是否健全,作用法是否足供運用,無絕對關聯。若是以解決個別問題而誤用基本法,不但是牛刀殺雞,機關職權衝突的個案也會愈來愈多,對保育海洋資源枯竭並無及時效益
孟子離婁上篇提到,「徒善不足以為政,徒法不能以自行」說明再好的初衷善念,再完備的法律制度,如果沒有釐清法律關係與立法目的,有堅定的實踐決心,則終將走到缺乏貫徹的執行力






教宗方濟各中國夢 只是時間問題


2018-09-20 00:34 聯合報  張孟仁/輔大義大利語系主任兼外交暨國際事務學程召集人(新北市)
天主教教宗方濟各。 (美聯社資料照片)



繼《華爾街日報》後,大陸官媒《環球時報》引述耶穌會美國分會旗下雜誌《美國》,證實陸梵月底將簽署主教任命協議儘管《美國》雜誌報導陸梵協商未觸及建交議題,不過,已然讓我方捏出一把冷汗教宗方濟各真圓了「中國夢」?西方國家與我方政府嚴陣以待,憂心更進一步的發展。
立場左傾的教宗方濟各上任以來,秉持著開放與服務的精神,醉心於開拓歷任教宗難以打入的中國天主教版圖探究教宗方濟各上任以來的對外政策主軸,就是「對話、和平與扶貧」其中「對話」的精華,誠如教宗說過,面對牆壁無法溝通,但是扮演橋梁即可順利通行
教宗的外交理念深植這三個概念,而教廷認為陸梵談判最重要的就是在「對話」,此可從兩例得到明證
一、教廷國務卿帕洛林今年一月底接受義大利《郵報》訪問時說明「教廷對中國的訊息就是善意,希望能在善意下持續與中國對話,藉此促進天主教會在中國的發展,也促進中國全體人民的福祉和世界的和平。」
二、教宗在六月多接受《路透》專訪時說過,對改善梵蒂岡北京的關係表示樂觀,儘管「對話是個風險,但我寧願承擔風險,而不對話注定失敗。」甚至追溯到民國105年(二○一六年)教宗接受專訪時,一直都流露出對打開中國大陸的渴望
面對梵蒂岡內部保守反中共勢力,教宗方濟各不為所動,僅嚴詞澄清不是向中國大陸政權靠攏、出賣信徒等說法要力阻教宗打開中國大陸的目標,僅是拖長時間的問題,以拖待變,而非全面翻盤
綜上所述,教廷與中國大陸交好,植基於教宗執意要促成中國大陸天主教會合一,我駐教廷大使館迄今嚴守外交崗位,扮演著稱職的角色。為今之計,除了盡力維護雙方關係屹立不搖之外,靜待教廷內部保守勢力的發展以及來自西方國家的外部壓力,茶壺內的風暴正如火如荼的展開







悼仁安羌戰役最後老兵-英軍上尉真的自認是國軍一分子


2018-09-20 00:34 聯合報  王惠民/國防部後備指揮部留守業務處長(台北市)
孫立人的遠征軍1942年在緬甸仁安羌以寡擊眾,擊敗占領緬甸的日軍,協助英軍脫困,獲救的英軍上尉費茲派翠克曾多次來台向國軍致意。派翠克日前辭世。 圖/聯合報系資料照片
英軍上尉費茲派翠克伉儷赴忠烈祠祭悼。 圖/王惠民提供



民國31年(一九四二年)在緬甸仁安羌被孫立人的遠征軍解救的英國陸軍上尉費茲派翠克,日前辭世了。
民國一○二年三月廿七日,九十四歲的費茲派翠克已是仁安羌戰役唯一仍然在世的老兵,與夫人親赴忠烈祠祭悼
武官陪同上尉伉儷蒞臨,備妥人工手紮的西式憑悼花圈以軍禮相迎,正面條幅書寫上尉的名銜,由兩位儀隊禮兵弟兄扛起前導,進入殿區致祭。
正面大殿高挑莊嚴的氛圍尤顯肅穆,上尉開始微抖,堅持推開扶持,受恩無以回報的情懷已等此刻多年。進入大殿前,上尉虔敬地對著國民革命烈士靈位總牌位,行舉手最敬禮,當年仁安羌之役獲救的經過在眼目中流轉著。那救他脫離戰俘營的國軍戰士,也許不單是眼前將自己乾淨衣物撕裂成條狀為他包紮的人;也不僅是自己忍餓,卻將所餘糧食先餵飽七千以上俘虜再說的伙房兵;有一群沒被看見的國軍戰士,應該在戰役中都已死去;長年午夜夢迴的牽掛,如今大夥終於要團聚了。
俯首伸手撫觸花圈後停滯不動,靜謐無聲的大殿幾乎聽不見任何聲響。超過七十年了!此刻默哀實不急著喊「禮成」。上尉正為此而來,戰場的袍澤們也等候多時,彼此魂魄相交、無盡思念、經久難止、不忍再離。這裡每個牌位上的名字,以身軀性命回應著時代需求,之後就不再言語。這裡從沒有為何、為誰的疑問,不分階級的烈士們,每個都是實踐家。
往武人烈士祠的迴廊上,上尉說了默哀時的心思:死後想要入祀忠烈祠,要中華民國軍人扶棺,棺木上要覆蓋中華民國國旗。我回應說:為國家在戰場陣亡的人才能入祀忠烈祠;您是活的歷史與見證,一定會長命百歲。謝謝您對中華民國的支持及對國軍的熱愛。
滇緬路戰役全程,國軍官兵犧牲不斷,戰俘營內殉職的齊學啟將軍靈位已先恭請奉在案上。在對著齊將軍靈位前鞠躬致敬時,彷彿時空交錯,頓時哀敬泉湧;一個原來應死的盟軍戰俘,被救出戰俘營後活著返家,對著一位陪伴受傷袍澤不離不棄一起被俘,卻在戰俘營遇刺殉難的中華民國將領致敬;一個活著站在這頭、一個走了奉在案頭。上尉真的認為,二戰後的餘生是中華民國給的,且自己是國軍的一分子。
百年歷史,不過三至四代,所見實係烈士鮮血,遺族淚水與每位同胞暨袍澤汗水,所以鑄成。歷史的眼目同樣檢視著今日所為,只有持續透過教育才能傳承價值。二戰結束,上尉終生以見證者身分,用愛與誠實還原國軍血、淚、汗的史實。派翠克告訴我的願望,已不在於達成與否的期待;重在他曾在這塊土地上,所留下真摯熱誠地見證足跡。
願國家友人前輩費茲派翠克上尉暨烈士們都得安息、願遺族得安慰






電競城市夢 更需配套政策


2018-09-20 00:34 聯合報  王福闓/中華整合行銷傳播協會理事長(台北市)
高雄市代理市長許立明(左二)11日宣布啟動高雄遊戲趴活動,還在現場與電競好手一起玩「翻轉高雄Go! Go! Go!」手遊。 圖/聯合報系資料照片



這幾年隨著文化創意被炒爛後,新一波就是台灣要發展有電競優勢的產業強國!然而,如雨後春筍般興起的多媒體、電競相關科系,除拯救一些快倒閉大學科系外,政府並沒有真正思考,發展電競是否符合台灣長期利益,更沒有系統性串聯上下游產業。電競產業化必須面對的是職業賽事等級的挑戰和市場
這次知名台灣電競大廠,從電腦起家發展至今,在國際上小有聲量,甚至巨資邀請韓星代言,希望穩住亞洲市場。最近卻傳出將調整人事,尤其是電競部分發展不符合預期。另一電腦品牌跨足電競產業,也尚難達國際一線標準;更遑論曾是台灣之光的某牌手機,雖想用VR切入市場,但母品牌卻已看不到競爭者的車尾燈。
電競產業分為三大塊:周邊硬體、遊戲軟體、相關人才。以趨勢看,周邊硬體雖仍以桌機為主,但手機市場發展造成硬體需求改變,崛起的是韓國與中國而軟體開發和行銷,很早就被美、日、韓主要集團把持,但IP大國中國也不甘屈居人後。最後是研發人才與電競選手,只要努力人人有機會
台灣並不是沒有專業電競硬體品牌,還有更多長期在代理、研發的遊戲軟體公司。但從桌機到手遊、從娛樂到電競,就是從校園棒球賽到大聯盟的漫長之路。本土品牌的硬體和自行研發的遊戲,國際能見度有限。
不論是主要的電競硬體相關公司或是軟體研發公司,都還是以雙北及新竹為基地當今天要用台灣這個品牌來打國際盃時,是應該先推出明星陣容,還是由二軍上場,其實很明顯
筆者曾在幾所大學的多媒體系與遊戲相關科系任教,認真的學生不少,但更多的是基本功不行。硬體需要程式設計、電機電子的基礎能力,遊戲設計更重視美術基本功、故事邏輯與市場行銷概念。甚至要想成為電競選手,就要如同體育競賽般培訓,而不是上課下課打電動。這樣的學生進了職場,只會造成新一波的學用落差。
高雄喊出發展電競城市,事實上電競產業在台灣仍與國際有相當距離;過去曾以舉辦電玩展成為亞洲龍頭的台北市,這些年也節節敗退。並非高雄或其他城市不能以電競作為未來城市發展方向,而是要問到底什麼城市適合且夠條件能發展成電競城市?
如同文化政策,若沒有落地生根的發芽與成長,只是浪費資源與眾人盼望。只要看這些年,台灣的文化創意政策硬是避談中華文化、歷史與典籍,影響了一些橫空出世的文創公司與產品,都有著不上不下的困境
曾是台灣之光的手機品牌,碰到市場挫敗,仍努力想結合電競風潮,寄託在VR市場翻身。雙A本土電腦品牌的電競發展策略或許沒有錯,但市場競爭是殘酷的,電競終究不只是電玩。每個城市都可以有電競城市夢,但應該先認清自己現在和未來的定位發展。當台灣想用電競產業來拚未來時,更應先想清楚,對人民來說能看到未來的是什麼?至少不是滿街玩手遊的青少年,而是能賺錢養家餬口的工作機會







西風壓東風 沒和平協定的文金三會


2018-09-20 00:34  聯合報  蔡增家/政大國關中心研究員
北韓國務委員會委員長金正恩(右)與南韓總統文在寅在平壤簽署「平壤共同宣言」後握手。 (新華社)



眾所矚目的第三次南北韓領導人高峰會,於昨日結束第二輪的正式會談,文金兩人依照往例發表「平壤共同宣言」,而不同於「板門店宣言」的框架協議,這次多了終結軍事敵對的行動綱領,也有別於「板門店宣言」的宏大願景,這次加入了解決離散家庭的現實元素。
從議題上來看,與過去「板門店宣言」相同的是,這次仍聚焦在北韓無核化問題,而北韓為了表達對無核化的十足誠意,還加碼同意願意在國際專家的見證下,永久關閉東倉里衛星發射設施以及寧邊原子能研究中心
但與「板門店宣言」不同的是,眾所期盼的兩韓和平協定突然不見了,只留下青瓦台片面宣布結束南北韓戰爭狀態,在欠缺美中大國的認證下,終戰協定注定將只是兩韓之間的口頭聲明。
由此可見,西風壓過東風,在美國的壓力下,無核化議題遠勝於兩韓和平協定,儼然成為這場峰會的主旋律而在近期北韓無核化進程停滯的情況下,兩韓和平協議,取代對北韓實施最嚴厲的經濟制裁,一躍成為美國限制南北韓發展的緊箍咒
表面上看,這次峰會中,南北韓簽署軍事協議,撤離南北分界線一公里內警戒哨,並在黃海及日本設立八十公里非軍演區,大幅緩和雙方緊張關係,南韓也計畫重啟關閉多時的開城工業區,並開通越過卅八度線的南北縱貫鐵路,為今後兩韓統一邁出一大步。
但實質上,在沒有駐韓美軍的同意下,南北韓間任何軍事協議,都彷彿只是紙上談兵,沒有任何政治約束力其次在聯合國沒有鬆綁對北韓的經濟制裁下,南北韓間任何經濟合作,也都只是海市蜃樓,反而一再地挑戰美國的政治紅線
從這次文金三會也可看出美朝兩國在無核化議題上的歧見,北韓希望階段性的去核化,也就是當北韓進行任何的無核化措施,美國就必須要部分解禁對北韓的經濟制裁,同時還要同意兩韓簽署和平協定,來保障北韓政權的安全與穩定。
但從美國的視角來看,北韓這次雖然提出無核化的具體進程,然而,對美國來說,這只是切香腸式的片面去核,距離完全地、可驗證的及不可逆的目標,仍然有一段距離,在這種情況下,美國當然不希望兩韓在北韓尚未完全去核的情況下,便簽署和平協定。
由此可見,在美朝的政治角力下,這場文金三會,將再次成為川金會二會的會前會,只是,在北韓無核化的歹戲拖棚下,美國似乎已經逐漸失去耐心,美國對北韓這次的讓步買不買帳,將成為川金二會能否成行的關鍵
而穿針引線的文在寅,也開始出現邊際效應遞減,國內民意不再捧場的窘相,這讓文在寅的統一大夢頓時褪色這場文金三會,將注定只是一場沒有贏家的峰會

黃一農/「人民做主,還權於民」

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  黃一農/「人民做主,還權於民」
◆  陳立恆/創業不該為了當獨角獸,而是當千里馬
◆  盛治仁/個人應謙和,也要避免集體傲慢
◆  趙春山 /「既期待,又怕受傷害」的台灣人

◆  方祖涵/貧賤人生的網球夢
◆  陳亮恭/極端氣候下超高齡社會的永續
◆  王正方/瘋癲之城的自戀狂
◆  周行一/斑馬線上的老虎
◆  林祖嘉/申請居住證有那麼嚴重嗎?
◆  黃介正/「韜光養晦」還要不要?
◆  薛承泰/寡婦經濟學

◆  王健壯/如果多數人心中都有一個楊國樞
◆  嚴震生/從馬侃懸缺席次看政治任命
◆  馬凱/誰來解救AI浩劫?
◆  洪蘭/防失智為何要學新東西?
◆  方祖涵/棒球日子的簡單美好
◆  盛治仁/留給未來世代的政治典範
◆  蘇起/中共對台動武的可能性

◆  葉銀華/金融帳連續淨流出的真相
◆  劉維公/孤獨是可怕的社會病毒






黃一農/「人民做主,還權於民」


2018-09-20 00:34 聯合報  黃一農(中央研究院院士)
立法院去年三讀修正通過公投法,民進黨立委高舉著「人民做主,還權於民」的看板。 圖/聯合報系資料照片


公投一直是民進黨的長期主張,並在民國106年(二○一七年)十二月三讀通過新版的《公民投票法》,民進黨立委當時高舉著「人民做主,還權於民」的看板手舞足蹈。想像中,公民自此可有一個更合理的管道,表達想法並爭取支持。
然而,當我們看到「以核養綠」公投送審及送件時,所遭受刁難的荒謬過程後,不禁讓人嚴肅質疑中選會是否已成為執政黨的附隨組織只因「以核養綠」公投有可能威脅到民進黨的神主牌,主委陳英鈐就非常針對性地大肆玩法
依情論理,中選會本該秉持公投法的精神,並以公正的態度協助人民成案,讓大家可有一合法的管道相互討論,並接受多數決,而不應該揣摩上意,以法律未規定的不當理由阻撓成案,迫使大家只能透過「公民不服從」來抵抗政府不守法的行為。如果我們縱容中選會如此擅權,台灣的民主就只能自此走回頭路,而每逢選舉大規模的街頭抗爭與騷動將不斷再現。
弔詭的是,從台大校長的拔管事件,一直到「以核養綠」的公投案,我們一次又一次見到「官員不服從(法律)」的橫行在前一事件中,台大的校長遴選委員會秉持大學法的規定與精神,嚴正質疑教育部不予聘任的做法;而在後一事件中,我們則看到三十出頭的黃士修,拿著公投法的相關法條,不亢不卑、有條有理地與中選會的官員論辯。但本應與人民及公義站在同一邊的政府官員,卻選擇在政治正確的方向上執行違法的行政裁量
這種懦弱與令人不齒的行為與另一位也是三十出頭的吳佩蓉,形成強烈對比她日前公開「促轉會」的會議錄音,揭發前副主委張天欽等人欲惡劣操作轉型正義大旗的嘴臉。當執政黨不斷強調張天欽等人都只不過是一時荒腔走板的個人行為,蔡總統卻因此錯失了一個讓民進黨以及台灣政治提升層次的寶貴機會,即使難堪,以她的高度,她應該鄭重道歉並重用吳佩蓉,同時宣示民進黨將從此一事件中學到教訓,知道該如何不負人民的委託。
差堪安慰,我們在黃士修和吳佩蓉這兩個年輕人身上,看到一絲台灣的希望,他們的政治立場迥異,但為了台灣這塊土地卻都能做出令人感佩的付出,黃士修為理想而絕食了上百個小時,而吳佩蓉則因正義的舉動失去了公職。我們應該清楚地讓所有的政府官員知道,人民的力量不是用政治手法可以打壓的,我們有權力要求真正的民主,並讓不公義的高牆倒下。

名家觀點/以創新力量扶植新創

名家觀點/以創新力量扶植新創


2018-09-20 01:23 經濟日報  李世光(作者是工研院董事長)


面對全球化的競合趨勢,人工智慧、物聯網、金融科技、區塊鏈、大數據、邊緣運算等新科技的蓬勃發展,不單是融入既有產業,也將遍及醫療、交通、能源、金融等各領域,多元的創新應用將為產業創造許多新商機,帶動創業風潮,更勾勒出人類生活不同的樣貌。
新創事業的潮流正席捲全球,根據全球創業生態系報告(Global Startup Ecosystem Report),全球創業投資在民國106年(2017年)投入了1,400億美元,創下20年來的新高,民國104~106年(2015~2017年)新創公司所創造產值達2.3兆美元,顯示全球新創事業已經蔚為風潮。

獨角獸效應 驅動未來

新創公司不只帶進新經濟,還將帶動整個世代變化,進而牽動產業轉型,關鍵在於「獨角獸效應」,夠份量的獨角獸公司,可帶動整個產業上、中、下游的群聚效應,引發更多創意和衛星服務的價值鏈;金融市場則因為獨角獸公司的加入益加活絡,進而促成國家數位化、智慧化的轉型,更為經濟環境注入活水,激發服務想像力,帶動整個世代年輕人「改變世界、掌握未來」的雄心壯志。
由於新創事業帶來的就業、經濟貢獻與國家競爭力有目共睹,各國政府無不積極推動創新創業,希望能在下一世代搶占先機。台灣要如何保持永續發展的競爭力,「創新的力量」與「新創事業」是一體兩面,也是驅動台灣下世代產業與未來經濟成長不可或缺的核心力量

台灣有優勢 搶占先機

台灣的新創事業一直都有優勢,包括務實可靠的工程師文化、多元包容的思維、與國際接軌的全球化環境、以及強大的資通訊供應鏈。台灣的工程師文化,以解決問題為導向,為台灣的基礎建設與後來的經濟發展,突破一次又一次的難關,是新創公司最重要的人才資產,也是新創公司贏得市場的關鍵;而台灣普遍高學歷,國際經驗以及語文能力均佳,是新創公司放眼海外,站上更大舞台的必要條件;此外,台灣積累40年所構築的強大資通訊供應鏈,更是世界少有,足以在智慧物聯的趨勢下搶得先機。
如何打造一個勇於投資、不怕失敗的新創環境,是當前的要務,而當中最重要的關鍵,無疑就是整個社會對新創事業的信心。

工研院領軍 拚「厚創業」

工研院長期深耕創新技術與跨領域整合,做台灣產業發展的技術後盾,近年來不但二度榮獲「全球百大創新機構」,更連續十年獲得全球百大科技研發獎(R&D 100 Awards)的榮譽;同時,亦積極扶植新創事業的發展,著重具有深厚科技底蘊的創新,打造不易超越、模仿的「厚創業」新創事業。迄今已新創及育成超過270家公司,其中包含台積電、聯電、晶元光電、盟立自動化等科技公司,也帶動了半導體、機械、LED產業等的風華,堪稱為台灣獨角獸的產地
近期,工研院與經濟日報攜手出版《創業超新星:看見14家未來獨角獸》,讓社會大眾了解台灣新創公司已站在全球產業科技的尖端;同時鼓勵年輕創業者不畏市場挑戰,並以此發揮台灣產業強大、強韌的動能,引領產業找到新方向,邁向更美好的未來。

李世光

國立台灣大學工學院土木工程學系學士,美國康乃爾大學碩士、博士,主修理論及應用力學、副修物理,現任工研院董事長。

2018年9月19日 星期三

經濟日報社論/重啟台美FTA 因應美中大戰

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/331627/web/

.聯合報社論/又見東廠:陳英鈐的官威大過民意和人命
.聯合報黑白集/關於假新聞之假新聞
.經濟日報社論/重啟台美FTA 因應美中大戰








經濟日報社論/重啟台美FTA 因應美中大戰


2018-09-19 01:52 經濟日報  經濟日報社論


美國政府17日宣布再對價值2,000億美元的中國製造產品加徵10%關稅,並於下周一中秋節當天生效,同時明年1月1日起關稅將進一步調升至25%。各界預測中國大陸隨即以牙還牙實施報復。美中「史詩級」的貿易戰,再度升級。
若加上前一波500億美元的關稅制裁,美國已經將中國出口值一半的產品納入制裁範圍。不過相較於前,本次2,000億清單的特徵是「打擊面廣、影響性淺、後座力強」。打擊面廣是指清單包含了5,745項的產品,包羅萬象,幾乎各行各業都受影響;影響性淺則是指第一階段關稅稅率為10%;若考量人民幣今年以來已貶值至少8%的幅度,已足以抵銷掉大部分的制裁關稅成本。
美國階段性加稅的安排,應該是著眼於給予美國業者時間上的彈性,以便進行更換供應商、重新調整產地等安排。此外,25%關稅實施時間拖到11月美國國會選舉之後,也可能降低對選情的影響。最後,這個作法也給予未來三個半月雙方些許談判空間,因而所謂後座力強,是指三個半月後若美國果真將關稅調升至25%,不但對中國大陸衝擊大增,也因為本次清單中包含了近2,000項的消費性產品,因此連美國消費者也可能首次感受到貿易戰導致漲價的威力。
再者,若按各界推斷,北京極可能會超越關稅而以美商或供應鏈作為報復對象,貿易戰範圍就會開始蔓延。更重要的是,川普總統已經放話指出,若中國這次仍選擇以報復作為回應,不排除將制裁擴大到全部產品 (2017年中國出口總值5,055億美元)。所以後座力強勁並非危言聳聽。
對台灣的衝擊而言,「打擊面廣、影響性淺、後座力強」一樣適用。本次清單納入自行車、小家電、家具、網路設備、燈具到電腦及手機零組件等,都是傳統台商代工或主打產品,其他領域也都難以倖免,不過在明年1月前影響都還有限。甚至於基於明年加稅的預期心理,美商可能開始增加進口囤貨,接下來中國大陸對美出口可能不減反增,台商反而賺到些小確幸。
不過若美中貿易對抗持續升級,未來強勁的後座力,可能才是台商及各國真正擔憂之處。
美中貿易戰已不斷創新紀錄,但真正的衝擊取決於何時能落幕,至少階段性停戰也好。以雙方目前布局觀察,今年出現這個好消息的機率不高,不只因為美國期中選舉的政治因素,貿易赤字持續惡化、中國繼續以牙還牙報復,以及雙方無法找到平衡點,都是重要變數。
未來戰或和的關鍵,在於美國為何而戰?這波貿易大戰,川普從貿易赤字起手,竊取科技為由,看來可能都不是停戰的終點;一派論點認為迫使國家資本主義退場,抑制中國特色社會主義對美國的威脅,可能才是美國真正目標。
果真如此,貿易戰只是手段,目的在於加速外資台商離開中國,切斷中國工業4.0所需要的資金及技術養分;然而北京不會坐視容忍此一結局,必然軟硬兼施的回應出招。在此情況下,雙方新的平衡點不易在短時間內達到,貿易戰恐怕難以落幕。然而這只是一派看法;川普先收割短期成果,長期再說也不無可能。
我國政府已經意識到問題的嚴重性,也提出許多對策因應,但衝擊並未完全顯現,外界對政府協助當然無感。對此,我們建議政府嚴肅考慮重啟台美FTA(自由貿易協定)的推動。其意義非常多元:既可具體吸引台商(以及其他外商)回流,又是台美夥伴關係的具體展現,更有助於爭取加入CPTPP等大型區域整合機制,還有反轉目前國內經濟低迷的功能。台美FTA不是免費午餐,所幸許多準備工作跟CPTPP類似,一起推動或許更有效率。








聯合報黑白集/關於假新聞之假新聞


2018-09-18 23:49 聯合報  聯合報黑白集
打擊假新聞,NCC祭出最高罰款兩百萬元。圖為民眾看手機與電視新聞示意圖。 圖/聯合報系資料照片



政府對假新聞嚴陣以待,終於由行政機關NCC出手。從國安局的「訊安專案」,到蔡總統向民眾警示假消息可能是從對岸來的,看來民進黨已決定要用「國安等級」來對付假新聞了。
假新聞充斥,的確是網路時代的頭痛問題,但民主社會不認同由行政力量管制。總統口稱「假消息」,多半也是怕在新聞自由上落人口實。
但政府對假新聞如此鑼鼓喧天,是真的戒慎恐懼,還是在把假新聞當煙霧彈?以大阪處長蘇啟誠輕生的不幸事件而言,謝長廷影射假新聞「逼人致死」,對照外交部長吳釗燮說「不要消費不幸事件」,還真令人無言。
又如屏東縣要求縣長潘孟安帶團訪大阪新聞從外交部官網迅速下架,被揭露後,解釋不希望造成假新聞流傳。潘縣長訪大阪不是事實嗎?與假新聞何干?這種「擔心假新聞」的藉口,恐怕只有作賊的人才知自己在心虛什麼。
按照民進黨的邏輯:眾人皆假我獨真。所以陸媒報導破獲台諜案,陸委會馬上回應「子虛烏有」。但民進黨利用假新聞可進可退,把外界批評政府的言論都視為「爭議訊息」,和「假新聞肆虐」並列為情資蒐報對象。媒體揭露「訊安專案」蒐集媒體及群組討論執政黨的情資,國安局回應「中共幕後操作跡象明顯,企圖打擊我民心士氣」,如此氣勢嚴正,真令人肅然失敬!
NCC對付假新聞,但誰來處理利用「假新聞」的假新聞?政府別低估民眾智商。







聯合報社論/又見東廠:陳英鈐的官威大過民意和人命


2018-09-18 23:44 聯合報  聯合報社論
中選會主委陳英鈐表示,公投連署書點收完畢,再收件就是違法。 圖/聯合報系資料照片



別以為促轉會副主委張天欽辭職,「東廠」就消失了;只要政治神經稍微敏感些的人都會發現,「東廠們」已活躍在我們四周。法務部次長蔡碧仲奉命代理花蓮縣長,一番人事整肅,後山立刻掀起「綠色恐怖」。中選會門口,「以核養綠公投發起人黃士修因中選會拒收連署書而絕食抗議已超過一三○小時,中選會主委陳英鈐還硬拗說再點收就是「違法」,殊不知自己粗暴阻擋公投才是可怕的東廠作風
近數月,陳英鈐干擾在野黨及民間的公投提案,包括刻意放話中傷、貼標籤,或惡意汰除某些連署書等,事例昭彰。其目的,無非是要讓這些公投案無法成立,或拖延使之無法與年底選舉合併舉行。如此一來,那些不為蔡政府所喜的公投案,將降低其過關之可能性。在這些公投案中,「以核養綠」公投尤被蔡政府視為大患,因為這項公投直指要害拆穿蔡政府能源政策的謊言,希望廢除《電業法》第九十五條第一項「二○二五年所有核能設備停止運轉」的規定。這項公投一旦過關,蔡總統能源政策的虛矯即無以遁形。也因為如此,陳英鈐扮演「東廠」角色,要用盡一切藉口阻止這項公投過關。
這波的爭議重點在,黃士修先於九月六日送出卅一.四萬份連署書,此數雖超過公投成案的廿八.一萬份門檻;但他為確保公投案能安全成案,又募得二.四萬份連署書補送。在補件前一天,黃士修親自與承辦人員以電話確認約好時間,對方也表示歡迎。誰料,十三日當連署書送到中選會門口,陳英鈐卻以二次點收屬「違法」為由,拒絕收件。黃士修對這項惡意杯葛義憤填膺,當場展開絕食抗議迄今。
檢視《公投法》和其施行細則,並沒有禁止連署書二次送件之規定。而依《公投法》第十條第三項規定,若連署份數不足,「應通知領銜人在卅日內補正,以一次為限」。換句話說,「以核養綠」補送件完全合法,黃士修之所以提前補件是為了爭取「綁大選」的時效。相形之下,中選會拒收才是違法,陳英鈐是利用行政權拖延該公投案期程,嘴巴上雖說出「會盡力促成以核養綠公投成案」,實際上是要讓它趕不上併大選舉行。
陳英鈐去年由蔡總統提名出任中選會主委,因其曾長期參與民進黨事務,其親綠色彩備受外界質疑。中選會負責選舉業務,過去扁、馬時代都提名無黨籍或不具政黨色彩的中立人士出任,如前任的賴浩敏、張博雅、劉義周等,主要就是為了維護選舉的公信力。但陳英鈐和顧立雄、張天欽、蔡碧仲等人一樣,堪稱是蔡英文時代重用的「新律師世代」,共同特色是殺氣騰騰,全然不掩偏頗一如張天欽、楊芳婉夫妻檔同受蔡政府重用,陳英鈐之妻——台大教授沈冠伶也是拔管案中率先辭去台大校長遴選委員向校方施壓的第一人,毫不掩飾自己的政治偏好
以陳英鈐鮮明的政治立場,他能否中立公正地辦好這次大選,備受質疑。更讓人擔憂的是,他對公投案的選擇性打壓,也將使這次併大選舉辦的諸多公投案受到誤導,使民意受到抹煞。從陳英鈐對投票順序的處理看,不僅在在可見他「重選務、輕公投」的錯誤認知,更映現出他刻意利用行政權打壓公投、貶抑民意的意圖。別忘了:選舉是「間接民主」,公投則是「直接民主」而此次選舉僅涉及地方事務,但公投則皆涉及全國性事務因此,由人民透過公投改變國家政策,其重要性絕不小於選舉而且,公投年齡已降至十八歲,選舉年齡仍限於廿歲,公投人口多於選舉人口;因此,陳英鈐刻意貶抑公投的作法並不明智。
黃士修絕食,是以人命對抗一個不守法且耀武揚威的政府官員。事實上,這就是一個「東廠」的受害者。

【重磅快評】為花博掏錢又出力 故宮別讓國寶也哭泣

◆  【即時短評】要給外交官的不只公道 還有尊嚴和同理心
◆  【重磅快評】蔡英文的淡定縱容威逼文官輔選的團隊?
◆  【即時短評】民進黨正在踐踏文官體制
◆  【重磅快評】對登山求救的奧客行徑不該只罵混蛋
◆  【重磅快評】為花博掏錢又出力 故宮別讓國寶也哭泣

◆  【即時短評】打假新聞?還是打壓言論自由?
◆  【重磅快評】地球工程毀颱風? 恐不了了之
◆  【即時短評】蔡政府這次太離譜 打假新聞要修國安法?
◆  【即時短評】政府若以打擊假新聞試圖掩蓋真相 不只要關3天
◆  【即時短評】飛出鳥籠的公投 躲不過中選會緊箍咒
◆  【重磅快評】文在寅明天要到平壤談甚麼?
◆  【重磅快評】政府及輿論打手沒資格評斷假新聞






【重磅快評】為花博掏錢又出力 故宮別讓國寶也哭泣


2018-09-19 12:07 聯合報  主筆室
翠玉白菜將到台中花博展出。記者何定照/攝影


故宮文物首次在非正式展館展出,還都由故宮策畫、埋單。由於整個與台中花博合作的計畫,是在與台中市長林佳龍交好的故宮前院長林正儀時期就定下,再加上年底選戰將屆,很難不給外界故宮是作人情或幫綠營打選戰的聯想。故宮院長陳其南稱這只是故宮與全台民眾更結合的第一步,將有出借各縣市的SOP,未來是否能堅守公平專業,大家都在看。
故宮對文物出展向來謹慎小心,連同為國立的國家圖書館、外交文件原擁有單位外交部提邀請,只要維安不到故宮標準,一律拒絕,都可見往昔故宮維護國寶、文物藝術的決心。如今故宮自願另蓋場館,還自己出錢辦展,維安規格究竟能否比得上故宮本院,有待各界檢視。
論專業,如果這回台中花博七月才蓋好的場館,不論硬體或之後配合的軟體,都真的能及上故宮本院標準,那在故宮稱「要與全台民眾更親近」的大旗下,似也無可厚非。
但若進一步論公平,此次故宮為花博出錢出力,往後若其他縣市、活動也想藉故宮來宣揚台灣之美,提升台灣在國際的地位,故宮是否也能以同樣金錢力氣規格配合?這就考驗故宮今日宣示的說法公正性。
今日博物館,固然有與民眾更親近的任務,但萬萬不能在服務民眾外,背底裡其實是資源交換、打政治選戰的任務。浩瀚故宮藏寶創造者,倘若知道自己有天淪落為私人考量,恐怕也要一哭。







【重磅快評】對登山求救的奧客行徑不該只罵混蛋


2018-09-19 12:12 聯合報  主筆室
求救又放鳥的葉姓山友被送到秀傳醫院,面對媒體,無言以對。圖/秀傳醫院提供


百岳級高手、51歲葉姓男子在山竹颱風來襲之前,獨自攀爬高難度的中央山脈南3段,遇險後向南投縣消防局求救,沒想到搜救人員千辛萬苦趕抵求救地點,他老兄已拔營「落跑」隔幾天葉男再次求救,昨天終被空勤直升機救下山葉男狀況好得很,無須醫療,自己能走他吝於向搜救人員致謝
葉男呼叫空勤直升機讓人感覺就像路上攔小黃般輕鬆;他應不知道7名搜救人員因而受困3,000公尺以上山區,遭山竹暴風雨襲擊陷入險境;當然葉男更沒想到,5架次空勤直升機至少100萬元支出是「社會資源」,他沒有權力如此濫用。
目前已確定,葉男將被開罰13萬元,至於求償陸空搜救費能拿收回多少?議價空間恐很大。葉男行徑不只搜救人員家屬生氣,也引發社會公憤,罵「混蛋」還不足以平息。
登山客愛山,除了「人在山中便是仙」,更享受「攀上山頂我為峰」的睥睨感。但登山客也應深深感受,山是讓你敬的,永不可能被征服;登山客「攻」完頂總要下山,而山依舊在那兒,守護大地生靈葉男對山的心態不便猜測,但這一連串輕率求救舉動,吝於向搜救人員致歉、致謝,登山界應有公評
發生在民國89年(2000年)、921隔年,長庚醫師陳怡傑在碧利斯颱風來襲前攀爬黑色奇萊,未料遇險受困高山達11天之久;歷經萬難,陳醫師獲救歸來,感謝搜救人員的溫馨場面,無疑應是葉男此次搜救烏龍的對照組。
陳醫師獲救後,太管處搜救人員為他舉行「慶生會」,溫馨場面結束前,太管處警察隊致贈禮物「違規入山告發單」,但單子上未標示開罰金額太管處說,陸空搜救耗用的社會成本至少300萬元,「社會成本的消耗不是罰鍰可以解決」,希望陳醫師日後能以義工服務方式,將此次遇險經驗告訴山友,尤其是血氣方剛的年輕山友
告發單沒罰錢,但陳醫師的父親隨即捐給太管處500萬元,太管處以這筆款子興建「奇萊山屋」,讓山友安全多一些保障陳爸爸這500萬元原來要用在房屋貸款。捐贈金額多寡表達他的萬分感謝,背後精神更彰顯山友與山的虔敬之情。
陳醫師遭告發事件,發生在國家公園法災防法縣市自治條例建立違規入山開罰法源健全之前更深層意義是呼籲登山教育、登山者人格養成的重要







【即時短評】民進黨正在踐踏文官體制


2018-09-19 12:29 聯合報  記者劉宛琳╱即時報導
屏東縣政府發言人黃建嘉被爆要求公務員輔選,今請辭下台。圖/聯合報系資料照


民進黨踐踏文官體制,最近幾個事件都是實證,而文官們正在反撲,為維護民主基石而戰。 
駐大阪辦事處長蘇啟誠輕生後,名嘴接獲爆料,原來蘇在日本風災時忙著接待屏東縣長潘孟安一行,外交部也隨即證實,是在屏東縣政府要求下,撤下了當時接待的新聞稿及照片。此事曝光前,知情者只有外交部和屏縣府,屏縣府不可能自己爆料,消息如何流出,不難想像。
屏東縣政府發言人黃建嘉利用職權威脅公務員、要求輔選,還揚言「這就是國家給我的權力」,玩法弄權恫嚇文官的囂張行徑,全被錄下,公諸於世
蔡政府破壞文官制度的第一步,就是利用民進黨在立法院的多數暴力,陸續設立「新南向辦公室」、「不當黨產處理委員會」以及「促進轉型正義委員會」等機關酬庸自己人;更修改《內政部組織法》、《中央行政機關組織基準法》、《駐外外交領事人員任用條例》,增加政治任命人員。
促轉會張天欽事件更讓蔡政府醜態畢露,成了推動轉型正義的笑話。這個當初戴著光環成立的特設機關,竟是假正義之名私設「東廠」清算政敵,無上的權力使這些張天欽們快速腐敗,連自己人都看不下去,此時促轉會竟然還要追究吹哨者的責任,這個曾經充滿理想、推倒威權戒嚴的民進黨,竟墮落至此。
除了修法分贓外,現在竟有民進黨縣市長害怕執政不利影響選舉結果,將文官當成輔選工具。繼台中市長林佳龍傳訊到區長群組要求拉票後,屏東縣長發言人黃建嘉逼迫公務員輔選,要求文官違反行政中立,將國家機器當成選舉機器,還辱罵、威脅公僕,嚴重踐踏公務員的自尊心與士氣。
文官是國家穩定運作的的基石,民進黨卻為了選舉私利,將國家機器「政黨化」,複製當年不齒的「黨國不分」行徑;現在毀憲亂政引起公憤,文官大反撲,妄想萬年執政的民進黨還沒占到便宜,恐怕得先垮台。







【重磅快評】蔡英文的淡定縱容威逼文官輔選的團隊?


2018-09-19 16:19 聯合報  主筆室
上周民進黨中常會才邀潘孟安(左)報告政績,蔡英文(右)還說潘很會照顧人,沒想到今天爆出潘的發言人威逼文官輔選糗事。本報資料照片



蔡政府今天在中央及地方各有一個場景,恰成鮮明對比,讓人玩味!      
一是屏東縣政府發言人黃建嘉被爆出罵文官的錄音,他利用職權威脅公務員要配合輔選,說他是縣府發言人,選舉後會兼總部發言人,(對手)一定會攻擊很多縣政,所以他很需要新聞科的幫忙,希望多配合;黃還強調,「你有權利,但我也有國家給我的權力」、「你明天就可以走了,這就是國家給我的權力」,黃建嘉在事發後不半天就以有失格局為由請辭獲准,為縣長潘孟安止血。      
二是,下午民進黨中常會邀請執政縣市長報告執政縣市施政亮點,今天的主角是新竹市長林智堅 ,本來以為身兼民進黨主席的蔡英文總統會談一下屏東縣發言人事件,結果她隻字未提,反而大談假新聞和謠言,還說假新聞把選情搞得烏煙瘴氣,讓認真的團隊受到影響;她還強調「好政績不怕比較,不要被抹黑栽贓影響」,呼籲選民用選票讓台灣繼續改變。
場景一的黃建嘉就是因為擔心老闆的選情,才威逼文官輔選,甚至還撂下「你明天就可以走了」的狠話,但是,如果潘孟安的施政有口碑,還要勞煩黃建嘉如此張牙舞爪嗎?蔡英文不談黃建嘉事件,還再說假新聞和謠言讓認真的團隊受到影響,難道黃建嘉的錄音是假的嗎?蔡又豈會不知黃建嘉因錄音內容曝光而辭職,這種淡定的功力也真是少見了
另一種可能則讓人更憂心,如果蔡英文明知黃建嘉威逼文官輔選,卻避而不談,卻夸言「好政績不怕比較,不要被抹黑栽贓影響」,這等於是擺明縱容執政團隊可以無所不用其極去輔選,只求勝選,不問手段,黃建嘉如此,張天欽的「東廠」更是如此,相形之下,林佳龍的區長群組留言只是小菜一碟
很諷刺的是,才一禮拜前,屏東縣長潘孟安才在同一場合接受蔡英文的肯定,當時潘孟安以「安居大社區‧全人攏照顧」為題報告施政成績,報告束後,蔡英文大讚潘孟安「雖然是單身漢,但很會照顧人」,沒想到才事隔一周就爆出潘的發言人威逼文官輔選的糗事,潘縣長很會照顧人,左右手卻用狠話照顧文官,這是那門子的認真團隊?     
不過,蔡主席有一句話倒是說對了,她說選情烏煙瘴氣是真的,民進黨施政無方,拚經濟沒半步,拚選舉第一勇,咨意破壞文官體制,不會搞得烏煙瘴氣才奇怪。 






【即時短評】要給外交官的不只公道 還有尊嚴和同理心


2018-09-19 17:43 聯合報  記者徐偉真╱即時報導
駐日代表謝長廷澄清外界對關西機場救災三大批評。聯合報東京記者蔡佩芳/攝影



一位外交官之死,激起大家對於「政治任用」的討論,戰火從日本燒到泰國,政治任命代表的秘書也被討論事實上,蘇處長的死,更應該被討論的,是駐外人員的工作環境和對於國人的急難救助協助,駐外人員除了要拚外交,還有處理不完的國人急難救助協助,從經痛要去哪裡買藥到心情不好想找人聊聊,都是會透過電話線找外館人員協助的任務,這類事情不減少,外館再多兩倍三倍的人力也不夠。
外交部領事事務局的網頁上,有一個「民眾謝函」區,點進去,才知道駐外人員的辛苦。大阪辦事處被罵翻的那幾天,有民眾看到新聞後寫信去謝謝英國代表處,家人到英國遊玩不慎遺失護照,三小時就完成補辦,讓後續的行程得以繼續;有民眾丟了護照,駐外人員犧牲假期、提早上班幫忙趕辦,還有人在周末時間坐夜間火車,只為了把護照送到民眾手中,有國人在拉丁美洲半夜急性腸胃炎,外館人員十分鐘內趕到飯店,帶國人到醫院看診,全程協助翻譯、溝通,用的都是自己私人的時間。
日本關西機場因為燕子颱風強襲關閉,不少國人因此滯留日本,事發當時,國內一片檢討聲浪,認為我國駐外單位不如中國大陸辦事處,事實上,民國100年(2011年)埃及因為阿拉伯之春動盪,當時我駐約旦代表處代表張雲屏,緊急應變,在不到36小時內,包兩架飛機,一架從埃及南部亞斯文經約旦轉往奧地利,一架從埃及開羅經安曼飛德國法蘭克福,兩架飛機到中途國家落地補給時,我國代表都上機致意,也因為我駐外人員和外交部的應變,國人才能及時返台過春節,當時約旦代表處,代表能支配的人力,連同自己只有五個人,但是當年獲得的肯定,不如這次大阪辦事處事件的否定,外領人員不需要掌聲,他們更需要的,是理解、尊重和同理心
前駐美代表沈呂巡民國88年(1999年)擔任北美司長時,曾公布一份駐美、加各館處前一年接送機次數的統計表,北美、日本及歐洲等「考察重點地區」的駐外人員接送機頻繁並不是新聞,但沈呂巡當時公布的數據,位於華府的我駐美代表處一年365天要接機598次,「頻繁」到一天將近兩次,接待訪問的政府官員的確是工作必須,但是接機到如此頻繁,再加上還有其他的工作,外交人員和我們一樣一天只有24小時,扣掉這些時間,他們還有多少時間能處理公務?
我國外交處境艱困,外交資源相對其他國家,能使用的人力和預算相較有限,外交人員必須得在資源有限的情況下,盡一百二十分的努力為中華民國在外交上拓展空間,民進黨政府執政後,面對對岸打壓力道加大,外交人員除了外交工作、國人急難救助,還不時要努力不讓中國大陸對我改名,或是撤我國旗,工作環境越來越困難,戰場越來越多,國人對於急難救助,應該要有正確的觀念;謝長廷今天說要還蘇啟誠一個公道,對於外交人員來說,除了需要公道,更需要政治任命和常任文官形成一個休戚與共的團隊,不分「你們」、「我們」,工作階層的公務人員才能更加篤定、放心,我們也才可能有更多外交空間

去梯言/東廠事發,安問狐狸!

◆  連署書分次提…總統選舉可以,公投不行?
◆  變種新黨國不義 怎會有轉型正義
◆  陸梵將簽協議 我無奈等變局?
◆  去梯言/東廠事發,安問狐狸!
◆  傷者沒人理 社會變冷漠了
◆  賴揆搏暖 工商界也在檢驗執政
◆  資訊人權 手機上網就該吃到飽
◆  叫她瑪麗.居禮…她的自我認可!
◆  假新聞?回到最簡單的事實
◆  漫畫/戰車來了,新聞自由擋得住?






去梯言/東廠事發,安問狐狸!


2018-09-19 00:21 聯合報  公孫策
國民黨立委到促轉會張貼印「東廠」海報。 圖/聯合報系資料照片



促轉會事件我用「東廠事發」來形容,是借自成語「東窗事發」典故:南宋秦檜與妻子王氏在東窗之下密謀陷害岳飛,後來秦檜死了,在酆都地府請人寄語王氏:「東窗事發了。」只不過促轉會的密謀沒有害死侯友宜,而張天欽口出「東廠」,反而激起義憤而事發,所以稱之為「東廠事發」。
揣摩促轉會那位吹哨正義之士的當時心情,實類似東漢的張綱:東漢朝廷派出八名特使巡行各地,發現刺史、太守有奸宄情事就奏報,縣令以下則得以不待奏報即行逮捕,權力很大。御史張綱在八人當中官位最低,他才出洛陽城,就感慨的說:「豺狼當道,安問狐狸!」在城郊都亭將車輪埋進土裡,回到洛陽,彈劾外戚大將軍梁冀和一干黨羽不法。顯然張綱認為,朝政敗壞禍首是梁冀,不彈劾梁冀只查究地方官是捨本逐末;而那位揭發錄音帶的研究員跟張綱想法一樣,如果促轉會做的居然是不義之事,等於一直在增加「將來的轉型正義題目」,那現在的所有努力都沒有意義!
事發之後,民進黨危機處理堪稱快速,立即將事件切割是「張天欽個人行為」,而且「並非促轉會正式會議」。但是,從張天欽說的「我們本來是南廠,現在變西廠,後來變東廠」,卻能窺見他們的邏輯:明朝自明太祖朱元璋設置錦衣衛,明成祖朱棣又設置東廠,之後太監汪直、劉瑾當道時分別設置西廠、內廠,但在他們垮台後解散,只有東廠始終維持。也就是說,「南廠」是歷史上不存在的,「西廠」是曾經存在一時的,「東廠」等於是常設特務單位。而張天欽的「南廠 西廠 東廠」邏輯想的是什麼?真令人不寒而慄!
錦衣衛/東廠之所以能為所欲為、肆無忌憚的侵犯人權,其實都是因為皇帝要他們執行一些「特別任務」,而一旦皇帝荒疏政事,擅權的太監就設置自己的西廠/內廠,作風則變本加厲。此所以當政者要約束(尤其是自己設置的)特殊任務機關,而民進黨此次快速處理仍堪告慰—若民進黨居然護短,則不敢想像。
然而,特務擴權是他們的本能(古今中外皆然),專制時代靠君主節制,民主時代就得人民隨時盯緊以最近「修國安法假新聞」議題來說吧,歐洲先進國家立專法以求遏制假新聞,我們如果用「國家安全法」來規範新聞,恐難免出現國安單位與言論自由的扞格,慎之







叫她瑪麗.居禮…她的自我認可!


2018-09-19 00:41 聯合報  張小虹/台大外文系教授(台北市)
居禮夫人為人類社會做出偉大貢獻,但在歷史上依舊沒有自己的「名字」。 圖/擷取自維基百科



在台灣只要碰到「課綱」二字,馬上叫人腦袋打結,一件簡簡單單的事,硬是搞成藍綠意識形態對決,攪和到面目全非,連問題出在哪裡都搞不清楚。
「居禮夫人」要不要改稱,關鍵不在於該不該「冠夫姓」,關鍵在於為何對人類社會做出如此偉大貢獻的女性,在歷史上依舊沒有自己的「名字」。教科書上的「居禮夫人」一八六七年出生於波蘭華沙,本名Maria Skłodowska,後赴巴黎求學,與Pierre Curie相識結婚,入籍法國,以Marie Curie行於世。
而目前的爭議放在「冠夫姓」的政治不正確,故有人主張將「居禮夫人」改為「瑪麗亞.斯克沃多夫斯卡.居禮」。此議一出,引起譁然,有人囿於舊習,拒絕接受任何更動,更何況是將簡單明瞭、家喻戶曉的四個字「居禮夫人」,改為一連串十二個字怪異不熟悉的翻譯姓名,當然更有人覺得此舉乃性別意識形態作祟,庸人自擾。
但我們不要忘記,「居禮」是「夫姓」,「斯克沃多夫斯卡」則是「父姓」,依舊是傳統社會在「姓別政治」上的在家從父,出嫁從夫。而目前採用Maria Skłodowska-Curie全名並在父姓與夫姓間放入連接號以示等量齊觀的,多為波蘭國內的醫學中心、博物館等機制,刻意凸顯波蘭之為祖國、祖籍、祖名之重要,仍不脫占有式父權國家主義的盤算
所以問題的解決之道很簡單,就是將自然教科書裡的「居禮夫人」改為「瑪麗.居禮」,沒有詰屈聱牙的波蘭父姓讓人止步,也無須將「瑪麗」還原為「瑪麗亞」,畢竟「瑪麗.居禮」乃是其婚後對外所使用的姓名與自我認可。
在十九世紀末的法國,婚後冠夫姓是法律也是常規,我們無須對個人有所責難,但將「居禮夫人」改為「瑪麗.居禮」,乃是讓榮獲如此之多世界第一的傑出女性(第一位獲得諾貝爾獎的女性,第一位兩次獲得諾貝爾獎、也是唯一獲得物理學與化學兩種不同諾貝爾科學獎的人),終於可以以自己的名字流傳於世,而不再是以「夫人」之名附屬於先生(Madame在法文就是已婚婦人、太太的意思,並無特別敬重之意,頂多添上中產階級的想像)。
如果我們不會在教科書中稱科學家吳健雄為袁家騮夫人或袁夫人,如果我們接受將早已慣習的「介壽路」改為「凱達格蘭大道」,那將「居禮夫人」改為「瑪麗.居禮」的舉手之勞,便是一個「性別轉型正義」的小革命。只是偉大的教育部推說所有教科書必須以國家教育研究院的公告內容為準,而國教院的翻譯名詞乃是「居禮夫人」,故所有教科書不會有所更動這也就是說「隸屬於」教育部的國教院反倒成了上級機關,上級機關沒改,教育部只能兩手一攤、無可奈何冬烘至此,也是獨步全球了


陳立恆/創業不該為了當獨角獸,而是當千里馬

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  陳立恆/創業不該為了當獨角獸,而是當千里馬
◆  盛治仁/個人應謙和,也要避免集體傲慢
◆  趙春山 /「既期待,又怕受傷害」的台灣人

◆  方祖涵/貧賤人生的網球夢
◆  陳亮恭/極端氣候下超高齡社會的永續
◆  王正方/瘋癲之城的自戀狂
◆  周行一/斑馬線上的老虎
◆  林祖嘉/申請居住證有那麼嚴重嗎?
◆  黃介正/「韜光養晦」還要不要?
◆  薛承泰/寡婦經濟學

◆  王健壯/如果多數人心中都有一個楊國樞
◆  嚴震生/從馬侃懸缺席次看政治任命
◆  馬凱/誰來解救AI浩劫?
◆  洪蘭/防失智為何要學新東西?
◆  方祖涵/棒球日子的簡單美好
◆  盛治仁/留給未來世代的政治典範
◆  蘇起/中共對台動武的可能性

◆  葉銀華/金融帳連續淨流出的真相
◆  劉維公/孤獨是可怕的社會病毒







陳立恆/創業不該為了當獨角獸,而是當千里馬


2018-09-19 00:15 聯合報  陳立恆(亞太文化創意產業協會創會理事長)
行政院長賴清德曾宣示,兩年內孕育出台灣第一家獨角獸企業。 圖/聯合報系資料照片


上周去巴黎開會,正好住在香榭麗舍大道上LV總店的旁邊,差不多天光乍亮就可以看見店門口排起一條長長的隊伍,遠看絕大部分都是打扮入時的亞洲面孔,而走近一探,耳裡聽見的全是大陸口音。
想當年我也有趕上那個台灣土豪們包下勞力士店的好時光,但真的必須承認三十年河東、三十年河西的現實,根據民國107年(二○一八年)洛桑管理學院的世界競爭力調查,我們台灣的競爭力已經落到十七名,這不是我們歷史最低成績,卻是首次落後排名第十三的中國大陸。值得注意的是,對於市場狹小、資源匱乏的我們而言,報告中顯示外商投資的細部排名居然從去年的廿九名跌至四十名以外,相較排名第八的對岸,不可不謂望塵興嘆,更不難想見,未來這個差距只會益發顯著。
那天我走在香榭麗舍大道上,環顧四周林立的知名品牌,我驀然發覺台灣競爭力的傾頹,其實是從近年來缺少跨國創業與自主創新開始。過去的台灣企業無論大小,多半具有跨國性質,兢兢業業地扮演著國際品牌幕後英雄的角色。而隨著全球經濟的物換星移,許多產業轉移到更加廉價的勞動市場,我們卻沒有轉型發展出更上一層樓的國際性品牌,到後來小確幸之風盛行,以至於廿一世紀以後的台灣創業型態逐漸內縮,從根本上缺少國際布局的基因
從宏觀發展的角度,除了近悅遠來、延伸無限的強勢品牌,例如鼎泰豐,或是卅年磨一劍、傳承難以取代的匠心職人,台灣經濟需要遠比現下流行、卻消亡迅速的小型餐飲文娛行業進入門檻更高的創業與創新,我相信政府也察覺了創業投入低迷的現象,因此前段時間試圖推動優化新創事業投資環境的政策方向,號稱在兩年之內至少培育出一家公司市值超過十億美元的「新創獨角獸」,再以兩年一家獨角獸的速度,使台灣成為亞洲新創資本的匯聚中心。
豪語如斯,而其路艱辛,我在國際商場上打滾了四十年,創業與跨界於我不足為奇。如今年過耳順,依然成立法藍瓷生技,把廿年前我們引入的3D陶瓷列印從工藝領域,導向3D瓷牙的醫材製造,目前該項成果正在申請FDA認證;另一方面,我也熱中於做創投,從飛機、火箭到iPhone的技術材料都有涉獵,雖然也逃不出創投九死一生的成敗率,但我對所謂天使、種子、AB輪的獨角獸創造法亦不算陌生。
正因為了解創業與創投,我認為欲挽台灣競爭力下跌的狂瀾於既倒,絕不是在於創造出多少隻市值十億的獨角獸,而是創造出多少匹可以真正拉動台灣經濟向前狂奔的千里馬當前的台灣確實需要創業與創新,但是無論創業還是創投,我們都不應拘泥於十億這個數字,畢竟能夠派上用場的創業與創新最終還是必須立基於產品質量、市場溝通、核心團隊以及國際視野。
君不見,估價市值都不過紙上輝煌,唯有精益求精的產品與服務才能跨越國界與時間。期待未來台灣的各行各業都能出現幾匹烙印著MIT標籤的千里馬,馳騁在國際社會的大街小巷,讓我們站在如同香榭麗舍大道這樣的世界之巔,也能抬頭看見屬於台灣的驕傲。

名家觀點/數位貨幣浪潮下的三個因應

名家觀點/數位貨幣浪潮下的三個因應


2018-09-19 01:53 經濟日報  林士傑(作者是台灣金融研訓院金融研究所所長)


近期比特幣變成炒作的對象看似失焦,雖虛擬貨幣不只在交易功能,在債權債務遞延支付功能上也產生問題,並不具備取代實體貨幣的條件,但未來主流數位貨幣具有「創新商業應用生態系」資源整合的主導力則不容忽視。必須注意幾個趨勢,包括全球愈來愈多央行評估主導發行一般性或特殊目的性的央行數位貨幣(CBDC),以及近年國際ICO(首次代幣發行)的發展。
目前大部分ICO專案發行人用自創的數位貨幣(代幣),向市場換取法定貨幣或比特幣、以太幣等主流數位貨幣,再應用募資及區塊鏈技術開發商業應用,投資人獲利的機會就是代幣未來爆紅交易增值的資本利得。
民國105年(2016年)ICO開始在全球風行,因各國還沒有完整監理制度,募資速度及效率遠超過創投(VC)成為市場籌資當紅顯學,也推升比特幣價格直線飆漲,ICO供需大增,去年全球募資金額大漲六倍,直到詐騙事件開始受到市場質疑,比特幣也大幅「貶值」,ICO雖負面消息不斷,但今年上半年募得逾140億美元,熱度驚人,究竟玄機如何?我國面對國際數位貨幣的發展趨勢應該有三個因應:
第一、金融科技創新滲透力雖強,但數位貨幣與實體貨幣商業模式仍是「並存」而非「取代」,這也是許多國家雖不認同虛擬貨幣的貨幣功能,但認同引導創新生態的發展潛力。建議可先研議引導專業金融機構如銀行間交易,採數位貨幣支付清算的技術整合,兼顧風險及提升跨境支付與證券清算的效率。
第二、參考美、星、澳、日、法等國將ICO列為首要監理對象。至於是否以立專法方式監理,事涉對其產業定義的認定仍有討論空間,建議可參酌新加坡及瑞士採行政指導,針對ICO所發行加密貨幣予以分類,包括判定是否有列有表彰股權或具有轉換公司債權的發行條件、代幣發行與交易是否已具有價證券特性,是否具有廣泛流通性,對現行相關法規包括收受資金限制、有價證券定義及罰則的適用性及解釋提供較明確的指導準則。
另外,包括ICO發行額度、專案進度控管、新創團隊與財務顧問專業背景、投資計畫書及行銷方式、反洗錢及反資恐規定、不特定公眾投資人權益保障措施及加入實務案例解釋等,可列為重點指導原則項目,透過機制鼓勵真正具有發展潛力及實力的ICO專案,盡速協助國內開發重要的區塊鏈技術基礎建設。
第三、我國監理沙盒將正式上路,究竟ICO專案能不能納入有高度爭論。以實驗對象來看,我國金融科技發展與創新實驗條例第3條規定來看,以研發現有主管機關監管的金融業務創新的ICO專案,才是主要對象,應不是所有ICO都能夠進沙盒被「輔導」或「認證」。
其次,ICO專案成案後,從區塊鏈技術基礎設施建置到商業應用運轉,一般預估要兩到三年,如獲准進沙盒需較長的實驗時間,考量市場商機時效性,業者也要有此認知及評估。因此,建議透過ICO監理指導原則為相關准入依據,後續再配合監理沙盒機制試行評估具潛力專案予以放寬、豁免甚至優惠條件,以「原則開放、適度監理」,目的是篩選出真正具有創新技術及商業模式「含金量」的ICO,兼顧規範ICO與鼓勵金融創新及保護投資人、維持金融秩序的功能。


林士傑

現為台灣金融研訓院金融研究所所長。