2025年3月12日 星期三

經濟日報社論/財劃法修正 實現財政分配均衡

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◆  聯合報社論/在人民中尋找敵人,只能動用羞辱和威嚇?
◆  聯合報黑白集/AIT「保育黑熊」有成
◆  經濟日報社論/財劃法修正 實現財政分配均衡







經濟日報社論/財劃法修正 實現財政分配均衡


2025-03-12 01:21  經濟日報/ 社論
立法院去年底三讀通過修正財政收支劃分法,行政院認為「確有窒礙難行之處」,提出覆議,立法院將上演表決大戰。記者潘俊宏/攝影


立法院去年底三讀通過修正財政收支劃分法,行政院認為「確有窒礙難行之處」,提出覆議,立法院將上演表決大戰。但細究財劃法修正,對中央和地方的垂直分配,或地方縣市政府間的水平分配,都達到均衡水準

行政院的第一點理由,說財劃法修正條文第8條,以114年度中央政府總預算案歲出編列3.13兆元設算,中央政府將減少經常性收入3,753億元,經扣除無法刪減之法定義務支出1.81兆元,其餘歲出1.32兆元尚須刪減約28%,致各部會預算額度均受到衝擊。更指出國防支出、育兒津貼、公共托育補助、租金補貼等項目將難以照原規劃繼續執行,至少需要刪減三成左右。

持平而論,從主計總處的「歷年各級政府淨收支概況表」可以發現,88年修正財劃法,導致中央淨收入占比由廢省前的57%,暴增至廢省後的73%以上,一直持續到114年度仍高達75.4%。即可知,上次財劃法修正,造成財政結構出現「垂直失衡」的巨變,使得中央更集錢,地方財政則相對惡化。因此,此次修正財劃法,將中央的收入占比朝廢省前的狀態調降,也就是在維持補助款不變的前提下,把統籌分配稅款規模擴大,極其合理。

事實上,財劃法修正後,確實扭轉垂直失衡,但中央收入占比仍然高達66%,仍維持相當的「集錢」,離廢省前的合理財政結構尚有一段距離。而且,非法律義務支出歲出1.32兆元,扣除統籌稅款做大的3,753億元,可彈性運用的經費仍然高達9,500億元,說中央各部會受到很大的衝擊,甚至說中央必須刪減28%,顯屬誇大而不符合事實。

至於育兒津貼、公共托育補助、租金補貼等項目將刪減三成,似乎是行政院以犧牲經濟弱勢,作為反制立院的政治手段。畢竟可彈性運用的經費高達9,500億元,而上述津貼或補助,總額或比例都不高,怎可能受到財劃法修正的影響?

此外,行政院所指「未併同檢討中央與地方之事權分配」,包括勞保、全民健保費915億元、老農津貼159億元等,未來仍將持續由中央政府負擔認為不合理。其實,這些社會福利項目,多為全國一致性政策,本來就應由中央政府負擔

廢省後中央支出占比增加,反映中央的事權確實因廢省而增加,但收支一併檢視,106~114年的中央「支出占比」平均約為61.8%,和同期間的中央「收入占比」72.8%相比,中央仍享有11%的「財政餘裕」;地方政府的支出占比則比收入占比高。顯示中央政府雖然事權及支出負擔增加,但仍低於收入增加的程度,中央仍然享有財政優勢

財劃法修正後,114年度的中央收入占比雖然降為66%,但仍高於中央的支出占比63.6%,並無將上述勞健保保費轉由地方承擔的道理。

行政院覆議理由的第二點,直指修正條文第16條之1修正統籌分配稅款之分配方式,在中央統籌分配稅款規模擴大下,將造成具財政優勢之直轄市、縣(市)更具優勢,進一步擴大「城鄉差距」,卻未提出具體的數據佐證,可說完全站不住腳。

根據學者引用新的分配指標計算各地方政府之間的統籌分配稅款數據,真相是:「新的財劃法讓水平分配更平均」,六都分配到的統籌稅款占比,由現有的61.26%,降為54%;相對地,16縣市(含鄉鎮市)分配的比率則由現在的38.7%,增加為46%,明顯縮小直轄市與縣(市)的差距。而代表人人平等的統籌稅款「人均分配數」,在人口指標提高權重後,人口最多的新北市人均統籌稅款仍是六都最低(2.26萬元)、台中次低(2.47萬),低於台南;而高雄則高居第二(2.74萬),也無重北輕南的問題。

最後,行政院覆議的第三點理由,主要為所定公式內容矛盾,未明確規範其定義及計分方式等,其實並未構成適用上之窒礙,實無必要以此為由,造成25年未修的財劃法,退回25年前的原點。












聯合報黑白集/AIT「保育黑熊」有成


2025-03-12 04:19  聯合報/ 黑白集
民進黨立委沈伯洋(左一)創辦的黑熊學院近日卻遭質疑該組織接受美方資助,沈伯洋在民進黨立院黨團聲援下嚴正回應,痛批這些指控完全是抹黑,拿出學歷證明和美國房產資料佐證自己的清白。 記者林俊良/攝影


北市議員侯漢廷爆料,綠委沈伯洋坦承,黑熊學院草創時接受AIT(美國在台協會)贊助,因當時尚未成立公司,錢直接匯入個人帳戶。音檔公開後,引發外界質疑:「有黨證,就能替境外勢力發展組織嗎?」「國安局要裝睡多久?」沈伯洋回應,當學者時拿過很多國家補助,很正常。無巧不巧,在台協會「保育黑熊」,就在俄烏開戰前後

黑熊學院民國一一○年(二○二一年)底成立,隔年五月登記公司,推動學習烏克蘭組民間國土防衛軍。爆料音檔中,「撲馬」沈說,AIT 資金對舉辦民防營隊很重要,官員多次來指導。補助讓他們撐到募款成功,還說「中共飛彈打過來,幫助很大」。

AIT 官網的獎補助計畫,除了資金捐贈,有一類是「合作協議」,指定在台協會人員實際參與計畫實施。沈伯洋形容,AIT視導營隊,如同國科會考核學者研究計畫。國科會是基於國家政策補助學術研究,但 AIT 支持沈伯洋養黑熊,是服務美國還是台灣利益?

USAID 前官員受訪證實,多年前開始協助台灣發展全民國防。比起「壯闊台灣」銷聲匿跡,AIT 保育黑熊落實美國政策,除把代理人送進國防委員會當召委,黑熊「關係企業」的基金會也在總統府全社會防衛韌性委員會擔任成員,可謂績效斐然。

最近黑熊學院官宣聲援大罷免,不知是否也有境外勢力金援















聯合報社論/在人民中尋找敵人,只能動用羞辱和威嚇?


2025-03-12 04:26  聯合報/ 社論
政府要求公教人員具結未領大陸身分證,陸委會主委邱垂正6日表示,過去有我們的公職人員申領對岸身分證件的案例,「因為有案例發生,所以我們用具結的方式,讓大家彰顯對國家的忠誠義務。」 記者曾原信/攝影


賴政府最近築高對中國大陸的防備,刀口竟轉向台灣內部,在人民之中尋找敵人。教育部率先宣布大陸「統戰三校」和「國防七子」兩波名單,要求國內大學不准與他們交流。接著,銓敘部配合陸委會發函全國機關,要求公務員「具結」未領有大陸身分證及居住證,引發反彈。近日,若干台灣藝人轉發央視的「台灣必歸」統戰圖卡,陸委會揚言要嚴厲懲處。

接二連三的動作,顯示賴政府正拉高「抗中」態勢;但因無法實質觸及真正的敵人,只能在台灣內部大作文章。上海和福建有意開放團客來台,陸委會以「須經小兩會協商」為由一拖至今,顯無意開放旅遊交流。某種程度上,這也反映了賴政府的信心不足,唯恐交流會讓國人的敵我意識鬆弛瓦解;如此,民進黨的「抗中保台」戰略即難以為繼。

也因此,除了卡死兩岸團客旅遊交流,教育部也出手對大學交流祭出禁令,將若干大陸名校列入「統戰三校」及「國防七子」的黑名單。教育部如此熱切上陣,扮演阻斷學術交流的急先鋒,讓人錯愕。教長鄭英耀說,儘管七校都是不錯的大學,但台灣會「擔心許多國防和技術上的敏感風險」,因此希望國內大學減少接觸。問題是,如果大學交流就能使我國國防核心技術流失,那麼,我們難道不能透過交流獲取對方的技術?由此可見,政府心態已退化到「閉關自守」的地步。

在上述的管制作為中,最令人反感的,是限期要求公職人員「具結」,聲明自己未在中國大陸設有戶籍、領有中國護照、身分證、定居證及居住證。公務員應忠於自己的國家,這是理所當然之事。任何公務員若不忠於國家,政府可透過偵查蒐證法辦將之定罪,並剝奪其公職;這是民主法治國家的處理方式。現在賴政府為了防範有人對國家不忠,竟然要求全體公職人員簽字「具結」,這根本是在羞辱公務人員,算哪門子法治作為?

網紅「八炯」稍早宣稱,台灣有廿萬人領有中國大陸身分證;經內政部追查,僅發現卅多個案例。這樣的事實還不夠,陸委會居然要銓敘部發函所有公職人員簽名「具結」,簡直是把所有公務員當成敵人了。此舉涉及兩項重大爭議:其一,陸委會引述的是《兩岸人民關係條例》第九條之一的規定「台灣人民不得在大陸地區設籍或領用其護照」,但在銓敘部的具結書中卻另擴增中國身分證、定居證、居住證,這是假藉行政權故意混淆概念。其二,「具結」能有什麼法律效力?如果有人隱瞞事實,結果政府不察,又能如何?

簡單地說,要公務人員「具結」未領中國身分證,只是一種「形式主義」的自我安慰效果,對謊報者其實無可如何。但對自認清白公忠的廣大公務員而言,填寫這紙具結書,卻是莫大的人格侮辱;嘉義大學教授吳昆財即因此拒填。許多人一生服務公職,到頭來卻要受這種羞辱,這是「行政濫權」的賴政府官員在宣示逼人的官威時從未考慮到的人格尊嚴。

至於少數藝人轉發「台灣必歸」的圖卡,陸委會立即磨刀霍霍,聲稱要予以「嚴懲」,一副殺紅了眼的姿態。從台灣的立場,人們對這類「必歸」的統戰喊話當然感到不悅;但能說轉發訊息的藝人就是「其心必異」,應當誅殺嗎?且不說順手轉發圖卡已是人們習慣性的網路行為,就算當事人真心支持「必歸」,也仍屬於「言論自由」範圍。難道今天賴政府的統治口徑,比威權年代還要緊縮嗎?

在內部找敵人,請別做得太難看!







科技.人文聯合講座/編織一條台北的降溫浪漫廊帶

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◆  科技.人文聯合講座/編織一條台北的降溫浪漫廊帶
◆  國父逝世百年的哀思與惕厲
◆  孫中山先生的精神遺產 反思台灣的民主現狀
◆  國父孫中山與中華民國台灣
◆  國旅暖心 遊客是幸福的
◆  仰賴中火是飲鴆止渴
◆  正視漲電價對民生衝擊
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/編織一條台北的降溫浪漫廊帶


2025-03-12 05:35  聯合報/ 郭瓊瑩(作者為中華民國景觀學會榮譽理事長)
與建國花市比鄰的空總舊址,應得以騰出空間,營造一座花卉展售大溫室。郭瓊瑩/攝
韓國首爾清溪川之開蓋,帶動了大格局之都市更新。郭瓊瑩/攝
日本東京JR鐵道下方之傳統市場空間,已漸次逐段改造更新為更精緻整潔、有時尚感之藝術創意市集。郭瓊瑩/攝


外國觀光客與陸客喜歡台灣的巷弄文化,來台北、台南、九份、鹿港、望安…無不被那些有歷史感和人性尺度的小巷、小角落、小水井所吸引。

美國賓州大學藝術學院前院長(都市設計專家),每次來台北就自己鑽入各區之後巷中探索。他曾說:「這就是台北不必和其它城市比較的浪漫。」在共同參與台北都市空間紋理調查時,走遍大街小巷,我們共築了一個夢-建國及新生高架橋下的空間可再現陽光嗎?

加蓋清溪川上之高架橋,是韓國六十年代朴正熙總統現代化指標。但這個現代化的「驕傲」市政,到了民國九十二年(二○○三年)李明博市長決定「開蓋」打掉高架道路,以帶動這條六百多年的古川動脈兩岸之人文、商業與環境新風貌。

自民國九十二至九十四年(二○○三至二○○五年)光速完工,耗資九千億韓圜。雖此建設帶動都市更新,卻也因清溪川原為市區汙水承受體,清淨水源不足而必須自漢江引水,為此每年維護管理要耗費七百萬美元,此亦成為另一爭議。

惟當其開蓋後,此貫穿首都中心空間之水道,卻讓市區平均降溫八點六度C,而風廊效益也提高五成,空氣品質變佳,也引入河川濕地生態復育,成為觀光熱點

大台北都會區中,東西南北向共有三條高架大道(市民/新生/建國),因其建設時期不同,交通效益亦各有異。

就首都長遠發展而言,當我們在談「地下宮殿」全市型滯洪大建設時,似乎也應如李鴻源教授所言,應自大流域系統再來擘畫未來首都盆地之百年韌性基礎建設,惟現階段可有一個浪漫的大台北廊帶,得以短期間蛻變之?

建國高架橋下空間,於民國七十一年(一九八二年)李登輝市長任內已裁定設置花市,此亦延續了謝東閔省長照顧花農的政策,迄今已四十三年;核心段之花市、玉市、書市,也已成為知名的藝術園藝生活廊帶。

惟再檢視,橋下空間老舊、欠缺現代化生活美感,更遑論與倫敦的 Chelsea、阿姆斯特丹水岸花市、泰國派克隆、法國尼斯,甚而印度的普曼迪相比。上述花市有全年固定之場域,已成為全球城市觀光名片

也因此院長和我們開始編織一個夢(也快二十年了),他說,如果停車問題能逐一解決,力推公共運輸周邊接駁,是否某一段可以轉型全年候固定花市,而某幾段也可轉為藝術家創作工作坊,如東京的「2K540」,成為首都亮點?

此廊帶與大安森林公園及空總接壤,無論空總未來發展為何,它甚至可騰出一角落建置一個大溫室,展售台灣本土花卉,兼蓄市民園藝環境教育場所。

最後更期許新生大排、瑠公圳之接續「開蓋」,暨淡水河流域綠色超級堤防都更之實踐。此對市府力推熱島降溫政策將有高效益。若再串聯到市民與仁愛林蔭大道,相信這浪漫廊帶,可以在不徵收土地、產官學民智慧協調合作下,為首都編織出一條具有療癒景觀和美感幸福浪漫新地標,而它應是可實現的夢。












國父逝世百年的哀思與惕厲


2025-03-12 05:34  聯合報/ 周玉山/前考試委員(台北市)


民國十四年(一九二五年)三月十二日上午九時卅分,孫中山先生在北京與世長辭,至今整整一百年了。

孫先生生於一八六六年十一月十二日旅世只有五十八載四個月,何其不幸!其父達成公,活了七十五歲;其子孫科先生,活了八十二歲,唯獨他因過勞,未享遐齡,殊可痛惜!大陸中華書局的《孫中山史事編年》,原擬出版二十冊,後感內容繁重,篇幅超載,濃縮為十二冊,仍屬皇皇巨著,可見其盡瘁的一生。

孫先生彌留時,以英語和粵語,反覆吐出「和平」、「奮鬥」、「救中國」七字,令人感傷與深思。他是革命家,奮鬥之目的,在求民族平等,民權發達,民生樂利。中華民國成立後,他強調建設之首要在民生,對前朝不以復仇為能事;演講三民主義時,更不顧鮑羅廷的阻撓,批評馬克思的階級鬥爭。由此可知,他追求真理,愛好和平,而非戰爭

相形之下,毛澤東完全相反,服膺鬥爭哲學,且身體力行,至死方休。民國五十六年(一九六七年)二月三日他對卡博、巴廬庫表示:「有人說,中國愛好和平,那是吹牛,其實中國就是好鬥,我就是一個。」他身為掌權者,好鬥就成為嗜殺了。他享受這樣的過程,直言「與人鬥,其樂無窮」,高呼「千萬不要忘記階級鬥爭」,在他的長期統治下,中國人民死於非命者,慘達天文數字。請問,他是孫先生的繼承者嗎?

孫先生的遺囑,雖為汪精衛所擬,但他認可並且簽名,因此有效。其中最重要的囑咐,就是召開國民會議,以及廢除不平等條約,這兩項任務,都是蔣介石先生完成的。蔣先生是愛國軍人,在那個民族災難深重的時代,他堅苦卓絕,領導北伐和抗戰,成為最高領袖,且統一全國,為毛澤東所推崇。結果,中共沒收後者的言論,遂使大陸的歷史教科書失真,令人不忍卒讀。

民國十六年(一九二七年)一月,蔣先生北伐期間,就收回漢口和九江英國租界。民國十七年(一九二八年)十一月起,他與比利時、義大利、丹麥、葡萄牙、西班牙、希臘、捷克等國,另訂平等互惠通商新約;又與美國、英國、德國、挪威、荷蘭、瑞典、法國、日本等國另訂關稅新協定。假如孫先生多活幾年,就能目睹這樣的成果,必感欣慰。

民國卅二年(一九四三年)一月十一日,中美、中英的平等新約,分別在華盛頓、重慶簽字,撤廢特權包括領事裁判權、使館界及駐兵區、租界、特別法庭、軍艦行駛權、內河航行權等。稍後,巴西、比利時、挪威、古巴、加拿大、瑞士、荷蘭等國,也相繼與我國簽訂新約。百年不平等條約,遂在蔣先生的手上廢除奠定其民族英雄的地位。這段青史,我們擦亮了嗎?兩岸人民知道嗎?

孫先生遺囑中的國民會議,後來演變為國民大會,載入中華民國憲法。抗戰勝利後,蔣先生明知張君勱先生為反對者,仍然接受後者起草的憲法,展現了領袖的度量。民國卅五年(一九四六年)十二月廿五日,國民大會通過中華民國憲法;民國卅六年(一九四七年)一月一日,國民政府公布,同年十二月廿五日施行。孫先生早就主張五權憲法,此舉完成他的心願,在天之靈當可再感欣慰。

但是,中共自始就反對這部全民憲法,且於民國卅八年(一九四九年)建立政權,宣稱中華民國已經消失,又於民國四薩年(一九五四年)推出一部階級憲法,相形見絀。孫先生的「救中國」,就是要救中華民國,如今這個遺命更為艱巨,責任在我們身上。《易經》說:「君子終日乾乾,夕惕若厲,無咎。」這樣勤奮不懈,又警惕戒懼,方能免於危害,確保我們的國家,讓孫先生永遠是我們的國父。













孫中山先生的精神遺產 反思台灣的民主現狀


2025-03-12 05:34  聯合報/ 林火旺/台大哲學系退休教授(桃園市)


今天是孫中山先生逝世一百周年,民進黨和年輕世代應該是無感。但是如果沒有孫中山,沒有中華民國的憲政體制,就沒有今天自由、民主的台灣

孫中山的民主知識和素養,完勝當前絕大多數的政治人物。在中國千年君主專制思維中成長的他,打天下卻不戀棧天下,因為他棄醫從政,真正關心的是中國人民能否過一個更好的生活。清廷追殺、流亡海外時,他在大英博物館閱讀了不少民主、自由的書籍;他體悟到,君主制的君主英明時,人民安居樂業;君主昏庸則民不聊生,人民只能被動等待明君的出現,而民主則是人民可以靠自己的選擇,決定自己的未來

「民主」的字面意義很吸引人,實踐上卻可能像洪水猛獸古希臘哲學家蘇格拉底就是在雅典民主政治下被判處死刑。一個被後代推崇備至的哲學家,犯了什麼罪?他一生都在公共場所與人討論正義、勇敢等道德議題邏輯清晰言詞犀利的人也許令人討厭,但是令人討厭是一種罪嗎?即使是罪,應該是死罪嗎?

一個品德高尚、為真理殉道的聖者,在民主多數決下竟然成了一名十惡不赦的罪犯。柏拉圖參與了蘇格拉底的街頭論述、見證了他的死亡,所以在他的對話錄《理想國》中描述五種政治體制,最差的是獨裁,典型的特徵是暴君;次差的是民主,特徵是暴民

柏拉圖以降,西方政治思潮對「民主」基本上是不信任法國思想家盧梭認為,民主只適用於神的國度,因為每一位神都有品德和智慧,而人則充滿了私欲、偏見、缺乏明智的判斷力,因此民主多數決的結果,對多數本身也不一定是好的。英國自由主義大師約翰彌勒在《論自由》中,一開始就擔心民主會變成多數獨裁或多數暴力,侵犯少數個人的自由。

事實上當代的民主是自由主義結合了民主,主要精神是用自由主義的核心價值,限制民主適用範圍實際的做法就是監督制衡制度設計:分權、兩院制、司法覆核、任期制,都是為了避免民主多數變成多數獨裁

孫中山在規畫中國未來的民主藍圖時,充分理解自由主義民主的精神;他把政府權分五權,防止權力的腐化。我國當前的政治體制完全符合自由主義民主的設計,精神上卻離理想尚遠癥結不在於制度,而是「人」。以目前的法律,總統有權提名大法官、考監委員,但如果民主的健康發展高於黨派利益,總統在提名時不應基於一黨之私,盤算如何讓司法、考試、監察三權為己所用,漠視權力分立的民主精神。

蔡英文總統時期,民進黨全面執政,我們的五權實質上等於一權;但至少還維持形式的民主,因為不論大法官、考監兩院委員人事,都須經過立法院同意。賴清德總統執政朝小野大,因立法院不能讓他為所欲為,他遂連形式民主也不顧了,直接訴諸民粹(號召青鳥街頭抗爭)、讓大法官捲入政爭

當年孫中山先生置個人死生於度外,民胞物與、天下為公的精神,在台灣政治領域幾乎蕩然無存。律師當然可以賺錢,但為了金錢而放棄追求公理正義價值,就是失格同樣的,政治人物當然可以追逐權力,但是為了權力而犧牲人民利益和社會未來希望,也是失格。失格的政治人物使公門不再是積德修行的場所,而是向下沉淪的捷徑。

孫中山先生留下來最重要的精神遺產:政治家的典範、風骨和格局。














國父孫中山與中華民國台灣


2025-03-12 05:34  聯合報/ 張璉/東華大學歷史系退休教授(新北市)


今天是國父孫中山先生逝世一百周年紀念日,多少人記得這個日子,記得孫中山對中華民國的貢獻與影響?台北有國父紀念館,未必知道國父是誰。

孫中山創建了民主體制的現代國家、亞洲第一個民主共和國-中華民國,終結二千多年君主專制的「帝」國,締造民族、民權、民生的「民」國,做為中華民國的一分子,既承緒先人的流風餘澤,自然也是啟後的新世代,是否也有任重道遠之志?

話說孫中山與台灣的關係,可從兩方面來談。其一孫中山之所以步上激進革命之路,關鍵因素在於甲午戰爭。他本冀望溫和改良,一八九四年其撰「上李鴻章書」卻不被待見;同年七月爆發甲午戰爭,因改革無望遂激發他成立興中會鼓吹革命,十七年後終於推翻帝制

然而民國雖肇建,台灣與東北仍在殖民壓迫下,令他耿耿於懷,視之為革命未竟。民國三年對蔣介石說:「日本人如果不將東北和台灣交還我們,並保證朝鮮獨立,我們國民革命運動是不能停止的。」可見孫中山深以台灣為憾。

為宣揚革命、連結同志,孫中山曾抵台四次。興中會、同盟會在台先後成立分會,台籍菁英翁俊明、蔣渭水、杜聰明等多人加入,蔣渭水認為「要救台灣,非先從救祖國著手不可」,在「台灣民報」陸續發表文章宣揚革命理念。孫先生每抵台遭殖民當局阻撓,更加激起台人的民族意識。蔣渭水被指「煽動民族反感」判刑,他在法庭上慨陳「台灣人明白地是中華民族即漢民族的事」;賴和的許多詩作皆發抒亡國之恨;英勇的翁俊明擬毒殺袁世凱未果,他是旅日藝人翁倩玉的祖父。他們均企盼通過民族革命脫離殖民深淵,回歸祖國(中華民國)。

孫先生最後一次抵台是民國十三年(一九二四年)十一月,是為了徹底推翻北洋軍閥、不顧病痾北上,途經基隆港泊船未上岸,繼而北行,終因沉痾不癒,隔年三月十二日辭世。蔣渭水等哀慟不已,五千人追悼會遭禁演講、唱悼辭。「台灣民報」上則發表抗議文「台灣人不該哭孫先生的死嗎?」賴和寫下悲痛輓詞「先生的精神永嵌在四萬萬人各個兒的腦中」,是何等真切悲悽的情懷。

其二,孫中山於民國十年(一九二一年)提出高瞻遠矚、宏偉建構的「建國方略」,其中「實業計畫十大目標六大計畫更是具體而微,無不是利民生、促富強的工程。胡適稱他是實行家,「我所以稱中山先生是實行家,正因為他有膽子,敢定一種理想的建國方略」,可惜孫中山有生之年未能實踐。

然而,在經國先生帶領下,從十大建設、新竹科學園區,為台灣的民生經濟、工業升級、產業革命奠下厚實基礎,從美援國轉而為外貿出口國,乃至如今高科技電子產業護國神山,皆因積極實踐三民主義的建國理念,台灣始有今日。

在中國近代史上,孫先生無疑是創造時代的革命家,更是奇才的實行家,放諸東亞史、世界史亦然。民國廿九年(一九四○年)國府通令尊稱其為「國父」,誠哉斯名歷屆總統就職時,必立於國父遺像前、高舉右手宣讀誓詞,應當無愧於締造了中華民國的國父。













國旅暖心 遊客是幸福的


2025-03-12 05:34  聯合報/黃淑惠/退休公務員(台北市)


春暖花開,又是要與春同在的好時節。阿里山花季的第一天,和朋友一起從嘉義到阿里山。沿途的交通標誌很清楚,靠近阿里山園區的時候,有很多的大型遊覽車停車場,再往內開,是小型車的停車場;這些臨時停車場都在路邊,由景區的工作人員,將路面崁平畫出一個個格子,讓車輛有秩序地停放。

下了車,看到接駁車在沿途招攬停好車的遊客上車,免費接到園區,非常暖心。

花季剛開始,還不算遊人如織,但也有相當多的遊客,每人規規矩矩地走在木板人行棧道上;本國遊客、外國觀光客,熙來攘往,好不熱鬧。櫻花恣意怒放,回程的賞花遊客,人人臉龐上漾滿春意盎然的笑靨。

疫情過後,很多的遊客都到國外旅遊,島內的景點顯得有些寂寞;特別在花蓮地震後,東部地區顯得更為蕭條。我走過很多的台灣旅遊景點,每一次去,都有新的體驗,景點的安全、整潔、解說導覽,甚至厠所外洗手台都有冷熱水之分,在在令人激賞。遊客是幸福的。












仰賴中火是飲鴆止渴


2025-03-12 05:34  聯合報/ 尚君璽/逢甲大學兼任助理教授、台北市公共衛生師公會監事(台中市)


日前美國在台協會(AIT)台北辦事處處長谷立言受訪表示,美國是全世界最大的能源出口國,可以作為台灣可靠的能源來源,無論是液化天然氣、再生能源或核能。谷立言一話,讓人不得不反思台灣的能源政策。

三月八日《聯合報》五版報導,中火近五年至少發生六起火警,包括民國一一○年(二○二一年)六月十日煤炭轉運塔輸送帶起火、民國一一一年(二○二二年)四月二十九日煤炭轉運塔輸送帶起火、民國一一年(二○二二年)十一月二十九日堆取煤機起火,煤炭轉運塔燒毀、民國一一二年(二○二三年)十月二十六日卸煤機高空運煤輸送帶起火、今年二月十三日四號機組鍋爐起火,以及三月七日燃氣機組海水渠道工地起火。台電對此則允諾,要加強督促外包廠商、工安與防火教育云云,並保證供電正常不受影響。

這樣的話不輕不重,聽在動輒濃煙密布的鄰居民眾耳裡,比照愈來愈頻繁、各種火災原因層出不窮的真實現況,讓人實在難以安心。

中火近年來儼然已經成為全球最大的燃煤火力發電廠,相較其他煤炭盛產的地區,以火力發電似乎是天經地義的事,但是為了永續未來,許多國家都努力轉型,即使化石燃料資源唾手可得。然而,台灣既不產煤炭、不產石油、也不產天然氣,卻執意用台電的虧損,來補貼莫名其妙的高額運費、不斷漲價的原物料,以及自己人在購入過程中的層層剝削,年年虧損屢創新高。若是整體精算起來,火力發電對於台灣的成本是非常高的!如果再加上火力發電所產生的汙染,對台灣的空氣、水、土地所造成的破壞,以及對人體造成的健康危害,許多個人生命的犧牲、家庭的破碎、社會的動盪(特別是健保醫療費用的支出),火力發電的隱藏成本,以及所轉嫁的外部成本,可能都是難以估算的天文數字。如果我們的下一代沒有健康,還談什麼未來?這樣的慘狀,安住在台北的政客看到了嗎?還有誰能說煤炭發電是最便宜的?賠上的健康和生命該如何計價?

身為中部居民,我們不樂見有心人士炒作地域的矛盾、互相不明所以的攻擊。真心希望嗜火力發電如命的政府能懸崖勒馬,才不致引發更深遠的民怨,甚至是玩火自焚。請環境部發揮該有的官僚專業、為環境永續及百姓的未來發聲;台電高層回歸實質的科學數據立論,讓我們的能源政策不再飲鴆止渴,而是實在的為「我們想要的未來」而努力。













正視漲電價對民生衝擊


2025-03-12 05:34  聯合報/ 陳貴端/逢甲大學教授、核四廠興建監督專案小組委員(台中市)


近期能源議題成為台、美共同關注的社會焦點。美國在台協會處長谷立言喊話賴政府重思能源政策台電則出面回應,因俄烏戰爭影響,全球多數國家皆多次大幅調漲電價,與政府能源政策無關;行政院長卓榮泰昨日則呼籲在野黨,若立院刪除撥補台電的一千億元,台電最後可能被迫調整電價,恐將造成民生物價上漲。

經濟部電價審議會三月底將召開,攸關電價調漲案。於民眾而言,只知電價可能上漲、生活支出恐將再次增加,但具體原因為何,仍一頭霧水。

由於能源政策錯誤,雖年年調漲電價仍無法解決台電財務黑洞,預計調漲電價是無可避免的,且調漲幅度應不小,將會衝擊物價、民生及經濟。筆者呼籲政府應正視電價年年調漲原因,而不是如卓揆所言,將其歸咎於「國際燃料價格上漲及總預算經濟部擬撥補台電一千億、遭立院刪除使然。」應探究「非核家園」能源政策,供電系統調整,造成供電成本大幅提升,才是電價上漲主因。

台電為配合「非核家園」能源政策,以高汙染、高碳排、靠進口、供給欠穩定、高燃料價格之天然氣及煤,取代零碳排、供電穩定、低燃料成本之核電,加上發展再生能源太陽能及風能,初期購電價格高及興建進度落後,向民營電廠高價購電,供電成本大幅提升,才是年年調漲電價主因非核家園政策,電價低於供電成本,去年台電兩次調漲電價,結果全年仍虧損四一一億元,累積虧損高達四,二二九億元。一一四年總預算,經濟部編列一千億擬補貼台電財務黑洞,在野黨表示「拒為錯誤能源政策背書,絕不容許以納稅義務人的錢為台電埋單。」

三月份「電價費率審議會」即將開議,四月份討論並做決議;是否調漲電價?漲幅如何?是否會引起物價上漲?工商業界及人民頗為關心通膨發生原因有:需求拉引通膨,成本推動通膨、心理預期通膨、薪資推動通膨,前幾次調漲電價,均造成物價上漲。若會議決議調漲電價,勢必引發成本推動、心理預期、薪資推動的通膨。尤其電價影響各業經營成本,處置不當,會如脫韁野馬,將衝擊物價、民生及經濟,更衝擊經濟弱勢者的生活。

在此,筆者提出三點建議:首先核電已被世界公認是綠電,各國紛紛建新核電廠,盼政府不要再死守非核家園政策,正視環境保護及安全確保能盡速修正能源政策,考慮調整供電系統,減少燃氣、燃煤配比,積極開發綠能,遵循「以核養綠」全民公投民意,讓核二、核三延役或重啟核四

其次,解決台電財務黑洞,應責成台電透過效率經營,努力降低供電成本、回歸專業領導、專業經營,讓電價反映電成本,有合理報酬,才能永續經營,積極開發電源,提供充足、穩定、價廉、潔淨電能,才能效支援滿足經濟發展核心產業半導體 AI 用電需求。

最後,預計電價調漲是無可避免的,勢必衝擊物價、民生及經濟,政府應成立專責單位,管控、穩定物價,保障人民基本生活。









王文華/快速通關

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  王文華/快速通關
◆  廖元豪/美國的「多元」是怎麼被搞砸的?
◆  李清志/公廁是文明社會的指標
◆  趙春山/天下大亂,形勢大好:中共外交布局








王文華/快速通關


2025-03-12 05:34  聯合報/ 王文華(作者為作家,網路媒體《創新拿鐵》創辦人)


人生,需不需要「快速通關」?

過年假期,帶孩子去遊樂園,每項設施都要排一小時。園方很「貼心」,只要多付一百五十元,就可以走幾乎沒人的「快速通關道」。

該帶他走嗎?我不想讓他從小就覺得人生有捷徑,只要花錢,就可省去生活中的麻煩。麻煩可以培養耐心,而耐心是錢買不到的

另外,我也希望教他:等待是生活的一部分。生活不可能分分秒秒都有趣,每個人都必須做一些枯燥的事。我們得試著享受這些無趣的過程,或至少熬過它。等待本身,是遊戲的第一關等待,讓遊戲更好玩

但這些是大道理,大人都懶得聽,別說小孩了。

我看他爬上欄杆,眺望已經開始玩的小朋友,彷彿被困在監獄,仰望自由的天空。我試著講故事給他聽,但他只想看手機。

好不容易輪到我們,結果設施不如預期好玩。最後連我都覺得枉然,別說他了。

等待固然可以培養耐心,但我也不想讓他以為:只要等待,人生就會扭轉。因為身為大人的我們都經歷過,花時間去等不值得的人或事,只是浪費了可以追求其他人和事的時間。

乖乖排了兩輪,體會過「耐心」。然後我買了快速通關券,體會「通關」。

然後我發現,快速通關並不會讓設施更好玩或更不好玩,但它的確可以讓我們在有限的時間玩到更多。也就是說,錢未必是花在減少麻煩,而是增加機會。本來一天只能玩五項,現在可以玩十項。

玩得愈多,就愈知道哪些值得、哪些不值得。於是下一次再到遊樂園,可以判斷哪些值得排隊、哪些根本別碰,而哪些值得用「快速通關券」來增加體驗。比如說,旋轉木馬不值得用,因為需求較少,每次供給的數量較多。賽車絕對值得,因為可以鍛鍊很多技能,但每次供給的數量很少。

人生是一個遊樂場,大人也在各個「設施」間排隊。插隊和走捷徑當然不行,但苦守寒窯也沒必要。活一遭的目的不是「快速通關」,甚至不是「通關」。談戀愛、養小孩、品嘗美食、林間散步…有些事的美好在於「過程」,而不在「完成」

但「快速通關道」還是有價值。它讓我們有更多的體驗,學會自己要什麼、不要什麼、如何分配有限的資源來追求想要的。後悔是難免的,但每一次後悔,就增加一點智慧。

苦等+砸錢,我們度過一天。離開年假的遊樂場,我帶他慢慢走向人生的遊樂場。他要進入的遊樂場,比我去過的複雜。我無法教他怎麼玩,只能培養他玩和輸的能力。背後的摩天輪,緩慢地旋轉。他將開始,那高低起伏,但視野逐漸廣闊的人生…。






2025年3月11日 星期二

經濟日報社論/從通膨與股市 看川普交易的脆弱性

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401415/web/ 

◆  聯合報社論/這樣的部長,應該自知羞愧而去
◆  聯合報黑白集/司徒文的大哉問
◆  經濟日報社論/從通膨與股市 看川普交易的脆弱性








經濟日報社論/從通膨與股市 看川普交易的脆弱性


2025-03-11 01:22  經濟日報/ 社論
川普第二任期滿月不久,CNN最新民意調查顯示,其支持率47%,雖高於他第一任期四年中的任何時刻,但不支持率為52%,也高於歷史上任何一位總統開始時的民意。 (歐新社)


川普第二任期滿月不久,CNN 最新民意調查顯示,其支持率47%,雖高於他第一任期四年中的任何時刻,但不支持率為52%,也高於歷史上任何一位總統開始時的民意。川普就是這麼令美國民意兩極化

對於美國人民來說,烏克蘭戰爭與中東危機,並不是他們所關切的,影響民眾最直接的感受,就是經濟表現,主要以通貨膨脹與股市指標表現出來,川普執政的頭50天,將會形塑美國人對他施政的印象。

首先是通膨。美國聯準會估計,川普對加拿大和墨西哥產品徵收25%的關稅、對中國大陸輸美產品加徵20%關稅,將使通膨指標、也就是個人消費支出指數升高0.8個百分點。川普一直強調他的關稅政策,不會導致通膨,原因是美國是全球最大的經濟體與進口市場,用關稅可以逼外國讓步,只要達成協議,就可以避免反映到進口物價上。可是至今為止,墨西哥、加拿大與中國大陸,都咬緊牙關,沒有讓步

如果這三國都執意與美國打關稅戰,進口通膨就不是短時間降得下來的,巴菲特就對川普的貿易政策不以為然,懲罰性關稅某種程度上是種戰爭行為」,可能引發通貨膨脹並傷害消費者

根據民調,62%的受訪者表示總統在降低物價方面做得不夠,而這已成為美國人最關心的議題。目前關稅還未反映在價格上,但是美國人民已對食物以及住房、醫療健保和汽車保險等支出增加,叫苦連天,尤其是創紀錄的雞蛋價格上漲,比去年翻了近三倍房價仍處於歷史高位,是美國通膨壓力的主要來源之一

聯準會的政策是通膨走向的關鍵,維持高利率可以壓低通膨,卻對經濟景氣不利,川普就任時放話「立刻降低利率」,但美國聯準會於1月底宣布,仍然維持利率4.25%至4.5%不變,川普為此痛批聯準會主席鮑爾無法解決通膨問題。川普等不到明年5月鮑爾辭職,現在就想換人,他認為只有掌握聯準會的人事權,才能影響其決策,而這勢必會與華爾街的利益與國會職權起衝突。

在股市方面,押寶川普政策受惠的所謂「川普交易」,自從去年11月開始急漲之後,如今迅速從高峰墜落,尤其以比特幣和特斯拉為最。特斯拉12月中以來,股價崩跌40%,在美國大型股中跌幅數一數二,反映市場對馬斯克政治態度的反感,尤其是不滿他所領導的政府效率部(DOGE)強推聯邦裁員和政府減支,各地特斯拉銷售中心,都出現抵制特斯拉電動車的示威抗議,而歐洲則是對馬斯克說三道四、批評歐洲政府、支持極右派極端反感,讓特斯拉電動車銷售,在歐洲迅速下滑。

加密貨幣比特幣,在川普1月20日就職時,創下109,241美元的歷史高點,被視為「川普交易」的明星資產然而,至今暴跌三成加密貨幣市場總市值蒸發1兆美元。川普在社群發文,透露要將五種加密貨幣列入戰略儲備,可是由於市場擔心關稅即將生效對經濟有影響,隨即暴跌,逆轉了川普宣布將創造比特幣在內五種加密貨幣儲備後的大部分漲勢。

這些都還是個別股票,令人擔心的是,川普政策動向變化莫測,已帶來巨大的不確定性。這使得經濟展望最近有急遽惡化之虞,甚至還有人警告,美國股市正處於「超級泡沫」之中,美股估值處於歷史頂峰,換言之,需要大跌才能回歸到正常的估值水準。

市場傳言,為了一勞永逸解決美國政府的負債,川普政府正在擬議重組美國債務,強迫投資人以他們持有的美國國庫券(短期債券)交換長期債券,這麼做形同讓美國聯邦政府債務違約。以川普政府現在肆意妄為、濫用權力的行為模式來看,任何事都有可能。












聯合報黑白集/司徒文的大哉問


2025-03-11 04:36  聯合報/ 黑白集
第三核能發電廠將在今年除役,台灣也將正式進入「非核家園」的時代。但隨之而來的能源安全問題,如今卻沒有明確解答。 圖/聯合報系資料照片


上周有場「能源兵推」,結論是台海若開戰,台灣將陷入「能源緊急狀態」。與會的 AIT 前處長司徒文質疑,「為什麼台灣政府反核」?的確,如是理性決策,台灣不僅不應反核,還應大力發展。司徒文的大哉問,也是國人的疑問。

對這個問題,其他與會者只能說是「政治問題」。核能廉價、穩定、減碳,且安全儲備時間最長,對過去台灣經濟發展甚至國家安全,都扮演重要角色。日本福島核災後,國際雖曾掀起反核熱潮,但近年各國又紛紛重新擁抱核能,台灣幾乎是少數仍堅持非核者。

「台獨」與「反核」,是民進黨兩大神主牌。執政,民進黨從「反核」攫取大量政治資源;執政,「綠能」則讓「綠友友」發大財。綠色產業和民進黨形成利益共同體台灣因此難以重返核電,除了政策難轉彎,無法向金主交代也是主因。

民進黨言必稱國家安全、民生優先,事實是「國安」比不上「黨意」,「民生經濟」也比不上「綠色經濟」。如今賴政府又以台電虧損、藍白刪預算為由,醞釀漲電價。所謂漲電價,不過是百姓掏錢,幫民進黨顧神主牌、資助綠色企業罷了。

除了司徒文,AIT 現任處長谷立言受訪,也提到美日「核能復興」,並說美國可提供台灣協助。如川普要求我採購美核能設備,民進黨還會堅持「非核家園」嗎















聯合報社論/這樣的部長,應該自知羞愧而去


2025-03-11 04:30  聯合報/ 社論
經濟部長郭智輝日前評論台積電和英特爾合資一事,以「娶蒙古症媳婦」作為比喻,引發社會撻伐。 記者余承翰/攝影


一位非凡的部長,是懷抱前瞻發展的眼光,謀劃國家未來數十年的發展基礎。一名優秀的部長,是抱持責任感為國家社會解決問題,兢兢業業、正直無私。一名沒有存在感的部長,則是尸位素餐得過且過,聽從命令行事,以不引發爭議為已足。再等而下之者,則是行事荒腔走板而不自知,遭輿論批評,仍仗著官位一派自得。

非凡的部長,台灣人民確實曾經見識過。台積電之所以有今天的卓絕成就,是當年的孫運璿、李國鼎等人憑著發展「超大型積體電路製造公司」的洞見和雄心,奠下了最初的基礎;再加上選對了人由張忠謀主導,終而成就了今天的「護國神山」。台灣在「經濟起飛」後,之所以沒有自滿於傳統的紡織、五金、塑膠、電子等工業成就,而能更上層樓變成半導體大國,與卅多年前那批傑出無私決策者的遠見息息相關由於決策眼光獨步全球,使台灣在這塊領域得以「超英趕美」,乃至今天為世所艷羨。

隨著民主化帶來的民粹化及庸俗化,卓絕睿智型的部長已逐漸少見,取而代之的是口舌靈巧、應變機敏的人物。他們被賦予的任務,更大部分是在國會舌戰立委,或因應媒體及社會的質疑,而不是思考決策或解決國家社會的問題。更不堪的情況,某些部長職位是被用來安插親信、平衡派系,乃至是總統「識人不明」下的錯誤安排。在這種情況下,部長被矮化成聽命行事的官員,對民間的呼聲不聞不問,也就無法奢望他們協助解決問題了。

去年大選時,「廟堂之上,朽木為官;殿陛之間,禽獸食祿」的針砭在民間瘋傳,導致民進黨大選得票僅剩四成。賴清德上任後,雖邀請若干學界及企業界人士入閣,力圖一新耳目。但十個月過去,整個內閣依然暮氣沉沉,毫無亮眼表現或力圖革新之銳意。其中主要原因,是賴清德總統和卓榮泰院長仍固著於意識形態治國,無意也無力面對國家的現實。在這種消極氛圍下,內閣成員當然也就得過且過,樂得袖手無為。

在這種「太平假象」下,經濟部長郭智輝迭次荒腔走板的表現,更顯得突兀。台積電董事長魏哲家剛與賴總統共同舉行記者會,賴清德稱政府對情況「都有掌握」;郭智輝次日卻稱「都不知情」、「都沒跟政府說」。這樣的落差,是意味郭智輝自己「狀況外」,或是賴總統說謊?更嚴重的是,郭智輝受訪時,竟以「蒙古症」來形容英特爾的經營模式,稱台積電不可能與對方合作。此舉,一則是對蒙古症患者的歧視,更是對英特爾的嚴重羞辱。一名經濟部長,缺乏同理心只是一己失德,還可能因此引發外交紛爭,遭英特爾提告或美國政府抗議制裁。這種後果,郭智輝承受得起嗎?

郭智輝上任後,未見任何經濟建樹,倒是發言失當的紀錄數不完。春節前他在年終記者會上說,「川普任期只有四年,影響有限,世界不會因此改變太多」。這些話,他要不要吞回去?上個月在立法院被問到川普揚言要課台灣晶片百分之百關稅,他竟答稱,百分之百的關稅「不一定不合理」。郭智輝如此忽東忽西的立場,他究竟是美國經濟部長,還是台灣經濟部長?再如,他身為經濟部長,對修正能源政策束手無策,卻只能呼籲民眾要「少開冷氣」,只剩滿口風涼話。

外界多把郭智輝的問題當成「失言」,但仔細觀察,其失言狀況包含了習慣性信口開河、沒有深思能力、缺乏同理心,進而無法解決問題。郭智輝顯已無法再勝任經濟部長,他應及早自行請辭!





【專家之眼】為什麼學習歷程是偽善?輔萬物之自然(十二)

◆  【專家之眼】為什麼學習歷程是偽善?輔萬物之自然(十二)
◆  【專家之眼】川普談關稅與全球局勢,淘氣阿丹的真心話

◆  【專家之眼】AI 與兩岸認知作戰(十一)
◆  【專家之眼】卓榮泰把你我當笨蛋耍?財劃法覆議的博弈







【專家之眼】為什麼學習歷程是偽善?輔萬物之自然


2025-03-11 07:31  聯合報/ 劉明德/四川大學前副教授
台灣歷經多次教改,升學壓力依然不減,影響學生憂鬱傾向。圖非當事人。記者季相儒/攝影


日前,簡立凱在他的臉書「工程師的存股致富之路」發文,為了讓他的姪女順利考上國立大學,他「提前兩年研究遊戲規則」,結果得出他「打算幫姪女做完學習歷程所有文件和影片…,這就是家庭資源的優勢。」他做對了嗎?

根據兒福聯盟所做的《2023台灣國高中生心理健康調查》,高達 76.9% 的國高中生有課業困擾,有近兩成(19.6%)學生有疾病困擾,有一成七憂鬱程度為嚴重以上,其中,二成三(22.9%)的高中生嚴重憂鬱,極為嚴重憂鬱超過一成(12.1%),可見,國高中生的身心狀況是一大問題,他們很可能是目前教育政策之下的主要受害者。

無論是課業、人際關係、健康、家境拮据還是親子關係,青少年總會面臨各式難題,如何讓學生有能力去面對這些壓力,這才是教育部門在規劃政策時,必須先考慮的事項。

怎麼做呢?老子說:「輔萬物之自然而不敢為」,什麼是「自然」?陳鼓應、任繼愈都說是「自然發展」,非也。「自然」是指本來面目,「之自然」就是找回自己又什麼是「為」為就是干涉。「輔萬物之自然而不敢為」這句話告訴我們,教育部門只是輔助的角色,不能反客為主。請問,學習歷程這個政策有得到學生和家長的同意嗎?當然沒有,是一個粗暴的政策。

學習歷程就是教育部門所做的一件偽善。為什麼要做學習歷程?官方說法:「記錄學生在高中階段時的學習表現。透過學生學習歷程檔案,能更真實呈現學生的學習軌跡、個人特質、能力發展等,補強考試之外無法呈現的學習成果。藉由定期且長時間的紀錄,更能大大減輕學生在高三升學時整理備審資料的負擔」,說得煞有介事,其實都是胡扯。事實上,學習歷程無助於學生「之自然」,而是扯後腿,製造更多身心不健康的學生而已兒福聯盟所作的調查報告就是佐證

正如同政策引導人民善惡取材方式必然引導學生應對方式因此,所有人都會去「研究遊戲規則」,而不是只有簡立凱。問題是,這個 Game 有必要嗎?

為什麼學習歷程一點都沒有必要?理由1:學習歷程不能證明任何東西。首先,個人的學習軌跡有必要讓別人知道?一點都沒有。這裡特別強調「必要性」。事實上,這已經涉及隱私權的侵犯。此外,有做的就比沒做的優秀?做得好的比做得不好的優秀(假設都沒有代筆捉刀)?上述兩者之間有必然的關聯性嗎?一點都沒有。既然沒有,為什麼要浪費學生的時間?

理由2:短期來看,無助於學測成績。理由是學生要花2年半的時間準備學習歷程檔案,這些時間完全可以做更有效率的利用,例如拿去背誦英文單字,多背500個英文單字,提高英文考試成績應該沒有問題,卻被迫拿去做無用之功,分數反而掉了。

理由3:長期來看,對教育目的沒有幫助。教育其實只有一個目的,那就是「之自然」。製作學習歷程,能幫助學生看到自己的什麼嗎?就算能看到什麼,是因為製作了「學習歷程」?當然不是。可是,偏偏教育部門做了這樣無理的規定,是在壓迫學生。

理由4剝奪學生的自由時間、阻礙學生的自由發展。做學習歷程要花很多時間,尤其對於弱勢學生,因而形成了排擠效應。本來可以用於「之自然」或睡覺、放空、玩耍、旅遊、交友或社團活動,都因此而減少或不可能。

理由5:加重家長負擔。當孩子連睡眠時間都不夠,怎麼可能去整理學習歷程?這時候,家長就得出面。然而,家長也很忙,還要挪出時間幫孩子做「不義作業」,這難道是該有的教育政策嗎?

理由6:加重老師負擔。高中老師並非閒差。在108課綱之下,高中老師需要花比以前更多心思去設計課程,並提供相關輔導,還要幫學生認證,現在又多了學習歷程,需要額外花心力。年改之後,老師的待遇就已經大不如前,如今又增加新任務,教學環境日益惡劣,難道這就是決策者所希望看到的?

理由7:加重教育部門官員的負擔。為了執行自以為內行的決策者的不義政策,中央文官以及地方官員被迫奉命行事,因而該做的沒時間做,把時間全部用來交差都還不夠,導致生活沒品質、沒尊嚴,以至於公務員離職人數大增,報考人數大減,難道不是?

理由8:惡化貧富差距。黨二代有較多的資源,窮人沒有資源,翻身更為困難。學習歷程檔案等於變相要求學生額外參加課外營隊、競賽,但參加這些活動經常所費不貲,這對於沒錢參加的學生非常不公平,同時是對貧窮家庭的二次傷害,非常可惡。

公平是最高的價值。有了公平,問題都解決了;失去了公平,麻煩就會沒完沒了。整個多元入學方案,包含學習歷程檔案,都在「促進不公平」,為權貴子弟開後門、固化階層,它除了破壞台灣的競爭力之外,對台灣沒有任何好處。













【專家之眼】川普談關稅與全球局勢,淘氣阿丹的真心話


2025-03-11 06:59  聯合報/ 盧信昌/台大副教授
投資人對川普政府可能引發經濟衰退似不在乎的態度令市場人士感到不安。美聯社


川普總統的真心大告白。這個月以來,川普再次展現超人意志與競選的風格,不斷在各主流媒體接受專訪;也隨時把握機會,像是於總統專機的飛行途中,接受媒體記者提問跟即時澄清他的觀點。

這個周末川普接受福斯新聞的專訪,表示不排除今年內美國就面臨經濟萎縮、甚至陷入衰退的可能川普進一步承認,他所推動的經貿總議程,由於目標與面向很繁雜,過渡期間的動盪難以避免;但這些都將為美國強大,奠定未來有持續繁榮的基礎。

首先,隨著中國大陸、加拿大與墨西哥等國家,陸續提出了報復性關稅,總統川普自然也不會容忍;隨著時間推移,他所採取的還擊手段也會再加碼,因此就也造成股匯市波動。但川普公開強調要學習中國大陸的治理眼光,他認為一個強大國家的政策制定,就不能只盯著股匯市的指數起落。

其次,過去川普總統經常的意有所指,卻隨著密集採訪而益加明確。就全球化與自由貿易的爭議,川普說這些人士長年在剝削美國社會,而他的政府至今也只拿回一部分利益。就俄烏戰爭的是非功過,川普更明白指出,烏克蘭政府跟澤倫斯基,早該在第一時間就談和;而不是遂行一場不會贏慘烈戰鬥

此外,因為各國政府的積極提振,雖然讓失業率普遍處於低檔;但全球景氣的展望並不佳,已是事實。像台灣經濟研究院所發布的景氣燈號,已經進入到黃藍燈號;根據台經院的專家判斷,川普關稅可能引發的貿易保護主義,將加劇全球經濟的不確定性。

反動指標之一,加拿大新任總理,Mark Carney,更直言不諱地觸犯川普龍顏。他在就任宣誓演說,指出美、加關稅大戰就像兩國的一場曲棍球賽;他則有信心帶領加拿大人贏得戰爭。新首相曾是加拿大中央銀行行長,在金融大海嘯爆發之際帶領加拿大成功度過;當時的加拿大貨幣,還一度大幅升值。

於民國一O二年(2013年),更被借重去指導英國的貨幣政策,並接掌英格蘭銀行的總裁職務;當時英國首相卡麥隆(David Cameron)試圖要減少英國脫歐之後的資金外流、製造業低迷與可能的政經大動盪。不過,英國此後的經濟沉淪,即便是有來自香港李嘉誠家族的長期注資,卻依然無法挽回脫歐之後的殘敗勢頭

最後,此刻川普的意興風發,不僅有來自台積電的加碼投資,與歐洲各國增加軍費之後的產業利益;一旦俄烏戰爭結束,加上對中國關稅率再提高了20%,其所限縮的中國競爭力與被釋放出的出口市場,正是川普總統自認為可以打出的一張好牌。

所謂的一桃殺三士,既可以對普亭與習近平政權,軟磨施壓;又能藉機以重建烏克蘭的假仁假義,拉攏德、法、日、韓等國的領導人與進出口廠商。有趣的是,意欲脫歐的英國首相卡麥隆,當時就如同此刻想剪斷全球經貿網絡的美國川普!

究竟說出了大白話之後,是會嚇跑投資人?抑或能爭取到各方進貢、朝拜呢?

現實版的淘氣阿丹,精彩漫畫,何妨慢慢看、慢慢翻。






科技.人文聯合講座/待價而沽的AI創作

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◆  查處藝人 非法文字獄誰怕?
◆  封殺陸名校 自斷競爭力
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◆  AI能否取代人類? 答案在「靈魂」
◆  請把握AI基本法立法契機
◆  國父逝世百周年 效法孫中山和平心願、實業疆場
◆  台積神山搬家? 菩薩分靈?
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
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◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技.人文聯合講座/待價而沽的AI 創作


2025-03-11 04:20  聯合報/ 趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)


二月下旬紐約佳士得拍賣行舉辦為期兩周的擴增智能Augmented Intelligence)拍賣會,聚焦人工智慧(AI)藝術創作。

卅四件拍賣品中,最終有廿八件找到買家,總售價約七十三萬美元。其中最高價作品為動態數位創作「機器幻覺-ISS 夢想-A」(Machine Hallucinations-ISS Dreams-A),以廿七萬多美元售出。創作者將國際太空站(ISS)捕捉的一百廿萬張影像及地球的衛星圖像,餵給 AI 生成工具後,轉換為動態影像組合。

該作品運用生成對抗網路產生連結數據、記憶和想像力的超現實夢境,藉以探索 AI 的「潛意識」。創作者說:「如果機器可以學習,它也能做夢嗎?它能產生幻覺嗎?」ISS Dreams 運用 AI 生成能力,不僅重建實境,且能設想嶄新實境,提供了一個超越人類感知世界的詩意願景

在生成式 AI 橫空問世後,其憑空虛構的產出有時如幻似真,怪不得一年多前劍橋詞典選出的年度字詞為 Hallucinate(產生幻覺)。當我們凝視「機器幻覺-ISS 夢想-A」時,有時還真分不清那些雲霧繚繞及潮起潮落的景象,到底是機器本身的幻覺,或是自我浮現的幻覺?此數位作品附贈顯示器和配套硬體,並附有非同質化代幣(Non-Fungible TokenNFT)以資證明它的數位收藏

然而,目前許多 AI 生成工具都未經許可,即以藝術家的作品進行訓練,頗具抄襲爭議。因此,本次拍賣引發藝術團體的關切,六千多名藝術家共同簽署公開信呼籲終止拍賣活動。此外,批評者也認為,拍賣活動將擴增智能創作推上神壇,必將犧牲那些手工藝術創作者的利益

無論如何,AI 工具已成為藝術創作的一種媒介,AI 創作也逐步蔚為風潮。以 AI 的演化速度來看,人類自古以來所累積的文化遺產,未來恐被 AI 文化遺產所超越!在數位革命浪潮裡,作品的原創風格仍是不變的核心價值,它必將時時考驗著每一位創作者,也考驗著每一款 AI 生成工具

紐約人文薈萃,前衛拍賣活動此起彼落,乃世界兩大拍賣行必爭之地。早在六年多前,紐約佳士得就曾拍賣單款 AI 畫作「Edmond de Belamy」(好朋友艾德蒙),以四十三萬多美元售出。從佳士得所在的洛克斐勒中心,沿著第五大道往北走,在經過川普大樓和第凡內珠寶店後,轉向東北方的上東城,愉悅漫步約半小時後,在康乃爾大學醫學院旁,就可找到另一家大型拍賣行蘇富比總部

去年十一月,蘇富比拍賣了一件 AI 作品「A.I. God.」,那是全球首位超寫實人型機器人藝術家「愛妲」(Ai-Da)的藝術創作,以一百零八萬美元售出。愛妲使用 AI 語音工具說:「我的作品關鍵價值在於它能夠成為新興科技對話催化劑。」

面對兵臨城下的新興科技,不知讀者會選擇以掃把對抗,或者以畚箕笑納呢?是敵是友,往往就在一念之間呀













查處藝人 非法文字獄誰怕?


2025-03-11 04:20  聯合報/ 王瀚興/律師(台北市)


中共外長王毅七日在大陸兩會記者會上,稱「台灣地區在聯合國的唯一稱謂就是中國台灣省」,央視新聞隨後製作「台灣必歸」圖卡,諸多台灣藝人也在微博轉發。對此,陸委會表示將依「兩岸條例」卅三條之一進行查處。但筆者以為,此乃非法文字獄,誰怕?

首先,「中華民國」簡稱「中國」,合憲合法。中華民國憲法增修條文前言:「為因應國家統一前之需要,依照憲法第二十七條第一項第三款及第一百七十四條第一款之規定,增修本憲法條文如左」,同法第十一條:「自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理,得以法律為特別之規定。」既然中華民國包含大陸地區,侯佩岑等主張「一中原則」、「台灣必歸」,是合憲合法,誰曰不宜?

其次,兩岸條例第卅三條之一,不罰個人單獨行為。按兩岸條例卅三條之一,台灣地區人民、法人、團體或其他機構,非經各該主管機關許可,不得為下列行為:一、與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關(構)、團體或涉及對台政治工作、影響國家安全或利益之機關(構)、團體為任何形式之合作行為。二、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構,為涉及政治性內容之合作行為。三、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構聯合設立政治性法人、團體或其他機構。

法律行為分為契約行為、共同(合同)行為與單獨行為;「單獨行為」一人為之已足,契約則須「雙方」意思表示合致,共同行為如股東會、區權會,必須經由「共同商議」結論。

今侯等所為應屬單獨聲明,除非民進黨政府能證明與上開大陸機構有契約、有開會,屬「合作行為」,否則自不合法律處罰態樣,怎可法外加法,違法開罰?

最後,長官無端開罪,軍民離心離德。無論日前馬前總統邀陸青年來訪的發言遭刁難,抑或今日陸委會欲開罰藝人,寶島看似風平浪靜,然陸委會長官處處疑似玩法弄權,沉默的台人敢怒不敢言,又怎能藉開罰團結全民呢?

呂后迫害劉氏,扶植呂家稱王,大臣陳平與太尉周勃默許;呂后一死,周勃來到禁衛軍的北軍說:「跟隨劉氏的露出右臂,跟呂氏的露左臂。」軍士皆露右臂,呂氏大勢已去,遂亡。今中華民國憲法法統與大陸血脈相連,卻被台獨搞得烏煙瘴氣,只是大家如陳平、周勃保身,然他日有變,某人高舉「護一中憲法」義旗,誰又敢逆天而行,支持獨立?













封殺陸名校 自斷競爭力


2025-03-11 04:20  聯合報/ 王伯元/李國鼎科技發展基金會董事長(台北市)


最近教育部連續對中國大陸學校祭出禁令,除了禁止台灣學校與統戰部主管的華僑大學、廣州暨南大學以及北京華文學院三所學校交流外,又另外增加所謂「國防七子」的封殺令,引起學界一片譁然。

台灣素來崇尚民主法治和自由開放,大學自治正是其中重要一環。根據大法官解釋,大學自治為憲法第十一條講學自由的保障範圍,也就是大學對於教學、研究與學習的學術事項,享有自治權。簡單的說大學不受政府、政黨、教會或其他勢力干預,實行獨立辦學。如今在抗中旗幟下,教育部公然對大學施以政治指導,無疑是對高等教育的戕害,且正如東吳大學前校長潘維大所言,是件失去格調的行為。

尤其以保護國家關鍵技術不外流為由,對於包括北京理工大學、南京理工大學、西北工業大學及哈爾濱工業大學在內等七所國際知名學校實施交流禁令,更令人啼笑皆非,學生哪來所謂國家關鍵技術?這七所學校均是科技十分出色的名校,也與美日歐等地大學持續合作。與他們進行學術交流,絕對可提升我們在高科技產業上的實力。學生到這些學校學習,和赴美名校如麻省理工、史丹福、加州理工學院等有何不同?既然大陸都不擔心其核心技術會被台灣學走,我們又何必杞人憂天。

近十年來中國大陸的科技及製造實力突飛猛進。今年剛好是「中國製造二○二五」計畫第一階段的驗收年,根據去年南華早報所述,在該計畫覆蓋的二六○多項項目中,大部分均已達成,甚至有些當初未列入計畫的高科技項目也有超水準表現,成效可觀。就連美國國務卿魯比歐去年九月針對「中國製造二○二五」的報告中也坦承,這份計畫涉及的關鍵領域大部分都已達成目標,甚至有些已超越美國;半導體上雖尚未達陣,但已取得相當進展。他也警告美國,中國在各方面正努力縮小與美國間的差距。而美國對中國的抵制與防堵,雖收短期之效,卻會反向刺激大陸加速發展。美國應引以為戒,調整路線,加強國內工業製造能力,否則不出十年美國人生活中所有關鍵事物都將倚賴中國。

一直以來美國有包括蘋果、微軟、輝達、Alphabet、亞馬遜、Meta及特斯拉等所謂「科技七雄」,而現在中國的「十姐妹,即阿里巴巴、騰訊、美團、小米、比亞迪、中芯國際等已然崛起,且有取代之勢,更不用提一些新創事業,如包括 DeepSeek 及做機器人的宇樹科技的杭州六小龍等等。反觀台灣在過去十餘年除了代工產業有所成長,沒有發展出一個「獨角獸」;只有「護國神山」,而無「護國群山」,這是非常令人難過的事。

美國向來在高科技的創新處於領先地位,但過去十年中國進步神速,在高科技的創新上已可與美國並駕齊驅,甚至有超越之勢,就連美國一些知名媒體都承認中國高科技發展已具有領先地位,台灣應該要引為警惕。除了要加強對高科技領域投資,更要培養專業人才。

現在我們的學生在 STEM 的課程減少,非常不利日後發展。我們應加強這方面的學習,並鼓勵年輕人捐棄意識形態,外出留學,向國外取經,學習他國在高科技方面的知識,回來後將所學貢獻國家,幫助台灣發展。

在這股科技浪潮之下,台灣要急起直追都很困難,遑論還要自縛手腳,斷絕交流學習之路,如此以政治來干預高教,絕非台灣的競爭力之福,盼政府深思。













AI 能否取代人類? 答案在「靈魂」


2025-03-11 04:18  聯合報/ 魏詠竹/高中生(台中市)


最近某中國公司發布一AI 程式,使 NVIDIA 股價重挫,但令我震驚的是它可創作京劇劇本ChatGPT上市後,就一直有人討論AI 是否會取代人類。AI 真的如此萬能?

AI 愈來愈進步,可以回答問題、翻譯、寫作、生成圖片等,寫出來的文字也有模有樣,例如叫它寫一句金庸武俠風格文字,它寫出的是:「劍光如虹,寒氣逼人,江湖上無數英雄好漢,卻總有那麼一人,孤獨如月,冷眼看盡繁華與衰敗。」又如那篇 AI 寫的京劇劇本,有丑角唱詞如「怎見得無為勝有為?空談怎敵金鍊錘」!不僅包括角色行當,有唱詞、有押韻,還有「曲牌」。

AI 的長處在於下指令後,可以快速處理大量資料,並整理搜尋結果。不過這也是它的缺點,網路資料本就不盡正確,AI 又會自己補上一些資料,會有被誤導之虞。另外,對於較小眾、網路上資訊不足的事物,它會自己編造資訊。例如我之前曾突發其想問 ChatGPT 京劇名旦郭小莊的發展,結果它回答「他『可能』在學校裡展現出對知識的渴望和對各種活動的熱情,這『可能』是音樂、藝術、運動或其他興趣。他『可能』參加學校課外活動,並展示出領導能力或創造力」。只寫出一個「可能」的故事,卻跟郭小莊的關係不大。

AI 即便有優秀的數據處理、資料整合功能及模仿能力,但它終究沒有體驗過人類的經歷、情感與思想,不能領會某些事物對人類的意義。就算它可以寫出灰心挫敗的句子,卻沒有經歷過人生谷底的痛;雖然它能逝水東流之卻不理解時間的流動;縱使它能寫京劇劇本、模仿金庸寫作風格,但它不會投入心魂創作、不會因角色的遭遇而感動流淚,更不用說它只能「模仿」,無法因為創意而創新。可見人類存在的價值,在於我們「活著」、「有靈魂」,總是能夠有驚喜發生。

毋庸置疑,AI 可以高效率的工作,人類可以將 AI 當成輔助幫手和工具,讓人類更專注於激發創作、討論互動、熱血參與等等需要「溫度」來完成的事物。希望在未來人類能善用 AI ,而不是喪失能力後被 AI 取代。












請把握 AI 基本法立法契機


2025-03-11 04:18  聯合報/ 蘇緯政/大學講師(新北市)


上月於法國巴黎落幕的人工智慧行動高峰會各國對 AI 監管態度分歧;美國與英國主張市場主導模式,減少監管,以促進技術創新與產業競爭力;歐盟則強調監管與透明,預計投入二千億歐元支持開源 AI,避免技術壟斷。

面對國際競爭壓力,台灣應盡速制訂適合自身發展的人工智慧基本法,以促進科技創新與產業發展,同時兼顧人權、倫理與社會價值,維持台灣在全球 AI 產業的關鍵優勢與競爭力,為未來 AI 治理奠定堅實基礎。

美、英的市場導向模式,雖有助於加速技術發展,卻恐引發偏誤、歧視、隱私侵害,及資訊濫用與不當利用;歐盟的嚴格監管,可能減緩企業的創新動力。因此,台灣應在科技創新與風險管控間取得平衡,確保 AI 健康發展。

 AI 技術廣泛應用於醫療、金融、司法及政府決策等領域,涉及個人資料保護、智慧財產權、勞動市場與國家安全,必須跨部門合作,方能有效監管。建議政府成立專責 AI 監管機構,且法案應納入知情權、退出權、風險評估與管理、權利受侵害時的救濟機制,以及全面檢討並修正智慧財產權、個資保護等相關法令。此外,應納入動態調整機制,確保法規能與時俱進;同時,政府應確保法案內容符合國際標準,並落實產業自律,兼顧技術發展、社會價值與法規調適。

各黨對制訂 AI 基本法已有相當共識,行政院亦將其列為優先法案。朝野應珍惜難得的立法契機,建立前瞻性的 AI 治理架構。















國父逝世百周年 效法孫中山和平心願、實業疆場


2025-03-11 04:18  聯合報/ 王漢國/大學退休教師(新北市)


星河流轉,歲月如梭轉瞬間即將到中華民國締造者孫中山先生逝世百周年的紀念日。

做為一個中國人,萬萬不能忘卻先生留給我們的資產遺澤,因為那是計利天下、經國濟民的寶典。以史為鏡,斑斑可考,回顧過去的百年滄桑,不正是歷經劫難、飽受煎熬,一次又一次翻轉國族命運的寫照?

若謂孫中山留給我們最珍貴的資產遺澤是什麼?大體上可用「和平的心願,實業的疆場」這十個字來概括。它對當下的世局和國運之意義格外深遠。前者,在叮嚀兩岸同胞應共同珍惜和平之得來不易,不應輕啟戰端;後者,則在垂範為政者要做到「專尚實際,不務空談」,俾為國家開創出一條康莊大道。

記得三十年前,文訊雜誌社曾邀集百位名作家撰文結集,出版《假如沒有孫中山先生》一書,分別從「笑迎陽光」、「烽火歲月」、「憂患人生」及「人間有愛」四個方面,來刻畫先生的精神面貌,栩栩如生。如今重溫舊冊,在那厚沉的五百餘頁書裡,文字傳達著聖賢的智慧,傳說刻畫著聖哲的行跡,仍讓人感動不已。

直言之,孫中山立志推翻滿清、建立民國,固功不可沒,但最值得國人珍視者,殆為他畢生所倡導的三民主義、五權憲法、建國方略、建國大綱及實業計畫等等這些都是他留給後人彌足珍貴的寶典。其中尤以《孫文學說》所揭示的心理建設,最為迫切緊要。誠如先生所說︰「夫國者人之積也,人者心之器也,而國事者,一人群心理之現象也。是故政治之隆汙,繫乎人心之振靡…心之為用大矣哉!」

環視當前台灣社會,可謂亂象紛陳、惑人心弦,欺偏私疑、隨處可見。無疑的,執政當局必須負起最大的匡導責任。但當一國之內政不修、綱紀敗壞,倖進之徒、充塞於室,再奢談侈論,又何裨益於世道?當執政者不能從自身做起,正心誠意地為民謀福,為國獻替,實有愧於「一張票一世情」之曾經許諾啊!

適逢孫中山逝世百周年,卻不見政府有任何紀念活動,莫非真視孫先生為外國人嗎?

本文要奉勸一句話,放大視野,宏觀全局,走出歷史陰霾、放下黨派仇恨吧!何不效法百年前的孫先生,他用盡了全部的熱情、理想,乃至生命,去做的那「第一等大事」,即為締造一個真正自由平等博愛、永垂無疆之國度而奮鬥不懈。















台積神山搬家菩薩分靈


2025-03-11 04:18  聯合報/ 陳健邦/台積電文教基金會董事(竹縣竹北)


台積電董事長魏哲家到白宮和川普見面,宣布加碼一千億美元擴大在美國的投資建廠。加上之前的金額,會接近台積電創立至今所有投資的三分之一,引起討論也引發質疑,如:護國神山要被搬走了?矽盾不保?技術外流?甚至說是「川普移山」。

三年多前,有以「矽盾」為名的紀錄片贊助申請書送到基金會。我給了意見:「故事很好,但不宜用矽盾這名稱。」「矽盾」是被過度渲染的字眼,不能以台積電的名義背書這個說法;就像即使別人都讚美你是絕世佳人,也不宜自稱是美女。

從劉德音到澳洲前總理陸克文都曾表達過:「中共不會因為半導體而侵犯台灣,也不會因為半導體而不侵犯台灣。」陸克文還說過:「美國知道晶片的重要,但至於矽盾這說法,美國只因晶片而保衛台灣,這種說法百分之七十五以上並非事實。」

我說,不存在矽盾不保的問題。矽盾這個字眼,台積電本身、總統、外長、經長,本就不應說。即使手中真的有法寶,也不能把它當成永久或唯一的。政府和民眾都需要再教育。

去年十月在台北和美國智庫的閉門會議,美方也很直白:「手中有槍,才會有盾,台灣一定要增加國防經費支出」、「台灣地緣政治風險太高,最先進製程一定要到美國來」。我就說,民國四十四年(一九五五年),邱吉爾寫信給美國艾森豪總統:「蔣介石值得你用盾牌來保護,但不值得你為他去動用刀劍這裡的蔣介石,指的是台灣,那時台灣沒有任何半導體。也不要老是說台灣是世界上最危險的地方,張忠謀說過:「如果真有戰爭爆發,我的天,我們要擔心的就不僅是晶片而已了。」

民國一○七年(二○一八年)六月,張忠謀退休,在臨走出台積電總部大樓前環視眾人說:「團結合作,再創奇蹟。」未來十年,亞利桑那擴廠計畫執行的困難度,將遠大於潛艦國造,是一個賭上台積電未來的生存挑戰,需要有能力且受信任的領導者,也將派用成千上萬名工程師前去支援,是一個國家級的任務,必須將派駐當地員工和眷屬放在第一優先,比工廠的硬體建設更重視。駐外單位和僑民也要協助形成一個有台灣元素的移民社區,做為國家實力的延伸,才能長久凝聚足夠的支撐力量。也只有落實「台灣團結、美國合作」,才有再創奇蹟的可能。

台灣有些香火鼎盛的廟宇,把神明分靈到外地去蓋廟供奉。在地緣政治的風險下,受美國政府敦促,台積電赴美擴大投資,很大部分是為了滿足希望確保供應鏈韌性的客戶,以及安撫對國家安全念念有詞的政客。為了搶救「美國製造」,全世界公認「威靈顯赫」的台積神山,只好接受請求分靈至外地,以澤及四方。

至於對技術外流的擔憂?分出去的神像,也還是要定期回到原來的廟宇參加祭典,才能得到法力加持。如果十年後有另一位美國總統提到台積電,又再次說起川普最近說的話:「I give them credit」,那台積電和台灣會得到世界的尊敬與和平對待。到那時,千億美元的加碼投資,可以算是對得起股東和台灣人民。









廖元豪/美國的「多元」是怎麼被搞砸的?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖元豪/美國的「多元」是怎麼被搞砸的?
◆  李清志/公廁是文明社會的指標
◆  趙春山/天下大亂,形勢大好:中共外交布局







廖元豪/美國的「多元」是怎麼被搞砸的?


2025-03-11 04:21  聯合報/ 廖元豪(作者為政治大學法律學系副教授)


川普上台,雷厲風行地打擊多元措施D.E.I.,意指多元-公平-共融)。在多年來的多元措施風潮,各大型公、私機構,在徵募人才、錄取學生,甚至服務交易內容,都優先考量少數族裔或性少數群體。它其實也就是積極平權措施擴大化台灣近年來也開始有些機構模仿,沒想到它在美國卻已退潮,甚至引起極大爭議,看來也會考慮煞車了。

這樣的措施聽來很合理,但為什麼川普與支持者會視之如寇讎?

多元」(diversity)原本是在黑白種族衝突中,為了正當化各大學優先錄取非裔族群,而發展出來的理論。由於這些優先措施造成反彈。被指摘為違反美國的個人主義、功績原則,甚至構成逆向種族歧視。為了回應這些攻擊,積極平權措施的支持者從教育學,找到了「多元」這個理論來支持優先錄取少數族裔的入學政策:優先錄取黑人,不是為了「幫助受害黑人」,而是「促進整體學習環境多樣化」。尤其主流群體(白人男性)常常把自己習慣的想法當成天經地義、普世價值,如果同學中多一點其他族群,人人均可因觀點刺激而受益。

多元」論,比起「彌補」論(彌補黑人過去受到白人壓迫的損失)似乎更正面。因為後者把大學當成社會福利機構,不夠格的黑人成了被施捨照顧的對象,而「無辜」的當代白人卻要付出代價。美國最高法院也在民國九十二年(二○○三年),正式接受多元論,有限度支持美國公立大學的積極平權措施。自此,各大學以及各個機構,都紛紛打起多元招牌,進一步擴張成多元措施。不只是大學,從明星幼稚園的入學,到私人企業的招募,都可能優先給黑人、拉丁裔、女性、LGBTQ、身心障礙者等群體優先機會。

但多元措施一發不可收拾,已遠溢出法院判決容許的方向,例如:最高法院只在大學入學,同意有限考量種族身分,但後來多元措施擴張到各級學校與私人企業,根本與大學教育多元刺激無關。且法院要求不可用「配額」或「公式」對特定族群優惠,而必須針對每個申請人作「全人」考量。但這在大量申請、招募的案件根本作不到,所以各機構都還是有配額與某種公式,體現「某一族群就是比較容易錄取」的現象。這在愈來愈講究分數量化競爭的美國,更無法被忍受。

加上美國身分政治愈發嚴重,早期種族衝突似乎只有黑白,但拉丁裔、亞裔數量大幅增加,讓「多元」左支右絀,各機構都要平衡多個族群,難以因應。以前的性別只有男女,而現今 LGBTQ 也產生了「性別內部多元」的複雜問題。(生理女性與跨女,誰優先?)

最後就是覺醒進步政治激進化與道德化,把多元措施從各機構的「裁量」幾乎變成「義務」,且覺醒派享有絕對的「多元」定義權,可以在多元群體排序。結果就是同屬弱勢的亞裔、白人男性勞動階層,甚至生理女性,不但無法因多元措施獲利,甚至被打成白人優越主義幫凶。怎能不激起反彈?

物極必反,川普的作法是另一種激進反彈完全刪除聯邦政府的多元措施,也停止補助民間的類似計畫。某些大企業在民國一○九年(二○二○年)左右就已開始停止多元措施,現在更多單位跟進。但多元、公平、共融的價值原本立意良善,卻走到今日變成族群群體排他鬥爭地步,實在令人感嘆台灣多元促進上,並沒有美國那種過頭競爭的狀況,反而是遠遠不足。但也該從美國搞砸的經驗中,學習一二,避免重蹈覆轍。






李清志/公廁是文明社會的指標

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖元豪/美國的「多元」是怎麼被搞砸的?
◆  李清志/公廁是文明社會的指標
◆  趙春山/天下大亂,形勢大好:中共外交布局








李清志/公廁文明社會指標


2025-03-11 00:47  聯合報/ 李清志(都市偵探、建築學者)
要觀察社會文明程度,廁所是最好的指標。圖/李清志提供


過去公園中的公共廁所,因為臭味與髒亂,成為大家詬病的焦點,甚至因為陰暗封閉,成為治安的死角,大部分的鄰里居民都不希望住家附近有公共廁所。

但是最近天母社區公園內新設立了一座公共廁所,引起大家的矚目!

這座公共廁所位於社區公園內,公園是沿著小溪沿線設置,成為一座溪水旁的帶狀綠帶公園。因為公園設計符合地形及自然生態,加上遊憩設施新穎有特色,讓這座帶狀公園有別於一般市區公園,呈現出獨有的魅力與特色,也因此受到社區居民的喜愛,周末假日更有許多外來遊客攜家帶眷前來遊憩玩耍。

因為親子遊客很多,所以上廁所的問題,成為迫切的需要。之前為了遊客的需要就裝設了一座流動廁所在公園角落,但是流動廁所實在太簡陋,今年才斥資在綠帶公園兩端,各建造了一座公共廁所。

新的公共廁所人性化的設計,顛覆了過去我們對公廁的刻板印象。整體廁所通風乾燥,採光也不錯;廁所內裝設備齊全,有大人及小孩馬桶,有小便斗與幼兒置放架,也有無障礙設施及扶手,輪椅入內迴轉都很方便。公廁外牆斗大的 TOILET 霓虹燈(無人時是綠燈,有人時會變成紅燈),在夜晚十分顯眼,不知道的人還以為是什麼厲害酒吧


我想到日本的東京公廁,不知道我們有沒有《我的完美日常》電影裡,那種努力掃廁所的職人?因為公廁的設計完善固然重要,但是管理維護以及使用者的公德心才是重要的因素。所以有人說:「要觀察社會文明程度,廁所是最好的指標


我想到日本的東京公廁,不知道我們有沒有《我的完美日常》電影裡,那種努力掃廁習慣也很有水準,更令人覺得貼心的是,到處都有公共廁所,而且都是免費的,讓旅行者覺得安心又方便。反觀歐美地區,公共廁所因為治安問題,多採取付費方式,很多地方廁所都不外借,必須要消費才能使用。

法國甚至發展出典雅符合城市風格的自動化高科技廁所,使用者投錢後,公廁門便會自動打開,讓人入內使用,時間到了門就會自動打開,免得使用者佔據太久。使用過後,公廁會先自動關閉,然後整個室內消毒清洗一遍,乾乾淨淨地迎接下一位使用者,乾淨沒有臭味,也融入巴黎的街道景觀。

自動化公共廁所固然乾淨有效率,但是卻必須花費1~2歐元的費用,以前還必須自備零錢才能上廁所但是最近很多公廁都可以刷卡或是 LINE PAY 即可。這種付費公廁劃分了城市居民的階級,有錢的人可以上廁所,沒錢的人就必須忍耐,或是偷偷在角落尿尿。

台灣公園最需要的是設置公廁與垃圾桶,過去很多垃圾桶因為管理單位怕人丟棄家用垃圾,因此取消設置,以至於觀光客或一般市民無處丟垃圾,非常不方便;事實上,這是管理與維護的問題。公共廁所的設置也是如此,不管設置多麼高水準的公廁,如果維護與管理不佳,最終也可能成為髒亂及治安死角,有可能就因此被廢除,或是改成收費廁所。

如廁這件事其實是正常的生理需求,一座人性化的都市,有必要提供市民有如廁的自由。盼望我們所居住的城市,不只是擁有高水準公共廁所,也能夠擁有文明社會公德心