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【即時短評】罷韓團體質疑不斷 高市選委會穩住腳

2020-03-12 13:39　聯合報 / 　　記者楊濡嘉／高雄即時報導

罷韓團體不斷對高雄市選委會辦理連署書查對提出質疑，事實上在部分質疑上，高市選委會是站得住腳的。圖／本報資料照片

罷韓團體不斷對高雄市選委會查對第二階段連署書有所質疑，事實上有些是法令規定，例如第一階段提議人不能做第二階段的連署，有的是援中選會辦理其他選舉、公投的前例，如發給戶所人員查對連署書費用，另有些質疑其實各有道理。

綠營最近不斷抨擊兼任高雄市選委會主委的市府副市長陳雄文，指查對還在進行，陳雄文就說會刪上萬份連署書，是不是市府對戶所人員下指導棋？陳雄文所說，是有所本。

選罷法規定，罷免案第一階段提議人，不能同時為第二階段連署人。罷韓團體受理的第二階段連署書，並沒有先剔除參與提議的人來連署！罷韓團體送出近3萬份提議書給選委會，一旦提議人又熱心的參與第二階段連署，這些人一定會被刪除！這是罷韓團體也無庸置疑之事。

連署人戶籍資料填寫筆跡與連署人簽名的筆跡有差異，這可能是罷韓團體與高雄市選委會在這次連署書查對作業中最大的爭議。

罷韓團體認為，老人家或一時不方便填寫的人由他人代填戶籍資料後本人簽名，前後筆跡本來就不一樣。但是，高雄市選委會認為，也有可能不是由當事人連署，是他人代填、代簽署，選委會本來就要嚴格查對。

各戶所查對連署書時，如發現有疑問之處，選委會要寄發查詢單向連署人查對。罷韓團體認為有些連署人在外地工作，或者剛好出國，沒有收到，或者未注意回復期限，如果連署書因此被視為無效，影響連署人權益。高雄市選委會強調，查詢單回覆的期限也不能超過選罷法規定的40天查對期限，如果沒有回覆的會被視為有效或無效，會由委員會討論認定。

民進黨高雄市議員質疑高雄市選委會發給查對連署書的戶政事務所，每查一份發給2元，如查到有錯誤的加發3元。事實上這不是高雄市的規定，中央選委會辦公投以及之前的立委罷免案時就用這個方式發給戶政事務所費用，中選會人員還提醒高雄市要援前例辦理，高雄市只是比照辦理而已。

【重磅快評】靜悄悄的311大震九週年 亂成一團的扶桑島

2020-03-12 12:03　聯合報 / 　　主筆室

311大地震九週年，因新冠肺炎疫情嚴重，日本政府決定停辦全國性追悼會，圖為去年8周年的追悼活動。圖／法新社

昨天是311大地震九週年，因新冠肺炎烏雲籠罩，日本政府苦思之後決定停辦東京的全國性追悼會，重災區的悼祭也因九年了還沒能自大震毀滅性破壞「復興」，即便是地方縮小規模的追悼活動也意興闌珊。日本九年前地震重傷，復興遙遙無期，又面臨新冠肺炎重擊，情境愁雲慘霧。

安倍政府一天前才將新冠肺炎列為首例「歷史性緊急事態」，除了將編列振興特別預算，全力搶救已顯脆弱的經濟；還依法限制人民的大型集會，停辦311追悼是其中之一；安倍政府沒意料到，人民對震災復興的進度極感失望，對追悼活動興趣缺缺遠甚政府。

一萬六千餘人喪生，迄今仍在搜索失蹤的二千六百人，這些傷痛難以彌補；復興建設的住宅、公路等硬體雖陸續到位，但近五萬受災民眾羈留異鄉遲不返鄉，家鄉毫無人氣，家不成家。生活是大問題，政府各項補助陸續屆期，災民靠什麼過活？持續攀高的自殺率，豈是追悼活動能解決？

日本雖欲堅強挺過福島重建，但規模之大，問題之複雜，迄今九年走下來，越來越發現問題難解。安倍政府特別為重建任命「復興大臣」，但太多的問題不是他說了算；例如還要不要核電，復興大臣、環境大臣、經產省看法南轅北轍。

不必談政策面，光是廢棄物清除就無解。福島核電站貯存在巨型不銹鋼桶內的高輻射廢水超過百萬噸，現場無法再增加儲存，怎麼辦？安倍政府釋出排入太平洋的訊息，不要說南韓強烈抗議，就連福島漁民也絕不同意，「九年努力才看到漁業復甦曙光，廢水排入太平洋，一切豈不重回原點？」

相較於福島是善後處理，新冠病毒對日本的傷害則正在急速攀高，傷害會多巨大？迄今完全無法預估。日本沒有十八年前的SARS經歷，對冠狀病毒的瞭解極其淺薄，以致去年底大陸驚爆疫情，日本初起毫無反應，甚至之後也是胡打亂撞的應對；一樣搶口罩、搶衛生紙，防疫物資幾乎無一不搶；學校延後開學宣布很快，延後很久，但配套措施嚴重落後。

粗糙的應對不止扶桑三島亂成一團，錯誤舉止甚且擴大疫情。鑽石公主號郵輪橫濱外海漂流形成大毒船，之後的隔離、乘客送回各國，幾乎是新冠病毒全球擴散中心；如今病毒擴及全球，日本要負很大責任。

或者該寬容的對待日本，單是福島善後即已難以想像的巨大，新冠病毒成災可能更難以想像。面對天災、病毒的困局，人類應對地球村絕不可再是老大獨尊。

【重磅快評】7趴成功率！未來口罩繼續考驗人民的耐性

2020-03-12 15:00 聯合報 / 主筆室

口罩實名制2.0網購上線，民眾黨立委高虹安進行實測，但手機app一整個上午都無法連上，她向政府喊話希望趕快修好。記者蔡佩芳／攝影

世衛組織終於宣布新冠肺炎全球大流行，台灣正面臨著從全球來襲的疫情第二波攻勢。與此同時，台灣的口罩政策也進階邁向實名制2.0的新階段；蔡政府官員已經開始享受造神光環，不變的是，人民的耐性和智慧繼續接受考驗。

雖然媒體和網路上有著各式各樣文字、圖卡、懶人包的宣導和教導，但對不少人來說，要拿到那一片半個月後的「未來口罩」，從時程、路徑、流程、付款到取貨，都還是要有點耐性和智慧。

「網路檢查 目前系統正在維護中，請稍後再試」，是口罩實名制2.0上路後最主要的訊息。網路一片哀號，不論電腦或手機，不斷得到「系統正在維護中」的訊息，再度締造一個「比高鐵票還難搶」、「比演唱會還難搶」的口罩奇蹟。

還好，人民的耐性與智慧都禁得起考驗。眾「智」成城，一些網友大方分享搶罩訣竅；如果還學不會，政府的「eMask口罩預購系統」整個上午也都在公告示眾：健保快易通app很忙，要不改用自然人憑證，要不「請稍後再試」。

口罩實名制2.0上路，網路鏖戰一個半小時後，初步檢視階段性戰績：每一百人次的使用者當中，只有七次順利點擊預約口罩。網路塞車卡關、流程略顯繁複等問題，都是2.0版的口罩大作戰只有七趴成功率的原因。

三片口罩十五元加七元物流費，在「受益者付費」大帽子下，沒人敢吭聲。當初口罩全國徵用，透過超商一片賣八元，被罵翻後，雖然口中唸唸有辭，還是降為六元，後來改到健保藥局配售，更跌到五元。但經濟部鍥而不捨，終於還是把口罩「受益價格」抬回「坐七望八」的水準，只留下藥局和民眾的嘆息。

但為什麼不能一次購買多周或全戶一起買，以節省民眾的時間與金錢，也減輕物流和超商的負擔？為什麼不能隨著不斷宣傳的口罩產能擴增，提高每人的配售量？這些問題，還要再「想想」。

雖然二個多月來，經濟部長人間蒸發，只有「口罩部長」，但全力打造的「口罩國家隊」，經過小英加持，也足供國家通訊社展開疫情下的造神工程了。

至於那些無法和「未來口罩」與時俱進的民眾，請繼續發揮耐性美德，回街頭排隊。至少網路神童政委以「鍵盤救國」精神，整合科技界開發出來的「口罩地圖」，可以告訴你哪家藥局曾經還有口罩，雖然能不能買到口罩，還是要靠運氣再加耐性，但已經羨煞東瀛扶桑和高麗棒子了。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/350769/web/

◆ 　治國無能 川普式防疫露餡
◆ 　疫情深水彈 投向全球股匯債
◆ 　口罩預購 可採月制減物流
◆ 　口罩下的臉龐…病毒翻轉人類框框
◆ 　砍樹種電 台糖又成肥羊？
◆ 　漫畫／旅遊警示 誰說了算？
◆ 　聯合筆記／江啟臣如何挺過罷韓危機？
◆ 　想一想「大屋頂中國兩制」

聯合筆記／江啟臣如何挺過罷韓危機？

2020-03-12 00:04　聯合報 / 　　林修全

罷韓團體9日將完成造冊的第2階段罷免連署書55萬份分裝成504箱，以人力接龍方式送達高雄市選委會。圖／聯合報系資料照片

國民黨主席江啟臣正式就任，他要面對的第一道關卡，就是協助高雄市長韓國瑜挺過這場罷韓風波，但如何藉此扭轉國民黨的形象和體質，才是江啟臣重中之重。

國民黨好不容易在南台灣建立灘頭堡，因此，傾全黨力量打一場高雄市長保衛戰，是眼前迫切的戰略目標，但是替韓國瑜守住高雄市之餘，黨中央必須提前思考日後可能遭遇到的難題。

首先，國民黨要如何安撫高雄市民的情緒。韓國瑜在高雄市長一役拿下八十九萬票、得票率五三．八六％，總統大選時，韓國瑜只在高雄市獲得六十一萬票、得票率三四．六三％；大約一年時間，足足少了廿八萬票。

雖然選民決定市長、總統的考量不太一樣，但少了數十萬票，不論對國民黨、對韓國瑜都是一大警訊，國民黨若不去分析高雄選民心態、當地氛圍，單純將問題推給罷韓團體，將會適得其反。

國民黨輸掉總統、立委選舉後，浮現許多檢討聲浪，卻鮮少直接觸及韓國瑜的問題。例如，韓國瑜才當上高雄市長沒多久，跑去選總統，以及國民黨為何不考量高雄選民的想法，偏偏要提名韓國瑜？高雄市民在總統大選教訓了國民黨，但不代表如今怒氣已消，國民黨在挺韓過程中，若有不慎，將反傷自己更重。

其次，再放大一點來看，全國民眾都在觀察國民黨是否真心改革，還有如何處理韓國瑜的罷免爭議。國民黨要挺韓國瑜絕對沒有問題，但起碼要說服各界，國民黨是一個明白是非、而不是盲目護航的政黨。否則，新任黨主席江啟臣的第一役，只會賠上個人形象，就算罷免案最後被擋了下來，反倒是國民黨和江啟臣惹來一身腥。

何況從國民黨敗選到黨主席改選過程，為了穩住國民黨、不陷入分裂危機，以及想要爭取韓國瑜支持者的選票，全黨上上下下都不願著墨在韓國瑜身上，只是若未透過接下來的機會，積極去處理、安撫或重新整編韓粉，就怕未來幾年都會繼續面對相同困境。

罷韓是一個持續發展中的議題，也是江啟臣的首場遭遇戰，如何從戰場中救出韓國瑜，而且予人置之死地而後生的希望，考驗著新任黨主席的智慧。

砍樹種電 台糖又成肥羊？

2020-03-12 00:26　聯合報 / 　　邱文彥 ／台灣海洋大學、中山大學榮譽講座教授（台北市）

台糖公司計畫在屏東縣萬巒鄉新赤農場推動「農電共生」計畫，砍樹種電引發爭論。圖／聯合報系資料照片

屏東縣沿山公路，沿途鳳梨田和綠色林道，被形容為大武山下最美的風景。然而，地主台糖公司以林相不佳為由，計畫砍除半數林地發展太陽光電，掀起地方和保育界強烈抗爭。

當年林務局花了國庫上百億元，推動全國平地造林約一萬四千公頃，台糖是配合造林大戶。廿年成木，如一夕砍光，不但令人質疑台灣永續造林政策何在，對於台糖「林相不佳」的評估依據，生態環境和觀光休閒價值如何，都產生懷疑。

台糖土地一向是各方政治勢力角逐的標的。例如，近兩年兩岸情勢變化，台商回流，未來二至三年內經濟部將規畫台糖釋出中南部土地開發工業區，供台商回台建廠之用。依「台糖公司所有工業區、產業專用區土地可優先提供設廠使用清冊」網頁資料，主要在、雲嘉南和屏東等地，擬釋出土地超過八十三公頃。

如果走訪一些工業區，開發利用率不如想像高，台灣需要這麼多工業區嗎？工業主管機關是否應更仔細盤點，有效規畫既有工業用地，不是動輒找台糖「割肉」吧？過去中南部許多技術學院取得台糖土地建校，如今這些院校在少子化下難以維繫，蔗田中突兀的空蕩校舍，即將成為燙手山芋。未來這些急於釋出供工業使用的台糖土地，合理性和必要性如何？是否對農業生產和環境保育產生衝突，似未見通盤評估。

行政院擬修定「國土計畫法」第十五條，增列「經行政院核定之國家重大建設計畫」，引發在野黨和環團強烈反對。未來直轄市、縣（市）國土計畫之擬訂及審議不但開放於「一定期限內」完成即可，國土計畫法下之使用地類別編定，亦得透過申請同意使用等方式，由直轄市、縣（市）主管機關核准變更編定，無須報經中央主管機關核定，甚至連公開展覽和公聽會的起碼程序正義也免了，目的在「給予直轄市、縣（市）國土計畫規畫彈性及合理規畫期程」。

果如是，姑不論什麼是「經行政院核定之國家重大建設計畫」，其定義和程序正義如何，國土計畫完成的期程遙遙無期，該法的穩定性失落，能不懷疑台糖土地再度成為財團或政客宰殺的肥羊？

台糖是國家重要資產，應該有永續和全盤的評估規畫，不該成為各方逐利的提款機吧？

治國無能 川普式防疫露餡

2020-03-12 00:09　聯合報 / 　　葉萬安／退休公務員（台北市）

美國總統川普（中）2月29日召開記者會，安撫民眾毋須因新冠病毒的威脅而恐慌。（美聯社）

美國總統川普上任以來，大動作不斷。他反對全球化，認為過去政府參與的各項國際組織與協議，與各國簽訂的雙邊貿易協定，都是占美國便宜，他要「美國優先」、「美國偉大」。退出各項國際組織與協議，停付聯合國會費三年，惡整世貿組織，更以強國之勢毀棄與各國簽訂的雙邊貿易協定，逼迫對手國接受其「美國優先」的城下之盟，攪得全球一團亂。

更嚴重的是川普罔顧國際社會的呼籲，一意孤行的掀起貿易大戰，切斷各產業供應鏈，全世界遭殃。他全力圍堵中國大陸，強力打擊5G領先世界的華為，首輪攻擊未能得逞，現正規畫第二輪攻擊。美國商務部提出將現行含美國技術超過百分之廿五的產品與服務就必須獲得美國政府許可，才能供應華為。現在要將此門檻緊縮為百分之十，甚至更嚴厲的凡是利用美國設備生產的產品與服務，都要獲得美國政府許可，才能供應華為。

如真落實執行，固然會重創華為，但美國許多高科技產業，如高通、美光、輝達及思佳訊等公司，其營收中半數以上來自中國，如不准對中國供應，這些企業還能活下去嗎？自傷將更重。

而且，就華為當前的規模、潛能，研究人員的充裕，工作的熱忱及愛國心的強烈，相信兩、三年內就能自行生產供應。對華為而言，是短空長多；而對美國這些高科技產業，將是短空長也空，將加速美國的衰敗。

再看川普處理新冠肺炎問題，更是荒腔走板。當美國疾病管制暨預防中心專家宣稱，美國疫情擴散已難抵擋。但川普自印度返國，即於當晚召開記者會，宣稱疫情擴散是可以避免的，並指派副總統潘斯為應變小組召集人，顯然是利用潘斯的副總統身分掌控訊息，表面上是穩定人心，實際上是隱瞞疫情，避免影響股市。

另方面聯準會大幅降息二碼，以回應川普的責難，以為此舉可激勵股市上升，滿足川普的要求。但由於聯準會沒有預警，而且未依正式程序，倉促中驟降，反映的是疫情嚴重，股市不僅未升，反而大降。再加疫情已擴張到卅四州和華盛頓特區，不僅股市連續暴跌五千點，油價也劇跌近百分之卅。幾進入失能恐慌狀態。

美國疾病管制局預估本次流感季，美國將會有二,六○○萬以上病患者，已有一萬四千病患死亡，其中有些死因不明，但死前確有呼吸困難，肺部纖維化，恐係因新冠肺炎病毒而死。而這二,六○○萬流感病患中，大多為窮困者無力就醫，也未檢測，其中有沒有染上新冠病毒尚不知，如任由其自由流動，後患無窮。

若政府要處理，以川普政府的能耐、地方政府與中央的各行其是，再加美國醫療體系的不夠堅強，醫療費用之高昂，檢測設施之不足，以及醫藥之缺乏，疫情要在短期內控制將極度困難。若疫情延燒三個月甚至半年，其間連帶發生的問題更難想像，如股市及油價的繼續暴跌，廠商的停業、失業的增加、經濟的下滑等等，真不知川普如何收拾此殘局？

川普治國無能，攪局一流，十一月大選還能連任嗎？

疫情深水彈 投向全球股匯債

2020-03-12 00:16　聯合報 / 　　佘通權／中華工商研究院副教授（台北市）

義大利防疫，全國封鎖，圖為警察在羅馬火車站檢查出入乘客。（新華社）

新冠肺炎疫情蔓延全世界，衝擊所有產業供應鏈，工廠不是生產停擺，就是稼動率低，即使復工，也因需求萎縮，打擊終端產品訂單；又因飛機航班取消，民眾不願出門，使油價下探卅美元，大陸二月製造業採購經理人指數下滑至卅五點七，幾乎腰斬；台灣二月非製造業採購經理人指數也跌至四十點四。

根據國際貨幣基金推估，若疫情獲控制，今年經濟成長率將較去年下修零點四個百分點到二點五％；若疫情擴散，多數商家便會裁員關門，造成失業問題，世界經濟將走向衰退，其對股匯債衝擊如下：

對股市衝擊：供應鏈中斷，原物料短缺，採購成本逐步上升；況且復工初期，因封城與自主隔離，員工回流人數減少，根據過去災害復原統計，通常工廠復工要增加工資才請得到人。此外，大陸台商還要獲得地方政府核准才能復工，在缺工缺料情況下，預計停工期間會拉得很長，廠商也會產生停工損失。由以上三個因素，造成企業獲利減縮，甚至虧損；此外，各國股票本益比偏高、投資人恐慌，股市多為利空消息。

對債市連動：由於股市不被看好，避險基金轉向美國公債及黃金避風頭，金價可望衝高上看一千八百美元；其次，各國央行為減緩經濟衝擊，紛紛實施貨幣與財政政策救援，三月三日美國聯準會緊急宣布降息兩碼，頓時美國十年期公債殖利率跌破一％，台灣央行三月四日標售廿年期公債，得標利率更跌至歷史新低零點五七％。瑞士信貸私人銀行亞太區副主席陶冬認為，全球新一輪的量化寬鬆，可能再次上演，各國又重新啟動購買債券印鈔票，短期雖有助於寬鬆貨幣，但距離零利率或負利率時代又進了一步，對債市衝擊不可小覷。

對匯市影響：中國受疫情傷害最早也深，況且第二輪美中貿易談判即將到來，在內憂外患與雙重打擊下，想要復原，需誘導人民幣貶值，才能恢復出口競爭力；油價下跌，本有避險作用的日圓急升，但日本輕忽疫情，造成確診人數不斷攀升，旅遊觀光卻步，且安倍對內將消費稅從五％調高至八％，市場買氣大為減縮，預測日圓未來升值可能性不高。新冠病毒快速蔓延至歐洲，特別是義大利最為嚴重，全國管制進出，迫使歐洲央行刺激降息的考慮，歐元恐還有貶值的壓力。

世界四大經濟體中三個已陷入衰退，只剩美國，然而由美國聯準會近期宣布降息，股市大跌來看，美元短期欲升不易，但就長期觀察，疫情何時可受控制不得而知，在經濟不確定因素下，經濟復甦呈Ｖ型反轉的可能性不高；疫情拖得愈久，債務違約風險愈高，美元需求也愈多，美元升值便會到來。

口罩預購 可採月制減物流

2020-03-12 00:23　聯合報 / 　　高明賢／公（新北市）

為方便上班族及學生等族群，口罩實名制新增線上預購通路的2.0版，但一周仍只能買三片，且須自付七元物流費。建議在總量管制原則下，或可考慮將一周買三片放寬為一月買十四片或十五片，物流費仍維持七元。

如此不僅節省民眾負擔之物流費，且管制容易又好記（當月幾日訂購，必須次月之相同日以後才能再次訂購；如係月底最後一天訂購者，則必須隔月之一日才能再次訂購），更可減輕物流及超商店員之負擔（至少減輕四倍工作量），對避免網路塞車，亦有所助益。

「口罩實名制2.0」，新增線上預購通路，民眾可藉由健保快易通行動App進行認證預購。圖／指揮中心提供

口罩下的臉龐…病毒翻轉人類框框

2020-03-12 00:20　聯合報 / 　　趙哲聖／開南大學資訊傳播學系助理教授（桃園市）

義大利疫情嚴重，陸續有人戴起口罩。（美聯社）

藥局外排著長長的人列買口罩，像拿著「安心」的號碼牌；已與新冠肺炎相處了這些日子，向左走，不敢接近人群眾多的地方，向右走，搶買物資囤積。在過往相遇的熟悉城市中迷失自我，在隨時有可能社區感染前，一張張似曾相識口罩下的臉，徬徨、焦慮、不安。

中國武漢、韓國、伊朗，到義大利，新冠病毒造成的風險社會，正在改寫近期的經濟史，然而對於全球化蔓延的各民族來說，世人是否真有警惕？過往那種以自我為中心觀念的框框，能否因這次的疫情而解構與重思？

首先，口罩是這次大疾病最具像保護人類的工具符號。台灣何其不幸，何其有幸，因長期空氣汙染、沙塵暴、PM2.5 所苦的民眾，許多被過敏或氣喘纏身的民眾，早就將「戴口罩」化為護身符號，甚至流行表徵。上課學生群，不管任何時期，總有帶著口罩的個體，有人一戴就是四年到大學畢業，老師連學生真實面貌都辨識不清。

各族群早已習慣戴口罩，當戴口罩轉化為「生活方式」的基因時，當然對此次新冠肺炎有了較不排斥的保護力。我們不會有歐美社會將戴口罩視為生病者的符號，他們不戴口罩保護自己與他人之外，甚至還有「異類」的指向舉措。這樣的口罩文化延伸的結果，不戴口罩是流行正統，隔岸觀火的歐洲或美洲，眼看著病毒已經殺入城下，他們只會搶食或搶口罩，但戴口罩的人比率不高。

其次，台灣何其不幸，何其有幸，我們與中國大陸的臍帶連結太高，通商旅遊的接觸性，SARS風暴遺留的過往陰影，讓我們在去年底疫情開始擴大時，建立了強大的憂患意識。憑藉著抗疫經驗傳承，資訊透明公開，一再修正趨於完善的口罩配領科技輔助，都讓非WHO成員的台灣，穩扎穩打的抵禦各項風險的考驗。

德國社會學者貝克曾言，「風險」是一種人為決策的危險。在越過傳統社會神旨的盲從後，人們開始藉著科學理性的方式，展現處理危險的能耐。回想新冠肺炎從武漢開始到大陸各省擴散的第一個月，西方社會總是以隔岸觀火，甚至嘲諷辱罵的方式去醜化這項病毒，但他們並沒有預先做好任何的風險管控。

很無奈地說，在太平洋亞洲邊陲的亞洲各國，可能因為靠近中國，而被其餘各洲國家視為擴散病毒的幫凶。但這些後續被擴散的國家，「風險意識」根本也不高，甚至更不愛戴口罩，生活習慣更愛人碰人接觸，這樣不是會更加擴散疫情嗎？

正由於此次疫情風險的過程依賴於科學知識，因此，如同貝克所言，風險意識是「二手的非經驗」錯綜複雜的感知表現，除了遵循科學家在實驗室標定防止病毒的方法，在文化生活觀上，防止人與人的交流碰觸，向台灣人或亞洲淪陷國家子民一樣，戴上口罩，戴上保護的風險意識吧！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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林中斌／吾今既老 求師于幼

2020-03-12 00:01　聯合報 / 　　林中斌（作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授，曾任國防部副部長）

紐西蘭總理Jacinda Ardern。2017年當選總理時，年僅卅七歲，是全球最年輕的女性國家領袖。（路透）

民國108年(一九年)，台灣四十一歲創投專家林之晨接任台哥大董座。民國107年(一八年)，他代表國家出席APEC與六、七十歲國家領袖對談。

民國107年(一八年)聯合國氣候變遷大會主題演講人是十五歲瑞典女孩 Greta Thunberg。她憂心全球暖化，而某大國七十多歲領導人卻退出遏止暖化的巴黎協議。對不顧下一代死活的大人政客們，她在民國108年(一九年)大會上大聲譴責：「你們膽子真大！」同年，她被《時代雜誌》選為年度人物，是有史以來最年輕當選人。

民國107年(一八年)，八歲的墨西哥小女孩 Guadalupe Cruz López 用廢棄物製成太陽能熱水器而獲國家發明獎。她希望減少窮人砍樹燒水洗澡，以遏止全球暖化。

去年十二月十日，芬蘭選出卅四歲總理Sanna Marin，是全世界最年輕的國家領袖。沒想到廿八天後，此一榮譽轉手。卅三歲Sebastian Kurz當選為奧地利總理。

民國106年(一七年)當選紐西蘭總理的Jacinda Ardern當時卅七歲是全球最年輕的女性國家領袖。去年三月，在Christchurch五十一位伊斯蘭信徒被白人槍殺，她立刻披頭巾參與信徒的祈禱，並數日內通過限制槍枝的立法。在她領導下，如今人口四百五十萬的小國已成為世界道德領袖。

《時代雜誌》今年二月三日報導：全球卅歲以下人口在一二年後急速成長，如今已超過世界七十五億人口一半！年輕人在各界出頭已是不可逆轉的大氣候。

兩千三百多年前，希臘馬其頓的亞歷山大卅三歲在今日阿富汗過世前已征服了他知道的全世界。五百年後，華夏三國赤壁之戰激出多少青年英雄人物：周瑜卅四歲、諸葛亮廿七歲、孫權廿六歲！人類歷史裡，年輕人出頭並非首次。但今日的特色是超越特例、普及四方。台灣如何能自外於此洪流？

一月十一日大選小英連任。有人意外，有人失眠，甚至有父母與子女失和。同日《聯合報》A13版有讀者投書，標題為：「女兒，別因選舉讓我們疏離」。無論父母政治傾向如何，離不開同溫層的青年子女大部分挺小英。

敗選在野黨黨員統計：卅歲以下的占全黨零點九九趴，共二千八百六十九人。而勝選民進黨卅歲以下的占全黨五趴，共一萬一千人。以一抗五，對比懸殊 ！

理解在今日全球青年聲勢上揚下台灣青年的脈動，或許有助選後症候群的紓解。

小英長期而默默耕耘青年園地或許是她勝選最重要但最被忽視的因素。始於十多年前，她便經常在「某僑俱樂部」低調的與青年聚餐。不久，各大學皆紛紛成立小英後援會。去年三月十八日，賴清德宣布競選總統挑戰小英後，她的青年軍威力開始展現。在臉書和Line的點閱率上，小英持續攀升，拉開與賴的差距。青年朋友在網路作業上的強悍也逐漸顯露，令習慣注目媒體影藝造勢的在野黨，出乎意外。

美國的桂冠詩人Robert Frost在民國48年(一九五九年)他八十五歲的生日宴上，預言當時尚未宣布競選總統的四十二歲甘迺迪將入主白宮。後者年齡不及前者的一半。兩年後甘迺迪總統就職典禮上，邀請Frost頌其所作詩。空前絕後！

Frost 的名言是：「吾今既老 求師于幼」（Now I am old, my teachers are the young）。

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◆ 　聯合報社論／武漢台胞安返，蔡政府也可卸除冷酷惡名
◆ 　聯合報黑白集／經濟部不能只管口罩
◆ 　經濟日報社論／美國民主黨初選對台灣的啟示

經濟日報社論／美國民主黨初選對台灣的啟示

2020-03-10 23:54　經濟日報 / 　　經濟日報社論

美國今年底總統大選，挑戰現任川普總統的民主黨，正在進行初選以推出候選人。上周剛完成了一般認為非常重要、15個州同時進行的「超級星期二」初選。開票結果出乎許多人意外，原先被認為將獲得大幅領先的桑德斯，沒有如預期取得優勢。這對大選產生重大意義，也對台灣的經濟政策提供了重要意涵。

眾所周知，川普的共和黨一般較重視經濟效率，認為政府不宜以各種政策干預經濟運行，否則為達成設定目標，經濟效率變差反而讓成果受限。所以，只要共和黨上台，就會開始減稅、縮減政府支出；而民主黨上台，通常就對民眾和企業加稅、提出更多方案來擴大政府支出，特別是照顧弱勢者。

然而，面對當前所得分配惡化、社會貧富差距擴大的現況，主張增稅來擴大政府支出的民主黨候選人之間，其主張的政策卻有不小的差異。其中最受人矚目的是高齡79歲的參議員桑德斯。他是政治老手，自認為是「民主社會主義者」，以無黨籍身分擔任眾議員長達16年；擔任參議員後參與民主黨運作，民國104年(2015年)角逐該黨總統候選人，最後落敗給希拉蕊，但因對富豪加稅的主張強烈而受到年輕選民狂熱支持。

本次大選桑德斯捲土重來、氣勢如虹。原來各方認為他將在「超級星期二」中贏得德州和加州兩大州，底定成為民主黨候選人。但是，歐巴馬的副總統拜登，卻在前幾天獲得其他中間派退選者背書，戰局急轉直下而讓桑德斯未能如願。桑德斯僅在四州勝選，卻在十州敗給了拜登，且最大州加州的勝選也非壓倒性，使其選舉人票從原來預期的大幅領先變成小幅落後；接下來選情都是硬仗，極可能讓拜登輕鬆過關。

美國股市因桑德斯的挫敗，居然在投票和開票的三天內連兩次大漲4%，特別是醫療保健股，顯示多數選民對桑德斯「社會主義者」的畏懼，而對拜登卻感到安心。

在民主黨五位領先候選人中，桑德斯和華倫被認為是激進的「進步自由派」，拜登、布塔朱吉和彭博被認為是溫和的「傳統建制派」；政策議題環繞在醫療保險、稅改、槍枝管制、種族和外交等，激進派主張非法移民要「公民化」，溫和派則要禁止非法入境；在貧富不均上，激進派代表勞工利益，溫和派主張勞工和資本家妥協；在醫療保險上，激進派主張統一由政府運作醫療保險，這必須對現有體制進行激烈改革，溫和派主張政府主導但公民營並行，僅對現有體制溫和修正；在貿易外交上，激進派接近川普目前作法，溫和派雖對自由貿易有所保留，但支持由美國來維持「自由的國際秩序」。桑德斯在稅務上相對極端，企圖以激烈的「富人稅」在15年內將富豪的財富減半，被不少人誣指為「共產黨人」，和上次一樣受到眾多不滿現況的年輕人狂熱支持。

美國民主黨初選，給了我們甚麼啟示？在全球化和人工智慧的衝擊下，所得分配惡化已成各國公共政策上的難題，美國無論是川普或民主黨候選人，都將如何矯正這種現象視為重大課題，只是川普將它完全歸罪於外國對美國的貿易不公平，而民主黨人則不放過美國本身的富人。台灣迄今雖有零星的重分配措施，但缺乏美國這些高層更積極的主張。蔡政府的連任，要感謝香港反送中運動和北京的不當發言相助；但在連任之後，所得分配惡化所衍生的問題，將回到主軸成為社會、特別是年輕人關注的焦點，須高度重視並思考有效的解決方案。

最後，民主黨初選顯示，可以改革但不能過激，否則還是無法讓選民認同。

聯合報黑白集／經濟部不能只管口罩

2020-03-11 00:06　聯合報 / 　　聯合報黑白集

經濟部長沈榮津。圖／聯合報系資料照片

新冠肺炎全球大流行，本來坐看中國好戲的歐美國家，如今也遭病毒攻陷。兩岸和日韓曾發生的搶口罩風波，也在歐美重演；美國甚至傳出口罩的國安庫存量僅及需求十分之一，貿易署趕緊降稅，鼓勵從中國進口補貨。

大疫來時，口罩頓成搶手物資，偏偏爆發疫情的中國是全球最大生產國，讓各國應變不及。國際媒體肯定台灣口罩政策，快被病毒壓垮的南韓，乾脆學起台灣的實名制。愛國網民見國際讚聲不斷，紛紛發文感激德政，「台灣排隊就有便宜口罩，很有安全感」、「台灣人很幸福」。

矛盾的是，蔡政府防疫政策，並不鼓勵民眾戴口罩。但民眾把口罩和防疫畫上等號，政府只好忙推銷「國家隊」級的口罩工廠，說得天花亂墜。經濟部工業局簡直變成「口罩局」，工廠董娘還發文誇讚部長沈榮津，說他蹲板凳鎮守工廠組裝新機。

經濟部拚口罩增產，多少能安定民心；但對那些日子快過不下去的中小企業老闆而言，卻只能捶心肝。許多觀光餐旅業都撐不下去了，政府的紓困卻是杯水車薪，不痛不癢。疫情當前，卻是口罩產線當紅，總統關愛，部長蹲點。這等疫情，部長卻只管口罩，不會太瞎？

在蔡總統宣布口罩達成日產千萬片的同時，股市正歷經外資狂賣血洗，包括道瓊指數一跌兩千點，發口罩的小確幸真的是超級防疫法寶嗎？經濟海嘯來襲，產業需要救生圈，經濟部不能只會做口罩。

聯合報社論／武漢台胞安返，蔡政府也可卸除冷酷惡名

2020-03-10 23:57　聯合報 / 　　聯合報社論

首批武漢專機在上月三日抵台。圖／聯合報系資料照片

延宕了一個多月之後，第二波武漢包機接運台胞作業終於在昨天啟動，前後兩架飛機共接回四七○人。值得一提的是，這次接運由兩岸合作，我方派出華航、對岸派出東航，兩岸醫護人員則共同執行登機前的檢疫工作，將歸心似箭的台胞送回台灣。台北武漢之間的飛行時間不過兩個多小時，但這些滯留湖北的台胞卻整整走了一個多月，真是崎嶇坎坷的返鄉路。

第一波武漢包機是在上月三日返台，因機上有一名台商確診，蔡政府又質疑對方未依「弱勢優先」原則安排登機，導致後續接運作業戛然中斷。在雙方原本缺乏互信的情況下，兩岸不斷相互指責，我方除要求官方對等談判的條件，並以各種理由對陸配及其子女提出歧視性限制，使得接運安排一波三折。如今，首架包機上的確診台商早已在上月廿七日康復出院，其餘台胞卻至今才返台展開隔離，實可謂政治造化弄人。

這次兩岸安排各出一架飛機執行接運台胞返台，堪稱符合對等與彼此尊重的精神。事實上，本報在二月十七日《黑白集》「兩岸何不各派一班」一文，即曾提出此一主張。文中並建議，華航包機飛武漢時，我方可派兩組醫護人員隨行，一組負責華航包機乘員的檢疫及照護，另一組則負責東航包機乘員的檢疫和照護；如此，自可減少「感染者被送上飛機」的疑慮。這次，兩岸能依此彼此諒解、又各退一步的模式運作，讓台胞達成返鄉的心願，是值得雙方珍惜的善意，遺憾的只是遷延太久。

在世界各國爭相從武漢撤僑時，蔡政府竟為了自己的政治顏面，讓近千名台胞在封城的武漢困陷了一個多月；這種作為，凸顯了它「政治掛帥」的冷酷思維，接運同胞幾乎不含人道成分。昨天政府突然鬆手，最主要的原因是武漢的疫情已趨於平緩，九日新增之確診案例僅十七例，整個大陸的新增案例也不過廿例。換言之，大陸疫情已有效控制，再隔數日，武漢或許將宣布解除封城。屆時，這些滯留武漢的台胞，就可以自由經由其他機場搭機返台；也因此，迫使蔡政府必須緊急處理。

不僅如此，先前血友病少年獲得特許從成都搭機返台時，中央疫情指揮官陳時中曾特別強調：其他武漢台胞不准循此管道返台，他們的姓名都已被註記，只限搭乘政府安排之包機返台。此舉形同將這千名台胞登錄為「黑名單」，即使他們歷經武漢封城一個多月證明身體健康無虞，仍無法自由踏上歸鄉路。如果武漢解除封城，這些「黑名單」上的台胞仍有家歸不得；屆時，蔡政府也將露出馬腳，成為自己野蠻決策的笑柄。也因此，蔡政府此時同意接運他們返台，其實是在幫自己擺脫冷酷、無情之惡名；而這項「脫身」算計，恐怕還優先於其他考量。

直到武漢疫情風暴將歇，蔡政府才把台胞接回，當然是為德不卒。至此，也證明政府先前以「弱勢優先」、「防疫容量不足」等理由拖延接運，完全是虛偽的政治藉口，「人道」前提遠遠次於「反中」思維。尤其諷刺的是，蔡政府近期不斷炫耀自己防疫如何得宜、如何提前部署等等，其背後，竟掩藏著「阻絕同胞於境外」的私心。從這點觀察，一個「拒收國民」的政府，還能誇稱確診病例少，未免貽笑大方。

無論如何，兩岸最後能在關鍵時刻達成武漢台胞的接運協議，仍是值得告慰之事。經過這次疫情的衝擊，兩岸的芥蒂和鴻溝必然更深；然而，只要雙方能夠回到人道和情理的軌道，再棘手的問題仍可以克服。畢竟，接下來兩岸產業斷鏈及出入境管制的問題，仍有待雙方共同解決。

我們要對歷劫歸來的台胞表達歡迎。能在疫情肆虐的前線親歷一個多月的封城，應該有與死神擦身而過的幸運。辛苦你們了！