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黃介正／瀰漫「反中」氣氛的美國大選
2020-06-16 00:25 聯合報 / 黃介正（作者為淡江大學戰略研究所副教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）
美國民主黨總統候選人拜登（左）與共和黨總統川普。（美聯社）
美國前副總統拜登六月六日發出推文，確認獲得足夠黨代表票數，將正式代表民主黨在十一月三日大選出戰爭取連任的川普總統。美國在國際領導地位備受挑戰，新冠疫情肆虐全境，種族對立與貧富差距嚴峻，經濟與就業超大難題踵至的全方位衝擊下，兩黨候選人在競逐大位的同時，也比賽誰比較「反中」。
自從川普總統啟動貿易戰，兩年半來美中關係瀕臨斷崖，有如自由落體式下滑，牽涉層面之廣，盡現於龐培歐國務卿二月八日在對「全美州長協會」的演講之中。其實早在貿易戰之前，美國國會即持續不斷推動「友台」決議、提案、立法，以累積多層面國內法的方式，為行政部門與台灣強化關係，開拓政策空間與選項。五月廿日白宮公布的對中戰略文件，形同正式宣告兩強進入爭霸期。
當今美國政壇，共和、民主兩黨黨爭之激化，其實比台灣藍綠甚有過之，由民主黨籍眾議院議長裴洛西當著電視鏡頭，撕毀川普總統的「國情咨文」可見一斑。論者常謂，當今美國兩黨唯一的共識，就是防堵中共挑戰美國霸權。
川普就任之前，藉由接了一通祝賀電話，再度確認「台灣牌」的功效價值。當「目前是台美關係四十年來最好的時刻」幾乎成為兩國外交官的順口溜，其實也意味著美國伸手涉入，並影響台灣決策力道最大的時刻。
美國出手「協助」台灣的國際能見度，「建議」國軍的整體防衛構想，「勸說」資通科技產業選邊，「展示」美軍維護區域安全決心。美國籬笆紮得愈緊，台灣的行動自由也就愈小。
民主黨這四年來應該很「悶」。歐巴馬掀起的社群網迷旋風，硬是被川普頻發推特文的聲量壓過去。去年夏天黨內初選暖身，就有超過廿人表態加入，連電視辯論都要分場次進行，鏖戰到最後的兩位桑德斯與拜登，都是快八十歲的阿公，也說明了民主黨找不到「明顯可致勝」的候選人。
更慘的是，面對美國逐漸增溫的「防中、厭中、反中」的民意傾向，民主黨卻有「反中反不過川普政府，親台親不過共和黨」難以言喻的糾結，甚至還有親民主黨的美國智庫學者表示，相當能「體會」國民黨在台灣的處境。
綜觀民主黨初選以來，各候選人的對中政策發言，更強調外交政策中的民主、人權價值，以及聯合傳統盟邦共同行動。如果拜登贏得總統大選，美國應該會減少「退群」，對中採取「有原則的競合」。如果川普連任成功，美國將持續再強力反中四年，完全不考慮家族企業在川普卸任後與大陸市場的生意關係，目前也很難逆料。
無論美國下任政府的對中政策，會有何種調整，選舉期間在對北京強硬的態度上，當是免不了相互飆車的味道。川普打反中牌，拜登不得不跟的情況，恐怕在未來幾個月還會加碼。台灣在此過程中，將只是悠哉地搬椅子看戲，還是被強迫登場跑龍套，大家得好好想想。
