2019年9月3日 星期二

【重磅快評】管中閔的申誡 民進黨的遮羞布

◆  【即時短評】軍人尊嚴無法建立 為什麼?
◆  【即時短評】日本核災區食品問題 下任總統的必修課
◆  【即時短評】第三勢力結盟 是起義還是結夥?
◆  【重磅快評】管中閔的申誡 民進黨的遮羞布

◆  【重磅快評】難民法是揭開偽善與否的試煉
◆  【重磅快評】衛福部只給了中藥行安慰劑






【重磅快評】管中閔的申誡 民進黨的遮羞布


2019-09-03 11:06 聯合報  主筆室

吵了一年多的卡管、拔管案,公懲會昨天對管中閔做出申誡處分,看似為此事件畫下了句點,但後續政治效應顯然將餘波盪漾。
回顧整個台大校長遴選案引發的卡管、拔管事件,從管中閔出現在校長遴選名單起,就不斷傳出基於政治色彩的各種運作,甚至合縱連橫運作棄保。及至管中閔真的當選台大校長,台大校內開始以「利益迴避」問題對其大肆攻訐。接著綠營立委接手,還用凍結預算要脅教育部勿聘任
而這齣鬧劇,從立法院延燒到行政院,教育部終於決定暫不聘任管中閔,「卡管案」正式開始,其間行政院還組成跨部會諮詢小組」,找來教育部、陸委會、內政部、法務部、人事行政總處來共謀如何對付管中閔。歷經三個教育部長,卡管、拔管再聘管,到了去年年底,鬧劇總算告一段落。
不過,接下來接手的是蔡系監察委員,見攻「利益未迴避」和「拔管」不成,於是另起爐灶,運用其調查權對管中閔展開鋪天蓋地的身家調查,終於找到了所謂的「為媒體寫社論」的兼職問題,並對管中閔提出彈劾。監察院任務告一段落,案子又來到司法院公懲會手上。破天荒的公審,只是拉開新一波序幕,最終做出「申誡」判決,早在意料之中。
在對公務員的懲戒裡,「申誡算是非常輕微的一種。不過其象徵的意義是,民進黨政府對管中閔案終於有了下台階,似乎是在說:原來管中閔並不是毫無過錯,民進黨政府所反,也不是毫無道理。
只是這樣的結論,不能忽視幾個事實:公懲會和監察院所列的管中閔「罪狀」是「違法兼職」,但對於在媒體投稿是否算兼職,早已有行政函釋認定其不違法,即使公懲會的判決文,也說這是新型態的兼職」,所謂新型態」,難道不是說過去並無此行為是違法的規定?難道公懲會不是在自訂另一個行政函釋?公懲會自己就打臉了自己。
另一個事實,是此一懲戒結果,事實上是民進黨動員了無數國家機器下的各種資源,對個人追殺的結果,這不僅完全違反了比例原則,也不符法治國家的基本運作方式而其中的原因只有一個:就是台大選出的校長叫管中閔,而管中閔曾在國民黨的政府裡為官!
退一萬步言,縱使申誡理由成立,也恰好打臉諸多綠營橫跨一府四院無數部會的官員民代,當初把管中閔形容得十惡不赦,結果上天下地求之遍,只勉強羅織出了申誡的結果,對照自己當初的作為,綠營人士不汗顏嗎?民進黨如果想用這個申誡當自己的遮羞布,那就太天真了。








【即時短評】第三勢力結盟 是起義還是結夥?


2019-09-03 12:16 聯合報  記者程平╱即時報導
2020大選,第三勢力結盟,將左右選情。 本報資料照片

郭柯王結盟攻占媒體版面已經一個月,但到目前為止,仍只有雷聲大,卻不見雨下來,這三位過去的領域各有擅長,立場不盡相同,如今打著組成中道力量的旗幟,過程中只見個人利益算計,現在又把親民黨宋楚瑜也攪進來,看不到超越藍綠的新勢力,反倒讓人感覺不過是演一場相互利用的結盟大戲
郭台銘柯文哲這二個人,一位是國民黨認證的資深榮譽黨員,參與國民黨初選時還強調要把陳水扁關回大牢;一位則是力挺陳水扁,過去自認「墨綠」。政治立場原本南轅北轍的兩個人,現在為了選舉,突然之間變成志同道合的中道力量,如果真的結盟,可能必須先說清楚,兩人是否有相同的台灣價值」?第三勢力如果執政,陳水扁要不要關回去
郭台銘與柯文哲這二個人,一位是縱橫商場超過40年,參與台灣經濟奇蹟的首富;一位過去則是標榜對錯綜複雜政商關係惡如仇,自許是白色力量。曾經為了三創案、「三億先生」種下心結的二個人,現在為了選舉相互稱讚、相互拉抬,如果真的結盟,是不是應該先說明一下,對方是如何的昨非今是?連youbike 30分鐘免費都要計較的柯文哲,是否會支持郭台銘的0-6歲國家養?
除了郭柯二人間前後態度、立場的差異,這場燒了一個月的第三勢力結盟大戲,還加上一個堅持選到底的王金平,以及一個為了親民黨生存絕續,幾乎無役不與的宋楚瑜。四方相互放話,一再相互否定又肯定搏版面,讓第三勢力的結盟變成一場撲朔迷離的連續劇,但除了每個政治人物都會掛在嘴邊的為了台灣」,到目前都沒有整合出動人的國家願景
討厭藍綠的氣氛在台灣政治環境中已經逐漸形成,但如果想要結合第三勢力的各方,有的只是相互利用、拉抬的算計,端不出超越藍綠的牛肉,宣布完成整合當天,恐怕就是這場結盟大戲的收視最高峰。









【即時短評】日本核災區食品問題 下任總統的必修課


2019-09-03 12:38 聯合報  記者蔡佩芳╱即時報導
反對日本五縣食品開放公投效力2年,誰當選台灣的下一任總統,要推動台日關係,日本五縣食品的解禁問題都是避無可避的必修課。圖/聯合報系資料照片

任何一個政黨都無法在現階段違反主流民意」,韓國瑜陣營答覆日本媒體對於日本五縣食品解禁時說明的基本立場,與民進黨政府回應日本的說法沒有不同。說白了,都是為了現階段的選票迴避表態
反對日本五縣食品開放公投的禁錮將在民國109年(2020年)底失效,也不再是朝野政黨不表態即可拒絕日本的擋箭牌,誰當選台灣的下一任總統,要推動台日關係,日本五縣食品的解禁問題都是避無可避的必修課。
駐日代表謝長廷曾不只一次提醒衛福部等相關單位,如果不從現在不著手檢討制度、加強對民眾宣導說明,即使公投效力期滿,民意也不會有任何改變,反映出謝長廷在東京的觀察,對台日關係的焦慮。
而同一個日本食品問題,藍、綠未來面對的考驗卻有本質上的差異。日本政府主張制定了全球最嚴格的輻射檢驗標準,把關食品在市場的流通,用科學數據證明食物「安全」,也得到多數先進國家的認可;在台灣,不但不曾真正對檢驗標準進行爭辯,卻將一個高度專業的問題訴諸公投,用公投檢驗安心」。
日本政府認為已用科學數據證明食物的安全,是否開放是台灣內政的問題。擁有國會過半席次的民進黨政府在日本食品上的消極態度,日本自然看在眼裡。對日本而言,民進黨或許怯戰,甚至可能根本無意解禁;國民黨卻是生事,從「日本人不吃的才給台灣人吃」近乎誹謗的言論,到發起公投,將食安問題當成政治鬥爭的工具,都是有朝一日藍營重新執政要承擔的包袱。







【即時短評】軍人尊嚴無法建立 為什麼?


2019-09-03 23:24 聯合報  記者程嘉文╱即時報導
蔡總統以神秘嘉賓身分,出席國防部九三軍人節慰勉餐會。圖/軍聞社

民國105年(2016年)政黨輪替以來,蔡政府對軍人族群的懷柔與拉攏堪稱用心,動作之細膩遠勝於扁、馬時代。蔡總統甫一就職,就密集巡視部隊,自詡是國軍最大靠山;在國安單位指示之下,軍方積極利用九三軍人節,推動社會的敬軍活動;加上樂善好施、號稱史上最強理事長軍友社理事長李棟樑等企業人士慷慨解囊;各方合力之下,近幾年的軍人節慶祝活動,的確辦得風風火火。但是軍人的尊嚴與士氣,是否真有所提升?
答案應該是「有進步」,但距離蔡總統所希望,官兵們樂於穿制服上街,「美軍可以,國軍也可以的理想程度,還有相當大距離跨不出這一步,蔡政府與國防部,都有責任
僅管在九三這天,軍方媒體與社群網站傾全力報導,各部隊官兵穿著軍服走出營門從事消費或公益的消息,然而軍人的尊嚴問題,還是沒有獲得解決。
如果社會大眾習慣認為,軍人走在街上,一舉一動都要像是儀隊般嚴整,只要出現一點所謂「不莊重」行為,立刻就要撻伐;軍方高層一聽說發生類似行為,立刻就配合懲處;那麼官兵除非被長官授意,否則永遠也不會穿軍服上街,「穿軍服,我驕傲不過只是另一次配合演出的口號而已
不管是國安團隊,或是國防部高層官員,都必須切記,在平日維持國家安全,在戰時擊退來犯的敵人,就是軍人的職分,一點不多也一點不少。美軍官兵遍布全球各地,違規犯紀行為,比起國軍只多不少,但美國社會從來不會以「辱軍」為樂,甚或將此當成名嘴、媒體的生意經。
如果認為軍人除了操練備戰外,還必須扮演道德楷模,或認為國軍是配合各級政府差遣免費公差團體,在這種心態下,永遠不可能期待社會真正尊敬軍人,不可能讓軍人真正感到尊嚴。
聽到這裡,政府高層或軍方,可能會將責任推給媒體或是社會,自認只是迫於社會壓力。然而動輒屈服於民粹、一遇抨擊立刻「頭搶地而心惕息」的結果,就是被人軟土深掘,把外界胃口愈養愈大,辱軍更變成獲利可期的產業鏈
韓非子》裡有一段寓言,:春秋時齊桓公喜歡穿紫衣,全國臣民紛紛跟進,導致紫色布料價格暴漲。桓公對此很煩惱,管仲回答:「君欲止之,何不勿衣紫也?」桓公立刻不再穿紫衣,並且對左右宣稱,討厭紫布的氣味。果然當天,國君身邊的近臣都不再穿紫衣;第二天,國都內沒人再穿紫衣;第三天,齊國境內都沒人再穿了。
同樣道理,如果有一天,國防部高層可以不會遇到「網友痛批」,就立刻配合「打小孩」,才可能指望官兵真的有一天,會敢於甚至樂於,穿著軍服上街,真正向眾人誇耀「穿軍服,我驕傲」。

聯合筆記/管遭申誡 歹戲能「收」棚?

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/344314/web/

◆  管遭申誡 正義總要民進黨敗選才來
◆  羞辱管中閔 墊不高小英
◆  聯合筆記/管遭申誡 歹戲能「收」棚?
◆  郭台銘的「正當性」困擾
◆  軍中淬煉21年 女兒蛻變了
◆  尊嚴榮譽自信心 軍人節快樂
◆  藍若敗選 誰要負責?
◆  漫畫/郭董練投
◆  重視中醫 台不如陸、陸不如日
◆  想一想「大屋頂中國兩制」





聯合筆記/管遭申誡 歹戲能「收」棚?


2019-09-02 23:33 聯合報  許俊偉
台大校長管中閔(中)。 圖/聯合報系資料照片

台大校長管中閔被「卡」了近一年,今年一月好不容易就任,卻又被檢舉擔任國發會主委期間替壹週刊匿名寫社論違反公務員服務法禁止兼職規定,就任一周就遭監察院彈劾並移送公務員懲戒委員會。昨公懲會認定管中閔有礙職務尊嚴、損害政府信譽,懲戒管中閔申誡。
司法院曾解釋此案有三種結果,休職、申誡兩種處分,以及無違失就不付懲戒。對尋求連任的蔡政府而言,管案已歹戲拖棚太久,從管中閔確定當選台大校長到昨遭公懲會申誡,台大校長人事案前後喧擾共約一年八個月;大選將至,蔡政府勢必得趕緊清理戰場,否則再燒到選前,恐不利選情,選擇以最輕的懲罰,應是盼藉此讓管案盡早落幕。
看得出來,公懲會努力做出「均衡」的判決,試圖以申誡取得挺管和反管勢力天平兩端的平衡點。公懲會雖未拔掉管中閔的台大校長職位,但申誡處分也代表認定管中閔有禁止兼職的違失,算是給了反管勢力交代而申誡會影響一般公務人員的考績和升等,但對一名國立大學校長來說,則沒有這類問題,該處分因而對管中閔來說,頂多影響年度年終獎金,對管和挺管勢力來說,應也不至於反彈太大。
不過,該判決看似「中性衡平」,盼終結外界紛擾,卻可以預料,結果恐仍讓挺管和反管勢力都不滿意。
對管中閔來說,申誡雖對他台大校長的職位不構成影響,卻也形同被認定違法兼職,昨懲戒結果一出來,管中閔隨即在臉書發文「白晝如黑夜」,並引述陳子昂宴胡楚真禁所的詩句:「人生固有命,天道信無言,青蠅一相點,白璧遂成冤」;台大自主聯盟也斥責政府動用國家機器迫害人權,踐踏司法公正與一介書生的言論自由,可悲可惡,莫此為甚
對反管勢力來說,充其量終究只是一場未竟成功的「拔管2.0」罷了。雖然藉此二度「羞辱」管中閔,圖得一時痛快,但拔掉台大校長一職卻依舊落空,對於懲戒結果恐還是將難掩失望。
至於管案能否就此歹戲「收」棚,也是未定之天。管中閔委任律師陳信宏昨庭後受訪直說無法接受」,收到判決書全文後,律師團會再研議是否提出再審,而反管勢力會否再拿著申誡的違法令箭,持續進逼管下台,恐怕都是變數。








重視中醫 台不如陸、陸不如日


2019-09-02 23:24 聯合報  楊崇森/銘傳大學講座教授,中央標準局前局長(台北市)
衛福部中醫藥司頒布解釋令,中藥行接班有解。 記者陳雨鑫/攝影

報載衛福部決定恢復中藥商考試辦法,這是遲到但正確的一步。中國醫藥與西醫藥各有所長,可以互補相成。但遺憾的是中醫藥在國內至今沒有受到文化上的虔誠對待,沒有確定其科學傳統地位和合理的科學探討,甚至受到教條式的輕視和文化摧殘。
中醫熱近年在海外方興未艾,美國在過去四十年裡,也建立了完整、有規模的中醫教育體系。日本於民國56年(一九六七年)修改健康保險法,將五十九種中藥正式列入臨床應用的藥品中,進入醫保目錄。嗣後公布了《OTC漢方製劑承認標準》,收錄二一○個中醫處方(民國99年(二○一○年)增到二三六個),明確規定漢方製劑成分、規格和功能效用其中一五○個列入醫療保險報銷範圍。後不久更將根據中醫處方製作的複方顆粒劑納入醫保目錄,免除新藥註冊認證的臨床試驗,於是漢方醫學自民國69年(八○年)代起迅速復興發展。
鑒於當今的健康焦點是慢性病和老化,民國90年(二○○一年)日本文部科學省的典型核心課程指南》,將漢方醫學列為醫學和藥學教育的必修科目。民國93年(二○○四年)四月起,日本八十個醫科大學及綜合性大學的醫學系,都開始講授中醫。政府更投資建立漢方研究機構,制定漢方醫學研究計劃,各級漢方學術組織也開展廣泛學術交流。尤其日本進入高齡化社會,以保健為號召的漢方藥,需求大幅增加
前數月日本國興衛視電視台播出〈家庭醫學教室〉之〈漢方治療特集上下〉,指出日本漢方藥近年更加盛行,大多數醫院漢方醫與西醫並用,醫院設漢方科的比以前增加很多。如今不限於漢方藥店,連一般藥妝店都可看到大批漢方藥展售(包括龍角散等),為大眾歡迎,現日本另有漢方認定藥劑師對公眾提供服務
更令人吃驚的是,漢方藥的生產巨頭津村公司,八十%的漢方藥材來自中國。該公司在中國建設了七十多處GAP中藥材生產質量管理規範藥材種植基地(同仁堂僅有八處),品質管理嚴格,甚至派中藥材栽培專家前來實地指導農戶。日本的努力與成就足可作為我們的教訓與鏡子。
反觀台灣對中醫藥的重視遠不如大陸,而大陸不如日本。我們並無「漢方認定藥劑師」,更不可能在藥妝店出售中藥,而且管中醫的人學的是西醫,即使沒有排斥與歧視,但用西醫藥的邏輯與分析方式來管理中醫藥,雖有助中藥的規格化,但未必適合中藥,反而使中藥的文化精髓消失,妨礙中醫藥的健全發展。
至於中國大陸中醫藥也面臨許多問題,且已淪為日韓等國中藥產品的原料供應商,大陸生產便宜的中藥材,出口到日本、歐洲,由他們加工成很貴的產品日本與德國是中藥最賺錢的兩個地方,說來令人感慨萬千!
希望政府能以美日為鏡,對中醫藥從體制政策法令行政管理等全盤深入檢討,改弦更張,促進國民健康。






管遭申誡 正義總要民進黨敗選才來


2019-09-02 23:30 聯合報  呂謦煒/國民黨青年團前總團長(台北市)
台大校長管中閔1月8日上任,7日後遭監察院以擔任公職期間替壹週刊寫社論而彈劾,移送公務員懲戒委員會,公懲會處分「申誡」。 圖/聯合報系資料照片

公懲會針對管中閔疑似違法兼職案,宣判申誡處分。也就是說,公懲會認為管中閔受媒體邀稿、而無職務在身的行為是一種「違法兼職」。管中閔在臉書上以「人生固有命,天道信無言,青蠅一相點,白璧遂成冤」表明忠良被冤的苦楚,這也再一次證明民進黨的政治追殺不擇手段
實際上,管中閔在被遴選上台大校長之後,台大的大學自治就被民進黨政府的政治黑手介入,動用三任教育部長,從違法兼職到赴陸講學,不惜一切代價就是要「卡管」、「拔管」,不惜讓台灣的第一學府台灣大學百餘天沒有校長,也不願讓李遠哲或民進黨染指已深的台大校長職位改旗易幟。管中閔儘管不屈不撓,也只能徒呼負負,最後是在民進黨九合一選舉大敗後,管中閔才獲得公道,順利上任台大校長。
這不禁讓我聯想到,陳菊的愛將、因貪汙被判刑十一年定讞的趙嘉寶,在監獄外快活了五年,還曾經開臉書似乎挑釁「抓不到我」。直到民進黨九合一大選敗選後的隔年四月,趙嘉寶才被逮捕發監執行。
拔管案趙嘉寶」,都可看出民進黨無視公平正義的本質但是對於民進黨來說,選舉利益始終是第一順位,因此只要民進黨一敗選,無法上任的管中閔就突然能上任了、抓不到的趙嘉寶就突然被抓了。看起來,民進黨得要敗選,台灣才有公平正義可言
管中閔被公懲會宣判申誡,其實質是公懲會拒絕接受管中閔的辯駁,執意認定被媒體邀稿而未有職務在身算是「兼職」,這不符合一般民眾的法認知與法感情,大概是民進黨對選舉又樂觀起來了,所以對管中閔秋後算帳。如果要為管中閔討公道,為台灣人討一個公平正義,看來就必須讓民進黨再輸一次才行了。






羞辱管中閔 墊不高小英


2019-09-02 23:29 聯合報  石文傑/教師人權促進會創會秘書長(新北市)
台大校長管中閔(中)被監察院以違法兼職為由彈劾,移送公務員懲戒委員會,被處申誡。 記者許正宏/攝影

台大校長管中閔只因顏色不對,遴選後被蓄意折辱近一年後才「勉予同意就職,就任才一周就遭英系監委羞辱式的彈劾,八個月後又遭公懲會以替雜誌撰寫社論違反公務員懲戒法》,再記申誡確定,讓早已遍體鱗傷的他,又被狠狠的砍了一刀。他卻仍堅毅挺住,勇敢奮鬥,令人不忍,綠營的殘酷手法與千刀萬剮古之凌遲相去不遠。
蔡總統不敢對管校長一刀斃命,卻用對付袁崇煥的方式,一刀一刀割肉凌遲,因為她不想讓國民黨總統提名人韓國瑜撿到槍或砲;卻讓一些政客和媒體蓄意嘲諷逼退管校長,以迫使台大重新遴選校長,民進黨完全掌控校園,遂行獨化台灣教育的目的







郭台銘的「正當性」困擾


2019-09-03 00:07 聯合報  黃瑞明/靜宜大學法律學系教授(台中市)
鴻海創辦人郭台銘參選總統箭在弦上。 圖/聯合報系資料照片

九月十七日的倒數開始,即使三歲小孩都猜得到郭台銘會怎麼走。他仍然按兵不動,「正當性困擾是主因。初選落敗卻還參選,首遭其殃的是韓國瑜,一旦蔡英文勝出,郭會是很多泛藍支持者的「歷史罪人」。
郭的處境會如此為難,其實都是民國八十三年七月由國民大會通過的第三次修憲害的。當時訂定的增修條文第二條確立總統、副總統自民國八十五年開始由人民直接選舉,「以得票最多之一組為當選」,也就是採取相對多數當選制。第一次獲利者為李登輝、連戰二人組。
環顧各國法制,幾乎都是採取絕對多數當選制:當諸位候選人中無人能在第一輪投票獲得過半數時,就由得票最高的兩位,在數周後實施的第二輪中決一死戰,勝出者必然得到過半數支持,統治的正當性不容質疑菲律賓是罕見實施一輪制的例外,所以杜特蒂可以卅九%得票率登上大位
增修條文第二條顯然是蔣經國總統過世後,因國民大會同意而第一次連任的李登輝欽定的結果他的動機不難猜出:當時的國民黨已經呈現分裂跡象,李的盤算是第一輪可以拿到相對多數,再一輪就夜長夢多了。
就事後的發展看,李連以五十四%大勝,脫黨參選的林洋港與陳履安合計不過廿五%,第二輪投票只會讓贏家(對手彭明敏)錦上添花。我們無從得知李登輝是否後悔採取一輪制。可以確定的是,民進黨在修憲時也是支持此制,動機必然是清楚他們的勝選一定要靠國民黨分裂,所以只能有一輪投票。多了第二輪,泛藍選民就會團結支持親國民黨的候選人
二千年大選證明這是高招當時連宋分裂,陳水扁不過靠卅九%強就成了得利漁翁。如果有第二輪,獲勝的必然是可以整合連戰支持者的宋楚瑜。增修條文的那十一個字讓他成了悲劇英雄。民國93年(二○○四年)屈居連戰副手搭擋之後,兩度參選總統的宋楚瑜都被泛藍選民視為叛徒。歸根究柢,中華民國會走到連國家認同都紊亂的地步,李登輝的修憲盤算才是罪魁禍首
自認為有能力者都能參選,第二輪再擇其中真正雙強決戰,這是普世作法,所以第一輪參選者不該承受道德包袱,選民也可以盡情挺誰,沒必要搞棄保。馬英九總統首次當選之時,國民黨掌控立法院,他其實可以憑藉個人聲望推動二輪制修憲,遺憾地錯失良機,結果就是國民黨每次大選就陷入分裂的危險。民進黨沒這問題,道理很簡單:民進黨早已成功地把台獨教義宗教化,像賴清德這樣的大咖膽敢獨立參選,以後就會被信徒們唾棄。
郭台銘的內心掙扎必然有如騎驢父子:參選會被一部分泛藍支持者譴責,但是不參選,如果韓國瑜未當選,到時也會被指責為輔選不力。歷史評價從來都是成王敗寇,郭的參選希望建立在泛藍選民能棄保,這是豪賭,他的歷史定位將取決於結局







軍中淬煉21年 女兒蛻變了


2019-09-03 00:14 聯合報  賽夏客/資深教育工作者(苗縣頭份)
蔡英文總統(左)日昨出席108年軍人節表揚大會,親手頒獎給榮獲全民國防貢獻獎的士東國小學童向杰恩(中)。 記者林伯東/攝影

今天是軍人節,想起二十一年前的女兒,留著一頭俏麗的短髮,身著迷彩服,肩背黃埔大背包,帶著一絲桀傲不遜搭上南下火車,獨自前往鳳山陸軍官校接受入伍的洗禮;我望著她遠颺的背影,不禁淚流滿面,既不捨又無奈,擋不住她那顆狂飆的心。
在太平時代從軍是一個可以溫飽的職業,但付出的代價是青春歲月,是否值得?
我不知道這是她深思熟慮的抉擇,還是一時衝動,忤逆父母對她過高的期望?但以她愛好自由,不受拘束的性格,料定軍中絕非她久待之地;因此,仍存著一絲希望,私忖:「這樣也好,一匹難以駕馭的野馬,讓她出去闖一闖,才知道溫室裡的花朵有多舒適!應該入伍訓後,就會自動提出退訓吧!」
其實,她自己也是這樣想:「踏入軍中的那一刻,我並不認為我能撐如此漫長的歲月……幸而,軍中有一群相濡以沫、互相扶持的同袍們並肩作戰;那些在入伍訓時就坦誠相見,赤裸裸共擠一間浴室洗澡的革命情感、毒氣室的折磨、手榴彈投擲的震撼…當初的咬牙苦撐,如今回憶起來只會莞爾一笑!」終於洗去她一身叛逆與尖銳,不得不說軍事化管理,的確可以瞬間讓人蛻變、成熟、懂事。
軍人節的前夕,她終於卸下軍裝,圓滿達成年少輕狂的綺麗夢想與初衷,她很感謝軍中教會她堅忍、負責、守信、服從、感恩等做人處事的基本態度,是課堂上學不到的真本事,誰說當兵不好?只要虛心學習,一樣可以出類拔萃
她結束軍旅生涯後,以新鮮人之姿,重新踏入社會,不知她會怕嗎?這答案是肯定的;不知社會會接納她嗎?我想答案也是肯定的,因為社會再怎麼變,擁有基本素養的人,何懼找不到出路?但願從軍職退役的人,都能找到事業的第二春。







尊嚴榮譽自信心 軍人節快樂


2019-09-03 00:12 聯合報  黃聰哲/自由業(雲縣西螺)
國防部表示,9月3日軍人節當天,國防部鼓勵各部隊幹部邀請官兵穿著軍服、攜帶眷屬,從事休閒娛樂、用餐等活動,希望讓軍服成為象徵榮耀的服裝。 圖/取自國防部發言人臉書

穿軍服,我驕傲是今年軍人節的主旋律,全國百姓因軍人而感到「驕傲」,值得鼓勵喝采,惟獨養成「驕傲」的軍人不可取,因「驕兵滅,此天道也。」《文子、道德》。國軍因內在「自信心」,表現出無所畏懼的精神,以達守護國人的承諾,希望這種「自信心」是被「驕傲」一詞所誤用,試想「國軍有愛」何來「驕傲」?國軍需要的是尊嚴與榮譽,而非驕傲」。
向美國採購精良軍備,國軍自信心提升了嗎?陸軍有地表最強的新型戰車」,空軍有新型F-16V戰機,再加上海軍國艦國造,國軍官兵理應信心十足,士氣高昂。
事實上,精良的武器裝備,都需要有人操作,才能發揮戰力。但自從國軍推行募兵制之後,員額弱化,沒有足夠人力,又沒有高昂士氣,現在民進黨政府已失其道,就算國軍採購到新裝備,戰力又能提升多少?
民進黨政府失道在何處國家認同混亂,「為何而戰?為誰而戰?」的問題反而日益嚴重,「道者,令民與上同意,可與之死,可與之生,而不畏危也。」(孫子兵法使國軍戰力難以匯集,此其一
「以前我們的國軍和民進黨比較不親,因為國民黨執政那麼久,他們都跟國民黨在一起。」小英將國軍作為政治鬥爭的工具,以國防布羞辱國軍,由於在野與執政態度不同調,因而產生的疏離感,此其二
「現在當兵的很多都是雲林、嘉義、台南、高雄、屏東人的孩子,是自己的孩子在保護自己的國家,這樣有沒有感動?」南部以外當兵的孩子就不感動了,如此類似軍閥子弟兵的概念,缺乏三軍統帥的高度,此其三
挾國會暴力多數強硬推動年改,甚而羞辱為米蟲」,對要奉獻一輩子青春,而缺乏安定感的國軍士氣斲傷極大,此其四
軍紀泛散,集體違法犯紀,明爭暗鬥,法紀頹廢,莫此為甚,此其五
軍紀是國軍尊嚴及榮譽的基石:總統府特勤人員私菸案,民進黨政府為掩護醜聞,將私菸行為解釋為「超買」,待輿論譁然才承認「違法走私菸」公開道歉。小英在野時以國防布羞辱國防部未料待其執政時,是否將總統府墮落成總統腐」?
任爾歪風邪氣吹過來,我自巋然不動以自守。裝甲兵退休老將岳天講得直白:「平時認真照表操課就是嚴格的訓練,遵守營規實在生活就是嚴整軍紀。」普通人的認知,以為軍紀是用很森嚴的法律來維持。事實上,軍紀的真諦,不單是使人不作惡不犯罪而已;軍紀深層的意義,就是要培養軍人心志一致,共同效死疆場,甚而自以為榮。
小英執政酬庸私人,政風敗壞,處核心之近,難免沾染墨黑,惟大部分軍人皆能沐甚雨,櫛疾風,堅守崗位效忠中華民國,捍衛人民安全,值此佳節向您道一聲:「軍人節快樂!」









藍若敗選 誰要負責?


2019-09-03 00:10 聯合報  梁志宏/退休人士(台北市)
鴻海創辦人郭台銘(右)表示,若有機會出來為國民服務,他絕對不是來賺錢的,是要來奉獻他的經驗。 記者陳正興/攝影

頃閱聯合報二日A3版兩則新聞,讓人覺得有些啼笑皆非。首先是郭台銘的幕僚所預擬的三套劇本—獨立參選、換瑜或操作棄保、敗選後直攻黨魁,不說前兩項,單就所謂「敗選後直攻黨魁」一事,就已經讓人覺得邏輯有問題。
他們打的算盤是若郭、韓敗選,屆時吳敦義須為敗選負責,郭則可直攻黨魁改革國民黨。說真的,若因郭的執意參選而造成國民黨敗選,誰該負最大責任?(吳?郭?不信的話可以做個民調看看)且因郭違紀參選,早已被國民黨開除黨籍(更何況郭只不過是所謂的榮譽黨員),屆時將以何種身分直攻黨主席?一個造成黨分裂而敗選者,還有什麼資格來直攻黨魁?如果還真讓他選上黨主席,那這個黨所需要的可能就不是「改革」了!
另一則是新北市侯市長假日與小朋友踢球,意有所指地說「有時候在那邊盤球盤老半天,團隊又不合作,到最後球就踢不進去」,更是讓人好笑。國民黨自初選決定韓國瑜為總統參選人後,就有人拒絕跟隊友(團隊)合作,自己一個人在那裏盤球,還動輒拿場邊的啦啦隊(全體市民)當靠山,表示我就是要自己一個人玩,彷彿場上穿同樣球衣的人都隱形了,還是自以為是葉問,可以「一個打十個」?
說句實在話,國民黨在以往縣市長選舉,士氣從來沒有像去年底那麼旺過,雖說民進黨執政不得民心,但「韓流」的效應也確實功不可沒。已經當選者不想承認沾光也就算了,至少不要酸言酸語,還拿頂大帽子頂在頭上,讓人覺得沒有風度也不負責任。

方祖涵/炸雞漢堡的政治口味

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  方祖涵/炸雞漢堡的政治口味
◆  嚴震生/美國金恩議員為何未被掃地出門?

◆  黃介正/哪裡來的「芒果乾」?






方祖涵/炸雞漢堡的政治口味


2019-09-03 00:0 1聯合報  方祖涵(作者為運動文學作家)
大力水手炸雞店每天中午不到就賣完漢堡。 圖/方祖涵提供

美國最好吃的炸雞漢堡是哪一家?這個問題最近得到答案了,是連鎖速食店大力水手炸雞他們剛推出的炸雞漢堡在短短十幾天內造成搶購旋風,公司原本備好材料要賣至少七周,沒想到這麼快就銷售一空。
或許是因為避吃紅肉健康風潮,近幾年美國速食牛肉漢堡銷售量不增反減,市場正逐漸被雞肉漢堡取代(雖然炸雞並沒有比較好),此現象可由福來雞連鎖店快速增加得到證明福來雞從喬治亞州發跡,已經營業五十多年,可是在過去十多年才開始快速展店,年度銷售量更躍升至第三名,僅次於麥當勞與星巴克,而炸雞漢堡正是福來雞招牌商品
大力水手炸雞瞬間成功主因是社群媒體推波助瀾,在他們新產品推出一周後,對手福來雞貼出一則推特,寫著「麵包、炸雞加醃黃瓜,是對『原始風味』的熱愛」,面對如此暗諷,大力水手炸雞僅用南方俚語回了「你還好嗎?需要什麼幫忙嗎?」結果短暫攻防竟像滾雪球一般,在社群媒體引爆巨量話題。
這場炸雞之戰從開始對兩者口味的比較,進而變成一面倒支持大力水手,許多名人更紛紛跟進,像費城七六人隊明星球員西蒙斯放了一段試吃影片,大讚新口味好吃;克里夫蘭騎士隊中鋒湯普森幫排隊的人埋單,免費讓全店享用;還有人不忘推文提醒大家職業棒球傳奇,前任全壘打王漢克.阿倫是廿幾間大力水手炸雞老闆,而那些連鎖店都開在他效力多年的亞特蘭大地區。
當然不僅職業運動,還有不少知名歌手與影視紅星在社群媒體分享自己的炸雞漢堡體驗。根據行銷研究公司估計,炸雞之戰總共替大力水手憑空賺到價值六千五百萬美金曝光量,是一支天價超級盃廣告費的好幾倍。
不過,這一切並非單純行銷與口味之爭
原本在市場獨占鰲頭的福來雞連鎖店充滿虔誠基督教色彩,他們甚至不在神聖的星期天營業,寧願每周只做六天生意,經營者保守立場還延伸到反同性戀等社會議題,在政治光譜屬於偏右白人色彩。相對地,大力水手炸雞廣告主角是個南方非裔母親,代表了他們跟福來雞完全相反屬性。一位專門研究美國文化的馬里蘭州大學者就說許多人認為大力水手是非裔炸雞,此項定位不但是炸雞之戰背後隱藏的文化內涵,更是引爆大戰的主要動力。
有趣的是正因為炸雞口味有政治信仰與種族之分─喜歡大力水手的人,多數不會喜歡現任總統川普,有腦筋動得快的年輕人就在店外設立協助投票登記攤位,希望顧客排隊之餘不忘即將來臨的大選,結果連前總統歐巴馬都對這個別出心裁的活動讚揚不已。
說到排隊,當大力水手還沒賣完炸雞時,全美三千家店都在開店前就有人潮踴躍排隊,「就像搶購蘋果手機一樣」,執行長在電視訪問笑呵呵地說。不過究竟是一頭熱還是真的好吃呢?整樁事情,可能要等他們存貨補齊才能見分曉了。

2019年9月2日 星期一

經濟日報社論/高不成、技不夠…人才危機加劇

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/344262/web/

◆  聯合報社論/西敏寺長廊下 首相強生做莊豪賭
◆  聯合報黑白集/「和理非」到「攬炒」
◆  經濟日報社論/高不成、技不夠…人才危機加劇






經濟日報社論/高不成、技不夠…人才危機加劇


2019-09-01 23:17 經濟日報  經濟日報社論

最新勞動力統計顯示,去年我國研究所以上學歷的勞參率為68.97%,是主計總處自民國100年(2011年)開始公布該數據以來首度跌破七成,今年上半年逐月的碩博士勞參率亦全數低於七成,顯示研究所以上學歷的勞參率走低已呈趨勢,原應是我國就業的尖端人力,正面臨與就業市場脫軌的挑戰。人才是國家與產業發展的基石,碩博士勞參率走低,政府必須儘速提出對策
我國碩博士勞參率除了在民國104年(2015年)一度小幅回升外,近年一路走低,去年跌破七成,今年全年再度低於七成的可能性極高,相較於專科學歷的勞參率從民國92年(2003年)起穩定保持在74%以上,碩博士的勞參率下滑,敲響我國高學歷就業的警鐘
過去因為廣設大學,碩博士生激增,學歷貶值效應在近年逐漸顯現,加上少子化的影響,碩博士生數量已見向下調整。教育部核定108學年度招生名額,碩士生已較前一學年度下修千餘人,博士生則維持平盤。其中的警訊是,包括台大、清大、交大等頂尖大學的博士班都面臨招生壓力,有的必須相隔數年才招得到學生,有的則必須藉由系所整併,才能維持博士班的競爭力。
高學歷勞參率與博士生人數的雙降,科技部長陳良基去年即已示警,近十年我國理科領域的博士生銳減33%,與產業關係重大的高科技項目博士生更少了快五成當頂尖的研究人才供給逐漸萎縮,現有的高階研究人才又面臨跨國高薪挖角,少了這些關鍵的研究人才,我們如何期待產業能夠突圍升級成功?
政府雖已意識到高階研究者供給不足的問題,但目前的應對顯然不夠。蔡英文總統日前提到台灣當前經濟面臨的挑戰時,特別點出國內的研究人才必須與國際接軌,可透過亞洲矽谷等方案,補助博士生或博士後研究員到海外實習或受訓。但國發會之前為推動亞洲矽谷成立的亞洲.矽谷計畫指導委員會」,在民國106年(2017年)初召開第一次會議後,最近一次公告的會議內容已是去年的4月,該計畫有沒有跟進當前的最新經濟情勢,政府有必要滾動檢討。
另一方面,政府為培育高階科研人才,預計從9月開始,以每月提供獎勵4萬元的方式,讓博士生做研究時能無後顧之憂。但目前政府編列的預算,只能支應300名博士生所需,對於每年逾4,000名博士生的員額來看,這樣的補助規模實有調高的必要。對於我國重點科研的博士生或博士後研究,每月補助金額也不應僅限於4萬元齊頭式的水準,政府應跨部會編列預算,提供更多的資源;在產業與碩博士教育對接一事上,政府也應加強扮演橋樑角色。
除了高學歷者的供給與就業危機,我國技職人才荒的問題也未解決,政府寄望透過新南向的方式,吸引東南亞僑外生來台就讀技職學校,畢業後可以留在台灣發展。但這樣的規劃是否能補足我國每年12萬中階技術人力的缺口,不無疑問,這些技職僑外生畢業後願不願意留在台灣,或可能被鄰近競爭國家挖走,都是隱憂
今、明兩年是美中貿易戰帶起產業基地轉移的關鍵時刻,台商回流讓台灣出現近年少見的投資潮,我們必須把握這次機會,讓台商不只是短暫地將在大陸的生產基地移回台灣,更要重新在國內打造由上而下的產業鏈,握有足夠的自主研發能力。
從歐美擁有先進製造業的發展經驗來看,高階研發人力紮實的技職體系人才,缺一不可。台灣不像美國擁有吸納全球人才的條件,更要投入資源培育本土人才。當我們的下一代都不想念博士,或念了博士卻因生活無以為繼而無法持續研究,加上技職人力持續供給不足,高不成,技也不夠,缺了關鍵兩腳,我國產業轉型成功的願景,將是遠在天邊的彩霞。







聯合報黑白集/「和理非」到「攬炒」


2019-09-02 00:05 聯合報  聯合報黑白集
香港八三一示威,警民爆發嚴重衝突。(法新社)

香港的八三一示威,四處上演火光、槍聲、白煙、水柱,還有濺血的「屍速列車」。港媒形容,這簡直是一場「城市戰爭」。原本標榜「和理非」(和平、理性、非暴力)的反送中示威,經過三個月奮戰,而今就剩下「攬炒」(玉石俱焚)的決心嗎?
和理非漸漸難以維持,一方面是受到港府近日不斷逮捕示威領袖的刺激,另一方面也是市民不斷抗爭卻得不到回應的憤怒升級香港政府和市民之間,始終沒有任何對話的機會;香港立法會也因為民意代表性不足,而無法扮演「民意機關」的協調角色,因此只能坐視情況一路惡化。
對反送中運動而言,「和理非原是一個重要的精神支柱,它凝聚了港人最大的共識,也支撐了國際社會的支持。但在頻繁的警民衝突中,有時因鎮壓手段的失當,有時是抗爭手段的過激,有時是不同立場的「假扮者」混入示威群眾趁機製造事端,破壞了和平、非暴力原則。在真相難辨的情況下,不少集會無法獲得核准,許多市民只好保持觀望,街頭就變成「勇武派」領軍主導。這樣的發展,其實正符合港府的期待,因為失控的街頭往往提供了最好的鎮壓藉口
當「和理非」逐漸瘖啞,而「攬炒」呼聲震天價響,香港人也許更要提高警覺。倒不是因為恐懼鎮壓,而是要深思隨之而來的代價。當年六四之後,大陸的自由空氣至少被抽空了十年,那是令人窒息的時日。








聯合報社論/西敏寺長廊下 首相強生做莊豪賭


2019-09-02 00:04 聯合報  聯合報社論
英國首相強生在脫歐大限將到之際暫停國會,引發反彈。(美聯社)

英國首相強生上任剛滿月,英國隨即迎來一場罕見的「首相政變」。英國國會原訂明天復會,但強生日前突然假手女王下令它從九月十日起休會五周,目的在使國會無法在十月底的脫歐期限前阻止其「硬脫歐」方案。此舉立即引發數十個城市的民眾示威抗議,批評強生獨裁、濫權、政變,並有一四○萬人在網上連署要求停止休會,就連執政黨的蘇格蘭領袖與上議院黨鞭都相繼辭職抗議
在強生發動強行休會前夕,反對硬脫歐的政黨領袖剛剛達成協議,要聯手提案要求強生一旦無法達成脫歐協議,須向歐盟提出再推遲脫歐時間。反對者原想藉此牽制強生,未料被他反將一軍。嚴格而論,強生此舉並不違憲;但他採取如此極端的手段,是一場可怕的政治豪賭。他的奇襲,是要確保他能帶領英國不擇手段完成脫歐;但在反對者看來,他是拿英國的前途當賭注。
強生的盤算是:國會十月十四日重新開議,女王當天宣布脫歐政策,歐盟峰會十七日做出回應,英國議會有四天的時間進行辯論,然後在廿一、廿二兩天對該協議進行投票。但面對這麼重大的爭議,國會根本來不及討論,遑論阻止無協議脫歐。
強生這次出招,另一目的也在對付歐盟。強生稍早出訪德、法兩國,希望尋求歐盟的讓步,但梅克爾馬克宏都給他釘子碰。強生甚至在G7峰會上與歐洲理事會主席圖斯克對罵,互控對方是「無協議脫歐」的罪人。強生要求歐盟「要嘛做,要嘛死」(Do or die),但歐盟不讓,他只能硬脫歐;除非歐盟表示談判彈性,他才可能把十月底的脫歐期限往後延。強生宣稱,他希望在九月密集與歐盟談判;但歐盟無法判斷他是玩真的還是玩假的,不想奉陪。
強生的豪賭,引來四面八方強烈反彈。首先,他激怒了反對陣營。英國國會向來主張議會主權」,凡事須經國會決定。現在首相卻以脫歐公投為最高原則,口口聲聲要執行人民的意願,這讓大多數議員不滿。今年三月國會就有過類似決議,當時跛腳的梅伊妥協,而今強生卻要硬幹。本周國會開議後,反對黨要求立即緊急辯論,這可能導致對強生的不信任投票。保守黨目前僅以一席之多維繫政權,但黨內有廿多位議員強烈反對無協議脫歐,他們誓言要阻止強生。
其次,強生的作法,也讓反對脫歐的地區——尤其蘇格蘭及愛爾蘭的不滿情緒益發升高。五年前的蘇格蘭獨立公投,以些微差距未能過關;但三年前的英國脫歐公投,蘇格蘭有六成多的選民投下反對票。面對強生的硬脫歐,蘇格蘭民族黨已醞釀要再舉行一次「脫英」獨立公投。此外,英國朝野都不願意北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間因脫歐劃出實質關稅邊界,這也是脫歐的主要爭議點。一旦強生採取硬脫歐,歐盟真的在北愛設置邊關查稅,勢將衝擊北愛停火協議,甚至可能導致北愛爾蘭脫離聯合王國。
最後,女王一向統而不治」,強生卻使她捲入憲政風波強生建議女王命令國會休會,女王和其顧問開會後下令休會,大家雖然不滿,但只能照做。女王是國家團結的象徵,她的命令最好是黨派的共識但現在工黨黨魁柯賓也寫信請見女王,要求她推翻強生的建議。如此,將使女王更深陷於政爭。
英國國會所在的西敏寺,目前正在大整修。一般民主國家多將國會議員席次安排為「扇形」,以反映不同政治光譜;但英國國會卻堅持維持左右對坐,以凸顯不同立場;雖可激發睿智辯論,但也容易對立。強生上台時,外界預估他撐不過幾個月,現在他為了脫歐竟不惜採取霹靂手段,這不僅將加速他自己的倒台,也破壞君主立憲,甚至分裂了聯合王國。這場豪賭一旦輸了,代價難以估計。

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【重磅快評】難民法是揭開偽善與否的試煉


2019-09-02 09:02 聯合報  主筆室
香港眾志秘書長黃之鋒8月30日被警方拘捕,圖為6月21日黃之鋒涉嫌煽惑他人包圍警察總部的資料照片。圖/香港中通社

香港反送中運動衝突未減,在各界普遍認為蔡英文總統「撿到槍」、搭配民進黨政府滿聲「今日香港、明日台灣」的宣傳中,香港眾志秘書長黃之鋒呼籲台灣訂難民」,行政院長蘇貞昌卻僅回應,台灣相關法律機制非常完備可以運作。
如果民進黨政府真在意香港人民爭取民主與自由,為何閣揆竟無法立即承諾?如果現行法律機制非常完備可以運作,為何黃之鋒還要呼籲盡速通過難民法?揭開難民法的面紗也就不難理解,在自由民主的大帽之下,又如何能擺脫政治利害的算計?也凸顯部分政治人物盡拿自由民主說空話的偽善。
難民法明定對於因戰爭、天災或受政治迫害之外國人、無國籍人士,得申請難民認定等,多麼具人道關懷啊!但草案從民國94年(2005年)民進黨第一次執政送進立法院,民國97年(2008年)國民黨重回執政也列為優先法案,再到民國105年(2016年)民進黨重新執政,經國民黨立委黃昭順排程,不保留任何條文、無須政黨協商,逕出內政委員會,直到今天仍未進入二三讀。眼看明年一月立法院即將重新改選,難民法草案將重新回到原點。
換言之,理想歸理想、口號歸口號,一旦碰觸到難解的政治現實,「拖」與「冷凍」,本就是各政黨乃至政府的慣用手法
草案長期停滯不前,卻無法掩蓋台灣每年都有來自中國、香港、西藏甚至敘利亞、烏干達、土耳其等國或地區人民尋求庇護的個案。正因為沒有明確的庇護申請程序,有些個案直接遭遣返,有些則成為無法享有公民權的黑戶,只因人數不多,並未引起國人太多關注。
蘇貞昌說相關面向都有應該有的法律,機制都非常完備,可以運作…,實情卻是,難民法草案始終未納入大陸港澳人民就算港澳條例第十八條規定「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民,得提供必要之援助」,但如何判定、誰來判定受有緊急危害,具體協助又是什麼?能否給合法居留權?完全無法可依,何來蘇揆的「機制完備」?
黃之鋒並非頭腦單純憤青,他搭著「香港熱」以一篇投書揭開難民法「潘朵拉之盒 」的盒蓋,顯然深知台灣現行保障港民機制有問題,很可能讓港人來台後變黑戶;只是黃之鋒意料不到,口口聲聲以幾近民粹「今日香港、明日台灣」簡化口號看似力挺港人抗爭的民進黨政府,其閣揆卻是以一招「如封似閉」回應。
民進黨立委李俊俋倒很誠實的說出了難處難民的定義、人數需釐清,處理難民是否需放棄國籍,以及牽涉到憲法上香港是不是中華民國的領土範圍等問題。確實,如果僅將少部分言論或政治思想觸怒中共的異議份子視為難民,相信多數國人都能接受;但如果是涉及暴力滋擾者呢?如果中共假藉難民法玩「木馬屠城計」呢?更不要說更敏感的香港到底是不是中華民國領土的憲政層次問題,自須充分討論、形成共識
直言之,難民法的修法除了考驗民進黨政府、各政黨立場,勢將因逐漸增加的討論熱度而愈來愈趨近台灣該如何衡量自身利害的最核心。講白了就是,會不會有人到時「說一套做一套」、「口惠而實不至」?很快就會有個答案了。




【重磅快評】衛福部只給了中藥行安慰劑


2019-09-02 09:35 聯合報  主筆室
衛福部中醫藥司頒布解釋令,在同中藥行2年以上經營經驗、修習過一定中藥課程者,可申請成為原地址中藥行接班人。本報資料照片

衛福部終於做出藥事法解釋,有條件同意中藥行經營人准在原址接班。衛福部此舉是應付去年底千餘中藥業者衝部長室,抗議二十多年不辦中藥業者國家考試,以跡近「安寧療法」的不作為,迫使中藥行自動退場解套,但新頒的解釋並不能解決中藥業凋零問題,至多只是安慰劑罷了。
讓人不解的是,中醫藥的經營環境現況一片大好,台灣卻沒有反應?今年五月瑞士世界衛生組織年會WHA做出革命性決議,將中醫藥列入國際疾病分類編碼ICD〉」,在新修訂ICD版本增列專章,認可中醫藥是主流醫療體系一環,與西醫平起平坐。WHA的決定大陸、新加坡莫不摩拳擦掌,想好好振興中醫藥;我們衛福部甫頒的解釋令似乎不知道WHA決定,仍對中醫藥消極以對。
衛福部壓抑中藥眾所皆知。民國八十二年頒行藥事法,規定必須通過國家考試才能從事中藥業,但迄今近三十年未曾辦過國家考試,沒有新血可投入。八十二年中藥行一萬五千家,迄今凋零得只剩八千餘家。
現行全球西醫界奉行的ICD共21章,從感染、寄生蟲,到身體各器官病變,發展中的腫瘤醫學,西醫皆依據ICD這套編碼系統看診,根據這套通行全球的醫學密碼,病患帶著ICD病歷,到全球各地都能接續治療。未列入ICD的中醫藥診斷書、處方箋,走不出診所、藥行大門。
遺憾的是,之前ICD的疾病編碼完全不提中醫藥、傳統醫學,換言之,不承認中醫藥是科學,沒有國際通行的ICD編碼,只能在華人圈、漢方傳統醫療診間流通。傳統中醫藥即便再博大精深,今年WHA年會之前,只認為是江湖郎中,難登大雅之堂,
長期西醫主導的國際醫療體系一直不屑與中醫藥的傳統醫療平起平坐。今年WHA的決定算是遲來的反省自中草藥研究抗瘧藥品青蒿素的大陸科學家屠呦呦獲得諾貝爾醫學獎,充分證明中醫藥的科學性無庸置疑,當然應該讓中醫藥成為主流醫學一員。
衛福部該做的絕不止有暫時的中藥行接班問題,應該與教育部、科技部、學術及研究單位聯手,把中醫藥專業項目仔細整理出來;中醫部分或許難度較低,中藥空白太久了,整理出細目只是知道我們缺什麼,怎麼補上。
毫無疑問,目前中醫藥科學化進程走得最前面的是大陸中醫學院體系,新加坡近年與大陸聯手,在漢方科學化方面有極大成就。台灣應先從去除對中醫成見的態度起步