◆ 修昔底德陷阱第13次戰爭？
◆ 聯合筆記／詐騙式立法
◆ 以核養綠二部曲 民進黨怕公投了嗎
◆ 啃老逆倫悲劇 別再家醜不外揚
◆ 世界環境日將屆 節能減碳從己做起
◆ 荒謬的六四台獨化
◆ 漫畫／貿易戰免驚？
◆ 破解「文化斷根」的起手式
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／詐騙式立法
2019-06-03 23:26 聯合報 蕭白雪
刑法酒駕條文修正案三讀通過，累犯最高可處無期徒刑，圖為台灣酒駕防制社會關懷協會在立法院外陳抗。 記者葉信菉／攝影
立法院趕在會期結束前通過大堆法案，視為執政黨一大政績。其中，對酒駕肇事修法加重刑期，立院認為是回應民意；就在同一天，大法官對輕微肇事逃逸者的立法刑度宣告違憲。以違憲理由看酒駕修法，不但酒駕被害家屬認為是打假球，更有詐騙式立法之感。
翻開六法全書可知，有關酒駕致死刑責，規定在刑法第一八五之三條，肇事逃逸則規定在刑法第一八五之四條，均屬於公共危險罪章。這樣的立法邏輯，在犯罪行為與刑度審酌上，自然有其相當關聯性。
此次修法，來自蘇揆的震怒，一度揚言把酒駕撞死人視為殺人，但在執政黨不想增訂死刑考量下，將酒駕累犯最重可判無期徒刑作為回應民怨，卻沒勇氣告知民眾，重刑不是法律人認為可解決此問題的最佳良方。
回顧酒駕致死及肇事逃逸的過往修法歷程，都有從輕度刑漸加重的情況，尤其酒駕致死罪，從民國100年(二○一一年)增訂為可處一年以上、七年以下徒刑，到民國102年(二○一三年)再提高為三年以上、十年以下徒刑，都是回應民怨的修法，可見多數民眾對酒駕撞死人的憤慨，但法院判決卻顯示，酒駕撞死人的案件中，判三年以上者屈指可數。
司法實務界人心知肚明，目前有些故意殺人犯、甚至殺害多條生命者，都不一定被判無期徒刑，未來因酒駕撞死人被判無期徒刑者，只怕有限，只怕又是被供著、但用不上的立法。
執政當局更不敢說出口的是，法院如今並不崇尚、支持重刑。看看平常重大案件的量刑，再看看近來法官聲請釋憲的案件，如今新通過的酒駕致死條文規定，未來可能又會有法官在收到案件後，覺得判不下去而聲請釋憲，讓民眾以為修法是獲得回應，其實只是空夢一場。
這種詐騙式立法，酒駕法案不是唯一。立法院最近通過許多重要法案，對外宣揚其重要性，都被不少人形容宛如詐騙集團話術，被蔡政府視為重要人權法案的同婚專法便是其一。
從名稱到條文設計上，都不敢開大門走大道，要承認同志可比照異性戀依民法登記結婚，但相關文字、條文卻還三遮四掩，也算另種立法奇蹟。
多個號稱司法改革重大法案，有人引以為豪，也有不少人憂心忡忡，只怕執政者用美麗辭藻畫出大餅後，讓民眾過度期待，能實踐者卻是寥寥無幾，屆時只怕引發更多司法民怨。
修昔底德陷阱第13次戰爭？
2019-06-03 23:28 聯合報 張忠本／金融機構退休主管（台北市）
中美貿易戰對峙升高，人民日報發文嗆「美國那些政客」。 （路透）
民國68年(一九七九年)中國進入改革開放，四十年平均經濟成長率九％，先是成為世界最大加工製造基地；民國97年(二○○八年)因為全球金融海嘯，中國擴大內需逐漸成為世界最大消費市場；現在中國發展一帶一路。習近平宣布民國139年(二○五○年)「綜合國力及國際影響力成為全球領導者」，中國人均GDP要達到美國水準，於是中國威脅論成為美國朝野的共識。
中國在民國99年(二○一○年)出口超過德國成為世界最大出口國；民國102年(二○一三年)貿易總額超過美國成為世界最大貿易國；依購買力平價指數計算，民國103年(二○一四年)中國已超過美國成為世界第一大經濟體。
目前中國使用世界八成鋼鐵、四十％天然氣、七十％大豆、八十％銅和黃金。中國生產了世界三成汽車、四十一％船舶、五十％冰箱、六十％彩色電視機、八十％以上的冷氣機、電腦。此外並擁有世界七十％的高鐵，有世界最快的超級電腦，最多的人工智慧研究及專利申請，最多的中產階級及億萬富翁數。
特別是在移動通訊基地站，華為居世界第一占廿七點九％；安全監控攝影鏡頭，海康威視第一占全球卅一點三％，其次是大華技術；電子商務網站，京東方與阿里巴巴分居世界第二、三名；在這些無線通訊網路領域中，中國已有後來居上趨勢。
民國95年(二○○六年)中國製作一套「大國崛起」紀錄影片，檢討世界九國強權興起之歷程及原因，已顯示中國的企圖心。
而今中國終於崛起，形成對美國領導權的挑戰，美國卻日漸衰弱。川普比較中國加入WTO之前與之後的兩國經貿對比：美國商品貿易赤字自民國89年(二千年)三,一七○億美元增至民國106年(二○一七年)六,四八○億美元；美國對中國貨品及服務貿易赤字自民國89年(二千年)八一九億美元升高到民國107年(二○一八年)三,七五二億美元。
反之美國實質家庭收入中位數民國89至104年(二千年至二○一五年)不升反降；製造業工作機會自民國89年(二千年)有一千七百萬個減少到民國106年(二○一七年)一千二百萬個。民國93年(二○○四年)依購買力平價計算GDP，中國尚不及美國一半，民國103年(二○一四年)中國已超過美國，預計民國113年(二○二四年)美國僅及中國三分之二。
白宮貿易與製造政策辦公室更指出，中國「經濟侵略戰略」對美國之威脅包括：一帶一路規模是十二個馬歇爾計畫；中國保護本國市場免於進口品競爭，如高關稅、非關稅障礙及法規限制；以出口融資擴大中國產品市占率、整併國有企業增強對外競爭力、優惠政策資助中國企業；用債務陷阱向開發國家提供大量資金，換取自然資源，並取得市場准入；以低環保、低安全標準、低公用費率和優惠貸款，提高中國傳統產業競爭優勢；偷竊技術和非法收買商業祕密；收購外國公司資產、技術與智慧財產權。
新強權興起，舊強權基於「恐懼、榮譽、利益」向新強權挑戰，起於五百年前雅典興起，引發舊強權斯巴達的攻擊，這是修昔底德著「伯羅奔尼撒戰爭」中的分析。哈佛大學教授艾利森曾列舉歷史上世界十六國強權興起過程中發生過十二次戰爭，中美貿易戰是否會引起軍事衝突？
以核養綠二部曲 民進黨怕公投了嗎
2019-06-03 23:43 聯合報 李敏／「以核養綠」公投共同發起人、清華大學原子科學院院長（新竹市）
支持以核養綠的志工在台南車站前希望大家連署。 記者鄭維真／攝影
去年九合一選舉，十個公投案造成投票混亂與時間拉長，是李進勇說詞的依據，但實際原因應該是中選會無能，動線規畫不當所致。請問公投單獨投票時，是不是也要花大量公帑，合併舉行是可以降低總成本的。去年十一月廿四日投票後，社會上即指責亂象是中選會無能造成，換了主委，總算承認錯誤了。
去年「以核養綠」公投獲得近六百萬同意票，成為全國第一個通過的法律複決案，但民進黨政府蠻橫的拒絕修正大多數民意反對的能源政策，公投的結果沒有改變任何事情。因此有很多人認為從鳥籠中放出的公投，真的也沒有鳥用，對於目前推動之「以核養綠」公投二部曲喪失了繼續支持的熱誠。
但是「以核養綠」公投的成功真的毫無意義嗎？「以核養綠」公投直接打臉民進黨的非核神主牌，公投的過程讓民眾與政治人物對台灣的能源困境有所了解，政治人物意識到支持核能是可以獲得選民認同的，而不切實際的反核是有流失選票風險的。君不見，汲汲營營於總統初選的袞袞諸公開始有支持核能的論述。
「以核養綠」公投的成功是一面照妖鏡，讓民眾徹底看清民進黨的嘴臉。去年中選會用盡一切手段阻撓不符合黨意的公投議題；今年政院提出的公投法修正版，要將公投放進鐵籠裡，只有符合朕意的公投議題，只有能夠幫助執政黨獲得勝選的公投議題，才能在大選時公投。
為了拓展「以核養綠」公投成功的戰果，公投團隊推出二部曲，包括三個案子：「核四商轉」、「核能減煤」與「現有核電廠執照更新」。核能減煤案已於四月廿一日的中選會委員會中以莫須有的理由駁回；在同一個會議中決定執照更新案要進行聽證會。中選會利用聽證會拖時間，即使「現有核電廠執照更新」能夠進入二階段連署，恐怕得依新的公投法，連署時要附身分證影印本，沒有資源沒有組織的民間人士，不可能達到連署門檻的。
由於「核四商轉」曾經由其他人領銜提出過，所以即使中選會再厚顏無恥，也沒有理由要求開聽證會，達到拖延時間的目的。但英派監委已經在進行調查，看中選會是否有失職的地方。如果成立，是否又成為沒收此公投的理由呢？
「以核養綠」公投的成功讓民進黨意識到，錯誤的「能源轉型」政策是繼續執政的罩門，但又不願意變更立場，喪失同溫層的支持，所以最佳的策略就是避免在民國109年(二○二○年)的總統大選時討論能源議題，因此動員一切力量阻止任何與能源政策有關的公投案在民國109年(二○二○年)大選時投票。
如果你受夠了民進黨的無理、不民主與鴨霸，請採取行動，積極推動連署，用「以核養綠」公投二部曲的訴求，凝聚支持者力量，分化民進黨立委與總統的選舉策略，讓不適任總統及無能執政黨下台。
啃老逆倫悲劇 別再家醜不外揚
2019-06-03 23:45 聯合報 鍾佑煖／上班族（台中市）
日本神奈川縣川崎市5月28日發生男子隨機砍人事件，共造成19人受傷。 （路透）
近來日本社會新聞充斥殺人事件，先是五月廿八日，川崎市一名和親戚同住的中年男子持雙刀隨機砍殺等公車路人，造成包括學童與成人在內的重大傷亡。另外，六月二日東京一名父親殺死四十四歲無工作且長住在家的兒子，他向警方自首時表示兒子曾嫌家附近小學太吵且有暴力傾向，擔心兒子對小學生不利，才會先殺死兒子。
事實上，隨著上個世紀日本的經濟泡沫化，原本穩固的勞動結構瓦解，出現了一群找不到工作或不願低就的青壯年，在家靠父母養，這群人被稱為「啃老族」，估計啃老族已經超過五百萬人，成為日本一個社會現象。
對於失業賦閒在家的青年，一般人總會不自覺得將之貼上「宅」、「不愛社交」、「愛打電動」、「情緒障礙」等標籤，而家庭內的成員，尤其是父母輩，總覺得暫時性的經濟支援尚無不可，但時日一久總會有摩擦，當彼此間意見相左，甚至情緒激昂時，關起門來自行解決「家務事」，悲劇就有可能在一次又一次的家庭暴力中發生。
常說「家家有本難念的經」，現代社會中變動因子變多，人際社會多追求量化的成果與高效能，就連原本被喻為「避風港」的家庭，也往往無可倖免的成為另一個戰場。備受長輩呵護溺愛的年輕一代，生活在物質無缺的環境，卻缺乏心理韌性，而在外奔波忙碌的父母，同樣也無暇去認識自己孩子所遇到的生活困境，讓不適當的關心，脫口而成了催促與嘮叨，加深了彼此的誤解鴻溝。
也許，當家庭衝突再現，最重要的，不是讓彼此成為「家醜不可外揚」的結構性壓力來源，而是社區諮商輔導機構所要面臨的專業課題。筆者認為，過往的心理諮商總跳脫不了傳統的「生命線」、「張老師」等隱蔽性的電話與電郵諮商，但隨著網路論壇與自媒體部落客的興盛，心理師與媒體的雙重介入，讓更多人有了另一種自學的選擇，只是無論如何，能夠將此類的心理協調工作，更加落實到人們的生活範疇，也是公共衛生中很重要的一環啊！
世界環境日將屆 節能減碳從己做起
2019-06-03 23:42 聯合報 周晉逸／職能治療師（台南市）
嘉義市環境保護局與財政稅務局日前在嘉義文化創意產業園區共同舉辦2019世界環境日「食衣住行抗空汙 輕稅樂活愛嘉義」生活體驗宣導。 記者姜宜菁／攝影
六月五日為世界環境日，全球氣候暖化，環境快速惡化，惡劣空氣對台灣人的影響更是不容小覷，環保議題是全世界共同關心的焦點，但在經濟、科學及政治上總存在各式爭論及角力，總是讓民眾感到無能為力。我們到底能做些什麼來保護地球，讓自身及後代均享有美好的環境與生活呢？
食用在地及當季食材，不會有過於嚴重的病蟲害，亦能支持在地農民與確保新鮮度，同時較短的運輸食物里程能減少食材運送過程產生的二氧化碳。平常吹冷氣將溫度設定在廿六至廿八度間，並搭配電風扇使用，冷氣溫度每提高一度，就可節省百分之六的用電。
交通往返能不開車就不開，以搭乘大眾運輸工具為優先，用走路就可到達之距離就不要開車。冰箱擺放離牆十五公分保持良好通風散熱，食物儲存量以七分滿為宜，先冷卻再放入可省電約百分之四，亦別忘減少冰箱開啟時間及次數。多數民眾均擁有能重複使用的提袋，但最大障礙莫過於容易遺忘攜帶，可將重複使用的提袋放在家門旁，抑或摺疊於隨身攜帶的包包中。
每日我們於生活上所做的任何抉擇，其實均會對生態環境產生偌大的影響。因此，改變生態環境要從自己做起，就能對拯救地球盡一分心力，日常生活中養成節電習慣，讓有限能源做最有效運用。
荒謬的六四台獨化
2019-06-03 23:40 聯合報 楊雨亭／作家（台北市）
「六四事件卅周年特展」在中正紀念堂展出，重現天安門事件時的大字報與標語。 記者許依晨／攝影
六月二日，獨派團體與大陸民運人士舉行了一場「六四」卅周年暨「二二八」七十二周年紀念活動。呂秀蓮、賴清德、游錫堃以及民報董事長陳永興等皆以貴賓身分致詞。會議過程中，由二二八和六四的共同點在於極權政權鎮壓爭取自由與民主的民眾，以取得台獨與六四運動之間聯盟的正當性。另一方面，卻是支持賴清德選總統的一次表態場域，陳永興且在其發言中直接稱呼賴總統，扁聯會亦是發起單位之一。
這個會議除了將六四二二八化、六四台獨化，進一步將六四反共化並推進至六四反中化，進而，也將二二八六四化，這樣大範圍的深化發展，超出了台灣追求自身意義的範疇，而符合美國今天的對華戰略。
藉同時紀念六四與二二八，將台灣獨立運動和大陸民主運動掛勾，一方面打擊國民黨的「懦弱」，為了和中共和諧，不願意支持六四，摧毀國民黨在台灣社會的正當性；一方面，使台獨取得普世價值上的制高點，空洞化中華民國的內涵，配合美國進一步將台灣國際化，從而形成兩個中國、一中一台永久化，台灣成為美國印太計畫中圍堵中國突出太平洋的東亞島鏈上最堅固的堡壘。
實際上，這配合美國將中國前蘇聯化，還為裂解台灣、香港、新疆、西藏出中國版圖而做戰略部署，會議聯合發起單位中的一些民族基進組織都不是蔡英文政府與民進黨主流派願意沾染的。事實上，這對於賴清德一直避免激烈形象以及台灣必須保持低調安全的策略也並非有利。
對於六四，筆者認為中共應該及早處理，國民黨早年避諱不談二二八，結果解嚴以後成為台灣社會的不定時炸彈，以及台獨與民進黨的長期選票提款機；同樣，每年六四，也成了台獨與其他反中國家與組織的提款機。
六四之所以成為六四，當然有當時中共處理過當的情形，更有文革以後十年中，中國社會越趨自由化的背景。六四是中共內部保守派壓制胡耀邦、趙紫陽溫和改革路線的火中取栗的重大機會，造成日後平反六四的困難。當年學生要求的主要議題是言論自由，還不是立即性的西方式民主體制，而中共內部鬥爭異常激烈，最終形成了六四鎮壓，也破壞了原來正在進行的、緩慢的政治改良運動。之後中共不能再糾纏「姓資姓社」，必須全力發展經濟，造成了以後卅年的中國經濟復興，並形成對美國全球地位的潛在威脅。所以評價六四，是必須考慮到多方面的情況與意義的，多年來，對於六四的印象局限於坦克車與開槍以及六四流亡學生的聚焦上，忽略了事前事後深刻的社會結構變化。
中國近代政治與歷史的發展非常曲折複雜，可以說困難重重，可見未來的整體國家體制與文化的走向仍然處在一個過渡的階段上。不論二二八或六四，皆不能以單一事件來評論全局，亦不能以為解決二二八和六四就能解決所有的問題。因此對於六四的二二八化和六四的台獨化，是荒謬的一場鬧劇。
破解「文化斷根」的起手式
2019-06-03 23:26 聯合報 段心儀／中華語文教育促進協會祕書長（台北市）
高雄市長韓國瑜表示，不樂見民進黨「文化斷根」。 圖／聯合報系資料照片
「文化斷根，課綱去中華文化，兩岸暴衝」，六月一日韓國瑜市長在凱道上，提出了深深的憂慮。終於有熱門的總統參選人關注到教育議題，更將「課綱」，連結到「文化斷根，兩岸暴衝」的高度，表示已深刻理解「教育去中國化」對兩岸形成的割裂與危機，值得肯定。但若要破解這盤棋局，還得政治與教育雙管齊下。
教改迄今廿五年，所有感動人心的理念，如今只剩蒼白口號，但造成的傷害仍在擴大中，但教育當局永遠不檢討教改。誰從教改得利？一、私校崛起；二、國家認同改變。中國史改東亞史，大刪古文經典，就是教改目的嗎？黨派再算計也不能算計掉青年前途啊！
台灣教育已是系統性崩毀，非得一步步拆解教改以來設下的重重關卡不可。暫停一○八課綱就是止血的第一步。國教院網站現在都還寫著「教育部發布之十二年國教課綱彙整（將依教育部發布持續更新）」─課綱尚未完工。其實一○三年十一月教育部長吳思華已發布總綱，各領綱也開始依序撰寫，完成審查，課綱一○七年上路絕無問題。但一○五年潘文忠部長上任，重組課審委員，重啟課綱審查，知道時序延宕，故一○六五月公告課綱延後到一○八年上路，課綱從此政治化。
課綱完成到教材上路至少兩年，才能完成教材編寫審查等程序。十二年國教課綱又特複雜，因為要求十二年一貫，所以必須檢視各科銜接能否無縫接軌；因為要求素養教學，所有知識必須融入生活情境，也就牽涉到學科的跨領域結合；因為強調校本特色課程，所以各校要完成具有自己特色的課程計畫，提供家長作為學生選校依據。這種種要求都得教師先有教材在手，方能討論、研發、補強不足。沒有教材，只能空中樓閣憑空想像，上課再隨機調整，師生都淪為白老鼠。
出版社編輯更成為重災區。一○七年十月教育部頒布社會科領綱，十一月頒布自然科領綱，這兩科又特麻煩。社會科下轄歷史、地理、公民與社會，自然科下轄物理、化學、生物、地球科學，課綱要求整合與應用或跨科目之主題式探究與實作，而編輯可都是單科專家！課程內容如此複雜，時間如此逼促，編輯的民不聊生即將由師生接棒。審查牛步，實施卻急如星火，孔子說「慢令致期謂之賊」！我完全懂了。
「文化斷根，兩岸暴衝」一○八課綱暫延絕對具正當性，這是破解的起手式。
