2020年8月9日 星期日

名家縱論/從科技防疫看硬體產業未來\星期透視/民主開放的信心

◆  畫中有話/防疫口水戰
◆  星期透視/民主開放的信心
◆  名家縱論/從科技防疫看硬體產業未來
◆  大屋頂下/章念馳的預言應驗了
◆  漫畫/專屬標案
◆  川普要禁TikTok的幕後原因
◆  獨對陸生設限 難信無政治介入
◆  美日官員不用隔離 我爸爸卻難回家
◆  入境普篩與莫非定律
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






名家縱論/從科技防疫看硬體產業未來


2020-08-08 23:30  聯合報 /   馬大康(作者為 Google 台灣董事總經理)
疫情衝擊下,「宅經濟」蓬勃發展,也更刺激商業創新應用模式。 圖/聯合報系資料照片


COVID-19疫情衝擊,改變世界的樣貌,從生活、工作、學習、娛樂、社交,各面向都受到程度不一的影響。因為被迫維持社交距離、打造非接觸環境,視訊會議、遠距辦公、學習盛行起來,許多人發現數位化的重要性與急迫性專家學者預估,數位化腳步可望加快五至十年,這也為台灣硬體相關產業,帶來全新商機

儘管台灣逐漸回到常軌,現階段歐美及部分亞洲國家疫情尚未受到控制;可預期的是,未來一至一年半間,多數國家仍將維持高度管制狀態,目前的生活形態也得再維持一段時間。

在疫情動盪下,遠端、宅經濟成為趨勢及新常態,個人、企業與機構都將善用自動化與數位化技術,可望刺激企業及個人連網、電腦、平板、遊戲機、網通、視訊設備、伺服器等產品需求。「非接觸商機」,正扮演逆勢成長主要動能;此外,遠距需求增加也將帶來網路流量的提升,為提供更好的使用者體驗,加速整合雲端、5G、AI、提高續航力,都是廠商須面對的課題。

另一方面,民眾為避免實體接觸的情境,也更仰賴智慧語音助理功能,許多家電、衛生設備和警報系統都可透過感應器或語音控制,恰好符合「非接觸式」電子產品與實體物品的趨勢;為了減少前往實體銀行及接觸付款,民眾採用網路銀行及電子支付的比例明顯增加,為數位金融的普及創造有利條件

在科技防疫、智慧醫療領域,亦不斷有創新應用出現。舉例來說,Google就與Apple攜手合作,透過手機的藍牙追蹤確診者接觸史,並可即時提醒接觸者;有醫院和多家企業合作,打造運用人工智慧物聯網(AIoT)技術的智慧照護手環,可為病患測量血壓、心跳、脈搏等健康資訊。在防疫優先、健康觀念興起下,智慧手錶、真藍牙耳機將整合更多健康偵測功能,隨時偵測體溫、血壓、血氧等資訊,這些兼具智慧穿戴及生理監測功能的硬體裝置,是台灣廠商頗具優勢的機會

從全球供應鏈角度觀察,疫情造成不少產業嚴重斷鏈危機,根據美國供應管理協會統計,近七成五企業表示受到疫情影響,面臨一定程度供應鏈中斷危機,且有五成企業表示已收到中國大陸供應商訂單無預警延誤訊息。疫情給全球企業上了重要一課,不能再以追求成本效益為供應鏈布局的唯一考量,必須走向更多元化、在地化、區域化,必要時甚至得重組供應鏈、大幅調整產線,在中美貿易戰、疫情蔓延雙重影響下,不少企業已提高台灣或東南亞硬體供應鏈的採購比重。

不僅經濟環境與市場需求對台灣廠商有利,台灣在疫情爆發後展現科技防疫實力,更是全世界有目共睹。如工研院四月推熱影像體溫異常偵測技術五月開發第一台自製醫療級呼吸器其他像是產官學研聯手開發的口罩地圖、提供最新疫情資訊的聊天機器人,在在展現國家隊的堅強戰力,若能乘勝追擊,把更多台灣成功落地的軟硬體解決方案,輸出到全世界。

台灣資通訊技術的創新能力,在防疫期間清楚展現,未來可利用長期幫國際品牌代工製造的經驗、完善的基礎環境與供應鏈、擁有多元文化的國際級人才等優勢,加速打造兼具品質、成本競爭力、快速反應的全球智慧製造基地;一方面建立新興半導體、5G、AI等高科技產業的戰略地位,一方面發展智慧生活、健康樂活、永續環境等應用,讓台灣在全球智慧製造及研發創新版圖上,持續發光發熱。











星期透視/民主開放的信心


2020-08-08 23:33  聯合報 /   邱坤玄/政治大學東亞所名譽教授
美中對峙愈演愈烈,使得全球不確定性因素升高,台灣更是持續受影響。 (美聯社資料照)


川普政府最近對北京連續祭出制裁措施,雙方關係陷入建交以來最危險時刻,其後續發展成為全球關注的焦點。美國外交關係協會會長哈斯Richard Haass)就多次為文表示,中國大陸崛起後的行為確實對美國造成挑戰,但是美國的對策不是要發動冷戰改變中共政權,而是要聯合盟邦促其遵守國際規範。此外,當前美國的要務,是要共同面對全球性威脅,例如新冠疫情。

新加坡總理李顯龍最近在「外交事務」雙月刊撰文,呼籲中美兩國能夠達成既競爭但不危及合作的安排,他同時殷切期盼,亞太國家不會面臨被迫在這兩國之間選邊站的困境。

我國處境與亞太國家類似,也應避免陷入此困境。但是蔡政府卻選擇捲入兩大強權爭鬥漩渦,身陷險境而不自知。據「國際危機組織」危機觀察報告,台海地區從今年六月開始進入「整體政治及安全情勢明顯惡化」時期,至今仍未緩和改善。國際政治理論與實踐都告訴我們,與美國友好並不一定要與中國大陸敵對。

回顧馬政府時期,兩岸關係持續和緩與改善,國際媒體對兩岸關係的報導都是正面與樂觀的,一致認為是兩岸分離六十幾年來最佳時刻,更重要的是與此同時我與美、日也維持良好與密切的關係,證明我國與三方維持動態的友好與平衡是有可能的,可見兩岸關係對我外交關係發揮槓桿的平衡作用。

兩岸關係能夠持續發展與和平,主要是有通關密語「九二共識」,它就像開啟應用程式的密碼,才能使用程式的功能。但是否定九二共識的人士,則將戰線拉到,到底有沒有「九二共識」爭辯,反而忽略九二共識發揮的作用。

因此,九二共識要強調它的可操作性與功能性,避免陷入是否存在的辯論。它是由我們提出而被對岸接受,它強化了我們與美日的關係,美國民國101年(二○一二年)將我國納入免簽證計畫,是獲得此待遇卅八個國家中,唯一與美國沒有正式邦交的國家。我國還與美國簽署了「特權、免稅暨豁免協定」,恢復「貿易暨投資架構協定」協商。對日外交也獲得豐富成果,包括:新設札幌辦事處、松山與羽田機場對飛、投資協議、開放天空協議、青年打工協議,以及漁業協議。它促成我國與紐西蘭、新加坡經濟合作協定。這些都是對我國家尊嚴與民生有實質助益的成果。

蔡政府一向強調,民主、開放與自由是我們最值得驕傲的資產,但在處理兩岸議題時,就成了偏差與恐懼。最近台北高等行政法院在判決「曾雅琦控告內政部」一案時,合議庭見解非常值得深思,它除了彰顯憲法保障的言論自由與工作權利外,更重要是提出在面對大陸統戰時,我們應以更民主、更開放、更深入的交流,以及相信民眾自我判斷加以回應,才是真正的自信。

韓國首爾戰爭紀念館廣場中央,鋪設一塊圓形銅牌,上面寫著若要和平,記得戰爭」(If you want peace, remember war.),只有經歷戰爭殘酷的人士,才能體會和平的可貴。在我們享受七十多年和平之後,請不要認為和平是自然產生的禮物,和平是要爭取的,我們一定要盡最大努力,避免兩岸敵視、對峙,最後不幸爆發戰爭。










大屋頂下/章念馳的預言應驗了


2020-08-08 23:24  聯合報 /   黃年
大陸涉台智庫知名學者、上海東亞研究所所所長章念馳上月在台灣媒體撰發「找出兩岸關係新出路」一文,在兩岸引起高度關注。 圖/聯合報系資料照片


中華民國化vs.回中華民國化

上海東亞研究所所長章念馳在民國99年(二○一○年)撰發〈創條件解中華民國難題〉,是大陸涉台智囊中最早啟導關注中華民國地位的重磅人物。在北京中華民國已經滅亡論」的政治正確中,卓然不群,獨樹一幟。他的相關論述不能盡舉,略謂:

「(台灣同胞)說,不承認『中華民國』,好比砍了他們的頭,那麼留下四肢五臟還有什麼用?具有這樣想法的人未必是支持『台獨』。」

「我們今天不是消滅中華民國的歷史時期了,中華民國一切成就和今日台灣,是我們必須繼承的一筆歷史遺產,而不是我們的包袱…廣大台灣同胞認同『中華民國』不是要『台獨』,更不是要對抗中華人民共和國,而是要求得一合理身分,作為統一前他是中華民國國民,希望得到尊重。」

「如果我們不能接受這份『遺產』,『台獨』就會把它變成『中華民國在台灣』、『台灣就是中華民國』,來對抗大陸,反而成了『台獨』的一份資產。」

「如果我們不能正視『中華民國』問題,『中華民國』會被『台獨』繼承過去,那麼兩岸之間的法理連結點就會蕩然無存,危機就會爆發,我們會付出慘重代價。因此我們必須以高度智慧來處理『中華民國』問題。」

如今,章念馳的預言完全應驗了。

民進黨兩岸戰略進入「台獨與華獨的混合體」。正在建構「中華民國新生論」及「中華民國換手(給民進黨)」。這些正是章念馳預言的兌現。

尤有甚者,章的預言比較專注在兩岸關係的維度,但「中華民國新生論及換手論」,卻是出現在現今這個多維度的國際變局之中。

在這個千古國際變局中,北京困於中美衝突、疫情、華為、洪澇、香港、南海、中印、經濟下行等種種內憂外患,療傷止痛猶恐不逮,其關於兩岸操作的「約束條件」則不斷增多增強;影響所致,武統、和統、買統的可能性全面降低,而一國兩制及「共謀統一的九二共識」兩大對台論述亦成殭屍政策。走到這個地步,若謂北京的兩岸政策已是一敗塗地,應當不是過甚其詞。

在這一敗塗地中,北京應有的警覺是:一、統一的難度愈來愈高,時間表失效,因此如何營造可能較原有想像更長久的「統一前/未統一」的兩岸關係,應當是新的戰略想定。二、所以,戰略目標也必須改變,新的目標,「統一」應當退到次目標,首目標應當改為「維持中華民國」,非此不能因應勢必延長的「未統一」狀態。

因為,民進黨的「中華民國新生論及換手論」,是要用「去中華民國化」的手段來體現「借殼中華民國」,切斷中國連結;但倘若要維持中國連結,就必須「回中華民國化」,回到「原真中華民國」,以應對「借殼中華民國」。

當民進黨走到「中華民國新生論及換手論」,就不再是「台獨vs.中華民國」的戰略對峙,而是「借殼中華民國vs.原真中華民國」的對峙,也就是「去中華民國化vs.回中華民國化」的對峙。

因此,北京如果再陷於「中華民國已經滅亡論」,其結果就是成全了台獨的「中華民國新生論及換手論」。

以上是我的推演,也許不能附麗於章先生的論述。但二者相同的觀點是在:北京如果不接受中華民國,中華民國將成台獨的資產,且如今已是現在進行式

此時,台灣已然出現相當濃重的「懼統容獨」現象。台獨正由「中華民國的消滅者」,搖身一變為「中華民國的捍衛者」。此即章念馳的預言。

章念馳一路鼓吹〈創條件解中華民國難題〉,論述豐富,體系大備,並曾集結成《我與兩岸關係三十年》一書(中國評論學術出版社二○一七)。兩岸涉台部門應當用心研讀此書。

月前,章先生在台灣媒體撰發〈找出兩岸關係新出路〉(詳下面 )一文,在兩岸引起高度關注。他在文中呼籲:「創造一個兩岸都可以接受的一個中國新概念!」

一個中國是北京的禁區,不容討論而倡議創造一個中國新概念」,則是觸碰了這個最關鍵也是最棘手的兩岸議題。以章念馳的身分與角色,值此危疑震撼之際發出此語,大概也可說是對自我理念的一個總結性的註腳吧。

章念馳是章太炎之孫,他從章太炎看到了過去章念馳又是汪道涵的繼承者,他與汪道涵看到了未來

關於汪道涵,章念馳青出於藍,著墨濃重。汪道涵的「現在進行式的一個中國」與「共同締造論」,是將中華民國置於現在與未來的「中國」之中,而絕非「中華民國已經滅亡論」。且這個「中國」,無論在現在或未來,皆是高於中華民國與中華人民共和國的「第三概念中國」或「上位概念中國」,可以引伸為「中華民國不會滅亡論」。這可說是汪道涵的「一個中國新概念」。

另外,章念馳更多次說:「這些年台灣有過『一中三憲』(按,張亞中)、『憲法一中』(謝長廷)、『大一中架構』(施明德、蘇起等)、『大屋頂理論』(黃年)…的討論,都是值得鼓勵的…這些主張多少體現出『一中』的成分,不應輕易否決。」

由此可見,章先生早在思尋「創造一個中國新概念」。

章念馳自稱:從事台灣問題研究是一個「痛苦指數很高的職業」,「一言不合,就會引火燒身」,「最難莫過於『諫』」,「如果一個職業的政策研究者,找不到政策的錯誤,就不是一個稱職的研究者」。

章先生的文字,引發武統論者李毅的抨擊與耆宿陳孔立先生的衛護。黃鐘瓦釜的對比,不知這是引火燒身,還是反而照亮光大了章念馳?

研讀章念馳的文字,處處感受「最難莫過於諫」,而北京能夠留著章念馳獨樹一幟到今天,應是亦知畢竟應當珍惜一位能找到並敢說出政策錯誤當代魏徵

我與章先生有些接觸,且在其所撰兩岸評論中,他引據最多與最深的台灣個人評述可能就是我的著作。但我雖非常理解與尊敬他的人格與見解,卻一直不敢放手引述或呼應他的主張,就是怕「隔海唱和」害他「引火燒身」。但今見章先生已把話說到這個地步,為了表達對章先生人格與器識的崇敬,已有不能怯於言者。

我一向亦在探索「創造一個中國新概念」。本文對章先生論述若有誤解或過度引伸,其咎在我,當然不在章先生。










找出兩岸關係新出路

04:10 2020/07/14  中國時報   章念馳作者為上海東亞研究所所長


編按:蔡英文執政4年來,兩岸關係一直處於冰封狀態,兩岸兩會運作幾近停擺。蔡總統進入第二任期以來,由於川普競選連任猛打台灣牌,台海情勢益加緊張。近來,更因大陸全國人大通過《香港國安法》,美中較勁白熱化。兩岸關係是否到了應該重開機的時候?又該如何重開機?本報邀請學者專家就此議題發表系列專文,探討兩岸未來
兩岸由封閉到開放、由三通到融合、由喜悅到對抗、由當局對立到全民對立、由「一中」到「一中一台」…,兩岸在曲折中走向全面對抗,兩岸關係跌入了谷底,似乎除了武力相向而沒有了任何希望,難道這是我們的宿命和唯一的出路,兩岸到底還有沒有出路與希望?
對於兩岸走到這樣一步,兩邊的解讀是不一樣的。
台灣認為大陸的崛起,確立了未來30年的統一台灣計畫,咄咄逼人,是單方面改變現狀,加上中美關係惡化,台灣在中美衝突中地位見漲,況且民進黨已全面執政,如不利用這機會突破「一中」牢籠,還待何時,所以疫情降臨,本是兩岸互助和解之良機,但台灣當局趁機「以疫謀獨」…。
大陸認為台灣當局故意製造「亡國感」與「仇中感」,歪曲我們統一的意圖,用香港說事,用美國壓中,不道德地綁架了台灣民眾作為反中的人質,扼殺兩岸交流,否定大陸一切善意,在抗疫問題上向傷口撒鹽,讓人嚥不下這口氣…。
在我作為一個台海問題專家的眼光來看,這些變化有必然性。從台灣的歷史與發展來看,他們經歷了大陸沒有的「本土化與民主化」變遷,造就了與大陸迥然不同的政治生態,建立自己的主體意識與國族認同,甚至兩大政黨都成了本土政黨,建立了「愛台」與「賣台」的意識形態,撕裂「統獨」與「族群」,壓制了中國認同,使台灣從一個極端變為另一個極端,使「本土化與民主化」走向它的反面,民粹的亢奮與本土的滿足還處於高潮…。這一切不是以「數典忘祖」一套說教可以解決的,他們對「尊嚴」的渴求也許大陸多數人難以用「同理心」可以理解的,「兩制」的衝撞對「一國」的影響,我們是缺乏心理準備的。
其實中國大陸追求的統一,就是歷史上的「一國多制」的觀念,即在不讓「一個中國」解體的前提下,共同締造一個更美好的未來,維持相對統一,如香港、澳門一樣,各有各的制度,和而不同相處,共同維繫「一個中國」,不讓台、港、澳問題成為西方勒索我們的藉口。
事實證明,台灣永遠不可能成為他們的棋子,只會成為他們的棄子!這種統一與絕對統一,即武力統一不同,不是征服和消滅對方。
台灣「台獨」的夢已實踐過了,所有情緒的發洩也發洩過了,事實證明「台獨夢」是不切實際的夢,它翻越不了中國崛起這座大山,台灣海峽又太狹太淺,擋不住十四億同胞的決心…。現在是到了回心轉意時刻了,兩岸同胞才是我們自己的上帝,讓我們停止對抗吧,停止仇視,停止汙名化,停止去中國化,恢復全面往來吧!
創造一個兩岸都可以接受的一個中國新概念!
一切都在一念之中,一切皆有可能,讓我們共同邁出新的一步吧!





畫中有話/防疫口水戰


2020-08-08 23:35  聯合報 /   記者杜建重
記者杜建重/攝影


台北車站地下街一處燈箱廣告,兩行大字呼籲國人守住健康的重要。

新冠肺炎疫情嚴重,台灣鎖國雖然有效防疫,但也因入境隔離政策而重創觀光產業,尤其往來密切的兩岸幾乎中斷,不僅引發爭議,地方首長與專家也呼籲政府以普篩取代隔離,降低經濟衝擊,可惜雙方沒有共識。

疫情還沒看到盡頭,普篩與否先成了口水戰;守住健康固然重要,但若舉著防疫大纛遂行政治目的,終究會被民眾看清政府真正的用心。














川普要禁TikTok的幕後原因


2020-08-08 23:13  聯合報 /   柯朝祥/進出口職業工會理事長(台北市)
皮耶魯齊出版「美國陷阱」這本書前猶豫了很久,但現在並不後悔。(百度百科)


美國的強大,有硬實力(武力)和軟實力(文化好萊塢的創意),有人說中國有熊貓,但中國人做不出「功夫熊貓」,因為老中沒有創意。海外版抖音(TikTok)在美國已有六千萬人下載App,占十二至廿歲人口六、七成,老美自然緊張。

美國四大科技公司執行長出席眾議院反壟斷聽證,議員問起中國政府是否竊取美國企業科技,只有臉書回答「有據可查」,因為 TikTok 嚴重威脅到臉書占有率。

即使 TikTok 盡量去中國化,但美國就是要打壓、消滅 TikTok。民國102年(二○一三年)法國核電製造廠阿爾斯通高級主管皮耶魯齊在美國機場被逮捕拘留,最後逼迫阿爾斯通核心部門被美國 GE 公司併購,皮耶魯齊出獄之後寫了一本書美國陷阱 」。

川普既要禁 TikTok,為何是四十五天後而不立即就禁?因為要等 TikTok 被微軟「低價併購」?
















獨對陸生設限 難信無政治介入


2020-08-08 23:12  聯合報 /   李政達/科大講師(台南市)
在國內新冠肺炎疫情再蠢動之際,陸生舊生和新生何時能解禁開放,仍無期限。圖/聯合報系資料照片


陸生返台政策朝令夕改,形成部會互踢皮球,說法數變令各大專院校無所適從。

如果僅考量疫情之故,為何開放各國境外學生,卻獨獨針對陸生設限?況且防疫規範明定,外籍生入境須接受篩檢、隔離,又有什麼不夠周延的呢?「防疫能量考量,沒有政治力介入」之說實難信服。

陸生在兩岸交流上見證台灣的自由民主、安和樂利、守法有禮…,畢業後返回大陸的深遠影響,無須筆者贅言。

單純就「學生付費註冊,理應學習到應有的知識技能」觀點著眼,現階段返台復學無望的陸生,僅能透過遠距教學,從上傳的教材影片自我學習,無法與授課師長即時互動、與同學腦力激盪、共同創作,甚至被排除在外。繳回的作業、專題製作,也僅能一個人唱獨角戲。此種「半套」學習方式,豈不是置陸生受教權於不顧?另一方面,因為資源共享(如儀器、設備)明顯落差,任課教師對其回傳作業報告是否也要降低評分標準呢?

上學期選修我「拳擊課程」的兩名陸生,透過網路授課,兩人也都於學期末回傳試卷,及兩分鐘自我練習影片。其中一位還特別跑到有拳擊擂台的健身中心拍攝,看得出兩人確曾花心思練習,可是和預期目標失之毫釐差之千里。由於教師無法示範提醒,僅能就其努力程度給予評分

學生喜歡自己的課程,對此有所期待,任課教師當然樂於傾囊相授,更希望學生在指導下,真正學習到健身、防身的技能,不過對於陸生,考量遠距教學盲點,令我陷於兩難。













美日官員不用隔離 我爸爸卻難回家


2020-08-08 23:11  聯合報 /   林子筠/生技業(高雄市)
美國衛生部長阿查爾及日本前首相森喜朗都將來台,因外交泡泡不用接受居家檢疫14天,外界擔心是否為防疫漏洞,衛福部長陳時中(中)8日表示,若發生感染,將全權負責。記者林俊良/攝影


爸爸已經半年沒有回台灣了。他是台幹,每年二、五、八、十月各有一次返台假,每次是十天;如今疫情下回台要隔離十四天,就算回來也是「閉關」,不能和家人見面、聚餐、擁抱;回來也沒有什麼意思,因此他們工廠幾十個台灣人全部放棄返台假。

這些台商、台幹們,從二月盼到五月,再盼到暑假;如今商務人士、政治人物都可來台不用隔離十四天,但這些拿著中華民國身分證、按時繳勞健保、認真負責堅守崗位的台灣爸爸們,還盼不到回家的那天。

政府在二月對中國大陸含港澳下達封鎖令,已回台過年的台商、台幹、留學生都鬆口氣說:「差點就回不來了!」春節結束,開工開學,要不要回去又變成了一個難題。

爸爸的工廠沒有停機,必須回去支援,全家人四處拜託蒐集到一盒口罩塞進爸爸行李箱。在登機門前,爸爸一如往常用笑容道別:「老爸回去了,疫情不知道什麼時候會得到控制,能不能回來,再看看吧!沒事,大家都要勤洗手。」我們知道老爸的焦慮從不透露,他也十分緊張,不知道這次回去大陸,除了要一個人在宿舍隔離十四天,還有巨大的未知與寂寞,沒有人知道,城裡的疫情是否如新聞所述一樣樂觀,又不確定下次再見到家人是什麼時候。

對爸爸而言,無法見到家人是一種惆悵之外,又因為平常需要仰賴返台假時攜帶現金補貼家用,現在無法帶錢回台幫忙家用,對老爸來說,更是一種難言的焦慮。半年過去了,爸爸說沿海主要城市已恢復正常生活,但是他還不知道什麼時候可以回來。

是因為選錯工作地點,還是選錯身分

近日,美日官員可以完全不受隔離規範限制來台,不禁讓人感嘆,本國公民權利不如外國人,政府所說的公平正義,都只是選票把戲。希望政府可以像最初掌握疫情一樣,拿出高度專業,以及防疫信心,重新審視防疫政策,誰可以入境,誰不能入境,誰應該檢驗,誰應該隔離幾天,給出可靠的答案,莫再因政治考量做「雙標政府」。













入境普篩與莫非定律


2020-08-08 23:08  聯合報 /   曾士宇/大學教授(新竹市)
眾多專家建議入境旅客在機場普篩。圖為旅客在桃園機場航廈外採檢屋等候採檢。圖/聯合報系資料照片


根據新冠疫情統計數據顯示,到台灣時間八月八日,全球確診病例突破一千九百萬例,且以每日超過廿萬例速度增加、死亡人數則超過七十萬人,災情持續延燒

台灣在近幾月與世界大部分災區,似乎處於平行宇宙;島內到處可見報復性旅遊與消費,受到國外朋友艷羨;但近周來,屢見自台赴國外者,抵達當地後確診,讓人擔心國內防疫措施,是否存在很大漏洞。

有人將台灣政府防疫措施稱為川普式」,因為川普認為不篩檢,就沒有確診台灣至今不僅境內沒有普篩,對如美國等高風險地區入境旅客,只篩檢有症狀者,其餘則規定十四天居家檢疫

觀諸台灣防疫成果,防疫指揮中心「惜篩如金」似乎頗有幾分道理,雖然最近案例顯示,境內存在社區感染應無疑義,由採檢可疑接觸者來看,出境確診者似乎皆為輕症。考量目前疫情,也可推論社區感染也都屬於甚為輕微者,因此台灣至今存在新冠毒株較弱,也可能有幼兒普遍施打卡介苗加持,再加上國人不排斥戴口罩的習慣,造就防疫成果模範,可謂「天佑台灣」。

新冠病毒肆虐全球,部分原因是其甚為狡猾難測;無症狀、輕症狀或重症狀感染程度未明,「超級傳播者」有何特徵也不清楚;韓國新天地信眾、美國貴婦開趴、學生浪遊、各地葬禮弔唁者、養老院、監獄、遊民群聚感染屢見不鮮,台灣有幸至今未見「超級傳播者」,可推斷境內無憂,唯一破口就是境外輸入。

據交通部資料,今年四至六月入境人數不到一萬四千人,鎖國之下,境外輸入風險自然大減;就篩檢而言,目前國內篩檢能力超過每日數千人,防疫指揮中心不願普篩,顯然不是因為費用與能力問題,而是認為無效或甚至有反效果;其根據是篩檢正確性不高,可能有偽陽性與偽陰性,偽陽性造成虛驚,偽陰性則引致居家檢疫時心理鬆懈,兩者均有一些道理。

但讓人擔心的是,如有尚無症狀的「超級傳播者」入境,居家檢疫時導致社區感染,國內防疫可能一夕崩盤,現在市面上有篩檢正確性高的試劑,可請受篩者自費配合;同時每日數百萬元篩檢費用,與迄今紓困數千億元經費相比,可謂「小巫見大巫」。

「莫非定律」告訴我們,「凡是可能出錯的事就一定會出錯」,在許多前一波疫情獲控制地區紛傳疫情再爆之際,不可不慎。

與此相關者,幾月來屢見各單位召開記者會,宣稱發展篩檢試劑成果,至今未見國產試劑,在防疫上大顯身手,似乎也應給國人一個明確交代。

王健壯/大學校長集體站出來

 名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  王健壯/大學校長集體站出來
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◆  李清志/走出天龍國





王健壯/大學校長集體站出來


2020-08-08 23:10  聯合報 /   王健壯(作者為世新大學客座教授)
教育部宣布全面開放各國非應屆畢業的境外學位舊生返台,但政策急轉彎,排除陸生舊生來台。圖/聯合報系資料照片


陳時中曾經打臉陳明通,讓陸配子女至今歸國無門;陳明通最近又打臉潘文忠,讓陸生來台臨時喊卡。民進黨政府顯然是吃了秤砣鐵了心,要把陸生與陸配子女阻絕於彼岸,讓他們變成反中仇中的祭品。

阻絕陸生與陸配子女入境,表面理由是防疫,但美國確診數高達四百八十多萬,中國確診數僅八萬多;美國死亡數十五萬多,中國死亡數四千多;美國每日新增確診數五萬多,中國每日僅二、三十例,誰的疫情嚴重,三歲小孩皆知。民進黨政府卻讓疫情嚴重的美國境外生可以來台,不准疫情輕微的中國境外生入境;美國高官可以「外交泡泡」入境,陸生與陸配子女卻沒有「教育泡泡」或「人道泡泡」,可見中國或非中國的「身分」,才是民進黨政府防疫的最高標準,反中是目的,身分管制是手段,防疫祇是幌子。

民進黨政府又說要以檢疫量能作為開放陸生是否入境的標準,但台灣的檢疫量能近幾個月來有增無減,各大學的防疫隔離措施也早準備妥善,陸生如果分階段循序入境,哪裡會有檢疫量能不足問題?難道要等新冠病毒從地球完全消失,民進黨政府才認為量能足夠,才准許陸生入境?可見檢疫量能也是假話

民進黨政府的另一假話,是把責任推給中國政府刁難陸生入境。但中國政府禁止台灣公立大學冠以「國立」名字,何曾始於今日?又何時變成台灣不准陸生入境的理由?況且,即使中國政府如此刁難,台灣難道也要等而下之「見不賢而思齊」?台灣怎樣對待陸生,台灣政府可自主決定,何必隨中國政府起舞?如果台灣開放陸生入境,中國卻刁難陸生出境,是非對錯與責任誰屬,難道沒有公評?六千多位等待入境台灣的陸生,又豈會不瞭然於心?但民主的台灣政府,偏偏要學極權的中國政府,這是自甘墮落。

再過幾周,大學就要開學,再加上全球第二波疫情又蠢蠢欲動,如果民進黨政府遲遲不放行陸生入境,下學期陸生仍然祇能接受線上教學,或者乾脆退學,對各大學的影響不言可喻。大學校長對政府的錯誤政策,至今雖有許多個別性意見,可惜卻未有集體性作為,如果大學校長站出來,集體向民進黨政府施壓,局面說不定會有所改變

舉例說,川普政府最近通令全美各大學院校,下學期凡採用線上教學的學校,該校的國際學生將無法取得簽證,必須限期離境。由於這項命令影響百萬國際學生的前途,也攸關各大學的教學與生計,包括哈佛與麻省理工在內的多所大學校長,決定聯合向法院遞狀控告川普政府,這項大學控告政府集體行動,目前仍在繼續擴大中,對川普政府魯莽又殘忍的政策,已經構成強大壓力,要求政府撤回錯誤命令的呼聲,也在大學校園與學術社群引發共鳴

但台灣的大學校長對政府的錯誤政策,祇有兩次紙面集體行動一是私立大學協進會發表聲明,另一是國立大學校院協會發表聲明,但聲明內容溫良恭讓,對民進黨政府沒有構成絲毫壓力。如果大學校長站出來,集體召開記者會,集體約見總統或行政院長,集體向監院陳情,集體向法院遞狀,其結果會不會驚醒還在做反中仇中大夢的民進黨政府,雖未可知,但起碼比滿嘴遺憾卻一籌莫展的現狀要有效果,殆可斷言。

是時候了,大學校長該站出來,集體向民進黨政府拍桌。

2020年8月8日 星期六

經濟日報社論/關注大陸「十四五」經濟主旋律

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udn 論壇報

◆  聯合報黑白集/原來綠色是發財的顏色
◆  聯合報社論/猛邀國外建築師,政府推本土文化的錯亂
◆  經濟日報社論/關注大陸「十四五」經濟主旋律





經濟日報社論/關注大陸「十四五」經濟主旋律


2020-08-08 03:18  經濟日報 /   經濟日報社論


中共中央政治局7月30日召開會議決定,將在今年10月舉行19屆五中全會,研究關於制定「十四五」規劃和民國124年(2035)遠景目標的建議。會議也為下半年經濟工作定調,提出中國經濟要轉向內循環為主體的方向。

研究下一個五年規劃是五中全會的常規議程,「十四五」規劃是指民國110-114年(2021年至2025年)的中國國民經濟計畫。與往屆五中全會不同的是,此次同時聚焦中期規劃,研究關於制定「民國124年(2035年)遠景目標」的建議,由此可以看到中共執政當局的用意,是讓「十四五」規劃更好地銜接民國124年(2035年)的中期目標。

據了解,中共將在今年底完成第一個百年目標,即在民國110年(2021年)建黨100周年前,全面建成小康社會,明年開始邁向第二個百年目標後者又劃分為兩階段,第一階段是從民國109-124年(2020年到2035年),基本實現社會主義現代化;第二階段是從民國124-139年(2035年到2050年),建成社會主義現代化強國

北京師範大學政府管理研究院院長唐任伍受訪時分析,「國124年(2035)遠景目標」將細化十九大報告中提出的基本實現社會主義現代化」,很可能制定較具體的衡量指標。政治局會議也肯定中國經濟上半年的表現,同時提出要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局」。

會議並釋放會更加注重宏觀政策執行效果,要完善宏觀調控「跨周期」設計與調節,實現穩增長和防風險長期均衡。

無論對中國經濟或全球經濟而言,民國109年(2020年)實在太不尋常。一場世紀性的新冠疫情仍在全球延燒,同時,陷入「修昔底德陷阱」的美中兩強,雙方關係急遽惡化;國際貨幣基金(IMF)公布的各國民國109年(2020年)預估經濟成長率,都出現歷史性的重挫。

中共執政當局如何觀察形勢、調整布局、設定目標及研擬方略,自然值得高度關注

首先,中共按照原計劃邁向第二個百年目標,目的在穩定各方預期,也釋放了中國不希望也不認為國際格局發生了或將發生重大改變的信號

其次,首次提出了「以內循環為主體、國內國際雙循環相互促進」的新發展理念與策略,這是因為在新冠疫情肆虐全球,以及美中衝突急遽升高的雙重衝擊下,別說全球化已氣息奄奄,一國之內省與省、州與州之間,整個世界國與國之間,無論供應鏈及需求鏈均已嚴重斷裂

此等態勢如果持續長久,個別企業也好,各國經濟也好,都將面對窒息壓力。在這樣的形勢下,中國注意到一個幾乎其他國家都不具備的優勢,即一個巨大的自體循環力」,這可以讓中國面對外部全球化即使已支離破碎的情況下,仍能維持一定程度的有效運行

中國的自體循環力主要建立在三大優越條件上第一個條件是經濟規模,這是指人口與國內生產毛額(GDP),兩者愈大,內需市場愈大,需求面對外依賴度即愈低;中國人口全球第一,GDP全球第二,還有一個快速壯大及相當於美國總人口的中產階級。第二個條件是產業體系,主要指產業門類齊全,這也是一個對外依賴度低、不求人的概念。第三個條件則是戰略資源,中國除了石油自供不足,糧食及礦產自給率甚高。

以上條件齊備如中國者,絕無僅有。因此中國提出「加速形成以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局」,這一發展戰略相信會成為「十四五」的主旋律。

第三,還要看到中國經濟發展的戰略思路愈來愈中長期化即是看得遠,卻又強調短、中、長期的協調長久以來,宏調政策尤其是貨幣政策,常收效於一時卻在中長期出現嚴重後遺症

所以,現在要強調完善宏觀調控跨周期的設計與調節,實現穩增長與防風險的長期均衡」。

中國經濟若能在全球經濟前景高度不確定的形勢下首先穩住,對中國、對亞洲及對全球都是好事。期待中國的內循環終能夠帶動全球的大循環










聯合報黑白集/原來綠色是發財的顏色


2020-08-08 00:12  聯合報 /   聯合報黑白集


這兩個月來,民進黨政府標案爭議一樁接著一樁爆,親綠公關公司獲利倍增,親綠媒體得標率超高。外界搞不清為何他們總能無往不利,一攤開評委名單,才發現這些由民進黨前黨工、前官員換個民間身分變身組成的偽外評委」,幾乎包辦了所有政府大小標案的評審,難怪有廠商一到現場看到評審台上坐著綠友友,就知道自己又是來陪榜的

工程會提供的評委名單明明有四千人,但各單位好像都講好的一樣,竟勾選了同一批人,不停穿梭在政府大小標案審查會場。這些被歸納出無役不與的六位民進黨御用評委團,近四年來就擔任了七四四件標案評委,其中文化總會副秘書長李厚慶最驚人,居然高達近三百件不禁讓人好奇,文總工作內容究竟為何,位居要津的副祕接案量如此驚人,儼然是時間管理大師

政府標案自古有之,但於今猶烈,尤其是政府機關美化形象,為政策申辯的標案如雨後春筍。問題之一,是這類的標案,金額是否符合公務預算的比例原則;問題之二,在於決標程序是否透明公開,是否符合程序正義。現在看來,許多標案都有巧門。更可議的是,許多機關都找到同一批「評委」,這究竟是怎麼回事?是眼光精準嗎?是高層授意嗎?外人實在看不明白。

只能說,民進黨政府的「巧合」特別多,評委巧合地都是同一批人,親友團也巧合地都接到案子。這下大家終於明白原來綠色是發財的顏色,升官發財必走綠金巧門

蔡政府找民進黨前黨工擔任政府標案評審委員,引發社會譁然。圖/聯合報提供










聯合報社論/猛邀國外建築師,政府推本土文化的錯亂


2020-08-08 00:09  聯合報 /   聯合報社論
台中巨蛋由日本知名建築師隈研吾與台灣九典聯合建築師事務勝出,靈感是大甲藺草編織衍生「天空迴廊」。圖/聯合報系資料照片


台中巨蛋體育館競圖日前公布由日本建築師隈研吾設計案獲選,該案隨後卻遭指與隈研吾在澳洲達令港甫落成的市民中心猶如同款,引爆建築界長年對國際競圖機制不當的不滿,更深層的則是對政府不重視本土建築文化的憤怒

台灣國際競圖從二千年後開始蓬勃,歷年成果固然為台灣創造不少景點,也對國內競圖評審公開化等有幫助。但正如曾任公共工程委員會副主委建築師陳柏森所親見國際競圖原意是希望帶動台灣建築師創作力但後來在執行面出現不少問題最普遍的就是國外建築師不熟悉台灣歷史、地理,就把既有想法塞進來。

建築界舉證歷歷:日本建築師伊東豊雄的台中國家歌劇院,源於他在比利時根特市文化廣場國際競圖落敗的設計案;日本建築師坂茂的台南美術館,源於他剛輸掉的香港M+美術館國際競圖。儘管兩館並非為台灣量身定作,名家手筆仍有相當品質,再加上建築競圖必備的「說故事」能力,仍贏得競圖。然而或許也正因並非量身打造,兩館在各自專業所需的音效、展場設計,都招致不少批評

部分國際建築師熱中的實驗性,及其建築難度與施作高價,也讓這些建築興建十分坎坷。國家歌劇院號稱全球首創「美聲涵洞」(Sound Cave概念,主建築由五十八面曲牆組成,曾被稱為全球最難蓋的房子」,工程流標五次,預算增加一倍餘淡江大橋一開始設定八十五億預算,偏偏相中伊拉克裔英國建築師札哈.哈蒂全球最大單塔斜張橋設計,流標七次,預算增至一百廿五億後才動工台北表演藝術中心使用特殊高價玻璃,得跨海向西班牙訂做,營造廠不堪虧損倒閉

這回台中巨蛋競圖,基於「別拿路邊攤價格做米其林建築」的前車之鑑,雖對預算與落成可能較嚴謹把關,但獲選作品是否夠原創卻有爭議。連對岸建築界聞之也心領神會稱是同一概念快速複製的建築快時尚」,因為隈研吾也給過江蘇周庄、浙江千島湖類似設計,並稱立面源於千島湖竹編」,就像這回稱台中巨蛋立面纏繞構想源於大甲藺草編」。

當他國建築界對部分大師早已提高警覺,台灣卻還樂此不疲,難怪建築界憤怒至此。尤其,國際競圖機制往往埋著國內建築師與國外相比的兩大不平等條約

國內建築師做台灣重大公共工程的設計費,依不同類型約在內政部營建署規定工程造價的百分之四到五,這與歐美設計費普遍為工程造價百分之十以上差異甚大,建築界早就長年爭取。然而各級政府只有在舉辦國際競圖時,為吸引國外建築師,才將設計費率提高二、三倍至百分之十三起跳,讓不少建築師怒道「把台灣建築師當什麼」。

更可議的是,近年各級政府為省國際標設計費,又冒出「變相國際標」。這種競圖不見得對全球開放,而是鼓勵國內建築師事務所找國外建築師設計,若獲選,設計費就可從原一般造價費的百分之四到五,略增到百分之六點二,評分總分還可加分。這讓堅持建築界也應有國家隊的建築師,痛批簡直把國內建築師當文化買辦、仲介」。

國際競圖亂象不斷,各界該回到原點,探問台灣究竟在何種狀況下需要國際競圖,又能為台灣深耕何種功能?在廣招國際大師之前,政府難道不該先看向自己土地、修改不平等條約,為台灣建築師翻鬆早該有的文化沃土,讓他們茁壯

 在各文化產業普獲國家資源挹注,也戮力發展本土性時,政府更該正視為何建築業猶如文化孤兒?許多國家的建築歸文化部管,台灣相關法規卻都放在工程會營建署下,不具文化思考當台灣將本地建築都視為可量化工匠業,再去國外廣邀大師建案,這恐怕是在談本土文化時最嚴重的錯亂。

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【重磅快評】當個助理就被統戰?兩岸條例仍在石器時代


2020-08-08 15:53  聯合報 /   主筆室
曾雅琦等27名台灣人在廈門擔任社區主任助理,去年3月遭內政部認定依違反兩岸關係條例,各別裁罰10萬元。眾人不服提告,台北高等行政法院判曾女等人勝訴。圖/聯合報系資料照片


曾雅琦等27人因為前年9月至去年3月間,跟對岸「廈門海旅海安服務有限公司」簽了契約,到廈門市海滄區擔任社區主任助理,從事社區治理,被內政部以違反兩岸人民關係條例禁止擔任中共黨政軍機關職務為由,每一人都罰了10萬元,曾等不服即告上行政法院,北高行日前判內政部敗訴。
在一片仇中恨匪的浪潮中,法官的這一判決真是勇氣十足,值得為它鼓掌叫好。內政部自認罰得有理,表明一定會上訴,這當然是作為原裁罰機關應有的作為。

 法官不畏憂讒逆流而判,這份判決的真正價值在於它替人民頂下一片天空,讓人民可免於一部惡法的箝制與壓迫,並且釐清了政治與法律的界線與範疇,讓人可以沒有恐懼地選擇他的工作。

兩岸人民關係條例是兩岸特殊關係下的產物,但它的絕大多數條文都制定於蘇聯剛剛瓦解、冷戰澟烈的氣息依然濃厚的國79年(1990年)代初期,它的33條就仍然充滿了後冷戰的風格,條文裡要求人民不得擔任中共黨政軍具政治性的職務,但又作些開放的姿態,規定在經過許可的情況下,是可以去擔任政治性質以外的職務。

問題在於,陸委會依據這個條文,在它被制訂了十餘年後,即陳水扁執政、蔡英文擔任主委時期,制訂並公告了政治性黨政軍職務的例示」,這個「例示」除了舉了一些犖犖大者的機關外,其他就用一個籠統與概括的原則性條款去框定,但它就成了政府可以無限上綱的尚方寶劍,在它的籠罩下,所謂的不具政治意涵的職務,也就根本不存在了。

這些概括性的原則是什麼呢一共有三點:一、涉及國家認同或基本忠誠度;二、對台統戰工作;三、有妨害國家安全或利益之虞。這些既抽象又模稜的文字,就是陷小老百姓入罪真正的機關

今年4月,擔任上海東方衛視駐華府記者張經義被陸委會向 NCC 舉報,涉嫌違反第33條,就是一個具體而微的案件。東方衛視不在陸委會的例示名單中,他工作多年也都沒事,但一被川普點了名,陳明通腦子也莫名地發熱時,國安捕快的飛刀馬上向他飛來。

這次法官試圖釐清一件事情亦即機關職務與工作內容的區分。法官認為曾雅琦這27人是擔任對岸具有政治性的機關的職務沒錯,但他們的工作根本不涉政治性,也不涉及公權力的行使。也就是說,不能說在政治性團體裡工作,就勢必是在做政治工作,機關與職務的性質,並不能與工作劃等號。

法官還進一步申述了一個更為根本的辯證性命題即統戰與民主的相互競逐。法官認為,中共統戰確實無所不在,但當統戰是一個不能免除的現實時,民主社會不是以退縮、防堵去躲避統戰,而應是以開放與自由去瓦解統戰。

前述陸委會的例示」,就是以統戰、忠誠、認同、與國家安全等難以定義的詞彙將陰暗的低壓雲層罩在台灣人民的頭上,但大陸的體制下,每個單位都跟老共有些牽連,這讓台灣民眾若要赴陸工作,也不得不皇皇不可終日,不知道哪一天大禍又將臨頭。別說是社區主任助理了,在居委會底下當個社區保全恐怕都有事。說它是惡法,誰曰不宜

這個世界馬上就要進入5G、人工智能的時代,當統戰已可以用光速在網路間穿梭時,我們的法律卻還停留在規定人們不能打什麼工的石器時代,蔡政府真不知今夕何夕?












【即時短評】阻陸生返台 民進黨對台灣民主沒有信心?


2020-08-08 13:16  聯合報 /   本報記程平
民進黨主席蔡英文日前出席「2020會做事!國務青旗艦營」結業式致詞,勉勵青年朋友不要怕犯錯。 本報資料照


陸委會稱,大陸設置障礙讓求學陸生返台之路受阻,若民進黨願拿掉對陸生的歧視眼鏡,大可展現氣度擁抱陸生,提出更加友善的政策,凸顯兩岸落差,何須拿大陸當藉口?難道民進黨對台灣的民主沒有信心?

馬政府時代為開放陸生來台,被民進黨質疑,是國共聯手替日後承認中國大陸學歷及開放雙方證照鋪路,藍綠因此還在立院修法時爆發全武行,馬政府不得已,端出一個三限六不的名為妥協、實則歧視的政策,換取綠營不強力杯葛

但就算法過了,陸生來了,差別待遇仍無所不在,光一個陸生納健保,就可以吵幾年,愛把人權掛在嘴邊的民進黨,從反對到把所有境外生均拖下水全額自付,要實現民進黨口中的公平;以常理推斷,陸生年輕力壯,到底是健保消耗者,還是財源貢獻者?

民進黨一直擔心,中共的對台統戰攻勢會入島、入戶、入腦、入心。當然,北京當局不會放過任何一個對台統戰的機會,不管是過去的「三中一青」,還是後續的「一代一線」,目的就在於兩岸年輕人與基層民眾的交流

只不過,這樣的統戰觸角,大可不必擔心每年七、八千位的在台陸生,除非是對「天然台」的台灣學子沒信心。別的不用說,在台灣罵總統賤人,嗆殺總統,檢察官都可以認為,這是民主政治下的言論自由,不起訴對岸卻全面封殺小熊維尼與習近平的連結,這樣看來,應該是北京政府擔心,來台陸生被台灣的民主價值入腦、入心。

台灣高等教育長期重視吸引僑生與外籍生,希望他們在學成返鄉之後,能成為散布台灣經驗的種子,甚至有朝一日躋身為有影響力的友台派,馬來西亞國會甚至已有台灣畢業生組成的次團

蔡政府選擇把陸生往外推,斷絕「反統戰」的機會,倒讓陸生產生「還是祖國好」的錯覺;請問蔡總統到底要怎麼落實自己在就職演說所說,讓兩岸人民拉近距離,和中國大陸維持健康的交往?請問蔡總統到底是誰對台灣的民主沒信心?