◆ 【專家之眼】中線不能退讓？國軍任務的可能性及意義
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【專家之眼】中線不能退讓？國軍任務的可能性及意義
2022-11-12 07:59 聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員
國民黨立委江啟臣(左)憂心中共會否比照北韓近期在韓半島採取的舉措，以大規模空中兵力突然自中線快速向台灣闖來。國防部長邱國正回應表示，中共現在認為沒有（海峽）中線，「我們也沒有講我一定要堅持有」，但國軍著眼空域訓練，絕對不能退讓。圖/取自立法院直播畫面
11月9日立法院外交及國防委員會邀請國防部進行專案報告時，立委江啟臣在質詢時，針對目前共機經常性越過中線，壓縮我方預警縱深，請國防部答覆因應原則。但是邱國正部長答覆內容，卻在各個媒體報導中，產生多個不同版本。
經過對比答詢論述影像紀錄後，顯然有些媒體避重就輕，未能完全依據國防部長邱國正答覆內容，非常公允持平地表述出，當前海峽軍事態勢緊張嚴重程度；反而是有些斷章取義，僅著重在邱國正部長強調絕對不能退讓，但卻未能讓讀者理解到邱國正部長是指訓練空域，而非海峽中線。
對於海峽中線，邱國正部長明確指出：「中線問題本來他們片面講認為沒有，我們也沒有講一定要堅持有」；此種說法算是相當持平，並且確實是很巧妙地迴避糾結在中線。所以許多媒體報導指稱邱國正部長強調中線決不退讓，恐怕才是誤導視聽，未能精準表述邱國正部長答覆立委江啟臣之真實意涵。
就目前兩岸軍事活動態勢來說，國安高層若是要求國軍固守中線，基於下列數項因素，恐怕不但會是 mission impossible，而且還有可能成為 mission meaningless。
首先就海峽中線來說，當初根本就是由美方自行劃設規範，然後國軍循例沿襲遵行，以便用以約束與指導我方軍事行動。因此北京不承認海峽中線，確實是因為當初中共並未對此有所承諾；許多評論者堅持海峽兩岸對於海峽中線存在默契，但就是沒有任何研究者能夠拿得出具體證據，因此邱部長表示：「我們也沒有講一定要堅持有」，此種說法並無不當。
其次就國際法理來說，在台灣海峽上空所劃設之海峽中線，不但並未出現在任何國際法規範文件中，並且連我國民用航空主政單位交通部民用航空局所刊行之飛航指南（Aeronautical Information publication，亦可譯為航行資料彙編），台北飛航情報區航路圖（TAIPEI FIR EN ROUTE CHART）中之各項航路圖示，亦從未提到任何海峽中線標示。同時亦無任何國際法理足以支持我方有權劃設海峽中線，以便限制中國大陸軍事機艦，越過海峽中線進行軍事活動。
此外我方軍事機艦在前往金馬外島海域及空域執行任務時，亦會跨越海峽中線；因此若是要將海峽中線當成雙方軍事活動互相不去跨越之楚河漢界，恐怕對於我國軍事機艦未來行動自由，更會成為自縛手腳之無謂約束。
目前海峽兩岸關係不睦，溝通管道中斷，這個各方皆知之事實現況。而中共解放軍機艦開始密集越過中線，迫近我本島周邊近距離海空域活動，其實是在今年八月初美國眾議院議長裴洛西來訪後，刻意在軍事演習恫嚇施壓後，順勢開始在臺灣本島周邊近海以及相關空域，保持常態化活動，所以將其視為約制我方政治選項之負面回應性作為，確實是合理定位與解讀結論。
最後就必須指出，在政治評論家所謂共軍“沒收”中線當時，我方未能提出適當因應作為，以便約制共軍機艦迫近本島之近距離海空域活動，而讓其順利造成既成事實現況後，此時若要試圖改變當前軍事對峙態勢，就必須承擔可能爆發軍事衝突風險，而且伴隨著付出政治代價。
因此就目前來說，若要動用武力強勢將共軍機艦活動區域逼回到中線另一側，到底在整體防衛戰略構想與台海軍事態勢上，究竟具備何種政治意義？又能獲得戰略價值或是戰術利益？這恐怕才是吾人必須深入思考之重點所在。共軍機艦在台灣本島周邊肆無忌憚地來往自如，許多民眾內心都不會感到心安，並有更多人為此感到不快；但在感性盲動前，務必理性思考利弊得失，切忌任性亂逞快意！
【專家之眼】本朝的故宮騙很大
2022-11-12 07:48 聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心講師
民進黨立委林宜瑾指出，故宮院藏「黃河蘭州浮橋圖」曾於2012年遭一名林姓科長毀損，故宮第一時間稱無人懲處，前立委陳學聖隨即還原了真相。圖／故宮提供
就在立委視察故宮庫房的前一天清早，民進黨立委林宜瑾忽然在粉專貼了一篇文章，標題為「馬英九時代，為了塞進展示櫃，故宮人員蓄意把畫作『剪開』？！」相當聳動。內文指出，今年依文資法指定的重要古物《黃河蘭州浮橋圖》遭人為故意毀損，還批馮前院長隱匿、未懲處。
故宮隨後發了新聞稿，說「查無懲處紀錄」，而且遭裁切花綾之文物「無進行修護之紀錄」。一時之間，媒體紛紛報導了「古圖遭毀損」的新聞，可謂萬箭齊發。這顯然是蓄意操作，因為立委視察庫房，是想檢視故宮古瓷連環破的來龍去脈。炒作黃河浮橋圖事件，抹黑前朝，可趁機轉移焦點，撇清責任。
只是沒想到，新聞出現才一天，前立委陳學聖就還原了真相。早在民國一O二年（2013年）他就揭露了此事，當時擅自作主裁切花綾的林研究員，也被免除了科長一職。而且原圖毫髮無傷，如今卻被刻意誤導為畫作受損，實可謂居心叵測。故宮在瞞天大謊被拆穿後，發新聞稿說這「並非公務員考績法規定的記過等懲處內容，不列入個人的懲處紀錄。」因為該員係「研究員兼科長職，該調動僅是免兼科長職務。」這種解釋簡直是強詞奪理。官位免了，考績獎金沒了，職務加給也丟了，這不叫懲處，什麼才是懲處？
堂堂故宮公然說謊，已經夠離譜了，還不准員工說真話。立委考察庫房時，盧姓研究員說，黃河圖的裱褙花綾已修復，並說林科長是行政疏失，非損毀古物。為此，吳院長怒批她外行，林宜瑾還要吳密察做出一些懲處。真令人毛骨悚然！盧是照著專業，就事論事，這樣有什麼錯？一定要幫長官睜眼說瞎話才行嗎？立委又憑什麼對故宮內部管理指手劃腳？
就在同一天，立委視察書畫處庫房，發現故宮打算退回的蘭千山館文物只佔了四個櫃子，之前故宮宣稱的「庫房不足」理由，完全不成立。於是吳院長又改口說，「自然人長期無償寄存不是辦法，國外的博物館作法多是接受法人名義寄存案」。殊不知，世界各博物館接受「自然人」寄存藏品，非常普遍，也是求之不得，而且我們國圖就接受不少自然人的藏品寄存。可見說了一句謊話，就要用一連串更大的謊話來圓。
日前立委魯明哲踢爆故宮南院無人機除了充電用的電是台製的之外，其他全部是大陸貨，已違反招標需知第十一條的「不允許供應大陸地區標的」規定，故宮之前說的招標合法，實為欺瞞；當初故宮打著讓全世界看到台灣自己從硬體製造到軟體研發已具備世界級水準的旗號，瘋狂灑錢搞無人機，原來也是一場騙局。
如今的故宮，已毫無誠信可言，既不尊重專業，又不務正業，甚至以改革之名，搞宮鬥之實，怎麼不讓人擔心古物的安危？
