◆ 南迴拓寬 守護回家的路
◆ 注意求救訊號 及時拉兒女一把
◆ 年金制度化 讓老農肯退休
◆ 颱風掃過日本大停電10天 氣候變遷曝脆弱供電網
◆ 921震後20年 落實國民自主防災意識
◆ 聯合筆記／盲盒經濟亮眼 下沉市場上浮
◆ 誠信得民心 盼郭董莫忘初衷
◆ 古蹟生命傳承 應大於復舊
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／盲盒經濟亮眼 下沉市場上浮
2019-09-20 00:23 聯合報 李春
中國經濟實際上進入很微妙的階段，這微妙就是有很多方向，但又沒有方向。於是經濟學的大師們都不大愛講話了，而市場上的熱鬧卻又多了起來。這段時間最熱鬧的，是兩個慨念，一個叫「盲盒經濟」，一個叫「下沉市場」。
所謂「盲盒經濟」，沒聽上去那麼高大上，還真的是一個盒子，內裝跟影視或動漫相關的玩偶，盒的表面沒有任何標註，內裝何物、價值幾何，然後在中國各類二手平台上放售。標價多以數十元人民幣，最新誘客方式是由「女主播」如簧之舌來推動。
「盲盒」之成為經濟，是因有的聲稱有大師作品混居其間，有的玩偶又可能炒成絕版，一個「盲盒」數十元人民幣，分分鐘就變成上千到萬的價值，如此吸引很多人去買，人一多就成了一種經濟現象。而放售「盲盒」的可不是個人，而是大公司，包括上市公司。
「盲盒經濟」，這兩個月大熱，官方媒體永遠愛護青年，所以紛紛跑出來叫青年不要玩，不要玩物喪志。但玩「盲盒」的，可不止是青年，據說上了年紀的人也玩，有人一個月就狂擲數十萬元人民幣去玩。還有人在總結理論，把「盲盒經濟」解讀為一種資本現象，還要催生其產業鏈。
「盲盒經濟」火爆耀眼，實際上是一種經濟的下沉。可這時「下沉市場」，也日漸浮上檯面。所謂「下沉市場」，是硬生生創造出來的、具有中國特色的經濟詞彙。那來自於中國城市分三六九等，其中一線二線是特大城市和大城市，三線以下是中小城市。一、二線城市經濟永遠上升，三線以下經濟則被指下沉中，則三線以下中小城市的市場，特別是二百九十個地區級的地級市，二千八百六十二個小縣城，就被圈定為「下沉市場」之列。
中國的「小鎮青年」聽到「下沉市場」會不開心，但商家和學者最近都在力捧，說這市場有十億人口，是中國今天消費的主力，具有特殊的魅力和值得深度開發的價值，目前各種各樣的商業榮耀，都開始歸於「下沉市場」，不僅幾個大商家在設定特殊戰略，國務院的直屬智庫也在作專題研究，看「下沉市場」能不能救中國經濟。但最新的研究也提醒商家，「下沉市場」的居民，收入相對不高，月入約四千五人民幣，暫時來看，這也是一個「盲盒」。
為加速挖掘大陸下沉市場（三線以下城市及農村市場），再造一個購物節，阿里巴巴集團旗下團購網站聚划算宣布，將99大促銷正式升級為「99划算節」。
年金制度化 讓老農肯退休
2019-09-20 00:38 聯合報 王清厚／退休公務員（台中市）
漫畫／季青
回顧民國七十年代，工商起飛，農業逐漸凋零，政府為照顧廣大農民朋友，排除萬難，於七十四年試辦農民健康保險，而後始有一連串農民福利及全民健保開辦。
農民健康保險，走過風風雨雨，從無至有，從部分試辦以至完成立法，在在顯示政府當構築農村社會安全體系的勇氣與決心。
可惜，胼手胝足的農民，夢寐追求與軍公教同享退休養老的制度，從七十四年開辦農民健康保險算起，整整近卅五年，朝野輪替多次，農民退休制度依然原地踏步，只炒短線，每逢選舉才吵吵嚷嚷。
執政當局何不下定決心，一鼓作氣，整合現有的農民福利項目，建立可長可久的農民退休制度，讓老農勇於退休養老，即使離農離地，也不離開可愛的農村。
對勞農大方 卻對軍公教無情？
張森林／退休教師（台東市）
大選將至，蔡政府推出連串利多新政，其中影響最大的兩項，一為高鐵南延屏東，一為老農津貼加碼。
高鐵南延案，僅為每日四、五千人的運量，要投資六、七百億，卅年都無法回本，太不符合成本效益。還記得當年阿扁為爭取連任建的恆春機場嗎？如今成蚊子機場。高鐵南延與恆春機場，可謂異曲同工。
而農保早入不敷出，若無政府補貼早就無以為繼，如今還要加碼，相較軍公教年改，真不知公理正義何在？小英對勞工和農民仁慈大方，身為軍公教雇主，卻對自已退休員工無情？
如果執政表現優異，必能贏得全民擁戴，哪需要「政策買票」？政府急推政策利多，等於自認施政不力，聰明的選民，你的票還投得下去嗎？
颱風掃過日本大停電10天 氣候變遷曝脆弱供電網
2019-09-20 00:34 聯合報 鄭方婷／台大政治系訪問學者（桃園市）
今年第15號颱風法西重創日本關東千葉縣，造成大範圍停電及嚴重農損。 美聯社
上周（八、九日）席捲日本關東的法西颱風，造成千葉縣全區大停電；很難想像，過了十天竟還有近三萬戶居民仍缺電（東京電力公司官網十九日統計數據）。筆者於十至十四日至東京參加一場以太平洋島嶼國與氣候變遷、安全衝突為主題的會議，深切感受即便如日本先進國，仍因其電力系統和相關配置調度缺乏韌性，造成如此嚴重的災後衝擊。
隨氣候變遷影響日益加劇，颱風勢力與路徑不易精準預測，日本經驗或能給台灣帶來諸多借鏡與反省。
此次颱風來襲，造成高壓電塔倒塌，最嚴重時甚至造成超過九十三萬戶大規模停電。日本媒體多聚焦於「東電與千葉縣政府反應緩慢」「是什麼造成電力修復情形不如預期？」「安倍新內閣難道只會說空話？」等；輿論也齊聲指責，東電評估受災情況太過天真，千葉縣與中央政府反應慢太多拍。先不論恢復供電過程中的種種問題，停電期間持續拉長與生活不便，與日本脆弱的電力供給與輸送系統、即時所能投入的人力和資源有限、缺乏自用發電設備與相關知識等，有極大的關係。
首先，就脆弱的電力供給與輸送系統言，法西造成千葉縣山區兩座大型高壓電塔應聲倒塌，直接影響十一萬戶供電；此外，縣內各地另有八十四柱電線桿倒塌，電線電線桿損毀更數以千計，造成備用迂迴送電系統無法有效供電。加上即時投入的人力與資源有限，高壓電塔位於山區，颱風過後緊接著到來的雷大雨，也使得伐木與開闢修復道路不易，因而造成至今長達兩周的斷電。
其二，為因應諸如停電此類不時之需，東電子公司TEPCO Power Grid的確備有「電源車」（柴油動力高壓移動發電機車），優先派遣至醫院或安養中心等地供電。然而，依據日本電氣事業法與該公司規定，只有擁有國家執照「電氣主任技術者」人員，與具有電力工程指揮權限員工一同在場，才能合法操作。這些人員在大規模斷電後，被緊急配置到電塔、電線桿等受損區域負責修復，分身乏術，導致就算有電源車待命，卻無法使用的窘境。該公司有三百卅七台電源車，然據統計，直至颱風過後一周為止，實際派上用場的只有九十六輛，不到三成。
其三，千葉縣內有很多獨棟式住宅，自從民國101年(二○一二年)全面實施再生能源躉購制度後，不少住戶屋頂裝設太陽能板，並擁有儲能系統，除了賣電給東電，亦可於停電時切換至自用模式。然而有些居民裝設太陽能發電系統的目的，是為了賣電的經濟收益，平日並不關心如何啟動自用模式；停電後無法對外通信，空有一套自用發電儲電系統，卻不知該如何正確使用，到了太陽下山後仍得點蠟燭。
不過，不管如何，經歷此次風災與長時間停電後，民眾重新認識到裝設自用發電設備的價值，除了可獲取利益，更是斷電時在確保家庭用電的手段之一。
颱風過後萬里晴空，關東氣溫高達卅五度以上，由於無法使用冷氣設備，各地老人之家傳出很多類似中暑案例；幸好中秋後各地明顯轉涼，中暑致死情況得以緩解。然而秋颱仍在形成，千葉縣至今仍未全面恢復供電。不論是全面電線地下化，或是電力系統的改善與重建均所費不貲且曠日耗時，下一個受颱風衝擊的地區又會是哪裡呢？
921震後20年 落實國民自主防災意識
2019-09-20 00:32 聯合報 邱文彥／台灣海洋大學講座教授（台北市）
圖為2017年國家防災日，蔡英文總統視察小朋友的地震演練。 圖／聯合報系資料照片
九二一震災迄今廿年，台灣雖積累多年經驗，但面臨日益逼近的強震周期，參考日本經驗，仍應審慎思考全國的防災大戰略。
日本三一一震災，不但強震屋毀，尚伴隨海嘯、火災和核輻射外洩等複合性災害。我國經常發生地震、水災、風災和氣爆等不同災害，勢須參酌國外經驗，統合相關資源與力量，使各地區能應對各種災變，也能在經驗中不斷學習成長。
我國雖制定「海岸管理法」及「國土計畫法」，都與藍色國土規劃密切相關。不過，台灣海洋研究常被忽視，海岸及海洋的規劃又缺乏經驗。例如，新竹離岸風場環評時，曾有委員指出風機可能坐落在海底斷層上，顯示國內對於海底斷層、火山等基礎調查研究有所不足。日本三一一海嘯對沿岸三至五公里範圍造成重大損害，未來國土計畫和國家重大計畫，應該模擬如氣候變遷、暴潮、海嘯等風險，落實在國土空間規劃。
學校與社區必須結合。學校不僅是學習空間，也是社區防災中心。因應高齡化和少子化趨勢，閒置或廢棄校園，應該轉作地區創生、社會照護和學習中心。
當前日本防災重點之一，係在應對「南海大地震」，強化首都圈的防災計畫。台北盆地地質軟弱、房屋老舊、耐震堪虞。台南地震時，一棟維冠大樓倒塌，使救災體系人仰馬翻。我們是否準備好因應大規模、近乎毀滅性的災難？政經中心的台北都會區和人口密集的都市，危老舊屋如何加速更新，公共建築和一般民宅又如何強化耐震及防災，顯然需要全盤對策和具體的執行方案。
完善準備，始終是減災、防災最高原則。未來防災策略，應著重社區自主防災，持續推動防災教育，讓國民在日常生活中，普遍具有危機意識，也有能力在第一時間採取正確反應。災害實景模擬與展示，持續提醒人們，十分重要。
災害防救已列入環境教育八大領域中，但關鍵是如何落實。
誠信得民心 盼郭董莫忘初衷
2019-09-20 00:09 聯合報 戴照煜／國際貿易談判講座（桃園市）
鴻海創辦人郭台銘宣布不參加2020年總統大選，外資圈匯豐證券指出，郭台銘仍有最後可能靠「政黨提名」投身大選，到11月底截止前還有未知數。 圖／聯合報系資料照片
民國93年(二○○四年)，布希為什麼贏得美國總統大選？ 因為他說：「即使我們立場不同，至少你們知道我相信與主張什麼。」這是令人相信的說法，而可信度又是選舉中最重要的。
民國97年(○八年)，歐巴馬為什麽贏得美國總統大選？歐巴馬是在第三輪總統參選人辯論中勝出的。每次共和黨候選人攻擊他時，歐巴馬總是面帶微笑，展現泱泱風範。當時媒體民調顯示：「馬侃咄咄逼人的語氣，令六成的選民反感」。
風格和價值觀，是構成候選人「形象」的兩大支柱；而形象對選舉結果具有直接的影響。因此，候選人須保持良好心情、要能與選民建立關係、最重要的資產就是「可信度」。候選人的可信度比專業、口才、智能、文憑、經歷及外表等更重要；要坦率誠摯，不要裝模作樣。
民國105年(二○一六)民進黨全面執政，但過去三年端不出牛肉而遭人民唾棄，蔡英文卻誇口說：「只要當選，再給我四年，一定實踐諾言，讓全民過幸福快樂富裕的日子。」民衆早失去對蔡政府的信任。
總統的價值觀是否與庶民百姓相同並不要緊，但身為中華民國總統；要緊的是，必須重視國人價值觀，使國人滿足。
人的偉大有兩種，一是「原始的偉大」，一是「從屬的偉大」。前者指的是一個人原有人性優良特質；後者指一個人的社會地位、名望、職稱、財富。
身為中華民國總統，因其職位而擁有「從屬的偉大」，下台後是否真的偉大呢？還得視是否擁有「原始的偉大」而定。具有宏觀遠見及大度雅量，讓人有如沐春風的品格與個性特質；親民愛民，苦民所苦的風格，就是身為總統應擁有的「原始的偉大」。
郭台銘說參選總統的初衷，是希望帶領台灣社會齊心拚經濟，捍衛中華民國，期待中華民國有更好的發展。所以「選總統，救台灣」；如今其之道還治其身之理，郭先生以善對善，以惡對惡，您就是君子。
古蹟生命傳承 應大於復舊
2019-09-20 00:07 聯合報 郭瓊瑩／文化大學景觀系所長兼主任（台北市）
政治大學化南新村的文資身分得而復失，文化資產審議委員7月1日重新會勘。 圖／聯合報系資料照片
近來因政大化南新村文資議題，掀起校方、文資團體、社區居民及市府與文資委員之激烈討論。
依新文資法，公共建築超過五十年者均要啟動文資鑑定普查，依其人、事、物、建築構造之藝術價值，使用者之貢獻及其曾發生事件…之特殊性、稀有性，及對社區乃至都市發展之相容性與修復營運可行性…等進行客觀評估，方會審慎定案。
以化南新村「暫定古蹟」身分言，仍未經大會表決；祈望有多贏之創新作法，讓學人聚落與社區合為一體。美國一些長春藤老校幾已不再有圍牆，而是校園中有住宅，住宅中亦有院系館與研究中心。是以，這個議題應更開放討論，俾跳脫全區原樣保存框架。
以「草山御賓館」為例，自被指定市定古蹟後，因產權複雜一直欠缺經費，現已倒塌，修復須耗資兩億以上。此原為裕仁皇太子民國12年(一九二三年)來台參加「台灣博覽會」趕工出來的休憩所，惟因時程匆匆遊覽草山並未下榻。而御賓館在太平洋戰爭後轉為國民政府國賓接待所，後由孫科及家人一直住到民國93年(一九九七年)遷出。
就草山御賓館之文資保存言，總認為其「保存之核心價值」不明確。主因裕仁太子只使用短短數小時，而其即位後即是昭和天皇，無論是大正天皇對台灣山林資源、礦產資源之攫取，昭和天皇對二戰軍國主義之縱容，包括對台灣原住民之殺戮與利用…，這些事實都有清楚紀錄。
是以就人、事、物之歷史價值而言，御賓館保存之目的何在？未來的再利用以現今文資法之欠缺彈性，如果只是個空殼子，內部要展示甚麼？彰顯甚麼？不如開放民間BOT真正回復「賓館」功能，全民都可自由使用。我們支持各種文資之合理保存與活化，但不能只狹隘單純自「建築美學」看待之。
如新竹公園及台北紀州庵之料亭，原都是賞湖、賞河之「餐館」，花大把資金修復後，卻不能真正讓市民體驗原場域氛圍，而以消防議題杜絕創新活化與營運彈性。再看北投溫泉博物館、陽明山教師研習中心原是「眾樂園」，均為供市民使用之公共浴池，而今這兩處一為死的浴池，一為與溫泉無關的研習中心。
如果文資保存之初心與活化光譜能再擴大，應可借鏡歐洲有千年歷史的各種古蹟再利用之樣態，以及與國民生活體驗融入之務實性。學者專家似乎不必背負全面原樣重修保存的沉重十字架。畢竟，死的空間沒了人的生命傳承，其存在意義亦欠缺正當性。
當各地慶祝「全國古蹟日（九月廿一日）」時，草山御賓館該如何妥適再利用，仍期待應先有共識再行修復，否則花了納稅人巨資，到底要「紀念」誰？「紀念」甚麼？
南迴拓寬 守護回家的路
2019-09-20 00:47 聯合報 葛時君／公（台東市）
耗時9年動工的南迴公路截彎取直拓寬工程，預定今年12月20日通車。 圖／西濱南工處提供
南迴，這是我們再熟悉不過的公路，它承載無數感人故事，也背負了我們的夢想與希望。
行駛在這條路上，無論你帶著何種心情，是激動、是感激、是壓力、是哀愁、是重擔、是不捨…，它都靜靜地聆聽，默默地承重，它背負著使命與責任。
它有山海及鐵道相佐，因著山、海、鐵道、公路等跨越歷史的四條軸線，譜出動人的交響樂章。而今，它拓寬了，有了新面貌，也更堅強了，它將一樣地秉持熱誠默默地陪伴、守護著我們，每顆想家的心，安全回家的路。
南迴沿線，由北（美和）至南（壽卡）長約六十公里，連結十二部落、六大社區，居民多數為弱勢群體，長久以來飽受交通不便及醫療、公共友善設施缺乏之苦。希望更多人能真實感受到南迴居民心聲。
注意求救訊號 及時拉兒女一把
2019-09-20 00:45 聯合報 許素菲／大學退休教師（台北市）
劉女的弟弟說，姊姊生病了，母親和他都願意原諒姊姊。 圖／聯合報系資料照片
醫學系畢業女子因國考失意，縱火燒屋致父親亡，母親與弟弟受傷。日昨地院審案時，母親剛出院仍坐輪椅出庭，說：「孩子生病了！」認為自己失職，強調女兒是因為生病了才會玩火，合議庭聽到「這是一位母親最卑微的請求」，令人心痛。
陪伴資優生，許多家長本不必太操心，但當孩子性情丕變，或面臨挫敗時，可能要放下身段，用更多的包容與找精神醫師或心理師諮商；尤其完美主義者，所產生的後挫力道往往很大，可能做出，傷人傷己令人扼腕的事。
記得初中全校第一名的同學，高中讀北一女，成績大不如從前，選擇在學校附近高樓墜樓而亡。
因此教學生涯曾遇到幾位性情突然轉變的，與家長聯繫，甚至住院治療，預後良好回校讀書，也有家長讓她降轉較易讀的職校，減輕壓力，效果也不錯。
由於現代生存競爭壓力很大，工作的汰換率高，家長為了陪伴，需要自修心理諮商的知識，尤其求好心切的兒女，常有一顆極脆弱的心，一些反常的行為語言，就是求救信號，越強烈越緊急，及時伸出援手，或可以防範憾事發生。
