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◆ 　劉大年／美國重新定義FTA

◆ 　林中斌／奧德賽：勝利的迷惘

◆ 　趙建民／美國戰略退縮 台灣夢幻空想

◆ 　薛承泰／國安可以外包嗎？

◆ 　黃齊元／AI改變世界 台應重新定位

◆ 　陳力俊／偉大帝國的生命周期

◆ 　陳冲／想吃個良心冰淇淋

劉大年／美國重新定義FTA

2026-08-09 00:00 　聯合報／ 劉大年／中經院區域發展研究中心主任

最近美國、加拿大與墨西哥啟動美墨加協定（USMCA）的重新檢討。原本只是協定生效六年後決定是否延長的例行程序，川普政府卻將它轉變為重新談判，甚至釋出「不重談、就不延長」的訊號。這代表美國真正想改變的，不只是 USMCA，而是自由貿易協定（FTA）的功能與定位，使 FTA 由促進自由貿易的工具，轉向為重塑供應鏈與維護經濟安全的戰略工具。

因此，這次 USMCA 的談判焦點，已由市場開放轉向產業布局、供應鏈治理與經濟安全，原產地規則是其中最重要的議題。USMCA 原本要求汽車須達七成五的北美區域價值含量，已是全球 FTA 中的最嚴格標準；但美國認為這仍不足以促使製造業回流，因此希望提高區域含量，甚至增加「美國製造」比例、降低中國零組件比重。顯示美國關心的不再只是產品的組裝地，而是整個供應鏈是否建立在以美國為核心的北美體系。

中國大陸也是此次談判的重要因素。近年不少中國企業赴墨西哥投資，希望利用 USMCA 優惠出口美國，引發美方高度關切。因此，美國希望透過強化供應鏈透明化、投資審查及防止第三地轉運，降低中國企業藉由第三國進入美國市場的可能性。換言之，美國希望透過 FTA 管理的不只是商品流向，而是整個供應鏈布局與產業安全。

更值得注意的是，經濟安全已成為談判核心；半導體、人工智慧、關鍵礦物、能源及國防供應鏈等過去鮮少出現在 FTA 中的議題，如今都成為美國的重要訴求。此外，勞工、人權和強迫勞動等規範也將持續強化，顯示美國正建立一套結合貿易、產業、人權與國家安全的新治理架構。

綜觀此次談判，可以發現美國的 FTA 政策已由自由貿易走向供應鏈治理、由市場效率走向經濟安全、由商品管理走向產業管理，以及由貿易協定走向國家戰略工具。USMCA 已不只是自由貿易協定，而是美國推動製造業回流、供應鏈重組及產業布局的重要政策工具。

上述發展對台灣有三項重要啟示：首先，未來推動與美經貿合作，不能再只著眼於市場開放，而應從供應鏈合作、科技合作、經濟安全的角度思考，半導體、AI、先進製造將是合作重點。其次，原產地規則勢必更加嚴格，供應鏈透明化及可追溯性將成為企業競爭力的一部分。台灣近年推動防止洗產地、建立供應鏈溯源制度，不只是因應美國個別措施，更是為提前因應未來國際規則。

另外，美國真正關心的已不只是商品貿易，而是企業投資與供應鏈配置，投資的重要性已超越出口。因此，台灣未來的策略也應由「出口導向」轉向「投資與供應鏈配置並重」，除了深化與美國的高科技合作，更應積極吸引美國及理念相近國家的關鍵企業來台投資，透過建立共同利益，提高台灣在全球供應鏈中的不可替代性。

USMCA 重新談判只是開始，重點是其反映了全球 FTA 的競爭邏輯正在改變。未來 FTA 談的不只是市場開放，而是供應鏈、投資和經濟安全；競爭的不只是產品，而是整個產業體系與供應鏈韌性。對台灣而言，唯有及早調整對外經貿策略，將科技優勢轉化為供應鏈優勢與戰略價值，才能在全球經貿新秩序中維持競爭力。

◆ 　周行一／天底下找不到的舅舅高希均

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周行一／天底下找不到的舅舅高希均

2026-08-09 00:00 　聯合報／ 周行一（作者為行珩全人均衡系統創辦人）

高希均教授於六日過世，大眾對於高教授對社會的貢獻因為媒體的報導與眾多紀念文章加深了許多認識，尤其曾經讀過於今年六月一日出版的「高希均回憶錄」的讀者，一定對於高教授生長的時代，他對家國的情懷，以及知識分子以傳播進步觀念改變社會的理想很有感覺。我何其有幸是高教授的外甥，近距離體驗高教授作為一個兒子、兄長、弟弟、父親、舅舅的私領域溫澤，希望跟讀者分享一點高教授鮮為人知的另一面。簡言之，高教授與親人的關係將讓我們回味無窮。

我母親常講天底下找不到像我舅舅這樣的弟弟了。我從來沒有見過舅舅婉拒我母親的任何想法，也因為如此，我母親跟舅舅講任何事之前總是三思很久，因為知道舅舅一定做到。舅舅不會讓金錢成為照顧姊妹的限制條件，我母親五十幾歲時已經獨居，我當時還在求學，儘管舅舅當時才剛開始在台灣辦雜誌，仍主動買房子給母親住；隨著母親的需要，前後買過四棟房子給母親住，最後一棟念及姊姊年邁，以半賣半送的價格賣給了我姊姊，讓我母親心安。

母親九十歲高齡之後，只要有精神還是會燒菜給舅舅吃，尤其是在年節時，因為擔心放假的時候舅舅的飲食不方便，希望舅舅吃得健康。母親與舅舅兩人每天通電話，最後一通電話是在舅舅跟同事晚餐之前，舅舅掛電話之前還說：「阿姊，應該是我照顧妳，怎麼變成是妳照顧我了。」當天晚上舅舅被送急診，從此母親無法再跟舅舅講話。

母親常講，舅舅是高家的支柱，民國四十八年 (一九五九年）舅舅從第一份獎助學金中省出三十美元寄回家中，從此未間斷過，剎那間我外公家成為全村所得最高者。外公每周寫信到美國教誨舅舅，外公過世後，舅舅每次去看外公都會留一個字條或名片，報告近況，留在外公骨灰旁。我的最小阿姨考上了私立大學，難以負擔學費，舅舅才在美國教書不久，告訴小妹女孩青春不要等，盡力幫助妹妹讀完大學並出國深造。舅舅有四個姊妹，過世前從未間斷照顧他們。

除了是一個天底下找不到的兄弟，舅舅也是一位天底下找不到的舅舅。我出生幾個月後舅舅即負笈留學，他開始定期回台貢獻台灣社會的時候，我剛過青春期，很愛玩，學業不行，念高一的時候，舅舅突然買了一個全新的書櫃給我，用不著痕跡的方式，點醒我再玩下去，大學考不好的，我因此立志要做一個像他一樣經世濟民的經濟學者。沒有舅舅，我不可能有現在的職涯，甚至擔任過政大校長。念完博士後初任教職，舅舅打電話到加州給我，告訴我做人比做學問重要，我當時剛畢業，初生之犢意氣風發，不以為意，漸漸年長之後，才體會一個人能達到的成就遠不如眾志成城。

舅舅溫暖關心第二代，我和姊姊及七個表弟妹都因舅舅有更好的人生，甚至我們的下一代，包括求學都受到舅公的資助，跟舅公互動學習到的典範，深刻地影響他們一生。

我們都不捨得舅舅，但是我們非常幸運，有一個天底下找不到的舅舅。

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◆ 　聯合報社論／五十億的一課：TaiwanPlus早該退場

◆ 　聯合報黑白集／小英示範，清德沒在看

◆ 　經濟日報社論／把矽盾化為對美談判籌碼

經濟日報社論／把矽盾化為對美談判籌碼

2026-08-08 01:12 　經濟日報／ 社論

川普政府宣布，根據301強迫勞動調查，台灣關稅10%不疊加；8月，我們仍需關注301調查產能過剩，以及232半導體國安調查。 路透

川普政府宣布，根據301強迫勞動調查，台灣關稅10%不疊加；8月，我們仍需關注301調查產能過剩，以及232半導體國安調查。

根據美國官方統計，今年上半年台灣對美國的出超1,063億美元，比去年同期增加104%，是世界各國對美出超的第二名，比去年的第四名提升；第四季為資通訊產品旺季，依此趨勢，台灣今年對美國的貿易順差，會突破二千億美元，也可能是全球國家中對美出超第一名。

數字亮麗，台灣卻擔憂，美國接下來還會對台灣加徵什麼樣的關稅？

依台灣財政部統計，今年上半年台灣對美出口會有巨額順差，主要是電子資訊產品輸美，量價俱增。從結構上看， 85%是 AI 伺服器和半導體及供應鏈。其中絕對的獨特性、極難被取代的（如先進製程晶片、先進封裝供應鏈）占45%，美國對台灣高度依賴、短期替換成本極高的產品（高階 AI 伺服器組裝與關鍵系統元件）占35%。也就是，台灣的半導體及供應鏈核心產品，在美國 AI 發展扮演極重要的角色。這也是台灣的矽盾，有這樣的科技實力，台灣在對美談判上，握有強力的硬籌碼。

台灣對美出超金額龐大，不能只從數字上解讀，要從輸美產品內涵來分析。這麼多的 AI 半導體及供應鏈銷往美國，是成就美國 AI 產業生態鏈的完整性，讓美國在全球 AI 科技上，仍強居世界第一，而 AI 產業所帶動的經濟成長，更是全美民眾共享；因 AI 的快速發展，帶動的先進發明，更造福人類。

川普多次厲聲威嚇台灣半導體及供應鏈到美設廠，台灣配合度高，早在川普要求之前，台積電（2330）率供應鏈到美大力投資設廠，更在台美貿易協定中允諾投資美國五千億美元，黃仁勳也說「美國政府沒有必要用槍指著台灣的頭」。台商赴美開辦新廠，因客戶及市場都在美國，和美國結合成重要的戰略合作，台灣拯救了美國半導體和科技業，是美國的核心夥伴。

川普說「台灣占美國很大的便宜」，他極端的商人性格，談判一向以現實實力為基礎。台美談判，台灣一味強調和美國是價值觀相同的民主同盟，唯美是從，坐上談判桌，自是居於下風。

川普政府是強勢的現實主義者，看台灣卑躬屈膝，他更是軟土深掘，柿子專挑軟的吃。

台灣必須展現無可取代的半導體及供應鏈硬實力，敢於打出手中的籌碼，才能獲得美國的尊重，並換取安全保障。

我們要自信，川普政府經濟和科技霸權對台灣 AI 半導體產業極度依賴，美國如果失去台灣的先進晶片供應，科技和經濟將遭受沉重打擊，所以我們可以將矽盾化為談判的工具。

川普是政經談判高手，台灣只有將自己的硬籌碼整合起來，才能贏得川普政府的尊敬，取得好的談判結果。我們與其抱怨川普多次說「台灣偷走了美國的晶片」，是不實之詞，可解讀為，美國承認對台灣技術的絕對依賴，更是台灣展現硬籌碼的機會。全球科技鏈與美國 AI 霸權，極度依賴台海的航運安全，和台灣本島的科技產品產能，如果台灣安全受到威脅，全球供應鏈即刻中斷，這是美國經濟無法承受之重。

我們不是和美國對立，而是要提醒政府，在面對交易型的美國政府，尊嚴建立在對等的實力和籌碼上，台灣擁有半導體優勢和戰略要衝的影響力，要讓美方明確意識到「保護台灣即是保護美國核心利益」。

抓住美國的需求，集中我們的硬實力，對美據理說明、據理力爭，說明台美是命運共同體，才能贏得美國的敬重與信賴；相信在接下來的產能過剩、232半導體調查，可為台灣爭得最好待遇，確保台灣在川普賽局中的自身權益。

聯合報黑白集／小英示範，清德沒在看

2026-08-08 01:10 　聯合報／ 黑白集

賴清德（中）日前到台中召開民進黨行動中常會，痛批台中是食安破口。 聯合報系資料照

賴清德到台中召開民進黨行動中常會，痛批台中是食安破口，市長施政滿意度只排中部倒數第二。賴清德這番發言明顯失格，他忘了身為總統應超乎黨派，也忘了中央「蓋牌」毒油事件至今還擾攘不休。台中市府隨即反擊，盧秀燕的滿意度是六成七，賴清德的滿意度是四成四；「低分笑高分」，到底在笑什麼？

對於賴清德的執政高度與人格氣度，外界的失望已不止三番五次了。要論治國器識和處世情味，蔡英文就遠遠比他圓熟大器。

蔡英文日前親征台東，不僅成功勸退劉櫂豪，還說服他出任陳瑩的競選總幹事，自己則出任主委。不僅如此，小英還出席縣府主辦的「台東博覽會」，由饒慶鈴幫她導覽，然後幾位朝野政治人物同坐一桌，共同品嘗當地特產紅烏龍茶。這場景，比起賴清德在台中的咬牙切齒、殺氣騰騰，真是讓人賞心悅目多了！

最大的不同是，蔡英文不僅擺平了民進黨的內鬥，還展現了朝野和解的柔軟身段。她說，好的政治是「彼此接力」，中央與地方、不同黨派間共同讓台東走向更好。遺憾的是，小英示範的和解善意，賴清德完全沒聽見；第二天，他照樣在台中上演他齜牙咧嘴的開罵戲。

人的性格決定他的高度。不認輸、也不認錯的賴清德，打不開「四成總統」的格局，因為他心中被「自我」塞滿。

聯合報社論／五十億的一課：TaiwanPlus 早該退場

2026-08-08 01:03　聯合報／ 社論

公共電視TaiwanPlus頻道開台3年多，屢遭質疑成效不佳。圖為2022年10月TaiwanPlus開播記者會、時任總統蔡英文（中）等人出席。 聯合報系資料照

藍白立委提案，欲刪除台灣國際影音平台「TaiwanPlus」的政府補助。對此，TaiwanPlus 稱，若提案通過，將使台灣原本孤立的國際處境更顯艱難。然而，從它的實際表現看，TaiwanPlus 是否存在，對台灣國際處境其實毫無助益。關於 TaiwanPlus，該討論的不是刪減預算的問題，而是它該退場了。

TaiwanPlus 成立於民國一一○年（二○二一年），經費全靠政府補助，人事及營運也受政府控制，明顯違反「黨政軍不得經營媒體」原則。儘管該平台的設立宗旨是在向國際「傳遞台灣聲音與在地觀點」、「展示台灣多元文化與民主價值」，實際運作卻定位混亂，疊床架屋，經營模式則明顯模仿大陸央視體系的「環球電視網（CGTN）」。

文化部稱，TaiwanPlus 有超過九成「海外觀眾」，平台會員數超過一六○萬，總觀看數超過四億。這個數字，卻與第三方驗證平台統計的官網僅十一萬會員、觀眾一半以上來自台灣、總觀看數僅一,四○○萬次大相逕庭。文化部從未說明其統計方式，極可能以廣告投放、各平台重複統計等方式灌水。

無論如何，這些數字皆無法證明 TaiwanPlus 扮演「讓世界聽見台灣聲音」角色。不僅如此，四年前 TaiwanPlus 被發現竟雇用與大陸 CGTN 的同家公司做行銷包裝。兩年前美國大選前夕，又發生 TaiwanPlus 稱川普是「被定罪的刑犯」事件，公視只好趕緊將新聞下架，還懲處相關人員。

TaiwanPlus 理應展現台灣多元文化，實際上，卻極度偏向「民進黨敘事」。曾在 TaiwanPlus 擔任主管、去年離職的英籍人士 Ed Moon（艾永青）即曾撰文，稱自己離開的原因，是新聞不能符合政府敘事而帶來麻煩，連其家人都遭到極端主義者的攻擊。可見，TaiwanPlus 具有明顯的黨政色彩。

從成立之初由中央社經營，到民國一一一年（二○二二年）移交給公視營運，TaiwanPlus 究竟是「獨立媒體」或「公廣集團一員」，始終無法釐清。它一年十億元的政府補助，比中央社高，約為公視之半；兩者爭奪經營權，並非搶著「讓世界聽見台灣的聲音」，而是在攫奪這筆龐大的資源。

最尷尬的是，TaiwanPlus 的功能卻形同雞肋。中央社在負責 TaiwanPlus 營運前，已有英文國際新聞平台「Focus Taiwan」；公視則有「PTS WORLD TAIWAN」平台，提供英語介面影音服務。更別說，歷史悠久的中央廣播電台也早就在製播多種語言的節目和新聞，服務海外受眾。與這些官媒相比，TaiwanPlus 的優勢及市場區隔，究竟在哪裡？

政府掌控了四個官媒，都意在「對國際發聲」，彼此是合作還是競爭關係都搞不清，不會疊床架屋嗎？在資源分散下，每個平台都「小而不美」，難以與其他國家類似媒體競爭。再加上民進黨政府的強烈掌控欲，平台內容和尺度受到高度控管，這些平台最後注定只能扮演「出口轉內銷」的大內宣角色。

TaiwanPlus 功能不彰卻爭議不斷，也因而常被立法院預算中心、立監委和審計部盯上，連文化部長李遠都說它是個「災難」。在花了五十億仍一事無成之後，與其讓 TaiwanPlus 苟延殘喘，還不如整合現有資源，打造獨立運作、多元呈現的平台，才能真正讓國際社會看到台灣。

【專家之眼】AI將帶領人類走向「類共產主義」嗎？（廿六）

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【專家之眼】AI 將帶領人類走向「類共產主義」嗎？

2026-08-08 06:00 　聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長

特斯拉與SpaceX執行長馬斯克。圖／路透社

特斯拉與 SpaceX 創辦人馬斯克近年多次預言，AI 與人形機器人的快速發展，可能在未來五－十年間徹底改變人類社會。當大量工作由 AI 與機器人完成，人類是否工作，或將逐漸成為一種選擇，而不再是維持生存的必要條件。

馬斯克因此提出「普遍高收入」（Universal High Income）的概念。這不同於只保障基本生活的「全民基本收入」，而是指在 AI 大幅提高生產力、商品與服務極度充裕的情況下，多數人都能享有相對富裕的生活。按照這一樂觀情境，貧困將因科技創造出前所未有的物質豐富而消除。

這種未來圖像，與馬克思（Karl Marx）所描述的共產主義理想確有若干相似之處。傳統共產主義認為，當生產力高度發達、物質極大豐富之後，人類便可能擺脫匱乏與被迫勞動，社會分配也可逐漸由「按勞分配」走向「各盡所能、各取所需」。AI 與機器人的普及，似乎正為這種理想社會提供過去所欠缺的技術基礎。

尤其，過去共產主義實踐的一大困境，在於理想與生產能力之間存在巨大落差。物資短缺時，平均分配容易變成平均貧窮；資訊不足時，中央計畫也難以掌握複雜的供需變化。如今，AI 可以即時分析龐大資料、預測需求、配置資源並協調物流，機器人則能投入製造、農業、運輸、照護與服務業。從技術層面而言，人類確實比過去更接近物質充裕的社會。

然而，真正的關鍵，在於 AI、資料、演算法、晶片、算力與機器人的所有權，以及 AI 所創造的財富如何分配。若這些新時代的生產工具集中於少數科技巨頭，初期確實可能造成財富與權力高度集中，多數人則因工作被取代而失去收入與議價能力。但這種極端集中也存在一項難以迴避的矛盾：如果大多數人失去收入與購買力，那麼 AI 與機器人大量生產的商品與服務，最終要推銷給誰？

因為市場經濟不只需要生產，也需要消費。企業可以利用 AI 降低成本、增加產量，卻無法長期面對一個缺乏有效需求的社會，尤其機器人不需消費。當生產能力持續擴張，商品過剩、企業虧損、經濟危機與社會動盪都可能隨之出現。因此，即使不是出於共產主義理想，而只是為了維持市場運作、企業獲利與政治穩定，政府與科技企業也必須將 AI 創造的部分財富重新分配給社會大眾。

這種分配未必採取傳統公有制，也可能透過普遍高收入、全民基本收入、公共持股、機器人稅、AI 紅利、縮短工時，以及教育、醫療與住房等公共服務來實現。未來制度或許仍保留市場、私有財產與企業競爭，卻在分配方式上逐漸走向社會共享與按需保障。

因此，馬斯克所描繪的社會具有相當現實基礎。當 AI 大幅取代人類勞動，廣泛分配收入不只是公平問題，也將成為維持消費需求與經濟循環的必要條件。AI 社會未必是傳統意義下的共產主義，而可能形成一種結合高度自動化、市場經濟與普遍社會分紅的「類共產主義」或「後資本主義」體制。

當然，人類即使不必工作，也未必自然獲得幸福。工作除了帶來收入，也提供身分認同、社會關係、生活秩序與成就感。當 AI 接管大部分職業後，人類必須重新思考，人的價值究竟來自生產，還是來自創造、學習、關懷、家庭與公共參與。當工作謀生變成選項，此時嗜好將日益重要，除物質層面的內涵之外，哲學與宗教的需求將大幅增加。

總之，AI 革命不只是產業升級，更可能帶來社會制度的根本轉折。科技可以創造富裕，卻不會自動創造公平；AI 可以提高生產力，卻無法替人類決定正義。未來究竟是普遍富裕，還是極端不平等，取決於人類能否建立兼顧生產、分配、尊嚴與自由的社會新契約。

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2026-08-08 00:00　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

讀家觀點／高希均教授最後放不下的

2026-08-08 00:02 　聯合報／沈珮君／《他鄉．故鄉》作者

「一個公共知識分子從來不會退休」，媒體界備受敬重的大老張作錦先生（作老）曾經如此說，他說的那個人就是高希均教授。

不會退休，直到不起。

高教授一直工作到九十歲，是真真實實在工作，不是只是去辦公室走動，而且同仁都感受到他愈來愈有急迫感。

他教學、出版的目的都是為了「傳播進步的觀念」給國人，五十年來「天下文化」出版的書籍之多，若一本本堆起來，已是近兩千座101大樓高了。

他唯恐台灣學習的新知不夠，也頻邀世界重量級名家來台，紐約時報知名專欄作家佛里曼多次受邀，情之所至脫口而出：「除了美國之外，我最喜歡的地方就是台灣」。

高教授六月才剛出版回憶錄，以淺白的文字敘述自小清貧的他從「一無所有」到「一無所懼」的人生，希望能激勵、啟發「新台灣人」，希望他們「和平幸福」。

他太活躍了，腦袋、筆桿沒有停過，即使周末，仍約人到「人文空間」咖啡廳餐敘開會，作老常說：「人文空間是天下文化的靈魂，多少重要作者、好書就是在這樣一個簡樸的咖啡廳談定的。」

九十歲，他仍是「遠見．天下文化集團」最重要的大腦、發電機，而且仍是重要的一支筆，不斷說「政治不正確」的話。他終於「退休」了，我相信他不想退休，他怎麼能退休呢？「天下沒有白吃的午餐」說了快五十年了，我們白吃的大餐愈來愈多，政府把錢以各種名目塞進個人口袋，而具有戰略眼光的重大建設何在？「大學學費應該合理調漲」，長期低學費已使我們的大學留不住、請不到世界級的教授，也不能有最新的設備、尖端的研究，我們每年愈來愈多頂尖高中生直接放棄在台灣升學，到海外深造。人才走了，就很難回來了。

這些都是他在戒嚴時代「政治不正確」的話，現在依然「政治不正確」，而他半世紀前預警的「錯誤的政策比貪汙還可怕」，早就已經「落實」在各個領域，而官員叫不醒，人民似乎也不以為意。

高希均教授一生得獎無數，他很少提及，在民國一一三年（2024年）四月天，友人為他慶賀八十八歲米壽時，他回首平生，只謙虛地說「我對得起爸爸」。

高爸爸是聯勤少校，為了讓兒子出國讀書，匆忙退休，但拿到的退休金一萬八千元還不夠替他買一張單程美國機票。高爸爸如此竭盡所能，對唯一的兒子只有一個素樸的願望：「做一個教育工作者」。

高爸爸傾盡所有，並非希望兒子榮華富貴，而是希望他做一個「體面」的讀書人、教書人。高教授解釋「體面」兩字：「就是有學問，有原則」。

「讀書人不能隨波逐流、沒有自己的判斷。讀書人要有明辨是非、擇善固執的勇氣」，這是高爸爸給他的五百多封家書上的一段話，期勉自己的獨子以智慧、人格「己立立人，己達達人」，成己、成人，這就是教育事業。

他從美國教職退休回台灣，創辦第一份專業經濟雜誌《天下》，繼之又創辦遠見、天下文化出版事業，就是為了擴大「教育」領域。

高教授過世的消息，從6日晚上傳開，社群裡面許多不認識他的人都充滿深深悼念，這些人是他的讀者及自小受他出版的書啟迪的人。

他讀書、教書、寫書、出版書，他的名言是「閱讀救自己」，「讀一流書，做一流人」，他期許的「一流」非關富貴，他的終極關懷是國家。

高教授出生在戰亂，他說自己是南京大屠殺的「倖存者」，他們家剛好在三個月前搬離南京。也許就因是「倖存者」，讓他滿懷使命，先天下之憂而憂。

在台灣仍是廢墟、國家貧困的年代，他最小的妹妹因實在養不起，從眷村家庭出養給他人。他老時找到那個妹妹，特別辦了一桌宴席請至親好友相聚，慎重地跟大家介紹這個回到他們生命裡的小妹，他哭了。

這些傷痛來自戰爭，戰爭帶來貧窮，多少人骨肉手足天倫被重創，難以彌補。

「我來自眷村，我的動力就是來自清寒，來自奮鬥，來自志氣」，這個在南港眷村長大的子弟，知道不要怕匱乏，不要怕眼前的問題，要勤。

他因為小時清寒，特別對人有同情心、同理心，尤其知道何時應該伸出關鍵的手。他常以一己之力支持年輕人，也常以一己為例勉勵身在困境的年輕人，他不是只是給對方一筆錢，他是拉拔了一個年輕人的生命。「學習是征服貧窮的起步，學習是自尊自強的名片」。

高希均個人一無所懼，但是，幾年前他開始要吃抗焦慮的藥。

大家都知道他最關心兩岸問題，他有一陣子在送人的書上貼上一張卡片，卡片是他寫的字箋：「化敵為友，一生無憂。兩岸交流，天長地久」，寫於「106年國慶日」。今年是民國115年，還有兩個月又是中華民國國家生日，我們能不能夠年年久久？

他怎麼能不焦慮？他受益於當年慷慨、開放的美國，三個大學同時給他這個貧困小子全額獎學金，他去了美國，打開了他的世界。他立刻把新世界帶回戒嚴的台灣，也不斷催促閉鎖的母國自由、開放。他同時關心大陸，民國七十八年（1989年）北京社科院第一台傳真機是他送的。

「南京、蘇州、上海、台北、威斯康辛，都是我的家」，他曾經跟我這樣說，這些都是他住過很久的地方。

中國大陸、台灣、美國，這三個原本是他深愛與感恩的地方，這幾年因為彼此錯綜複雜的合縱連橫關係，愈來愈緊繃，而美國與中國大陸的對峙、拉扯，讓本來和平已久的台灣在半推半就的狀態下成為一顆棋子，變成國際媒體形容的「世界上最危險的地方」。

他用筆大聲疾呼：「親美不反中；和中不反美。」但是，聲音如進黑洞。

他出身戰亂，特別推崇和平，「沒有和平，一切空談」。他曾經在文章中引用美國艾森豪將軍當總統時的一段話來說明「和平紅利」多麼重要：

「每一支製造好的槍、每一艘下水的戰艦、每一枚發射的火箭，最後說來，都相當於對那些飢餓無糧者和寒冷無衣者的偷竊。窮兵黷武的世界，不僅只是消耗了錢財，也消耗了勞動者的汗水、科學家的才智，以及下一代的希望…這絕不是我們應有的生活方式」。

高教授走了，我忍不住想到他的第一個伯樂尹仲容先生。尹先生出版他的第一本書。國難當頭，尹先生一個人當三個人用，他是為台灣累死的，他的好友說他「忙得想不到死」。高教授也是一個人當三個人用，充滿活力，沒有人會想到他竟匆匆走了，我相信他本人也沒想到，他應該也是「忙得想不到死」。

他一定是放不下的。

他最後關切的仍是希望我們「和平幸福」：

和平，不是選項，是唯一的道路；

幸福，不是期望，是共同的責任。

我們會不會和平幸福？

回眸珍惜高希均的示範

2026-08-08 00:00 　聯合報／黃年／媒體人（台北市）

高希均教授辭世。

他所創辦的遠見天下文化事業，是知識教育及文化的重鎮，高希均自己則是知識教育及文化的典範人物。

高希均聰慧、通達、平衡、圓融、開放、包容、溫暖、幽默、笑臉迎人、心有定見。他的社會事功亦如其人。

高希均可說是按照了自己的形象創造了他的社會事功，高希均的社會事功也反映放射了他自己的內涵形象。

個人的自我修持能如此直接而真實地在社會事功中放射出來，而個人的社會事功也能如此直接而真實地放射出個人的自我修持。

這樣的人生境界，幾人能夠。高希均做到了。

高希均能夠站上這樣的人生高點與社會高點，也許緣自於他的兩大人格特質。

一、他的知識與思維廣博開闊，非但在現代政經體系中翻騰，儒法釋道亦皆見其出入，這使他在理念層次的包容力、覆蓋力、滲透力皆不同常人。二、他在人際關係上的親和力、感染力極為強勁。

以上，知識思想的相互感召，加上人際公關能力的相互感應。相得益彰。

高希均主持遠見天下，親力親為，他僅是為新書寫序即數百篇，且與作者皆成師友，這是一個「閱書無數／閱人無數」的人生歷練，也可以說是高希均獨有的修為密笈。

在台北市松江路的遠見天下「人文空間」，早中晚常舉行沙龍式餐敘，菁英薈集，許多重大世局與國是的思考曾在此激發了電光石火。高希均口才極好，只要他在座，常能為尖銳複雜的問題理出思路，淡化了犬儒式的譏諷，眾人分途返回時添增了幾分溫暖與理智。

高希均在台灣智囊上的地位比一般人想像得高。例如早在民國八十年（一九九一年），李登輝成立國統會，高希均受聘為國家統一委員會研究委員，參與起草《國家統一綱領》。民國九十四年（二○○五年），連戰「破冰之旅」連胡會，高希均為主要參與者。

直至今日，他的主張「戰爭沒有贏家，和平沒有輸家」，其實超越凌駕了知識教育文化，而是對於全體人類文明及國家民族的瞻矚與呼號。

他說，不但應有「國防部」，更應有「和平部」。

今年六月，高希均出版回憶錄。我見面與分手時對他說了兩次：恭喜，致敬，感謝。

如此精彩的人生，恭喜。如此璀璨的成就，致敬。

高教授是我的人生導師。遠見天下文化出版過我五本書，每一本皆是承他約稿，但因皆是舊文收輯賣得不好，我覺得很難為情。但高教授卻仍鼓勵，要我繼續安排出版。直到今年，仍囑我繼續出書。我實在不想拖累打擾了出版方，於是改在報端的《大屋頂下》專欄中，將相關論述密集推出，也可說是為了報答高教授的期勉。

近年，在《大屋頂下》專欄刊出期間，經常一早就會接到高教授來加油打氣的簡訊。對我這個作者而言，知道每個星期天都有高希均這對眼睛在等著看《大屋頂下》，我就多了幾分自尊自信與底氣。

我要對高教授說：謝謝您。

高教授走了，就這麼突然走了。我們才驀然發現，像他這樣的典範之難能可貴，失去卻只在一夕之間。現可品味一下有高希均與無高希均的差異所在。

高教授，掌聲與懷念，伴你一路好走。

高老師身教指導 改變我一生

2026-08-08 00:04 　聯合報／ 王鳳生／高雄大學榮譽講座教授（高雄市）

昨天清晨，下著雨。對於高希均老師辭世的消息，我沉默了很久。 對許多人而言，他是天下雜誌與天下文化的創辦人，是備受敬重的公共知識分子；對我而言，他更是一位改變我一生的老師。

二十出頭時，我開始閱讀高老師介紹的美國經濟學家加爾布雷斯著作，那些書讓我明白，經濟學真正關心的，應該是社會、制度與人民的福祉。

後來，有幸接受高老師指導，學習教育經濟學。老師不只是教知識，更用身教告訴我們，一位知識分子的責任，不只是做好自己的研究、教好自己的學生，更要走入公共社會，關心國家的發展，關心人民的生活。

這份信念影響了我一生。多年來，我始終相信，讀書是為了研究，研究是為了教學；而關心公共事務，則是為了天下蒼生的福祉。這也成為我一生不敢忘記的座右銘。

如果當年沒遇見高老師，我看待世界的方法，也許會完全不同。老師為我開啟的，不只是閱讀的視野，更是一條知識分子應該走的道路。

前些日子，我還曾想著，如果有機會出版新書，一定要親自送一本到老師手中，向他說一聲謝謝。如今，這個心願已無法完成，只能把這份感謝，化成文字。

謝謝您，老師。

老師雖已遠行，但您點亮的那盞知識之燈，仍照亮我未竟的學術與公共關懷之路。

高教授以進步觀念 滋養台灣社會

2026-08-08 00:04 　聯合報／ 蘇緯政／大學講師（台北市）

驚聞遠見．天下文化事業群創辦人高希均教授於六日上午辭世，享耆壽九十歲，心中深感不捨。他不只是一位經濟學者、教育家與出版人，更是一位長年以進步觀念滋養台灣社會的引路者。

高教授少年時隨家人來台，畢業於國立台北商業大學前身台北商職，後赴美取得密西根州立大學經濟發展博士學位，並在威斯康辛大學任教卅四年。民國七十年（一九八一年），他與夥伴共同創辦天下雜誌，其後創辦天下文化與遠見雜誌，並在民國脊熟五年（二○○六年）發行《哈佛商業評論》全球繁體中文版。數十年來，這些平台持續為台灣引介國際趨勢、經濟思潮、管理知識與人文觀點，也邀請國際學者來台交流。

高教授一生所推動的，不僅是出版事業，更是一場溫和而深刻的觀念啟蒙。他以「天下哪有白吃的午餐」提醒社會，資源有限，選擇必有代價；又以「讀一流書、做一流人、建一流社會」，鼓勵不同世代持續閱讀、獨立思考。

他倡議開放、進步與和平，期待建構文明社會，也終身推動閱讀與學習，讓讀者從文字中培養理性判斷與公共關懷。

身為北商大的校友，我與高教授又多了一層親近與感佩。他是北商大第一屆傑出校友、母校首位榮譽講座。

民國一一一年（二○二二年），高教授捐贈二五○萬元在北商大圖書館建置「高希均書房」，另贈近二,五○○本圖書。他捐出的不只是書籍與經費，更是一位學長對後輩的期許。

願高希均教授安息。感謝您用九十年生命證明，書生亦能報國，觀念可以改變時代。您留下的思想、身教與閱讀之光，將繼續陪伴台灣走向更開放、更文明的未來。

爸爸失智後 權利誰守護

2026-08-08 00:05 　聯合報／ 李艾格／文字工作者（台北市）

父親節前夕，看見台灣失智症協會日前發起「失智症基本法」連署立法，感觸良深。

筆者父親去年九月因為肝臟腫瘤出血休克倒下，一病再病，現於意識清楚與迷糊間徘徊。由於傳統重男輕女觀念，父親的健保卡、銀行存摺、印章、房地產所有權狀全由弟弟控管；妹妹告訴社會局社工，父親屬於「早期失智」。

今年四月，終生關愛父親的二伯父去世，父親意識清醒時，嚷著要去為二伯上香，母親和弟弟為了阻擋，丟掉堂姐寄來的訃聞，清空爸爸和伯父們、堂姐、表姐的群組；去年十一月被弟弟家暴的我，只能趁外傭倒垃圾時，去和爸爸說話，發現父仍有許多清明時刻，總是眷戀傾聽原生家族近況。

上個月十四日，找到機會去探望父親，當時換上外出鞋的父親，搞不清楚到底要去吃飯、還是就醫？筆者鼓起勇氣問弟弟，不但完全不回答，還拿手機反拍我，最後是拉爬梯機人員告知：去醫院。

婆家社經地位優越的妹妹，甚至透過社工，拜託我去醫院詢問醫生父親醫療現況；但由於父親的健保卡及相關資料均不在我們手上，完全無法瞭解父親醫療狀態。

父親從五月中旬體力快速下降，弟弟執意將起身、行走必須靠人輔助的爸爸，跟對爸爸態度不佳的外傭安置在頂樓加蓋，由掌握爸爸所有證件的弟弟，叫爬梯機才能外出，成為被弟「全面控管」，外傭如監視器隨時回報我與爸爸談話內容。

父親手機最近出現銀行 App，但父渾然不知，只要有父親資料、自行設定密碼，領取父親帳戶金錢並非難事，連社區免費法律諮詢的律師，都表示這並不罕見。

律師表示，「看過太多照顧者，輕易將失智父母財產納為自己的財產」。詢問律師認同「失智症基本法」立法嗎？律師認為：「有必要！讓失智者有完整的法律保護，而不是散見各法條」。並且提醒「意定監護」、「財產信託」、「醫療決策代理」等司法程序，必須在一個人意識清楚時辦理，因此尚未失智的中高齡「老人預備軍」，其實也該正視「失智症基本法」。

今年父親節，祈願「失智症基本法」早日完成立法！

接住不敢喊累的單親爸爸

2026-08-08 00:04 　聯合報／ 楊智強／嘉義市教師會輔諮教師（嘉縣新港）

今天是父親節，全國約四十萬名單親爸爸正獨自扛起工作與育兒重擔。統計顯示，台灣單親爸爸人數二十年間暴增逾三倍，已占整體單親家庭近半數。這不只映照出台灣家庭結構的劇烈變遷，更揭示了無數獨力撐起家計的父親，在社會角落隱忍折磨的現實。

在國小教育第一線，這類改變尤為深刻。過去在聯絡簿與親師溝通缺席的多半是忙於工作的父親；如今，愈來愈多爸爸獨自接送孩子、參加班親會。細心觀察這些單親爸爸的日常，往往充滿壓抑與孤立。

相較許多單親媽媽能透過社區、社群或親友網絡交換育兒資訊，許多單親爸爸仍受限於「男兒有淚不輕彈」與男性應為經濟支柱等傳統觀念，遇到教養瓶頸或經濟窘迫時，極少主動求助，報載單親爸爸求助比率僅有單親媽媽的十分之一。當他們白天承受職場高壓，夜晚獨自面對孩子的管教與情緒，長期心理負擔恐在無聲中累積至臨界點。

導師在校固然能提供基礎協助，但親職功能與經濟重擔本就超越了學校的職責。要真正接住這些不敢喊累的單親父親，需要整體政策與跨部會體系的主動介入。

社政與衛生單位應跨局處合作，提供匿名親職諮詢管道與單親爸爸陪伴團體，降低男性尋求心理與教養協助的心理門檻，建立去標籤化的男性親職支持網絡。

完備跨體系的社工與輔導支持更亟待彌補，政府應落實社工師與輔導人員編制，並由社政系統主動對接社福資源，減輕家庭變故對親子的衝擊。

單親爸爸常在加班賺錢與按時接孩子之間陷入兩難。政府應鼓勵企業落實彈性工時與照顧留職制度，以推動友善家庭的職場環境。

父親節除了對全天下父親致敬，更應關注這四十萬名單親爸爸的真實處境。別讓性別刻板印象，將他們推向社會安全網的邊緣。

把握當下向父親說出感謝

2026-08-08 00:02 　聯合報／ 洪金鳳／行政人員（高雄市）

爸爸在世時，每年父親節，隔海而居的我，不是寄紅包就是買禮物寄給他，偶爾排到假期，就帶著兒子們回家探視他，讓他感受到兒孫們承歡身旁的幸福，他雖然口中沒說，但從他笑不攏的表情及大口喝酒的行徑裡，我看到他有著「兒孫齊聚一堂」的幸福感。

爸爸是個樸實、沒有太多物質欲望的人，媽媽在世時，和媽媽總是粗茶淡飯；家裡物品他們都會自己打造，譬如桌椅、雞鴨寮房等，所吃的菜都是自種，養雞生蛋，凡事自給自足，日子過得平凡平安，心裡最大的盼望是兒孫們生活無憂。

一直到嚴重中風前，爸爸的小日子都過得愜意自在，閒來無事就到海岸邊釣魚，釣到鮮魚就為餐桌加菜，或冷凍起來，等我們回家再煮湯與我們分享。我們都是爸爸心中的寶貝，即使都已長大成家，但在他心中，我和弟弟永遠都是長不大、需要他愛護的孩子。

他有任何事會跟我商量，我給的建議他也照單全收，疼愛憐惜之情展現在和我的互動中，只不過這樣的幸福在他臥病在床、對我們不識之後，就戛然停止。一一○年入冬之際，他在睡夢中離開人間，也帶走我僅存的那份無私父愛；與他相處的點滴，只能化為記憶與懷念。

希望有父親的兒女，能把握短暫的世間情，好好利用父親節給予父親最溫馨的記憶，並以口說方式表達自己最深的感謝！別像現今的我，只能存有「子欲養而親不待」的遺憾。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

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林中斌／奧德賽：勝利的迷惘

2026-08-08 00:09 　聯合報／ 林中斌（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長，著有《偶爾言中》）

英國被封爵的大導演諾蘭（Christopher Nolan）七月中推出荷馬史詩大片「奧德賽」。票房上衝，可望破紀錄。它還引起全球正反熱議。

「紐約時報」就每日議論至八月初未歇。英國「經濟學人」七月十八日稱之為「非常愚蠢、史詩級錯誤」。SpaceX 的馬斯克除強烈批判它「覺醒」（woke）文化－如聘用雙性演員－之外，還稱將於年底推出電腦合成的「奧德賽」與之對抗。

奧德修斯（Odysseus），後來拉丁文稱為尤利西斯（Ulysses），是三千年前希臘城邦伊薩卡的國王。他，智勇雙全，以木馬屠城計謀攻破希臘聯軍圍城十年不下的特洛伊城堡（今在土耳其西北）。之後他在海上失落十年才孑然一身回返家園。

奧德賽（Odyssey）是他戰後返鄉的故事。此電影特色如下：

●種族的偏見：諾蘭的「色盲」選角最有爭議。因希臘與特洛伊爭奪而引發戰爭的美人海倫，他選由肯亞籍黑人－政治學教授的女兒 Lupita Nyong'o 演出。這與歐洲數千年以來白人歌頌的海倫截然不同。此外，掌管智慧與戰爭在心靈上引導奧德修斯的雅典娜女神，由黑白混血演員 Zendaya 演出。

其實，三千年前，希臘地中海與非洲互動頻繁，希臘的非白人美女應非稀有。美國歷史學者 Martin Bernal（1937-2013）著有「黑色雅典娜」一書考據此背景。

●英雄的迷惘：這是第一部以 IMAX 超大弧形螢幕放映的劇情片，氣勢磅礡恢弘。理應輝映荷馬認為戰爭可展現光榮的看法。但是導演有他另類見地。

圍攻特洛伊十年才破，希臘聯軍自然充滿憤怒。但進城後，希臘戰士報復過份。導演在特洛伊城焚殺的火光中特寫奧德修斯的自責與後悔。戰後，他各地漂流，跟隨他的同胞一一陣亡、遇難、消失，其實源於他的自傲。他曾為自衛戳瞎了吃人的海神兒子獨眼巨人。但是逃出巨人洞穴時，他向追逐的巨人自誇暴露了真名，導致海神盯上報復。

奧德修斯漂流中有七年，單獨困在山林仙女（Calypso）處被餵食蓮花而忘卻自己的過去－包括長征的初衷－但未忘他要回家。

導演無言呈現的是英雄雖然師出有名，但是不停征戰，殺戮過份，雖然贏得勝利，卻失落了內心的平靜。更不幸的是忘卻真正的自己。此時英雄最需要是救贖自己的靈魂。

許多觀眾都情不自禁地聯想到今日某大國的困境。它數十年來不停打仗，最近還變本加厲，但陷入泥淖，無法自拔。電影因此回響熱烈。

●破格的導演：風光的諾蘭是至今票房收入第七高的國際導演。但他骨子裡傳統而保守，至今不用智慧型手機。希臘神話中，男女關係複雜。而他的「奧德賽」被紐時專欄家 Maureen Dowd 評為全無「愛欲」（zero-eros），不提主角飄遊各島留情生子。三小時放映的景象皆為真實鏡頭拍攝，完全不用電腦合成的畫面。例如獨眼巨人，二十公尺高，是個巨大的實體木偶。

●興衰的報應：其實，搶奪海倫只是戰爭爆發的近因。遠因是特洛伊依持地理優勢，扣押商船徵高額關稅，霸凌希臘諸邦。後者積怨已久。而十年戰耗，勝利的希臘元氣大喪，兩百年文明燦爛的城邦逐漸式微。

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陳力俊／劃時代的巨人高希均先生

2026-08-08 00:03 　聯合報／ 陳力俊（作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授）

天下文化創辦人高希均先生六日辭世，消息傳來，歷任大學校長群組裡一片哀悼之聲，咸認他是「書生報國的典範」，無論文筆、口才、見地及對時代的貢獻，均令人讚嘆。我則加上一句：「劃時代的巨人。」斯人遠行，令人萬分不捨。

案頭的《高希均回憶錄》，封面上是他溫文儒雅、帶著親切笑容的照片，副標題則是「從『天下哪有白吃的午餐』到『和平幸福』」。這正是他一生倡導進步觀念、追求和平幸福的寫照，也是經濟學家、教育家、出版家與思想傳播者的人生智慧與實踐。

高先生的貢獻，不只創辦《遠見》與天下文化，也不只出版數千種好書，而在數十年如一日，把經濟學的理性、出版人的使命、知識分子的良知與對社會的關懷結合起來。在台灣從威權走向民主、從製造經濟走向知識經濟、從封閉走向全球化的關鍵年代，始終站在觀念傳播的前線。

回想近年與高先生交誼，前後至少有十一次：六次在清華大學，三次承蒙他在天下文化「人文空間」接待共進午餐，一次在台灣聯大舉辦的國際研討會，最後一次則是今年六月一日他的回憶錄新書發表會。每一次相聚，都使我受益良多，深受啟發。

民國一○一年（二○一二年），他應邀在清華大學畢業典禮致詞，勉勵畢業生「讀書要讀一流的書，做人要做一流的人」，並要大家成為「專業內要內行，專業外不外行」的知識人，並推崇沈君山前校長博學多才，兼具專業、通識與深厚的中華情懷，值得清華學生學習。

高先生也是一位重情重義的長者。在沈前校長追思會上，他說：「他把心留給了中國，把愛留給了台灣，把情留給了清華，把一生的典範留在人間。」在《張立綱傳：五院院士的故事》發表會上，他又追憶與張立綱院士多年交遊，深情緬懷這位在半導體物理領域卓有貢獻的科學家。

作為具有公共使命的出版家，他總是樂於彰顯他人的貢獻。在《十里天下》發表會上，他讚揚史欽泰院長「選擇教育而非創業」、「有名但沒有利」，並以「潤物無聲」形容其栽培後輩。在《紀律長贏》發表會上，他推崇林哲群教授「不藏私」，願將清華永續基金的操作心法與制度設計公開分享。

與高先生在人文空間午餐時，話題雖離不開出版，卻也縱論社會與時代，更能體會他的高瞻遠矚與高風亮節。我曾提及自己長年是「天下遠見讀書俱樂部」的忠實會員，訂購過數百本書，對俱樂部後來結束深感惋惜。他告訴我，其中另有許多不足為外人道的曲折。從他的談話中，我更深刻感受到，一位出版人數十年堅持理想的背後，不只有風光，也有委屈、承擔與不為人知的寂寞。

高先生一生始終在做一件事：把好的觀念帶進社會，把好的書送到讀者手中，把優秀的人介紹給更多人，也努力讓台灣走向更開放、更進步、更具世界觀的方向。他留下的不只是一家出版社、一份雜誌和數千種好書，更是一整個世代知識分子的閱讀記憶與價值座標。

在高先生的敦促及天下文化編輯的努力下，我的自傳性新書即將出版。原先期待他為書賜序，並在新書發表會上再聆雋語，如今都成為遺憾。然而轉念一想，這本書本就有他的一份心力，謹以新書敬獻給這位我由衷敬重的長者，也紀念一位以思想啟迪社會、以出版推動進步、以一生實踐知識分子責任的劃時代巨人。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1707053/web/　

◆ 　聯合報社論／該改革投票制度，而不是去刪減公投案

◆ 　聯合報黑白集／好戰者的「神」

◆ 　經濟日報社論／兆基屋管事件 暴露制度盲點

經濟日報社論／兆基屋管事件 暴露制度盲點

2026-08-07 00:53 　經濟日報／ 社論

近期報載包租代管龍頭「兆基屋管」之關係企業發行的公司債爆發違約事件，涉及金額上看百億元、受影響投資人達數百人，引發社會高度關注。聯合報系資料照

近期報載包租代管龍頭「兆基屋管」之關係企業發行的公司債爆發違約事件，涉及金額上看百億元、受影響投資人達數百人，引發社會高度關注。此事件除了造成民間債權爭議，更引發外界重新檢視非公開發行公司私募公司債制度是否仍符合市場發展，以及現行監理機制是否足以因應市場變化。

這些違約公司債是由趙姬投資及寄居蟹管理顧問等公司發行，而非兆基屋管本身。這兩家公司是兆基屋管李姓創辦人用來控股兆基屋管與私人投資單位，容易被外界視為同一企業集團；但從法律層面，各公司仍屬獨立法人，債務責任原則上各自負擔。同樣地，宏碁投資的是兆基屋管股權，而非公司債的發行公司，因此依法並不當然負有清償責任。

許多討論將焦點放在投資人是否貪圖高利，或企業是否違約，但這只是事件表象。投資人當然應自行承擔投資風險，企業也應誠實揭露資訊；真正需要檢討的是，公司法第248條建立公司債私募制度時，假設應募人數有限，且具有自行判斷信用風險的能力，因此給予較大的籌資彈性與較低的資訊揭露要求。然而，市場實務已逐漸改變，私募公司債的應募人不再只是金融機構或專業投資人，而可能包括房東、客戶、親友及一般自然人。問題不在於私募制度，而在於制度設計的前提已經改變，監理思維卻仍停留在過去。

現行制度最大的問題，不只是每次私募以卅五人為限，而是可能透過分期發行或由不同關係企業交替募資，使形式上符合私募規定，實質上卻向大量自然人持續募集資金。更重要的是，投資人通常只能看到自己購買的單一期公司債，卻無法掌握發行人整體未償債務、關係企業募資情形及重大財務變化，形成嚴重的資訊不對稱。私募公司債制度降低了企業籌資成本，不用銀行專業性評估與擔保品要求，但若資訊透明不足，也可能提高整體市場風險。

因此，修法方向不應是限制私募，而是讓私募回到制度原意。首先，對同一實際控制人或關係企業在一定期間內發行的私募公司債，可考慮合併計算發行規模及應募人數，避免透過法人切割規避監理；換言之，監理重點應由個別法人，延伸至實際控制人及關係企業的穿透式審查。其次，當主要銷售對象為一般自然人，而非金融機構或專業投資人時，應提高資訊揭露、風險告知及資金用途管理。第三，可建立私募公司債資訊平台，揭露累積發行餘額、主要條件、擔保情形及違約紀錄，提高資訊透明度。而當公司發生延遲支付本息或資金用途重大變更時，應停止新募資並通知既有及潛在投資人，而不是讓資訊停留在發行當時。

本案也提醒上市公司重新思考策略投資的治理模式。法律上，上市公司不應因持股而概括承擔被投資公司或其他關係企業的債務；但商業上，知名企業入股往往形成市場信任。因此，上市公司的盡職調查，應由被投資公司延伸至實際控制人及關係企業之穿透式審查；亦即，不能只停留在被投資公司的財務報表，而應擴展至實際控制人、關係企業負債及重大民間募資。因為真正的風險，有時不在被投資公司，而在控制人的其他關係企業。此點是重要的，特別是針對「非本業」之未公開發行公司的投資，更要謹慎。另外，投資契約亦應禁止利用上市公司名義對外募資或暗示信用背書，以降低商譽風險。

企業需要便利的籌資管道，這也是私募制度存在的價值；但便利不應建立在資訊不透明之上。私募公司債制度存在的目的，是降低企業籌資成本，而不是降低資訊透明度；未來真正需要改革的，不是企業的籌資能力，而是市場對私募制度的信任。

聯合報黑白集／好戰者的「神」

2026-08-07 01:19 聯合報／ 黑白集

日本自衛隊三等陸尉村田晃大3月24日闖入中國大使館，遭日本警方逮捕。圖為3月25日，一名日本警察在東京中國大使館前站崗。 路透

今年三月廿四日，日本自衛隊員村田晃大闖入中國駐日大使館，他備妥一把十八釐米短刃求見中國大使，揚言「愛國者代替日本的神誅殺你們」。幾個月後，他在法院說他「感到後悔」。

村田不是大頭兵，他剛升上三等陸尉。其駐屯地在九州宮崎，但他捨飛機不搭，乘巴士轉新幹線奔襲一千三百餘公里就為掩人耳目，以便一襲成功。若其計得逞，一場中日戰爭豈不已經爆發？

一名日本軍官為何對中國恨之入骨？除了日本歷史教科書不斷灌輸的極右翼思想及社會瀰漫的仇中氛圍外，難作它想。以「神的名義」殺人，是極端主義的特徵；而這神不是別人，就是靖國神社裡戰歿者的幽靈。

三月廿四日這日期也不是偶然，它正是一八九五年小山豐太郎在馬關刺殺清廷大臣李鴻章的同一天。村田就是為踵志小山而來，但小山開槍擊傷李中堂左臉頰，村田卻未得手。暗殺是戰爭的導火線，第一次大戰就是顯例。但行刺的並不只一隻孤狼，而是背後被挑起嗜欲的狼群。

民進黨也已走在嗜戰的路上。賴清德阻礙兩岸觀光及各類交流，讓綠媒長篇累牘地醜化中國，自己卻熱烈擁抱日本極右翼史觀，甚至揄揚二戰軸心國。仇恨濃度已足讓戰爭敲門。但兩岸戰端一旦輕啟，釀致生靈浩劫，彼時就算有人「感到後悔」，也只是虛偽的鱷魚眼淚。

聯合報社論／該改革投票制度，而不是去刪減公投案

2026-08-07 01:16 　聯合報／ 社論

中選會主委游盈隆（左）希望藍白能減少公投提案數量。圖為游盈隆日前拜會民眾黨立院黨團。 聯合報系資料照

中選會主委游盈隆最近拜會在野黨，希望藍白兩黨能減少公投提案數量，卻無功而返。游盈隆提出「一個恰恰好，兩個有點多，三個受不了」的公投口號，但藍白兩黨共提出六項公投案，要叫誰收回恐怕都很難。說穿了，游盈隆其實搞錯方向，政府該做的是改革投開票作業方式和效率，而不是一味要求刪減公投案。在野黨建議將所有公投案同列一張選票，是可行方向，中選會須認真考慮。

中選會若以既有框架來思考投開票作業的順暢和便利，當然覺得六個公投案太多。但換個角度思考，公投是表達「直接民意」的有效方式，難道可以為選舉作業的技術問題而任意犧牲？事實上，只要改革投開票設計和動線，乃至增設投開票所，即可有效解決一些問題。民進黨在野時，把公投說成人民神聖不可侵犯的權利；如今執政，卻把公投視為洪水猛獸，處處阻攔設防，豈非民主之賊！

以在野黨建議的公投「一票多案」為例，美國、瑞士等國家早就採行多年。他們之所以不怕繁複，一是靠著高普及率的「通訊投票」來減少投票壓力，二是藉助自動化光學讀票機計票，很快就能算出結果。不像台灣，選民只能當天大排長龍投票，法律並規定開票時必須一張張人工唱票、驗票，當然會開到半夜。試想，如果選民能在選前三周就收到政府寄來的選票和公投票，就有時間慢慢思考要如何勾選。哪像台灣，只能被迫在圈選簾裡倉促蓋章，一不小心就劃錯欄位。

台灣號稱是民主國家，民進黨自詡是進步政黨，但台灣的若干選舉制度設計都還停留在戒嚴思維，不思改革。舉例而言，「通訊投票」在許多民主國家已實施了數十年，這是為了保障在異地或海外工作者的參政權。反觀台灣，民進黨卻以防範「境外勢力介選」為由，極力杯葛。今年民眾黨提出「移轉投票」公投案，訴求選民可以在國內「異地投票」，不必當天往返奔波。即使如此卑微的主張，民進黨仍以幽靈人口、冒名投票等理由，大表反對。可見，民進黨執政快廿年，還在用威權時代的殘存記憶把自己和國家鎖在鳥籠之中，以此怡然自得。

台灣是半導體及資訊大國，賴總統聲稱要把台灣打造成「人工智慧島」，卓榮泰則自稱是「行動創新 AI 內閣」，但他們的決策卻極少含有 AI 成分。遇到選舉尤其如此，寧可留在石器時代，寧可人民不投票也不 開放通訊投票，寧可採取人工唱讀模式，也絕不讓光學讀票機取而代之。民眾會相信他們有什麼領導 AI 的卓見嗎？這次在野黨所提的六個公投案，有多個就是對準民進黨的「心口不一」而來。例如「反廢死」及「鞭刑」公投，是針對民進黨太多人權高調、卻掏空司法正義而發；「廢除非核家園」案旨在破解綠能政策的空話；「安樂死」案則反映了民間病老痛苦之現實。這些，都是民進黨一直迴避、也無力解決的問題。

平實而論，誰也不願看到公投綁大選出現亂象。畢竟，九合一選舉已經相當複雜，若再加上多項公投案，投開票的過程難免紊亂。因此，在野黨如果可能，不妨刪減一兩個公投案，將可以改採修法方式解決的案子交給立院處理，也減輕民眾公投的負擔。無論如何，政府不要低估選民的智慧，只要事前極力做好規畫與宣傳，選務人員有足夠的應對能力，一定能順利完成投票。

更重要的是，民進黨要看清自己的問題：它已從一個呼喊改革的政黨，變成一個反改革的政黨，遮擋了台灣民主的前進之路。

【專家之眼】關公忠義 執政者更應忠於人民（立秋）

◆ 　【專家之眼】關公忠義 執政者更應忠於人民（立秋）

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◆ 　【專家之眼】「欠依法」動全身 毒油風暴何時了？（廿三）

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【專家之眼】關公忠義 執政者更應忠於人民

2026-08-07 05:58 　聯合報／ 張瑞雄／台北商業大學榮譽講座教授

台北行天宮關帝廟。聯合報系資料照

八月六日（農曆六月廿四日）是關聖帝君聖誕，全台各地關公廟香火鼎盛，許多民眾與政治人物都前往參拜，希望國泰民安。就在關公誕辰前後，台灣卻仍籠罩在中聯油脂食安事件的餘波之中。民眾不禁要問，在今日的政治環境裡，執政者豈有把關公的忠義精神放在心中？

關公信仰流傳千餘年歷久不衰，正因為代表著誠信、公義、負責、守諾。這些價值放到現代民主社會，忠誠的對象早已不是某一位君主，而是全體人民；人民透過選票授予政府權力，也期待政府以人民利益做為最高原則，而不總是把政黨攻防放在施政之前。

中聯油脂事件帶來最大的衝擊，不只是油品受到污染，更深的是民眾對政府食安管理能力的疑慮。事件爆發後，行政院長卓榮泰向國人致歉，坦承行政體系未能在第一時間掌握完整資訊。民眾在意的卻是，為何制度發揮作用總是落後於事件發生？

關公講求忠義、也講求誠信。誠信並不是事情發生後勇於道歉而已，而是足以讓民眾安心。食安沒有政黨之分，也不應有中央與地方之分，付出代價的都是消費者。民眾期待的是政府預防風險的能力，而非每次都依靠危機處理來重建信任。

最近，另一項引發高度討論的是行政院的「不副署、不執行、不任命」的「三不」立場，支持者認為這是面對「有違憲疑慮法案」採取的「憲政防衛」手段；反對者則認為，行政權若拒絕執行經立法院審查通過的法案，將造成憲政對立更加惡化，反映出台灣憲政制度面臨重大考驗。

無論支持或反對，「三不」不只是法律問題，更是民主政治如何維持互信。行政權與立法權本有制衡機制，但制衡並非否定彼此存在的價值，更不是讓民意成為政治僵局的代價。關公廣為流傳的精神就是重信守義，民主政治同樣建立在信義之上；政府依法行政、國會依法立法。若任一方長期把對方視為必須擊倒的敵人，而不是可監督也可合作的憲政夥伴，民主制度即失初衷。

近年發生多起公部門霸凌案件，也讓社會重新檢視政府的治理文化。政府一方面要求企業建立友善職場，一方面卻讓部分公務體系長期存在權力失衡現象，這種落差自然引起質疑。關公精神所講的義，不只是對朋友講義氣，更是公平對待每個部屬和民眾，不因權位高低而有不同標準。面對食安事件，希望資訊公開透明；面對憲政爭議，希望遵憲依法化解僵局；面對霸凌案件，希望究責而非官官相護。民眾平凡的期待，卻都是關公忠義精神的體現。

每逢關公誕辰，各界都讚揚忠義精神；但忠義不能只是宗教儀式上的敬拜，也不能只是政治人物口中的價值。真正的忠，是忠於人民的託付；真正的義，是公平行使權力；真正的信，是言行一致勇於負責；真正的勇，是願意承擔和面對錯誤，而不是把責任留給別人。

今天的台灣，比任何時候都需要恢復公共治理的信任。不論執政者或在野黨都應記得，政治的本質是服務人民的途徑，而非只是追逐權力的場域。若能把民眾放在政治考量之前、把誠信放在政治決策之前、把責任放在政治權力之前，關公代表的忠義精神才可走出廟宇，成為台灣民主的共同信仰與價值。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/1707053/web/　

◆ 　釋台美關係穩固訊號　中方視為挑釁　也恐成華府籌碼　秀「美語老師」 招雙重隱憂

◆ 　讀家觀點／川普的數字政治學

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◆ 　陸欲管制台海 我應提高警覺

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2026-08-07 00:01　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

讀家觀點／川普的數字政治學

2026-08-07 00:00 　聯合報／ 張良任／駐以色列前特任大使（台北市）

美國總統川普5日在拉斯維加斯發表演說。 法新社

數字原本應該是衡量政策成效、檢驗政府施政的重要依據，然如今數字已淪為政治宣傳的工具，它不再是客觀事實，卻成為塑造輿論、影響心理、營造政治聲勢、向對手施壓的武器，美國總統川普是箇中高手。

川普在商界打滾多年，深知市場喜歡簡單明確的訊息，也瞭解媒體偏好醒目的數字；他經常以極具衝擊力的數字包裝外交政策、軍事成果、關稅措施及國防要求。這些數字往往沒有完整的統計基礎，也缺乏公開的計算方式，卻因簡單或有違常理，而迅速成為新聞焦點。

就以對伊朗軍事行動為例，美國與以色列發動攻擊後，川普一再宣稱已擊毀伊朗九成軍事能力，甚至形容伊朗「幾乎完全被摧毀」。

然何謂摧毀「九成軍力」？國際上從未存在一套公認的公式，可將一國戰力精確換算成百分比。這些數字反映的更多是政治修辭而非軍事評估。隨著戰事的進行，證明伊朗還有反擊能力，推翻了川普的數字謊言。

川普也善於利用「時間數字」施加外交壓力，他多次向伊朗提出四十八小時、七天、十四天、六十天等「最後」通牒，營造緊迫感，希望迫使對手在期限內回到談判桌。然每當期限屆滿，又一再延長或改變立場，使最後通牒逐漸失去「最後」的意義。原本有意威懾，反而暴露彈性和態度反覆不定，削弱美國外交承諾可信度。

經貿上，川普更將數字運用到極致；他瞭解市場准入是美國最大籌碼，他提出的對等關稅計算方式，將雙邊商品貿易逆差視為不公平貿易的證據，再透過簡化公式換算出應課徵的關稅比率。這種算法刻意忽略美國在金融、軟體、雲端服務、智慧財產及娛樂產業等方面的服務貿易，長期享有的巨額順差，卻只凸顯商品逆差，以塑造並合理化美國長期吃虧的說詞。政策一旦建立在片面的數字上，又不斷調整、反覆延後執行，自然引起全球市場不安。

同樣情形也出現在北約國防經費問題上，川普要求北約盟邦將國防支出提高到 GDP 的百分之五，遠高於過去北約共同設定的目標。這個百分之五既是政策要求，也是鮮明的政治符號，象徵美國要求盟友承擔更多防衛責任。然對多數歐洲國家而言，提高至百分之五意味著每年必須增加數百甚至上千億美元支出，勢必排擠醫療、教育與社會福利預算，政治與財政成本極高，因此引發不少北約盟友反彈。

由伊朗戰爭、外交談判、關稅政策到北約軍費等事例，可以發現川普一貫的執政特色－他不是先建立完整政策，再用數據加以說明；而是先提出醒目的數字，再藉由數字塑造政策的正當性。

數字本應是接近真相的工具，而非操弄真相的手段。政治人物將數字變成可以任意伸縮的修辭，民主社會即需要保持理性與批判精神；不僅要看數字，更要追問數字從何而來、代表什麼，及究竟隱藏了哪些未顯露的事實。唯有如此，數字才可回歸公共決策的本質，免於淪為政治表演造勢的工具。川普的「數字政治學」一再挫敗，足供台灣當權者警惕。

2026-08-07 00:00　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

秀「美語老師」 招雙重隱憂

2026-08-07 00:00 　聯合報／ 鄭世汀／研究人員（新北市）

漢光42號演習6日進入第2天，台北市多處可見雲豹甲車穿梭於街頭，執行演訓任務。 中央社

近期國軍演訓現場屢見美方人士身影，被戲稱為「美語老師」；國防部長顧立雄更罕見公開證實，台美軍事合作交流「遠超外界想像」。台美安全合作行之有年，過去始終低調處理，如今政府選擇公開，用意不言可喻；亦即向外界、尤其是對岸，釋放台美關係穩固的訊號。

然而，這樣的操作是否真符合台灣的長遠利益？卻值得商榷。台美軍事合作原是「做多於說」的敏感領域，愈是公開張揚，愈可能引起北京反彈、甚而被視為挑釁，成為對台文攻武嚇的口實。中共國防部雖未正式宣告「美軍駐台即開戰」的紅線，但多年來環球時報前總編輯胡錫進反覆放言此一警告，此類論調在對岸輿論場已深入人心，顯示民族主義聲浪對「美軍駐台」議題高度敏感。

即便中南海領導階層現階段仍傾向以外交、灰色地帶手段施壓，而非直接訴諸軍事衝突處理台海議題；但這股被挑動的民粹壓力，恐使決策者陷入騎虎難下的處境、被迫以更強硬姿態回應，導致惡意螺旋升高。

外交與國防合作，本應遵循「只做不說」的默契，以累積實質戰力換取嚇阻能量，而非藉對外張揚換取政治聲量。政府近來一連串高調表態，時機恐與內政環境不無關聯；當施政爭議與經濟民生議題持續發酵，適時將輿論焦點引導至「中共打壓台灣」，確實有助於凝聚支持、模糊焦點，這也符合執政黨一貫的政治操作邏輯。

此外，台美關係升溫還有另一面必須誠實面對，即代價問題。川普政府處理盟友關係向來直接而務實，美方提供市場、技術、安全保障與國際支持之際，往往也預期甚至要求夥伴須付出相應代價，形式可能是國防預算增加、特定軍購項目、能源採購、對美投資，乃至於關稅讓步及半導體產能、人才外流美國。

愈是公開台美安全合作，固然能向北京傳遞嚇阻訊號，但也愈容易被轉化為華府對台要價的籌碼；北京看見的是挑釁，華府看見的卻可能是「美國既已提供安全服務，台灣理所當然得支付更多」。台灣並非全無籌碼，晶片與供應鏈地位就是重要的談判資本，但若不能精算換到了什麼、又付出了什麼？高調張揚台美軍事合作，反使台灣同時承受北京的軍事壓力與華府的索價壓力，陷入兩面受敵的窘境。

若外交安全政策淪為選舉語言與政治動員工具，最終承擔風險的還是全體台灣人民而非決策者自己。區域和平穩定得來不易，政府在處理台美軍事合作議題時，實應以審慎、務實、低調為原則，而非以「秀美語師資」換取一時的政治聲量，唯有如此才可維護台灣長遠的安全利益。

學美軍經驗 別照搬戰術思維

2026-08-07 00:00 　聯合報／ 張重玖／退伍軍人（高雄市）

漢光演習第二天，北部第三作戰區在剛通車的淡江大橋實施道路阻絕演練。 記者曾原信／攝影

年度漢光演習開鑼，國防部稱特點不同以往，無劇本、無腳本、實戰化、去中心化，導入美軍作戰思維。首日操演第四作戰區裝甲五六四旅近百名兵力，搭直升機北上增援，顯見北部戰況吃緊。然投入兵力有效嗎？能即時熟悉北部戰甲車上的武器系統裝備與戰場環境嗎？

軍車在公路奔馳，在無偽裝下與民車混雜，擠塞在尖峰時段車陣中；若真發生戰事，如何躲避無人機或飛彈臨空攻擊？中東戰場上運用 GPS 鎖定攻擊，連在戰場採訪的記者都不放過，顯見運用高科技摧毀即時的臨機目標，其精準度已淋漓盡致，不能不謹慎防範。

媒體報導美軍參與演習，國防部長間接說是「美語教師」，難道在真實的戰爭中，還有機會吸美國的軍事奶水嗎？美軍除指導新裝備操作與運用，面對共軍攻擊和島嶼防衛作戰有何經驗？如今共軍武器與裝備幾已可與美軍抗衡，美軍介入顯然需付出相當大的代價。共軍若發動登島作戰，以登陸船艦結合無人載具，恐無處可阻礙登陸，國軍有何克制之道？

美軍擅長大兵力、大火力投射，卻很快耗盡彈藥與兵力。在美伊戰場上，美國耗盡精準高價的防空攔截飛彈，伊朗的無人機與導彈卻仍能神出鬼沒、不停地攻擊鄰國與美軍基地。美軍尚且打到彈藥短缺，至今仍未解決關鍵彈藥庫存嚴重短缺的問題，尤其是長程導引飛彈與防空攔截彈不足，台灣玩得起這樣的戰爭嗎？美軍的實戰經驗值得我們學習，戰術思維卻不能照搬。

陸欲管制台海 我應提高警覺

2026-08-07 00:00 　聯合報／ 趙興鵬／中華戰略學會研究員（台北市）

颱風「白海豚」持續逼近中國東南沿海，浙江、福建等地提前啟動防颱措施，沿海漁船陸續回港避風。 圖／取自央視新聞

大陸廣東海事局日前宣布，八月六日晚間六時起，對經過台灣海峽南口北上的船舶實施交通管制，以應對「白海豚」颱風，要求船隻選擇安全水域避風。管制對象為經台灣海峽南口北上的所有船舶，理由是「因應颱風威脅，確保海上航行安全，聽從海事部門指揮，前往安全水域避風」。

這是中共首次在台海針對所有船隻實施管制，不似以前僅對自己漁船或商船實施管制。擴及全部船隻之目的明顯，是要彰顯台海是中國大陸內海，也是進一步表態控制海峽通道的意圖，進而為封鎖台灣塑造條件，只是借著颱風敲一記警鐘作預告而已。

管制台海就是掐住台灣咽喉；眾所周知，台灣火力發電所需的天然氣、運輸用的燃料、出口貿易貨輪都必經台海；若海峽被封，台灣股市將立即崩盤，導致經濟垮塌與社會恐慌，因此這非同小可。五日至十四日舉行的漢光四十二號演習，採取不預設劇本方式，以測試國軍在實戰環境下的應變能力。其中有反封鎖護航科目，在時間點上恰遇中共管制台海；這正是一場無預期的考驗方式，考驗共軍一旦封鎖海峽時國軍如何突破。

自民國一一一年（二○二二年）八月裴洛西訪台後，共軍多次環台軍演，台灣已失去海峽中線屏障，中共海警艦艇屢次進入我領海毗鄰區。

直到近期日、菲在我東部海域談判經濟海域劃界，中共海警艦艇、海事船、科研船等更常態化巡航東部海域。

如今宣告將管制台海，我方若無法採取反制措施，勢又形成新常態；長此以往，不就是為封鎖台灣做足準備？一個颱風竟給中共製造了一次演練封鎖台海的機會，試驗過後的下一步動向豈容小覷？若我方仍無警覺，究竟是力有未逮，還是一廂情願的安全感？

食安關鍵 在人才非稽查

2026-08-07 00:00 　聯合報／ 施光恆／中國文化大學副教授（台北市）

食品安全事件屢屢引發社會關注，政府也投入大量資源強化稽查。然而，食品安全若只依賴事後檢查，往往只能降低損害，無法從源頭預防風險。真正的食安，應建立在專業人才培育、風險管理及完善執法制度之上，而非僅以稽查次數作為衡量成效的指標。

食品從業人員是食品安全的第一道防線。無論是餐廳廚師、中央廚房工作人員，或是夜市與流動攤商，只要具備正確的食品衛生知識、食材保存觀念及食品製作技能，便能有效降低食品汙染及食品中毒事件的發生，從源頭提升整體食安水準。

因此，政府可以研議逐步提升食品從業人員的專業能力，例如擴大食安教育訓練，鼓勵流動攤商及餐飲從業人員取得餐飲相關丙級技術士證照，並建立持續教育及定期複訓制度，使專業技能與食安觀念同步精進。

另一方面，亦可善用數位科技，透過線上課程、數位教材、測驗及定期回訓等方式，協助攤商及微型創業者以較低成本取得必要的食安知識與專業技能，降低制度推動門檻與遵循成本，在兼顧食安的同時，也兼顧微型創業者的經營需求，讓食安管理與產業發展相輔相成。

此外，政府應將有限的行政資源投入於風險較高、管理較為薄弱的領域，而非將大量人力反覆用於已建立食安管理制度的食品業者及餐廳。對於流動攤商、臨時市集、地下食品工廠及其他高風險食品販售型態，應建立更完善的教育、輔導及管理機制，透過專業培訓、證照制度及風險分級管理，提升整體食品安全水準。

部分流動攤商因營業型態流動、管理不易，形成管理灰色地帶。相較之下，合法餐廳及食品業者除須負擔租金、人事、勞健保、稅負及各項法令遵循成本，還需接受定期稽查與食品安全管理。若有限的行政資源長期集中於合法業者，而對高風險、管理較困難的對象缺乏有效管理，不僅難以提升食品安全，也可能影響市場公平競爭。因此，政府應建立更完善的流動攤商登記、教育訓練及輔導制度，逐步將其納入食品安全與稅籍管理體系，在保障消費者健康的同時，也維護公平合理的市場秩序。

此外，政府亦可以研議成立任務編組的「食安警察」或食安執法單位，跨部會整合衛生、警政、農政、財政及地方政府等跨機關資源，專責查緝無照食品製造、地下食品工廠、違法添加物、來源不明食材、逃避管理的流動攤商及其他重大食安犯罪，並運用科技執法、風險分析及跨機關資訊整合，提高查緝效率，將有限的人力集中於高風險對象，以提升食安治理效能。

食安的核心，不在於增加稽查次數，而是培養更多具備專業知識、食品衛生素養及責任意識的食品從業人員，並建立風險導向的管理制度與專責執法機制。唯有以人才培育為基礎、以風險管理為導向、以專責執法為後盾，才能建構真正具有國際競爭力的台灣食安品牌。

誰來當警察孩子的保母

2026-08-07 00:00 　聯合報／ 楊國隆／自由業、警職廿年（台中市）

台中市警察局長吳敬田的女兒因借款需求，提供提款卡、密碼給詐騙集團，被依幫助洗錢罪判刑。吳表示女兒已成年，需自負其責，但認為女兒也是「被害人」。 記者陳宏睿／攝影

近日看到媒體報導，台中市警察吳局長和台北市信義分局蕭分局長的女兒涉嫌捲入詐騙案件，身為母親的分局長面對外界時對於虧欠孩子、疏於陪伴長大的真情流露，令人動容。這則新聞讓許多人關注的是孩子為何走上歧途，而我想到的卻是另一個值得深思的問題：當一位警察決定扛起主管職務時，是否也意味著，將不得不犧牲身為父母最重要的陪伴職責？

看到蕭分局長身為一位母親真情流露的發言，我心中最大的感觸，不是她身為主管承受了多少壓力，而是那些身為警察子女的孩子。

身為警察主管，從決定承擔主管職務的那一刻起，肩上背負的是國家、治安與責任；然而，另一端所失去的，卻可能是身為父親或母親最重要的角色－陪伴。

警察機關長期以來強調「為國為民、犧牲奉獻」。當長官要求你為轄區治安負起完全責任時，你勢必投入更多時間在勤務、會議、督導與績效上。然而，當自己的孩子在成長過程中一次又一次因缺乏陪伴而偏離原本的人生軌道時，最後卻只能將孩子交由犯罪學所稱的「正式社會控制」來介入。

那一刻，即使官位再高，也不得不承認，在父親或母親這個角色上，自己是失職、也是挫敗的。

孩子從來不會在乎你做到多大的官，不會記得你主持過多少場治安會報、破獲過多少案件、獲得多少嘉獎。他們記得的，往往只是成長過程中，那一次又一次因工作而缺席的家長日、畢業典禮、生日，甚至是一句「今天又不能回家」。

對主管而言，那些陪伴孩子的親子時光，似乎永遠比不上國家責任、治安績效與對上級交辦工作的使命感。

然而，一個家庭的破碎，往往不是因為不愛，而是因為制度讓人無法兼顧。

警察機關長年奉行高度的主官責任制，一層壓著一層，責任不斷向下集中，主管幾乎沒有正常的家庭生活。孩子，也在不知不覺中成了制度下的犧牲者。

許多男性主管之所以能夠全心投入工作，是因為背後有一位願意承擔家庭重擔的妻子。

我曾多次聽過不少長官在閒聊時坦言，自己幾乎不知道孩子是怎麼長大的。既然缺席了孩子最需要陪伴的歲月，又如何期待成年後還能擁有深厚而親密的親子關係？

我想對所有警察主管說一句話：不要把自己想得那麼不可取代。

真正成熟的組織，不是建立在主管廿四小時待命，而是建立在完善的代理制度與責任分工。唯有落實代理責任制度，讓主管能夠安心休假、陪伴家人，才能讓一位爸爸真正像個爸爸、一位媽媽真正像個媽媽。

警察固然是人民的保母，但別忘了，在家裡，也有一個孩子，正等待著屬於他的保母－那就是爸爸或媽媽。