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◆ 　聯合報社論／減汙減碳沒半步，環境部只敢拿樹開刀

◆ 　聯合報黑白集／到底誰「急了」？

◆ 　經濟日報社論／川普政見體現經濟民族主義

經濟日報社論／川普政見體現經濟民族主義

2024-07-02 01:36 　經濟日報／ 社論

美國前總統、共和黨總統候選人川普。美聯社

拜登與川普這次大選首次辯論會一目了然，高齡81歲的拜登老態畢露，多數選民懷疑他的體能與心智能否勝任第二個任期。長期支持民主黨的紐約時報打破慣例，發文勸拜登退選，理由是「（民主黨）沒有理由冒著國家穩定和安全風險，強迫選民在川普與拜登的缺陷之間作出選擇。美國人民目睹了拜登的年歲與虛弱，單純希望他們視而不見或是予以忽略，這個賭注委實過於巨大。」拜登選下去勝選機會渺茫，臨陣易帥也無適當人選和充裕作戰時間，川普勝選重回白宮希望甚濃。

川普辯論雖然氣勢占了上風，但他滿口謊言，講大話，提出許多極端政策，展現他如重掌大權將比首屆更走偏鋒；外交和經貿政策尤然。許多國際人士認為，如果二進白宮，他對美國經濟殺傷力最強的領域當屬貿易政策。穆迪分析公司指出，川普的貿易政策如果付諸實施，將使美國於民國一一四年（2025年）中陷入衰退，失業與通膨躍升，低所得民眾受創最重。這個評估的主要依據是川普一再宣揚的計畫，包括對所有進口產品課徵10%關稅，對中國產品更要課徵60%以上關稅。有機構估算，這些關稅措施導致的物價上漲，將使美國每個家庭平均每年增加1,700美元支出。

美國民眾過半相信他處理經濟問題優於拜登，他也以自己首個任期的經濟成就自豪，甚至表明將擴大經貿政策的轉軌幅度。比如他6月初提出一套「全關稅政策」，強調關稅將能完全取代所得稅。他的諸多經濟構想同樣大膽又激進，而且欠缺周全考量，殊不知稅率愈高，對貿易的干擾就愈大，結果將使藍領勞工及家庭受創最重，好處都歸富人，因為富人的邊際消費傾向偏低，受物價上漲影響較小。有學者擔憂整個結果必然是經濟大蕭條。

「川普經濟學」的核心內容是減稅，外加課高關稅，對於特定國家商品徵稅更是獅子大開口，尤其是對中國，不僅要徵高關稅，而且宣稱終極目標是與中國「完全脫鉤」，並禁止中共公司在能源、技術和農業等領域的控股。他的經濟牌裡多脫離常理與常規，比如他不屑尊重聯準會的獨立性，一再宣稱將換掉聯準會主席鮑爾。這些主張將使美國財經與經貿政策大轉軌，重塑國際經濟秩序，造成美國經濟紊亂，且將使美國的去全球化走得更快更遠。

川普一向不耐煩循序漸進，獨鍾跳躍式前進。他凡事美國利益優先，認為各國都在占美國的便宜，因此主張與全球各經濟體減少往來，不惜與各國及國際經貿組織發生衝突。他的財政與產業政策偏愛本土企業及富人，堅持施行財政寬鬆政策，且維持上回調降至21%的企業所得稅，讓「2017年減稅與就業法案」中到期的個人所得稅、遺產稅、兒童稅減免永久生效，擬消減醫保補助。他將要求新的聯準會主席定期徵求總統對利率政策的意見，財政部可監督聯準會的購債活動。

在產業政策上，川普認為「降低通膨法案」是在暗殺傳統產業，反而要為石油、天然氣、煤炭生產商提供稅收減免，並將再次退出巴黎氣候協定，反對任何激進的綠能政策，並不苟同電動車比燃油車可靠。他的產業政策多走回頭路，主要是基於選票考量，向傳統產業傾斜。

美國企業普遍歡迎川普班師回朝，但市場分析師大多憂心忡忡，認為如果川普贏得大選，通膨將會比拜登連任更加嚴重，甚至在選前就會因為擔憂通膨再起，因而心存警惕，致使債市殖利率走升，美元維持強勢。另一擔憂也已發酵，就是如果實施全面關稅，可能引發的報復性關稅，可能加劇地緣政治緊張。

川普的經濟政策出發點無疑是經濟民族主義，為美國企業打造新樂園，讓它們有更好的經營環境。然而，長期而言，愛之適足以害之，減弱美國企業的轉型升級壓力，而且引發嚴重的地緣政治衝突，是否符合美國的長期利益，實應打上大大的問號。

聯合報黑白集／到底誰「急了」？

2024-07-02 01:29 　聯合報／ 黑白集

藍白聯手表決通過國會改革法案，監察院7月2日下午由監察調查處長楊昌憲（左）偕同訴訟代理人律師李元德，赴憲法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分。記者侯永全／攝影

民進黨不少黨公職、側翼近來熱中擺拍「急了」的哏圖，意在調侃藍白「急了」卻無計可施，才會到處鬧事。不過，實情真的是如此嗎？其實，擺拍「急了」的民進黨人，才是真正急了。

民進黨雖贏了總統選舉，卻輸掉立法院多數，在藍白聯手下，半年來在立法院「屢戰屢敗」。展望未來四年，民進黨若還是決定戰到底，人事、預算、法案都可能一事無成。綠營除了叫囂罷免，訴諸覆議、釋憲，甚至抹黑抹紅對手，並拿不出解決之計。「急了」，應該是賴總統以下，許多綠營公職和支持者的心情寫照。

更諷刺的是，「急了」這個哏，還是源自對岸，二、三年前即流行過。民進黨冷飯重炒不說，竟然還抄他們最看不起的「中國用語」，真是情何以堪！而綠營的「中國用語糾察隊」，此刻也都上演消失術，裝作沒看見。

要說藍白陣營，確實也有「急」的地方。畢竟，行政資源還在民進黨手裡，司法、監察體系態度也都不利在野黨。尤其，民進黨的宣傳及認知作戰能力，遠非藍白可及。一旦上演割喉戰，藍白確未必討得到便宜。

但說來說去，真正焦急的，是沒權沒勢的老百姓。物價飛漲，兩岸關係日益緊張，不公義的事滿目瘡痍；而執政者心心念念，卻是如何從對抗中獲利。民進黨該急的事反而不急，才是國家危機。

聯合報社論／減汙減碳沒半步，環境部只敢拿樹開刀

2024-07-02 01:32 　聯合報／ 社論

環境部近日公告台灣肖楠等15種樹種，會釋放異戊二烯，容易衍生臭氧，影響空品，建議不要種植。圖為奮起湖的肖楠母樹林。圖／嘉義林區管理處提供

環境部近日指名十五種樹會釋放高濃度異戊二烯，易衍生臭氧影響空氣品質，建議避免種植這些空汙樹種。此舉引發林業和生態界炸鍋，認為種樹有助綠化及水土保持，而異戊二烯是「芬多精」的一種，政府根本本末倒置。環境部長彭啟明回應說，減少汙染源已進入錙銖必較階段。問題是，汽車、發電和工業才是台灣最大空汙來源，政府放任台電「火力全開」，又讓燃煤電廠延役，彭啟明不敢碰空汙元凶，卻拿樹開刀，實在外行又荒唐！

環境部所謂的十五種空汙樹種，稱是委託成大教授作文獻回顧而訂。但主其事的學者澄清，其報告並未提到種樹會造成空汙或危害健康，更未建議禁止種植。環境部未曾邀集學者專家研商，即「超譯」報告結論，逕自公告並發函給各機關。如此專斷而不專業的作法，難怪引發譁然。

除了決策魯莽，此事更暴露環境部的致命問題。去年八月升格的環境部，是國內淨零減碳的主責部會；但除了讓原環保署既有官僚就地升官，腦袋仍是過去以環境工程為重的思維，才會錯將樹木當成像重金屬、空汙那樣的汙染源管制，荒謬至極。更可笑的是，樹木具有固碳減汙、水土保持及生態服務的多重價值，均遭官員忽略，還用最粗糙的方式把樹木分成「害樹／益樹」。如此裝著舊思維的部會負責減碳重任，部長的專長又只是氣象，也難怪台灣碳排居高不下。

環境部說，這十五個樹種排放的異戊二烯會跟空氣中的氮氧化物結合，進而產生臭氧。事實上，專家指出，植物釋放出的異戊二烯，在空氣中存在的時間極短，很快就會分解；相較於其他人為汙染物，影響微乎其微。而近年台灣空汙最主要的癥結在，「零碳排」的核電廠不斷被民進黨關閉，但綠能發展卻不如預期，導致火力發電占比不斷升高，已超過八成。尤其賴政府一意孤行，拒絕讓運轉良好的核三廠一號機延役，卻讓合約屆期應該除役的麥寮燃煤電廠一號機延役，並讓合約將滿的和平燃煤電廠續約運轉；然而，環境部心心念念的氮氧化物，正是火力發電排放的主要空汙成分。

面對外界砲轟，環境部先辯稱這分名單「只是建議沒強制」，還強詞奪理說減汙已到「錙銖必較」的地步。然而，若真要減少空汙，環境部應先從「元凶」下手，要求台電降低火力發電占比；但在政府要求核三除役時，彭啟明可曾發過一言？在經濟部准許麥寮電廠延役時，他可曾對此「錙銖必較」？彭啟明不僅對台電的高排放未發一語，對汽機車等移動汙染源也不見作為，卻將樹木貼上「惡化空汙」的罪名。這種表現，十足是政客行徑。

環境部對降汙、減碳毫無作為，更可從碳費費率的難產可見一斑。我國預計明年起開徵碳費，原本今年第一季費率就該出爐，時程卻一再延後。今年都已經過了一半，卻依舊未定，本周五才要再舉行第四次碳費審議會議。環境部的決策牛步化，讓企業陷入焦慮，明年預算書不知如何編列，更導致綠色通膨隱憂益發嚴峻，消費者得承受苦果。

對此，彭啟明稱，碳費費率這台車一定要趕快開，「即使價格是零也要開」。問題是，開徵碳費的目的，就是要讓企業為減碳付出代價。如果碳費是「零元」，企業根本沒有減碳壓力，那又何必開徵？彭啟明聲稱減汙減碳已到錙銖必較關頭，為何他的作為與此背道而馳？

環境部這齣「只許州官放火，不許百姓種樹」的荒謬劇，讓人對台灣減碳的前景愈發悲觀。

◆ 　【專家之眼】危機！報考數學與自然的考生數下跌1/6

◆ 　【專家之眼】桃色交易與警察誘拐我老婆-民鮮久矣

◆ 　【專家之眼】軍中轉型正義就是去蔣？

【專家之眼】危機！報考數學與自然的考生數下跌1/6

2024-07-02 07:30 　聯合報／ 盧信昌／台大副教授

大學申請入學甫放榜，幾所公立大學與老牌私校中文系的分發人數，今年度竟只剩個位數。本報資料照片

最近，因著人工智慧（AI）算力爆火與輝達公司執行長黃仁勳，他的校園演講與在夜市帶隊，讓科技大老融入的親民旋風，都讓大夥兒見識到世代權力的隱然交替，與產業走向的世局新猷。

因此，當申請入學甫放榜，幾所公立大學與老牌私校中文系的分發人數，今年度竟只剩個位數！在在讓家長與教育專家不免要擔憂，被過度強調的 AI 應用展競爭想像，會否促成青年人再無意願選念文組的窘況呢？

首先，於全國刻正燃起的半導體學院風，係根據民國一一O年（2021年）《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》，在解決半導體產業對於高階人才的需求，因而鬆綁教育法令好促發產學界的深度合作。基於國家重點領域所設置的研究學院，則能取得相當的規劃自主性，與在研發成果與預算保留的自由；產官學三方的共同職責，則要促成人才選培、考用上的無縫接軌，像是進入半導體的就業。

在此一前提下，六所重點科技研究學院因應而生，包括台大、北科大、清大、陽明交通、成功與中山大學，分別就半導體、創新科技以及永續製造為主軸；合計錄取將近500位碩士生、80名博士生，以緩解半導體產業的人才荒。

對比先前行之有年的國防役與幹部儲訓替代役，渠等是從已完成碩、博學位的役齡青年，做企業需用的媒合；反觀，於此際的重點學院，學校與企業聯手，從新生入學、實習科目與學研考核，全面搭配和做檢視。估不論在教學成本的攤銷與成果的未來分配，仍是較為積極的進取思維與制度變革。

其次，本次分發，成功大學歷史系的人數掛零，一度引起這方熱議；該系拋棄原先的地理科目，在今年度分發入學上改採計數學 B的成績。 誠然，綜合型國立大學的系所間，基於研究定位與系所特色而設置了各類的考科要求，卻難免要發生相互踩腳，而有在招生上頭的意外狀況。

因此，正被帶動的AI熱潮，確實影響到考生的志趣顯現；在台灣基於就業想像，素來資通訊領域的招生，即使相對於傳統理工科系，也有一定優勢在的。

說是人工智慧火熱，而讓人文領域的招生岌岌可危，下這個結論確實太早。

最後，教育高層的用心，是要減少考生的學習負擔、適度考量到城鄉差距，以及避免考試領導教學的長期困境。因此限制各系所的入學計分，為三到五個項目內；若根據學測選考科目的分布變動，於過去三年間來看，其一是重考人數仍有回升；其次，報考數學與自然的考生，其比率均下跌約六分之一；同時，社會考科的報考，約略維持在八成之譜。

考生基於本身的能力負擔、所顯示出的志趣、教改鬆綁的持續推進，尤其名校系所又接連變招，類似成大歷史系的看重數B、台大醫學系則改強調社會學科的表現；說穿了，在系所定位與高中生的輔導之間，其實是相互探底的賽局！

既然報考社會科的比率，依然在八成高，人文相關系所的生員，無須過慮的；倒是數學與自然考科的下降幅度，頗高！面對往下的科技發展，這究竟是福？還是禍？有識之士，可絕不能逃避對於此一現象的再評估與持續探索。

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◆ 　彈藥藏宮廟 神明會保佑？

◆ 　新青安大撒幣 房價泡沫化危機

◆ 　找下個護國神山 讓專業的來

◆ 　委員會 體制怪獸有權無責

◆ 　總統一句話 產業就能南移嗎

◆ 　工作機會多 產業缺工仍嚴重

◆ 　科技．人文聯合講座／AI時代的郭嵩燾

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／AI時代的郭嵩燾

2024-07-02 01:57 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

國立成功大學歷史系分發掛零，校方推測這可能是受到 AI （人工智慧）的影響。學校這種說法可能低估歷史系的重要性。AI 科技對台灣影響的轉折點發生於民國一○四年（二○一五年）。當時我任職於科技部，觀察到民國一○四年（二○一五年）之前，教授學者以 AI 為題申請研究經費不易通過；而民國一○四年（二○一五年）之後，大部分計畫申請中都會提到 AI。民國一一一年（二○二二年）後，大型語言模型的突破更讓人們恐慌，憂慮 AI 科技取代人類技能和工作的可能性。誰能預測未來 AI 如何影響人類歷史，進而主導 AI 對歷史的演變？我想到一位先知人物，郭嵩燾（1818-1891）。

郭嵩燾曾追隨曾國藩組織並建立湘軍，立下軍功。一八五九年（咸豐九年）英法聯軍攻打天津，他反對清軍撤北塘備，辭官還鄉。一八六二年（同治元年），應李鴻章邀請出山，曾署理廣東巡撫，但後來捲入兩廣總督的官場摩擦，於一八六六年六月解任，再次歸鄉閒居。一八七五年（光緒元年）入職總理各國事務衙門，出使英國道歉，成為首任出使英國欽差大臣，兼出使法國欽差大臣。

抵達英國倫敦後，郭嵩燾參觀了剛剛發明不久的電話，這是中國人第一次接觸到這項科技。電話機安裝在相隔數十丈的上下樓內，郭嵩燾自己在樓上，隨從在樓下接聽通話。他相當震撼於西方的新科技及制度，說「西洋政教、製造，無不出於學」。郭嵩燾把途中見聞寫成《使西紀程》，向清政府大力介紹外國先進的管理概念、政治措施及文化哲學，這導致保守派人士的仇視，尤其認為他主張西方文化優於中土，簡直數典忘祖，甚至指責他「有二心於英國，想對英國稱臣」，要求將其撤職查辦。郭嵩燾被清廷申斥，書稿被毀版，只好稱病請辭。一八七八年（光緒四年）清政府將他召回中國。郭嵩燾具豪傑襟懷，氣度非凡，但回到家鄉後卻被汙衊為「勾通洋人」，鄉人甚至貼大字報侮辱他。

在晚清，大部分中國人享受如電報等西洋科技，但對西洋的人文哲學卻知之甚少。這與今日的普羅大眾相似，感受 AI 的神奇卻不明其原理，更不知其對人類文明的影響。晚清有識之士如左宗棠、李鴻章、張之洞等人，僅認識到西洋科技的厲害，因此主張「中學為體，西學為用」。郭嵩燾比左宗棠等人更具遠見，他明白「西學為體」同樣重要。他的遠見來自於其深厚的歷史學養，鑑古知今，因此能洞悉西洋文化的先進，認識到僅學習西洋科技是不夠的。

今日台灣政府亦知道要運用 AI，發展繁體中文的大型語言模型。而台灣是否會再出現一位先知，認識到僅學習 AI 科技是不夠的，更重要的是經由歷史的經驗來感受 AI 對人類演進的影響，更進一步知道如何駕馭 AI？這位先知必須如郭嵩燾一般精通歷史。因此歷史學家，任重道遠。　

彈藥藏宮廟 神明會保佑？

2024-07-02 01:58 　聯合報／ 苑丹東／時事觀察員（高雄市）

近期媒體報導苗栗縣多家宮廟接獲官方公文，被要求簽署「彈藥預屯點支援協定書」，以便在戰爭前將彈藥運送至宮廟內部空地。這一舉措不僅引起了當地民眾的恐慌，也在更廣泛的社會層面上引發了激烈的公眾質疑和討論。

在這一事件中，不僅涉及到戰略布局的合理性，更關乎政府決策的透明度、民主責任，以及公民權利的保障。此外，這一策略的提出，顯然也是在當前兩岸緊張局勢的背景下進行的，這進一步凸顯了其潛在的危險性和爭議性。

首先，從戰略角度來看，將彈藥儲存於民間設施（如宮廟），這一行為表面上看似是為了分散風險，提高戰時彈藥的存取效率。理論上，這能增加敵方情報搜集的難度，並在戰時迅速補給前線；然而，這種做法的風險和道德爭議卻極其明顯。將軍事目標與民間宗教場所結合，無疑是將這些場所及其周邊居民直接暴露於潛在的戰爭風險之中，這不僅是對民眾安全的極大忽視，也是對敵對方可能的軍事行為的一種挑釁。

從透明度和民主責任角度來看，這一政策的推行顯然缺乏充分的公眾諮詢和透明度。政府在未進行廣泛的社會參與和充分公開討論的情況下，作出如此重大且具有爭議性的決策，無疑是對民主程序的輕視。這種做法不僅削弱了政府的公信力，也可能進一步損害公民對政府決策的信任。

更為重要的是，當前兩岸情勢的持續緊張，應當要求政府在制定任何影響廣泛的國防與安全政策時，都應極為謹慎。然而，這一策略的提出，反映了政府在兩岸關係和國防安全策略上的短視和潛在危險。在缺乏透明和民意基礎的情況下，貿然將民間宗教場所做為軍事目標的儲存點，不僅可能激化兩岸的敵對情緒，更可能在不必要的時候加劇地區緊張。

苗栗縣宮廟規畫彈藥儲存事件，是一個在戰略考量和政策制定上都顯得匆忙而不當的舉動；它不僅可能對民眾的安全造成直接威脅，也可能在更大範圍內影響台灣與周邊地區的穩定。政府必須重新評估這一政策的所有潛在影響，並確保在任何國防措施中都優先考慮公民的安全和權益，以透明和負責任的方式行事。在兩岸敏感時期，更應強調戰略的精準性與前瞻性，避免製造不必要的緊張和誤解。

新青安大撒幣 房價泡沫化危機

2024-07-02 01:58 　聯合報／ 鄭博文／大學退休教師（高雄市）

「新青安貸款」引發炒房新助力，讓過去蔡政府的打房努力前功盡棄。財政部早在民國一一二年（二○二三年）八月一日就讓新青安貸款上路並開放申請，與舊制相比，新青安貸款有四大精進，包括：貸款額度由最高八百萬元提高至一千萬元利息補貼，政府額外補貼一碼，加上原公股銀行減半碼，優惠共一點五碼（補貼期限至民國一一五年（二○二六年）七月卅一日止）；貸款年限最長由卅年延長至四十年，寬限期由三年延長至五年，基本上是呼應賴總統選舉前的大撒幣政見。

新青安貸款的對象，講難聽一點是投資理財小白，更屬月光族之輩；許多房地產業者、建商、代銷業、仲介商過往會要求購屋者需有一定比例自備款，但新青安貸款上路後，他們卻也不管社會責任，一直鼓勵年輕人購房；購房話術，如「五年寬限期僅付利息，買比租划算」、「未來五年一定會增值，脫手後有賺頭」。但台灣經濟在兩岸如此緊張氣氛下，個人認為五年後經濟狀況會比現在更不理想；目前購屋者，有的可能工作不保而失業，有的可能薪資所得無增加，屆時就無法還房貸，銀行為確保債權就會進行法拍，一法拍房價就會往下掉，房價泡沫化危機就會產生。台灣會不會因此產生類似美國的次貸風暴而嚴重影響經濟？政府有責任事先防範。

從新青安貸款金額急速增加，可驗證俗話說成家立業是沒錯，因此政府應好好興建「經濟適用房」，讓民眾尤其是年輕人買得起。但目前營建成本加上土地成本，新房每坪單價通常會高於卅萬元，房屋總價往往高於一千萬元，讓首購族卻步；因此不少建商不推三房產品，改採兩房或套房，總價壓在一千萬元以下，讓市場一片火熱。

這些小坪數住宅因戶數多，公設規畫就有些不足，有些案例還發生只有一部電梯到地下室停車場，讓住戶上下班出入不方便；屆時這種房子要在寬限期脫手會有困難，房價會因此下跌，增值夢恐怕會破滅。

台灣上次發生房地產泡沫是在上個世紀，目前新青安貸款的貸款者當時可能剛出生，不知泡沫化危機之可怕。當時各公私銀行都背負巨大呆帳，是政府以全民的錢，讓銀行不必繳納營業稅多年才打消呆帳。此次新青安貸款都由公家銀行承擔，或許不會像前次發生嚴重泡沫，但政府仍應謹慎防範因應。

賴總統的住宅百萬戶政策僅是蔡總統政策的擴充版，把包租代管加碼為廿五萬戶、興建社會住宅加碼為廿五萬戶、房租補貼加碼為五十萬戶。蔡總統執政八年已證明，此無法解決房價高漲與居住正義問題；眼前可能的房價泡沫化危機，是賴總統調整住宅政策的絕佳時機。

找下個護國神山 讓專業的來

2024-07-02 01:58 　聯合報／ 徐作聖／產業分析培訓講師、退休教授（新竹市）

在選擇繼任「護國神山」的過程中，台灣朝野的普遍共識似乎集中在AI 產業，幾達「國策」層級。新總統賴清德上任之前提出「五大信賴產業」和「淨零轉型五大策略」等政策口號都包括了 AI 產業，但 AI 產業卻因寡占或壟斷形成台商進入障礙，而費水耗電的 AI 及半導體技術，又遭遇非核家園意識形態使得台灣的能源系統脆弱不堪。產業人士及政府官僚的專業能力都受到嚴峻的考驗。

自從被賴政府任命擔任「國家氣候變遷對策委員會」副召集人以來，和碩集團董事長童子賢對台灣公部門及產業發展提出了建議，內容切中要害，幾乎不具任何意識形態的論述。雖是客觀理性、審時度勢的評論，卻仍遭受部分業內人士的批判。

在公部門領域，童子賢強調核能綠能平衡發展，並表示台灣排碳居高不下，卻老是自我感覺良好，認為台灣集體處在夢遊狀態，呼籲農業不能被太陽光電板取代。

在產業發展方面，實現「AI 產業化、產業 AI 化」目標，是創建下一代護國神山的關鍵策略，童子賢期許台灣拚 AI 別只淪為代工，希望能有更高的附加價值。

事實上，台灣積重難返已久，部分官員尸位素餐不具專業能力，政府高層把能源政策當成選舉工具，在公共政策領域不但不尊重專業，且為謀私利炒作特定產業，典型案例包括氫能、地熱、生質能、低軌衛星通訊、量子計算、桌上型核融合等。

最近 AI 正夯，政府高層宣稱要用 AI 媒合地熱發展綠氫產業，但好像又撈過界，難道政府有美國專利？還是有祖傳秘方？能源是專業問題，不能靠缺專業背景的人胡思亂想，也不是自我感覺良好的創新能解決。

AI 發展關鍵在應用及周邊領域的多元化，雖然經濟部曾經主張推動「多元化製造業」護國神山發展，但台灣在規模、市場、技術等方面都不具有客觀的優勢，政府搞多元化護國神山不是浮誇就是無知，故廿多年以來都要靠「一人武林」台積電半導體撐著。

賴清德總統團隊曾自傲的說：世界 AI 需要台灣！但除了 AI 的個人或產業應用，台灣有效落實 AI 產業護國神山的發展策略在哪裡？AI 應用不同於 AI 產業的發展，前者可由企業或個人需求而設計，但後者則必須形成營運規模才能存活。

事實上，多元化生態系統培育是 AI 產業的發展重點，而經營模式轉型更是實踐童子賢「非代工 AI」的關鍵，其中知識中介服務（類似雲端網路平台，CSP）是必須思考的策略方向。知識中介服務又稱為生產性服務業，是一個「內聖外王」結盟協作的中介模式，韌性管理模式以「活在當下、理論來自實踐」為基礎，以供應鏈外部化槓桿操作、結合產業鏈系統協作整合，特別適用於中小企業在新興產業的創新活動。

台灣政治紛亂、產業發展遲滯，欣見童子賢在公開場合提出對政府的具體建言。更希望政府當局能廣納諫言，採取實際行動，結合朝野共同為下一個護國神山來努力。

委員會 體制怪獸有權無責

2024-07-02 01:58 　聯合報／ 張瑞雄／台北商業大學前校長（台北市）

賴總統剛成立「三大委員會」，要替國家發展擬定戰略；閣揆卓榮泰有樣學樣，也要成立「經濟發展委員會」，邀產官學研協助行政院「拚經濟」。以前歷任總統也都不時會成立一些委員會，美其名是跨領域和廣納專家意見，但其實一來是擴權，二來是削弱或不信任原來的部長們。而且委員會是合議制，未來出問題沒有人可以負責，也是有權無責的怪獸。

從好的方面來看，政府委員會的盛行可歸因於幾個因素：

一、專業知識：委員會經常匯集各領域的專家，提供明智的意見並做出全面的決定，而單一部會可能不具備那麼多的不同觀點和專業知識，所以委員會可以提高政策制定的品質。

二、跨領域協調：許多現代的迫切議題，例如氣候變遷、公共衛生和經濟發展，本質上是跨領域的。委員會可以促進不同部門之間更好的協調和溝通，確保以更全面的方法解決複雜問題。

三、政治策略：領導人可以利用委員會來集中決策權，並對政策領域施加更大的控制。透過設立委員會，領導者可以繞過傳統的部長級制度和一些行政繁文縟節，確保自己有著足夠的影響力。

四、公眾認知與責任：委員會可以作為領導者展現行動和對公眾關切做出反應的工具。但是委員會的合議性質可以分散責任，使得追究任何個人失敗或錯誤的責任變得更加困難。

但為瞭解決潛在的不利因素並避免濫用委員會，必須有下列的幾項保證和措施：

一、明確的任務、目標和時間表：委員會不能任務空洞，為成立而成立，應有明確的任務，才不會管東管西，破壞現有的部會和體制。而且當任務結束時委員會即應解散，不可尾大不掉。

二、透明度和問責性：委員會的運作應高度透明，盡量公開，並定期向公眾和民意機關報告。另外訂出明確的問責範圍，出事情時是召集人負責還是責任平均分擔，這樣也有助於降低風險。

三、與現有機構整合：委員會不應是一個現有機關的平行機構，而應與現有部會密切協調合作。他們的角色應該是補充和支持部長的工作，而不是取代或破壞部長的工作。

四、法律和制度架構：健全的法律和制度架構有助於規範委員會運作，可以包括監督、績效評估和因功能不彰而解散的規定。

五、公眾和利害關係人參與：確保委員會的成員納入各個利害關係人，可以增強其合法性和有效性，也可以防止委員會內部的權力集中。

過去的總統也有成立一些委員會，如「人權諮詢委員會」、「國家年金改革委員」等，其成效也是眾說紛紜，莫衷一是。所以除非有一定的目標，而且部會做不來，否則成立委員會很難成功達到目的，何苦疊床架屋？

總統一句話 產業就能南移嗎

2024-07-02 01:58 　聯合報／ 張炎銘／退休人員（台中市）

賴總統出席高雄捷運岡山車站通車典禮時說，要讓台灣平均發展，未來最先進產業會往中南部移動。台灣要平均發展，大家都同意，總統厚愛南部也可以理解，但區域產業發展豈是一個人就能決定？

產業發展涉及水電、交通、土地、人才、聚落等多個面向。單以水資源而論，先天條件就不同。南部水資源分配最不均，營管最困難、最需要蓄豐濟枯的水庫。而近年來氣候變異，豐枯更趨極端，豐水期的水若不能好好蓄存，枯水期用水必然緊張，產業豈能放心？但在推展水資源工程建設的過程中，南部鄉親反對水庫的強度卻大大超過中北部居民。

美濃水庫規畫日供水量一八○萬噸，可惜因激烈反對而胎死腹中。高屏大湖行政院已核定，但地方不支持。反觀中部湖山水庫、鳥嘴潭人工湖已陸續完成；這些水源才是產業發展扎實的保證。

南部較偏重聯通管調度及伏流水開發，調度可增加供水靈活與抗旱韌性，但無法增供水量。伏流水是水循環的一環，大量開發後，最終不是影響地面水就是地下水，對南部極端豐枯的水情可能雪上加霜。中央對地方水資源並無大小眼，但居民的選擇只有尊重。以專業角度提出的建設方案，居民從另一角度不願支持，總統一句話，就會改變當地鄉親的選擇？

口頭產業南移容易，但須要增加水電等配套，當地鄉親能調整對水資源開發的態度？還是要求水源由北中一路往南調配？私人企業也能不顧專業評估須配合南遷？

工作機會多 產業缺工仍嚴重

2024-07-02 01:58 　聯合報／ 劉明德／中國科技大學講座教授（台北市）

少子化浪潮席捲，大缺工時代到來，因此政府與企業均提出各式應急之策，這也讓民國一○九至一一一年（二○二○至二○二二年）全國就業人數維持在一,一九○萬人，其中中小企業就業人數占全國就業人數的七成八至八成，變化並不大。另外納入產業移工來協助具有高風險和工作條件不佳的三K工作，藉以補充產業人力的不足，產業與社福移工人數則由民國一○九年（二○二○年）七十一萬人，增加至民國一一二年（二○二三年）七十五萬人。即便如此，產業依然缺工嚴重。

一○四人力銀行公布今年四月工作機會數達一一○萬個，再攀歷史新高，連續十四個月缺工逾百萬人，其中住宿、餐飲服務業缺口廿二點七萬最多，再來是批發、零售、傳直銷業缺口十七點二萬，第三則是電資業缺口為十六點五萬人。

雖然全國就業人數沒有明顯變化，但經濟部中小及新創企業署統計資料顯示，民國一一一年（二○二二年）台灣中小企業家數已超過一六三萬家，持續成長並創歷年新高。其中占比最高的批發及零售業、住宿及餐飲業，已成長為民國一一一年（二○二二年）九十三萬家，亦創歷年新高。製造業家數無明顯變化，但占比卻由民國一○九年（二○二○年）的九點三四％跌至民國一一一年（二○二二年）八點八％。也因為批發零售、住宿餐飲業的快速增加，讓缺工情況持續擴大。

大家都以為大學生畢業後在缺工的浪潮下，起薪不斷增加，更有好幾個工作機會。事實上，有那麼好的就業環境嗎？以今年六月一○四人力銀行公布的各行業薪資與工作機會來看，大學畢業生平均起薪三萬到五萬，每人工作機會由○點六個增至八點八個，明顯因為專業類型而有不同。

對於批發零售、住宿餐飲業的專業領域來說，工作機會明顯較多，但也因為工作技術門檻低、薪酬不佳，加上產業缺工形成的內部搶人競爭，同時也是許多大學生工讀、實習的優先選擇，加上畢業生及新人不斷進入，舊人不易留住。因此工作缺口多不代表是工作機會增加，而是缺工始終嚴重。

要降低高流動率導致的缺工，企業必須務實體檢自身的工作條件，如薪酬、企業文化、成長機會、工作平衡及福利措施等，運用內外部營運策略的調整來加值工作條件。更關鍵的是，要理解傳統經營模式已難以吸引年輕人，必須採用科技來發展新的工作型態與內容，提出近似科技業的薪資福利思維來協助員工職涯發展，改變溝通與管理機制來留住人才。當逐漸調整舊有的商業模式後，將迎來較容易找到人又能降低流動率的創新轉型機會。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　陳力俊／科學研究的東升西降

◆ 　葉匡時／奢侈的信念

陳力俊／科學研究的東升西降

2024-07-02 01:54 　聯合報／ 陳力俊（作者為中研院院士、清華大學前校長）

今年六月十五日，英國《經濟學人》周刊以「中國已成為科學超級強國」專文報導中國大陸在多項科學實力指標上已領先原來的霸主美國。

衡量一個國家科學研究品質的一種方法，是統計每年產生的高影響力論文的數量。根據科學分析公司科睿唯安（Clarivate）的數據，民國九十二、一O二年（二○○三、二○一三年）美國發表的高影響力論文數量是中國的廿倍與四倍，而在最近發布的對民國一一一年（二○二二年）論文進行調查的數據中，中國已經超過了美國和整個歐盟 。

另一方面，頂尖旗艦科學期刊《自然》母公司創建的「自然指數」，統計了一系列著名期刊上發表的文章的貢獻，民國一O三年（二○一四年）該指數首次推出時，中國位居第二，但對高水準論文的貢獻還不到美國的三分之一，到民國一一二年（二○二三年），中國已躍居榜首。

根據荷蘭萊頓科研產出排名，中國目前有六所大學或機構進入世界前十名。一位牛津大學研究高等教育的教授說：「清華大學現在是世界第一的科技大學」，「他們用一代人的時間做到了這一點」。

中國現在產生的專利也比其他國家都多，儘管其中許多專利是針對設計的漸進式調整，而不是真正的原創發明。新的發展在中國的傳播和採用往往比西方慢。但其強大的工業基礎加上廉價的能源，意味著它可以迅速啟動材料等物理創新的大規模生產，而應用研究正是中國的強項。

在目前最夯的人工智慧（AI）領域，紐約時報於今年三月廿二日報導，根據某些指標，中國已經超越美國成為人工智慧人才的最大出產國，幾乎培養了全球一半的頂尖人工智慧研究人員，相比之下，約百分之十八的研究人員來自美國本土院校。這項研究基於民國一一一年（二○二二年）神經訊息處理系統大會上發表論文的研究人員的背景。該會議主要關注神經網路方面的進展，而神經網路是生成式 AI 最近發展的基礎。

在半導體研究領域，曾擔任「護國神山」台積電研發副總的美國史丹福大學電機系教授黃漢森，與同事在去年出版新書《矽三角》第二章中述說：「總體而言，美國學術界的半導體研究卅年來一直停滯不前：對國際電子元件會議（IEDM）、國際固態電路會議（ISSCC）和超大型積體電路技術與電路（VLSI）研討會上的頂級論文進行綜合分析，顯示從民國八十四年（一九九五年）到兩千年，美國撰寫的論文約占總數的百分之四十，至今一直持平，而現在台灣和韓國的論文合計從僅百分之六增長到百分之廿六，來自中國大陸的論文則從幾乎為零成長到百分之十。」他認為美國政府長期在經費支持上嚴重不足是主要原因之一。

根據《經濟學人》分析，中國大陸科學變得強大是透過長期投入充裕經費、配備先進設備和培育大量人才三管齊下。以實際價值計算，中國的研發支出僅就大學和政府研究機構的支出而言，已經領先美國。據中國教育部稱，民國八十九年（二○○○年）起二十年間，超過六百萬名中國學生出國留學。經合組織的數據表明，自民國八十九年（二○○○年）代末以來，返回中國的科學家多於離開的科學家，中國目前雇用的研究人員數量超過了美國和整個歐盟。

從種種數據顯示，在科學研究上東升西降的趨勢甚為明顯；在西方主導科學發展數百年後產生逆轉，自然讓其難以承受，因而推出一系列限制方案，但一般認為，最多延遲中國的發展，殺敵一千，自損八百，溯本歸源，還需自立自強，才是正道。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/395470/web/　

◆ 　聯合報社論／中共懲獨軟硬不得，賴政府卻綁架全民反制

◆ 　聯合報黑白集／臨時機關才能拚經濟？

◆ 　經濟日報社論／三成核電目標 遙不可及

經濟日報社論／三成核電目標 遙不可及

2024-07-01 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

和碩董事長童子賢提出台灣電力能源結構之黃金比例為「30%再生能源、30%核能、40%火力發電」，引起熱烈討論。由於他身兼總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人，其上述黃金比例顯然與執政黨「非核家園」政策相左，且他又直指非核家園恐讓台灣經濟衰退，更使其想法有進一步討論空間。

解決缺電的疑慮是台灣經濟發展的關鍵，而童子賢「黃金比例」的立論依據，首先是觀察台灣與全球溫室氣體排放的實際狀況，根據環境部的統計，台灣溫室氣體總排放量幾乎是二氧化碳，占溫室氣體總量的95%；而二氧化碳排放則以能源部門占絕大多數（94%），其中又以電力及燃氣供應業為最大宗（71%）。相對而言，全球溫室氣體總排放量，二氧化碳占72%；而能源部門則占二氧化碳總排放量92%，其中主要是電力及燃氣供應業占47%。綜觀之，台灣要減少溫室氣體排放的重要關鍵是發電的能源結構朝向低碳能源或再生能源轉型。

化石燃料（煤、天然氣、石油，或稱火力發電）為高碳能源，而核能與再生能源為低碳能源（或稱清潔能源）。台灣民國一一二年（2023年）化石燃料發電占比高達83.1%，再者，在非核家園政策下，核電比例持續下降，民國一一二年（2023年）占比為6.3%，而再生能源發電（主要是太陽能與風力）占比9.5%，因此台灣低碳能源發電占比僅15.8%。台灣的低碳能源發電占比真的很低！民國一一二年（2023年）全球低碳能源發電占比平均為39.6%，而歐盟為69.8%、美國40.8%、南韓38.7%、中國35.9%、日本32.4%、印度24.0%，皆高於台灣。

其次，目前台灣再生能源發電占比仍算低，政府規劃民國一三九年（2050年）再生能源的發電占比要達到六成到七成之間。除了可行性的疑慮外，童子賢指出由於再生能源有間歇性發電的特性，台灣即使在夜間用電仍需要日間高峰60%到70%，因此再生能源無法承擔穩定的基載電力；且大型電池儲能只能做電網調度，儲能成本昂貴，會使電價上漲。因此他建議可比照瑞士，以三成核能發電來解決基載電力的問題；同時，核能發電也具有較低成本的特性。瑞士因地理環境因素，其有54%電力來自水力，太陽能有5.7%，但仍有34%電力來自核能。再者，產業與台灣處於競爭狀態的南韓，規劃民國一一九年（2030年）核能發電比例為32.4%，民國一二五年（2036年）提高至34.6%。

從較低的發電成本、供電的穩定性與降低碳排放的角度，我們可以理解童子賢電力黃金比例的論點，然而如何達成核能發電占比達到三成的目標，至少存在以下三點疑慮：

首先，賴清德總統、行政院長卓榮泰皆宣示追求非核家園的目標，卓院長對核三廠延役採反對態度，他提出核電廠40年的壽命是政府與人民的契約，必須遵守原則，根據《核能管制法施行細則》第16條，核三廠除役流程需時25年，過程中不可以做其他不相關的使用。如果，執政黨政策沒有改變，則三成核電目標就無法達成。

其次，目前核一、核二廠已除役，核三廠一號機即將於7月除役、二號機於明年5月除役，而核四廠又已封存，如此一來明年台灣就進入非核家園，使得要達成核能發電占比三成的目標，更加顯得遙遠。以尚未有非核家園政策，以及政府尚未以大幅天然氣發電替代燃煤發電的民國九十四年（2005年）資料，當時核一、核二與核三廠發電占比為17.1%，即使如此，仍離三成目標有一段距離。

最後，除非執行黨放棄非核家園政策，以及在朝野、人民有共識下，必須先修改法規讓核三廠延役，也在安全無虞之下讓已除役的核電廠重新供電，且思考重啟核四廠的可行性，或者在核三廠原址加蓋新型核電機組，才有可能達到三成的目標。然而，要達成上述措施，將面臨執政黨非核政策的態度，反核團體與核電廠附近居民抗爭，以及如何處理核廢料問題。

聯合報黑白集／臨時機關才能拚經濟？

2024-07-01 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

行政院8月將成立經濟發展委員會，圖中為行政院長卓榮泰（中）。 圖／聯合報系資料照片

賴總統剛成立「三大委員會」，要替國家發展擬定戰略；閣揆卓榮泰有樣學樣，也要成立「經濟發展委員會」，邀產官學研協助行政院「拚經濟」，預訂八月成立。這個政府到底怎麼啦，才上台沒幾天，就覺得政府部會都不堪使用，得另設臨時的法外機關才行？

各部會首長都是卓榮泰和賴清德一起挑選的，還沒用幾天，就覺得要放棄了嗎？所謂「拚經濟」，無論是研擬未來產業對策或協助中小企業轉型，體制上就是經濟部和國發會的職權。郭智輝和劉鏡清才試用四十天，就要把他們擱在一邊，再從外面找人進來獻計；這不僅糟蹋兩位首長，也在糟蹋兩個部會的官員吧！

尤其國發會，功能原本就在規畫國家未來發展策略，促進經濟及社會發展，負責跨部會的協調工作。其前身，從經合會、經設會到經建會，名稱不斷修改，卻一直承擔國家的總體發展規畫。至於經濟部，則負責產業政策的擬訂和執行。當年成立台積電，也就是經濟部長孫運璿和科技大老李國鼎的遠見；如今，卓榮泰卻得另設機構才能拚經濟？

賴政府辯稱成立新委員會不是為了「擴權」，但府院頻頻在體制外疊床，不啻在削弱政府本身的職能。更糟的是，閣揆不信任自己任命的政務官，任由綠營同志對他們開砲。那政府養這些人，到底要幹嘛？

聯合報社論／中共懲獨軟硬不得，賴政府卻綁架全民反制

2024-07-01 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

大陸官方15日針對台獨宣告將推出「懲獨法律措施」，並以傷害兩岸同胞情感為由制裁五位名嘴，學者提醒須留意「法律戰」。圖為位於北京的人民大會堂。（記者廖士鋒／攝影）

中國大陸公布廿二條懲獨意見，陸委會表示北京當局對我國沒有司法管轄權、廿二條意見對國人沒有拘束力；在賴清德總統指台灣九成以上民眾可能受到波及後，陸委會進一步調整陸港澳旅遊警示為代表「避免非必要旅行」的橙色燈號。但相對的，大陸福州的旅遊踩線團仍然順利抵達馬祖，對於兩岸間的懲獨意見和旅遊警示，福州市旅遊協會會長韓鳴表示，兩岸旅遊不會受到影響，「只要合法合規，不會存在什麼風險」。

賴總統就職月餘，兩岸互撞的敵意已快速螺旋上升。中共除圍台軍演、中止 ECFA一三四項關稅減讓外，更以最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國安部、司法部（兩高三部）的規格，聯合發布廿二條懲獨意見，宣示將依法懲治「分裂國家、煽動分裂國家犯罪」的「台獨頑固分子」；從其中最重極刑、域外管轄、缺席審判、終身追訴等規定，均顯見中共反獨心切，針對性極強。

賴清德則說，根據中國的意見，不贊成統一就是台獨，不管台灣派、中華民國派、中華民國台灣派，在中國眼中統統都是台獨。但中共懲獨意見提及「台灣地區有關規定」，隱約默認中華民國憲法及相關規定；支持中華民國及反對「去中國化」的民眾，均非中共認定的懲獨對象。大陸國台辦澄清只針對極少數「台獨頑固分子」，不涉及廣大台灣民眾。大陸也試圖維繫兩岸各領域交流，除疫後首發的馬祖旅遊踩線外，兩岸影視音樂交流也有回溫跡象。

不過，懲獨意見明列的「分裂國家罪行」，除從事台獨的策畫、組織、活動與宣傳外，更廣泛及於外交、軍事的國際聯繫，以及教育、文化、歷史、新聞傳媒等領域，打擊面廣泛。但兩岸制度與法律不同，在台灣稀鬆平常的言行，在大陸卻可能觸法；台灣民眾政治立場光譜多元交錯，也很難以刻板的統獨對立一刀切；尤其蔡英文和賴清德相繼改造「中華民國」定義、定位並搶占話語權後，擴大了灰色地帶，更增加許多不確定性。

此外，雖然相較於去年一七六萬赴陸人數，近年發生幾起原因不明的學者和民眾遭盤查、留置事件，基本上仍屬個案，但已有愈來愈多民眾開始擔心赴陸安全。中共懲獨的長臂管轄其實伸不進台灣，但其陰影必然會妨礙兩岸交流。

而這種政治效應或許就是民進黨所要的，賴政府還努力擴大化為全民陰影。賴總統上任不到一星期，中共懲獨意見即在五月廿六日印發各省及公檢法，直到六月廿一日授權新華社發布的近一個月時間，我國安單位似毫無所悉。陸委會聲稱不是反制的反制作為，同樣蒼白無力，旅遊警示橙燈無法實質保護國人，只有打擊業者、困擾國人、提升敵意的效果。

不過，賴清德就職後持續用新兩國論把兩岸推得更遠、敵意堆得更高。中共懲獨反制又讓賴清德撿到槍，強調中國眼中除統促黨外，其他都是台獨，並指中國新規包山包海，型態與對象非常廣泛，台灣九成以上民眾都可能受到波及。賴清德不但拉著藍白政黨當墊背，還打恐共牌綁架全民。

中共發布懲獨意見，要求賴清德答卷，賴清德卻拉藍白政黨和全民強迫作答。諷刺的是，民進黨對國會改革大扣紅帽，把藍白打成中共同路人；面對中共懲獨時，又拉藍白來墊背，推全民去擋箭。事實上是恣意妄為闖禍難善了，就挾持藍白，綁架全民。中共懲獨已有軟硬不得的兩難，但民進黨躲在藍白政黨和全民背後丟石頭挑釁，犧牲的是台灣安全與民眾福祉。

◆ 　【專家之眼】桃色交易與警察誘拐我老婆-民鮮久矣

◆ 　【專家之眼】軍中轉型正義就是去蔣？

【專家之眼】軍中轉型正義就是去蔣？

2024-07-01 07:01 　聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心兼任講師

國防部長顧立雄在回應立委質詢時表示，希望將國軍儀隊自中正紀念堂主堂體撤出，改到自由廣場表演。本報資料照

最近媒體報導，國防部長顧立雄在回應立委質詢時表示，希望將國軍儀隊自中正紀念堂主堂體撤出，改到自由廣場表演，就等主管機關文化部拍板定案。立委說，這是「把對獨裁者的崇拜轉換為對國家的效忠」。

自從顧立雄擔任國防部長，就聽說他要搞軍中轉型正義。本來還疑惑，軍中有什麼不正義要轉？看了這則報導，終於恍然大悟，原來是要去蔣。可是，國防部長的職責，不是該統籌保家衛國的大政方針嗎？只為了去蔣，會不會小題大作了？6月初，他還參加黃埔陸軍軍官學校100周年校慶，過沒幾天，就要來修理黃埔第一任校長了，到底這位國防部長是想鼓舞士氣還是打擊士氣呢？

去蔣，係根據促進轉型正義條例第五條：「…出現於公共建築或場所之紀念、緬懷威權統治者之象徵，應予移除、改名，或以其他方式處置之…」既然民進黨認定老蔣是獨裁的威權統治者，那麼按條文規定，則中正紀念堂早就該廢止。可是該條例自民國一O六年（2017年）底立法以來，已經超過六年，除了促轉會曾於民國一一O年（2021年）提議移除銅像並轉型為反省公園之外，並沒有什麼具體作為，而且隔年促轉會就解散了。

民進黨上次真正拿中正紀念堂開刀，得回溯到民國一O六年（2017年）的228前夕，文化部宣布，要讓中正紀念堂「回歸中性使用」，禁播蔣公紀念歌，禁止販賣老蔣商品，連任何老蔣的 Logo 都不准使用。當時受損最慘重的，莫過於文創業者。他們直喊冤說，不過就是做成商品而已，何苦牽扯政治，扣上威權的帽子？猶記得老蔣商品都做成可愛的卡通造型，很難和獨裁者聯想在一起。難道民進黨覺得這些酷似玩偶的老蔣商品都是神像，所以禁止販賣嗎？

如今中正紀念堂最大的看點，或許就是儀隊表演了吧？「儀」，有典範、榮耀的意思。軍方的儀隊，自然是由軍隊中選拔出來的佼佼者，象徵國家的威嚴。他們的操槍儀式，神聖不可侵犯，所以儘管吸引大批訪客圍觀，其莊嚴肅穆的氣氛，也讓人大氣不敢喘一口，絕非娛樂性的演唱或戲劇可以相提並論。如今以崇拜獨裁者為由，要把儀隊表演從堂內趕到堂外，實在不知有何轉型正義可言。假如儀隊表演就叫崇拜，那在室內或室外有差別嗎？

文化部長李遠日前接受立委質詢時說，文化本身就是一種融合，「政治是一回事」，沒有必要刻意排斥。他還說，文化應該是加法而非減法，過去歷朝歷代都很想推翻前朝。

既然中正紀念堂歸文化部管，表示政府已經認同老蔣為台灣文化的一部分。以轉型正義之名，行去蔣之實，就是政治介入文化，是民進黨想推翻國民黨這個「前朝」的「減法」。假如文化部輕易棄械投降，任意被牽著鼻子走，為了政治目的，趕走儀隊，那就證明李遠的文化加法論，只是拿來唬弄人的空話罷了。

【專家之眼】桃色交易與警察誘拐我老婆-民鮮久矣

2024-07-01 07:30 　聯合報／ 劉明德／前四川大學副教授

花蓮縣議員林源富林源富當年擔任吉安鄉代副主席時，迎娶時任新城鄉代會副主席而今為主席的陳秀玲，傳為政壇佳話，最近雙方卻引爆家暴、外遇糾紛。圖／林源富提供（資料照）

花蓮縣議員林源富在6月27日的縣議會臨時會自爆，花蓮縣警局吉安分局長「誘拐人妻」。是否「誘拐人妻」，只有當事人知道，這裡不分析、研判。但類似的事情，分分秒秒都在上演，或這裡，或那裡，或台灣，或地球的某一角落。

這樣的問題，其實不難解。如果妻子能被誘拐，那麼，這樣的婚姻，值不值得繼續？答案應該很清楚。但如果問題出在自己，不管是什麼原因，例如自己不夠優秀、不是對方欣賞的類型，那麼，就放手，這是兩全其美，既成全了妻子，也讓自己有個新的開始。很多人太在意分合，其實，分合沒有絕對的意義。愛不是佔有，而是成全。孔子說：「君子有成人之美，不成人之惡，小人反是」，在婚姻或感情當中，一樣適用。

上述事件讓我聯想起民國八十二年（1993年）的一部電影《桃色交易（Indecent Proposal）》，或譯成《不道德交易》，即使過了31年，這部電影所探討的主題仍然沒有過時。很多人以為，時代變了，什麼都變了，其實不是，人心亙古亙今，從沒變過，沒有多一點，也沒有少一點。

《桃色交易》的劇情，有勞讀者自己細細品味。本文直接探討其中的幾個問題。

第一個問題，你的價簽（price tag）是多少？億萬富翁 John Gage 說，「每一個人都有一個價格（Everyone has their price, the important thing is to find out what it is.）」。因為是 Diana（黛咪•摩爾 飾）的關係，John Gage 願意出價1百萬美元，買 Diana 一夜，這就是本劇的核心問題。

有的人只要給他一顆糖果，他就能跟你走；有的人必須給100萬，他才願意跟你走；有的人必須給上10億，他才願意跟你走。這裡的糖果也好、100萬也好、10億、100億也好，不一定就是錢，原因是每一個人的所好不同，有的人是錢，有的人是色、有的人是權力、名氣、榮譽、愛情、親情、取樂、壽命、健康、有的人在意的是所謂的品味、學識、風度、幽默、技藝，總之，各有所好，但其本質並無不同，都有一個價。

第二個問題，誰能碰到誘惑？雖然魔鬼無處不在。若非是 Diana，John Gage 會出一百萬？不會的。電影剛上映時，曾引發熱烈討論，為了錢，願不願意把一個晚上給賣了，大多數的女性都表示，假如對象是 Robert Redford，不用一百萬，就算是免費，她們都願意。事實上，只有極少數的女人能面臨這個難題，一般女人根本沒有機會。

如果我只是一般姿色、如果我與別人沒有不同，「誘惑」不會降臨我頭上，也就根本碰不到第一個問題。那麼，誰時時刻刻面臨誘惑？出乎您的意外：總統、院長、握有大權的地方首長、卓越的企業家、特厲害的學者。任何的「關鍵」角色都必然面臨誘惑。

第三個問題，有沒有人是沒有價簽的？當然有，只不過這種人少之又少，文天祥是其中的一個。南宋滅亡後，文天祥兵敗被俘，受俘期間，元世祖以高官厚祿勸降，文天祥寧死不屈，這就是「民鮮久矣」，能堅持善良到底的人，太少了。

第四個問題：出賣靈魂，值得嗎？關於影片的結局，不少觀眾覺得過於牽強。破鏡無法重圓，當他們出賣靈魂的那一刻起，感情就結束了。就算現實中真的復合了，味道也變了。

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◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／少年吔，收假啦！

2024-07-01 00:03 　聯合報／ 張俊哲（作者為台大教授、出版中心主任）

我的呼籲──希望研究生們聽得進去。圖／張俊哲

自從期末考結束後，校園變得安靜了許多。連日的酷熱和午後雷陣雨，更讓校園裡的人潮驟減。然而和往年不同的是，今年我突然覺得入夜後的校園變得特別暗，多數的實驗室很早就熄燈。我不禁要問：同學們，還好嗎？實驗，還順利嗎？

身為資深的實驗工作者，我深知進行一個生物化學或基因工程的實驗，從材料準備、實驗操作、反應進行，加上數據分析，通常需要五到六個小時。其他領域的研究，可能要花上更多的時間。試想，一個研究生從早上九點開始做實驗，完成第一輪的工作時，已經到了下午兩、三點。當然，同學可利用反應進行的空檔，外出用餐和稍事休息。工作態度較積極的研究生，通常會利用空檔，從事第二輪的實驗，以利在下午四點左右，獲得新的結果。因此，一個「朝九晚五」的研究生，若能每天順利完成兩輪的實驗並整理好數據，已屬萬幸！對於初出茅廬、經驗不足的研究生，若也想貫徹「朝九晚五」，甚至還經常「朝十晚四」，很抱歉，我必須說，印象中還未曾遇過能成為稍具國際競爭力的專業人才。

回憶剛進碩士班時，台大校總區的生化科學所經常到了晚上八、九點，依然燈火通明。我親眼目睹許多學長姐和同學們都工作到那個時候，甚至過了十點還大有人在。礙於同儕壓力，自己也硬撐了下來。我必須承認：當年同儕的壓力，遠勝我對科學的興趣。然而，若沒有那股向上提升的群體氛圍，後來也擠不出克服困難的動力，進而從實驗得到成就感，同時對科學產生好感。因此，近日看到多棟研究大樓「天暗即暗」的景象，不免令人憂心，深怕做研究的風氣正在全面衰退。對國力而言，這不是件好事。

培養管理時間和解決問題的能力，是研究生必修的課題，且無分領域。現實的是，若不花時間去嘗試錯誤，就無法學會有效地規畫進度和克服瓶頸。不幸的是，仍有不少學生在枯等那一份不曾存在的寶典，不願花時間摸索，認為只要掌握秘訣，就會勝券在握。殊不知，即使擁有全世界最精良的武器，若不透過校準和苦練，要在奧運射擊奪金，也只是癡人說夢。

以一個過來人的經驗，我由衷建議同學們在遭遇研究挫折時，先學會和低潮共處，把看似不知所云的實驗結果當作朋友。因為，它們曾是努力過的痕跡。不過，請不要被挫折麻痺，務要記得發出求救訊號。最可怕的是深陷泥淖而不自知，或視群體之低迷為常態，從而一同向下沉淪。

據悉，今天是許多研究所的新生報到日。或許前兩周我所觀察到的「天暗即暗」，今晚將被許多研究室的「夜間部」點亮。然而，我也不能排除同學們在報到後，繼續耍廢放暑假。

基於對國家科研及同學生涯之關切，請容我呼籲：少年吔，收假啦！自己的前途自己救，不要再混了！

拜登若戀棧 將歹戲拖棚

2024-07-01 00:03 　聯合報／ 朱立安／教（嘉義市）

美國總統拜登與前總統川普27日舉行首場辯論，拜登挨批在辯論會上聲音沙啞、口齒不清、老態畢露。法新社

美國總統大選首場辯論，拜登真夠慘！倘若是評審學生辯論比賽，已足以定輸贏，然而這不是看小孩子比賽，而是兩位可能控制核彈的老人，爭奪權力連續劇當中的一場戲。難道像著名法國歷史劇「大鼻子情聖」中，名角上台，卻被看他不順眼也更有才華、熱愛行俠仗義的劍客當眾轟下台嗎？事情也真的朝此方向發展了。

辯論剛結束，偏左媒體已紛紛喊話民主黨換掉拜登，紐約時報尤其強悍，不到廿四小時內找來十幾位名氣最大的作家和政治評論員，呼籲拜登放棄競逐連任。曾獲諾貝爾經濟獎的克魯曼更直接撰文，點名非裔女副總統賀錦麗接替拜登。賀錦麗贏的機率比當年的希拉蕊・柯林頓更低，右派共和黨看敵軍如此驚惶失措，恐怕樂不可支，而拜登支持者豈能嚥下這口氣？

台灣，尤其藍營，看美國嚷嚷換候選人，想必心有戚戚焉，筆者不願回憶我們自己的政治爭議，倒是想到約翰艾文的「蓋普眼中的世界」；男主角小時，有位老師口臭非常嚴重，某天在課堂上，老師公開點名問最鍾愛的學生：「我有沒有口臭？」學生巧言令色回答說沒有！卻私下塞紙條給老師說：「老師您的嘴巴真的很臭！」多年過去，學生在紐約遇到當年同學告訴他說，老師死了，冬天喝酒醉倒路上，冰天雪地就凍死了，學生氣得痛揍報信者。事實往往難以下嚥，當年老師無法嚥下批評，支持他的學生看到老師以最不華麗的方式轉身離去，也難平心靜氣。這正是過去一天在網路看拜登支持者激烈爭論是否請他下台的狀況。

著急的左派媒體，已到了不能繼續自欺欺人，而且必須自救的地步。左媒這些年來逆著民調風向，替拜登說很多好話。稍早前，拜登兒子杭特被判多項重罪，左媒說很多美國人都持槍，唯獨拜登兒子有罪呀？又說拜登兒子和很多美國人都吸毒，都值得同情，所以「大家都是杭特」。拜登說兒子沒做錯事、公開擁抱兒子，左媒又讚美拜登「性情高貴」。雙標是危險的事，但更危險則是整批媒體、整群人集體雙標。

筆者懶得看辯論現場「演技」，較在意政策內容，但細聽辯論內容，才更生氣。川普和拜登都把移民當代罪羔羊，都有意無意在煽動排外，都是五十步笑百步的冷戰遺毒思維。細節方面，兩人都公開說謊。川普痛打美國高物價、通貨膨脹，但若他當選，其主張調高進口關稅的政策會讓高物價與通膨惡化。拜登說他任內沒有美軍在國外死亡，也是說謊；美軍倉皇逃出阿富汗那年，喀布爾機場爆炸事件導致十幾名美國大兵死亡。但更嚴重是，美國在全球賣武器，多少平民百姓因之死於非命？這些不提嗎？不必關心嗎？拜登難道老得連兩個月前大學校園一系列反以色列的抗議活動都忘了？

這場媒體形容的「現代史上最糟糕的總統辯論」，已經是民主大災難，不僅拜登自我感覺良好，也凸顯民主黨危機處理之無能。如今左派放風聲說，更換候選人多困難云云，讓人質疑，是否美國政治體制僵化到兩黨都變一人政黨？當然關鍵仍在拜登本人，如果他執意戀棧，不肯讓賢，接下必將歹戲拖棚，不忍卒睹。

美國「兩老吵架」背後 誰付代價

2024-07-01 00:00 　聯合報／ 林興寧／公退（彰化市）

川普與拜登電視辯論會首度上場，有學者一針見血地形容是「兩個老小孩吵架」。但這背後隱藏危機和台灣將付出的代價，可能遠超過我們對「吵架」的想像。

聖經有則故事提到，一個行淫婦人被群眾抓到耶穌面前，並要求以律法把這婦人用石頭打死，來為難耶穌；只見耶穌回答：「你們中間誰沒罪，就可先拿石頭丟她。」於是，他們聽見後，就從老的開始，一個一個離開了。為什麼從老的開始？多數解經者認為因為愈老過犯愈多，一旦良心發現，自然會知罪自責的默默離開。

看看今天川普、拜登兩位年均八旬的老翁為了勝選，只想「拿著石頭砸別人」，在台上張牙舞爪，彷彿對手一無是處，能力、性格、操守、私德甚至家人，都能成為攻擊目標。川普、拜登都當過總統，其中之一也很可能繼續領導這個動見觀瞻的超級強權，但在眾人面前，他們只會踐踏對手高抬自己。請問，這如何避免美國因領導人長期欠缺基本格調和反省能力而走向衰敗？

至於緊抱美國大腿的台灣，除兩者類似「贏者全拿的大總統制」，和無所不用其極的民粹風潮，目前在位者專斷的性格，更叫人憂心，因為不論對手是強是弱，從個人、派系、政黨、兩岸，都是同一套路而打鬥到底。當然，如今中美台三方形成的「完美風暴」，「槍桿子出政權」的中共，也跟充滿權力欲望的美台領導人，同樣扮演著「不可或缺」的角色。

因此，面對一場場鬧劇，大家都該好好想想，「兩個老小孩吵架」或政客逞凶鬥狠的背後，最終又會是誰付出慘痛代價？

禮失求諸法 界定博愛座對象訂罰則

2024-07-01 00:53 　聯合報／ 鐘重發／退休教師（彰縣北斗）

身障車位和博愛座設置的依據法源都來自「身心障礙者權益保護法」，二者目的與功能極為相似，然博愛座常引發衝突與爭議，身障車位卻少有爭端。

要說身障車位和博愛座的差異為何？違反身障車位的訂有罰款的罰則，因此停車位再難找，也少有沒身障停車證的敢暫停身障車位。但博愛座不只許多人會輕鬆入座，連據博愛座卻不讓座的，要道德勸說都難以施行。

老子在道德經上說失道而後德、失德而後仁、失仁而後義、失義而後禮，道德經上未講到若連禮都喪失了要如何？然社會按此邏輯都認為失禮而後「法」，法界定了身為人在社會的行為底限。當今年輕一代的教育養成已不重禮義廉恥的內塑，取代的是對法的認識與個人權益的維護。

因此，博愛座擴至「其他有實際需要者」的優先席，在實務運作中是有助於降低有實際需求者與老弱婦孺傷殘者的紛爭？或是可以「有實際需要者」為由，理直氣壯的做為不讓座的藉口？

博愛座爭議豈是衛福部只將「博愛座」改名為「優先席」，將適用對象擴至「其他有實際需要者」，就能解決人際間失去的尊重與同情而獲得祥和？真的很難，簡直是衛福部的一廂情願。

若整體社會對敬老、扶幼、助婦孺傷殘已沒有讓座的真情，若任何人都可以「有實際需要者」為由而理直氣壯的不讓坐，那麼衛福部修法看似為「有實際需要者」開扇窗，實際上卻更像把原本對「老弱婦孺傷殘者」的保護關掉了門。

為已進入超過齡社會的台灣，為讓「老弱婦孺傷殘者」在乘坐大眾運輸時能安坐，衛福部真想修法，倒不如像身障車位般明確界定對象並訂下違反罰則，以確實保障老弱婦孺傷殘者都能有安心入座的機會。

小學生的建議：優先席 不如改名需要座

2024-07-01 00:52 　聯合報／ 林品辰／小學生（台北市）

我是一個五年級的小學生，老師在學校常教我們要以禮待人，我最近卻常看到博愛座新聞，很多大哥哥、大姐姐跟老爺爺、老奶奶，竟然因為搶位子而吵架，甚至大打出手。雖然博愛座用意是禮讓老弱婦孺，讓更多人可以感受到陌生人的愛心，結果卻背道而馳，還有新聞寫「博愛座變成搏鬥座」，讓我也覺得很憂心，不知道小學生到底能不能坐上博愛座？要不要讓位給老人家？

爸媽告訴我，政府打算將博愛座改名「優先席」，將優先乘坐博愛座的老弱婦孺，改為其他實際需要者。但我認為名稱很重要，因為大家會顧名思義，有優先就會有落後，一般人都想要領先別人，沒有人想落後，到時候很多人可能會覺得「我才是最優先的那個人」，你優先、我就落後，結果又搶成一團，政府美意就會成空。

我想了想，與其叫「優先席」，不如改名叫「需要座」，歡迎有需要的人來坐，可能會少一點爭執。畢竟年輕人也會有受傷、生病不舒服的時候，爸爸媽媽上班累了也會需要座位；有些老人家身強體壯，或只搭一、二站，也不一定需要座位，有需要的人沒有座位、沒有需要的人被讓座，有時候滿尷尬的。

「需要座」就是有需要的時候請坐，如果座位空出來，即使沒有受傷的人也可以上座，看見有需要的人再讓座。倘若大家都有同理心，有一天自己也會生病、變老或不舒服，坐上「需要座」也會感到很窩心。自己有能力時幫助有需要的人；你需要，我幫你，社會就可以變得更美好。

司機廣播 隱形的博愛力量

2024-07-01 00:52 　聯合報／ 李亞琪／服務業（台北市）

博愛座爭議頻傳，衛福部決定將「博愛座」更名為「優先席」。優先席當然不是誰先來就先占位，就怕有年輕人藉口不讓座，讓博愛精神蕩然無存，苦了有需要的長者。

無論在公車或捷運上，博愛座我是不敢坐也不需要坐。有一次和女兒上公車，車上人不多，後排坐滿了人，前排博愛座全空著，司機廣播：「車子要開動了，為免跌倒，妳們不要站著，有位子就先坐。」於是我們便開心坐在博愛座上，司機的體貼讓我們很感謝。過了幾站，上來幾個銀髮長者，有人拄著拐杖，司機又廣播：「如沒有特殊需要，請禮讓博愛座。」我和女兒立馬起身，其實就算司機沒提醒，我們也會立刻讓座。

這位司機不僅有同理心還有智慧，讓人忍不住想為他按個讚。他的廣播適時提醒乘客發揮博愛精神，如若遇到大剌剌坐著玩手機、不禮讓長者的年輕人，這樣的提醒或多或少會起到作用，發揮博愛的精神力量。

當然，捷運上沒有司機適時提醒乘客讓座，端看人們的自覺、禮貌、修養。我確實見過坐在博愛座上的年輕人在打盹，真睡假睡不得而知，若有長者進來時，他們便可視而不見。

博愛座改為優先席，讓座事件也提醒我，將來老了，做個健康、優雅、包容、幽默且討喜的長者。當有一天我們來到必須要被讓座的年齡，首先我要把自己的身體顧好。再來，如果確實需要被讓座，我會微笑誠懇要求，就算別人不讓座，我也會笑笑說謝謝，相信他們有他們的理由；不生氣，善待自己，得之我幸，不得我命。希望這個社會仍然懂得敬老尊賢，發揮愛心，不負「台灣最美的風景是人」的美名。

醫德不是「廉價的」博愛

2024-07-01 00:52 　聯合報／ 梁家光／醫師、財經立法促進院副院長（新北市）

在衛福部因為「博愛座」爭議而擬將之更名為「優先席」的此刻，醫護同仁們面對不滿看診付費沒有優待、不耐久候、不滿醫療方式等個人需求的患者，有意無意隨口以沒有「醫德」暴粗口，而心有不平。這明顯對眾多在健保制度下的血汗醫護人員，有極大的偏見與打擊。因此重新省思「醫德」的時代意義，是醫病雙方都必須面對的課題。

全民健保以有限資源包山包海，節約支出以達成政策目標 。多數民眾則習於方便可近，並視醫療服務為理所當然，將醫療保險逐漸轉為社會福利概念。看診遇不如意對待，動輒以沒「醫德」批評醫護人員，實為不當之舉。

「醫德」應是全人類醫界的共識，是人類生命存續的關鍵，不應成為個人批評醫界的藉口。例如近日掛號費的調漲，乃反應數十年來未隨物價調整的差距，根本與「醫德」無關，民眾不要誤會。

「醫德」不是義務，而是一種教養、一種自我期許、一種自我的職業尊重、一種禮貌及一種文明！這是醫病雙方都無法勉強的。

沒有換位思考的人，無法想像沒有合理待遇的醫療人員在疲累不堪時，被要求「做功德」的心中感受。

自從有待改善的全民健保實施，醫界面對且承擔了空前壓力，在專業及實務取捨上面對改變及挑戰。健保每年的預算編列不足以公平滿足醫護工資，專業價值遭貶抑。不平則鳴，醫界也有權爭取公平給付，這也無關「醫德」。

「醫德」的定義，並非僅為滿足患者對醫療內容的想像，而是秉於專業判斷，在合理使用醫療資源的前提下，正確且及時的給予醫療處置，並且預留緊急應變的彈性空間。

簡言之，醫療需具備高度專業化的技能，不能與一般服務業等量齊觀。醫者更不能在長期過勞的情況下工作。

台灣最美的風景是人。醫者對病人的體諒、包容、溫暖和關懷，應該也是廣義的醫德。期許病患也是最美的風景，應對有禮，彼此尊重。在就診一來一往中，看見人性的美好。這種積極性的醫療文化，才是為台灣醫界奠定國際競爭力的基礎。

同時也別忘了，「醫德」無關政治，也高於政治，不得假藉「醫德」為政治服務，說到底，只是做人的基本道理罷了。

對於一小撮真正的「醫德」敗壞者，就讓我們用難以苟同的良心譴責，希望他們即時改邪歸正。

當世人爭議「醫德」已逐漸消失的當下，讓我們重視「禮義廉恥」這人我關係的規範。在醫療界如此困難的時刻，也請民眾不要把「醫德」視為理所當然。

若上位者只考慮眼前的利害，沒有正視制度缺陷所醞釀的隱患，正在吞噬原本立意良善的醫療體系，亦不在制度上改弦更張，那麼「醫德」只是天上偶然才會掉下來的禮物，不會天天都有！

博愛座慈悲文明 何須更名

2024-07-01 00:04 　聯合報／ 李振清／教授（台北市）

充分發揮乘客文化素養、文明禮儀與教育內涵的「博愛座」，沒想到最近竟然引發全民爭論，甚至提升為相關部會嚴肅考量的課題。爭議頻傳的結果，衛福部竟然也預告修法，將「博愛座」更名為「優先席」。此種畫蛇添足、語意含糊的政策思維，更深化各階層、年齡乘客的誤解與爭執。平心而論，展現慈悲心的「博愛座」，有其深刻的文化與教育意涵，何須更名？

在語意上，「博愛座」充分展現廣施愛心、慈悲禮讓與助人為樂的善行。《孝經．三才章》有云：「先王見教之可以化民也，是故先之以『博愛』，而民莫遣其親。」唐朝的先賢韓愈在〈原道〉一文中也強調：「『博愛』之謂仁，行而宜之之謂義。」因此，當初主政者採用「博愛座」之措施，實已展現智慧與務實之全民教育思維。可惜台灣在政治變遷的影響與脫軌教改的誤導下，原有的文化素養、文明舉止、基本禮貌與善良的同理心，已因種種常見的負面示範，不幸地在常民百姓的生活舉止中逐漸消逝了。

博愛座代表一種優質的文化與進步的文明。已故知名哈佛大學教授杭廷頓，在與哈瑞森合著的《為什麼文化很重要》（Culture matters：How Values Shape Human Progress）一書中，強調優質的文化素養是社會進步與安定、競爭力提升、國家繁榮與創新的驅動要素。杭廷頓與哈里遜的論述也印證了聯合報《黑白集》日前在〈「去博愛化」的座位〉中所強調的論述：「博愛當然不是義務，而是一種教養、一種禮貌、一種文明。」因此，博愛座的精神，象徵著和諧、進步的社會內涵與潛在精神。

展現慈悲心與現代文明的「博愛座」無須更名。誠如林軺先生日前在民意論壇呼籲的：「鼓勵禮讓，全車都是博愛座」。其實絕大多數的乘客都有此種文明素養。早已過「從心所欲」之年的筆者，經常在捷運與公車上遇到主動禮讓非博愛座座位的好心乘客。這也說明了「台灣最美麗的風景是人」。

「博愛座」引發的爭議，是人人有責的教育與教養問題。呼籲衛福部瞭解台灣的潛在優質文化與絕大多數人民的素養，不必多此一舉將「博愛座」更名為「優先席」。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　葉匡時／奢侈的信念

葉匡時／奢侈的信念

2024-07-01 00:00 　聯合報／ 葉匡時（作者為陽明山未來學社理事長）

近日讀了幾篇批判美國上層階級的文章，文中提到奢侈的信念（luxury beliefs）這觀念，深受啟發。所謂奢侈的信念其定義是，上層階級所推廣的某些理念有助於彰顯並維持其階級地位，但卻會對中下階級造成傷害。我認為這個觀念也有助於我們理解台灣的上層階級所倡導的一些理念，政策制定者在採納這些理念前，應該要更深思熟慮。

十九世紀末，美國經濟學家韋伯倫在他的《有閒階級》一書中，提出「炫耀性消費」理論時，認為上層階級可以從一些消費行為中彰顯其地位，例如穿著令人行動不便的蝴蝶領禮服（中下階級人士因為工作與生活型態，很難如此穿著）、使用中下階級難以負擔的名牌打扮自己等。然而，隨著社會的富裕以及資訊的流通，很多名牌會擴散到中下階級，上層階級愈來愈不容易透過物質消費來炫耀自己的地位，因此，上層階級就必須用知識或思想理念來炫耀。

例如，在三四十年前的台灣，能喝上威士忌、葡萄酒而不是喝平價的紹興酒，就是某種炫耀性消費，但當社會大眾普遍都喝得起威士忌、葡萄酒時，上層階級人士就不能只會喝葡萄酒、威士忌，而必須瞭解各種酒的知識、參訪過知名酒莊等知性內涵，這時，喝酒時所炫耀的不再是物質上多名貴的酒，而是知性上能炫耀的品酒經驗與知識。

教育是階級流動最重要的驅動力，中下階級要翻身最可能的方式是透過教育，因此，容我用教改以及雙語教育兩個教育政策來說明奢侈的信念可能造成的不良影響。

根據調查，有接近七成的民眾對已推動三十年的教改不滿，多項研究證實，三十年教改的結果是有利於社經地位高的中上階級，卻不利於中下階級，導致好的大學有愈來愈高比例的學生來自中上階級家庭。事實上，對教改不滿的中上階級還可以輕易地送孩子到國外念書，這些現象都固化了台灣的階級結構。會有這樣結果，就是當初推動教改的人都來自社會中上階級，他們很有理想，希望減輕學生負擔，避免填鴨教育，要小班小校、廣設高中大學、推動教育現代化等等。這些信念都很好，但對於很多中下階級的家庭來說，他們根本沒有足夠的資源遵循這些教育理念來培養孩子，中下階級要透過教育翻身也就更難了。可以說，推動三十年的教改就是奢侈的信念。

過去幾年，政府受到一些社會菁英的影響而積極地推動雙語教育（其實是英文教育），這又是一個奢侈的信念。中上階級深知英文的重要，希望大家把英文學好以增進台灣的國際競爭力。社經地位高的家庭，可以替孩子請家教，可以送孩子到國外上暑期班學英文；然而，弱勢家庭的孩子，因為缺乏足夠教育資源，要把中文學好都很挑戰，雙語教育徒然增加弱勢家庭孩子們的學習負擔與挫折，反而拉大了階級差距。

必須說，有些奢侈的信念如真能普遍推廣落實，確實有助於社會的進步。教改、雙語教育如果有足夠的資源、良好的配套，對弱勢家庭有更多的協助，那當然沒什麼不對。問題是，如果真有良好足夠的配套，奢侈的信念將不再奢侈，上層階級的人一定會發展出一些新的奢侈信念來彰顯鞏固其地位，如果這些信念只局限在上層階級的社交圈內，倒不至於有什麼負面影響，但如果這些信念被推上風口浪尖而影響到重大公共政策，為政者就要特別注意是否會加劇階級差異而增加社會的不安。

※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

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◆ 　聯合報社論／「九成台獨」與「六成中共同路人」的瘋狂

◆ 　聯合報黑白集／鋸箭政府

◆ 　經濟日報社論／歐盟務實政策 走出自己的路

經濟日報社論／歐盟務實政策 走出自己的路

2024-06-30 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

渴求自主的歐洲，未完全跟隨美國的腳步，踏出自己的步調。 美聯社

渴求自主的歐洲，最近兩件事獨行其事，未完全跟隨美國的腳步，而能踏出自己的步調。一是走在美國前面，率先降息；一是針對中國電動車大舉進犯，不像美國總統拜登那樣，大筆一揮就課徵百分之百關稅。

歐洲擔憂經濟復甦之路漫長，央行做了預防性降息；美國擔憂汽車產業崩盤，做了預防性攔阻。同樣是在籌謀未來，歐洲的機先對策得到比較多掌聲。美國原本降息呼聲四起，經濟情勢也已接近降息門檻，但鑑於通膨尚未完全馴服，乃緊急煞車。歐洲的經濟數據沒有比美國令人放心，但歐洲央行率先降息，利率從4%下調至3.75%，讓歐洲借款人喘一口氣。此舉可視為在權衡風險之後採取的預防性與務實性舉措。

畢竟，通膨螺旋式上升的趨勢已然遠飄，而高信貸成本對經濟活動的制約漸趨明顯。如果利率一直維持在高水平，通膨下坡路可能走得太遠，從而拖累經濟恢復增長。跟美國類似，持續調高利率已經讓通膨率明顯回落，雖然近期略微反彈，但歐洲選擇跟美國走不同的路徑，意在挽救連續18個月疲弱的經濟成長率。降息被解讀為有利於歐元區經濟鬆綁的舉措，雖然還稱不上是快速寬鬆周期的開端。美國還在斟酌是否降息，總統大選緊鑼密鼓，降息問題變得敏感，兩黨候選人各有不同期望，聯準會夾在中間，感到左右為難，但主要考量還是在通膨與經濟增長之間必須做出妥適權衡。歐洲央行勇敢降息或許可產生帶頭作用。

在中國電動車關稅問題上，歐盟的審慎做法也別具一格。在選戰中苦求優勢的拜登總統上月中逕行宣布將提高中國電動汽車、清潔能源技術、計算機晶片以及金屬的關稅，調幅可觀。歐洲目前進口的中國電動車數量遠超過美國，但歐洲先進行中國補貼調查，歐盟執委會宣布，自7月4日起，對從中國進口的電動汽車加徵臨時反補貼稅。據路透報導，比亞迪將被加徵17.4％的關稅，吉利加徵20％，上汽加徵38.1％。這個關稅水平遠低於美國。

跟美國類似，歐洲汽車製造商也將面臨中國車的激烈競爭，但美國大幅調高關稅有其政治性考量，歐盟的盤算比較細緻，表現出自主性決策的思量，雖也是保護主義抬頭，但程度遠低於美國。其中一個原因是，歐洲人很重視綠色能源的發展，如果限制電動車普及，是否違背其核心價值？美國則先自保再說。

歐洲徵中國車關稅未如美國高，將對全球貿易體系造成的衝擊有限，妨礙全球乾淨能源市場未來發展的負面效果較小。畢竟，貿易壁壘不可輕易構築，否則可能引起報復，將令國際貿易商品價格攀高，也將拖累全球朝向電動汽車轉化的步伐。歐盟內部對中國車的利益考量存在分歧，各國爭鋒激烈，歐盟做出平衡性決策，不像美國那樣手段極端。

歐盟考量這個問題的著眼點和美國有同也有異，保護本身產業是共同的，但分析兩方內部討論這個問題的關鍵用語，可看出動機各有不同。歐盟媒體對中國新能源汽車的報導，主要聚焦在「公司」、「製造」、「價格」等為關鍵詞，都指向了新能源行業。美國媒體對同一話題的討論，則更側重「緊張」、「衝突」、「輸贏」等鬥爭性關鍵詞為主。由此可見，美中的戰略競爭較勁主導了美國的思維，歐盟則以商戰得失為主要考量。即使汽車的市場競爭問題，美國也特別關注其對未來世界領導力的起落問題，歐洲則是比較集中於利益競爭。

歐洲的利益和價值觀其實和美國並不一致，在積極尋求自主的途徑上，歐洲需要更多的主體性思維，更大的獨立性膽識，而不是對美國亦步亦趨，尤其是在川普不無可能重掌白宮的當下，歐盟更應預為籌謀，走出自己的道路。

聯合報黑白集／鋸箭政府

2024-06-30 00:44 　聯合報／ 聯合報黑白集

各大行庫近來清查新青安貸款戶疑似人頭戶的態樣並上報財政部。圖／本報系資料照片

接連兩天，賴政府先是對新一波炒房元凶新青安房貸祭出「限貸一次」修正，繼而對侵農損漁毀林的光電開發亂象，採取擴大環評範圍新規。民怨大到無法假裝聽不到，但賴政府仍只顧頭痛醫頭而未治病灶根源。

民進黨政府為討好年輕選民，不惜施展兩手矛盾策略，先推幾波打房，接著在總統大選前使出新青安房貸大招。果然，寬鬆優惠的房貸立即帶動購屋潮，最高貸千萬更形同低房價區的「保底價」，成為墊高全國房價的大推手。

除了行庫保守估計疑似人頭戶逾五百件，更不乏業者以穩賺、更待何時等話術鼓動購屋，聲稱無力繳房貸時再賣也不虧。當「有利可圖」已成全民共識，政府不敢對建商、囤房大戶、代銷等早已獲利者下手，區區限貸那裡治得了隨波逐利的人心？

至於迭生爭議的光電，穩定、效率與核電判若雲泥，卻因它是捍衛非核神主牌利器，更是眾多「綠友友」利之所在，就算處處浮現野蠻生長的光電之害，更不時傳出弊案，但民進黨政府就是不願重新檢討走偏的能源政策。如今即使修法擴大環評範圍、加強防範分割土地，既有光電場對農林漁業、鄰近社區的危害及「貴桑桑」的虱目魚粥依舊無解。

賴政府寧採表面鋸箭療法，為德不卒，但不從源頭解決，最後總是上有政策下有對策，人民只怕更受其害。

聯合報社論／「九成台獨」與「六成中共同路人」的瘋狂

2024-06-30 00:43 　聯合報／ 聯合報社論

北京國台辦21日舉行聯合發布會，邀請最高人民法院、公安部、司法部等官員就「懲治台獨分子」的意見內容說明。（特派記者陳政錄／攝影）

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大陸發布懲治台獨的「廿二條意見」，對涉及「分裂國家」者，可缺席審判，最重可處死刑。對此總統賴清德表示，「台灣九成以上民眾都可能受到波及」；陸委會也將陸、港、澳旅遊警戒提升為「避免非必要旅行」的橙燈。陸方做法固然不妥，但民進黨的抹紅手法也只是五十步笑百步而已。

賴總統表示，「廿二條意見」適用範圍包山包海，型態與對象非常廣泛，幾乎不設限，凡是去大陸經商、旅遊者，都必須注意這方面風險。簡言之，即使中共強調只針對極少數「台獨頑固分子」，但因對「台獨」定義太過抽象，賴清德仍然刻意擴大說是「九成以上民眾可能受到波及」。然而，這種以抽象、不確定概念羅織罪名者，民進黨政府也是佼佼者。

民進黨操作「反中抗中」，一向不遺餘力。蔡政府時代就常炒作「認知作戰」、「在地協力」等話題。任何對民進黨的不滿，都可以「認知作戰」堵住批評；如果有人就某事質疑民進黨，而大陸也以某事批評民進黨，那就是罪證確鑿的「認知作戰在地協力者」；而如果批評人數眾多，更是「協同作戰」、「滲透對象」。親綠側翼、智庫甚至利用「大數據分析」羅列有多少人是中共「在地協力者」，更動輒指控媒體「配合認知作戰」。

賴總統就職雖然才一個多月，這種抹紅手法，比蔡政府時期有過之而無不及。立法院通過國會改革法案，民進黨立院黨團總召柯建銘竟直接指控國民黨和民眾黨是「為中國作嫁」、「配合中國起舞」、「當中國的附隨組織」，將修法與「中共指示」畫上等號。單純的政策辯論都被民進黨變成「反中牌」、「恫嚇牌」，在野黨更被打成「中共同路人」。如此論述，也成民進黨支持者進行「反國會改革認知作戰」主要論點，在網路鋪天蓋地進行攻擊。

此外，過去只局限於親綠民間團體、智庫對「第五縱隊」的討論和指控，在綠營新科立委進入國會後，也堂而皇之變成嚴肅討論的國安議題。民進黨立委沈伯洋先是在立法院要國防部長定義「認知作戰在地協力者」；後又接受媒體專訪，將民代、村里長、大學教授、外配等列為等級不同的「第五縱隊風險群」，必須予以管控。數十萬人一夕之間被列為「準第五縱隊分子」。

抹紅的手近日還伸向媒體。蔡政府就有「關中天」惡例，迄今仍纏訟中；如今親綠媒體更在沒有具體事證下，便繪聲繪影指控「新華社駐台記者高度參與台灣製播的政論節目」，甚至負責盯梢「是否照腳本走」。雖然親綠媒體宣稱是有「資深媒體人爆料」，但從陸委會隨即「證實確有此事」並將進行調查來看，這顯然又是自編自導、紮稻草人式的抹紅伎倆。

民進黨加重抹紅工程力道，一方面是賴清德的「務實台獨工作者」獨派基因使然；另一方面亦將所有可能批評或站在民進黨對立面者，全部定義為「中共同路人」，製造寒蟬效應。背後原因，自然是民進黨在總統得票和國會席次是「雙少數」，只能訴諸民粹與意識形態，謀求翻身機會。

諷刺的是，賴清德說中共眼中，只有統促黨不是台獨，台灣派、中華民國派和中華民國台灣派都是台獨；但民進黨又把在野黨都打成中共同路人，甚至在民進黨不斷操作下，台灣變成只有對民進黨死忠的才不是中共同路人，反對民進黨的六成民眾都有嫌疑。民進黨批判中共，自己做法卻如出一轍。但台灣有「九成台獨」與「六成中共同路人」，錯亂與瘋狂，莫此為甚。

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【專家之眼】美國總統大選辯論所顯現的危機

2024-06-30 08:05 　聯合報／ 湯紹成／亞太綜合研究院院長

美國2024總統大選首場辦論美東27日晚間9點登場，現任總統拜登（右）狀態不佳，卻又被前總統川普拉動情緒而動怒。美聯社

日前美國舉行總統大選辯論，結果拜登的表現令人失望，惡評如潮，甚至換人之聲已現。而川普則一如往常，謊言與假訊息充斥而面不改色，確實讓人憂慮。

首先，川拜二人都是經過初選而產生的總統候選人，應是美國的上上之選，但兩者的如此表現，是否美國的民主制度已如此不堪，中生代或更佳人選都沒有出頭的機會？

再者，拜登在辯論會的表現可以中氣不足、思路斷續、老態龍鍾以及言之無物來形容，從頭到尾都被川普追打抨擊，甚至還一度被激怒而口出狂言，完全喪失政治家的大度風範。一個從政超過半世紀的政治人物，被一個連里長都沒做過的企業家如此羞辱，確實令人唏噓。

再看川普，首先就是毫不認錯。雖然法院已因封口費案判決有罪，但仍稱自己清白，還振振有詞，稱法官都是民主黨人士，乃政治迫害，這就可稱得上是典型民粹主義的價值翻轉。而民粹主義就是反菁英與反現狀，由於現任政治人物的表現不佳，才會給予另類思維新的機會，這也就是川普崛起的重要原因之一。

此外，還有不少支持者都認為，上次選舉川普是被做掉的，因而產生補償心態，無論如何都要支持到底。尤其在上述判決案公布之後，川普的民調並未受到影響，相反其募款反而更多，確實加強了川普不少底氣。

更嚴重的是，當再三被逼問是否接受選舉結果時，川普則稱只要是公平的選舉，他當然會接受。也就是說，若有選舉瑕疵，他就不接受，這種態度在美國這種民主國家實屬罕見。況且川普曾言，若此次選舉失敗，美國將血流成河，往後美國也不會再有選舉了，難道美國要準備打內戰？這又是何等獨裁的觀點？

若川普真的勝選，那將是許多國家的惡夢再現。在川普上次擔任總統時，許多盟國都已經被攪得天翻地覆，主因川普不願繼續出資保衛盟國。如今川普可能變本加厲，以鄰為壑，首當其衝的當是烏克蘭，因川普曾言，一天之內解決俄烏戰爭。況且川普與普亭的關係甚好，屆時會有甚麼驚人演出，只能持續關注。

對台灣而言，川普從未表態支持，此次辯論兩者都未提及，而川普事前曾稱，若解放軍攻台，美國會轟炸北京。但是，川普是商人，而商人重利輕別離，人權與民主的價值都放兩邊，只要談好價錢，沒有甚麼不可能，這難道不需要執政當局警惕？