◆ 去梯言／不想累死韓國瑜，該怎樣？
◆ 韓國瑜、賴清德 「本性示人」時代來了
◆ 身分證無國旗／民進黨遇兩蔣 又消費又轉型？
◆ 一階人數爆表 申請入學該如何收場？
◆ 讓休閒垂釣更有法律保障
◆ 補選蝴蝶效應 影武者成主角
◆ 蔡賴相爭 美國選誰？
◆ 大人們，別再被孩子罵惡心
◆ 漫畫／挺誰當老大？
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
去梯言／不想累死韓國瑜，該怎樣？
2019-03-19 23:33 聯合報 公孫策
表態參與民進黨總統黨內初選的前閣揆賴清德表示，期待與高雄市長韓國瑜（圖）有一場君子之爭，讓韓國瑜面臨「被參選」的壓力。 圖／聯合報系資料照片
橫在眼前的是總統大選和立法委員選舉，簡單說，還是要勞動韓國瑜南北征戰，七十三個區域立委都要韓國瑜去幫忙造勢，看板上也都是跟韓國瑜合照—總統候選人將成為隱形人，如果不是韓國瑜的話。那會是什麼結果？第一、那個總統候選人如果不能得到韓國瑜全程護駕，大概沒有什麼人氣可言，甚至不會當選；其次、韓國瑜肯定會給累死！
問題來了，要韓國瑜主動去領表／登記黨內初選，事實上缺乏正當性，因為畢竟他才就職高雄市長未滿一百天。只有在柯文哲宣布參選以後，這個問題才得解決，因為柯文哲也剛當選（沒有第幾任的問題，市長當選人的權利義務都是四年）。這也是一直有人要逼韓國瑜表態的最主要動力—這股動力其實來自國民黨內，而非媒體。
唐朝中葉以後藩鎮軍閥割據。中間僅唐憲宗「元和中興」能讓藩鎮聽命於朝廷。元和中興最重要的一戰是平定淮西，起初朝廷動員九道節度使十數萬軍隊討伐淮西，卻僵持兩年多毫無進展，宰相裴度對憲宗說：「都是因為諸將『心不一』，不能併力破賊，我願親自去到前線督師。」
當時前線諸將就數唐隨鄧節度使李愬有勇有謀，他向裴度提出一個超級大膽的突擊計畫，裴度說：「打仗非出奇不勝，你放手去幹！」於是李愬利用一個大風雪的夜晚，在手下將領都以為「死定了」的情況下，攻進淮西的都城蔡州，然後裴度節制各軍，壓抑諸將爭奪地盤之念，撫平淮西人心。
戰事結束後，諸將問李愬，他的勝利方程式是什麼？李愬答覆諸將的結論是：「如果一個小勝利就自滿，一次小挫折就灰心（衿小勝，恤小敗），哪還能立功？」
國民黨去年贏了九合一選舉，於是一個個都以為鴻鵠將至，就是「衿小勝」，因為相對於總統大選，那只是前哨戰而已；而這次立委補選，就算小輸也無傷大局，卻一個個費盡唇舌要說成沒有輸，就是「恤小敗」—這些人是立不了功的。
最重要的，如果沒有裴度，李愬的結局可能是陣亡，而諸將袖手旁觀。同理，韓國瑜也具備李愬的特質，國民黨人若不希望韓國瑜無功卻被累死，就該讓他放手出擊，同時得有一個「裴度」幫他搞定那些「心不一」的同志。
讓休閒垂釣更有法律保障
2019-03-19 23:50 聯合報 周怡／台灣海洋大學法政學士學位學程助理教授（基隆市
有釣友在公共政策網路參與平台上提案「全面開放漁港港區釣魚」，已經超過5000人提案門檻，政務委員唐鳳15日走訪八斗子等漁港場勘，並預告4月3日舉行協作會議。 圖／截自唐鳳臉書
報載釣魚團體呼籲漁港應全面開放釣魚，並有民眾在公共政策網路參與平台提出約十二項理由，建議修正漁港法，全面開放漁港港區釣魚並興建釣魚平台；此外，漁港須提供廁所和垃圾桶方便民眾使用，並不得以任何名義向民眾收取費用。提案出發點為海洋國家不應拒絕民眾親海，漁港相對於其他釣點的安全相對性高，並獲得政務委員的回應，但此舉卻引發漁會反彈。
從現行法規而言，漁港為國家所有的公物，依級別分別由農委會漁業署與直轄縣市管理。個人違反有關漁港或漁業法令時，是由海洋委員會海巡署受託執行公權力。漁會只是主管機關委託管理漁港的私法人，所以從外觀而言，漁會當然成為阻撓自由垂釣的第一道障礙，甚至比海巡署更容易成為民眾責難對象。
必須要注意到，漁會只是受委託行使管理漁港的私法人團體，是否得因一個漁業法及漁港法授權管理外觀，就不細究法律授權目的與範圍？忽略主管機關與執法機關的關係？漁會就必須因部分管理漁港的事實，負起規範管理漁港垂釣行為之責？簡言之，在現行授權委託行使公權力法律基礎上，漁會，一個私法人能享有國家機關相同的執行權，去管理不是漁會成立宗旨的行為？此舉豈符合權責相符之法治國家要求？
其實，港區禁止垂釣的原因，主要是基於航行安全，但目前商港主管機關已經以定時定點方式，開放民眾垂釣。基此，從商港利用的實踐可知航行安全性考量，已有新的衡量標準，漁港當然也有必要檢討現行分類級別與存續與轉型的必要性，重新評估與調和個人休閒垂釣與漁港作業的關係。
修改漁港法當然符合公眾意見，也可作為評估漁港轉型的程序。但從修法程序與時間成本考量，漁政主管機關應該考慮的是如何利用此基礎，將個人垂釣行為納入娛樂漁業管理辦法，讓個人休閒垂釣更有法律保障，同時可將發放垂釣許可證，收取規費，敘明垂釣地區、漁具或漁法等，將具體漁業管理措施，落實在所有釣客，真正以行動做到保護海洋從個人開始的口號。
相關辦法甚至可以將娛樂垂釣所得漁獲之資料申報等資源保育管理措施，委託漁會執行。如此由主管機關從上而下的建立資源利用方式，再由民眾與漁會從下而上的反餽資源保育的相關數據，共同以良善管理的態度建立資源利用的方式，才是海洋國家的真正實踐。
一階人數爆表 申請入學該如何收場？
2019-03-19 23:54 聯合報 鍾邦友／高中教師（高雄市）
大學繁星推薦放榜，台灣大學共錄取三百四十人，較去年增加五人。
台大牙醫系首度增額錄取七人，是台大創校九十年來新高，台大推估和採計學測首度改為五選四有關。
另有五所高中首度有學生錄取台大。
圖／聯合報系資料圖表
相較申請入學，繁星除了學測成績，還要看高中校內的排名百分比，即便如此都能有這麼多人同分，那只看學測成績的申請入學第一階段人數豈不爆表？
像今年因為數學較簡單，「國英數自」四科組合，就有五百九十五人滿級分，保守估計若有半數都填頂尖的台大、陽明及成大醫學系，就必須如數照單全收通過第一階段篩選，屆時近三百人要如何公平口試？
類似問題大部分的頂尖校系都可能會發生，按理說口試委員必須是同一組人，否則信效度就會被質疑，一個學生口試十分鐘就要三千分鐘，計五十小時，縮短為五分鐘也得超過一天，分日舉行是否有洩題的疑慮？有的校系可能會採取多人同時面試，但口試品質又該如何把關？
同樣的問題也會發生在備審資料審查，以往就被質疑走馬看花的審查問題，難道不會因為資料份數爆增更加雪上加霜？尤其是那些僅有口試或備審資料審查的校系，又要如何讓人相信一切公平？
在學測意欲變革採計五選四之際，便有不少學者專家及高中教師提出建言，呼籲級分數應增加以利鑑別度，但招聯會依然故我不為所動，如今問題即將火燒眉毛也似乎仍舊以不變應萬變，這種消極因應的態度，怎不讓考生、家長及我們這些努力輔導高中生的老師們為之氣結！
身分證無國旗／民進黨遇兩蔣 又消費又轉型？
2019-03-19 23:52 聯合報 丘智賢／歷史研究者（台北市）
內政部長徐國勇回應新版身分證規劃事宜表示新版還沒有定案，對於國旗是否顯現還未有定案。 記者林俊良／攝影
總統府網站上，國旗早已變形；行政院網站上，我國沒有國名；這樣一支行政團隊，卻突然惟蔣總統馬首是瞻，這不是消費前人，還有什麼？
一面大提兩蔣時代，作為參考案例；另一面民進黨籍宜蘭市長江聰淵，卻又趕忙將救國團大樓當中，以蔣命名的志清堂去之後快，並竟以日本地名龍鄉為名，以紀念日據時期的宜蘭廳長西鄉菊次郎。日本作家古川曾這樣描述他所謂「拯救宜蘭」的西鄉，謂西鄉是要克服台灣原住民與土匪的侵擾、人民沉迷於鴉片等挑戰，土匪是誰？豈不是不服日本統治的台灣同胞嗎？
「務實的台獨工作者」賴清德，稱台灣不要當第二個香港與西藏，中華民國本就與香港、西藏不能等量齊觀，但曾任閣揆的賴清德，是壯大了國家，還是削弱了實力？真正為國家奠定基礎的蔣中正，民進黨卻非要將其自歷史上打倒抹除，而賴清德的首條政見，卻是將貪汙國本的陳水扁放出大牢，真不知道邏輯何在？
蔣中正晚年在國民黨的一次大會上，曾絮絮叨叨地說，直到八二三砲戰以後，感覺國家與自己才稍有餘裕，可以思考長遠建設如何進行。台灣是彌足珍貴的根據地，之前左支右絀，救火都來不及。
經歷李扁馬蔡的歷任執政，中華民國國本動搖，有人棄如敝屣，有人已定位成緬懷對象，好不容易在縣市長選舉中，爭到一點「根據地」的國民黨，仍是三個和尚搶水喝，身分證上就算還有國旗，再不珍惜，也將在他日消逝無形。
