2021年11月29日 星期一

經濟日報社論/「半球化」是吃力不討好的事

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◆  聯合報社論/從時力與民眾黨的公投立場看端倪
◆  聯合報黑白集/陳其邁丟給昌仔的難題
◆  經濟日報社論/「半球化」是吃力不討好的事






經濟日報社論/「半球化」是吃力不討好的事


2021-11-29 00:48  經濟日報 /   經濟日報社論
經貿示意圖。(本報系資料庫)



美國貿易代表戴琪接受日本 NHK 電視台訪問時說,考量到與中國抗衡,美國打算與印太區的同盟國及友好國家合作,建立有別於《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的經濟新架構。她指的是拜登總統前不久在東亞峰會宣布的「印太經濟架構」。戴琪與商務部長雷蒙多正為此走訪亞洲各國。此一籌建中的「印太經濟架構」涵蓋供應鏈、半導體、基礎設施、網絡安全及頂尖技術領域的對中國牽制策略。

據了解,美國此一新經貿組織,有別於 CPTPP 的重視關稅,而是更多地側重於供應鏈的聯繫與穩定,可以推論它是一種非傳統的貿易安排。其次,這個新的多邊經濟組織希望邀日本、南韓、印度、澳洲加入成為會員,那麼其貿易總額將占全球比重超過 30%,規模將比 CPTPP、RCEP 等組織還要高。

對於這個積極推動中的美國新策略,我們有以下的觀察與評論:首先,美國自己都承認這是為了與中國抗衡,聯合相關國家,建構成一個聯合體,並企圖在技術與供應鏈方面與中國切割,達成一方面孤立中國同時又能壯大己身的新策略。

眾所周知,為了對付中國,在歐巴馬執政時期就展開了「重返亞太」戰略,除了增強美國軍事在西太平洋的部署之外,還拉攏一眾國家組建刻意排斥中國的 TPP,未料川普上台之後即宣布退出 TPP,採取更具有針對性的貿易戰、關稅戰與科技戰,但幾年下來一無效果,反而讓繼位上台的拜登騎虎難下:貿易戰的目的是要縮減美國對中國的貿易逆差,結果中國對美的出口及貿易順差反而愈來愈大;關稅戰的目的是抑制來自中國的進口、降低對中國商品及技術的依賴,結果不但效果不彰,反而成了美國當前通貨膨脹的源頭;至於科技戰,除了捉放華為財務長孟晚舟搞成一場鬧劇外,從長遠看,一如比爾蓋茲所言,反而對中國形成倒逼效果技術進步效應。不誇張地說,幾乎是三戰無功。於是拜登政府不得不改弦易轍,在顧及顏面不願重返 CPTPP 的情況下,想出了所謂的「印太經濟架構」。說到底,仍是不脫冷戰思維。

其次,基於不成功的經驗,戴琪說要跟中國「脫鉤」是很難的,所以應該「再掛鉤」。但她所謂的脫鉤或再掛鉤,指的是貿易,所以「印太經濟架構」側重的不是關稅與貿易,而是科技與產業的供應鏈。這是一種全新的嘗試。與貿易及投資的實體整合不同,這比較接近類似於 APEC 等鬆散的虛體的經濟框架,所以拿貿易總值及規模將大於 CPTPP 及 RCEP 的比較,並沒有多大意義。也因此,就打冷戰的意義而言,這個被美國視為「TPP 2.0」的架構,其實質作用可能還比不上美國不欲重返的 CPTPP。

再其次,無論 TPP 或所謂的「印太經濟架構」,都有與中國經貿體系一切為二的動機,也就是將上個世紀全球一致努力推動的全球化,予以放棄,並重新建構一個仍是以服務美國最大利益的「半球化」。這對美國而言,全球化於我有利則全球化,全球化於我不利則「去全球化」或「半球化」,固然符合其霸權邏輯,但作為最老牌資本主義的美國難道就不懂市場經濟最基本的邏輯「那一隻看不見的手」嗎?這些被美國選中擬邀請加入「印太經濟架構」的日本、南韓與澳洲,願意追隨美國也站在反中第一線嗎?但它們又何嘗願意放棄 RCEP 或願意堅拒中國加入 CPTPP,畢竟中國現在已是全球第二大經濟體及全球最大市場了。全球化既是大勢所趨,浩浩蕩蕩,如違逆大勢,硬要搞「半球化」,恐怕吃力不討好。

最後,關於台灣,有無機會加入這個新的多邊經濟組織,取決於此一組織設定之成員的身分是否必須為國家,及是否能積極取得以初始會員加入的機會而定












聯合報黑白集/陳其邁丟給昌仔的難題


2021-11-29 00:56  聯合報 /   聯合報黑白集
高雄市焚化廠降低焚化量,大量減收外縣市事業廢棄物,減燒垃圾控制部分空汙。圖/高市環保局提供



沒聽過什麼是「垃圾大戰」的年輕世代,現在終於有機會見識了。由於高雄市拒收外縣市事業廢棄物,造成多個縣市廢棄物在全台大逃竄,連帶使得一般大樓住宅及餐飲業垃圾處理費用高漲。接下來,政府更要嚴防垃圾四棄的亂象會到處上演。

陳其邁以減少空汙為由拒收外縣市垃圾,理由看似正當;但把空汙全推給焚化爐,明顯避重就輕。如此一來,原本委託高雄代燒桃彰中南等縣市只能大跳腳,許多工廠廢棄物已堆得像小山,黑心一點的就往山谷海邊偷倒。陳其邁這一拒收,難題就丟到閣揆蘇貞昌身上:這麼多縣市垃圾無處可去,中央不要出來協調一下嗎?

蔡政府常提「同島一命」,說台灣是命運共同體;但碰到垃圾問題,就變成「各自保命」了。高雄人會說:別人的垃圾,憑什麼要我們處理?廢氣留給我們吸?但對昌仔而言,「一縣市一焚化爐」的老路已證實走不通;自命「會做事」的政府,除了要求暖男繼續收垃圾,還有其他妙計嗎?

廿多年前的垃圾大戰,垃圾堆滿街頭無處可去,許多廢棄物被棄置溪邊和山谷;這樣的景象,絕不能再重演。這其實正是蔡政府的執政困境:誇稱經濟成長創新高,卻不解決企業「外部性」的問題,最後把環境衝擊和社會成本都倒給了公眾。












聯合報社論/從時力與民眾黨的公投立場看端倪


2021-11-29 00:54  聯合報 /   聯合報社論
民進黨「四個不同意台灣更有力」公投宣講,嘉義縣大型說明會,蔡英文總統演說。記者魯永明/攝影
國民黨主席朱立倫(左)前往北投市場出席「1218場公投全台街講」,宣傳公投四個同意。記者林伯東/攝影



距離四大公投投票不到三周,朝野激辯,民進黨強打「四個不同意」,國民黨號召「四個同意」。更值得觀察的,是兩個在野小黨的立場:「小綠」時代力量的定調是「三好一壞」,民眾黨則決定「二好」;但兩黨內部各有一些雜音。這顯示,民眾黨和時代力量對公投案保持足夠的自主性,與民進黨保持相當大的差異,僅在「重啟核四」一案向民進黨對準。由此可見,蔡政府再怎麼硬拗,從時代力量與民眾黨與它保持距離的景象看,民進黨很難把歪理說成直的。

時力的成立,是集馬政府執政後期反服貿及太陽花學運的年輕世代力量而起;它在立法院的動向一直唯民進黨馬首是瞻,因而被稱為「小綠」。柯文哲則是因民進黨「禮讓」而當選台北市長,他所組的民眾黨雖標榜「白色力量」,但柯文哲自稱是「墨綠」。不論是「小綠」、「白色」或「墨綠」,這次時力和民眾黨在「反萊豬」及「護藻礁」公投上,皆站在民進黨的對立面;時力在「公投綁大選案」也不同意民進黨的立場。可見,從環保、食安及正義的觀點,它們難以在公投案選擇追隨民進黨。

特別值得觀察的,是時代力量的立場。時力對四大公投的訴求是宣示「三好一壞」,除不同意重啟核四,其餘三項包括「反萊豬」、「護藻礁」、「公投綁大選」都主張投同意票。如果以它過去的「小綠」定位,原本應該都跟著民進黨投下「四不」;但時力這次選擇訴求「三好一壞」,顯然知道如果不反萊豬、不護藻礁、貶抑公投,都將嚴重違反它和其支持者的價值。最後,時力僅在「重啟核四」案和民進黨站在同一立場。

此一決定,顯然讓民進黨大為光火。政務委員張景森甚至嚴詞批評,時力的「集體智力只有十三歲」,還預言它明年議員席次「會消失」云云。儘管張景森近日為此致歉,但仍稱時代力量下次選舉會很困難;其潛台詞就是:「不當側翼,就成泡沫」,可見他充滿「老大心態」。時代力量近年歷經幾次分化,陸續有人退黨或加入民進黨;包括這次內部對公投的歧見,邱顯智和王婉諭決定成立「行動辦公室」,被視為是「另立黨中央」。而張景森的道歉,就是選在「行動辦公室」開幕茶會上所說;他更大的用意可能不在致歉,而在分化時力。

再看民眾黨對這次公投立場的游移變化。一開始,民眾黨主張「二好二壞」,也就是反萊豬和珍愛藻礁投同意票,重啟核四和公投綁大選投不同意票。經過內部的民調和意見徵詢,發現其支持者對四項公投都傾向投同意票;為此,黨中央修正立場改為「二好二開放」。這次的四大公投無關統獨,除可能分歧較大的重啟核四案外,在野小黨的主張從「三好」起跳應該十分合理;但民眾黨從「二好二壞」變「二好二開放」,甘願對「公投綁大選」放水,著實令人費解。這是柯文哲對民進黨仍存有幻想,或者被綁架久了,得了「斯德哥爾摩症候群」?民眾黨只敢主張「二好」,反對立場比「小綠」的時力都不如,這是首鼠兩端?還是本身的政治信仰太弱?

觀察台灣近年的政治發展,扮演「小綠」的政黨雖能在棍子與奶水之間勉強存活,但最後終將失去自己的政黨自主性,終致泡沫化。面對這次公投,時力選擇「走自己的路」,但民進黨的大棒打壓及分化隨即接踵而至。民眾黨試圖走中間路線,卻顯得畏畏縮縮、缺乏主見,看不出「白色力量」的堅持所在。


【專家之眼】調降地價稅:地方政府撒幣式的減稅競爭

◆  【專家之眼】調降地價稅:地方政府撒幣式的減稅競爭
◆  【專家之眼】反萊豬公投,蔡與官員成最佳助選員







【專家之眼】調降地價稅:地方政府撒幣式的減稅競爭


2021-11-29 08:43  聯合報 /   陳國樑/政大財政系教授
內政部全國「住宅價格指數」自2018年第1季至2020年第4季連續上升,房地價格上漲,全國公告地價竟然連續調降,公告地價已與市場價格脫節。圖/本報資料照片



19世紀美國學者,亨利.喬治(Henry George),整合並系統化自亞當.史密斯(Adam Smith)以來,諸多經濟學家對於土地課稅的倡議,力主「土地單一稅制」,被稱為「喬治主義」(Georgism),一度與資本主義、社會主義和共產主義並稱。

國父治國理念,深受喬治主義影響,土地「應照價納稅」、「土地價值非因施以勞力資本而增加者,應由國家徵收土地增值稅」,為我國《憲法》所明文規定;地價稅及土地增值稅為所有租稅中,唯二具有憲法位階的租稅。

土地稅的良善特性在於,基於供給固定,對土地課稅,課稅標的無法藉由五鬼搬運式的「移轉訂價」(transfer pricing)操弄、遷移至「避稅天堂」(tax haven)躲藏或進行改頭換面的「公司租稅倒轉」(corporate tax inversion),等方式規避稅負;地主將承受開徵地價稅的最終租稅負擔,租稅歸宿在地主。

如能確實對於所有土地,不問持有人身分、不問用途,均按其價格課徵固定稅率,則地主會將土地,按其所能產生最大報酬方式利用,符合經濟學效率觀點;所謂「地盡其利」是也。此外,由於地主多為高財富族群,在土地稅負無法轉嫁的情形下,地價稅符合對高財富、高納稅能力族群課稅的量能課稅之公平原則。

對於土地從價課稅,必須具備:完稅價格與稅率。稅率制定容易,但土地若非買賣,價格如何而知?《平均地權條例》乃有〈規定地價〉一章;全國性每兩年重新規定一次的地價,即所謂的「公告地價」,是計算一般土地完稅價格的唯一根據。

近五年有兩次重新規定地價,分別是在民國 107、109 年(2018與2020年);兩次全國公告地價平均「調降」幅度分別為3.62% 與0.66%。同期間,內政部全國「住宅價格指數」自民國 107 年(2018年)第1季之100.62,上升至民國 109 年(2020年)第4季之108.17。在如此驚人的房地價格上漲下,全國公告地價竟然連續調降,公告地價與市場價格脫節,可見一斑。法律規定重新規定地價,首要之:「分區調查最近一年之土地買賣價格或收益價格」,根本不被當一回事

公告地價的調降,不僅侵蝕屬於地方政府極為重要稅收來源的地價稅稅基,還會對於公平正義造成嚴重的傷害。根據先前討論,開徵地價稅符合量能課稅之公平原則;將此邏輯反轉,調降公告地價則等同地價稅減徵、地主負擔減輕,其受益者當然是高財富、高納稅能力族群。

此一地價稅減徵的情形,可以有一個比喻。試想聖誕老人開著直升機自空中撒錢,由《魷魚遊戲》中的「紅衣槍手」維持秩序,嚴禁個人接取或撿拾;遊戲規則是:任由鈔票落在誰的土地,即屬於該地主。結果如何?當然是擁有土地愈多的大地主,享有愈大的減稅利益!甚至連伸一根手指、動一根腳趾的努力都不須付出,豈非大謬至極?

全國公告地價調降的情形,以台中市最為離譜。民國 107、109 年(2018、2020年)兩次重新規定地價,台中市公告地價平均調降分別為6.36%20.06%,皆為六都中降幅最大。根據監察院調查報告,僅就民國 109  年(2020年)台中市公告地價調降推算,就使台中市整體地價稅減少17.81億元。根據台中市政府最新債務訊息,台中市民平均每人負擔公共債務3萬7,175元,在六都中僅次於高雄。又,根據住宅價格指數,民國 107 年(2018年)第一季至今,台中市住宅價格上漲幅度在六都中第二、僅次於台南市。

何以地方政府競相調降公告地價至此?諸多理論與因素,難有定論;可以清楚追究的是,中央主管機關是否善盡規範與管理責任。一生貢獻於國內賦稅改革政大名譽教授陳聽安先生,曾多次執筆撰文提醒,必須要嚴肅地面對地方政府惡性租稅競爭、實質稅率「追低探底」(race to the bottom)的歪風。

唯「誨爾諄諄,聽我藐藐」,除耍耍嘴、表明「不樂見」外,未見手中有棒子與胡蘿蔔的財政部,提出具體行動計畫。











【專家之眼】反萊豬公投,蔡與官員成最佳助選員


2021-11-29 08:38  聯合報 /   陳一新/淡江大學榮譽教授
民進黨在反萊豬公投上用力最深,卻破綻百出。圖為蔡英文總統(中)到台中為公投宣講,首度與立委補選參選人林靜儀(右2)同台。記者黃仲裕/攝影



民國 110 年(2021年)12月18日是台灣人民對「四大公投」投下神聖四票的日子。這次「四大公投」開票的結果,將不僅是民國 111 年(2022年)「九合一選舉」的前哨戰,更是民國 113 年(2024年)大選朝野對決的氣勢之爭。

有意思的是,在反萊豬、挺核、反三接(挺藻礁)與公投綁大選四大公投中,民進黨在反萊豬公投上用力最深,但卻因為無所不用其極,以致破綻百出,已經為廣大的人民「看破手腳」,執政黨領導人與官員反而成為「反萊豬公投」的最佳助選員。

蔡英文總統自作聰明,故意將「萊豬」說成「美豬」,企圖掩人耳目與混淆視聽,並進一步將反對「萊豬」的選民一律打壓為「反美」。這一招相當陰狠,連「美國在台協會台北處長孫曉雅都被蔡英文所矇騙,跟著起鬨呼籲台灣人民多吃美豬,正是「淑女可以欺之以方」。

雖然將「萊豬」故意扭曲為「美豬」是一個狠招,但過早拋出不免「招式用老」,很容易被人看穿,效用逐日遞減。賴清德副總統則自以為是,高談闊論如果台灣不進口美豬,將進不了「跨太平洋進步夥伴協議」(CPTPP)。同樣地,他將「萊豬」說成「美豬」當然是「近朱者赤,近墨者黑」的結果。

讓人意外的是,賴清德竟然不知道進口萊豬與台灣能否參加 CPTPP 完全無關。以日本為首的 CPTPP 成員國,多以高標準檢驗美豬是否含有萊劑。未來有意參加 CPTPP 的南韓與中國大陸,也都是以高標檢出美豬萊劑,難道他們就永遠排除在外?

台灣能否參加 CPTPP 與進口萊豬完全無關,而自由貿易開放程度有關。行政院長蘇貞昌多次在立法院與公投說明會表示,進口美豬是攸關我國能否與國際經貿體系接軌的問題。

然而,台灣能否與世界經貿體系接軌,端視我國在經貿自由開放程度。蘇貞昌擔任閣揆數年,對台灣的貿易自由化幾乎毫無貢獻,卻尸位素餐,還夸夸其談開放萊豬進口與國際經貿體系接軌的關係,真是「連神明都敢騙」!

經濟部長王美花善於吹牛不打草稿,而且牛皮從美國總統川普吹到拜登總統,可惜她的承諾從未兌現。在蔡英文宣布台灣開放萊豬進口之初,王美花就說開放萊豬有助於台美洽談《雙邊貿易協議》(BTA),後來不要說 BTA 的談判從未展開,連 BTA 的會前會都沒開成。但是,王美花還是臉不紅氣不喘地「好官我自為之」。

美國改朝換代後,拜登表示在經濟復甦以前,美國不會與任何國家洽談貿易協定。於是,王美花的說辭也隨之改變為「台灣若不開放美豬進口,台美之間的《貿易與投資架構協議》(TIFA)恐怕會停擺」來嚇唬台灣人民。問題是,就算台灣繼續開放萊豬進口,美國又能提供台灣什麼承諾?

民進黨內最老實的官員,恐怕非農委會主委陳吉仲莫屬。他說,美豬注射萊劑就像是吃保養品一樣。此語一出,從此就奠定陳吉仲第一名最佳助選員的地位。對於陳吉仲的「傑出表現」,綠委公開喊話:「公投進入倒數階段,千萬不要犯錯」。

不過,陳吉仲有如一尊失控的自走砲,又豈會受到綠委喊話的影響?台灣人民期待他能繼續勇往直前,再創佳績。


科技.人文聯合講座/茶事.茶思


◆  德紅綠燈聯盟 擺脫親中?
◆  中共應反思/崛起形象 並未消融人們的恐懼
◆  有機農業救地球 封碳200億噸
◆  我的同意票 拒絕萊豬的食安風險
◆  用公投表態 走出缺電與漲價困境
◆  200億買平版 可能還不夠
◆  科技.人文聯合講座/茶事‧茶思

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/茶事.茶思


2021-11-29 00:17  聯合報 /   張俊哲(作者為台大教授、出版中心主任)
一杯合宜的下午茶,常是最佳的元氣補給和心靈調劑。喝了後宛如螢幕上的飛機,凌空遨翔。(圖:張俊哲)



今天,我想和大家聊聊英國茶;而且,先從自己的糗事聊起。

猶記得剛到英國求學的前兩周,強迫自己入境隨俗,每逢早上十點半和下午三點半,固定向研究所專屬的「茶坊(tea room)」報到,然而自第三周起便缺乏動力前往。其實我還滿喜歡英國茶以及那些甜點,不想去的主因在於有「聊天的壓力」。同仁們輕鬆自在的談話,從科學到旅行,簡直就是對我英文程度的嘲笑。我較能發揮的話題僅是台灣食物和兩岸關係,但他們聽了兩個禮拜,就甚少再問。為了躲開這種群聚的壓力,我總在茶坊要關之前溜入,買了茶點自行享用。不過在空曠的茶坊裡,那份異鄉遊子的落寞,不見得比聊天的壓力好受。

某天,我竟突發奇想,決定不去喝茶了!一方面可避開不自在,另一方面還可向老師和同仁們展現台灣公費生積極認真的工作精神。其實他們每次要去喝茶前仍很親切地向我說聲:「Tea!」,有的還甚至向我晃了晃馬克杯,但我就是不為所動。不過大概過了兩三周,我就強烈地感受到:我,並沒有贏得他們絲毫的尊敬,而且還引起他們的不解——不忙裡偷閒享受片刻,何苦來哉?他們一旦喝完茶,放好馬克杯,洗好手,就立刻捲起袖,戴上手套,走到實驗桌旁,全神貫注地做實驗。說真的,我還有股「被超車」的感覺。為了避免不合群,我悄悄返回「喝茶行列」,坦然接受聽不懂、講不通的尷尬。大約一年後,上下午各一次偕同仁向茶坊報到二十分鐘,竟成為生活習慣。有時早上遇到不可抗力之事錯過,還會有一股下午要補回來的衝動。

回台灣服務後,自己也試著維持此一習慣。然而想要在實驗室中推廣,似乎沒那麼容易。文化與觀念之差異,的確是條鴻溝。好不容易遇到一位可專心做實驗,且是咖啡達人的學界朋友,勉強恢復每天可喝、可討論的美好時光。詎料某天他竟對我說:「我們還是不要在這邊喝好了!因為透過這個窗戶,單位一半以上的老闆都看得到我,會以為我很混!」我替他抱不平,安慰他說:「您每天做得這麼認真,問心無愧,不用怕!」他苦笑喝完那一杯。不過,後來我們也真的「轉移陣地」。最近,我們還曾笑談當年此一窘境。然而更多時候,我們一起感嘆:現今不少同學常常一出去喝茶聊天,非得兩個小時後才回得來實驗室,且回來後繼續坐在電腦前閒逛網站,揮霍那美好的青春。

我坦承到目前為止雖喝了杯數可觀的英國茶,但仍不甚了解傳統英國茶文化,上述不過就是個人經歷。然而,我真的很感謝劍橋的前實驗室同仁,他們以身作則,不喝超過半小時,喝的時候怡然自得,也不怕老師看到;就算老師當天未到,喝完也立刻上工而不上網。他們沒教我如何泡茶,卻深深地將工作態度生活哲學烙印在我心中。我深信:態度對了,台灣珍珠奶茶的文化一樣可昂然國際,而且口感更佳。












200億買平版 可能還不夠


2021-11-29 00:20  聯合報 /   徐式寬/大學教授(台北市)
行政院拍板,讓教育部在未來四年砸兩百億給全國高中國中國小買平板電腦。聯合報系資料照片



報載行政院拍板要讓教育部在未來四年砸兩百億給全國高中國中國小買平板電腦。教育部說因為疫情發現設備有城鄉差距,所以要照顧偏鄉學生,而且可以累積教育大數據,行政院長說要加強網路安全素養能夠分辨真假新聞。

如果這些問題可以靠買平板來解決就好了。我們的偏鄉學校最不缺的就是電腦設備,缺的是專業穩定的老師。如果是為了防疫要用,所以要讓學生回家有設備可以用,那麼請優先解決學生的連線問題。台灣的家戶連網率雖然高,但是除了桌機有使用固網外,絕大多數都是使用行動網路。換句話說,大多家戶都是使用父母親的手機來上網。請問小孩若帶著平板要在家上網,是否都要跟父母分享網路?這還不包括家裡附近沒有穩定網路連線的地方。

或許長官認為離線也可以用平板,但是長官應該知道離線用平板不能夠上教育雲、均一平台,或者是因材網等需要用帳密的地方。這還不包括家裡頭沒有良好的照明設備或桌椅的家戶,平板對於兒童幼弱的視力之傷害將更甚於桌機。

本案有提到要鼓勵公私立機構大幅加強數位內容,但是完全沒有提到要加強校內資訊人員配置,或是增設普通教師兼任資訊輔佐角色設立

近數個月來,因為疫情的關係,所有學校老師學生的網路設施、資訊設備、連線方式、規範流程、各式軟體、教師培訓、家長說明等,已經把所有的資訊人員的力量撐到超過極限,備極辛勞。這還不談偏鄉小校教師員額有限,一個學校只有一個資訊人員,不是兩個(沒有系統師),有些還要兼總務主任,管學校所有的網路硬體軟體以及防火牆等資訊安全系統,以及所有教師有關資訊設備的問題。

本案還有提到要增加校內的大屏螢幕頻寬設施,以利數位內容的利用,但是卻完全沒有提到要增加平板之外的其他軟硬體設備之採買與維修。包括黑板重構工程、窗簾燈光重新裝設、帶鎖櫃子購買與安裝、以及行動載具行動車的更新,更沒有提到各種平板內的軟體的購買與更新、毀損設備的維修添購,以及兩三年後所有的平板都需要汰舊換新的事實。

長官有提到教育大數據。請問是指那個系統要蒐集大數據?是 google classroom 嗎?還是 apple app 如 nearpod 等?還是單純指目前教育部正在推的因材網?我們有為老師們的各種教學需求來設計教學系統平台嗎?我是指為了教學用的,而不是指為了評量用的平台。當我們的學生有三分之一英文會考只有 C 等級的時候,我們可以不管教學,只管評量嗎?我們有花心力去了解如何善用資訊科技,把學生的英文帶起來,並且努力地建置這些內容與系統,進行教師培訓,來逐一完善這些配套嗎?如果真的要促進數位教育,用兩百億元買平板或者花四億元做大數據,可能都不太夠。














用公投表態 走出缺電與漲價困境


2021-11-29 00:22  聯合報 /   葉文南/紡織廠廠長(屏東市)
十月台電對企業發出「因應電力負載變化之電價機制作爲」。圖/聯合報系資料照片



十月台電對企業發出「因應電力負載變化之電價機制作爲」,知道的民衆不多。爲什麽?因爲缺電考慮到發電模式不同,白天讓太陽能全力發電,到傍晚時,這部分的發電會驟然消停。於是這份「機制作爲」,除了將過去夏日尖峰用電時程提前十五日(原六月開始,現改五月十六日),並將時段由每工作日(周一至五)十點至十二點,下午一點至五點調至下午四點至晚上十點,這個時段單價一度電漲了零點一一元。在平時工作日半尖峰時段,一度也漲了零點零八元。

我們是傳產行業裡的石化產業,都是廿四小時運轉,所以這份調整尖峰用電時段對企業並無任何作用,唯一有感就是「漲價」。把尖峰時程多加了半個月,又漲了二點三六%,半尖峰漲了二點八%左右。將來非核家園之後,天然氣五十%發電,再生能源廿%(五年内做不到),這些高成本的發電模式,請問每度電要漲多少?高耗能的企業,你們準備好了嗎?這還不適用在一般民用電力,將來勢必普及應用,大家做好準備了?

聯合國第廿六屆氣候峰會剛落幕不久,大家承諾強化民國 119 年(二○三○年)減排目標,逐步削減化石燃料。反觀台灣最近的核四重啓公投案,整個府院(含監察院)黨打擊核四,推三、四接的力道,讓世界嘖嘖稱奇,對淨零排放毫無政策與對策。

核能發電,尤其核四發電裝置容量二七○萬千瓦,占夏日尖峰發電八%左右。經廿餘年開開停停的施工建造,到因受日本福島核災影響,馬政府選擇安全封存,給未來的政府多項選擇。現在的政府就是要核四「乎伊死」?在企業而言,花那麽久時間,花費巨大金額的建設,到最後說「因故無法使用」。敢問企業大老闆們,你們公司允許這樣?是不是有貓膩在其中?要不要好好查一查?

公投還有二個多星期,請工商企業代表們走出缺電的加護病房,出來講幾句話吧!















我的同意票 拒絕萊豬的食安風險


2021-11-29 00:24  聯合報 /   林詠凱/台灣海洋大學、中興大學合聘教授(基隆市)
民間反瘦肉精毒豬聯盟精神科醫師蘇偉碩(中)等,在記者會中指出,萊克多巴胺對小孩的成長與健康有風險。記者潘俊宏/攝影



身為一個食品科學家與家長,我將在十二月十八日的公投對項目「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精(萊克多巴胺等乙型受體素)豬隻之肉品、內臟及其相關產製品?」投下同意票,理由如下﹔

一、Beta 受體素不是食品添加物,而是飼料添加劑,原本是做為人類藥物,雖然民國 101 年(二○一二年)後國際法典(CODEX)許可添加做為動物用藥,但對於長期攝入對動物與消費者的風險評估欠缺。再者,對照使用食品添加物,如亞硝酸等是先民從硝石中偶然發現可改善肉類顏色,並抑制肉毒桿菌孳生等且經多年食用無虞,標準明確,且在加工食材添加;使用 Beta 受體素於飼料中改變動物的能量分配進而增加瘦肉比例,是違反自然法則與動物福祉的作法,個人無法苟同。

二、政府對於檢出標準未積極為國民健康把關:我國雖訂出零點零一ppm百萬分之一)的允收準則,卻未考慮以十ppb十億分之一)來做為法規標準。在零點零一ppm規格下,零點零一四四ppm(同等十四點四ppb)可以允收,但若改用 ppb 做為標準,四捨五入後則需十點四 ppb 內才能允收較為嚴謹,單位的轉換之間差了四個 ppb;也就是提高了四十%攝入的可能,請問當時訂出這樣標準的人,有考量國民健康與特殊族群,如孩童、孕婦、老人的健康風險嗎?

三、把 CPTPP 等區域貿易協定與萊豬議題混為一談,卻忽略諸如氣候變遷、碳稅成本與歐盟國家等禁止先例,有失公署誠信且有恐嚇民眾之虞。

四、政府無法擔保除了生鮮豬肉以外,如製成加工製品,是否會流入孩童的健康午餐,另政府的檢驗能量能否防堵前述問題?這是我身為家長最擔心的一件事。

五、台灣已經允許添加 Beta 受體素牛肉進口,對於前述憂慮不在意者大可享用美國牛肉,政府應考慮台灣民眾食用豬肉習慣,禁止添加 Beta 受體素豬肉進口,以做為市場區隔與保障民眾飲食選擇自由權。

基於上述理由個人將在十二月十八日公投於選項二勾選同意,建議政府在制定政策與貿易政策能更加專業周詳,保障國民健康。














有機農業救地球 封碳200億噸


2021-11-29 00:27  聯合報 /   黃大洲/台北市前市長、行政院前永續發展委員會召集人
吳文希/台灣大學農學院前院長、名譽教授
採取有機耕種方式種植作物,可減緩溫室氣體的排放。圖/聯合報系資料照片



聯合國氣候變遷大會本月十二日在蘇格蘭結束。會後受肯定者,為確認各國在減排溫室氣體方面之承諾,以及減少燃煤使用及甲烷排放之決定;美中不足的是,討論仍然集中在石化工業方面;針對農業排放溫室氣體方面的責任,則鮮少受到重視。

去年聯合國永續發展解決網路主席沙吉士教授等人發表,農業排放溫室氣體量約占全球總排放量之廿七%;民國 110 年(二○二一年)版「全球氣候行動」(Climate Action Edition 2021)中的報告,則提及農業排放之溫室氣體已占全球總排放量之卅七%,已達必須高度重視的程度。

工業革命時期的二氧化碳濃度是二七八ppm,民國 109 年(二○二○年)時已上升至四一七ppm。根據美國夏威夷冒納羅亞山上天文台,今年測得的二氧化碳濃度已高達四二一點二一ppm,因此造成近年迭創高溫、乾旱、森林大火、水澇、颶風、冰川融解、季節變化,以及生物物種滅絕等災難之世界紀錄。如今的氣溫已較工業革命時期增加攝氏一度,其後果便已令全球小麥、水稻、玉米及大豆的產量,依序分別減少三點二七點四三點一%

美國賓州州立大學農業及生物工程系理查教授,在聯合國「永續發展目標行動」所發表的民國 110 年(二○二一年)版「全球氣候行動」中報告,每年植物從空氣吸收的二氧化碳數量,是工業所排放量的十倍之多;在該年度報告中,芬蘭前總統哈羅黎也報導歐盟地區的森林,吸收了其他各排放溫室氣體領域所共同排放的二氧化碳之十%,由此均可見,植物在調節氣候變遷方面的地位。

而採取有機耕種方式種植作物,更可減緩溫室氣體的排放。因為根據羅德爾研究所連續四十年的田間耕作系統的比較試驗,已證實有機農業可以減少使用百分之四十五的能源消耗,而且比慣行農業少排放百分之四十的溫室氣體。若全球農田均採用有機農業生產方式,農業則可封住一百到二百億噸的碳;並且土壤中之有機質含量增加,如此不但直接地作用在減少溫室氣體的排放,而且可改善土壤結構,增加土壤保水能力,增加土壤中的生物種類及數量,以及增進作物抗病蟲害的能力。相對而言,慣行農業則呈現恰好相反的作用,所以目前全球的耕地已經有約百分之卅以上,遭到慣行農業的破壞。

況且全球碳匯的數量,以海洋、土壤、森林為最重要場域,依序所含碳的數量(億噸),為三兆四千五百一兆七千四百六千七百二十,而空氣中所含二氧化碳的數量為七千二百。所以要愛護地球,在可及的範圍內,應當顧及土壤的健康,不可使用化學肥料、農藥、及重農械耕耘等措施,而應以有機農業生產方式挽救之。

為減少農業在溫室氣體方面的責任,肩負農業行政、教育及產銷之相關人員,均應從根本著眼解決問題,而非創造些新奇炫耀的名稱,便以為就可根除農業所擔負減緩溫室氣體的問題。政府若擬落實有機農業,就應該輔導並補助農漁牧業者合格資優的動植物之營養原料,及病蟲害防治材料及方法,此乃方為正途,並且持之以恆,必可減緩溫室氣體、增加產量及營養價值、確保食品安全之效!













中共應反思/崛起形象 並未消融人們的恐懼


2021-11-29 00:37  聯合報 /   楊雨亭/作家(台北市)
習近平在講話中警告外國勢力無法阻擋中國崛起。(路透)



愛因斯坦生命的最後廿年住在美國,他驚訝美國人高度重視物質享受,為此終生奮鬥,他們的住處、辦公室多很潔淨與典雅。美國人對人生展現歡樂、積極的態度,普遍友善、自信、樂觀,和美國人打交道很容易。愛因斯坦認為這是美國最偉大的資產。

美國人普遍守法與具有人道精神,他們不見得喜歡每年湧入幾百萬各種族裔合法不合法的移民,但法律如此規定,他們也都遵守。筆者在美國留學期間為了學費和生活費在中國餐館打工,是非法的,這樣的華人比比皆是。美國移民局和警察若無證據,絕不可以盤問誰有沒有綠卡,因為美國法律是無罪推定,更不用說一個人愛不愛國會成為罪名。

筆者以上敘述目的不是親美,美國政府對外工作以及對內的經濟發展與種族問題仍有不少問題;筆者欲說明,百年來全世界有許多人渴望離開自己貧窮多亂的國家,前往美國建立可以重新出發的家園,希望培育下一代可以像美國孩子一樣喜樂自在、有創意有成果。

中共在十九屆六中全會通過第三份歷史決議後,警告民進黨「倚美謀獨」將採取斷然措施;接著點名蘇貞昌、游錫堃、吳釗燮三人為「台獨頑固分子」,稱將依法懲戒;然後發生遠東集團被罰款事件,國台辦稱「絕不允許支持台獨的人在大陸賺錢」,由是一時風聲鶴唳。

台灣社會逐漸蔓延一種憂懼,認為中共二十大習近平連任後,台灣將日益面臨中共槍口下和平統一的壓力。由香港一國兩制失敗前例,中共若以相同思維與手段統一台灣,後果必更嚴重,極可能產生新二二八事件。

近年中共對台進行文攻武嚇的鬥爭,台灣少有人會寄望中共可以帶給台灣人民平安幸福及言論自由的生活。台灣不是沒有支持中共的人,但真正欽慕馬克思主義、毛澤東思想、甚至中共式中國特色社會主義的極少。

一八四八年馬克思和恩格斯發表《共產黨宣言》:「一個幽靈,共產主義的幽靈,在歐洲遊蕩。為了對這個幽靈進行神聖的圍剿,舊歐洲的一切勢力,...都聯合起來了。」此後馬克思主義影響人類文明一個半世紀多,其建立的國家不斷受到西方與亞洲民主國家的對抗。如今只剩中國和北韓是嚴格意義下的馬克思主義國家。

繼對蘇聯圍堵之後,以美國為首的民主國家又聯合起來了,圍堵中國。雙方的對峙格局將深刻影響今後全球的政治與經濟走向。而對於台灣來說,尤其可能面臨來自中共跨海戰爭的深重破壞,其所帶給中國自身的負面影響,亦難以估計。因此如何因應,是所有兩岸人們都必須嚴肅思考的。

筆者建議中共反思,近年來中國崛起的形象,並未有效消融中共不斷發生極左政治運動帶給人們深刻的恐懼不安感。如何將中共文化逐步轉換為一個誠實、開朗、可信賴、可究責,從而可以帶給人們平安喜樂與自由的政黨,而不是延續著給人們一種制式陰鷙、記仇的危險政權形象,如此才可能由中共與中國聯合世界各政治、經濟、文化實體,共同開創中華民族偉大復興的契機。












德紅綠燈聯盟 擺脫親中?


2021-11-29 00:35  聯合報 /   張孟仁/輔仁大學義大利語系主任、外交暨國際事務學程召集人(新北市)
德國社會民主黨(SPD)的蕭茲(Olaf Scholz,圖右)即將取代掌權16年的梅克爾(Angela Merkel,圖左)成為總理。 法新社



歷經兩個月的組閣談判,儘管中間傳出難產,但紅綠燈聯盟終於真正浮上檯面。德國的對外政策,除了對歐盟、美國的走向外,特別是兩岸與印太議題為我們所該關心的。面對掌權許久、更是實際有為的歐洲領導者梅克爾告別政壇後,紅綠燈聯盟的對外政策該是蕭規曹隨?固然組閣協議可一窺堂奧,但未來仍需檢視不同國際議題,考慮外部環境及內部的磨合。儘管如此,人權、法理、美歐為主應為主要骨幹。

這份組閣協議論及中國大陸多處,可見綠黨和自民黨的主張著力甚深,凌駕對中政策隱晦的社民黨。相較民國 107 年(二○一八年)梅克爾領導下的組閣協議,「紅綠燈」三黨對中姿態趨於強硬。既未大書特書與中國大陸的夥伴關係,更跳脫過往強調大陸是德國經濟界的「巨大機會」。

組閣協議更是首次明確提到台灣,應是友台政黨(綠黨與自民黨)的傑作,主張「唯有透過和平方式以及兩岸均同意的情況下才得以改變台海現狀」。同時不脫歐盟支持在歐盟一中政策框架下立陶宛可與台灣發展關係的路線,並支持台灣事務性參與國際組織。值得一提的是,有別於梅克爾較為親中忽視人權的路徑,協議竟首次納入批評中國侵犯人權等句子。無怪乎,有學者認為這是德國近代政府對華措辭最強烈的執政協議」。

有別於以往將中國視為合作夥伴,新協議將對中關係定調在三個層面:夥伴、競爭、體制對手,宣稱尋求與北京合作的前提是以人權和國際法為基礎,並敦促中國遵循公平的貿易遊戲規則。還強調以國際海洋法解決南海和東海的領土爭端,支持建立自由和開放的印太地區。簡言之,價值、法理基礎取向優先

至於「大西洋主義」、「歐洲主義」更是新政府明確的對外取向,主張同美國協調對中政策,並與理念相同的國家合作,以「減少對中國的戰略依賴」。德國支持建立一個歐盟層次的全方位共同對華戰略。未來總理蕭茲強調與法國、美國的夥伴關係將是德國外交政策的基石。由此觀之,德國未來的對華政策主軸會是考慮德、法的歐盟、美國加上理念相同的國家所互動而成。

不過,社民黨因長期在執政團隊中,不見得會背離前任政府所設定的路線。如要完全走出獨立於美中的對外政策,還須經過經濟分散風險與軍事、科技自主的考驗。換句話說,德國與歐盟布局的印太戰略是否成功,將是德國與歐盟轉骨的關鍵,不然最終仍走不出梅克爾專訪時的名言:「我認為完全與中國脫鉤是不對的,對德有損害。」










徐旭東投書/跨越選舉思維框架,尋求產業發展的大格局


2021-11-30 03:21  聯合報 /   徐旭東(遠東集團董事長)(本文作者為資深工業人)
遠東集團董事長徐旭東。圖/聯合報系資料照片



最近我閱讀美國商業雜誌《富比士》(Forbes)公布民國 110 年(二○二一年)個人財富超過十億美元的富豪榜單,今年共有二,七五五位富豪上榜創下有史以來最多的人數其中來自中國大陸及香港人數為六九八位,而台灣則有四十七人上榜。由此可看到兩岸的經濟實力消長,大陸的進步令人無法忽視。

當大陸快速崛起之際,反觀台灣社會,四大公投攻防成為當下最受矚目的焦點,明年又即將面臨第三次九合一地方選舉,公投與選舉,占據了政府官員與政治人物絕大部分的注意力,對於台灣的經濟政策、未來三年、五年,甚至十年的產業佈局,就缺乏討論了。這正是我的擔心,我很着急,台灣應該多一點對產業未來的思考,因為政策是啟動企業資源配置的方向。

近幾年來,台灣「逢中必反」的現象,似乎有擴大跡象,也令人憂心。看看全世界,跨國企業看重大陸市場的程度有增無減。華府智庫、美中貿易全國委員會所發佈的「民國 110 年(二○二一)中國商業環境調查報告」,就有百分之八十七受訪的美國企業表示,過去一年並未將供應鏈的任何一部分移出大陸,且有百分之四十三的受訪企業,計劃在未來一年內加速擴大在大陸投資。儘管中美貿易戰仍持續,美國企業依舊積極加碼投資大陸。

近來兩岸政治進入零互動,關係急凍,但兩岸經貿往來卻愈來愈熱絡。財政部公布台灣對大陸及香港的出口金額,不但在今年前十月增加到一,五四六億美元,出口比重接近歷史新高水準(百分之四十二點五),而且還持續加深,到今年十月時,台灣對大陸的貿易順差,更擴大到八六二點五億美元,比去年同期七○五億美元明顯擴大。看著這些數據,無法否認的是,大陸市場對台灣的經濟發展和貿易增長的重要性。

但在目前台灣的政治氛圍下,某些輿論讓台灣企業到大陸發展投資彷彿帶有一種罪惡感,其實大可不必,台灣產業不必就此置身於世界潮流之外,應對大陸市場有合理的認識和判斷,不該讓意識型態掛帥,凌駕一切。

過去多年來,台灣許多機構進行過多次台灣人民對於兩岸關係的民意調查,其中「維持現狀」的選項,一直是最多數台灣人的主流民意。我也跟多數台灣人一樣,希望兩岸關係「維持現狀」,我更一向反對台獨,支持辜汪香港會談時主張的九二共識,並且和美國與國際態度一致,支持一中原則。

如今台灣政壇風氣重視選舉,政治人物心中算計的主要是選票,著眼大格局的產業戰略卻不夠用心擘劃;而面對十四億人口的大陸市場機會,又刻意打壓,試問這符合台灣的長遠利益嗎?

台灣必須要看向未來。我是資深工業人,深深了解台灣產業極具優勢,卻也非常需要綢繆下一代的佈局。從簡單的思維考量,雖然無力解決兩岸困局,但始終希望兩岸和平,維持正常交流與互動。未來如何創造兩岸和平的氛圍,創造人民的最大利益,端看領導人的智慧。










徐旭東:台灣逢中必反 令人憂心


2021-11-30 03:03  聯合報 /   記者林海/台北報導
遠東集團昨舉行耶誕點燈,遠東集團董事長徐旭東(左三)邀請來賓點燈。記者胡經周/攝影



在大陸投資遭跨省市調查罰款補稅後,遠東集團董事長徐旭東昨天以「資深工業人」自稱,獨家投書本報,表達對兩岸關係與產業政策不彰的焦慮。徐旭東說,近幾年來,台灣「逢中必反」的現象,似乎有擴大跡象,也令人憂心。

他指出,某些輿論讓台灣企業到大陸發展投資彷彿帶有一種罪惡感,其實大可不必,台灣產業不必就此置身於世界潮流之外,應對大陸市場有合理的認識和判斷,不該讓意識形態掛帥,凌駕一切。

大陸廿二日公布對遠東集團在大陸化纖、水泥事業跨省市調查,懲處補稅達新台幣廿億元,除亞泥等相關事業表達依法補正等程序後,遠東集團並未對此事表達態度。徐旭東昨天在主持遠東集團耶誕點燈晚會時,面對媒體追問也未發表意見,僅在致詞時大讚台灣景氣復甦,集團的零售、飯店與餐飲在五倍券的助益下,表現都很好。昨天這封投書,代表徐旭東對這連串事件基本態度。

徐旭東在文中指出,富比世富豪名單中,來自大陸與香港為六百九十八人,台灣有四十七人,可見兩岸經濟消長,大陸進步令人無法忽視。全世界,跨國企業看重大陸市場的程度有增無減。多數美國企業表示,過去一年未將供應鏈任何一部分移出大陸,近半數美國企業計畫在未來一年內加速擴大在大陸投資。儘管中美貿易戰仍持續,美國企業依舊積極加碼投資大陸。

希望維持現狀,反對台獨,支持九二共識,和美態度一致,支持一中原則
當大陸快速崛起之際,反觀台灣社會,公投與選舉,占據了政府官員與政治人物絕大部分的注意力,對於台灣經濟政策、未來布局缺乏討論。徐旭東強調:「這正是我的擔心,我很著急」。

他指出,近來兩岸關係急凍,但兩岸經貿往來卻愈來愈熱絡。到今年十月,台灣對大陸的貿易順差,更擴大到八六二點五億美元,比去年同期七○五億美元明顯擴大。無法否認的是,大陸市場對台灣的經濟發展和貿易增長的重要性。

徐旭東強調,他也跟多數台灣人一樣,希望兩岸關係「維持現狀」,更一向反對台獨,支持辜汪香港會談時主張的九二共識,並且和美國與國際態度一致,支持一中原則。

產業戰略不用心擘劃,對大陸市場打壓符合台灣長遠利益?
他在文中直言,如今台灣政壇風氣重視選舉,政治人物心中算計的主要是選票,著眼大格局的產業戰略卻不夠用心擘劃;而面對十四億人口的大陸市場機會,又刻意打壓,試問這符合台灣的長遠利益嗎?

徐旭東認為,簡單的思維考量,雖然無力解決兩岸困局,但始終希望兩岸和平,維持正常交流與互動。未來如何創造兩岸和平的氛圍,創造人民的最大利益,端看領導人的智慧。


楊志良/誰在促統滅台?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  楊志良/誰在促統滅台?








楊志良/誰在促統滅台?


2021-11-29 00:44  聯合報 /   楊志良(作者為退休教授、前衛生署長)
「公投法」沒有規定公投結果具強制執行性,做不做的決定權還是在執政者手裡。 圖片來源/unsplash



自蔡英文執政以來,台灣成為全世界年輕人最不婚、最不生的國家,每隔一代人口減少一半,虐待兒童數達到新高。自從民國 105 年(二○一六年)以來,青少年自殺增加了二點五倍,自殺死亡是死亡原因的第二位,僅次於車禍。貧富差距只升不降,「廢墟裡的少年」(不就學、不就業、到處打混近三年增加廿五%,社會嚴重崩解

如果你認為這樣的總統及政府好棒棒,那四項公投就閉著眼睛投反對票;如果你認為這個政府爛透了,那就閉著眼睛投贊成票,因為不管怎麼投,結果都一樣。為什麼?因為雖然公投是直接民意,位階必然高於由代議士(民意代表)決定,每易被政黨綁架的法律,然而「公投法沒有規定公投結果具強制執行性,做不做的決定權還是在執政者手裡。就如民國 107 年(二○一八年)的十項公投,通過了七項,但是蔡政府將多項置之不理,「蔡公投」(蔡同榮)如果活到今天,一定會很怨嘆。

在野黨千萬不要以為公投全過,蘇貞昌就會下台,完全不是這麼回事,因為蔡英文需要蘇貞昌做箭靶。蘇貞昌可以對女性立委說「沒見笑」(其實他是在說蔡英文吧!),可以跟立委對罵說太吵,請問哪一個民主國家有這樣無恥的閣揆或政府領導人?就算公投過了,蘇貞昌跟陳時中這種無恥的人,也不可能下台。

公投沒有強制執行性,但人民至少有表達不爽的權利,那我們就閉著眼睛讓這四項都通過。如果你還是不爽,那就學太陽花打進立法院、占領行政院,不但可以統統無罪,有的甚至升官發財了。今天的國家情勢比當年的服貿時期嚴重不知多少倍。

蔡英文跟她的政府完全違背原來民進黨的初衷,分裂弱化台灣,她以龐大的國民納稅錢,豢養綠媒、名嘴,到處給別人戴紅帽子,如王立強共諜案,向心夫婦被冠上吸收王立強為匪諜的罪名,就是要以之騙取選票這與陳菊陣營炮製黃俊英買票案如出一轍

蔡英文及奪權後的「假民進黨」,洗腦民眾,認知作戰功力第一,在野黨瞠目結舌,根本不是對手。然而蔡英文是最大說謊家,今日之我否定昨日之我的謊言,不知凡幾。這個政府弱化分解社會,除有利今日民進黨政客奪取權與錢外,更有利於習近平統一台灣,這個總統及政黨,口說抗中保台,實際上就是促統滅台。蔡政府全面執政、全面獨裁、全面腐敗,不得不佩服呂秀蓮前副總統,她早就告誡小英,「終有一天閻羅王會找妳算帳」。

政府如此失德敗壞,為何台灣尚存一息?因為民間有愛與包容。如民間團體購買一千五百萬劑疫苗,量多質佳準時;又有善心人士不斷提供飢寒交迫者便當;募款艱難的紅十字會,對於因染疫病逝者的家屬,提供金錢及精神上的撫慰。又如台灣清華大學水木同學會全台走透透,對縣市政府、縣市議員、村里長,提供超過一億元的口罩及洗手液。

政府編列的八千四百億防疫紓困金,都是民眾的血汗錢,但每做一件事就用力大內宣,在防疫上又占盡辛苦醫護人員的便宜。對這個欺騙民眾,促統滅台的總統及政府,一定要推翻,台灣才可幸福快樂。



少康戰情室 20210531【完整版上集】
新增本土 274 例、校正回歸 73 例、15 死亡、疫情朝可控前進?


少康戰情室 20210531【完整版中集】
民間買疫苗!中央態度疑 3 日 3 變 重重關卡藏政治算計?


少康戰情室 20210531【完整版下集】
陳時中:與高端、聯亞簽約 搶二期未完國產疫苗藏貓膩?


2021年11月28日 星期日

經濟日報社論/鮑爾啟示錄 貨幣政策要更靈活

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報

◆  聯合報社論/應對氣候災難,蔡政府別假裝很在乎未來
◆  聯合報黑白集/當監委加入國家球棒隊
◆  經濟日報社論/鮑爾啟示錄 貨幣政策要更靈活






經濟日報社論/鮑爾啟示錄 貨幣政策要更靈活


2021-11-28 01:21  經濟日報 /   經濟日報社論
美國總統拜登決定讓聯準會(Fed)主席鮑爾連任。 法新社



美國總統拜登終於決定讓聯準會(Fed)主席鮑爾連任。美國是全球經濟的龍頭,聯準會主席人選當然受到全球矚目,鮑爾能夠連任有幾個主要的理由,第一,基於政策的延續性,由於貨幣政策的效果有遞延性,聯準會主席或一般央行行長通常都會被賦予較長而穩定的任期;其次,聯準會的獨立性很重要,聯準會主席要能抗拒行政壓力,鮑爾曾經堅決反對前總統川普實施負利率的要求,得到民主黨的大力支持;第三,鮑爾是川普提名的,本來就有不少共和黨參議員支持,更能順利獲得國會的同意。

鮑爾續任聯準會主席後仍將面對一些嚴重的問題,要解決這些問題並不太容易。首先,由於美國重要港口塞港問題嚴重,加上國際供應鏈斷鏈,使得美國產品的供應一直出問題。塞港的問題不只是貨櫃壅塞,還包括港口工人工會和卡車司機工會的爭議,解決不易;其次,為了刺激經濟,美國政府推出了很多經濟方案,例如就業方案,雖然規模由原先的2.25兆美元縮小到1.2兆美元,但是這些政府支出大幅提高了美國政府的負債。未來如果聯準會升息,就會導致美國政府利息支出增加,形成聯準會調整利率時的壓力。第三,過去二年來美國貨幣供給大幅成長,今年4月美國貨幣供給 M1的年成長率還超過300%;今年5月以來 M1成長率已見回降,但還維持在16%左右的高水位;第四,民間需求增加與政府支出擴大,加上高水位的貨幣供給,物價不漲都難。

美國自4月起消費者物價指數(CPI)開始超過4%並逐月升高,10月更達到6.2%的超高水準,為民國 79 年(1990年)來最大升幅11月和12月是消費旺季,物價要下跌可能很難,美國今年的通膨一定會比預期的高出許多。

鮑爾眼前最棘手的是要判斷美國現在的通膨是否為短期現象。很多人認為塞港只是短期現象,過不久就可以解決,但是美國高通膨率已經超過半年,未必會很快就解決。另外,更嚴重的是,國際供應鏈斷鏈,可能更難在短期間解決,以致過去半年多以來,美國的躉售物價指數(WPI)平均達8%更高於CPI的漲幅,生產成本不斷堆高,當然會進一步推升物價

對聯準會而言,設法控制貨幣數量是抑制通膨的不二法門。從11月起,聯準會把原本每個月直接向企業購債1,200億美元的規模,以每個月減少150億美元的方式逐漸減少,預計到明年6月就會降為零,代表量化寬鬆(QE)政策正式結束但是,這只是表示貨幣供給不再增加,實際上並沒有減少高水位的貨幣數量

要減少貨幣數量,調升利率是聯準會最常用的方法,原本市場上預估聯準會民國 112 年(2023年)初會升息,現在已經有不少人預期聯準會明年年中就會動作,甚至有人預估明年年底之前會升息三次。其實,最重要的因素還是通膨到底有多嚴重,明年第1季如果通膨還壓不下來,聯準會就應該考慮更提前調整利率。

至於我國央行該如何反應?我們要特別指出的是,台灣的情況和美國很不一樣,目前平均消費者物價漲幅還不到2%,但因薪資成長很慢,國人對於通膨會更為敏感,央行抑制通膨動作應該要比美國更積極。由於國內疫情逐漸減緩,消費開始增加,到了明年1月,還可能出現報復性消費,加上每年春節時都會出現季節性物價上漲現象,合理預期明年第1季的物價漲幅應該不低。央行不應該完全以聯準會馬首是瞻,甚至可以考慮更早升息。央行貨幣政策要更靈活,以及有更高的獨立性。













聯合報黑白集/當監委加入國家球棒隊


2021-11-28 01:20  聯合報 /   聯合報黒白集
重啟核四公投前夕,監委接連跳出來質疑核四安全。本報系資料照



重啟核四公投前夕,監委接連跳出來質疑核四安全問題,徹底刷新人民觀感:這哪是整飭官箴監委?簡直就是為執政黨圍事掄起球棒恐嚇人民的打手

半個月前,監委就提出調查報告,藉台電向奇異公司的商務求償案,質疑核四安檢問題;對於刻意選擇的公布時間點,則稱是「半天意」。不過,蘇貞昌「連神明都敢騙」,監委報告托天矯詔,不足為奇。

二周後,另一份監院委員會七月就通過、卻配合公投改期順延公布的調查報告,更從核災時的斷然處置程序,凸顯「亡國滅種」危機。監委此地無銀說無關政治;不過這次懂得訴諸人性,不免令人稱奇。

監委以需仰賴人員死守、嚴酷考驗人性,質疑斷然處置程序;但斷然處置程序原本就是台電為因應類似日本福島核災,在各種防護屏障外,發展出進一步的緊急應變機制。若按監委邏輯,更該要求政府立即停用核一、二、三廠,否則就彈劾。而如果真的核四危矣,最該調查的,正是當初宣布重建核四乃至追加預算的陳水扁、蘇貞昌和蔡英文

公投在即,蔡政府濫用行政資源、破壞行政中立,監委不敢打老虎,卻淪為球棒隊,恫嚇左右人民公投意志。徐國勇要註記球棒,監委也跳表忠舞請纓註記;不過,國家球棒隊先發名單很長,監委請排隊

















聯合報社論/應對氣候災難,蔡政府別假裝很在乎未來


2021-11-28 01:19  聯合報 /   聯合報社論
聯合國第26屆氣候峰會(COP26)訂下「格拉斯哥氣候協定」,要求各國需在2022年底前強化「2030年減排目標」。 美聯社



四大公投下月舉行,蔡英文總統重返藻礁故地,為藻礁公投「拆彈」。不過,當她宣布觀新藻礁已經永存時,卻假裝沒看到被破壞的大潭藻礁;當她說三接沒蓋在大潭藻礁上時,就假裝沒看到矗立在藻礁上的三接工程橋墩;最後當她強調三接對電力穩定、增氣減煤和淨零轉型的意義時,更只能假裝不知道其非核家園、能源政策與電力結構根本背離淨零排放國際要求

聯合國第二十六屆氣候峰會(COP26)落幕不久,相互指責的各國最後仍努力達成《格拉斯哥氣候協定》,承諾強化民國 119 年(二○三○)減排目標,逐步削減化石燃料;競爭對抗的美中兩國,更出人意料發布聯合聲明同意氣候合作。蔡政府則直到今年才假裝順應減排趨勢,喊出民國 139 年(二○五○)淨零排放,但至今沒有對 COP26 要求的減排目標與削減化石燃料,作出具體回應;站在三接工程前的蔡英文,也仍然不對電力結構作任何調整,假裝看不到氣候災難的威脅。

聯合國氣候變遷報告早就警告,全球暖化速度比原先預期還快,而且幾乎全可歸咎於人類導致。地球面臨的困局已呈爆發狀態,各國還在為減碳目標拉鋸,地球對這些減碳卻已近乎反應遲鈍;更嚴重的是主宰地球氣候循環洋流、季風都出現可觀察到的變化,讓致災局面更複雜化

科學界觀察發現,維持地球氣候系統恆常、有序循環的洋流及季風產生變化,千年穩定的洋流及季風,竟然出現循環減緩現象,且幅度超過六分之一。恆常不變的洋流,是維持地球四時運行、冷暖循環的關鍵推手,因為穩定可靠,人類很少關注其變化,直到民國 93 年(二○○四年)地球科學與海洋學界才開始觀測及調查

COP26之前,已有幾篇科學論文指出「溫鹽環流」(大西洋經向翻轉環流)觀察到明確遲滯現象。這環流是影響大西洋、甚至地球最關鍵的海水及大氣循環,將熱帶、低緯溫暖且高鹽分海水往北輸送,到北極圈高緯格陵蘭島後沉降,將下方海水往低緯、南極推移,匯入並導引其他洋流形成地球的海洋大循環,超過千年的洋流規律地循環,讓地球氣候也呈現穩定的規律。

溫鹽環流異常減緩,科學界甚至擔心它會「崩潰」;其實恆常的海洋循環出現可觀察到的變化,簡言之就是破壞和毀損。溫鹽環流的異常已可由地球明確的反應呈現,本該舒適宜人的地中海周邊,今年入夏從東端土耳其起一路酷熱,希臘、西西里島都創下攝氏四十多度、甚至近五十度的高溫,出西班牙入大西洋還是一鍋熱水;位在北緯六十度以北的格陵蘭幾乎全年罕雨,今夏兩天竟降下七十億噸大雨,對北極海域鹽密度造成的變化讓人憂心。

溫鹽環流也牽動太平洋海域洋流的變化。太平洋西海域、台灣東部外海黑潮洋流也有異常跡象,寬一百五十公里、深超過一千公尺觸及海床的巨大水體也觀測到流速、位置、溫度的變化。一直是宜居城市前幾名的加拿大溫哥華,竟然高溫破攝氏四十五度,加州持續的林火也屬空前。

人類如何應對狂潮來襲氣候災難,已不是單純減碳的技術層面問題。可悲的是,這對台灣還嫌陳義過高。蔡政府一方面假裝提出淨零目標,一方面全力護航燃煤燃氣,並且永遠不缺相互矛盾、自我打臉的辯詞。瑞典環保少女童貝里在 COP26會場外高聲抗議,要求那些在會場裡「假裝很在乎我們的未來」的政客,別再廢話,停止對人類和地球的剥削,實現氣候正義;童貝里的話,或許略顯激進,對蔡政府卻很貼切。


【專家之眼】民主峰會 雷聲大雨點小?

◆  【專家之眼】沉默的教會:教廷「小國」也有大外交
◆  【專家之眼】民主峰會 雷聲大雨點小?







【專家之眼】民主峰會 雷聲大雨點小?


2021-11-28 10:44  聯合報 /   張競/中華戰略學會研究員
美國國務院日前公布,台灣獲邀參加由美國總統拜登主持的首屆「全球民主峰會」。而我方將由行政院政委唐鳳(圖)、駐美代表蕭美琴代表我國政府與會。記者林伯東/攝影
美召開民主峰會,我駐美國代表蕭美琴將代表與會。圖/本報資料照片



美國國務院本月22日公布民主峰會(Summit for Democracy)受邀名單,正如國內所預期,當我被列入受邀名單時,必然就會引起北京強烈反應。同時因為邀請名單充滿爭議,亦同時引發多方關切與負面評議。

美國在臺協會駐臺北辦事處處長孫曉雅(Sandra Oudkirk),隨後在26日出席中華民國國際關係學會年會時,還特別針對民主峰會性質加以說明。孫曉雅指出,民主峰會精準名稱為“Summit for Democracy”,而非“Summit of Democracy”。此因美國無意定義普世民主規範,而是希望透過峰會聚集志同道合與利益相關之士,研議追求民主,期能提升民主體制韌性。

儘管美國國務院網站針對民主峰會此項外交盛會,強調拜登政府自就任就開始致力於革新美國本身以及全球民主,並視其為應對當前重大挑戰不可或缺之舉。但若是回顧拜登競選政見,其實就可找到舉辦民主峰會,早在民國 108 年(2019年)7月11日拜登在紐約市以「美國典範之實力:拜登領導民主世界應對21世紀挑戰之計畫」(The Power of America’s ExampleThe Biden Plan for Leading the Democratic World to Meet the Challenges of the 21ST Century)為題,針對其外交政策所發表政見演說時,就已經具體呈現民主峰會之基本構想。

從拜登競選期間提出民主峰會,在就任後經過如此久才端上檯面,其實就可以看出此項峰會其實是要克服諸多阻力。儘管對比競選政見與國務院所宣示峰會議題,民主峰會還是聚焦在貪腐極權與人權三個面向,但議題優先順序遣辭用字確實是有所改變,其中原因確實值得玩味。

從當初發表政見時所稱對抗貪腐(fighting corruption)、反制極權主義其中包括選舉安全(defending against authoritarianism, including election security)以及增進與會國本身與國外人權(advancing human rights in their own nations and abroad)三項議題,到國務院最後公布反制集權主義(Defending against authoritarianism)、鎖定對抗貪腐(Addressing and fighting corruption)以及倡議尊重人權(Promoting respect for human rights),是否意味峰會性質變化,是否暗示議題重點調整,是否與國際現實妥協,恐怕又要花費另番功夫來說文解字囉!

拜登在發表政見時,就明確表達不僅是要邀請其他國家與會,同時更會邀請全球各地公民社會組織(civil society organizations)以及包括高科技產業與社交媒體鉅子在內之私營企業(private sector)參與峰會。而國務院在專屬說明峰會性質時,亦是強調受邀與會者將包括來自政府、公民社會以及私營企業之領袖。但就目前所公布名單來看,卻只是列出國家等級政治實體,但卻未曾提到任何公民社會組織或是私營企業受到邀請,等到12月9日峰會開場時,參與峰會之非政府組織與私營企業領袖,恐將是另項焦點。

至於要如何解讀受到邀請國家名單所呈現代表性,美國智庫卡內基國際和平基金會研究員費德斯坦Steven Feldstein)在名單公布後,立即以「誰是拜登民主峰會之座上賓與局外人」(Who’s In and Who’s Out From Biden’s Democracy Summit)為題,發表詳細分析報告。費德斯坦從不同研究機構評定受邀國家人權紀錄與民主狀態,歸結出全球不同地區政治發展動態(regional dynamics)、美國廣泛性戰略利益(broader U.S. strategic interests)以及針對土耳其與匈牙利等特定國家選舉情勢所作考量等多項因素,再由美國外交官僚體系內部運作角力下,產製出此份邀請名單;此項分析確實值得一讀。

此外更要提醒,本次由拜登總統親自主持之峰會,僅為預計將有兩次民主峰會之首次會議(the first of two Summits for Democracy);國務院網站說明中留下此等伏筆,但卻未曾對後續峰會提出任說明,但國內媒體卻對此無人聞問,確實是讓人覺得相當訝異。但就拜登政府要延宕如此之久,才能夠讓民主峰會登場,此項政治大戲恐怕到頭來將會是雷聲大雨點小,在高度理想與政治現實之間掙扎前進,最後只能獲得經過妥協但卻無法具體行動之表面文章。

其實筆者認為,就倡議全球民主、自由與人權來說,許多國際組織與非政府組織確實是相當積極,不論有些非政府組織背後是否受到任何國家操控指點,成為顛覆其他國家瓦解政權之工具,但若是已經打算以公民社會組織名義邀請其與會,但卻完全未考慮邀請在國際政治上具有不可忽視影響力之國際組織,確實會讓國際社會覺得美國以民主為名辦理外交,確實有些章法大亂取捨失序。

 前我已受邀參與峰會,但卻急忙宣布由政務委員唐鳳與駐美代表蕭美琴出席;既然名為峰會,又由拜登總統親自主持,層峰迴避親自與會,會不會傳送讓人誤解政治信號?特別此項會議不是實體會議,透過網路參與應當不是問題。

政府如此倉促決定,假若各國與會名單陸續曝光,層級與我代表出席政務首長差別懸殊時,我又將如何應變?吾人深信美國與我必然事先磋商過此事,但政府有無必要著急到如此地步,搞到引起各方懷疑,明明有此曝光機會,為何要刻意降低層級?國安團隊究竟是否做過周詳算計?並且掌握完整訊息,確實令人感到懷疑!













【專家之眼】沉默的教會:教廷「小國」也有大外交


2021-11-28 11:12  聯合報 /   鄭傑憶/羅馬薩皮恩薩大學社會學博士
國際局勢詭譎多變戰雲密佈,教廷施展靈活手段爭取籌碼,避免成為強權的棋子。圖為教宗方濟各日前與信仰領袖們簽署簽署國際氣候聯合宣言。圖/梵蒂岡媒體部提供



駐立陶宛台灣代表處」在本月正式掛牌後,北京反擊,將中華人民共和國駐立陶宛的大使館降級為「代辦處」。根據維也納公約,派駐外國的使館館長分為三級,由高到低,包括了大使、公使與代辦。當派駐的館長層級降到代辦,通常也意謂著雙邊關係降溫。

數十年來,派駐在台北「教廷駐華大使館」的,就是代辦,保持微溫的邦誼。

民國 60 年(1971年)10月25日,聯合國大會投票決議由中華人民共和國取代中華民國的席次後,教廷一方面祝賀中華人民共和國,另一方面也對中華民國被排除感到遺憾。在維持平衡的外交辭令之外,教廷立刻採取行動,召回在台北的大使。直到隔年,才再度派遣公使代辦來台,最後達成維持在台北的大使館層級,但僅派代辦主持館務的妥協方案。

身為台灣僅存的十五個邦交國之一,台、梵關係一直在北京的陰影下踽踽前行,也屢屢成為地緣政治博弈的操弄槓桿。今年10月底,美國總統拜登(Joe Biden)到梵蒂岡會晤教宗方濟各前,台、中、梵的三角習題再度成為焦點。

義大利《晚郵報》(Corriere della Sera)資深記者法蘭可(Massimo Franco)發出報導,指出習近平與拜登都在施壓梵蒂岡選邊站,並表示匿名的教廷高層首次陳述中、梵以及對台關係的框架:「中國希望我們與台灣斷交,並承諾與我們建立關係;但我們總是答覆,必須先允許我們在首都設立使館,之後再重新審視我們與台北政府的關係。」

這篇報導一出,台灣輿論馬上隨之起舞,有專家指出「北京要開始玩教廷這張牌了」,也有人批評「內外交困的習近平病急亂投醫」。然而,不只與教廷關係密切的義大利專家解釋,中、梵在民國 104 年(2015年)重啟對話時,雙方立下前提,先處理教會內部事務,擱置外交問題。法蘭可也向筆者澄清,報導是在陳述過去中共提出的要求,而且中共內部對建交仍有阻力。

無論如何,《晚郵報》這則資訊籠統的報導已然帶動中共打壓台灣,以及梵蒂岡面臨美國壓力的風向。教廷對於美方反中勢力的操作頗有微詞,畢竟教廷雖然希望與北京改善關係,但沒有放棄原則,至今仍維持與台灣的邦交,但美國已經在民國 68 年(1979年)轉向北京。

天主教徒的人數在西方停滯不前,方濟各在民國 102 年(2013年)擔任教宗以來,積極拓展在亞洲的福傳,中國是他的關鍵目標。然而,教宗忌憚中共非法任命的主教可能導致「裂教」,為了尋求解套方案,姑息了習近平的專制作風,讓教廷的「重返亞洲」政策被批評過於怯懦;不少人擔憂,即使中國天主教教會的問題逐步化解,但可能淪為「沉默的教會」。

美國更是不樂見梵蒂岡與中國靠攏,前任國務卿龐貝歐(Mike Pompeo)在去年指責,教廷若是與北京續約主教任命協議,將失去道德的高度。美國保守派主教也不斷批評教宗方濟各對離婚教徒、LGBT 的寬容態度背離天主教義,甚至指責他是「異教徒」。

拜登是繼甘迺迪之後第二位美國天主教徒總統,卻因為他支持墮胎權,一樣遭到保守派主教的嚴厲撻伐。面對共同的「敵人」,拜登與教宗方濟各心有戚戚,但兩人的對中路線幾乎是背道而馳,美國繼續與中國對抗,教廷則堅持對話,美、梵的對外政策難免繼續有摩擦。

梵、美領袖會晤,教宗方濟各把握機會縫補與美國的「神聖聯盟」,表示拜登是個良善的天主教徒,並讓他在羅馬領受象徵與耶穌共融的聖餐禮,迂迴化解拜登與天主教保守派的齟齬。教宗方濟各溫馨送出這份禮物,拉近他與拜登的關係。國際局勢詭譎多變戰雲密佈,教廷施展靈活手段爭取籌碼,避免成為強權的棋子。小國也是有大外交。


名家縱論/茶與禪\星期透視/叫不醒的口號治安政府

◆  心…無家可歸 寧當遊民
◆  無關反美 放心向萊豬說不!
◆  肚皮不飽 反藻礁公投能「保」?
◆  星期透視/叫不醒的口號治安政府
◆  大屋頂下/反對片面改變現狀 台美中定錨中華民國
◆  名家縱論/茶與禪

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家縱論/茶與禪


2021-11-28 01:02  聯合報 /   林蒼生(作者為統一集團前總裁、三三會顧問)
日月潭茶農及愛茶人共組茶文化推廣協會。 圖/林惠美提供



談茶,必須從心靈最微處來談。否則古今談茶的人太多,不必多一個嘮叨。平常,大家引用西方方法,把心分成表面意識與潛意識。這方法很邏輯,不實際。我們要從心靈最初微細處來分,將起分別念前的本心,與分別念之後的意識心分開來,比較清楚有用。

意識心是本心的幻象,是腦筋的物理性反應。如電影般,虛幻非實。幾乎所有人類,都以意識心生活。只有古來聖賢,才知以本心觀照。本心如鏡,依實映照世事,不被腦筋扭曲。我們如能以本心直觀喝茶,才能領略那茶中微細風光。

萬物皆有其發端本心,這本心與宇宙最初本心相映。萬物因而有了生機,那生機與宇宙同根。我們如以敬愛之心,敬愛萬物,同時也在敬愛宇宙。「敬」與宇宙心靈同心。喝茶也一樣,敬茶如敬天,則茶味更美。

這也是古來君子「主敬」原由。「敬」由本心直道而行,不被妄念扭曲。沒有扭曲心境,也就是禪家所說的禪。由敬入禪,敬即是禪心。人有禪心,物有禪心,茶也有禪心。神農嚐百草,日遇七十二毒,得茶能解。原因是什麼毒,其毒之禪心,也一定潔淨無毒。茶只是藥引,將毒性引向潔淨禪心。

茶性如此敏銳,我們何不利用其敏銳,恭敬喝茶。敬茶之心將隨茶入本心,與本心相映之茶味,才是茶之真味。所以,心情不好,喝茶傷身,有其道理。聽說八七水災時,當地茶味有滄桑感。金融危機時,茶味有深沉無力感。茶性如此敏銳,有如解語花,我們或許也可以在喝茶時,將心願訴諸於茶,就等於訴諸於天。

喝茶時,先靜下心來,在默默中與茶交心。這種形而上喝法。是禪宗為什麼以「喫茶去」為偈語的真義。敬以喝茶,茶入禪心,本心即現。惠能說,「不識本心,學法無益」。凡人為意識心的妄念所纏,如能靜下心來,喝一口好茶,意識心將隨即回歸本心。這是常被喝茶人忽略的妙旨。

靜心喝茶,由靜而敬,敬而使茶有道場禪風。這禪風於唐宋東渡日本,由榮西到村田珠光,其喝「侘茶」理念遍及日本,建立「侘寂」的日本文化。「侘」是缺憾中樸素之美,「寂」是歲月斑駁留下的光芒。「侘寂」的氛圍,使人由繁華回歸無我的內心。傳到千利休,更提出「和敬清寂」的茶道精神,使茶在日本成為日本文化的精髓。

和者:主客靜下心來,在簡潔高雅茶堂,和樂融融。水沸聲中,每個人都在期待茶香的氛圍中忘我。

敬者:主客相敬同心,敬茶之心油然而生。身心逐漸鬆開,如是氛圍使雜念淡,替代而來是茶之意境滿佈茶堂。

清者:不論主客皆己心清如水,如水之心隨著茶的流動而流動。茶堂已是心中無物的道場。

寂者:茶堂逐漸延展成為廣大虛空,笑談如風,水聲似雨,風來雨去,虛空寂然不動。不動者,主客同心,同在「茶禪一味」的虛空不動也。

茶禪一味,已入佛境。泡茶人以佛心泡茶,喝茶人以佛心喝茶,茶堂似道場,人人是佛。佛眼看人間,處處是佛境。青山水秀,喝茶而入此化境,豈非茶之道,已然昇華而為人間佛境乎!

這是理想中茶經,台灣喝茶之風甚盛,可惜皆在意識心交纏中喝茶。要不要也體會一下這「茶禪一味」喝法。妄念是生命的毒草,相信神農絕不我欺。喝茶能斟此意境,當是中華文化獨步於世的最好貢獻。












星期透視/叫不醒的口號治安政府


2021-11-28 01:15  聯合報 /   王如玄(作者為雍展社會福利慈善基金會董事長)
桃園市超商爆發店員勸導戴口罩竟被殺死命案,讓超商打工的店員、家長擔心,圖為市面超商、非事發超商。記者曾增勳/攝影



新冠三級警戒以來,發生數起超商店員因勸導戴口罩的暴力犯罪悲劇;關係人民日常生活安全事,如只是臉書發文、呼籲譴責,新聞熱潮過後,顯然不再有人認真探究制度缺失及建構。

台灣職場暴力頻傳,猶記四年多前處理家事事件律師及當事人,於法院門口遭相對人撞死,社會一片譁然後,職業的職場暴力對策健全了嗎?疫情以來,醫護人員安全保護制度完善了嗎?疫情增加家庭暴力,社工面對攻擊及執勤安全,政府關心多少?勸導戴口罩店員,有多少身處危險?

事發迄今,未見預防職場暴力制度建構落實,只見要求超商增加夜班人力,或訂夜間工作安全指引,模糊焦點、敷衍回應。職場暴力存在各行各業,機構或企業內也可能有獨自一人工作者:急診室醫護、關懷高風險家庭社工、職災個管員、保險業務員、超商勞工、居家照服員,都是執行職務安全危害高風險職業。非僅夜間工作者才是,政府應有宏觀規畫細部執行策略

國際職場安全環境發展,從國際勞工組織第一五五號《職業安全與衛生公約》、第一八七號《促進職業安全與衛生框架公約》,到今年六月施行的一九○號《消除職場暴力與騷擾公約》,已從改善職業安全衛生設備,到職場暴力預防及保護之重視工作場所風險評估,應考慮哪些增加暴力和騷擾的可能因素,並特別關注涉及第三方如客戶、顧客、患者和公眾成員;針對最有可能發生的職業,例如在孤立環境中工作、社會服務、家庭工作、夜間工作等採取適當措施。

高風險職場暴力預防,美、日、英及澳等透過政府和相關職業團體參與,依職業屬性和環境,訂定不同職業的對策或指引,例如美國針對醫療保健及社會服務、夜間零售事業單位、計程車司機訂有相關規範。

現行職業安全衛生法訂定,雇主預防職場暴力責任,並以「執行職務遭受不法侵害預防指引」做為執行依據;事業單位落實了嗎?勞檢結果呢?超商事件只是冰山一角,補強法律缺漏及落實才是要做的:

一、辦理職場暴力行業實證調查研究,以精準投入資源。自《民國 104 年(二○一五年)職場暴力高風險行業危害調查與預防策略之研究》、《民國 105 年(二○一六)勞動環境安全衛生狀況認知調查》後無以為繼,實刻不容緩。

二、落實職場暴力預防責任,公開勞動檢查與裁罰統計。

三、修訂職業安全衛生法:以專章方式規範職場暴力的定義、類型、申訴、證據調查、補救措施、對受害人的救濟程序、權益求償、不得有不利對待及對加害人行為的懲罰、民刑事責任。

四、現行職場暴力指引與高風險職場暴力預防及保護等,應明定強化法律效力。

五、政府應強化工會職場防暴意識與對話能力,訂定適切的職場暴力預防措施。

六、職業災害保險及保護法明年五月施行,不能忽視遭遇職場暴力勞工之重建及身心復元;職場暴力預防成效應納入職災保險費率實績費率計算,勿成空法。

強化社會安全網是政府的承諾,勞動部應將職場暴力視為社會治安一環而承擔制度建構責任,才能減少憾事。勞工為生計工作,沒賺到温飽還賠上生命代價的「加害給付」,是雙重打擊。重視職安、避免職災是勞動行政重中之重,這也是勞動部組改設立職業安全衛生署的緣由;如不能痛定思痛整合資源、貫徹執法,盡保護勞工生命安全職責,組改即失意義。

另一方面,疫情社會底層經濟衝擊甚鉅,物價飆漲的生活壓力,隱藏的社會治安未爆彈,政府必須意識此危機預為因應,才不會淪為口號治安。















大屋頂下/反對片面改變現狀 台美中定錨中華民國


2021-11-28 01:13  聯合報 /   黃年
拜習視訊峰會。法新社



拜習視頻峰會引發台灣熱議的焦點是,拜登有沒有說「不支持台獨」?及他後來說的「不鼓勵台獨」是什麼意思?

美中對話,中方說美方私下說了「不支持台獨」,但美方在事後未公開,卻對中方的揭露不否認,這已是多年的成例,不足為奇。

至於「不鼓勵」是否比「不支持」較傾台獨,有可能是用詞精確度的問題,但也有可能就是他接著說的「它(台灣)是獨立的,自己做決定」。拜登又說:「我們完全沒有要改變政策。」

其實,關於兩岸,拜登在會晤中所說的最關鍵的一句話應當是:「強烈反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的作為。」

這是一句老話,但由總統加上「強烈」一詞則可能是首見。

這句話的原始出自美方,至少已有二十年的歷史。有時說「反對兩岸任何一方改變現狀」,有時則更指明「反對中國及台灣任何一方改變現狀」。

此話所說的「現狀」,應當指「反對中國武統」,並「反對台獨」。這個解讀應無疑義。

若再引申其義,則應當是指各方當共同維持「台灣在事實上以中華民國體制而存在的現狀」。這個意念也許在美方的外交言詞中不能明說,卻是合理的解讀。

也就是說,美國說「反對任何一方片面改變台海現狀」,就是主張「美中台三方共同維持中華民國的現狀」。這顯然已是美國「一中政策」伸展的內涵與外延。

台灣必須領悟的是,美國的「維持現狀」也包含了「不支持台獨不鼓勵台獨」,甚至是「反對台獨」。因為,台獨是「片面改變現狀」,美國反對。

美國不希望改變中華民國的現狀。因為,美國在「中華民國」上操作兩岸關係,成本最低,效果最可確定。如果是台獨,現狀不能維持,美國就會扛不住。

因此可說,美國的兩岸操作就是「定錨中華民國」。這就是「現狀」。

再說中共。北京也曾將「維持現狀」掛在嘴邊,至蔡英文上任,更密集主張「不要破壞現狀」,再至兩岸情勢惡化,則稱:「如果導致兩岸僵局,或者出現危機,責任由改變現狀者承擔。」

中共所稱「現狀」,是主張九二共識、反對台獨,因此認為蔡政府在「破壞現狀」。但是,中共若認為蔡政府在破壞「現狀」,難道中共自己是在維持「現狀」嗎?現狀就是「中華民國存在的事實」,中共可知維持?

中華民國不是「台獨」,這是中共應有的基本知識。台獨破壞現狀,中華民國是維持現狀。但如果「一中各表」都不能主張,「現狀」如何維持?

近三年來的世局翻騰,北京當局應當已領悟到,無論武統或和統,「統一」都是愈來愈難的事。因此,北京應當警覺,統一既成難題,兩岸政策的核心,就應從「強求統一」移轉至「維持中華民國」,勿使中華民國在內外變數下繼續異化、掏空、變質、流失量變質變,以致「現狀」完全「改變」,「一個中國」與「統一」亦告絕望。

習近平這次說:「願盡最大努力爭取和平統一的前景但如果台獨分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。」

此話可解釋為「不容台獨改變現狀」。且指台獨是在「挑釁逼迫」。但是,如果不是中共將中華民國一路「逼迫」至此,台獨豈能「挑釁」到今日地步?

中共現今有的思考是:統一難期,先穩住中華民國,亦即將兩岸關係定錨在中華民國,發展和平競合。

再談蔡政府,蔡英文的國慶談話:「維持現狀就是我們的主張,我們也會全力阻止現狀被片面改變。」

問題是:蔡英文所說的「現狀」是什麼?她是不是心口不一地其實在用「借殼台獨」改變現狀?

蔡英文的「四個堅持」,應當就是她所說的「現狀」。她說,「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,此說應在事先曾取得美國的認可。但亦由此可見,美國主張的是以「中華民國」與「中華人民共和國」互動。亦即,美國不會主張以台獨來改變現狀。

世局丕變,蔡英文置身在這個重大機遇期中,她將作何選擇?①或者運用機遇期來鞏固中華民國?②或者運用機遇期來加劇加速「借殼台獨」?

有目共睹,蔡英文現今的選擇是:去中華民國化,搞「借殼台獨」。這個選擇,對台美及兩岸關係皆有重大影響。

如前所述,美國的兩岸政策演進至今日實際主張「維持台灣在事實上以中華民國體制而存在的現狀」,這已是千錘百鍊的成果。不會更少,也不會更多,更不可能主張法理台獨。

或許,「借殼台獨」自認是迎合美國,因為那可使台灣從社會及心靈層面與中國分離。但是,「借殼台獨」造成的政經後果,直接承受者是台灣,而不是美國。這也許就是拜登所說「它(台灣)是獨立的,自己做決定」的弦外之音,也就是台灣要對自己負責。

蔡英文操作的「現狀」,是放下「鞏固中華民國」而選擇了「借殼台獨」,已是無可掩飾。但借殼台獨在實際上卻是背離了美國「強烈反對任何一方片面改變現狀」的戰略主軸,這是用「中華民國」在玩火。

同時,對中共言,則愈演愈烈的「借殼台獨」無疑就是「挑釁逼迫」,恐怕早晚就要逼出「斷然措施」。

借殼台獨,顯然錯估了美國的承當力及高估了中共的忍耐度,在效果上已違反了蔡英文自己所說「不冒進不挑釁」的戰略原則

綜上所論,美國的「反對任何一方片面改變現狀」,可以解讀為「反對改變中華民國的現狀」,反對武統,也反對台獨。中共的「反對破壞現狀」,亦是指反對台獨。也就是說,不台獨,應是美中兩強可以接受或必須接受的「現狀」。於是,問題的責任在蔡政府,若用「借殼台獨」來操作「中華民國」,這不是維持現狀,而是在異化、掏空、改變現狀。

蔡英文自己若在改變現狀,如何要人家維持現狀?

因此,關鍵在台灣。白宮國家安全顧問蘇利文說:「維持台海現狀符合美中台三方利益。」台灣尤其要精準操作此一重要的機遇期,應當致力於鞏固中華民國,勿以「借殼台獨」來「片面」改變「現狀」,破壞台美中三方的共同「護欄」,自毀長城。

台獨只能仇恨,中華民國可以和平。台獨只能攻擊及被攻擊,中華民國可以進退攻守。面對兩岸,中華民國在任何方面都比台獨強。

反對台美中任何一方片面改變現狀。定錨在中華民國,中華民國是兩岸定海神針。














心…無家可歸 寧當遊民


2021-11-28 00:24  聯合報 /   許志明/大學助理教授(新北市)
天氣變冷,日夜溫差大,南投縣政府啟動遊民走動式關懷服務,提供食物券、保暖及防疫物資。圖/南投縣政府提供



近來因帶著碩士生訪談萬華艋舺公園和台北車站周邊遊民,意外接觸到已流浪三年的「學姐」,她的故事活脫脫就是電影《瀑布》的台北遊民版。導演鍾孟宏表示,原型是來自旅居海外同學的真實故事,電影把母女角色對調,現實中女兒才是罹患思覺失調症者;而遊民「學姐」是現實世界無法面對精神失序女兒的媽媽。

北車大片玻璃窗外,六十多歲婦人「藏身」紙箱。「阿姨,我們是大學的老師和學生,可以和您談談嗎?」「學姐」追問我們是哪個學校的,得知後說「我也是你們學校三專時期的學生!」「之所以會在這裡,是因為怕被女兒發病時給殺了!」

她把和女兒手機 LINE 對話給我們看:「我帶你去身心科給醫生看看好嗎?」「有病的是妳,妳才應該去看醫生!」我這才注意到,有些人並不是真的無家可歸,而是他們的「」無家可歸。

根據社會學者 Jencks 定義,「遊民」指的是「在街頭遊蕩的人」,但它是由個人對家(home)的主觀感覺,或空間意義來決定,而不是以有無物理空間來定義。

她說有「」不敢回。早年她忙著做生意,稚齡女兒交給母親帶,當她把女兒帶回家撫養後,發現女兒對她懷有敵意,認為世上只有外婆是真心對她。女兒出社會後,工作不順利,精神開始不太正常,發作時會拿雨傘攻擊她。有次睡到半夜,被女兒拿水潑醒,咒罵她是壞人。她擔心有天自己和年邁失智先生可能會被發病的女兒殺害,三年前開始帶著丈夫在外流浪。

初時就「」在桌椅,但先生有時會失禁,店員把他們趕出去。轄區警員問他們為什麼不回家?她本來要說出女兒的事,但想到女兒可能被抓去精神療養院,話又吞了回去。後來丈夫被送到安養機構後,她一個人在北車當遊民。

市府社會局民國 105 年(二○一六年)委託東吳大學,進行北市遊民生活狀況調查,受訪逾八成為男性;近七成年齡為五十至六十九歲。近六成表示不願再住收容所,而女性遊民表達不願再住者達八十八點九%,主因是:「不喜歡團體生活」及「沒隱私」。

北車遊民圈儼然小型「社區」,女性遊民是弱勢中弱勢。「學姐」說,她把紙箱子堆得高高的,是因為有「奇怪的人」會坐在她前面,一整晚盯著她看。問她為何不去收容所?「不自由!」

遊民若不符「低收入戶」每月一點八萬元補助條件,只能靠社會局或善心人士每天發放的便當、泡麵度日。像「學姐」這些社會角落的小人物,他們遭遇的問題無人聞問,政府社會救助破洞仍然存在

「學姐」說,去年有人送她一床「軟綿綿的暖暖被」,她看隔壁阿姨沒有厚被,就轉送給她,結果自己凍到重感冒。最近寒流來襲,我也買了一床「軟綿綿的暖暖被」和學生一起去送她;她非常開心,但她說,隔壁阿伯去開刀前,已把自己新被子給她,等阿伯回來,她要借花獻佛把這床暖被給他。

遊民之間的關懷,在寒流之中,讓我們師生更覺得溫暖














無關反美 放心向萊豬說不!


2021-11-28 00:27  聯合報 /   羅際輝/退休人士(新北市)
波波漫畫



去年蔡總統無預警宣布,將開放含萊劑豬肉及雜碎進口,各界抗議聲浪不斷,終逼出反萊豬公投。如今為了幫反萊豬公投拉票,不惜出動國家宣傳隊,連參加台中第二選區立委補選的林靜儀也說,「這個公投會造成台灣的國際貿易和國際關係的障礙」,要國民黨不要玩美豬萊豬文字遊戲。

蔡政府不斷恐嚇人民,反萊豬就是反美,美國人會不高興,不但會影響台美關係,也會影響我國加入如 CPTPP 等國際組織的意願。蔡政府的操作,讓美國被台灣人貼上惡霸標籤,美國也是輸家。開放萊豬的唯一贏家,是生產銷售萊劑的藥商

台灣是美國第一島鏈守門者,對美國及區域安全貢獻,有目共睹;台灣如此重要,美國不可能因為「反萊豬公投」過關,就將台灣「抗中棋子」角色棄之不顧。大家為了保護自己、父母及下一代的健康,十二月十八日請放心向萊豬說不!
















肚皮不飽 反藻礁公投能「保」?


2021-11-28 00:26  聯合報 /   金童/文字工作者(彰縣北斗)
波波漫畫



皇帝不差餓兵,公務單位找人做事時讓人吃飽,這是天經地義的事。不過在台北市「八十元」已買不到便當。其實不只台北市買不到有雞腿等主菜便當,就連二線鄉鎮池上雞腿便當都要百元了。

當今勞工和學生打工族在吃住花的錢,占其所得薪資比越來越高。不是這些打工族吃的好,而是排骨便當、白吐司價格越來越貴,連跨國連鎖速食店小杯玉米濃湯一口氣就漲七元。吃的越來越貴,房租也蠢蠢欲動要跟漲,如果政府無力平抑物價,勞工和打工族荷包縮水影響至鉅。

正當民生物價蠢動之際,蔡政府想的還是反四大公投,蔡總統赴桃園說「觀新藻礁已永存」,心中想的還是反珍愛藻礁公投。上位者無分日夜拚政治保官位時,升斗小民面對的卻是民生物價漲漲漲,百姓生活越來越不容易。執政者拚政治時,可曾想過民眾生活的苦,可曾有心尋求解決之道?

民眾想不到何處可買到一碗廿元的蚵仔麵線,也不想辛苦工作一天後,卻只能吃沒有排骨的排骨便當。期望官員們不要再與民間物價脫節更期望官員們好好的拿出平抑物價本事來,不然民眾們連自己肚皮都顧不飽了,哪有心思聽官員們口沫橫飛的拚公投呢?


王健壯/蔡英文應該撤回告訴

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  王健壯/蔡英文應該撤回告訴
◆  周行一 /如果我是你,會儘快參與都更(下)
◆  嚴震生/布林肯出訪非洲三國,劍指中國
◆  盛治仁/尋找冰塊的海象母子
◆  林中斌/猛壯核武逼出和平共存
◆  蘇蘅/深度偽造與政治謊言
◆  薛承泰/敬老與福利之間







王健壯/蔡英文應該撤回告訴


2021-11-28 00:34  聯合報 /   王健壯(作者為世新大學客座教授)
彭文正。圖/聯合報系資料照片



一個人被法院下令通緝,通常代表他被控犯罪後卻逃亡藏匿,例如那些涉嫌犯下重罪的經濟罪犯或槍擊要犯。

但彭文正被檢察官以加重誹謗罪起訴,日後即使被判決有罪定讞,最高刑也祇是兩年以下有期徒刑,何況在大法官五○九號解釋的保障下,誹謗罪一般很難成立,即使成立,也罕見有被告必須坐牢服刑的判決。既屬輕罪,又不至於坐牢,按常理判斷,他應不會有逃亡的故意,而讓自己陷入長期流亡海外的絕境。釋字第509 號 - 全國法規資料庫釋字第509 號解釋 - 司法院

法院對屢次拒不出庭的被告,當然可依法下令拘提或通緝,對於被控輕罪的被告,法院也曾有通緝的前例,多年前一位女性因忘記歸還三本租借的漫畫書,即被通緝。但人民因觸犯輕罪而被強制通緝,卻難免會引發是否符合比例原則的質疑,況且,疫情期間審判改採視訊開庭,應屬可行之道,檢察官與法官棄可行方案而不用,非以最後手段強制被告到庭,讓被告在未被判決有罪前,即變成公眾心目中負面形象的通緝犯,其目的顯然是為了羞辱或懲戒被告

彭文正這幾年的言行,雖有許多惹人非議之處,他窮追猛打蔡英文的論文案,指控她學歷造假,更讓許多英粉恨到咬牙切齒。但審判是依法論罪,而非依人論罪,批評他的人雖不滿他死纏爛打的作風,也不同意他學歷造假的指控,但他調查論文案所下的工夫,甚至遠赴倫敦查案,是否能證明他確有「合理查證」的事實?而合理查證也讓他「合理確信」他的調查結論?亦即,他的言論最後是否能受到大法官五○九號解釋的保障才是這場訴訟的爭點,至於他的為人如何,他是否挾怨報復,是否以言論牟利,並非法官認事用法時的判斷依據。

蔡英文當初決定提告,目的是想透過法院判決還原真相、還她清白,但總統控告人民,在民主國家十分罕見,馬英九當總統時雖亦有多次控告名嘴的前例,但前例不足取法,一個一再主張百分之百言論自由的總統,即使人民的言論嚴重誹謗了她,她自有無與倫比的話語權,可澄清可駁斥,一旦訴諸法律,企圖以司法規範甚至懲戒人民的言論,百分之百言論自由的主張,便立即變成莫大的諷刺

以歐巴馬為例。他從初次競選總統開始,有關他出生地的質疑就不曾斷過,川普更對他窮追猛打多年,即使他公布在夏威夷出生的醫院證明,川普仍指控他偽造出生證明,同時還提出許多證據,包括歐巴馬的阿嬤證實他在肯亞出生以及核發歐巴馬出生證明的夏威夷州衛生局長死於墜機陰謀等證明歐巴馬竄改出生地、假造出生證明

以案情相比,川普等人指控歐巴馬偽造出生證明,比彭文正等人指控蔡英文偽造學歷,更要嚴重百倍千倍,前者關係總統資格,後者僅關係博士學歷,但歐巴馬不但沒有控告川普等人,他甚至利用每年例行舉辦的白宮記者晚宴,當著川普的面,放映「獅子王」卡通片,自我調侃他是片中在非洲出生的辛巴,滿座笑聲,唯獨川普滿臉尷尬。

歐巴馬可如此處理誹謗言論,蔡英文當然也可以。況且,她提告後的訴訟結果仍未可知,卻已造就了一位前任大學教授的通緝犯,彭文正或許難堪,蔡英文又何嘗不應覺得情何以堪?誹謗罪屬於告訴乃論罪,為了台灣形象,為了實踐百分之百言論自由的承諾,為了學習歐巴馬,蔡英文何不考慮撤回告訴算了?