2025年4月22日 星期二

科技.人文聯合講座/米其林與路邊攤之間

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/402407/web/ 

◆  科技.人文聯合講座/米其林與路邊攤之間
◆  最不平凡的教宗方濟各
◆  方濟各 鼓勵教徒參與全球議題
◆  教宗繼任者的「中國路線」必掀辯論
◆  理性面對川普關稅地震
◆  過度執著本土認同 不利廣招人才
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技.人文聯合講座/米其林與路邊攤之間


2025-04-22 04:55  聯合報/ 郭瓊瑩(作者為中華民國景觀學會榮譽理事長)


由於全球經濟受政治或貿易關稅等因素影響,近來普羅大眾幾乎都已有縮衣節食之計。就全球經濟成長指標,如 GDP、外匯存底、實質貿易通量之外,另有幾個有趣的指標均與「食」之民生因子相關-紅酒產量與銷售量、奢侈品與名牌、名車之銷售量,當然還有高端旅館之訂房率,以及高級美食餐飲業的營運量等。

如果單看上述指標,其實我們易被誤導,因為島國迷你經濟量體難以和大國或人口多的國家相提並論。以台灣為例,近年台灣躍升為東亞區消費最高的族群,且遠拋韓日美,而許多年輕族群(廿五至卅五歲)則躍升為消費主力群。自這些數字分析,立即反射台灣現在的社會人口結構、經濟發展狀況與生活價值觀等現實。

「美食」人人愛,自高檔難訂的米其林,到黃仁勳最愛之夜市、路邊攤及各地方小吃,這裡正透露了「食」為國之大事,也是人生大事之巧妙密碼。正如台灣人對奢侈品消費之硬底能力與熱力,它更反射出現今社會經濟發展,及在 M 型的社經階層結構下,民眾對生活滿意度的狀況,實為迥異於其它國家之奇景。

「品牌」對甫入門社會、期待階層向上之年輕族群,是一個敲門磚;但一旦步入門檻後,方知單擁有「品牌」尚不足以彰顯一定之品味與地位身價。年輕人在意付得起的奢華,包括 iPhone、名牌球鞋;另一方面,台灣自北到南,街頭上許多「排隊族」等著拉麵/烤餅/烤肉串/甜點/飲料,成為一種時尚品味與潮流顯學。而另一族群亦以另類優雅身分,體驗非數位型實體店的 VIP 服務。當生活經驗累積出厚底時,他們想滿足的,是有人性優越感與帶有貴族形象的「專屬服務」,「態度」與「身分」的滿足與象徵。

換言之,再看現今全球混亂的「關稅大戰」,許多被影響者和受害者,其實仍是 M 型社會的中間族群;他們具知識、技術、能力,卻也是此波全球經貿海嘯中的最大受害者。米其林與路邊攤族群的中間,那些國家社會的中堅骨幹,卻首先被迫承受過去未有之壓力與衝擊,主因他們承載了太多社會之期待與壓力,但社會上對關鍵人才之保護與培育機制卻一直沉浮。亦即,得以享受米其林,未必就是人生勝利者;相對的,滿足於路邊攤,亦非人生的輸家。

當政府告知我們的 GDP 全球排名第五、亞洲第二時,這些數字是否真實反映了國民之生活福祉與富裕程度我們更在乎的是那些被疏忽的硬頸中堅支撐基盤

面對全球化的嚴苛挑戰,如何在日常生活基礎教育中,即能傳授踏實、有感、對地球友善、對在地文化有溫度、有責任的「輕生活」,又是否這將是另類「新生活運動」的契機?













最不平凡的教宗方濟各


2025-04-22 04:55  聯合報/ 李家同/天主教友、清大榮譽教授(新竹市)


教宗方濟各在復活節還出現在聖伯多祿大教堂廣場上接受信眾的歡呼和祝福,沒想到第二天即在睡夢中去世

最近教宗的身體一直不好,所以他能夠出現在廣場上,引起廣場上幾十萬人的歡呼可以想見,國際媒體也都立即報導這則新聞。其實最值得報導的,應是教宗在復活節前的聖周四(十七日)下午進入了羅馬最擁擠的一座監獄,和幾十名受刑人聊天,祝福並勉勵受刑人

往年健康狀況許可時,教宗都會在監獄中施行「濯足禮」,他曾打破天主教傳統,為非天主教友和一名女性受刑人洗腳。方濟各的確是一位非常不平凡的教宗,因為他的行誼仍然如同一般神父。

教宗可以住在梵蒂岡講究的臥室裡,可是他卻選擇了和神父們住在同一個宿舍裡。教宗從前是阿根廷的樞機主教,當時他上班就是坐公車去的。他成為教宗以後,有一位羅馬居民送他一輛舊的汽車,他立刻接受了,因為他會開這種車,而且當場開出去兜風了一陣子;當然以後他的護衛大概不許他自己開車了,教宗所配戴的十字架,只要五十六歐元,在羅馬街頭一般商店買的。

教宗原名伯格里奧,他所選擇的名號是方濟各聖方濟各是義大利人,也是著名的《和平祈禱文》作者。祈禱文中,有相當多的句子是值得我們深思的:「在仇恨中,播送友愛;在冒犯中,給予寬恕;在失望中,喚起希望;在黑暗中,放射光明」教宗顯然非常欣賞聖方濟各祈禱文。

教宗相當地平易近人,有一次他在演講時,一個小孩跑到講台。教宗卻說:「讓這個孩子在椅子上快樂吧」!還有一次,一名有聽覺和說話障礙的小男孩跑上講台,教宗溫和地撫摸了他,也使全場的人感到溫馨。

教宗的談話當然會替世界正義發聲,但他一再強調寬恕。他的談話使我想起《聖方濟各和平祈禱文》最後的幾句:「在施與中,我們有所收穫;在寬恕時,我們得到寬恕;在死亡時,我們進入永生」

教宗逝世,一定有人會提起教宗的談話;我卻認為最該懷念的是,教宗在復活節進入了一所監獄。對那些受刑人而言,他只是一位有愛心的天主教神父。教宗逝世,羅馬的各大教堂一定鐘聲大作,天堂之門會打開;天堂的守門人沒有稱呼他為教宗,卻說:「歡迎你,伯格里奧神父,你是天父的好朋友」。

塵歸塵,土歸土;天主教每年的「聖灰禮儀」經文說:「人啊!你要記住,你原是塵土,將來還要歸於塵土」。教宗前些日子病重,大概他也知道在世的時間不多了,但他仍然要利用寶貴的時間,將溫暖帶給監獄的受刑人,也許他這是來向受刑人道別的。

每個人都應該對離開世界有所準備,我們應該像教宗一樣利用寶貴的時間,使這個世界感到溫暖,也使光明照到世界上黑暗的角落。


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方濟各 鼓勵教徒參與全球議題


2025-04-22 04:55  聯合報/ 耿慶文/加拿大文化觀察者(加拿大安大略省)


第一位拉丁美洲裔,出身耶穌會的天主教宗方濟各四月廿一日於居所聖瑪爾大之家Casa Santa Marta)辭世。享壽八十八歲。

回顧民國一○二年(二○一三年)在選舉教宗的閉門會議裡,來自布宜諾斯艾利斯的喬治.馬里奧.伯格里奧樞機主教曾發言警告:「自我優越感與神學自戀,導致病態的教會」。他更批評「庸俗化的教會,生活在自我意識之中,只屬於自己,為自己」

這位阿根廷樞機主教當時的發言並非無的放矢,他被選為教宗、成為教宗方濟各後,積極推動梵蒂岡官僚體系的改革,並本其「以人為本」的神學思想,對天主教會傳統帶來革命性的震撼。

教宗方濟各就任伊始,即著手裁撤、整頓梵蒂岡龐大而層級分明的官僚體系,並授權對梵蒂岡銀行進行審查,加強內部財政監管,以回應外界對梵蒂岡財務運作缺乏透明度的批評

傳統上,梵蒂岡的決策過程一向為少數高級樞機所壟斷,而方濟各則推動「共議制」(synodality),強調地方教會、主教團與平信徒的參與並首次任命女性進入梵蒂岡要職,打破傳統上教會高層皆由男性神職人員主導的格局。徹底削弱了長久以來教廷結構日趨「貴族化」的傾向

方濟各的神學思想深受「憐憫神學」影響,他強調關懷弱勢和被邊緣化的人群,提倡對離婚、再婚者的牧靈關懷。在早年的著作,書名為「天堂和世間」裡他曾寫道:「信仰的真理若缺少了柔美,就變得冰冷、無情和驕傲…」。

而教宗方濟各震驚世界的名句:「我是誰?憑什麼判斷?」著實讓倡言教宗「不會錯」神學觀的保守派教會人士跌破了眼鏡。事實上,這位統領全球十二億天主教徒的領袖,不僅拒絕對有同性戀傾向的神職人員妄加判斷,他對無神論者、未婚母親、離婚者和監獄裡的罪犯也展現出歷任教宗少見的關注與寬容。這一開放立場突破了天主教傳統的嚴格倫理守則,並引發教內保守派的強烈反彈。

方濟各教宗任內,也積極推動天主教與伊斯蘭教、東正教及其他基督教宗派的對話,並於民國一○八年(二○一九年)在埃及開羅阿茲哈清真寺(Al-Azhar)與大伊瑪目泰耶伯(Ahmed al-Tayeb)共同簽署《人類兄弟情誼文件》,強調宗教共存與和平。這種跨宗教對話雖受到自由派的肯定,但在傳統派中也引發爭議,認為此舉削弱了天主教的獨特性。

方濟各特別強調環境保護與貧窮議題他將環保與天主教教義結合,並呼籲對抗貧窮與日益嚴重的貧富不均現象。他激烈批評跨國資本主義造成不公義的世界,指責「不受約束的資本主義是『新暴政』」。他的社會正義取向,鼓勵天主教徒積極參與全球性議題,這與傳統上較少涉入政治、經濟議題的教會態度截然不同。

總結而言:民國一○二年(二○一三年)三月十三日,聖伯多祿廣場上的歡呼迎來的不只是另一位新的教宗,它開啟了普世天主教會一個新的紀元












教宗繼任者的「中國路線」必掀辯論


2025-04-22 04:55  聯合報/ 張孟仁/輔大義語系副教授兼系主任、外交暨國際事務學程召集人


去年十一月中旬前,筆者有幸陪著輔大校長晉見教宗,用義大利語和西班牙語跟教宗攀談,並親握教宗的手。猶記得教宗聽到我以他的雙母語寒暄,他立刻側身往前,露出可掬的笑容傾聽,那時我還斷言教宗相當健康。近年來,健康問題暴露出教宗身體的脆弱,導致許多人懷疑他是否會如本篤十六世一樣辭職;但他始終強調,用腦子來治理,而非膝蓋。他的身體狀況使他成為受難基督活生生的形象,基督沒有逃避十字架,而是擁抱它來拯救世界。

民國一○二年(二○一三年)他被選為教宗,象徵天主教會新方向的轉捩點-首位出身南美的耶穌會教宗,他選擇了方濟各這個名字,試圖讓人想起義大利亞西西的聖方濟各,是謙卑、和平、關注弱勢群體的象徵。他不以權力為中心、貼近民眾的精神模式,更注重福音的本質;他簡單而直率的風格、拒絕教宗的華貴象徵,以及對「貧窮的教會,為窮人服務」的堅持,贏得了無數信徒的支持。

他在任多年來推動了結構性改革,從羅馬教廷開始,嚴厲解決一些神職人員的戀童性醜聞案件,他改革了梵蒂岡刑法典,並重組了梵蒂岡銀行。方濟各出任教宗後,擴大了平信徒、特別是婦女在教會管理中的作用,梵蒂岡內女性工作人員的比例,包含領導職位已顯著增加,甚至任命女性出任地位高於樞機的職位,打破了教廷延續數世紀的傳統。他提倡包容開放的教會理念,尋求與當代世界就 LGBTQ+人群、家庭、環境、移民和社會正義等有爭議的問題進行對話。 其中《眾位弟兄》和《願你受讚頌》,成為天主教徒及任何捍衛人權和共同家園人士的參考文本。此外,儘管 AI 盛行,教宗卻強調人工智慧亦須具備道德。

自從任職教宗以來,方濟各就將他的使徒之旅,變成了他牧靈使命的重要工具。他領導的教會不可以封閉在自己的牆內,而是走出去與信徒見面、擁抱最弱勢的群體、觸及世間的苦難。他甫上任即前往蘭佩杜薩島,在深陷移民問題泥淖的歐洲,方濟各跪在遇難船隻殘骸前,向大海拋撒花圈,並發出震撼人心的話語:「誰為這些死亡哭泣?」之後他啟航前往非洲和亞洲,將影響範圍觸及到了天主教世界最邊緣的地區。

在阿布達比,他簽署了一份具有劃時代意義的、基督徒和穆斯林對話的宣言-《人類博愛》文件,標誌著兩種信仰關係的轉捩點。民國一○五年(二○一六年)與古巴基里爾宗主教的會面,重新點燃了普世教會團結的希望。他在伊拉克會見了什葉派伊斯蘭教精神領袖阿亞圖拉,再度展現跨宗教對話。教宗到訪伊拉克、南蘇丹、剛果民主共和國等艱苦的地區,將福音帶到了那些遙不可及的和平夢想之地;教宗見證了世界的傷痛,他把天主教會帶到了被遺忘的地方。

教宗面對中國天主教徒,一直盼望他們能化暗為明,都以人道、和平、牧靈的立場出發,不太在乎歐美強權的施壓。梵、陸關係在彼此忍讓的情況下,六年間取得長足的進展;「主教任命臨時協議」延長為四年續約一次,中國牧靈夢的實現又邁進了一步。教宗逝世後,繼任者的「中國路線」為何?想必將掀起一波辯論,畢竟把中國大陸納入天主教世界,是件歷史大事。然而「越南模式」是否合適?「宗教中國化」可否埋單主教任命權」能否共享?都要看這四年間的互動。













理性面對川普關稅地震


2025-04-22 04:41  聯合報/ 洪奇昌/台灣產經建研社理事長、海基會前董事長(台北市)


評論川普總統以高關稅主導的政治經濟戰略時,我們不宜將其簡化為「疑美」或「反美」的情緒化政治判斷。台灣與美國的政經軍事技術合作關係,是建立在長期共同利益與民主價值上。在面對目前川普政府經貿政策的快速變化,我們須仔細地釐清其關稅手段的政策邏輯,其背後對中戰略的考量及對全球歐盟及亞洲夥伴的影響。在此川普政府新成立所引發的俱變之際,如何以理性與務實的態度、審慎評估管理台美關係,特別是牽涉包括半導體在內的台灣產業發展策略、與亞太區域安全和兩岸和平發展的重大議題;是政府及全體社會共同關心的核心議題。

川普政府試圖以關稅為槓桿,重新分配全球經濟的利益與區域安全的責任,這並非單獨針對中國、日本、越南、台灣或是加拿大,而是一場以美國為利益的結構性衝擊,對所有國家都帶來貿易與戰略上的壓力。有評論認為川普是為了促成製造業回流、縮減貿易逆差;也有觀點指出,這是其推動美中競爭中美國主導新秩序的策略一環。無論其政策目的為何,關稅手段零散、節奏混亂的過程顯示,川普政府並未提供一致、系統化的政策說明,僅以關稅作為臨時施壓與對外談判的籌碼。

川普其實尋求的是一套涵蓋關稅、匯率與安全議題的整體戰略,然而卻未經周延設計與內部共識形成具戰術層次的方案,反而讓關稅像一把在談判桌上未扣板機的手槍,既未發揮嚇阻作用,不但未取得對中國談判的優勢,也使包括歐盟在內的民主陣營夥伴、盟友感到不確定與不安。

美國國內反應也說明川普政策並未得到廣泛支持。財經媒體 CNBC 最新經濟民調顯示,有55%不支持川普政策,僅43%的支持;學術界也有諾貝爾獎得主 James Heckman 等近千名經濟學者連署批評川普的關稅政策損害美國長遠經濟利益,背離以和平、貿易與友誼建構繁榮的原則。這顯示川普的作法並未帶給美國人對於勞工就業、通膨和整體經濟的期待,反倒引發消費者與投資人對市場的悲觀與不信任,造成股市震盪。更重要的是,川普大量仰賴行政命令推動政策,缺乏國會立法依據,使得其政策缺乏民主正當性,曝露川普政府治理能力的薄弱

面對節奏零亂與變動迅速的川普政經政策,台灣應保持高度警覺。新加坡總理黃循財在國會演說中提醒國民:「熟悉且可預測的秩序正在消失,國家應為動盪與不確定的新時代做好準備」。他的提醒同樣適用於台灣-當關稅只是初波地震,後續可能引發的全球地緣政治與經濟、金融的海嘯,更值得我們嚴肅以對。

日前賴清德總統也提出五大因應策略,包括啟動談判、支持中小企業與傳統產業、推動經濟發展計畫、強化供應鏈佈局、傾聽產業需求等,方向與近期積極尋求對美談判的日本相似。

日本首相石破茂在國會發言提到、關稅政策帶給全球經濟秩序的風險,但他並未直接批評美國,而是強調必須理解美方立場並尋求長遠共識。他強調「不斷妥協、盡快達成協議」,不見得是最好的做法他認為日本政府應避免在對美關稅經貿談判中倉促決論,應更仔細分析經濟發展、貿易利益與國安的整體脈絡;既展現日本國家立場,也避免美日間的誤解與衝突,石破茂審慎細膩因應作法值得賴清德政府借鏡。

批評川普的關稅政策,並非出於對台美夥伴關係的失望或疑懼,而是針對川普的非理性決策過程、不可預測的政策變化及美國聯邦政府治理失序等現象;對全球及台海地緣政經秩序重構所可能造成的巨大影響,作出防衞性及理性回應該有的準備。在經濟不確定性與全球經濟保護主義風險的挑戰下,台灣更需全面盤點與建構經濟韌性,包括檢視匯率、關稅、貿易障礙,以及國內採購需求與產業投資能量,統整政策工具來處理美國的經貿談判與合作;也必須在包括兩岸經貿現況下、健康有序的區域經濟整合和分工,尋求多邊體系的互動,在經貿與安全議題上強化區域及全球夥伴關係,以面對川普政府所帶來快速變化的全球政經環境。














過度執著本土認同 不利廣招人才


2025-04-22 04:41  聯合報/ 王伯元/李國鼎科技發展基金會董事長(台北市)


最近讀到好友葉匡時於聯合報名人堂所發表的「用包容開放的心態接納各方人才」一文,心有戚戚焉。近年來台灣本土意識抬頭,這原本是一件好事,但過度執著於「本土認同」,事事要以「正港台灣人」為訴求,卻會讓台灣成為封閉狹隘、敵對排他的社會,尤其在面對人才招募方面,等於是將全球優秀人才屏除在外,對台灣未來發展極為不利。

打開歷史,也有很多例子值得我們探討借鏡。戰國時代,位於西北邊陲的秦國國小勢弱,但是歷代國君求才若渴,廣徵天下英才;名臣如商鞅、張儀、范睢、白起、呂不韋等都不是秦人,但一樣受重用。秦王嬴政時更有李斯所呈著名的「諫逐客書」,強調「逐客則國危,非秦之福也」,說服秦王善用各國人才,因此成就了秦國一統天下的霸業

赤壁之戰後,曹操、孫權及劉備三分天下。劉備的才能不算出眾,但他善於發掘人才,也積極留才用才。為了求才,他可以三顧茅廬,請出諸葛亮。其麾下人才濟濟,文臣如簡雍、孫乾、麋竺、諸葛亮、馬良,龐統等人,個個都有治國長才;武將如關羽、張飛、趙雲、黃忠、馬超,以及魏延等亦均勇武善戰。入川後除原先荊州部屬外,他也接納了劉璋益州派的舊部如李嚴、法正、劉巴、伊籍、譙周、賈詩等人。這麼一個集合天下各地菁英的團隊,正是劉備可以與曹操、孫權分庭抗禮的最大資產。

但劉備身故後,廣招天下英才策略並未得到延續。入蜀後,諸葛亮相信及重用的還是最初在荊州的人才,他和益州的李嚴是死對頭,致使原先劉璋益州的舊部有志難伸,與荊州派互相掣肘內鬥。同時諸葛亮也沒有積極在蜀地育才,培養新血。從他給劉後主的「出師表」中所列請益賢臣如郭攸之、費禕、董允、向寵、楊儀等來看,全是荊州派舊人。他第一次出祁山,用錯了馬謖失了街亭;不重用魏延,失去了出子午谷直攻長安的機會。等荊州派老死、接班無人後,只能落到「蜀中無大將,廖化做先鋒」的困境。最後蜀漢在三國中最先滅亡,人才後繼無力及兩派內鬥應是原因

人才乃國力之本,台灣受少子化衝擊,加上缺乏中長期人才培育的計畫及願景,人才荒已是多年沉痾,尤其高階菁英人才明顯不足,就連半導體業都需人孔急,遑論其他科技產業及傳統製造業。雖育才極為重要,然而透過教育培養緩不濟急,因此短期內要扭轉劣勢,需引才、聚才、延攬國際人才來台。要吸引人才來台,政府就需加強基礎設施,營造好的投資環境,包括優渥的工作條件、合理的稅務制度、友善的生活機能、開放包容的心胸及前瞻性的世界觀等。

另一方面,留才、用才也至為重要,尤其我們現在還面臨如新加坡、香港及中國大陸等地的挖角,人才不足現象更是雪上加霜。因此政府除了要鬆綁法令,也要改善整體工作環境,才能留住國內外菁英共同為台灣打拚。對於全世界的人才也要展現雅量來接納,用才不分國籍地區,只要能對台灣發展有所貢獻,來自世界各地或對岸,甚至不同政治立場或意識形態的人,都應一視同仁。

全球化時代,得人才者得天下,台灣如何引才納賢、蓄積人力資本以創造競爭力?實要政府籌謀對策,以完整配套、開放心胸、多管齊下,別讓台灣輸在起跑點。







林中斌/川普-盛極轉衰

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  林中斌/川普-盛極轉衰
◆  方祖涵/沒有藍天綠地的職業高爾夫







林中斌/川普-盛極轉衰


2025-04-22 04:52  聯合報/ 林中斌(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,著有「偶爾言中」)



民國一一一年(二○二二年)八月,拜登政府中情局幹員突襲檢查佛州海湖莊園。那是他總統競選對手川普的家。他們帶走上千份文件。據傳,也翻查了川普夫人臥室的私密衣櫃。川普情何以堪!此外,拜登政府兩次起訴川普去年五月卅日法院判決川普卅四項重罪

去年七月,川普遭槍擊,血濺右頰而不死。天命護持之說迅速傳開。十一月五日大選,川普全勝。

今年川普一月廿日就任總統後,開除審訊他的法官和上千中情局幹員二月廿八日中情局一一歸還川普曾帶走的文件。他於三月十四日視察司法院,譴責「法律迫害」並宣稱將挖出他的政敵!

以色列總理為報復哈瑪斯擄掠人質而持續殘殺巴勒斯坦人民,引起國際公憤。他不理會拜登要求退兵,卻賣川普面子。後者就任日,以色列停火!同時,川普直接斡旋俄羅斯烏克蘭領袖,就任宣稱俄烏百日內停火。於是,川普年底將獲諾貝爾和平獎之說不脛而走。

他當選後,原先冷對他的矽谷大亨們排隊覲見。曾批評他的馬斯克花鉅款助選向他表忠並成為他打手重臣川普無敵不克,氣勢如虹

於是他雷厲風行遣返移民、裁撤聯邦機構、向國際夥伴及對手廣增關稅

然而,四月一日川普民調當選後首次下滑。Realclear Poll 顯示:通膨/負十一點六趴、外交/負十點五趴等。四月五日當天一千三百場反川普示威遍地開花,包括全美五十州、加拿大、墨西哥、德國、法國、英國等。

川普號稱他的關稅政策雖然引發通膨,但是短痛之後,美國人民將獲「解放」,未來美好!其實他盛勢將轉衰,原因如下:

關稅失策之前科:美國歷史上兩位大幅提升關稅的總統是麥金利(一八四三/一九○一)和胡佛(一八七四/一九六四)。麥金利連任後遭刺前一天演說:「關稅只能作為談判的籌碼,不能作為國家收入的來源」。而胡佛民國十八年(一九二九)施行 Smoot─Hawley Act 提高兩萬件商品關稅,美國大蕭條民國十八年/廿八年(一九二九/一九三九)持續十年。

裁減政府失當:美國聯邦政府和經費膨脹失控,當年柯林頓總統徵得國會兩黨同意授命高爾副總統低調與各部門協調,在八年任內平順裁減了四十萬聯邦政府雇員,節省一千八十億美元,轉預算赤字為盈餘。而川普授命馬斯克猛然裁撤聯邦部門、開除聯邦雇員,引得天怒人怨,且未獲國會授權。這計畫前途未知,何況,馬斯克五月將去職。

外交突破落空川普就任即滿百日,而他所承諾結束的俄烏及以巴戰勢並緩和徵兆。他無法約束以色列,又被普亭玩弄的看法已廣流傳。

高估交易藝術根據民國一五年(二○一六年)九月廿七日華盛頓郵報資料,川普經營房地產破產六次。他自以為豪的著作「交易的藝術」重視自誇、強硬、造勢,但長期無效

低估中國習大:川普出身豪門紈褲子弟,習大歷經農村艱苦政治鬥爭。針對川普2.0,北京屏除幻想,有備而來。中美目前關稅對峙。川普多變,官員說法不一。習大冷靜,政府見招拆招。遙望前景,其實勝負已分。








2025年4月21日 星期一

經濟日報社論/台灣投資美國隊 應先停看聽

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/402372/web/ 

◆  聯合報社論/誰在乎國安?賴政府的「卡珊德拉詛咒」
◆  聯合報黑白集/有此政府,人民才要昏倒
◆  經濟日報社論/台灣投資美國隊 應先停看聽







經濟日報社論/台灣投資美國隊 應先停看聽


2025-04-21 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
賴清德總統提出擴大加碼對美投資的應變策略。圖/聯合報系資料照片


川普對等關稅造成重大衝擊,賴清德總統提出擴大加碼對美投資的應變策略。除了台積電加碼投資之外,未來其他產業,例如電子、資通訊、石化及天然氣等,都可加碼投資美國,政府將協助整合出「台灣投資美國隊」。這種做法似乎忘了前車之鑑,潛藏不少問題。

首先,回顧台積電董事長魏哲家在白宮宣布加碼投資的畫面:在原有投資650億美元的基礎上,未來將加碼千億美元投資,新建三座晶圓廠、二座封裝廠及一座研發中心,魏董還頻頻感謝川普的支持。台積電加碼對美投資,對自身的影響是成本增、效率降,拉低整體毛利率,且排擠台、日、德工廠的資本支出,美廠資本支出未來可能超過台灣,並增加技術外流的風險。對台灣整體的影響則是,將引發產業鏈超過百家的設備、材料商,也加大在美投資,晶片在台生產的比例甚至將降至一半,與美國的合作將反轉為對美依賴。護國神山可能失去「矽盾」功能,讓台灣陷入不安全。

但川普的回應卻是「一個稱讚,四個侮辱」。一邊稱讚台積電是「全球最大最強、掌控全球97%半導體市場」,又語帶羞辱的說「台灣偷走美國的晶片(產業)」,「台積電如果一直在台生產晶片,未來將會有30%、50%、甚至更高的關稅,他們怕關稅才來美設廠」,「我們沒花一毛錢」,「將來會廢止晶片法,沒有任何補助(台積電原獲66億美元補助)」。

其實,川普稱讚台積電,代表台積電在先進製程上遙遙領先,是靠自己的實力和努力而得,絕非偷、搶而來;市占率高達65%以上,近於賣方獨占,可以輕易轉嫁關稅給蘋果、輝達、超微、高通等科技大廠,哪怕關稅?美國不再補助,則確實會造成台積電毛利率遽減。但賴政府和台積電都未據理力爭,只能忍辱負重,但求川普在關稅政策上能手下留情。

結果呢?川普在一個月後還是對台課徵32%的對等關稅,顯然不把台積電這個美國史上最大直接投資案當作一回事,證明我方亮出「王牌」太早,又未據理力爭,不但沒有「早鳥優惠」,還讓美方「零元購」,我方可謂輸得徹底

其次,川普的關稅政策,兩周之內就出現了三次髮夾彎,即知川普反覆無常的性格,充滿了不確定性,我方更應靜觀其變。對等關稅引發美國債市崩潰,川普於9日緊急宣布將暫緩90天,以及11日美國海關公告豁免電子產品關稅,未料13日川普駁斥「關稅豁免」是假新聞,強調「沒有任何國家」能逃脫對美國不公平貿易逆差,及非關稅壁壘的責任,並預告將啟動「國安關稅」調查,一周內宣布半導體適用稅率。商務部長盧特尼克表示,半導體產業攸關國安,須在美國製造,無任何關稅談判空間。

可見得,川普關稅政策最大的問題,就是需索無度,反覆無常,完全不可預測,讓全球都對川普政府失去信任,以至於各國政府不知如何應變,各企業無法做出投資、採購、生產等重大決策,投資人在股債市場也進退失據,造成市場動盪不安。

因此,賴總統期盼美國也成立「美國投資台灣隊」,恐怕是一廂情願,還不如點醒美方,美方對台投資微不足道,遠低於我方對美投資累計已超過千億美元。美方對台的服務貿易享有鉅額順差,應納入貨品貿易的關稅中平衡考量。更有必要再拿出台積電不怕關稅的「王牌」,當作後續談判的籌碼。

何況,川普的關稅政策反覆無常,顯為「虛張聲勢」,注定是損人害己,讓美國陷於孤立;引發停滯性膨脹以及各國的反制後,隨時有可能放寬或叫停。我方應審時度勢,靜觀其變,謀定而後動,盤點有利的籌碼,實無必要第一步就掏出全部底牌,做出類似「零關稅、大採購」、成立「台灣投資美國隊」的唯唯諾諾。












聯合報黑白集/有此政府,人民才要昏倒


2025-04-21 00:07  聯合報/ 聯合報黑白集
行政院長卓榮泰(左)出席全國工業總會會員代表大會,致詞時表示本月三日聽到美國對台灣課徵32%對等關稅、超出政院推估,「我真的差一點昏倒」。記者曾學仁/攝影


閣揆卓榮泰自爆聽到美國課徵台灣卅二%關稅「差一點昏倒」,卓揆這席真心話,完全印證為何在川普掀牌後,府院會集體神隱;而賴政府應對川普的高關稅,卻呈現「膝無力」的狀態,才真令國人寢食難安。

川普公布對等關稅,包括台灣在內的各國紛紛求見、求饒時,唯獨中國大陸不願屈服、強硬反擊。經此一役,北京儼然成為實質的抗美中心。而在美國政府祭出限制輝達 H20 晶片對陸出口政策,重創輝達股價,輝達執行長黃仁勳卻立刻飛往北京,表態繼續深耕中國大陸市場。兩強競爭下的趨勢為何,已可預見。

反觀台灣,在川普宣布關稅前,早迫不及待把台積電先進製程雙手奉上,卻依舊逃不過高關稅。川普掀牌後,賴清德即宣布包括對美談判零關稅等五大策略,把底牌掀光光,還喊出「脫中入北」,如此完全押寶美國,卻恐葬送台灣利益。

如今又傳出川普為圍堵中國,打算要求談判國減少與中國貿易,賴政府自然樂得更徹底「脫中」。但別忘了,大陸才是台灣最大貿易順差經濟體,美國不過第二,台灣若想跟著圍堵大陸,自己將先受害

話說回來,卓揆的真話可能只說了一半,他說本來推估關稅最高就是卅%,看看他們慌亂無章的表現,像是有推演過卅%關稅的樣子嗎?有這樣的政府,該昏倒的是誰?












聯合報社論/誰在乎國安?賴政府的「卡珊德拉詛咒」


2025-04-21 00:03  聯合報/ 聯合報社論
賴清德總統、蔣萬安以及內政部長劉世芳等人出席松山慈惠堂2025年母娘文化祭一同扶轎。記者林俊良/攝影


台北市長蔣萬安前天藉松山慈惠堂活動同台機會,面諌賴清德總統,強調居大位者一定要時時刻刻以民生為主、以蒼生為念,最近台灣面對外在形勢的險峻,內部不應有太多的風雨與紛擾,「讓我們共同努力」。無獨有偶,前總統陳水扁也在凱達格蘭學校演講指出,民主真正的內涵是對少數的聲音也要尊重、包容,不能說意見不一樣就是「XX 同路人」,清算絕對不是對付在野勢力最好的辦法。不過,對於藍綠陣營兩位指標人物的勸告,賴清德都無回應。

希臘神話有篇「卡珊德拉預言」的故事,明明可預見的災難就在眼前,卻被刻意忽略,最終導致悲劇成真。太陽神阿波羅愛上特洛伊城的公主卡珊德拉,阿波羅賦予她預言能力,仍被公主拒絕愛意;阿波羅憤而詛咒,卡珊德拉任何預言都不會受到信賴。在特洛伊大戰中,卡珊德拉雖然預見木馬屠城,卻無法阻止悲劇上演。

真實世界中,美國總統川普關稅戰引發全球海嘯,必將顛覆世界經濟秩序與地緣政治結構,對台灣也構成嚴峻的國安挑戰。在野黨領袖紛紛呼籲共赴國難、放棄內鬥,連綠營內部都對扣紅帽、清算在野勢力發出勸阻的聲音;但民進黨仍滿腦子大罷免,甚至出動司法打手,「卡珊德拉的詛咒」已迫在眉梢

川普的對等關稅引發全球政經危機,「卡珊德拉預言」顯而易見。日本首相石破茂直言,川普此舉形同日本國難;新加坡總理黃循財表示,川普拋棄世界貿易組織體系將重創小國。日本、新加坡的對等關稅低於台灣,依然如臨大敵;反觀台灣,不但外有關稅戰挑戰,內部更有共諜案危機,府院黨全淪陷,民進黨卻熱中大罷免。對民進黨而言,應付關稅戰和對付共產黨都是「出口轉內銷」,消滅國民黨才是當務之急

民進黨擺明只顧罷免、不顧國安,檢調也積極配合「搶業績」,兵分多路搜索國民黨地方黨部,甚至沒有任何供述證據或客觀證據,就粗暴聲押國民黨台北市黨部主委;至於花蓮罷傅團體超過四千件造假、基隆罷藍團體也有上百件偽造,檢調偵辦卻是一路慢半拍,顯然「辦藍不辦綠」。台中市長盧秀燕、國民黨主席朱立倫等多位政治領袖呼籲賴總統,這是國家當前重大危機,朝野應放棄政治鬥爭,萬萬不可濫用司法偵辦。

川普關稅戰起伏不定,全球驚濤駭浪,台灣卻半夢半醒,賴政府內鬥內行幻想「罷免救台灣」。行政院日前緊急邀請朝野共商國是,受邀的國民黨立委都是民進黨罷免對象,國民黨仍表態以最大誠意支持解決國家困難;盧秀燕、蔣萬安等藍營諸侯也呼籲放棄政治鬥爭,朝野共同努力。但執政黨眼中只有藍白、沒有是非,在野黨就像預見災難的卡珊德拉,執政黨卻刻意視而不見,賴總統還放任遍地烽火、鷹犬橫行。

「抗中保台」是民進黨的核心政治路線,「脫中入北(入美)」則是賴清德的國家發展新方向。通過渲染中共威脅並尋求美國支持,抗中大罷免成為輾壓在野黨的利器。但川普的關稅攻擊,並未優待高舉抗中大旗的台灣,更直接戳破台灣的矽盾神話;台灣必須向美國購買更多天價武器,但川普仍不可能為「保台」付出實質代價。川普關稅大戰鬆動「抗中」與「保台」臍帶,台灣更可能淪為美中博弈的棋子或棄子。

誰在乎國安?民進黨一意孤行,「卡珊德拉的詛咒」將成真。連綠營內部都出現「倚美論」或「疑美論」的路線之爭,賴清德卻開始編織「入美」的大夢?








【專家之眼】黃仁勳訪中對台灣的啟示(廿五)

◆  【專家之眼】「X日」遠比對等關稅可怕—川普的軟肋(廿五)
◆  【專家之眼】黃仁勳訪中對台灣的啟示









【專家之眼】黃仁勳訪中對台灣的啟示


2025-04-21 07:15  聯合報/ 湯紹成/政大國關中心兼任研究員
上海市長龔正(右)18日會見黃仁勳。(取材自上海發布微信公眾號)


NVIDIA 執行長黃仁勳於今年4月中旬訪問北京,這是美國對中國祭出新一輪 AI 晶片出口限制後,他首次造訪中國。這場原本具有商業性質的行程,在當前美中科技對抗與地緣政治高度敏感的背景下,引發廣泛關注。對台灣而言,更帶來深刻的戰略啟示。

首先,黃仁勳此行的背景具有高度政治性。美國政府近期突襲式禁止 NVIDIA 向中國出口其專為符合法規所設計的 H20 AI 晶片,打亂原本該公司預計供應給中國雲端與 AI 企業的計畫。H20 原本是 NVIDIA 在法規壓力下尋求的市場妥協方案,如今卻因川普政策變動被全面封殺導致公司蒙受重大損失。這不僅是一款晶片的失敗,更反映出在全球科技冷戰架構下,企業如何在市場與政策之間艱難困境。

台灣企業而言,這是一項直接而鮮明的提醒:全球市場已深陷政治風險交織的局勢中,企業不可僅依賴技術優勢或既有通路,必須預作風險管理與市場多元布局。科技與政治的界線日益模糊,制度縫隙的操作空間愈來愈小,技術中立的特質日益消失。

其次,黃仁勳在訪中期間公開強調,中國對 NVIDIA 全球業務的重要性,並表達持續合作的意願。這顯示,即使在美中政治關係緊張之際,科技企業仍需維持與主要市場的聯繫與溝通。

第三,面對美中科技競爭白熱化,台灣應加速提升自主創新能力。AI、半導體設計、高效能運算等關鍵領域,正是台灣技術優勢的集中區。政府與企業應持續投入研發資源、完善產業鏈布局,降低對外部供應與市場的過度依賴,以提升系統性韌性。

最後,黃仁勳作為台裔美籍的全球企業巨擘,他的行動展現出台灣人在全球科技網絡中扮演的橋樑角色。台灣應善用這類跨國人才優勢,促進與美國、中國及其他科技大國之間的對話與合作,在全球科技政策與標準制定中爭取話語權,擴大國際影響力。

總結來說,黃仁勳訪中不僅是對市場變化的戰略應對,更是當代科技企業面對地緣政治壓力下的生存樣本台灣若欲在全球科技競爭中維持領先,勢必需從這場行動中汲取教訓,建構具備前瞻性、風險容忍度與創新驅動力的產業生態系統,才能在風雲變幻的國際舞台上穩健前行。













【專家之眼】「X日」遠比對等關稅可怕-川普的軟肋


2025-04-21 07:56  聯合報/ 陳國樑/政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任
總統川普。(路透)


史詩《伊里亞德》中的主角、刀槍不入的「希臘第一勇士」阿基里斯,最終卻因一箭射中腳踝而死;《聖經•士師記》中的參孫,儘管能夠徒手撕裂獅子、以驢腮骨擊殺千人,卻因被一位柔弱女子剪去了頭髮,而喪失生命;在《西遊記》中的孫悟空,儘管擁有神通廣大的能力,卻無法擺脫「緊箍咒」的禁錮

阿基里斯的腳踝、參孫的頭髮以及孫悟空的緊箍咒,都深刻著一個共同的教訓:即便擁有無與倫比的力量,每個英雄也難免受限於內在的脆弱或外界的束縛。美國為當下世界第一強權,其軟肋在於不斷累積的聯邦政府債務

美國聯邦預算依據支出用途劃分,約涵蓋廿個功能類別。民國一一四年(2025)財政年度,在所有聯邦政府支出類別中,淨利息支出-即支付的債務利息淨額-達到4,890億美元,占比14%,位居第二,甚至高於占比13% 的國防支出。

這筆相當於新台幣15.93兆元的利息支出,若以我國中央政府總預算作為參照,即便「連續五年」將我國中央政府所有歲出用於支付美國聯邦債務的利息,仍然不足,美國聯邦債務的嚴重性,可見一斑。那麼,為何美國政府的利息支出如此龐大呢?

自民國廿二年(1933年)以來,美國聯邦政府僅在十二個財政年度實現預算盈餘,最近一次出現盈餘是在民國九十年(2001)財政年度,是小布希政府接替柯林頓政府的第一年。預計在民國一一四年(2025)財政年度,聯邦財政赤字將增至1.94兆美元,占美國 GDP 的6.5%。在長期財政赤字的情況下,美國聯邦政府只能依賴不斷舉借債務來維持正常運作

因此,龐大利息支出的根源,正是這些年復一年、不斷積累的債務舉借所致。雖然透過舉債來應對支出已成為美國聯邦政府常態,但這一做法並非沒有其限制。

民國一一四年(2025年)1月2日,美國聯邦債務上限重新生效,金額為36.1兆美元而目前美國聯邦政府債務,金額為36.2兆美元,已經「破表」、超過了債限的天花板。美國聯邦政府目前仍然可以維持正常運作,完全依賴所謂的「非常手段」(extraordinary measures)來進行債務操作。這些手段與操作,為財政部取得了極有限的頭寸調度空間,以「苟延殘喘」來形容,並不為過。但這些「非常手段」,即將耗罄。

根據美國國會預算辦公室(Congressional Budget OfficeCBO)推算,按目前債限,「非常手段」的操作,在八月或九月間就會不足以因應聯邦政府支出所需;隨之而來的就是-開始出現美國聯邦政府跳票與債務違約的「日」(X-date)。CBO 甚至發出警告,若聯邦政府舉債需求大於預期,「X 日」的到來,可能會提前至5月下旬或6月上旬。

在美國歷史上,從來沒有發生過聯邦政府債務違約的情形。若「X 日」果真降臨,後果與影響將會遠大於先前「對等關稅」的衝擊;不僅全球金融秩序將遭遇劇變,聯邦政府本身也將無法繼續正常運作。要解決這一危機,唯一的辦法便是再次提高債務上限,或是再度暫停債務上限一段時間,以使美國財政部能夠繼續舉債。

但一個靠債務運作的政府,有賴健全且穩定的債市正因如此,當美國債券殖利率開始攀升,川普政府隨即宣布暫緩實施「對等關稅」。川普儘管霸道,根據其健康檢查的結果,認知功能並沒有障礙。川普深知,美國的軟肋在聯邦債務問題;一旦財政部無法繼續舉債,總統的權力與影響力將大受制約,美國聯邦政府最嚴重恐將面對被迫關門的窘境。







科技.人文聯合講座/面向烈火烹油的東南亞


◆  賴清德與川普的孩子氣
◆  因應關稅變局 國產魚需轉型
◆  川普新海鮮政策 漁業署看到了嗎
◆  地球日需要政策而非儀式
◆  世界地球日的真諦
◆  科技.人文聯合講座/面向烈火烹油的東南亞
◆  守護民主 要有不默而生覺醒
◆  各國都在情蒐 該防的何止共諜
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/面向烈火烹油的東南亞


2025-04-21 00:00  聯合報/ 周韻采(作者為元智大學資訊管理學系教授)


美國總統川普四月二日宣告解放日,並對全球超過一百八十個國家實施關稅戰,藉以消弭貿易逆差。台灣與越南、柬埔寨、泰國等是除了中國大陸外的重災區。台灣對美出口貿易占出口總量的百分之十二,為第一大出口國,雖然出口大宗為半導體,目前暫排除在關稅戰外,但短期內仍難以降低對美貿易依存度。故川普宣布九十天的休戰期,只能當作安慰劑。

過去這幾年因中美對抗賽局,許多台商轉進東南亞,利用美國對這些國家的低關稅及低貿易壁壘,再將加工貨品出口至美國,然此一模式已遭美國圍堵,使得台商如坐針氈,到底應何去何從呢?

明白文化出版社一系列探討東南亞地緣政治的叢書,正提供我們一個解決出口困境的想像空間。東南亞掌控馬六甲海峽,為歐、亞、非洲往來要閘,亦為大陸一帶一路匯經之地,也是美國拓展印太戰略涵蓋範圍,還有印度的東進政策及南韓的新南方戰略,借用該叢書之語,可謂風口浪尖。其次,東南亞十國將近七億人口,僅次於印度與中國大陸,為全球人口紅利成長最高的地方,已有從生產基地轉成消費市場的趨勢。而各國憑藉人口紅利,再加上政策支持,如泰國的東部經濟走廊、馬來西亞的工業4.0與數位馬來西亞等,儼然已成電商的創新基地和獨角獸的培育地,例如電商的蝦皮和 Lazada、外送暨共乘的 Grab Gojek,一時間風風火火,好不熱鬧,又稱烈火烹油

面對川普單邊的貿易戰,除了短期承諾加大對美採購,甚或美債免息外,台灣應思考長期解決對少數國家貿易依存度過高的痛點,亦即,開發新的市場,擴展新的貿易關係。

東南亞正是首選,除了地緣接近,各國皆有為數不少的華裔,也有文化與語言的可近性。我們不應再把東南亞國家當成生產基地,而應進入市場,提供服務。那麼,接下來的問題就是,什麼產業是台灣的強項,可供輸出?眾所周知,台灣的音樂曾風靡東南亞,也吸引歌手如孫燕姿等人來台發展。如今台灣醫療水準已是世界一流,而醫療服務又是剛性需求,正是時候將內需體質添加出口成分,擴展台灣貿易。

過去,早在馬政府時代即有醫療國際化專案,但並未真正著力於出口,究其原因在於基礎整備的投入不夠,包括市場調研、法規分析等。同時,醫療服務的出口也需要像醫療諮詢管理服務業者的參與,以便駐點以開發客源,型塑整體行銷策略,以及合規經營,便於與台灣醫療體系形成一條龍服務。

儘管關稅戰對台灣是切膚之痛,但趁此危機,思考如何前進東南亞,把剛性內需醫療服務出口至海外,或許是一扇機會之窗。











賴清德與川普的孩子氣


2025-04-21 00:00  聯合報/張世杰/佛光大學社科院院長、公共事務學系教授(宜縣礁溪)


民主政治是一系列兼具說服、妥協與成熟布局的制度化角力過程。然而現實體驗,我們發現目前民主殿堂的政治操作,卻更像幼兒園的遊戲時間。當一個小孩想要買玩具,爸媽說不行,他便哭鬧、跺腳、躺在地上打滾。賴清德總統與美國川普總統,在面對國內外敵對勢力與制度掣肘時,往往做出類似孩子氣般的情緒反應與報復行為,不免令人質疑其治國風格是否停留在意氣之爭,而非致力於透過制度建構來解決棘手問題,造成人們對民主制度穩定性的疑慮

面對藍白聯手主導立院議事過程,國會席次未過半的綠營,隨即醞釀對部分國民黨立委發動「大罷免」。雖然賴總統本人未公開主張,但身兼民進黨主席,若無積極出面勸阻此類報復性動員,也就無法撇清其與罷免策略之間的責任糾葛。

回顧過去,賴清德在擔任台南市長期間,也曾因市議會議長選舉不如預期,拒絕出席市議會將近八個月,最終遭國民黨執政時的監察院彈劾當時台南正值登革熱疫情高峰,其地方治理風格備受批評,反映其傾向情緒對抗、而非制度協商

美國川普總統近期對中國發動關稅戰,對社群媒體平台進行審查打壓,並多次威脅要撤換聯準會主席鮑爾,無不顯露出對國內外制度規則不滿的個人情緒。雖說其背後好像有一套大戰略布局,但川普這位精明的商人總統,卻也曾經宣告破產;在其第一任期時對抗新冠疫情荒腔走板,很難判斷這次關稅戰策略可遂行其意志,使「美國再次偉大」。

相較之下,真正成熟的政治領導人不以情緒主導決策,他們也善於謀略,卻會耐心布局。例如德國前總理梅克爾,十六年任期內引導歐盟成功地度過全球金融災難與歐債危機,促進歐洲團結、使德國國力增強;梅克爾的治國風格有其一貫之處,即尊重民主政治制度的運作邏輯、不以意志凌駕制度、以政局穩定為治理核心。她讓政治成為解方,而非對立的源頭;也就是說,善用制度空間進行說服妥協的政治操作,而非直接衝撞體制本身

當然,在此也要告誡國民黨,其做為百年政黨,面對執政黨立委在國會施以諸多挑釁與反制時,卻未能展現穩健的對應能力。無論是對中央預算的處理,或國會改革法案的推進過程,其政策立場和處理手法,皆讓人感受到較多對抗性而非建設性的監督,確實也難以滿足人民對於反對黨能成為成熟制衡力量的期待。

台灣的民主政治彷彿「小鬼當家」,這個家何時可以重新翻修、導入民主正軌?值得我們全體公民深思。


波波漫畫














因應關稅變局 國產魚需轉型


2025-04-21 00:00  聯合報/ 王福闓/品牌再造學院院長(台北市)
雲林縣口湖漁類生產合作社理事主席王益豐表示,台灣擁有成熟的養殖與加工技術,能挑戰大規格魚體,因此將吳郭魚做成可生食級的台灣鯛魚片,多外銷美國高端市場。記者陳雅玲/攝影


美國對台灣農漁產品調整關稅架構的趨勢,為長年仰賴對美出口的台灣漁業帶來壓力。例如,去年全台台灣鯛輸美總計一萬三千餘噸,價值新台幣十四億三千餘萬元。因此,要如何降低對漁業可能帶來的衝擊,各界應謹慎因應。

台灣在海鮮自給率上保持優勢,依農業部資料來看,民國一一二年(二○二三年)的水產類自給率高達一三○點六%,但因國人飲食習慣,因此仍有許多進口水產,主力項目包括冷凍蝦、鮭魚、魷魚、扇貝及比目魚等,進口額為十九億美元,同期出口值為十五點八億美元,逆差約三點一九億美元。除了調整對美出口布局,台灣可以透過品牌發展與食農教育,結合創意餐飲與保健食品開發,凝聚內需並提升產業韌性。

外銷導向的發展,在關稅政策轉變或市場需求波動大時易受衝擊。因此強化內需市場、提升國人對本土魚種的認識與接受度,發展更為長久

長期以來,國人對於部分本地養殖魚類的印象不脫土味重等刻板印象。而若從高值利用角度切入,冷凍魚類更具備開發保健食品的潛力。目前已有企業將虱目魚鱗開發成膠原蛋白凍鱸魚則轉化為高蛋白濃縮粉,作為長者營養補充或運動後的修復產品。若能進一步結合學校與研發單位,將包含鬼頭刀等魚類加以研究應用,則有機會從「單純銷售魚肉」進入「提供高價值營養」的階段,附加價值將大幅提升

餐飲創新同樣是重構國產魚價值的重要一環吳郭魚可透過無腥風味改良製作成「去刺魚排」,結合速食與學校營養午餐市場;鬼頭刀則可藉由南洋等異國風味,增加多元食用方式;鱸魚更可開發成中藥燉湯包或鮮食便當,滿足銀髮族與健康飲食者的需求。

另一方面,經由城市品牌行銷將產地與漁業文化結合,能打造特色地方品牌,協助小型漁村與合作社走向差異化,打造能講故事、且連結台灣消費者情感的品牌,可參考韓國濟州島的「苦盡柑來遇見你」柑橘行銷。

當本地魚產品成為便利、美味又具營養的新選擇,自然也會帶動消費動能與產地價格,甚至吸引國際觀光客上門。

美食競賽節目「夜市王」中,鹽烤吳郭魚吸引了不少消費者關注,更帶動夜市的烤魚商機。可見運用大眾媒體的力量,再透過社群平台、KOL推廣,可逐步增加大眾對不同漁產的認知甚而購買。

漁業政策包括漁船減量計畫、IUU非法捕撈防治、漁工權益保障,及漁業區塊鏈溯源系統建構等制度性改革,不僅有助提升台灣漁業的國際形象,更是國產魚打進高端海外市場的品質保證。面對關稅與全球市場的不確定性,這是一場從產地到消費端、從餐飲到保健品的價值重組工程

透過教育、創新與品牌的三軌策略台灣有機會讓國產魚不只出口美國,更能進入國人生活與飲食文化的核心。













川普新海鮮政策 漁業署看到了嗎


2025-04-21 00:00  聯合報/ 吳純綺/綠色和平調查員(台北市)


美國總統川普十七日簽署行政命令,宣示啟動「美國優先海鮮戰略」,透過鬆綁商業捕撈限制,以及免受外國「不公平貿易影響」等措施,來恢復國內海鮮競爭力,並加強審查進口海鮮的非法漁撈與強迫勞動問題。這項政策不僅讓全球海洋永續治理備受挑戰,更加劇台灣漁產輸美的出口壓力。

台灣漁業長年因面臨非法漁撈及人權侵害問題,多次遭美國指控,不僅連續三年上榜美國勞動部發布的「童工及強迫勞動製品清單」,美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)也兩度將台灣列入「非法漁撈名單」。

美國海關民國一○九年(二○二○年)針對涉及強迫勞動的台籍漁船「連億興十二號」與台灣人所擁有的漁船「大旺號」的暫扣令(Withholding Release Order),至今更是尚未解除,被海關扣住的貨品,更是不得進入美國市場。

上述種種皆顯示,美國市場過往對台灣水產品不信任的紀錄,以及現在對人權及非法漁撈的審查力道與日俱增,若無法有效改善問題,只會為自己帶來更多貿易阻礙。

台灣政府即便於民國一一一年(二○二二年)推出「漁業與人權行動計畫」,並積極推動 FIP(漁業改進計畫)與 MSC(海洋管理委員會認證)等國際認證,以及針對這次關稅風暴宣布的因應措施-包括加工補貼、冷鏈強化、標章輔導與海外行銷等,都不見能真正解決台灣漁業結構性挑戰的根本之道

相關權責單位若再不加緊腳步強化、透明化漁業管理制度與勞權保障,在川普新的海鮮政策下,台灣漁業恐將成為「高風險供應鏈」的代名詞,進而遭到美國市場的排除或貿易制裁。在此劇烈變動的國際情勢下,建議漁業署應立即推動三項轉型政策,全面杜絕供應鏈中的非法漁撈與強迫勞動:

一、制定「企業盡職責任框架」,讓業者能主動辨識、揭露並改善自身供應鏈風險。這不僅是合規門檻,更是降低市場排除、聲譽風險以及提升產業韌性的關鍵。

二、建立涵蓋勞權、船員資料與轉運記錄的漁業履歷系統;不只溯源產地,更揭露人權風險與執法記錄。

三、設立跨部會有效治理平台,將公民團體與企業從制度的被動參與者,提升為制度的共同治理者;不僅要開會聽取意見,更要建立具備決策參與權和透明責任分工的常設協作機制。

台灣漁業的出路不在於價格競爭,而在能否讓世界相信我們的制度值得信賴

面對太平洋、走向全世界的同時,在這場關稅風暴中,漁業署如果仍停留在重申「大部分」漁船沒有違規,而不去正視漁業產業中的制度漏洞,在川普的關稅戰及要做「全球海鮮霸主」的新政策下,台灣海鮮很有可能變成貿易協議中的輸家。














地球日需要政策而非儀式


025-04-21 00:00  聯合報/ 謝英士、鄭佾展/環境品質文教基金會董事長、副秘書長(台北市)


為慶祝四二二地球日環境部於十九日起,舉辦包含全民淨街、綠能蔬食園遊會、繪本短劇公演等一系列活動,號召萬人響應。長官們在眾人簇擁下高調做義工,進行不亂丟垃圾、用綠能、蔬食救地球等「道德勸說」。

這並不是以政策規範引導行為改變的「環境部職責,但在政務公關化、官員網紅化的趨勢下,辦活動博眼球,遠比深究政策來得實際且輕鬆

美國智庫華盛頓政策中心副總裁 Todd Myers 批評,每年地球日都聽到更多承諾,卻沒人關心環境效益與結果地球日已淪為形式主義象徵。民國五十九年(一九七○年)美國首屆地球日活動協調人 Denis Hayes 更直言,許多企業利用地球日來「漂綠」,這與地球日的初衷毫無關係。

相較於國外愈來愈多漂綠和自省的聲音,環境部反而愈玩愈大,四月地球日、六月環境日、十月金秋地球日,慶祝活動從日、至周、到季,堪稱全球最多最長環保節慶,但台灣環境有因此變得更好嗎?而在民間琳瑯滿目、結合公關行銷的活動下,何須環境部「錦上添花」挹注公帑,宣傳這些制式教育早已納入、企業廣泛行銷,且民眾耳熟能詳的訴求呢?

以蔬食為例,蔬食與否是個人選擇,與特定宗教團體舉辦活動,除有資源分配不公、配合首長偏好之疑慮外,亦未能探究食物與環境問題的解方。例如,台灣糧食自給率僅三成,高度仰賴進口、碳排放高;廚餘屢創新高,民國一一三年(二○二四年)總計超過五○點五萬噸吃到飽蔚為風潮,缺少類似中國、日本、韓國、法國、西班牙等食物浪費法律。這些問題,環境部看得到嗎

說到淨街,早在民國一○一年(二○一二年)就有三位女大學生發起撿垃圾環島壯遊行動,政府舉辦之淨灘活動更難以勝數;但從海岸到陸地,垃圾依舊愈堆愈高、海洋廢棄物無數;號召全民淨街,而非持續精進政策,有用嗎?更別提高調淨街,不用交通管制?活動過後反而可能衍生的「責任外包效應」,反正清潔隊、義工會清理,亂丟又何妨

日前聯合報報導「彰化汙染小旅行」,親身感受環境與居民汙染之痛,引起廣泛迴響。直面難堪之處、解決深層問題,才是環境部在地球日要有的高度與態度

好的公共政策和具啟發性的環境教育,不能只花錢玩公關活動節日化、尤其是報喜不報憂更非負責任的作為而是要有具體方法、數據、科學與效益追蹤,並且重信守諾、勇於究責辦活動不缺環境部一人,但做好政策,別無他人












世界地球日真諦


2025-04-21 00:00  聯合報/ 陳文卿/環保服務業(新竹市)


四月廿二日是世界地球日,官方與民間都免不了辦一些環保活動,如淨灘、減塑等。但這些環保行為是我們平常都在做的,重點是要能持之以恆,而不僅是做一天的秀。

為什麼不僅稱為「環保日」,卻要冠上「地球日」的字眼,有一個更深刻的意義,就是要賦予「地球村」的意涵以最重要的氣候變遷議題而言,大氣中的二氧化碳濃度升高全球一致性的,而不是那一個地區濃度較高、那一個地區較低,因此絕不是單一國家努力就可以了

很不幸的是,現在很多國家仍然自掃門前雪,甚至於強國去掠奪弱國的天然資源,用以滿足自身的需求,卻忘記了某一地區的天然生態一旦遭到破壞後,任何國家都會受到影響的「蝴蝶效應」。

號稱地球之肺的亞馬遜熱帶雨林,大片被砍伐後,導致近年來各地區經常發生嚴重乾旱、暴雨、酷寒,是大自然反撲最鮮明的證據因此,從空間觀來看,地球村的每一分子、每個國家,彼此之間是休戚與共

另從時間觀來看,全球資源應該是永續循環循環經濟重要性是為世代子孫保留永續生存環境天然資源中,有些是不可逆的,如石化燃料燒掉用完就沒了;有些則是可逆的,如金屬、礦石等無機性資源。很不幸的是,我們現在很多的活動都是將不可逆的資源消耗殆盡,而將可逆的資源任意棄置、未加以回收,以致造成各種資源枯竭危機,甚至製造出如戴奧辛等大自然永遠無法去除萬年毒物,貽害後代。

因此,在策略上,我們對於不可逆的資源應節約使用,或尋求如再生能源等可逆的替代方案;對於可逆的資源,則應建構完整的循環經濟產業體系,掌握資源流向,並充分循環利用,而不能讓其憑空消失無蹤。

人們疼惜兒孫,因此留下錢財遺產;然而維護生態、留下讓後代得以永續生活的優良資源環境,才是真正的大愛倡議世界地球日真諦












守護民主 要有不默而生覺醒


2025-04-21 00:00  聯合報/ 王瑞興/公退(南投市)


近日藍營連署罷免綠委,只因連署書疏失,檢調全台大搜索,所引發之寒蟬效應,形同警告各地藍營支持者。同時間,黨政軍諜影幢幢,尤其是國安會秘書長吳釗燮該負責迄今卻幾乎隱形。署書疏失國安破口,孰輕孰重?國人心中自有一把尺。

日前聯合報社論「賴政府正在書寫摧毀民主的《羅織經》」,文中提及唐朝酷吏來俊臣,專事羅織陷害大臣,剷除異己邀寵。今日檢方辦藍不辦綠,動輒押人,以摧毀人的意志,便利取供,又與來俊臣何異

看看柯文哲的處境,日前柯當庭控訴北檢檢察官林俊言偵查期間以不雅片威脅他認罪,也企圖毀滅柯的人設。相較之下,人稱「鄭百億」的鄭文燦,只被偵辦一隅「小懲薄戒」,同樣遭控涉貪卻仍被交保。司法的天平,豈能怪國人的質疑!

明日國民黨主席朱立倫將與民眾黨主席黃國昌進行在野領袖峰會,作為最大在野黨主席,朱立倫除了日前短暫出現北檢抗議外,幾乎未見該有的態度筆者呼籲朱,不能只算計黨主席位置,須知皮之不存,毛將焉附

守護民主、保障人權,人人有責,要有「寧鳴而死、不默而生」的覺醒。否則,威權體制復辟,誰都可能是「綠色恐怖受害者












各國都在情蒐 該防的何止共諜


2025-04-21 00:00  聯合報/ 張鷹/退休外交人員、曾任職駐美代表處(台南市)


民進黨內共諜案沸沸揚揚卻冷處理,賴清德總統要求國安修法,指示建立報備機制、強化法治教育,以及黨工助理規範等。賴清德以守護台灣自況,以為民進黨「當然」成為中國滲透的對象。以賴總統的邏輯,若排除對台灣安全威脅的共諜和北京政權後,民進黨將可高枕無憂,其實不然。略有經驗的人士皆知,各國都在進行蒐集情資,其差異在於使用資源多寡手段高下而已勝者益盛,弱者益疲

美國華府是各國蒐集情資的重點地區之一,冷戰時期,位在山坡上的蘇聯大使館,一度有意在其新建大樓屋頂架設兩具大型天線網,以便監聽華府地區電波和電話,即遭美方禁用。位於蘇聯大使館附近、頗具盛名的喬治城俱樂部,一向是各國使節和政商名流聚會款宴場所,夜夜觥籌交錯,早年也被查出在每一張宴客桌下都裝了竊聽器,情蒐滴水不漏

我駐美代表處在華府也必須面對被情蒐的挑戰,除了防範附近的中共大使館外,近十餘年來,由於美國的政策不斷修正,我方在館內的房間門禁更為嚴謹,必須不斷更新防護手段;至於有線通訊線路,早已被飽覽無遺。儘管外在環境如此嚴峻,仍須設法找出秘徑來防範代表處的資料外洩。從往昔我方選派中正理工學院資優生赴美進修,被身分不明人士接觸,讓其他的軍校留學生人人自危,到中科院張憲義上校叛逃事件,在在顯示情蒐並不局限敵對國家或勢力的作為,因任何情資的蒐集、研判及處理等,皆有助於對他國的深度認知及日後的適時運用,以反制他國政策

各邦交國之間,互設使領館並互派使節和駐外人員,彼此都解他國派駐情治人員的動態,時有交換情報機制。萬一兩國相處不睦,驅離他國情治人員則是常見手段。

賴總統的國安團隊也應解他國情治人員在台蒐集情資的情況,絕非僅目前曝光的共諜案。回顧民國一一二年(二○二三年),美國國會兩院通過國防授權法案,除授權五年內提供台灣無償軍援外,該法案包裹了美政府將派遣官員駐台的計畫,含學習中文並在我行政機關或立法院工作見習雖然計畫宣稱駐台人士不含美國情報機關人員,但此舉已嚴重侵犯我國行政權國家機密,民進黨政府卻全盤接受還沾沾自喜,外交部表示該法案挺台的質與量「達到歷史新高」。

情報作戰無時無刻不是戰場,應料敵從寬、禦敵從嚴,愚者卻反其道而行從駐美代表處的保密防諜措施反觀民進黨,以為對他國掏心掏肺就能換取肝膽相照,實只見秋毫卻不見輿薪民進黨不願深究共諜案,恐僅是冰山一角。








方祖涵/沒有藍天綠地的職業高爾夫

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  方祖涵/沒有藍天綠地的職業高爾夫









方祖涵/沒有藍天綠地的職業高爾夫


2025-04-21 00:26  聯合報/ 方祖涵(作者為運動文學作家)


伊斯坦堡土耳其航空旗艦貴賓室,經常被譽為世界上最出色的航空貴賓設施之一,空間挑高且開放,設計是伊斯蘭圓拱建築與現代幾何圖形,氛圍舒適典雅。他們的餐飲也是亮點,多個主題式廚房攤位提供烤肉、烤餅、曼特餃子,還有各式各樣的土耳其茶點。

貴賓室裡有不少讓人放鬆的設施,像是舒適的休息室,在裡面可以不受打擾好好睡覺,很受長時間轉機乘客歡迎;而另外一個總是需要排隊的設施,則是高爾夫模擬器。這項設施不僅吸引高爾夫愛好者前來一試身手,也吸引許多旅客因好奇而駐足觀賞。

現代高爾夫模擬器是由雷達追蹤器與高精度感測鏡頭構成,能即時捕捉球桿與球動態資訊,包含擊球速度、旋轉量、仰角、側旋、擊球點與彈道等數十種數據。這些資訊會即時回饋螢幕,再透過模擬引擎精準重現球在虛擬球場飛行與落點,讓揮桿接近真實世界物理反應。

數月前曾提到高爾夫模擬器運用在像拓高樂的複合式場館裡,成為民眾室內休閒新選擇。事實上,室內高爾夫正在迅速擴張,甫成立的 TGLTMRW Golf League聯盟就是證明。此聯盟由老虎伍茲與羅里.麥克羅伊共同創立,它結合科技與競技,目標是將高爾夫比賽搬進虛擬場館,利用高解析度模擬器、真實果嶺與即時數據分析,在電視直播下呈現前所未有的觀賽體驗

在室內場館中,選手站在高爾夫模擬器前以真實球桿擊球,模擬器將擊球數據即時投影於虛擬球道,再轉換到果嶺區完成短打與推桿。比賽節奏緊湊、每周僅播出一晚、畫面精緻、配樂與燈光設計皆接近電競節目,線上觀眾不但能同步觀看比賽,更可透過應用程式參與即時投票、預測比數、甚至與 AI 聊天分析選手表現,這些都讓這項傳統、慢節奏的運動突然年輕化,迸發出前所未見的活力。如此潮流繼續發展,可以預期未來將出現從來沒打過戶外球場的職業高爾夫選手

TGL 特別受到新世代觀眾族群的青睞首季電視收視成績超越預期,甚至在某些時段勝過 NBA,有單場比賽超越百萬收視戶的驚人數字。這種新型態比賽場景,也為廣告商帶來不同的置入機會。由於賽場完全受人為控制,主辦單位能在模擬螢幕中嵌入動態廣告,或是即時互動統計畫面,觀眾除了觀賞比賽內容,亦能隨時切換選手數據、球場分析與策略視角,打造出電玩般的觀賽體驗。此類同步互動設計吸引了手機族群,使 TGL 社群討論熱度持續攀升,讓比賽不只是體育活動,而是在社群媒體會被擴散的話題。

TGL 所建立的,不僅是高爾夫比賽新形式,更是室內運動科技娛樂化的極致案例。類似的沉浸式體驗也在愈來愈多傳統職業運動轉播出現,運動靈魂未變,但它的載體,正在科技影響下,迅速地被重塑。







2025年4月20日 星期日

經濟日報社論/從經貿觀點看「脫中入北」

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  經濟日報社論/從經貿觀點看「脫中入北」
◆  聯合報黑白集/台灣淪大馬學生地獄
◆  聯合報社論/大罷免亂象叢生,台灣已成瘋狂之島







經濟日報社論/從經貿觀點看「脫中入北」


2025-04-20 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
民進黨中常會日前邀中研院社會所研究員吳介民進行專題報告,兼任民進黨主席的賴清德總統對吳所提「脫中入北」的新趨勢大表贊同。圖/民進黨提供


全球都被美國總統川普變來變去的關稅政策弄得團團轉,我們的政府也說要儘速與美國談判,並且要從零關稅開始談,沒想到賴清德總統突然冒出一句,台灣要「脫中入北」;也就是說,台灣要脫離與中國大陸的關係,加入北方國家的行列。

然而,從經濟面來看,台灣的人均所得已經超過三萬美元,用購買力評價計算,更是超過六萬美元,高過大多數歐美國家,所以台灣早就屬於已開發國家的行列。賴總統喊出「脫中入北」,感覺上是從政治立場出發,要完全脫離中國大陸。從政治正確的角度來看,直接喊台灣要「脫中入美」,可能更直接乾脆。

「脫中入美」,其實完全不符經濟效益。川普對全球課徵關稅之後,全球商品銷售到美國變得不容易,美國的如意算盤是美國可以重回製造大國的行列,但是這最多只是自產自銷而已,因為以美國生產成本之高,很難出口到其他國家。因此,全球市場會愈來愈趨向版塊化,未來國際間會出現愈來愈多國家之間集體團抱的現象,比方說,歐盟、CPTPPRCEP 等,因為這些成員國可以利用彼此降稅的方式,來擴大貿易。最近,延宕多時的中日韓自由貿易協議又開始協商,其中當然與美國要加稅有關;同時,歐盟也表示,要加速與其他國家洽簽 FTA。此外,除了大陸與台灣以外,也有多國正在排隊申請進入 CPTPP

也就是說,全球貿易戰一觸即發,但美國本身是一個龐大的市場,它有獨立存活的能力,世界上大多數國家的規模都不夠,還是需要對外貿易。因此,大多數國家並不會改採相同的貿易壁壘,更需要與其他國家結盟。所以,台灣現在應該利用這一個機會,擴大與其他國家接觸,甚至洽簽 FTA,或是積極加入多邊的經貿組織,例如 CPTPPRCEP。畢竟台灣是一個小型開放經濟體,對外貿易是帶動台灣經濟發展的引擎。

現在美國要求台灣高科技廠商前往投資,受限於美國的政治壓力,台灣可能很難說不。但是,因為美國的生產成本很高,台灣的高科技廠商過去,其生產的產品主要還是針對美國市場;而至於其他市場上的需求,應該還是要由台灣本身的廠商來生產出貨。因此如果台灣無法加入這些版塊市場,這些國家之間的產品彼此免稅,而台灣的商品必須繳稅,台灣的商品就會被排擠,對台灣相當不利。

最後,在3月中政府公布的賴17條中,說要重新檢視兩岸的產業結構,也就是要脫離台灣與大陸的經貿關係。問題是,到現在為止,台灣對大陸出口仍然占台灣總出口的31%台灣如何脫離與大陸的關係呢?而從經貿的角度來看,台灣應該要追求每一個市場,不但要美國的市場,也要全球其他國家的市場。而中國大陸有十四億人,不論是生產力或是消費力,台灣當然不能自絕於這個市場之外;更何況現在台灣對大陸出口占總出口的三成,未來即使美中經濟脫鉤,但是因為兩岸已經建立綿密的生產鏈關係,台灣想要「脫中」,既不可能,也沒有必要。

所以,「脫中入北」最多只是一個口號,即使是口號,可能更像「脫中入美」。而且,從經貿的觀點來看,台灣需要全球的每一個市場,大陸市場這麼大,當然也不能放棄,更不用說大陸也是台灣非常重要的生產基地,現在台灣在經貿上想要脫離大陸基本上是不可能的。政府在推動經貿政策時,不能一廂情願的想怎麼做就怎麼做,而完全不顧現實的狀況,當年南向政策和新南向政策相繼失敗,殷鑑不遠,政府在推動政策的時候一定要順勢而為,不能只有政治考量,逆勢操作。












聯合報社論/大罷免亂象叢生,台灣已成瘋狂之島


2025-04-20 00:00  聯合報/ 聯合報社論
全台大罷免潮共59件罷免案進入二階連署,中選會公布其中50名立委二階連署截止日期。 圖/聯合報系資料照片


台灣當前處境,可說是內憂外患、三面夾殺。對內有大罷免的政治亂局愈演愈烈;對外則是美國川普政府發動的關稅戰迫在眉睫、兩岸緊張情勢日漸升高。任何正常的政府,此時此刻都應該將施政中心放在應對全球變局、緩和台海情勢,並團結朝野共謀因應之道。但賴政府卻將所有重心放在大罷免上,諸多亂象已經使政府運作失能。

川普對台灣課重稅,賴政府一時六神無主,行政院長卓榮泰急邀朝野共商國是,國民黨也表示願意以最大誠意支持解決國家困難。但包括卓榮泰在內的行政院官員,轉過身就「下鄉宣講」宣傳大罷免,痛批國民黨將關稅戰對產業影響的特別預算從八百八十億元提高到二千億元的建議,是「只為討好國人」。

這種「朝不朝、野不野」的情況,同樣出現在預算解凍問題。賴政府一面痛責在野黨亂刪預算,面對在野黨立委詢問何時提預算解凍案,竟楞住不知如何回答哭窮卻不解凍預算,只為炒作大罷免,完全失去執政者應有格局

大罷免的光怪陸離現象,也擴至立法院。朝野已有五十位立委遭提案罷免,且進入第二階段連署,立委為了「回防選區」,置修法、立法、問政本職於不顧。日前立法院就發生八個委員會竟只有一個委員會開會的情況,其餘都是「考察」。如此立法院,豈有「朝野共赴國難、面對非常時期」氣氛?

近日更令人嘆為觀止的是,檢調偵辦罷綠委的「死亡連署」動作越來越大,國民黨地方黨工、志工、青年軍幾乎無一倖免,台北市黨部主委、書記長、總幹事等更全遭聲押,儼然非「團滅國民黨」不可;但罷藍委的相關疑義,檢調卻悄然無聲。時值大罷免第二階段連署緊鑼密鼓之際,司法雙標自難逃政治操作質疑。過去中選會雖多次就公投、總統副總統選舉以及罷免連署的「死亡連署」,向高檢署告發,然迄今卻無任何案例遭到起訴、判刑。這也說明,這次檢調的大動作,就是為政治目的操作司法。尤其涉連署案的國民黨助理遭聲押而以五十萬元交保,然涉及共諜案的民進黨助理卻未聲押,僅以二十萬元交保。「連署比當共諜慘」司法成了笑話

關稅戰和共諜案都重挫大罷免聲勢。但對於關稅戰,民進黨立院黨團總召柯建銘解釋,川普搞全世界大罷免,罷免共產主義;更稱「川普算是我們側翼,沒有台灣美國怎麼演得下去」。面對共諜案,民進黨難以自清,則自圓其說指民進黨是中共敵人,才會被安插共諜;在野黨是中共朋友,所以沒有共諜事件。扭曲的話術,已經語無倫次。而為了配合大罷免的反中基調,不但將民進黨共諜案「喪事喜辦」,還將行政濫權矛頭指向定居台灣多年的陸配。

另外,本應與大罷免無關的教育部,竟也成大罷免亂象主角。有大學生在校園內擺攤收連署書,政大、清大等校以教育基本法「學校不得對特定政治團體從事宣傳或活動」予以限制。教育部長鄭英耀卻將學生行為定義為「應受尊重的言論自由和公民活動」,為大罷免大開方便之門,讓政治明目張膽汙染校園。鄭英耀讓教育中立、政治不進入校園等原則一夕崩塌,造成長遠惡劣影響。

這諸多大罷免亂象,只是冰山一角;因對大罷免立場不同,家人、朋友對立齟齬情況亦時有所聞,民意趨於兩極,社會嚴重撕裂。大罷免帶來的,不是「更大的民主」,而是讓台灣成為「瘋狂之島」。民進黨選輸翻桌,為了重新完全執政,讓台灣付出如此慘重代價,實在可悲。











聯合報黑白集/台灣淪大馬學生地獄


2025-04-20 00:09  聯合報/ 聯合報黑白集
男子陳柏諺因金錢糾紛掐死馬來西亞籍蔡姓女大生,一、二審皆依殺人罪處無期徒刑,但台灣高等法院更一審認為他符合自首要件,改判18年10月刑。記者王宏舜/攝影


兩起台灣男子勒斃馬來西亞籍女大學生案,分被最高法院撤銷無期徒刑及死刑發回。雖然各級審的獨立審判應予尊重,但司法也該聆聽死者家屬「不要讓台灣淪為馬來西亞學生的地獄」的卑微祈求

土木工程師陳柏諺因金錢糾紛掐死馬來西亞籍蔡姓女大學生,卻謊稱是「約好一起長眠」。死者家屬認為手段殘忍、期望判死,以免台灣淪為馬籍學生地獄。一、二審判陳男無期徒刑,最高院卻無視他是等警察上門才說殺了人,認為是自首、有悔過之意,撤銷發回。更一審日前改判減刑,陳男四度「膜拜」法官感謝。

無獨有偶,男子梁育誌五年前擄走來自大馬的鍾姓女大學生,性侵後以繩圈勒斃,更一審雖跨越「實質廢死」釋憲門檻判梁男死刑,但最高院卻無視鑑定顯示梁男再犯危險性高、符合犯罪情節最嚴重情形,仍以「教誨師認為有矯正可能」等為由,二度撤銷死刑判決。

賴政府選輸翻桌搞大罷免,上演「執政者帶頭作亂」荒謬劇。沒想到理當制衡行政權的司法更亂,不僅檢方搶扮「東廠打手」,連最高法院也自創「自首即悔過」、「教誨師大過專業鑑定」等法理果然讓法官賺到殺人犯的頂禮膜拜

至於大馬家屬對台灣的懇求,在賴總統揮旗「脫中入北」後,南方國家人民怎麼看台灣,重要嗎?







名家縱論/當大學被吸走了自由的空氣\星期透視/川普的關稅武器化與美國優先

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◆  星期透視/川普的關稅武器化與美國優先
◆  名家縱論/當大學被吸走了自由的空氣
◆  大屋頂下/台獨是中華民國境內敵對勢力 誰要消滅中華民國?
◆  台灣民主 缺捏熄對立引信的人
◆  2758號決議/強納爭議有害歷史教育
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








名家縱論/當大學被吸走了自由的空氣


2025-04-20 00:40  聯合報/ 蘇蘅(作者為政大傳播學院教授)


最近大學校園瀰漫不安,部分大學生響應民進黨的「大罷免」,在校園設攤收連署書,有些學校的攤位遭撤除,遭抗議侵犯言論自由。留言版上充滿火藥味,甚至針鋒相對,仇恨撕裂。

罷免活動進入大學校園連署的政治活動,選邊站的宣傳和連署,卻被教育部長鄭英耀表態是言論自由,引起爭議,這是怎麼回事?

其實,言論自由在大學校園,從來不是簡單的議題。對有威權思想的政府,更視為必爭之地。

傳統上,大學的言論自由催生了學術自由,也促進市民社會的公共性,然隨著民主浪潮襲捲全球,年輕世代都正歷經一場政治主導的全面的大變局。

川普競選時,就盯上那些推行「批判種族理論、跨性別瘋狂以及其他不適當的種族、性或政治內容」的大學,列為削減預算的目標

哈佛大學三月間原努力和川普政府協商學校政策未來如何調整:包括禁戴口罩、限制校園抗議活動及審查學術偏見。然而一周後,哈佛收到通知,要求擴大到領導層改革、招生政策改變,以及停止對某些學生組織的承認。更惡劣的,幾個學院必須改革錄取制度,以清除「敵視美國價值觀和制度」的國際生。

如此逾越學術自由的紅線,哈佛不能接受,成為第一所對抗白宮、捍衛高教的大學校長加伯說哈佛「不會放棄獨立性和憲法權利」。「政府不僅侵犯哈佛的憲法第一修正案權利,也超出民權法賦予政府的權限。威脅大學致力知識的探索、產出與傳播的根本價值」。

憤怒的川普政府,立即宣布凍結廿二億美元撥款

但哈佛的強硬聲明,已喚醒同儕的支持,原本準備屈服的哥倫比亞大學改變立場,聲明拒絕任何「來自政府的強硬干預」。普林斯頓大學校長也說,「與哈佛站在一起」。正被教育部調查「反猶太歧視和騷擾」的史丹福大學校長說,大學的實力「建立在政府投資而非政府控制的基礎上」

哈佛對抗川普的威脅,凸顯大學面臨主要困境:政府干預的威脅、校園內部的壓力、學生和教職員間的意識形態分歧加劇、「取消文化」的影響。言論環境緊張,對不同觀點容忍度下降,部分師生害怕表達爭議性觀點,如何保障不同觀點的自由表達,已是複雜挑戰。

美國媒體進大學調查言論自由現狀,發現少數族裔特別是非裔學生,愈來愈覺得第一修正案不能保護他們這類學生威斯康辛大學有白人學生在社群媒體傳播種族歧視言論,導致非裔學生會要求學校全面禁止校園仇恨言論。

普渡大學民國一四年(二○一五年)通過《言論自由原則》,表示該大學「不僅負有促進活躍和無畏的辯論和審議自由的責任,而且在他人試圖限制言論自由時,肩負保護這種自由的莊嚴責任」該校設立言論自由委員會,處理大學爭議言論,不但讓校方保持中立,且能避免捲入爭議的一方。他們還制定新生入學的第一修正案培訓和短劇表演,讓學生學習如何應對涉及言論自由的各種困境。

當下政治意識掛帥,穿越公眾言論的雷區,往往使學校陷入兩難,不但時時面臨不同主張者的挑戰,但如果聽從政治指揮,施加任何言論限制,更是帶頭削弱公民言論,戕害學術自由

回看台灣,社會上連主張不夠政治正確的言語,也可能受到行政懲處,和政府沒完沒了的騷擾。因為不當的政治力主導,造成社會緊張,國家撕裂、台灣撕裂、綠色麥卡錫主義和出征異己,讓民眾感受到寒蟬效應。而試圖消除學術自由的政府巨靈,正在步步進逼,難道我們只能放任它的步步擴張? 













星期透視/川普的關稅武器化與美國優先


2025-04-20 00:41  聯合報/ 周陽山(作者為政治學者、中流基金會董事長)


四月二日起,川普總統向世界各地揮起關稅武器化的大棒,透過極限施壓與威脅折騰,開啟了翻雲覆雨的「加碼–暫停–恢復–豁免–再加碼」等制裁措施,課徵的關稅從百分之十躍升到二百四十五,掀起了全球經貿風暴。美國股市、滙市與債市同時出現嚴重下滑的震撼局面

川普聲稱「關稅是最美麗的字彙」,將不惜一切代價對抗敵人!對此,世界各地的反應大不相同。大致上可歸納為下列幾種。

第一,神魅智慧。約略有三成美國選民相信川普「不為非」;他不但擁有特殊的神魅(charisma)智慧,而且是力倡「美國優先」的政治領袖,一切政策作為皆饒富深意,包括即興增稅和極限施壓都源自靈恩天啟,受到上帝的眷顧換言之,川普絕不是胡作非為,其決策係按照計畫進行,胸有成竹、威鎮八方。各國領袖只能服膺他的領導,共同維護美國霸業,否則必遭強烈反噬。

第二,違法濫權。與前述川粉信念正好相反,許多人質疑川普的精神狀態道德人格大有問題;他不但違反憲政法治,而且偏離自由民主與分權制衡,造成嚴重的亂象。加州州長紐森於四月十六日向聯邦法院起訴川普政府,濫用《國際經濟緊急權力法》,給加州的家庭、企業帶來混亂,並且推高物價、威脅就業,導致加州居民數十億美元損失紐森的訴求是,川普無權單方面對墨西哥、加拿大和中國等徵收關稅,要求法院禁止其實施

第三,對等反制。中國大陸、加拿大、歐盟都針對美方的關稅制裁採取反制措施,尤以中方態度最為堅定;並且特別強調應合作共贏而非單邊主義的利益極大化,秉持「以直報怨」的原則實施對等制裁。中方不急於與美國協商,也作好了必要時「脫鉤斷鏈」的準備至於日本方面,首相石破茂認為川普關稅擾亂全球秩序,日方不打算讓步,也不急於與美方談判達成協議。由此看來,儘管關稅大刀已對各國造成影響,但主要經貿大國仍沉著以對,不因川普的情緒波動而受干擾。

第四,霸權衰頹。美國獨霸地位主要表現在美軍、美元與意識型態三方面。自川普上任以來,堅決反對民主黨的民權理念和政治正確,斥責歐盟的進步主義與平權作為,在預算方面大幅度刪減外援經費,並否定顏色革命輸出等相關政策,在意識形態霸權上呈現了消退趨勢至於軍事霸權,川普要求北約各國付出更多經費,並自行承擔防禦烏克蘭的開銷。換言之,別想「再揩美國的油」!川普還要藉徵收各國高關稅獲取更多的挹注,進一步則想刪減天價美債利息緩解財政壓力,避免美元霸權快速式微

由此看來,川普的關稅制裁應係美國霸權能否維繫的關鍵,今後恐將不斷甩鍋、恫嚇甚至變臉,這不但考驗他的智慧與能力,同樣也對各國領袖帶來嚴峻的測試與歷練。














大屋頂下/台獨是中華民國境內敵對勢力 誰要消滅中華民國?


2025-04-20 00:40  聯合報/黃年


民進黨一名台北市議員質詢市長蔣萬安:「是哪一個國家要消滅中華民國?你答不出來,國民黨是共產黨的走狗!」

蔣萬安正色回答:「要消滅中華民國的是民進黨和共產黨!」

蔣萬安把這句話說了八遍,並兩次擲回議員的話說:「民進黨是共產黨的走狗」

直球對決,當面攤牌。因為,民進黨是台獨黨,台獨要消滅中華民國。

民進黨敢說自己是台獨黨嗎?不敢,否則無以操持大局但民進黨又敢說不是台獨黨嗎?也不敢,否則無以面對台獨

閃爍其詞,這是台獨的一貫話術。民進黨亦因此以台獨挾持了台灣

本文認為,「要消滅中華民國的是民進黨和共產黨」這十六個字,應可做為國民黨重建兩岸論述的起點與槓桿。

即使國民黨中央無此膽識(想不出理由),但國民黨內應有重要的山頭或派系(蔣萬安?盧秀燕?)出面,根據這句話來重建並發展兩岸論述。這十六個字應可翻轉幾十年來陷於黑白顛倒的藍綠兩岸議題辯論。

十六個字直指一個核心問題:誰要消滅中華民國

中共不但要消滅中華民國,且一度操持「中華民國已經滅亡論」。有志一同,民進黨是台獨黨,也要消滅中華民國,更長期操作「台獨黨綱/中華民國是外來政權/正名制憲」等,這則是另版的「中華民國已經滅亡論」。

民進黨及共產黨皆持「消滅中華民國論」。這是蔣萬安發言的根據:「要消滅中華民國的是民進黨和共產黨!」

因此,就「要消滅中華民國」言民進黨是中共的同路人,共產黨是民進黨同路人

國民黨不同於共產黨與民進黨,正因國民黨是三者中唯一堅守中華民國立場者。

但是,幾十年來的藍綠兩岸議題辯論,卻是黑白顛倒,積非成是。

國民黨與民進黨之異,在民進黨主張台獨,國民黨則反台獨。但國民黨與民進黨之同,則在同樣必須與中共抗衡。也就是說,民進黨主張以消滅中華民國(台獨)來對抗中共,國民黨則主張以堅守中華民國、反對台獨來與中共抗衡。

兩者的差異是:以台獨對抗中共,就必然要走向仇恨、敵對、零和、切割甚至戰爭的兩岸過程。相對而言,以中華民國、反對台獨來抵抗中共,卻可能經營和平、友善、交流、雙贏的兩岸過程,至少可大幅降低戰爭的風險。

國民黨護守的「中華民國」始終堅韌對抗中共,這點無可置疑。不說別的,在早年的兩岸對峙中,金門防務地下化、佳山計畫,甚至曾經研發原子彈,皆可見證國民黨的意志。

近四十年來,由於世局及兩岸的丕變,經由蔣經國的「解嚴/開放」,兩岸戰略由「軍事/敵對」轉移到「民主/和平」,這只是國家戰略與時推移新選擇,但國民黨向未棄守「反對中共消滅中華民國」的立場。

正因「反對消滅中華民國」,國民黨就必須反台獨。因為,台獨要消滅中華民國,是中華民國的「境內敵對勢力」,是中華民國的「內奸」。待台獨整垮了中華民國,屆時絕不可能實現台灣共和國,而必將使台灣淪為中華人民共和國的一省,被中共消滅。所以,國民黨必須反台獨。

然而,可笑的是,民進黨主張台獨要消滅中華民國,如今居然要問:「誰要消滅中華民國?」

藍綠兩岸辯論的道理其實就是如此簡單淺白。但是,國民黨主張以中華民國抗衡中共及反台獨的兩岸戰略,卻被民進黨誣指為「中共同路人/在地協力者/境內敵對勢力/消滅中華民國」,真是含冤莫白。

此時此際,正是國民黨應回問民進黨:台獨是不是和中共一樣要消滅中華民國?台獨是不是中共同路人?

民進黨一向只會輕蔑奚落中華民國對抗中共的能力,甚至要用台獨來消滅並取代中華民國。但民進黨卻從來且愈來愈不能證明台獨在對抗中共上有何比中華民國高明之處

馬英九執政八年,在「九二共識/一中各表」下,維持了「不統/不獨/不武」的兩岸論述,且實現了對等的馬習會。但到了今天,中共不斷指賴清德「倚美謀獨」,賴清德卻不敢否認也不敢承認。試問:民進黨若不能宣示「不獨」,如何能主張「不統/不武」

此一簡單的對比,已將中華民國與台獨的高下比了出來。

蔣萬安的「共產黨民進黨都要消滅中華民國論」,應是國民黨重建兩岸論述的起點

國民黨要中共認識:你要消滅中華民國,台灣社會懼統容獨,台獨就會陰魂不散。中共若聽不懂國民黨必須如此與選民對話,兩岸關係就絕無出路。

國民黨也要民進黨認識:用台獨消滅中華民國,不但是中共的同路人,更是中共的帶路黨。

準此,國民黨的兩岸主張其實十分簡單明瞭,就是:國民黨反對共產黨與民進黨消滅中華民國,國民黨堅守中華民國。

台灣人必須嚴肅思考:我們究竟要用「中華民國」或「美國豪豬」的地位來面對兩岸的難題?

賴清德已和盤托出「脫中入美」的戰略觀。亦即,走台獨路線,在政治經濟上與中國徹底決裂,並將政治經濟完全外包給美國。這是完全服務於美國的地緣政治計算,在美國的挾持裹脅下,台灣這隻「美國豪豬」將完全失去與對岸和平競合的可能性。

台灣只有以「中華民國」的地位迎對兩岸難題,始可進可退可攻可守,在進退攻守之間操持必要的自尊、自由與自主。「美國豪豬」已經預言「地獄景象」的結局,唯「中華民國」能營造和平競合的前景。

兩岸的死結在台獨,兩岸的解方在中華民國

此次,蔣萬安與綠議員互嗆「誰要消滅中華民國」,正是提醒國人應當深思此一問題的契機。

文末,將《大屋頂下》建議的「兩岸新路徑」完整版再刊一次:

一、建構「大屋頂中國/大屋頂中華」概念。二、交換論:以我不台獨,交換你不武統。三、仿東西德,建立「互視為不是外國的國家」的概念。四、過程論:淡化「台獨/統一」的「目的論」,提高「和平競合」的「過程論」。從「合理的過程」邁向「改善之目的」。五、將舊的兩岸關係,即「中共與台獨皆要消滅中華民國的兩岸關係」,轉向新型兩岸關係,即「中共與台灣共同維持中華民國的兩岸關係」。定錨中華民國,共構和平競合。

賴清德,你是不是台獨?請光明磊落地回答是或否。













台灣民主 缺捏熄對立引信的人


2025-04-20 00:00  聯合報/ 李珅宇/退役高階將領(台北市)


「大罷免」愈演愈烈,政黨分歧、民代互鬥、民眾衝撞、社會動盪…甚而已醖釀四二六上凱道「罷免總統」、「罷免內閣」…台灣政壇已完全看不見理性溝通與議論空間,國家長期處於仇恨對立、分化撕裂、冤冤相報,苦的是人民恐將永無寧日,慘的是國家可能走向敗亡。

民國一○八年(二○一九年)丹麥國會以「同理動物心」關懷大自然生態,決議立法「禁止馬戲團利用野生動物表演」,遂決議由政府買下民間馬戲團的四頭大象,然而因為其中一頭大象與駱駝感情很好且已生戀情,馬戲團不忍拆散這對愛侶,衍生出一段政府花錢買大象、馬戲團附贈駱駝的「感性故事」。

丹麥政府以人為本,熱愛自然環保意識的愛屋及烏決策立意絕佳,啟迪社會向善教育的意義亦非凡,執政(保守)黨深覺此法案有附加詼諧的絕妙意涵,遂刻意擱置到總預算關鍵審查時刻才推出,也因此果真化解會場原本敵對怒視怨懟氛圍,順利通過全預算。

最高超的協商折衝,是在一般正常人「應該要發怒火爆」的時候,能扭轉氣氛、輕輕的把已經點燃的火藥引信捏熄;台灣民主之路,實需要多些這類捏熄引信的細膩元素。

「罷免」本該是是民意監督的主權法寶、挽救民主制度的最後救濟,當演變成政治操控的工具時,民主已成非民主、自由已是非自由,國家又如何躋身自由世界之列?

多數決民主的原則是「少數服從多數」,設若兼顧「多數尊重少數」的理性,亦不偏離自由民主


波波漫畫











2758號決議/強納爭議有害歷史教育


2025-04-20 00:00  聯合報/ 謝楨/政大退休教授(新北市)


國教院建議將民國六十年(一九七一年)聯合國二七五八號決議中英文史料納入高中歷史科,以培養學生閱讀歷史文件,並讓學生解該決議文未提及中華民國或台灣等字句。二七五八號決議其實涉及許多歷史背景與歷史解釋的問題,就連學者都有不同看法。高中教科書比較適合將一錘定音的事件載入,給予學生明確的原則與指引,不太適合將爭議性過大,且有政治意圖的內容納入教育,這樣反而不利於學生的歷史認知。

二七五八號決議有兩個重點,一是恢復中華人民共和國的一切權利,承認其為中國在聯合國組織的唯一合法代表,二是立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法占據的席位上驅逐出去。

二七五八號透露的訊息是:一、這是中國代表權之爭,意謂著「中國」早已存在於中華民國或中華人民共和國成立之前,二者都是中國的一個政權,也都不等於中國。二、中華民國為聯合國的創始會員國,曾經是代表中國的合法政權,只因後來政治局勢丕變,才被逐出聯合國的中國席位,但不能說中華民國不是中國的政權。三、聯合國既承認中華人民共和國代表中國,如果再說驅逐中華民國,那就與只有一個中國席位的前提相牴觸,故只能用很奇特的用語驅逐「蔣介石的代表」來代替。四、二七五八號決議沒有提到中華人民共和國對台灣的主權聲明,這是因為台灣自民國三十四年(一九四五年)中華民國接受日本投降後直到現在,都在中華民國的直接控制之下。台灣隸屬於中華民國,台灣當然也是中國的一部分,二七五八號決議只需以「中國」一語概括之,根本不必單獨交代台灣的主權歸屬

美國二戰期間發行的一張郵票,透露了民國卅一年(一九四二年)中國地圖的涵蓋範圍。郵票並列林肯總統與國父孫中山先生的頭像,特別值得注意的是,中國(CHINA)上標示著中華民國的國徽,而台灣也畫在地圖上,民國卅五年(一九四六年)才獨立的外蒙當時也在地圖上。這張郵票就好像一個歷史文件,說明二戰期間台灣就算為日本的殖民地,國際間或當時的美國,仍然認為台灣隸屬於中國,也因此民國卅二年(一九四三年)的開羅宣言才會要求:「日本自中國人所竊取的所有領土,比如滿洲、台灣及澎湖群島,應該歸還給中華民國。」

還原歷史真相就必須尊重歷史事實,在那個時間點發生的事,以及當時的人是如何看待那時期的事,我們都應以尊重歷史的態度,讓歷史回歸歷史,讓真相回歸真相。至於客觀情境演變後,我們可能對現況有了新的期待,新的想望,這是無可厚非的,只是我們不可用現在的想法曲解歷史,用自己的詮釋抹去歷史真相,我們只能把我們的訴求告知國際社會,並與相關國家達成默契或協議。

簡言之,二七五八號決議未提中華民國,是因為中華民國已失掉中國席位,再提中華民國,就變成兩個中國未提台灣,是因為當時認為台灣本來就隸屬於中國,台灣不是主權獨立國家,根本沒有提的必要

二七五八號決議現在成為熱門議題,是因為台灣方面在極力爭取國際地位與國際參與然而,二七五八號的歷史事實是一回事,現在發酵熱議又是另一回事。我擔心連專家學者都有不同見解的課題,教科書卻硬要把如此爭議性極高的問題放進去,課堂上的歷史老師能清楚解其複雜性,真的能說清楚?思想尚未成熟的高中生又能有幾分的判斷性,能真正理解問題的本質或許真正想要把二七五八號決議文放進去的原因,是執政者想要把他的意識形態灌輸給學生吧



民國四十一年(一九四二年)美國發行紀念中華民國對日抗戰的郵票,清楚地將台灣納於中國的一部分。(圖片引自國父紀念館網頁)






廖達琪/川普威權會對歐盟產生示範?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖達琪/川普威權會對歐盟產生示範?
◆  李清志/到京都看櫻花的理由
◆  張延廷/剖析中共軍演不如肅清國安共諜
◆  王正方/「低空經濟」初探
◆  洪蘭/幫助別人 獲得快樂
◆  葉匡時/用包容開放的心態接納各方人才
◆  陳力俊/世局紛亂與領導人讓人失望








廖達琪/川普威權會對歐盟產生示範?


2025-04-20 00:43  聯合報/ 廖達琪(作者為中山大學政治所榮譽教授)


上世紀八零年代,亞洲及東歐的威權國家前仆後繼的轉向民主,被杭廷頓稱為第三波民主化,並提出示範效應概念,做為解釋此一集叢轉變的可能因素之一,也就是強調彼此的牽動及模仿

時光輪轉,廿一世紀的當下,民主的高光似正蒙塵,一直被認為是廿世紀民主體制典範的美國,再次選出川普為總統,且完全掌握參眾兩院,幾近為所欲為地以大量行政命令,推出顛覆國內外既有秩序的各項政策(如對等關稅);「川皇」、「大帝」之名已屢見不鮮,稱他為「威權」統治,已是客氣三分只是本文不討論他的威權程度,而是他從民主典範的美國,經由合法程序產生,能走法律縫隙、操控社媒、發動民粹、建構內敵、削弱制衡,將權力放大到極致的威權傾向,會不會對歐盟(也奉民主體制為圭臬,且有更多老牌民主國家在其中的超國家組合)產生示範效應,走向威權治理的道路?

這個疑問的產生主要有四個情境及背景第一是民主的正常運作,通常需要和平的環境及穩定的經濟,所謂民主和平論強調的也是能共同分享民主相關價值的國家間不易起征戰。但川普卻從盟友變臉,對歐盟不假辭色,甚且表示歐盟成立就是為了搞砸美國;在貿易方面,則宣稱歐盟是敵人;其他如廢止多元、平等及包容原則等等,與歐盟推崇的理念背道而馳。關稅一樣強行施加,雖有九十天寬限,但歐盟豈能善罷甘休?也準備了報復方案,伺機而動。歐美間可說和平環境已被破壞,彼此經貿關係惡化牽連歐洲內部的動盪,歐盟能持續用民主程序來對應嗎?

第二是歐盟於廿世紀下半葉的出現成形,相當程度如川普所言,是以美國為標靶,想奪回霸主地位,因為歐盟中充斥了老殖民國,曾充分享受過掠奪世界的滋味。為了維繫得來不易,也是世界史上創舉的超國家又類似準國家的組織,歐盟始終小心翼翼的平衡成員國的利益,但力圖競爭的企圖心,未曾稍歇。

筆者因曾執行過歐盟計畫,從其各種規範及設計中,可以感受歐盟企圖吸引頂尖人才,尤其在資訊產業方面所下的深刻功夫,但一直很難跟美國匹敵。而眼前川普在國內推動反「反猶」政策,並以研究資源的抽回,來懲罰美國幾個頂尖大學,如哈佛、哥倫比亞及約翰霍普金斯等,造成美國人才外流。如經濟學人所報導,歐盟正積極制定政策,希望吸引人才赴歐,但頂尖人才需要群聚成頂尖機構,歐盟能再走區域均衡、雨露均霑路線嗎?還是得運用威權手段,集中資源來追高?

第三是歐洲本身的歷史經驗,尤其是促成歐盟的德法兩國,都有民主、威權,甚至民主、極權體制轉換自如的紀錄。當情境有誘因、外部有示範時,歷史教訓就是人類不聽歷史的教訓:解決當下財經困境、國際挑釁,訴諸威權統治,常是掌握權力的領導菁英不可抗拒的誘惑,儘管後果堪虞。歐盟會是例外嗎?

最後是歐洲近幾年,多國內部極右派政黨崛起,他們較接近川普的主張:反移民、反全球化、強調國家主權、愛民族大於民主。甚至也較接受川普式的領導風格:強勢、會煽動,又似親民;而他們雖已有不少選入歐洲議會,卻主張其國家應退出歐盟。面臨此分解壓力的歐盟,其未來的領導階層,會不會參考目前最不喜的川普風格及作為,以追求讓歐洲再次偉大的夢想,來綁住各國,縱橫國際呢?