2023年3月24日 星期五

台宏生變慎防骨牌效應

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/383859/web/ 

◆  台宏生變慎防骨牌效應
◆  明知有詐卻只能提醒? 防詐團釣魚 別設易被混淆網址
◆  馬英九祭祖訪陸 拋橄欖枝應肯定
◆  聯準會升息 加速美經濟滯脹衰退
◆  普發六千 上傳個資 方便了誰?
◆  鼓勵成為大谷翔平 勿輕率否定孩子

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








台宏生變慎防骨牌效應


2023-03-24 02:24  聯合報/ 張光球/致理科技大學副教授
宏都拉斯與台灣的邦交陷入危機。 路透


台灣與宏都拉斯岌岌可危的邦交進入關鍵尾聲。

宏國政府證實外長雷依納在中國官員陪同下,從巴拿馬飛往北京與中共外長秦剛洽談建交事宜,卡斯楚總統亦有可能前往中國訪問。對此,我政府立即召回駐宏國大使,表達強烈抗議,也代表台宏終止邦交在倒數中。台宏關係生變固是件憾事,但有三面向值得注意。

首先、宏國的三方盤算。台宏邦誼逾八十年,然從賽拉亞前總統,也是卡斯楚先生,就有意與北京建交,後遭軍方罷黜,有一說是他已和北京接觸,在美國默許下,軍方發動罷黜,將他流放。然繼任者羅博仍與中國擴大經貿關係,期望能達成建交目的,宏國政界轉向北京非近期之事。

一直以來,宏國強調擴大與他國關係,並不意味要與另一國為敵,亦即,宏國想要走兩岸雙重承認政策,這也是為何卡斯楚一反常態,先在推特上表示要與中國研議建交,卻迴避與台灣斷交。若可行,宏國可維持著與兩岸關係;若不可行,宏國也盡到事先告知台美義務,看後者能否加碼援助。

然而,宏國不厚道地方在於,他們籌畫與北京建交事宜逾一年,等於是在賴清德副總統參加卡斯楚就職典禮時。再者,宏國二月初已與大陸洽談帕圖卡水力發電廠後續計畫,更加有恃無恐地可與台美叫價,令我國是可忍,孰不可忍。

其次,美國後院失防。在得知宏國有意轉向北京後,拜登總統特別派總統特別顧問陶德前往宏國,除與卡斯楚見面外,也安排與企業界人士商談。結果陶德無功而返,只能自嘲說尊重宏國決定,並要卡斯楚注意中俄在烏克蘭戰爭中角色,代表美中在拉美勢力進一步消長。此外,宏國多次表達對美國大使多古干預內政不滿,使美宏關係雪上加霜。

美參議院外委會主席梅南德茲表示,宏國的決定不是美中競爭,而是不利於宏國未來,但宏國前外長直言,中國可藉由宏國牽制美國,亦即,將美國後院範圍縮小,進逼美國本土,炮製美國以台灣壓制中國之法,用中美洲反制美國。

第三、慎防宏國模式發酵。台宏斷交代表美國已無法有效幫我守住邦交國,我應慎防宏國模式骨牌效應。宏國總統府秘書長帕斯托雖感謝台灣多年對宏國援助,但隨著全球局勢變化,與中國建交時候到了,因為後者宏國第三大貿易夥伴經濟發展是我邦交國最重視的,當台美無法滿足時,轉向中國是選項,巴拉圭已出現此徵兆,我應提高警覺。

值蔡總統出訪中美洲友邦之際,台宏關係生變可說是顆震撼彈,我更應審時適度,謀定後動。












明知有詐卻只能提醒? 防詐團釣魚 別設易被混淆網址


2023-03-24 02:23  聯合報/ 權自強/數位行銷公司執行長(新北市)
網路已流傳民眾收到普發現金6000元的詐騙簡訊,簡訊中以數位發展部名義,寫著「政府發放6000還稅於民,如何快速領取請點擊下面連結...」。圖/刑事局提供


最近開始上網登記普發六千元程序,進入「6000.gov.tw」網站,驗明正身後就可輸入匯款帳號,最快四月六日就會入帳。

前幾天看到新北市警局新聞稿提醒大家,詐騙集團會利用亂槍打鳥方式發送簡訊、電郵等假訊息,再以假冒相似連結誘騙大家點擊,再騙大家填寫個人資料,最後利用這些資料去開戶詐騙。這是很好提醒,但過於被動,明明知道詐騙集團會這樣「釣魚」,怎能只是「提醒」而已?

我到網址註冊網站查詢一下,果然還有一大堆相似網址沒被買走,且每個網址購買一年費用僅800元左右。雖然正確的政府網址是「gov.tw」結尾,但一般人不會注意到那麼多,看到「好像是對的」就點下去了。

以個人經驗,大型網路公司決定網址時,絕對會非常慎重,有幾個考量:第一、以其他「域名」結尾,但名稱雷同網址,絕不能有競爭對手網站,若有人用,一開始就排除。

其次、最好把所有較重要、可能被魚目混珠網址先買下來,這是種預防性行銷策略。雖然加總年費不便宜,但總比未來被冒用,或還要高價把網址買回來划算。

再者、網址最好不要選容易混淆字母,例如數字「○」和英文字母「O」、英文小寫字母「i」、「l」,因為民眾輸入時很可能看錯或打錯。

全民普發六千元,其重要性應該不亞於成立一間新公司,政府怎沒想到這些可能衍生的詐騙問題?沒辦法,誰叫我們要用三個○當網址呢?總比被人拿來詐騙要好。













馬英九祭祖訪陸 拋橄欖枝應肯定


2023-03-24 02:19  聯合報/ 黃瑞明/靜宜大學法律學系教授(台中市)
前總統馬英九將於3月27日訪問中國大陸。 聯合報系資料照


對民進黨來說,前總統馬英九就像唐僧肉,誰都想咬他一口,吃了滋補養顏。一聽他要去對岸祭祖,魑魅魍魎群起亂舞這本屬台式劣質民主,不足為怪。然而,盱衡當前局勢,馬出訪其實值得國人正面看待。

這一兩年來,特別是受到阿富汗與烏克蘭的啟發,歐美日開始把台灣人當成火藥庫旁的部落,隨時可能灰飛煙滅。經濟學人雜誌不久前才拿兩岸可能發生戰爭當封面故事,結論是對台灣很不樂觀;但對於早被民進黨洗腦的人言,卻是杞人憂天:免驚啦,阿共仔不敢打啦!台灣人是被嚇大的嗎?但是不要忘了,去年二月廿四日前的烏克蘭人,也沒幾個相信惡鄰居會真闖進家門。是的,烏克蘭沒晶片,所以呢?

古往今來,戰爭爆發往往出乎意料,敘利亞內戰沒人料到它會因突尼西亞茉莉花火種而被點燃;如今戰爭剛滿十二周年,棋局依舊沒完沒了。烏戰已滿十三個月,大家都說今年會是關鍵一年,普亭已黔驢技窮,但「殘局」已至嗎?敘利亞前車之鑑告訴我們:話別說太快,「山姆叔叔」就是變數。

拜登信誓旦旦援助無上限,但是如同紐約時報日前所說,他的立場開始出現鬆動,因為美國人助烏熱度已消退。反對聲音主要來自共和黨陣營,除川普與德桑提斯這兩隻選戰領頭羊外,眾議院議長麥卡錫也大扯後腿。拜登迄今承諾的各項援助高達一千多億美金,隨著總統選戰開打,老先生有可能見風轉舵。不管未來戰局發展如何,現已確定的是烏克蘭生靈塗炭,復興之路遙遙無期。

兩岸還沒開打,即便共軍戰機密集侵擾,和平仍是必採選項。過去李登輝時代還有所謂密使穿梭兩岸,如今則是連陸委會都高掛歇業告示,外交部充當「中國事務衙門職司譴責北京。立委高金素梅日前建議行政院長對中國釋出善意、創造兩岸和平,陳建仁卻回應:台灣最大的威脅來自中國,難道要做投降者嗎?照這種智商,兩岸只有一戰了?「親近你的朋友,但是更要親近你的敵人!」這是電影「教父續集」中的名句。恃交援而簡近鄰,怙強大之救而侮所迫之國者,可亡也」;國小而不處卑,力少而不畏強,無禮而侮大鄰,貪愎而拙交者,可亡也」。《韓非子亡徵篇列舉兩項滅亡徵兆,偉大的民進黨政府硬是全中!

反中仇中牌是民進黨的保命符。可預料的是,往後十個月它不會釋出善意,甚至加碼挑起對岸敵意,讓火藥庫加溫。國防部的「全動法」演出看似戛然而止,顯示的卻可能正是軍方的憂心:真要開打了!但是,民進黨政府更該探討的是避戰「」:避免戰爭的方法。

卸職總統祭祖訪陸之行,不會改變習近平既定對台計畫,至於賣台矮化指控則是無稽之談。然而,正因兩岸已走到劍拔弩張地步,馬英九此行就有了超乎個人祭祖的意義:認祖歸宗,向大陸人證明不是所有台灣人都數典忘祖謁拜中山陵訪問抗戰史蹟,是找回國民黨的根,喚起兩岸人民對孫文的共同感念

馬的一小步無濟於大局演變,但是台灣人至少應該肯定他拋出的橄欖枝。












聯準會升息 加速美經濟滯脹衰退


2023-03-24 02:25  聯合報/ 林建山/環球經濟社社長(台北市)
美國聯準會(Fed)於美東時間22日下午2時(台灣23日凌晨2時)宣布升息1碼,聯邦資金利率目標區間來到4.75%~5%。 路透


廿二日美國聯準會宣布升息一碼,創民國一○六年(○七年)十月以來最高水準。

本次加息考量:一、避免市場對美國銀行業信心崩潰,本次受美國銀行業危機影響沒有加息兩碼,為避免刺激市場,導致金融市場信心崩潰;二、避免市場對當前銀行業黑洞擔憂,沒有暫停加息和縮表,旨在避免市場胡亂猜測美國金融危機嚴重,更重要是管控通膨工作尚未完成,易引發市場恐慌;三、向市場傳遞信心,一定程度釋出穩定資訊,表示聯準會有能力避免危機失控。

近期美國銀行業的「緊信用」已等同加息,年內基本利率中值預期將在五.五%,反轉為降息機率,應出現在民國一一三年(二○二四年)後,長期看聯準會並不會輕易改變貨幣政策的審慎基調。亦即,只要當前銀行危機不演化為流動性危機今年底前不可能降息,反而會持續以加息來對抗超級通膨,務使聯邦基準利率不超過七%法定上限就好。

之所以在意通膨,乃因聯準會擔心此回通膨重演民國五十九年(七○年)代滯脹衰退老劇本;高通膨造成美國社會國民廣泛痛苦,尤其是中低所得群體生活標準因此嚴重下滑,引發市場對聯準會、美國金融體系美元霸權高度質疑。

同時,銀行業危機也警示出,激進加息後遺症已開始顯現,一旦市場對美國銀行危機持續發酵,並演化為流動性危機,無疑對美國經濟前景、整個金融體系都構成嚴重衝擊;事實上,美國經濟已處於「類滯脹衰退」狀態。

截止廿一日,聯準會已透過貼現視窗操作、銀行定期融資計畫和直接向矽谷銀行和 Signature Bank 提供貸款,共計釋放三千億美元流動性;而貼現視窗操作期限最長為九十天,因此部分流動性支援,並不具備長期性和可持續性。

即使市場開始認為,貼現視窗操作是聯準會重啟擴表的開始,但本次操作僅是為了應對短期流動性風險,為多家銀行提供資金支援,但中長期仍將繼續堅持縮表

儘管聯準會認為,現時貼現操作是臨時性的,但不代表未來市場不存在持續流動性風險;何況,倘若未來操作到期,有更多銀行或金融機構向聯準會申請續貸,意味市場流動性缺口持續擴大,金融市場流動性需求,將從臨時性轉為長期性。特別是受到聯準會保護申請貼現視窗操作的金融機構,一旦貼現視窗續作使用量繼續上升,疊加市場資訊不對稱,貼現視窗操作的「汙點效應」勢必會加劇國際性「市場恐慌」。

預計未來數月,多數銀行普遍會出現信用收縮,必然加劇美國經濟進一步陷入滯脹衰退的風險。

一旦美國經濟陷入滯脹衰退,股票和債券市場也會受到更加明顯衝擊。大宗商品和現金及黃金避險類資產,將大大受益。












普發六千 上傳個資 方便了誰?


2023-03-24 02:18  聯合報/ 釋常俱/自由作家(新北市)
全民普發現金上路,22日開放民眾登記。記者黃仲裕/攝影


很多人或許都有這種經驗。電話那頭傳來兒孫哀號,因各種理由急需家人付錢解圍,家母就常接到這種詐騙電話。

之前常疑惑,個資、消費紀錄被駭就算了,詐騙集團怎連你家庭狀況都掌握得一清二楚?最近天下雜誌為我解惑了。

全台兩千多萬人的戶政資料,被駭客以十五萬台幣價格在網路兜售。只要付一個人不到一毛錢價格,就能輕易走進這個人的家庭核心,得知許多關係細節,這正是詐騙集團可輕易得手原因。

我們的身世,還真廉價!

道高一尺、詐高一丈,無論貧富貴賤,連知名人物也不能倖免!詐騙集團無意間替我們縮短貧富差距、實現政府無法給的另一種平等。

詐騙變成一種日常,民眾被迫加入他們編的肥皂劇,演出主角。想到大家都有打詐騙疫苗的機會,好像就沒那麼難過;由於詐騙病毒不斷變種,有些人的詐騙疫苗很快便失效,一再失去抵抗詐騙免疫力,生活從天堂掉入地獄。

看完雜誌報導,不寒而慄!

但政府作為卻顯得消極,即便成立數位部,網路詐騙案件仍頻傳,且手法雷同。在這種情況下,還想推出多卡合一數位身分證,把雞蛋放在同一籃子的這種懶人包,到底方便了誰?一旦身分被盜,後果不堪設想。還有,這幾年因疫情消費低迷,政府為救觀光業,推出多次補助,都得上傳身分證或健保卡資料,筆者常忍不住擔憂:上傳過程中是否會被攔截?或資料庫會不會被駭客入侵?

這幾天,最火熱話題就是普發六千元新聞。

領有勞保年金、國民年金等社會津貼的人,可直接入帳。若想方便提前領,可按身分證尾數到網站登記,上傳身分證和健保卡號。詐騙集團效率真高,看準民眾心態,立刻出現不少假入口網站,即便政府及早發現,問題是網海遼闊,怎知有無漏網之魚?

本想利用網站上傳資料的我,怕被騙,決定不走捷徑!還是等一等,到郵局現場領現比較保險。只是忍不住想:既然領有勞保、國民年金的可直接入帳,那正在繳勞保或國民年金的,為何不能直接入帳?

尤其現在很多轉帳付款帳單,都會自動對發票,中獎也是直接匯入付款帳號,可見直接入帳並不難!而每要民眾上傳一次個資,就多一次被騙風險,希望政府可在這方面多努力。

另外,還有很多比賽,參賽時常要求附身分證影本,得獎者只有寥寥數人,卻收集數百上千人重要個資,有人曾因糾紛留下身分證和健保卡影本,房子差點被過戶;對此,政府應多方驗證。

希望那些單位能改變作業方式,不要為了貪圖自己方便,讓參賽者增加個資外洩風險












鼓勵成為大谷翔平 勿輕率否定孩子


2023-03-24 02:16  聯合報/ 李淑娟/文字工作者(台北市)
棒球場上超級全能的大谷翔平,就像從漫畫走出來的人物。 美聯社


大谷翔平率日本隊拿下棒球經典賽冠軍,並獲選 MVP,成為如漫畫般真人勵志傳奇。在法務部擬修法刪除父母對子女「懲戒權」之際,恰可作為大眾思索「教育」方式範本。

大谷登場也可能遭到三振,熟悉他棒球路的球迷皆知,「二刀流」也曾受傷開刀。高中時,更因所屬球隊在預賽遭淘汰,沒有參加過甲子園全國大賽,逆風卻沒有挫敗大谷志氣與發展。外人雖無法深入他家庭生活,但可肯定的是,大谷絕非在否定中成長的青年。

與其爭論懲戒與管教分際,不如反思我們是否把孩子視為獨立個體?

在稚幼未解世事時,如何去啟發他們而又不傷自尊。成人必須明瞭,成為家長並不代表全知全能,不要輕率地否定孩子,人人都有不知與未解的領域;為了安全與禮儀,當然可以畫線戒告,但絕非輕易體罰,甚至言語暴力。

鼓勵孩子成為大谷,並非要求他們爬上世界頂端,而是陪伴他們穿越生命中挫折;在平常,也能有英雄般韌性。若能養成大谷般視野,孩子也能從志趣中跟世界互動。

成人與孩子、教與學,應共同感受活著的喜悅,非糾結於暴力苦痛。



陳立恆/明明能當受益人,偏偏想當被害者!

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  陳立恆/明明能當受益人,偏偏想當被害者!
◆  葉銀華/打破舊經濟模式 新經濟又呈現什麼?
◆  嚴震生/扭轉外交劣勢,美官員密集訪非
◆  方祖涵/凡事都值得抱怨的年代
◆  林中斌/習見普亭 停戰將臨






陳立恆/明明能當受益人,偏偏想當被害者!


2023-03-24 01:21  聯合報/ 陳立恆(亞太文化創意產業協會創會理事長)
台灣原本有機會完美繼承過去的文化資本,成為中華文化與儒釋道精神受益人,可是一場「去中國化」,讓台灣產生兩個社會黑洞。 圖為故宮外觀。記者潘俊宏/攝影


正當全台上演各種缺蛋、缺水、缺電、缺兵的多重宇宙,我們視若仇敵對岸悶聲促成回教兩大山頭-沙伊復交,縱使難讓千年相爭遜尼派與什葉派前嫌盡釋,但這場外交行動昭示著中國正用自己世界觀影響地球村

許多外媒智庫也發現,有別於美國習慣在區域競合拉幫結派唯我獨尊強勢手段,中國選擇一條異中求同和氣生財合縱路線,這條路線劍指美國價值決定全球秩序的常態,或將帶領走向一個多極分立的明天。

身為台灣人,站在大國博弈風暴中心,看著大陸將世界大同的儒家思想,發揮到外交布局上制衡開拓,從文化破壞者變成文化傳播人幡然醒悟,讓人再次惋惜台灣在「去中國化」過程犯下的大錯,就是沒有學習兩百年前美國脫離英國後,成為英國文學基督精神繼承人與受益人成功經驗,太急於把中華文化基礎教育根基剝離,又沒有能耐找到強而有力文化精神無縫撐起台灣教育文化內容

台灣原本有機會完美繼承過去的文化資本,成為中華文化儒釋道精神受益人,可是一場「去中國化」,讓台灣產生兩個社會黑洞,一是中心思想空洞化,簡單說,沒有在自己文化裡辛勤耕耘,又如何能從中收穫創意?無論威權時代如何蒼白苦悶,不能否認廿年前台灣在亞洲文化影響力,遠大過今天。

正是教改砸掉了咱們的文化飯碗教育體系文化建設猶如隻破碗,不斷流失珍貴文化資本,雖然日韓歐美文化迅速填補,乍看我們的文化面貌相當多元,可是忽略一項事實,那些永遠都是別人的飯碗,不但不能成為滋養文化新活水,反成消耗台灣創意與外匯文化逆差

另一個社會黑洞社會人格分裂,因去中國化是政治行為,它無法解釋如果台灣文化和中國文化完全可以分割,清明與中元到底是什麼節日?關公和媽祖算不算中共同路人?其實當中國的方言、習俗與傳統不復存在,台灣文化就是個空殼,這是那些「去中國化」專家與政客們不能說出口的真相。君不見當一個人長期身處不能自圓其說環境,只能走向人格分裂,所以社會出現愈來愈多雙標現象,凡事不求正確,只求對我有利;譬如說,媒體到處對核能發電口誅筆伐,但對日本排放核廢水汙染太平洋卻噤若寒蟬,如此言行雙標比比皆是,我們又怎麼能夠期待人格分裂文化建設,能帶領著台灣穩中求勝。

看看今年奧斯卡盛典不難明白文化的力量多巨大,台灣明明可以成為中華文化資本繼承人與受益人,卻偏偏賤踏祖產甚至想辦法塑造被祖產迫害形象,我想這種被政治扭曲畸形心理,恐怕是台灣從曾無所不能寶島,快變成無所不缺地緣砲灰的真正原因。



陳國樑/勞保破產後的末日景象

◆  陳國樑/勞保破產後的末日景象
◆  黃耀輝/人口問題埋藏財政危機 蔡政府知否?








陳國樑/勞保破產後的末日景象


2023-03-24 01:19  聯合報/ 陳國樑(政大財政系教授)


舊制勞保之老年給付為一次性給付;自民國九十八年施行按月領取勞保年金制度以來,基金財務壓力鍋不斷加壓。勞保年金為「給付確定」之退休金計畫,可終身領取,為求財務平衡,本當按照給付條件精算保險費率;一旦法定費率低於財務平衡費率,即會出現「潛藏負債」(「過去服務應計給付精算現值」減「已提存責任準備」)。

但一直以來,《勞工保險條例》之法定費率,始終遠低於財務平衡費率,乃至於勞保年金施行前,基金潛藏負債即已經高達二點八兆元;年金制度啟動,潛藏負債急遽攀升。根據最近一次精算報告,財務平衡費率為廿七點八三%,然目前法定費率卻僅有十一%、連一半都不到;勞保基金累積高達十點八二兆元潛藏負債,其來有自、絕非意外,是歷年來決策者「結構性擺爛」的惡果。

勞保法定費率設定過低,除政治經濟因素的考慮(例如,選票)外,有兩個主要立論支柱:一為照顧勞工,另一為考量企業負擔;就此而論,我國公共決策理盲濫情,可見一斑。所謂照顧勞工,豈可放任低費率,而使基金陷於破產危機、勞工老年生活財務無所依怙?所謂考量企業負擔,豈可拿勞工退休保障為籌碼,補貼企業生產成本?

按勞保基金的現況,潛藏負債是最不需擔心的問題。根據精算報告,基金在五年內就會破產(基金累積餘額將於一一七年首次出現負值),之後勞保各項給付,每年必須由政府編列預算支應收支差額,因此,潛藏負債不再有意義。

其實,五年內勞保基金就會破產的預估,還是過於樂觀的。最近一次精算時,將基金報酬率調高至四%、通膨率則調降至○.九%。實際的情形是,去年勞保基金收益率為:負七.四五%虧損五八九億元)、全年通膨率則為:二.九五%

根據精算報告,勞保基金破產當年,基金收支差額即高達二,三六一億元。破產後第七年(一二四年),基金收支差額就會攀越五千億元;拿今年度中央政府總預算支出作為比較量尺,五千億元的規模占整體歲出比重,超過廿%,金額則高於政事別第二大項目之教育科學文化支出。勞保破產後的「末日景象」,會是中央財政的接續破產!

一○九年至今,政府已撥補勞保基金七二○億元,今年預算撥補四五○億元;據聞明年撥補一千億元。問題:一、撥補不是改革、結構依舊;二、就勞保財務的黑洞,目前撥補的規模,杯水車薪;三、撥補排擠其他政事支出;四、撥補有違公平正義。

勞保基金的現況,雖非如部分論者所謂之「救無可救」,但確實已經臨界全面崩盤;眼下經由撥補,或勉強可以「渡一口氣」,但若天真地認為撥補可以解決問題,而遲遲不提出具體改革方案,想像勞保破產後的末日景象,叫人頭皮發麻、毛骨悚然!


2023年3月23日 星期四

經濟日報社論/別輕忽貨幣政策緊縮的衝擊

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/383816/web/ 

◆  聯合報社論/從盧秀燕的「客氣」,看蔡政府的浮誇風
◆  聯合報黑白集/徒有法制,沒有文明
◆  經濟日報社論/別輕忽貨幣政策緊縮的衝擊





經濟日報社論/別輕忽貨幣政策緊縮的衝擊


2023-03-23 00:21  經濟日報/ 經濟日報社論
美國矽谷銀行(SVB)倒閉事件,引發市場恐慌,也帶起央行貨幣政策有效性與副作用是否顯現的評議。 新華社


美國矽谷銀行(SVB)倒閉事件,引發市場恐慌之餘,也帶起央行貨幣政策有效性與副作用是否顯現的評議。尤其去年美國暴力升息多達17碼,就業市場仍緊俏,1月還出現失業率意外回落、物價再度上行的情況。但外界之所以會有聯準會強力升息,效果卻有限的錯覺,主因有二:一是疫情造成勞動供給結構性的縮減,以及民眾累積大量的超額儲蓄延後消費;二是低估了貨幣政策傳遞機制所需的時間。

具體地說,聯準會研究顯示,疫情大流行造成美國退休及超額死亡總計約350萬人,使勞動市場無法供應經濟復甦所需的勞工。特別是服務業人力缺口甚大,讓就業市場持續熱絡,推升工資-物價螺旋上漲。同時,美國政府疫情期間推出大規模紓困政策,大量的政府轉移支付提高了家庭收入,但疫情造成的供給中斷或採購不便,使這筆錢得以留存下來。據估計,民國一一O年(2021年)末美國家庭累積的超額儲蓄達2.3兆美元成為如今消費動能不墜的主因

其次,貨幣政策傳遞過程比多數人想像的複雜,所需時間也比想像來得久。一般而言,央行藉由調整政策利率調控通膨,大致會從信用、利率、財富、匯率等四個渠道影響實體經濟總和需求,再間接影響物價。也就是說,當央行升息拉低通膨預期、提高貨幣市場利率後,會分別經由信貸放款條件、實質利率、資產價格、匯率升貶等變化,抑制需求升溫,進而促使物價下行。在如此交錯與彼此牽引的傳導下,使貨幣政策傳遞到實體經濟,進而影響物價,必然有較長的滯後性,亦即「暴力升息副作用不是不到,只是晚點到」。

英國央行在今年2月研究報告指出,貨幣政策對通膨影響滯後時間約18~24個月(1.5年-2年),且金融市場發展程度愈高的國家,緊縮政策效果的傳導愈慢。同時,國際清算銀行的研究也指出,從開始升息到影響實體經濟走弱,使失業率開始攀升,約需30個月之久(2.5年)。若從利率高點起算,也要15個月(一年三個月)時間才會讓失業率開始上行。而美國目前距離升息起點才一年,甚至利率高點都未至,自然無法看到景氣疲軟失業率攀升的現象。

何況,貨幣政策傳導不只有滯後性,其影響亦是「非線性的」,也就是說,一開始的影響是輕微的,隨著累積升息的幅度及緊縮的時間拉長,對經濟的影響將在某個時間後加劇,之後再逐漸放緩。舉例來說,部分依賴槓桿的產業,在升息初期可依靠過去便宜的借貸資金及儲蓄維持營利,但當利率持續攀升及緊縮時間拉長,借貸成本不斷墊高,導致獲利大減或虧損,遂裁員以減少成本,使失業率攀升、消費與通膨回落。

由此可知,如果市場因為目前美國經濟數據仍維持韌性,就對這一輪激進的緊縮貨幣政策效果掉以輕心,意料之外的危機恐不斷浮現。就像今年2月才獲得《富比士雜誌》評為連續五年全美最佳銀行之一的 SVB,將低利率期間獲得的大量存款,配置於長天期公債。但這個本屬保守的資產配置,卻因聯準會短時間大幅升息,長天期債券擁有較高的利率風險、價格遽跌,以致資產出現大量的未實現損失。而在貨幣緊縮效果逐漸顯現下,過於單一的客戶性質與其對資金需求的同步大增,觸發流動性不足危機,迫使 SVB 出售帳面有鉅額損失資產兌現。禍不單行的是,損失實現又導致客戶因恐慌心理擠兌,最終宣告破產。

易言之,金融海嘯至今十多年的超寬鬆貨幣環境,與貨幣政策滯後性,讓各界易對貨幣緊縮效果可能引發的衝擊失去戒心。但隨著今年下半年美國勞動參與率逐步提高,就業市場與薪資成長放緩、超額儲蓄耗盡,緊縮貨幣政策發酵的時刻到來,總體經濟下行機率與金融市場不確定性恐同步上升,不得不慎。











聯合報黑白集/徒有法制,沒有文明


2023-03-23 00:20  聯合報/ 聯合報黑白集
民法擬修法刪除父母懲戒權,未來只要濫打、濫罰孩子,最重恐被剝奪親權,引發討論。示意圖。記者劉學聖/攝影


在民進黨治理下,什麼是法治,什麼是法制,什麼是文明,完全讓人困惑。它在野的時候,示威抗議勒頸丟蛋打耳光,樣樣都來。它執政的時候,則是閣揆辱罵立委,官員訓斥媒體,員警驅離示威者,一樣也沒少。台灣社會沒有變得更文明,倒是族群及世代嫌隙日益擴大。

最近法務部擬修法刪除父母對子女的「懲戒權」,原因是監察院人權委員會認為懲戒權違反聯合國兒童權利公約規定,必須刪除。修法立意良善,問題是,「懲戒權」及「管教權」的分際何在,一般父母分不清楚,也不太會拿捏。一旦刪除,不少父母可能因管教問題淪為「被告」,許多法官可能也不知道如何處理這類家務事。

刪除懲戒權,是否就能減少子女遭暴虐問題,答案也恐怕是否定的。原因很簡單:徒法不足以自行。若不積極推動現代親職教育,若無法消除社會生態幽黯死角,即使國家法制符合兒童權利公約,也是虛有其表,台灣不會更文明。被剝奪懲戒權的父母,將不知如何管教孩子,後果更糟。

就像政府雖暫停執行死刑,但社會上凶殘的殺人案仍層出不窮,只是讓主張死刑的民情更沸騰。理想的社會,除利用法規來引導民眾行為,更需要上位者和意見領袖展現身教,才能形塑更好的親子文明。問題在,我們的政治充滿仇恨攻擊。












聯合報社論/從盧秀燕的「客氣」,看蔡政府的浮誇風


2023-03-23 00:18  聯合報/ 聯合報社論
台中市巨蛋經費從65億元追加到近百億,民進黨議員要求說明;市長盧秀燕不慍不火舉出兩例,讓對方啞口無言。 記者陳秋雲/攝影


台中市巨蛋經費從六十五億元追加到近一百億,民進黨議員要求市府說明;市長盧秀燕不慍不火舉了兩個例子,當即讓對方啞口無言。她說,新竹棒球場從三.五億變十二億,台南市捷運則從七五八億變五千億;而台中巨蛋經費增加是國際因素,我們是核實在計算。盧秀燕還說,今天講得算「客氣」,去年電價漲八%,最近又漲十一%,鋼價、原物料當然會跟著漲,中央應做好物價監控

如此犀利的答詢,即在立法院也不容易見到。盧秀燕隨手即能舉出其他縣市預算暴漲的實例,足見她視野寬闊而施政平穩扎實,讓民進黨無言以對。更值得注意的是,這番詢答輕輕劃開了兩個真相:其一,蔡英文執政七年,中央和地方各種建設多麼浮誇,經費三級跳、五級跳的情事司空見慣。其二,政府每每告訴民眾,台灣物價上漲率僅百分之一、二;但在真實世界,市場價格卻以二、三成的速度上漲,而公共工程更是區區幾年即翻漲三、五倍。政府和人民簡直像處於平行世界。

以台中巨蛋的經費為例,從六十五億追加到九九.九八億元,幅度超過五成,看起來已很嚇人。但比起新竹棒球場從三.五億變成十二億元,整整增加兩倍半,台中巨蛋的漲幅只算「小巫」。至於台南市捷運從七百多億增加為五千億元,則暴增了五.六倍;儘管台南聲稱是因運程範圍和距離增加,但這樣的落差,仍然讓人難以想像原來的經費是如何編列的。台南市政府又聲稱,南捷每公里造價僅十九億元,比起北捷的廿六億「便宜很多」。但是台南市的土地和台北市的土地取得成本,哪能相提並論?何況,北捷有北北基桃的近千萬區域人口支撐,但台南市人口不及其五分之一,和北捷的乘客量相去太多。

蔡總統上任後力推「前瞻基礎建設」,其中高調標示「軌道建設」,從此開啟了各縣市競相興建捷運與輕軌的競賽。如今回看,宛如一場夢魘。事實是,高雄和台中的捷運起步稍早,都仍處於嚴重虧損狀態;台南如果只以六都「唯獨我沒捷運」為由,要加入這場現代化城市標備競逐,而未精算客源和財源,急切欲投入,試想,前瞻建設經費宣稱是八年八千八百億元,而僅台南捷運就要花費五千億元;則這個美其名為「前瞻」的大舞台,已成為多深的建設窟窿!

最近鬧得沸沸揚揚的基隆捷運,更是蔡政府中央和地方聯手的「傑作」。民國一○六年(二○一七年)前瞻建設推出時,蔡總統特別宣布基隆將興建「輕軌」,八十億元經費全由中央埋單。不料,輕軌因欠缺可行性,一拖數年,才由交通部長林佳龍宣布「升級」為捷運,經費也鯉躍龍門升至四百多億元。更意外的是,去年行政院正式拍板,經費又由四百多億飆升至七百億,而基隆市的自籌配合款竟由十七億暴增為五十三億元。正因如此,新任基隆市長謝國樑才會覺得難以下嚥。

綜觀上述公共工程經費追加中央與地方不僅落實預算編列,尚未開工即暴增數倍的情況時有所聞,幾不把預算當一回事。若再算上高鐵的南延北伸,只能說是黑洞。更嚴重的是,在這種虛矯的作風下,各方發明了一種「釣魚式計畫」:先低報所需經費,俟建設成案後,再三級跳追加。可見,這個政府揮霍公帑絕不手軟,債務全都可以留給子孫。

盧秀燕的一席答詢,一句「客氣」,戳破了民進黨政府令人瞠目結舌的揮霍浮誇風好高騖遠的心態,潦草的計畫評估,任意暴增的經費,不對稱的財務能力,你不擔心嗎?



【專家之眼】指鹿為馬的BTA 真是夠了!

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【專家之眼】指鹿為馬的 BTA 真是夠了!


2023-03-23 07:32  聯合報/ 曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
蔡政府多次宣傳台美經貿關係大突破,並以年底簽署台美BTA為目標。路透


蔡政府多次宣傳台美經貿關係大突破,並以年底簽署台美 BTA 為目標,近期更釋出可望在上半年提早完成簽署消息。執政黨將台美間的貿易倡議升級」為自貿協議,完全悖於國際經貿定義

台美經貿關係密切,引用財政部統計處資料,民國一一一年(2022年)美國為我第2大貿易夥伴、第2大出口市場(僅次於中國大陸)及第3大進口來源國(次於中國大陸及日本);台灣為美國第9大貿易夥伴國,為美國第13大出口市場,美國第8大進口來源國,若能與美國簽署雙邊貿易協定Bilateral Trade Agreement,BTA),確實有助於降低貿易障礙。

美國於民國一一一年(2022年)11月與台灣啟動《台美21世紀貿易倡議談判,係我國在 ECFA 之後,涉及層面最大的國際經貿談判,惟該倡議實與 BTA 或 FTA(Free Trade Agreement)有相當大的差異,基於以下因素難將《台美21世紀貿易倡議》與 BTA 混為一談:

首先,BTA 就是 FTA:從美國貿易代表署USTR)網頁可知,美國已與20個國家簽訂了自由貿易協定,都是用 FTA 的名稱,僅有少數的例外,民國九十年(2001年)生效的越南與美國雙邊貿易協定,即是採用 BTA 名稱,觀察其內容,包含四個部分:市場准入、服務貿易、智慧財產權以及投資,與美國與其他國家簽署的 FTA 並無二致。而該倡議的貿易包含貿易便捷化、良好法規實務、農業、反貪腐、中小企業、數位貿易、勞工、環境、標準、國營事業、非市場政策及措施等11項議題,根本未涉及市場開放與關稅減免等議題無法與 FTA 相提並論

其次,美國拜登政府並未獲得國會授權:已有多位學者提及,依照美國憲法權力分立原則,貿易權為國會權限,過去的《貿易促進授權法》(Trade Promotion Authority,TPA)已過期,USTR 根本無權與我國進行貿易談判,在此不再贅述。

第三,一個談判二樣說法:台灣與美國的新聞稿或說法迥異,相較於行政院經貿談判辦公室高調表示,可望於上半年簽署 BTA;美方負責談判的 USTR 幾乎同時發出的新聞稿,卻隻字未提 BTA。

經常為執政黨政策辯護,並已高升外交部政務次長李淳於民國一一O年(2021年)曾表示,「拜登政府確實非把台美 BTA 列入優先選項,洽簽機率不是太樂觀。台灣若能爭取單一合作協議,此時此刻的價值與意義會大於 BTA,也對企業未來布局上更具務實效果。」民國一一一年(2022年)當在野黨批評台美沒有 BTA 時,李淳投書譏諷藍營「別用 BTA 看世界」。易言之,其將 BTA 視為過時的產品。

可笑的是,當前民進黨政府就將《台美21世紀貿易倡議》稱為「沒有關稅的台美 BTA」、「迷你版的 BTA」、「沒有市場開放的 BTA」,扭曲國際貿易法將該倡議硬套成 BTA 這個過時的產物。如果該倡議真如官員宣稱自由貿易協議,那與其內容近似且有13個印太國家參與的《印太經濟架構》(IPEF)不就是另一個 CPTPP了?

聲稱國際貿易法專家的蔡英文總統,理應明白二者的差異性,而阻止行政院指鹿為馬的做法。不過即使經過多次的澄清,仍有許多人基於各項疑點,質疑蔡總統的 LSE 博士學位真偽,吾等實難期待總統對此能有所作為。





李淳:別用BTA看世界 台灣將因兩國貿易倡議登上美國經貿大聯盟-上報
李淳 2022年06月04日 07:00:00



李淳:別用BTA看世界 台灣將因兩國貿易倡議登上美國經貿大聯盟
-中華經濟硏究院WTO及RTA中心
日期: 2022/06/04
作者: 李淳




刪父母懲戒權/只管養不管教 誰還敢生

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/383816/web/ 

◆  刪父母懲戒權/只管養不管教 誰還敢生
◆  刪父母懲戒權/立意良善 親師無所適從
◆  刪父母懲戒權/依法維繫 家庭親情蕩然
◆  銀行倒閉潮 滅火成功?
◆  AI什麼都會,上大學要學什麼?
◆  習普會/二人同心? 習醉翁之意不在酒
◆  習普會/勸和反核武 可對普亭構成壓力
◆  看看日本隊 台灣像三個和尚沒水喝
◆  年輕人相招 打猴痘疫苗

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






刪父母懲戒權/只 誰還敢生


2023-03-23 00:42  聯合報/ 張炎銘/退休人員(台中市)
民法擬修法刪除父母懲戒權,未來只要濫打、濫罰孩子,最重恐被剝奪親權,引發討論。示意圖。記者陳柏亨/攝影


法務部擬修法刪掉父母的懲戒權,看來父母愈來愈難為,對我國低迷不振的出生率,更是雪上加霜。

救出生率,政府只會撒錢。金錢固然重要,但教養小孩所投入時間、精力比花錢更令人卻步。現在政府還要對父母拉手牽腳指點你如何教養小孩,否則你就是不合格的父母,甚至要法辦、剝奪親權。

筆者同意衛福部保護司長說「大家努力學習文明管教方式」,但理想與現實總有差距,而法律也不能期待每個父母都是「教養專家」,因此修訂法律上必須更慎重。

家父是受日式教育的,對我這長子特別嚴厲,打罵是稀鬆平常,以現在標準可稱得上虐待;我不知這是否有影響後來個人心理、人格發展,但長大後倒也能理解他「養不教,父之過」的期許。我有了孩子後,也努力學習文明管教,但發現小孩不能曉之以「」,對於「安全」的事就無法循循善誘。例如玩火、或拿棍子亂敲,尤其是男孩,天性好奇、愛玩,沒有安全觀念,只有讓他稍微「疼痛或不適」才能長點記性;但依照「教養專家」的看法,這算體罰、會影響孩子心理,而且就要「違法」了!

有了孫子以後,我們要求兒子要對他多點耐性。但男孩調皮搗蛋、精力無窮,若連罰站、體能運動及責罵都不行,我看多數父母都要投降!因此懲戒與教養的分際要區分清楚,不能讓父母動輒得咎。

若取消父母的懲戒權就能培養身心健康小孩,從此弊絕風清天下太平,未免把教養想得太容易了!












刪父母懲戒權/立意良善 親師無所適從


2023-03-23 00:42  聯合報/ 鍾邦友/大學教師(高雄市)
法務部參考聯合國兒童權利公約,近日預告修正民法父母懲戒適用法條,拿掉父母懲戒權,但也有家長主張不打不成器,以後不知怎麼教小孩。情境示意圖。 圖/Ingimage


法務部擬修民法父母懲戒權規定,引發熱議。很多家長擔心沒有懲戒,是否從此難以教養,難道連罰站也不行?對此衛福部官員表示罰站也是體罰,自然不行;令人質疑是否矯枉過正,讓父母親動輒得咎,甚至影響現下年輕人生養小孩的意願?

若修法通過,也將形成教師管教權超過家長的詭異現象。根據「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,教師起碼可在規定的範圍內罰學生站或記過處分,坦白說也有分數這項法寶握在手上,學生多少有些顧忌;但即便如此,現在老師都覺得輔導管教綁手綁腳,往後家長是否更無所適從?

有位曾在加拿大小學任教同事提到,有次班上學生要到集合場地,她好心推了某個落後孩子一把,未料便被家長投訴 punch (重擊一拳)了孩子,她解釋只是輕輕 push(推)了一下,也說這在台灣類似拍拍肩膀、表示關懷而已,但學校與家長均無法接受;最後她還是被處罰了,心灰意冷之餘放棄移民想法返台

人與人的關係,尤其是親子關係真的要走到這一步?政府對兒少保護重視雖然值得肯定,但一味仿效歐美獨尊人權,甚至不惜毀棄孝道倫常,會讓我們親師與下一代的關係,只剩下依法論法而毫無轉圜。












刪父母懲戒權/依法維繫 家庭親情蕩然


2023-03-23 00:40  聯合報/ 蕭福松/大學教師(台東市)
民法擬修法刪除父母懲戒權,不少家長擔憂懲戒與教養分際難以拿捏,未來恐生爭議。圖為設計畫面。記者高彬原/攝影


法務部擬修法刪除父母懲戒權,不僅家長恐慌,老師也存疑。誰來填補管教空缺?法律可取代親情嗎?

教育部「零體罰」政策以來,已改變整個教育現場師生關係。老師對學生明顯搗蛋嚴重干擾教學踰矩行為,寧可痛苦地視而不見,也不敢隨便制止,因為只要學生「心理受傷」,老師就吃不完兜著走。

老師職責不是只有「傳道、授業、解惑」,也教做人做事道理限縮老師管教權,無異讓學生失去學習待人處世之機會。現在如果連家長必要管教,政府也要修法限制,在沒有父母約束、規範下,孩子會有法律觀、家庭觀、責任感、道德感嗎?

管教和家暴、虐童是完全不同概念。家暴和虐童涉及大人心理層面情緒控管,但管教是單純就孩子生活常規、禮貌禮節、得體行為要求;如果連家長都不能管,難道法務部代管?

高雄有位爸爸不滿就讀高中兒子,念不到一學期就曠課一百多節,接到學校通知後質問兒子;兒子不但出言頂撞,氣得老爸出拳教訓兒子。兒子不爽被打,告老爸家暴老爸被法院判處三個月徒刑,又因違反兒少法」,不得易科罰金,但可上訴法律保護孩子免受大人不當對待立意良好,但前例高中生贏了官司,他會因老爸被判刑,從此不再曠課嗎?









銀行倒閉潮 滅火成功?


2023-03-23 00:39  聯合報/ 張瑞雄/台北商業大學前校長(台北市)
美國矽谷銀行。路透


加州矽谷銀行在一場驚人的四十八小時擠兌危機後,成為美國歷史上第二大金融機構的失敗(僅次於民國九十七年(二○○八年)的雷曼兄弟事件),加州監管機構關閉這家客戶主要是矽谷科技公司的銀行,並將其置於美國聯邦存款保險公司的控制下。

接著上演的是瑞士信貸危機,在多年管理不善、醜聞和錯誤投資後,終於受到美國金融危機影響,客戶紛紛逃離,光在二月客戶就撤回一,一九○億美元。為避免危機擴大,瑞士當局安排一場速成婚禮,讓瑞士銀行收購瑞士信貸,因瑞士信貸大到不能倒。瑞士國家銀行表示,這筆交易是恢復金融市場信心和管理對其經濟風險最佳方式

在投資者心中的大問題是:誰是下一家要倒閉的銀行?它會被拯救還是被放手倒掉?主角出現,就是總部位於舊金山第一共和銀行。該公司股價三月以來狂崩逾八十%,也被顧客抽走七百億美元存款,接近總存款四成

第一共和銀行一直在與摩根大通合作,尋找新的資金來源,摩根大通將提供戰略選擇方面建議,以緩解第一共和銀行目前面臨困境,具體方式可能包括融資、稀釋現有股東的股權或者出售銀行。上周,一個由多家主要銀行組成的財團,向第一共和銀行注入總計三百億美元存款,但第一共和銀行貸款帳簿投資組合中,未實現的按市值計算虧損一直是敲定額外投資障礙

好消息是美國政府現在大力支持,銀行上周從美聯儲貼現窗口借入創紀錄的一,五三○億美元,雖然這是銀行籌措資金最後一種選擇。另外分析師和監管機構都在大喊,美國銀行系統是安全的。

壞消息是所有這些借款都表明了壓力,這意味著資金緊俏,銀行可能不願意借錢,對借款人的信用評級進行更多審查,導致更少的抵押貸款和更少的資金流向企業,這可能會減緩全球經濟增長並可能導致衰退

這就是為什麼各國央行會積極採取協調行動,自民國九十九年(二○一○)歐洲債務危機以來,就沒有見過這樣的情況;各國央行也首次承認,自矽谷銀行倒閉以來,銀行金融危機可能對全球經濟造成實際損害。

目前國際金融危機會對台灣有什麼影響,尚不清楚;目前台灣的銀行也都平安無事,但由於台灣是出口導向經濟體系,相當依賴對外貿易,當歐美銀行發生問題導致生產和消費需求急凍,台灣對外貿易當然就會萎縮,經濟成長就不會樂觀。

過去幾年,企業受地緣政治、疫情、供應鏈的分散化及短鏈化等影響,經營發展備極辛苦,希望這次金融危機不要來火上添油。各國央行和監管機構的快速反應,令人印象深刻;雖然我們可以稱讚他們消防救火技能,但只有時間才能告訴我們,他們是否成功地撲滅了火焰。













AI什麼都會,上大學要學什麼?


2023-03-23 00:27  聯合報/ 翟敬宜/大學教師(新北市)
AI對學習型式、效果和價值帶來重大影響,引發為什麼要念大學的疑慮。圖/聯合報系資料照片


什麼都能問,什麼都難不倒,ChatGPT 逼得各大學不得不擬出教學指引。AI 對學習型式、效果和價值帶來重大影響;為什麼要念大學?為什麼要選這些科系?未來有用武之地嗎?科技新運用來得快,還來不及細思量,今年考生,六個申請入學志願這兩天就必須選好。

上大學不再只是為了學一門專業,而是把自己練成更有學習力、更快速掌握環境變化、對知識整合運用更熟練的人。新科技亮相讓這趨勢更明顯,不只考驗學生,也嚴格考驗大學的教學資源。怎麼教,才能在 AI 生成如此輕鬆時代,仍能點燃學生探索未知與找答案的熱情?

挑戰來得既快又嚴峻。困難的不是怎麼教學生運用,而是大學要如何引導他們想像未來的自己、怎麼跟所處環境和社會接軌?這股韌性的原動力就來自學習。當主動學習成為一種習慣,耐壓、耐挫力才能隨之而來,也是大學真正的育才內涵。

大學在少子化競爭下充滿目標導向,若非聲稱要把你栽培成學者或高薪菁英,就是讓你求職沒煩惱,二擇一;做不到的大學就要背上「學用落差」罪名。

但社會不是只需要菁英,大學也不應該只給這兩條路,而是讓學生有能力、有勇氣替自己開路。這樣的配備,大學可以怎麼給?是每個校長都該想的教育政策。無奈壓力太現實,大學過剩生源不夠,能招到足夠的學生維持正常運轉,不被註冊率拖垮已萬幸;除了喊喊就業沒問題,已無力顧及其他。因此,當 AI 極可能會取代許多職務,大學育才又只剩「能找到理想工作」,很難讓人不問這一題:「如果只為一份工作,念大學幹嘛?」

我的教學經驗中,確實有過學生選擇休學,先到職場磨鍊或打工度假;有人回來復學,繼續邊上班邊念書,也有人都結婚生子,當了店經理都還沒回來念完。在他們的年輕人生裡,學歷不必一站到位,從大學離開並不表示學習就此中斷,只是在那個階段,想先試試別的路徑。

大學上榜率近百分百已多年,Z 世代學習和生涯的看法也早大不同。

如今,大學要有能力給出科技與環境速變下的學習資源;要怎麼做到,倒是 ChatGPT 再聰明也給不出的答案。











習普會/二人同心? 習醉翁之意不在酒


2023-03-23 00:39  聯合報/ 胡逢瑛/元智大學助理教授
大陸國家領導人習近平(左)與俄國總統普亭(右)20日在俄國莫斯科的克里姆林宮會面。美聯社


習近平在全國兩會閉幕後,前往莫斯科展開連任後首次出訪此行中國定位是友誼、合作與和平之旅。俄羅斯總統普亭則引用易經:「二人同心,其利斷金」,比喻他與習之間個人友誼。

習近平採取和平與談判的訴求,醉翁之意不在酒。一方面,作為國家領導人,需要平衡來自於國內外鷹派主戰的聲音,須聚焦在國家富裕繁榮的具體目標上。另方面,中俄強調平等互惠相互尊重雙邊關係,習普兩人需要在不同輿論音量中保持領導人間的長期互信發揮定錨作用

中俄與美國擅長的公共外交與軟實力不同美國公共外交是側重在國務院支持各種公民社會資金投入,長期培養菁英與國外輿論對美國的高支持度,以達符合美國戰略目標的國家利益。以美國規則為基礎的國際體系,仍強調美國的領導,中俄不願意接受。

中俄軟實力範圍在亞非拉,有著朝向多極體系的相同戰略目標,無損彼此領導人在國內民意上的威望。俄羅斯在大歐亞夥伴合作概念下,把俄語學習和勞退制度接軌,作為維繫中亞影響力的基礎。中國也需要推廣漢語與一帶一路,作為搭建歐亞橋梁基礎,發展中西部建設。

伊朗去年九月加入上海合作組織後,成為中俄共同發展大歐亞經濟圈夥伴。特別是中國協調伊朗與沙烏地阿拉伯復交,提升中國國際地位與影響力。因此,習近平與普亭在一起,最能感受作為大國領導人應有的尊重。中國和美國與歐盟間雖有貿易互賴關係,但這關係構成彼此安全的牽絆,使得中國經常處於西方指責和嘲弄中,影響深遠











習普會/勸和反核武 可對普亭構成壓力


2023-03-23 00:39  聯合報/ 張雅君/政大國關中心兼任副研究員(台北市)
大陸國家主席習近平(左)與俄國總統普亭(右)21日簽署深化雙邊戰略關係聯合聲明。(歐新社)


習近平對俄羅斯進行三天國是訪問,對一年來未能在俄烏戰爭取得關鍵勝利,並陷於孤立的普亭政權而言,無疑如大旱之望雲霓。但習近平照計畫訪俄,更邀普亭今年訪中,迭遭西方國家質疑。

國際更憂心習近平此行對國際秩序的影響,尤其關注他是否可能挾日前成功促成伊朗和沙烏地復交之勢,進一步調停俄烏戰爭。由於中共日前才發布「全球安全倡議」和「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」兩份文件,國際也認為中共將藉習近平訪俄,推銷其政治解決烏克蘭和平方案,以強化其主導國際秩序的影響力。

習近平訪俄最大作用,仍在鞏固中俄戰略夥伴關係,其勸和促談倡議短期很難產生成效。俄烏戰爭涉及領土主權,短期內要獲得政治解決有其難度。更何況,烏克蘭問題還涉及美、俄和北約歐洲國家多方權力角逐。

不過從長遠看,中共的烏克蘭和平方案也非毫無作用。首先,習近平試圖在俄烏問題上扮演促進和平角色,有助於降低中共對俄羅斯提供致命性武器的可能性。其次,中共呼籲反對使用核武,及反對武裝攻擊核電廠觀點,基本上有助於獲得美歐認同,亦可對普亭構成壓力。總之,俄烏戰爭總有結束一天,中共和平方案亦可視為拋磚引玉之舉。









看看日本隊 台灣像三個和尚沒水喝


2023-03-23 00:31  聯合報/ 林志彥/日語領隊導遊(台北市)
日本隊成為世界棒球經典賽最大贏家,大谷翔平(右四)興奮抱住捕手中村悠平,全隊開心慶祝隊史第三座冠軍到手。(美聯社)


在本屆世界棒球經典賽中,中華隊以兩勝兩敗慘遭淘汰;而日本隊則以七戰全勝三度奪冠。讓人回想起民國一○二年(二○一三年),中華隊尚以八強之姿前進東京,由王建民主投與日本隊打到延長賽,最後以三比四一分飲敗的經典戰役。十年後,中華隊竟連對戰日本隊的機會都沒有。原因固然很多,但國家隊組訓制度尤為關鍵。

歷年來,台日國家隊皆是賽前臨危受命組訓起來。但由於在民國一○二年(一三年)經典賽前,日本隊總教練一度難產,最後衛冕失敗,日本職棒與日本棒球協會痛定思痛,隨後合組日本棒球管理委員會,開始主導國家隊大小事務。日本職棒同時經營名為「日本武士」(SAMURAI JAPAN)的國家隊,並以優異成績帶動相關商品販售,用來支付五年任期皆支薪的總教練等主要開銷,還綽綽有餘。尤其球衣上以本壘為造型,內上方依序是 SAMURAI及JAPAN,下方紅點的註冊商標,更是畫龍點睛之作,一眼就讓世人明瞭其球隊標榜的日本武士精神。

反觀十年來,中華隊的組訓過程依舊臨時抱佛腳。民國一○二年(一三年)由中華職棒組訓,民國一六年(一七年)則由棒協主導,今年又由中華職棒組訓,連總教練也是去年九月才確定。民國一四年(一五年)時任中華職棒會長吳志揚就說:要仿效日本國家隊的組訓制度隔年體育署長何卓飛表示期望能學習日本選舉國際賽總教練的模式當時棒協副理事長郭智輝也提出:想仿造「日本武士」組成公司,用企業化經營方式經營國家隊。但是始終只聞樓梯響,不見人下來。

日本職棒與日本棒球協會猶如合作無間的一雙筷子,共同夾起國家隊這塊肥肉;中華職棒、棒協及體育署,則像極了三個和尚沒水喝寓言故事。模仿日本隊成功組訓制度,並不可恥;可恥的是,知道要模仿卻不去模仿!











年輕人相招 打猴痘疫苗


2023-03-23 00:31  聯合報/ 劉培柏/前台灣省家畜衛生試驗所所長(新北市)


三月一日疾管署首度公布,國內出現猴痘五例境外移入及兩例本土確診案例;截至廿二日,已累計確診六例境外移入及十例本土。這些患者都為男性,以卅多歲年輕人居多,且以性接觸感染者為主疾管署表示,這些案例都沒有關聯性,病原來自何處?如何傳播?至今仍不明。

猴痘是人與動物共通傳染病,和天花病毒同歸類於正痘病毒屬病毒。由於該屬病毒間有共同抗原性,醫界已知打過天花疫苗可預防猴痘及減輕症狀,效力達八十五%。台灣自民國六十八年(一九七九年)才停打天花疫苗,因此四十五歲以上國人應都打過,對猴痘感染有某種程度保護力,亦即四十五歲以下未打過天花疫苗國人,都可能淪為高風險族群。

猴痘病毒最初是在中、西非某些囓齒類動物體內發現,學界認為其是天然宿主。筆者發現國內很多人將土撥鼠囓齒類動物當作寵物飼養,相信這些寵物很多是非法走私野生動物,小心惹病上身。

而這些寵物飼養者大都是年輕人,建議去登記打個疫苗吧!否則不幸被感染,青春年華有個貓仔面,多可怕啊!



葉銀華/打破舊經濟模式 新經濟又呈現什麼?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  葉銀華/打破舊經濟模式 新經濟又呈現什麼?
◆  嚴震生/扭轉外交劣勢,美官員密集訪非
◆  方祖涵/凡事都值得抱怨的年代
◆  林中斌/習見普亭 停戰將臨






葉銀華/打破舊經濟模式 新經濟又呈現什麼?


2023-03-23 00:46  聯合報/ 葉銀華(作者為陽明交通大學資管與財金系教授)
台積電創辦人張忠謀(左)及《晶片戰爭》作者克里斯.米勒(右)出席「半導體世紀對談」座談會,張忠謀強調,晶片業已進入新賽局。記者潘俊宏/攝影


當前全球經濟,正處在強權政治(如美中角力)與黑天鵝事件(如新冠疫情)加速引發的「合久必分」階段,並體現全球供應鏈重組上。日前,張忠謀與《晶片戰爭作者米勒對談,米勒提到半導體供應鏈將走向中國及美國兩極化,政府與企業都增加投資。張忠謀認同半導體供應鏈將走向兩極化,將使晶片成本升高,讓晶片無所不在發展受影響。

新冠疫情大流行前,美中對抗,軍事上縱有盟國主動呼應或被動加入,但經濟層面對峙多仍囿於兩國間。此時,全球供應鏈依循過去數十年全球化、國際分工和長鏈化、低庫存與及時下單生產供應等模式,穩定且高效率地運作著,全球經濟體系內供給、需求大致處於相對平衡和穩定狀態(本文稱舊經濟模式)。

更進一步,元大寶華綜合經濟研究院發現,新冠來襲,各國政府祭出嚴格防疫措施,使國際間人流、物流不暢帶來的供給不足,與供給瓶頸緩解後,又衍生庫存累積、通貨膨脹等問題,凸顯跨國生產供應為架構的全球供應鏈有顯著脆弱性。

尤其疫苗問世後,美國等先進國家率先解封,中國仍堅持清零政策,讓西方國家與企業警覺供應鏈高度集中亞洲(特別是中國)的缺點,鞏固各國政府與廠商讓供應鏈逐步走向短鏈化、在地生產就近供應的認知,希望以犧牲短期生產效率,換取長期供給穩定。甚且,擺在眼前事實是,全球供應鏈重組被牢牢嵌入美中戰略競爭框架,使政治考量遠遠凌駕經濟之上。至此,舊經濟模式被打破,新經濟又會呈現什麼狀態?

各界對近年美中角力加劇的起源,多指向川普政府發動貿易戰。其實兩國關係由緊密至生出嫌隙的轉變,可追溯至民國九十七年(二○○八年)金融危機,使中國對美式繁榮產生質疑,及民國一○二年(一三年)南海爭議與「一帶一路倡議,讓美國對中國不信任感大增。同時,中國不單經濟持續擴張,更在電子商務、資通訊、新能源、生技、航天科技等諸多領域展現耀眼成果,使美國備感威脅。拜登政府遂藉由《晶片與科學法》等法案,將人工智慧、量子運算等新世代科技必備晶片,拉回美國本土生產,並限制廠商在中國投產及限制美裔高科技人才為中國業者所用;鼓勵生技和製藥業、電動車電池及零件業者在美國當地生產,亦是要降低對中國相關產品依賴。

對拜登政府言,善用國際間疫後對全球供應鏈重組的共識,加速企業對中脫鉤有其戰略利益,在科研領域喚起國內類如甘逎迪時代登月計畫豪情壯志希望守住科技霸主地位。至於全球供應鏈重組,可能帶來的經濟不效率、各國仿效美國以高額補貼政策吸引業者落地投產,可能造成的資源錯配市場扭曲,最終會推升全球通膨後遺症則被明顯忽略,這就是打破舊經濟模式的代價。

隨著疫情與美中角力觸發的全球供應鏈重組,美中兩強也進入政治學者口中「修昔底德變化過程」(既有強權與崛起強權間競逐),全球經濟恐將時常承受各種不確定性考驗。



黃耀輝/人口問題埋藏財政危機 蔡政府知否?

◆  黃耀輝/人口問題埋藏財政危機 蔡政府知否?







黃耀輝/人口問題埋藏財政危機 蔡政府知否?


2023-03-23 00:23  聯合報/ 黃耀輝(作者為台北商業大學財稅系教授)


最近傳出不少人口方面壞消息,將對我國未來經濟、財政、社會等發展面向,產生深刻影響,值得從財政角度深入檢視問題,並提出長遠解決之計,以免成尾大不掉的「國安問題」。

其一是,去年累計出生數低於十三.九萬人,創史上新低,也是連續三年生不如死」使得人口負成長不斷。顯示近年政府增加托育補助、生育津貼,及托育機構營運等政策,並未增加民眾生育意願,少子化問題持續惡化

其二是,我國的人口紅利將在民國一一七年(二○二八年)前結束,也就是十五至六十四歲工作人口比例,很快將低於總人口的三分之二扶養比將超過五十%工作人口短缺嚴重,且漸呈高齡化,經濟成長滯緩,勞工未來的社會安全負擔變得更重。更令人憂心的是,人口紅利實際「降速」可能比預估更快更急,因為國發會原預估去年工作年齡人口,就比內政部最新統計少卅五萬人

上述新聞,透露台灣長期人口結構的變化,也就是老年、中青年和幼年人口比例,已難以扭轉少子化、人口老化的老問題,且會對政府稅收、社福支出產生結構性負面的巨大衝擊。

因為人口結構人生三階段,也就是從幼年、中青年到老年生命週期對應關係。從人生三階段看,老年和幼年的消費超過所得,屬於負儲蓄階段;中青年主要依靠工作所得,超過消費而產生儲蓄,加上投資產生其他所得,才有餘裕照顧父母、子女和繳稅和社會保險的保費等等,並供自己將來養老。

因此,在稅負、社會安全保費和生命週期關係方面,所得稅和勞、健保等社會保險主要和所得成正比,青壯工作人口的稅費負擔最重。財產稅來自於工作階段正儲蓄而購置財產,到老年時仍要繳。消費稅則因從小到老都要消費,基本上在人生三個階段都要負擔。

至於財政支出生命週期關係,未就業前,主要是教育和健保支出。青壯年工作世代,除非因生育、職災或失業才有給付,基本上不構成政府社福負擔。老年世代則因退休後醫療、照護、養老等需要遞增,而且活得愈久增加幅度更大,導致社福支出愈重

綜合言,從人生三階段看,青壯世代工作階段要繳沉重稅費,且要扶老養幼,本來就比較辛苦。但現在的年輕人,面臨低薪、高房價、高通膨的不利環境,還有人口結構重大負面變化,若沒有政府厚實累計財政盈餘,及永續社會安全體系給予支持,未來每一個工作世代只有愈來愈是「壓力山大」!政府如果不正視問題,勇敢進行稅制和社會保險改革,無異是將燙手山芋丟給後任的政權,終將遺禍子孫。  



2023年3月22日 星期三

經濟日報社論/從缺藥看強化產業韌性的必要

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/383776/web/ 

◆  聯合報社論/馬英九赴陸有助兩岸和平,綠營抹紅不了
◆  聯合報黑白集/追逃兵變成丟人球
◆  經濟日報社論/從缺藥看強化產業韌性的必要





經濟日報社論/從缺藥看強化產業韌性的必要


2023-03-22 00:01  經濟日報/ 經濟日報社論
台灣缺藥問題從年初延燒至今,政府及產業持續努力改善,全球都將醫藥用品視為關鍵物資,全力提高韌性及供應鏈安全。記者余承翰/攝影


台灣缺藥問題從年初延燒至今,尚未完全解決。政府及產業持續努力改善,但在全球都將醫藥用品視為關鍵物資,全力提高韌性及供應鏈安全的今日,這個問題已經不是單純市場供需、健保給付及民眾用藥習慣的技術問題,需要從更上位的安全角度來強化醫衛韌性。

新冠疫情、俄烏戰爭、缺工等各種因素,導致全球藥品供應不穩或中斷、原料藥缺乏等問題,早已在美國、日本等國家浮現,美國民國一○九年(2020年)8月就指示其食藥署(FDA)展開基本藥物來源與產能評估,民國一一一年(2022年)5月發布86種關鍵藥品或優先必要藥品,開始採行因應方案,包括提供生產補貼、租稅獎勵、貸款等聯邦政府措施,以增加供應來源多樣化;對於採購藥品的醫院等機構,政府明確指示採購上應分散不同供應商;對於高度仰賴進口的必要藥品,則採獎勵措施讓廠商回流境內或至友邦生產;同時與生產相關醫藥物資的鄰邦盟友,強化結盟關係。

至於日本,早在民國一○八年(2019年)抗生素 cefazolin 發生供應不穩情形後,主管醫衛的日本厚生勞動省便採取措施以預防類似問題。首先厚生勞動省制定應確保穩定供應藥品清單,也設定不同藥品庫存要求;第二,從藥商的供應資訊開始建立優先藥物的盤點機制;第三,厚生勞動省要求學名藥製藥業者,應分散原物料的供應商,也針對高度仰賴單一國家的藥品,藉由補助等不同措施,支持業者建立日本製造的原料藥產能。

我國衛福部早在民國一○四年(2015年)6月建置藥品短缺通報系統」,廠商、醫療院所與公協學會可在線上通報藥品短缺問題,食藥署則接手評估以協助確認是否有替代藥品,或是啟動其他應變機制。然而,此一機制若運作良好,此次應當不會出現有國內藥師所稱「30年來最大缺藥潮」的窘境。因此這個通報系統的問題,務必藉此機會檢討,而非如以前召開幾次精進專家會議後,就不了了之。即便不能超前部署藥品供應鏈危機,至少也要全面思考如何亡羊補牢,特別是不應將此情形定位為個案性的藥品短缺公衛問題,而應提高戰略視野,為我國製藥產業進行產業政策的總體檢。

從醫衛安全的視野出發,建議衛福部必須調整僅以醫藥監管機關的功能來看待此事,更要以供應韌性及安全考量,納入健全國內製藥前景的「產業思維」,以確保在基本與必要藥物上不再重蹈藥品嚴重短缺問題,從而建立或擴增國內藥品製造的產業政策、尋求鄰國及盟友建立產業夥伴關係,都應該是衛福部因應此次危機的整體策略。

同樣的,醫衛安全及供應鏈韌性思維也應該納入衛福部醫衛新南向政策產業合作藍圖。「醫衛合作與產業鏈發展」這個新南向旗艦計畫,政策目的在透過醫院與新南向國家醫事人員長期互動與交流訓練,建立對我國醫療體系、醫療技術及藥品醫材的認識與信任感,進而深化雙方產業連結的基礎。從供應鏈安全及韌性的角度,醫衛新南向不僅是為了輸出,也有促進產業連結與多元,提升台灣及夥伴國家醫衛韌性的意義。可惜的是,近年來衛福部政策重心愈來愈侷限在防疫合作及醫療服務,甚至因為主政者變動頻繁,政策主軸益發模糊不清。國際醫療固然重要,但合作已經行之有年頗有成效,是否還需要醫衛新南向政策來錦上添花不無疑問,更無法反映出在國際重大變局的當前,台灣的醫衛安全及韌性需求,必須藉由與新南向產業合作來降低對中國大陸依賴與分散風險戰略意義

我們建議衛福部的政策應有更多供應鏈安全及產業韌性思維,既對台灣有幫助,也才是國家的長久之福。











聯合報黑白集/追逃兵變成丟人球


2023-03-22 00:17  聯合報/ 聯合報黑白集
金門地檢署主任檢察官劉建志表示,陳姓士兵涉嫌違反陸海空軍刑法,檢方已對他發布通緝,後續將向大陸提出「遣返」的請求。記者蔡家蓁/攝影


二膽上兵陳嘉壎泳渡對岸,涉敵前叛逃,政府因應被動,引發社會質疑備戰是打假球,連逃兵都管不了。金門地檢署急忙發布通緝,並稱透過法務部向大陸請求遣返。奇怪的是,法務部僅表示尊重金檢職權,卻避談何時聯繫陸方。若兩岸對「共同打擊逃兵」形成共識,國軍與解放軍的關係可能要起化學變化。

軍方和司法都很講政治。憲兵隊調查,先切割部隊主官責任,聲稱「沒有管教問題」,也不追究陳員救生衣來源等疑點。金檢接案時,聲稱有諸多待查事項;豈料隔天就依《陸海空軍刑法》發出逃兵通緝,立馬將燙手山芋丟給法務部。

通緝原由採用罪刑較輕的「無故脫免職務」,不採「通敵」重罪,幫金防部長官們保全了前途。更微妙的是,檢方依《兩岸共同打擊犯罪協議》要求對岸遣返,看似結案在即,其實此路未必能通。

依《共打協議》,必須是兩岸均認同的犯罪行為,若一方有異議,即得經雙方協商。我方兩岸遣返刑事犯作業要點,針對對岸要求遣返部分已將軍事犯排除在外,這是根據雙方立場訂定,反之亦然。遣返逃兵須先確認身分,承認對方的「國軍」,這已超過司法合作範疇,更需透過兩岸溝通解決。

明知軍事犯刑事犯不同司法單位未經協商就發通緝要對岸配合,這是追逃兵還是丟人球











聯合報社論/馬英九赴陸有助兩岸和平,綠營抹紅不了


2023-03-22 00:17  聯合報/ 聯合報社論
中華民國前總統馬英九27日將赴中國大陸祭祖,引發各方政治解讀。(本報系資料照片)


前總統馬英九下周將登陸訪問,以祭祖及青年交流名義進行十一天的參訪。由於是七十多年來首位卸任中華民國總統訪陸,這項消息引起國內外的高度關注,認為具有歷史性意義。至於此舉將對兩岸關係產生什麼影響,乃至是否會牽動我國明年大選選情,藍綠陣營各有不同的情緒和解讀。無論如何,在兩岸對峙升高之際,馬英九此行具有舒緩緊張的作用;他也必須謹慎各項應對,以免因些微疏失被對手大作文章而模糊焦點。

檢視馬英九此次赴陸的安排,可以看出其用心和謹慎。第一,以返鄉為名,帶著家人回湖南湘潭白石鎮老家祭祖,凸顯兩岸血緣及情感臍帶,具有良好的融冰效果。第二,此行避開政治敏感的北京,不安排會見習近平,只在上海、南京、湖南、重慶等地參訪,刻意降低此行政治色彩,可有效化解綠營的無謂抹紅。第三,行程中安排多場兩岸青年對談,包括中學生和大學生在內,除有助於下一世代的彼此理解,也具有兩岸共同瞻望未來的象徵。

馬英九此行最大特點,當然在於他的卸任總統身分。受到《國家機密保護法》的限制,馬英九原本在民國一○八年(二○一九年)五月即可解除境管限制;但由於蔡政府修法將境管期限延長了兩年,其後也在民國一一○年(二○二一年)五月十九日屆滿。因此,蔡政府已無任何理由再刁難或阻攔,只能盼他堅守「對等尊嚴」立場。這點,蔡政府實毋庸多慮,馬英九應該已做好準備。

從台灣看馬英九訪陸,可能更著重於此行對台灣民意及明年選情的影響;然而,大陸民眾對此事的反應,或許更值得尋味。對大陸民眾而言,單單看到台灣經民選產生的總統來訪,應該就會對兩岸的制度落差興起好奇之心。更何況,如果看到馬英九的言行舉止,他若以兩岸共同熟悉的語言談論共同關注的歷史及文化,則應該有助於融解大陸民眾近年在兩岸對峙中對台灣的惡感。這點,在評估馬英九大陸行的得失時,絕對是一個觀察重點。

有趣的是,馬英九出發赴陸的行程,恰好與蔡總統赴中美洲訪問過境美國的行程重疊,因而引發雙方「互別苗頭」的臆測。但馬團隊公開澄清,這項行程早在春節前即已敲定,尤其「祭祖」選在清明時節,更是必然。這樣的解釋,或可稍釋綠營的疑慮。事實上,這種現任總統赴美訪問、前任元首則登陸祭祖的現象,與其視為一種政治的「矛盾」,倒不如視為一種「互補」。簡單地說,蔡英文訪美是為了國安與防衛之需,馬英九登陸則是為了謀求更根本的和平,兩者皆有其必要,藍綠不必急於互斥互貶。

事實上,去年底民進黨在九合一選舉大敗,主因之一就是蔡政府的「主戰」路線不得民心,因而遭期待兩岸和平的民眾否定。從最新網路民調看,有高達七成七的民眾對馬英九赴陸祭祖表示「樂觀其成」,有民眾更反問:「為什麼不能祭祖?」「和平一點不好嗎?」在在顯示,民進黨慣用的「賣台」、「統戰」等伎倆,已經過時。何況,蔡英文此次赴美,與眾院議長麥卡錫約在加州會面,不就是為了避免對方直接訪台將帶來一波兵禍嗎?

出訪多半很形式化,但也可以餘韻綿長。這次馬英九赴陸,雖刻意降低政治色彩,但由於兩岸關係正值低潮,他如果經營得當,此行帶起的周邊效果,可能比七年多前的「馬習會」還更令人樂道。關鍵就在,當美中台三角關係變得太傾斜、太不等邊時,他有機會把中華民國拉回一個更安全的位置。



【專家之眼】全力支持馬英九登陸

◆  【專家之眼】全力支持馬英九登陸

◆  【專家之眼】兩岸交流絡繹於途 台灣的謀略
◆  【專家之眼】沒想到新加坡公務員這麼慘:比較台灣







【專家之眼】全力支持馬英九登陸


2023-03-22 07:33  聯合報/ 湯紹成/亞太綜和研究院院長
前總統馬英九下周將訪中國大陸祭祖,圖為2015年新加坡馬習會,馬英九(右)與習近平(左)進場前跟媒體記者揮手。本報資料照片


欣聞馬前總統有意登陸,引起各方熱議。在此美中對抗日熾,與兩岸關係緊繃之際,此行確實可以對於美中台三邊關係的緩和做出重大貢獻。

首先,馬辦做出了極為詳盡的安排,其中包括不去北京與西安,而只在兩地之間的大城市參訪祭祖。由於北京的政治性過高,也沒計畫二次馬習會,而西安皇陵亦避免一些認同問題對立,確實面面俱到。

尤其,大陸是文化概念,PRC 才是政治概念,這方面馬英九拿捏得十分精準,祭祖當然不是問題。不像一些人士將大陸視為外國,那就應該以外交部來處理對陸政策,為何還抓著陸委會不放?就算與政協主席王滬寧以及國台辦主任宋濤會見,其敏感度也十分有限,因為國民黨副主席夏立言已經鋪路。

綜觀整個參訪行程,抗日的成分稍高,其中包括南京、重慶與上海等。這當然可以刺激日方反省,但對於當前友日的政策是否加分,值得商榷。至於與蔡英文總統訪美撞期,純屬巧合,主因馬辦早在農曆年前就已開始規劃,當時蔡的行程尚未公布。反之,是否蔡辦刻意安排,以降低馬的影響,也值得懷疑,至少馬辦的訊息不會如此靈通。

而當馬英九此行要表達相關意見,其實早在民國一O四年(2015年)馬習新加坡閉門會中,馬都已經完整鋪陳:1.九二共識;2.和平解決;3.加強交流;4.建立熱線;5.振興中華。1.是基礎,2.3.4.是方法,5.是目的四平八穩至今適用,相信馬英九也不致超越此範圍。

尤其,國民黨是在野黨,馬英九是卸任元首,根本談不上探討高政治性的敏感議題。再加上,台灣將進入選舉白熱期,任何風吹草動都產生影響,因而馬不會有任何驚天的演出,更遑論民主協商,因為從團員的組成即可看出,此乃離民國一O四年(2015年)馬習會的陣仗相去甚遠。況且,在野陣營勝選機率不低,何必治絲益棼?

此外,馬英九此行,當可對於兩岸的各種交流產生推波助瀾的效果。尤其當前兩岸春暖正待花開,交流愈頻繁愈可降低敵意,以謀和平。這對於民眾黨自然也會產生一些誘因,因為馬英九已經打了前陣。

相對的,蔡英文訪美,這對於兩岸的緊張也多所貢獻,由於美方將會持續打台灣牌來牽制中國。可見馬英九有意兩岸降溫,而蔡英文有意升溫,兩者高下立判。此外,馬此行更可以產生一些平衡效果,不致讓北京認為台人只是一面倒親美,這自然亦可讓北京減壓,以便更加理性面對台灣。對國民黨而言,亦可產生互補作用。因朱立倫主席要操刀選舉,必須有所堅持,而馬的作為正可以相互補充,一方面堅持主權,一方面謀求和平,完全符合主席防衛與對話的 2D 政策。

總之,馬英九此行對於在野陣營以及兩岸和平,都有相當正面加分作用。相對而言,就算賴清德如何漂白,仍是台獨金孫,因而「票選民進黨,青年上戰場」,此言不虛,更是民眾民國一一三年(2024)的最佳參考。



科技.人文聯合講座/ChatGPT與一根思考的蘆葦


◆  馬英九能讓你把他當棋子
◆  馬訪抗戰遺址 另類行銷九二共識
◆  習家軍上馬/掌握陸經濟政策 擘畫台經濟戰略
◆  政府不甘投資台積?我質疑
◆  科技.人文聯合講座/ChatGPT與一根思考的蘆葦
◆  台灣能培養出BP等級偶像?
◆  民眾看診 危機四伏

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/ChatGPT 與一根思考的蘆葦


2023-03-22 00:37  聯合報/ 潘襎(作者為亞洲大學現代美術館館長)
ChatGPT意味著人與人類所創造的智慧機械人間可透過對話,獲得答案與訊息。路透


聊天生成型預訓練變換模型」ChatGPT(Chat Generative Pre-trained Transformer)為近來最流行的科技術語,這個語彙意味著人與人類所創造的智慧機械人間可透過對話,獲得答案與訊息。

人類文明發展歷程時常出現對機械的憧憬,蘇美人創造文明史上第一個輪子運送重物。希臘神話提到,代德羅斯在克里特島設計迷宮,國王米洛斯深怕迷宮祕密被識破,將代德羅斯與其子伊卡洛斯幽禁起來。代德羅斯用羽毛與蠟沾黏成翅膀,人類文明中的飛行翼構想誕生。他告訴兒子不能飛太高也不能飛太低。飛太高蠟會被高溫融化,飛太低則會被海水沾濕羽毛。

逃出迷宮的伊卡洛斯興奮過度,志得意滿,越飛越高以至於靠近太陽。翅膀融化,掉落海中死亡。愛琴海北部伊卡洛斯島名稱出自這則神話。英文諺語有「Don't fly too close to the sun.」,意味著不要無智或過於魯莽,免得身陷險境。苛刻造福人類,切不可不智濫用。春秋人魯班,發明攻城雲梯,助楚惠王攻宋國,墨子摩頂放踵,奔往發明守城器,科技成為攻伐兩端。戰後民國四十一年(一九五二年)日本漫畫家手塚治虫發表《原子小金剛漫畫,膾炙人口。人類親情寄望於早夭兒子能死而復活,發明機械人原子小金剛。這種喪子之痛出於二次世界大戰後,成年男子大量犧牲,渴望家庭生誕小孩的慾望。人類欲望之極致往往導致戰爭,另外一種機械人的渴望成為親情的代償。

法國哲學家巴斯卡爾在《思考》當中指出「人在大自然當中不過是一根最柔弱的蘆葦而已。人是一根會思考的蘆葦un roseau pensant)。」相較於宇宙,人類渺小,正如同是一根蘆葦,柔弱且淒涼,然而人類即便柔弱與渺小,透過思考能夠思索天地萬物的原則,透過善巧創新得以利用厚生。人因為思考而有了尊嚴成就偉大。只是,人類的存在搖擺於偉大與悲慘之間,在無限與有限之間擺盪著。正如同巴斯卡爾所說的那根蘆葦一樣,我們在思考體現出偉大,在思考中得以探視宇宙

人因思考而發明舒適便捷的生活,也創造出現實生活中貧富貴賤的位階,此外藉由科技發明武器,希望藉此自我防衛的同時,也成為向他人攻擊的殘忍武器。《陰符經》有一段話值得反省,「愚人以天地文理聖,我以時物文理哲;人以虞愚,我以不愚虞聖;人以期(奇)其聖,我以不期(奇)其聖。故以:沉水入火,自取滅亡。」意思是說,世俗人以懂得天地準則為智慧,智者則以懂得遵循時節、洞悉外物為智慧;俗人以為詐欺是智慧,我則認為誠信才是聰明之人;俗人以怪異為智慧,我卻以自然無奇為智慧。因此,有人以為進入水火是智慧,其實那是自取滅亡。

人的思考得以包該萬物,創奇出新,殊知人類卻早已面對升溫零點五度為文明永續與否的警戒紅線。運用科技如無謙卑之心,只是以「」為創新,將使文明置入「水火」之中。










馬英九能讓你把他當棋子


2023-03-22 00:18  聯合報/ 石之瑜/台大政治系教授(台北市)
季青漫畫


白宮對大陸的戰略競爭,正從圍堵上升到圍剿,兩岸首當其衝,都陷在兩難之間:民進黨陷在效忠白宮懷柔北京的兩難間;北京則陷在武力嚇阻台獨對美鬥而不破的兩難間。

適逢風雨飄搖之際,無論有意或無意,馬英九等於是對他們伸出援手。馬英九已經安排率團訪問大陸,而且合情合理-他臨老去祭祖,是合情;而他帶學生前往推動交流,是合理

蔡英文即將訪美,將在雷根總統圖書館與共和黨總統親炙的智庫演說,高調超過李登輝的康乃爾之行。當年的康乃爾之行,成功激將北京,終止汪道涵來台親善訪問的安排,白宮得以化解台灣民眾遭中共統戰的危機。而蔡英文此行,也負有化解中共二十大後開啟的兩岸大交流作為。然而,有鑒於康乃爾之行後爆發台海飛彈危機,台北亟須預防重蹈覆轍之道。

至於北京,面臨白宮積極調動各國對中國備戰,形勢嚴峻自不待言。不僅鄰邊的日本、澳洲、菲律賓一定會捲入,即使北約各盟國也在依照指示,進行各種軍事調整,在戰爭爆發時能確保美國不必親自肉搏解放軍,而由新八國聯軍代理。在既不能示弱,又無力求戰的情況下,近幾年北京靠著在戰爭邊緣死守,勉力維持局面。這不但危險,而且顯然不是長遠之道。

馬英九此刻往訪,對台北與北京都具有重大戰略價值。對台北而言,民進黨可以在自己完全沒有讓步的情況下,依附於馬英九訪陸帶來的降溫效果拆除因為自己對白宮絕對效忠所造成外國勢力干預台灣的武統條件

對北京而言,同樣是在自己完全沒有讓步的情況下,卻仍可以透過馬英九訪陸營造的良好氛圍,分散白宮動員台獨勢力所引發北京不得不應戰的壓力。甚至對白宮而言,都可以利用馬英九來掩護白宮安排台灣變成美中代理戰場。

同時,正因為他們什麼都不必付出就搭上便車,轉移各自夾在前述兩難之間的尷尬,得了便宜還可以賣乖,裝模作樣對馬英九指指點點,說些風涼話。比如,大陸網民認為馬英九救了民進黨,民進黨側翼則說他聽命於中共的安排。

其實,馬英九合情合理做了自己,讓失去自己的民進黨尤其忌妒。他流露的是人性,所以,愈沒有人性的,就愈不知所措,愈只能坐享其成












馬訪抗戰遺址 另類行銷九二共識


2023-03-22 00:20  聯合報/ 戴世瑛/律師(台北市)
馬英九將到南京拜謁中山陵,向國父孫中山致敬,還要參訪當年的總統府。中新社


馬英九赴陸行程曝光,因時機敏感,有人憂心被「促統」,影響民國一一三年(二○二四)大選。我則認為其除祭祖掃墓外,還欲訪包括張自忠陵園南京大屠殺紀念館四行倉庫抗戰遺址,其中意義耐人尋味。

擺脫選戰思維,以宏觀角度論,我國統治大陸時期的對日抗戰勝利,原是一段可歌可泣光榮歷史;惜自退守台灣後,國際地位一落千丈,失去歷史話語權。面對美國背信斷交,我國形同「被遺忘的盟友」;加上外有日本諱談侵華罪行、國內有當權者出於政治意識型態,借所謂「中華民國台灣」與民國三十八年(一九四九年)前的歷史及固有領土作切割,導致我年輕一代多數只知二二八,不知有抗戰。

更甚者,中共多年來刻意扭曲抗戰史、搶功自誇,以掩飾其當年趁亂發展壯大真相。以致主從不分,竟形成對岸今日所謂「正面戰場國軍擔負正規戰任務敵後游擊戰歸功八路、新四軍」的通說

不容青史盡成灰,幸蔣介石日記與其他史料陸續解密,近來兩岸與國際對二戰中國興起研究熱潮。昔國軍抵抗犧牲之功,隨之重獲肯定。民國一○三年(二○一四年),七七蘆溝橋事變爆發七十七周年紀念日,郝柏村參觀橋畔「中國人民抗日紀念館」時,曾針對展覽活動模糊「抗戰由誰領導」高聲抗議,勇氣令人動容。

欲興其國先興其史清朝龔自珍古史鉤沉二》滅人之國,必先去其史;隳人之枋,敗人之綱紀,必先去其史;絕人之材,湮塞人之教,必先去其史;夷人之祖宗,必先去其史)。我期待馬能順應潮流效法前輩,藉與復旦、武漢、湖南大學交流機會,偕兩岸學子發掘抗戰經過導正視聽。如此既迴避統戰疑慮又能藉對話與交換共同記憶化解緊張敵意更彰顯我國歷史功業,始可謂不虛此行矣。

蘇起希望馬到大陸重提「九二共識」,但不論明示或暗示,此番我卸任元首頭一回登陸追懷抗戰,或將如連戰「破冰之旅」掀起新一波「民國熱」;並提醒世人正視中華民國曾經統治大陸、成功抵擋外敵侵略,現仍存在的事實。

如果此舉不是「九二共識」的「各自表述」,什麼才是?











習家軍上馬/掌握陸經濟政策 擘畫台經濟戰略


2023-03-22 00:39  聯合報/ 黃健群/工業總會大陸事務組組長、大學兼任助理教授(台北市)
習家軍上馬,台灣除應關注大陸對台政策,在兩岸經貿仍高度依存的現實上,亦應掌握大陸經濟產業政策方向。圖為南京港的貨櫃。法新社


大陸全國兩會日前平順落幕,一般認為,習家軍全面上馬,象徵未來習近平的意志將更為貫徹。台灣除應關注大陸對台政策,在兩岸經貿仍高度依存的現實上,亦應掌握大陸經濟產業政策方向。

大陸今年經濟政策有幾大重點:

首先,恢復信心。過去兩年,在「防止資本無序擴張」旗幟下,大陸推動對包括補教業、平台經濟等特定產業的強力監管;再加上動態清零政策執行過程的簡單化、一刀切、層層加碼,不只造成大陸經濟重挫,更嚴重衝擊外資投資信心。中國歐盟商會二月發布的調查顯示,僅十二%歐商願在上海設亞太總部。基於此,從去年中央經濟工作會議到此次兩會,大陸都不斷重申對平台經濟、數位產業、民營經濟的支持,同時宣示大陸的門只會愈開愈大,以此加強外資投資信心。

其次,擴大內需。大陸當局強調,現在經濟最大的矛盾是總需求不足;換言之,也就是企業不願投資、民眾不願消費。因此,要著力擴大國內需求,「把恢復和擴大消費擺在優先位置」;而未來政策重點包括透過政府投資的加大,藉此激發民間投資活力;同時,擴大中等收入群體、人均所得,以增加民眾消費能力、消費意願,以及生產、開發、引進高品質的產品,建構更有保障的消費環境。

最後,活絡資金。在全球央行仍持續升息的情況下,大陸表明今年實施寬鬆貨幣政策;然而,雖然強調資金「總量要夠」,但值得注意的是,更強調「結構要準」,也就是資金挹注對象是普惠小微、科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域

在產業政策方面,組建中央科技委員會重組科技部,代表大陸將科技自主創新視為國家戰略決心;而 GDP 增速訂在相對保守的五%,則意味著大陸經濟發展將不再只追求的增長,而是的提升。

雖然新總理李強對今年大陸經濟評價是「長風破浪,未來可期」,但今年經濟政策仍將面臨很大挑戰:首先,許多外資反映,近兩年大陸經濟政策充滿不確定性,且路線有左轉疑慮;因此,如何讓外資「信其言」願意投資,是大陸的首要課題。其次,雖然民國一○九至一一一年(二○二○至二二年)大陸居民儲蓄率平均比疫情前的民國一八年(二○一九年)高出約三%,但民眾超額儲蓄,主要是因為中高收入群體不願消費、中低收入群體不能消費。因此,第二個課題是如何讓民眾敢消費、願消費、能消費。最後,在寬鬆貨幣的同時,要如何避免淪為撒錢救市?或進一步刺激通膨?

迄今大陸仍是台灣最主要的出口和投資地區,今年大陸經濟情勢雖仍充滿不確定性,但台灣應切實掌握並理性評估大陸新一屆政府可能的政策作為,才能務實擘畫對台灣最有利的經濟戰略。











政府不甘投資台積?我質疑


2023-03-22 00:23  聯合報/ 葉萬安經建會副主委(台北市)
歐布萊恩表示,全世界最先進的晶片大部分是由台灣的台灣積體電路公司製造,假如讓中國大陸取得對台積電的控制,那也將使它得以控制全世界的經濟。圖/聯合報系資料照片


日前「天下雜誌」特別邀請台積電創辦人張忠謀,與「晶片戰爭」作者米勒現場對談,從歷史的縱深與地緣政治的大視角,了解矽時代的半導體競合新賽局與台灣的挑戰。

張忠謀創辦台積電,建立新的經營模式,培養許多半導體技術頂尖級人才,使台積電領先全球,成為台灣的「護國神山」。他的貢獻為大家所了解並獲得大家尊敬。

不過,張忠謀在對談中說:「台積電在成立時,政府只是扮演投資者,而且是心不甘情不願的投資」。並且指米勒「晶片戰爭」書中要修正的是,米勒可能太過強調政府在民國七十六年(一九八七年)台積電成立過程扮演的角色。張忠謀特別提到當時經濟部長李國鼎獨排眾議,全力支持張忠謀,才讓政府願意支持投資台積電百分之四十八的股份。

張忠謀這段話與我所了解的有很大的出入,我追隨李國鼎近五十年他曾親口對我說在聯電成立後,積體電路研究應該升級,他指示工研院長張忠謀就台灣建設超大型積體電路可行性進行研究。張院長研究後認為可行,不過設備投資巨大,工研院沒有能力承擔。李國鼎認為只要可行,資金問題他來解決。於是李政務委員(不是張忠謀說的經濟部長)協助經濟部要求行政院動用第二預備金支援工研院採購超大型積體電路設備,可見政府對該計畫之重視。

不久後張忠謀院長認為如此龐大的投資只用來進行研究,不符經濟效益,建議比照聯電自工研院移出成立獨立的公司,也可帶動上下游產業發展。不過成立獨立的公司還要籌集大量的資本,是一大難題。李國鼎不僅接受張院長的建議,還想如能邀請民間大企業,每家投資新台幣五億元資金問題即可解決。於是李國鼎帶著張忠謀來到經建會,邀請趙耀東主委一道去拜訪幾家大企業負責人,如王永慶辜振甫吳舜文等等。趙主委回來後對我們說,希望不大,他們對「積體電路完全不了解,而且頭幾年不會賺錢。不過,給李政務委員面子,多少會投資一些。

當時荷蘭菲利浦公司知道,要投資百分之五十一李國鼎歡迎菲利浦投資,但不能太多,新公司應由國人主導。於是李國鼎又帶著張忠謀去看行政院俞國華院長,報告要成立「台積電」。俞院長不僅同意,也支持李國鼎由國人主導的主張,並在行政院會議中,指示積極推動超大型積體電路工業,並成立五人籌備小組,以經建會主委趙耀東經濟部長李達海兩人為共同召集人財政部長錢純國科會主委陳履安工研院院長張忠謀為委員,張並兼執行秘書。結果民間投資三千五百萬美元,占總投資百分之廿四點二,菲利浦投資四千萬美元占百分之廿七點五,政府(包括國發基金)投資七千萬美元占百分之四十八點三,均為現金投資,並無技術股。

就以上所述超大型積體電路計畫及台積電成立的過程看來,除李國鼎全力支持外,兩任行政院長孫運璿與俞國華也大力支持。過程中有人反對,是常態,但不能代表政府。政府投資七千萬美元,在當時不是小數目,政府完全放手讓你經營,是信任你。何來政府投資台積電是「心不甘情不願」?我質疑!










台灣能培養出BP等級偶像?


2023-03-22 00:34  聯合報/ 須予謙/國民黨青年部副主任(台北市)
BLACKPINK高雄演唱會圓滿落幕。圖/YG Entertainment提供


韓國女子偶像天團 BLACKPINK(BP)連兩天在高雄開唱,吸引近十萬歌迷前往「朝聖」,其中更不乏國內知名一線藝人和政治人物,爭相炫耀用人脈、用金錢、用特權搶到的票。光是黃牛票爭議即激起高雄市府和中央政府高度關注,文化部已揚言修法。

任何關心韓國或台灣文化產業的人應該都不免感嘆一個「老問題」,台灣有無可能培養出像 BP 一樣擁有世界級影響力,領域橫跨流行音樂、時尚精品、社群網路的偶像團體?

BP 四團員中 Lisa 是泰國人、Rosè 是韓裔紐西蘭人、Jennie 初中後也在紐西蘭留學。BP 突出的跨國文化溝通背景讓其在美、歐、亞、大洋洲市場進出自如。

BP 成員們在舞蹈、歌唱、綜藝、演技的硬實力,也是其站穩世界舞台的原因。除了四位團員的天賦外,更關鍵的,自然是 K-Pop 盛行的練習生制度。在 NETFLIX 的紀錄片中,BP 成員在四到六年不等的練習生時間,扎扎實實經歷了「每月一次且有淘汰制度歌唱舞蹈評價」和「每天超過十三小時的歌唱舞蹈演技訓練」。BP 的成功,無外乎出自經紀公司針對國際市場精準的成員挑選、做出市場區隔及團體獨特的風格設定、奠基於第一到三代偶像團體的 K-POP 市場規模,以及韓國娛樂圈的練習生制度

台灣絕對有青少年時期歌唱、舞蹈、演技潛力、甚至語言能力和 BP 成員年輕時一樣強的人才。但從「供給端」角度看,台灣缺乏的是願意「高風險投資」和「高資本投入」,進行選秀、企劃並構建完善練習生制度培養偶像團體的經紀公司

供給端」的另一面則是政府的影響。韓國政府將流行文化產業,作出通盤綜合產業戰略規畫,進而導引企業投資甚至輔導上市。而台灣不只沒有整體性文化產業戰略規畫,針對文化產業補助也多半被動或條件嚴苛,自然沒有企業或經紀公司有意願投入高風險、高資本的偶像團體培育市場。

而「需求端」,包括台灣本身的市場規模限制、資本市場自由貿易度低落、最大華語市場卻存在特定政治表態問題,及藝人們缺乏像韓國公營電視台提供穩定表演舞台和多元獎項,均降低企業打造偶像團體的誘因。

韓國階層明顯和高壓社會結構,很有可能是嚴酷的練習生制度,及為人詬病的「血汗經紀合約」存在的條件。而這些都直接導致了韓國藝人普遍存在的心理健康問題,更間接促成近年頻頻發生藝人自殺事件桃色毒品醜聞。台灣若想仿效,社會負面影響必然隨之而來。但政府若能盡早為文化產業做出綜合性戰略規畫,同時放下政治考量,對文化產業服務業自由貿易開大門走大路,一切都還是來得及。













民眾看診 危機四伏


2023-03-22 00:32  聯合報/黃文章/醫師、流行病學專家(台南市
因應輕症免隔離下周一上路,同步取消視訊診療,未來民眾快篩陽性須赴醫療院所看診。圖/聯合報系資料照片


國內疫情逐漸穩定,中央流行疫情指揮中心宣布自廿日起,新冠肺炎輕症免通報免隔離。新制實施後,確診者的視訊診療也取消,只剩下偏鄉、離島及長照機構適用,其餘必須到實體醫療院所就醫。然而許多細節與配套措施,必須仔細的考量,避免重蹈覆轍而再度付出社會成本。其中最有爭議的,就是限制大部分確診者的視訊看診

舉例而言,新制實施之後,大部分都會區的民眾若發現自己有發燒、咳嗽、流鼻水等呼吸道症狀,並用家用快篩確認陽性後想要就醫,卻不能像以前一樣聯絡醫療院所進行視訊診療,而必須親自到醫療院所排隊、掛號、候診,這種確診者必須親自到醫療院所看診的規定,就診期間就會接觸到許多的人。

台灣的診所大部分空間規模不大,但口碑好的診所,常常裡面坐滿了候診的民眾,候診時間超過一個小時是常有的事。這其中不乏有免疫力較差的糖尿病、高血壓、心臟病的老人,要回診拿藥或抽血檢查;或是出生才幾個月,要來接種常規疫苗的小嬰兒。若依現行規定,確診者必須親自來院所看診,在長時間的候診期間,勢必增加彼此交叉感染的機率,甚至增加醫護感染的風險。

指揮中心同時宣布,免隔離新制實施後,醫護人員確診不論是輕症或無症狀,陽性日起五天內不建議上班。如果篩陽經醫療照護機構評估需返回工作,則建議調整工作內容或以照顧確診病人為原則。而取消確診者的視訊看診,必然會增加醫護人員與確診者的接觸,同時也增加染病風險;若確診將減少五天的醫護人力,屆時可能會減少國內的醫護量能

輕症免通報免隔離是全球趨勢,但當我們以愉快心情迎向解封的未來,也不要輕易取消確診者視訊診療機制,以免再度引起交叉感染,付出更大的社會成本



嚴震生/扭轉外交劣勢,美官員密集訪非

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  嚴震生/扭轉外交劣勢,美官員密集訪非
◆  方祖涵/凡事都值得抱怨的年代
◆  林中斌/習見普亭 停戰將臨







嚴震生/扭轉外交劣勢,美官員密集訪非


2023-03-22 00:42  聯合報/ 嚴震生(作者為政治大學國際關係研究中心兼任研究員)
美中關係示意圖。美聯社


美國與中國大陸的競爭,已進入全球布局的新境界,不僅是兩國在亞太地區的較勁而已,整個戰場早已擴大到在第三世界的競逐。最近王毅協調伊朗與沙烏地阿拉伯復交,加上過去幾年中國在美國後院外交突破,連續讓中華民國友邦巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、與極有可能的宏都拉斯,轉向與北京建交。前者是美國高度重視且投下大批財力與軍力的地緣政治重點,後者則是華府長期視為勢力範圍的後花園。當中國在中東及拉美地區有所斬獲時,美國官員在今年前三個月密集出訪非洲作為回應,不僅較勁味十足,似乎也希望透過這些訪問,至少要在這個中國長期經營第三世界地區,扭轉外交劣勢。

烏克蘭戰爭發生後,在三月聯合國大會對俄羅斯入侵烏克蘭的譴責案中,非洲國家僅有五成多一點的二十八個成員表示支持,十七國棄權、七國未出席,另外厄利垂亞投下反對票。半年後聯合國大會通過對俄羅斯的制裁提案,非洲國家態度沒有太大變化,僅有二十六國支持提案,十九國棄權、四個未出席,厄利垂亞再度投下反對票。今年二月烏克蘭戰爭一周年的聯合國大會就要求俄羅斯撤軍進行投票,三十二張棄權票中,非洲國家有十五張,厄利垂亞和馬利投下反對票,另有五國缺席。

今年一、二月投票前,俄羅斯外長拉夫洛夫出訪的非洲七國,其中除厄利垂亞及馬利投下反對票外,南非、史瓦帝尼、安哥拉及蘇丹則是投下棄權票,僅茅利塔尼亞沒有站在俄羅斯這邊。接受俄羅斯瓦格納傭兵國家除馬利的反對票外,蘇丹、中非共和國及莫三比克則是投下棄權票。三次投票結果都意味著非洲國家和大部分聯合國成員國立場並不一致,華府當然不樂見俄羅斯有如冷戰時期的蘇聯,獲得許多非洲國家的支持,因此必須採取行動,逆轉劣勢

中共外長秦剛於一月中旬進行上任後首次的出訪,前往衣索比亞、加彭、安哥拉、貝南、埃及五國訪問,延續民國八十年(一九九一年)中國外交部長每年初對非洲進行訪問的傳統。不過,他前腳剛離開埃及,美國財長葉倫隨即抵達塞內加爾、尚比亞及南非;而在她尚未離開南非時,美國駐聯合國大使格林菲爾德已抵達迦納,隨後並前往莫三比克及肯亞訪問。二月下旬,美國第一夫人吉兒來到納米比亞和肯亞。三月初,國防部長奧斯丁的中東行程涵蓋了埃及,隨後則是國務卿布林肯出訪衣索比亞與尼日。三月下旬,副總統賀錦麗與其夫婿將前往迦納、坦尚尼亞與尚比亞進行他們首次的非洲訪問。

這些訪問行程的外交意涵不盡相同,有促成內戰和平者、有支持非洲民主治理者、有提供公衛醫療及氣候變遷援助者、有共同進行打擊恐怖活動者、有協助基礎建設者,有強調合作夥伴關係者,當然也有希望非洲國家譴責俄羅斯者。短時間內如此多美國要員出訪非洲,可解讀為華府在去年底美非領導人峰會表達對非洲的重視後,打鐵趁熱兌現承諾,但也可解讀為想與中國在此競爭。

去年底美非領導人高峰會結束前,拜登宣布將在今年出訪非洲,如果成行,會是八年來第一位訪非的美國總統。普亭與習近平則是五年前金磚五國會議來到非洲;今年峰會將在八月回到南非,上半年都還是部長或副總統的出訪,下半年則有可能見證三大強權國家領導人集結非洲,展開新冷戰時期的拉幫結派。