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◆ 　聯合報社論／尾巴搖狗：社運退散，側翼新寵，網紅治國（賴總統執政周年，系列七）

◆ 　聯合報黑白集／核電歸零，人才也歸零

◆ 　經濟日報社論／對賴總統的期待…變局中重塑經濟藍圖

經濟日報社論／對賴總統的期待…變局中重塑經濟藍圖

2025-05-19 03:10 　經濟日報／ 經濟日報社論

隨著520腳步接近，賴清德總統即將邁入執政第二年。圖／聯合報系資料照片

隨著520腳步接近，賴清德總統即將邁入執政第二年。這段期間，正值全球政經局勢劇烈震盪，從美中貿易再啟談判、地緣政治板塊移動，到全球供應鏈重構與產業鏈重整，無一不牽動台灣的未來。作為中華民國有史以來第一位醫師出身的總統，賴清德在醫療與社福政策上頗多著墨，但從長遠國家發展的角度而言，真正能帶領台灣走出困局、贏得國際尊重與民心信任的關鍵，仍在於經濟治理的視野與手腕。

過去一年，賴總統大力推動「脫中入北」的地緣經濟戰略，意圖以「去中國化」配合美歐市場的供應鏈重構，形塑台灣在民主價值陣營的核心地位。但事實證明，這一戰略不僅缺乏明確路徑，更與實際經貿結構背道而馳。根據統計，儘管民進黨政府努力推動新南向政策、加強與美日合作，但台灣對中國及香港的出口比重仍占整體出口近三成，傳統產業、農漁產品、機械、電子元件皆仰賴大陸市場。倘若以政治立場為經貿策略指標，忽視市場實況與企業利益，非但無助於經濟轉型，反而可能將台灣推入兩難困境。

在美中近期互降關稅的背景下，台灣所處的戰略位置益發敏感。中國以「不跪」姿態成功爭取關稅大幅下調，而台灣則在尚未正式展開談判之際，便主動承諾擴大對美採購、台積電赴美投資等讓利行為，卻未明確獲取相應回報。對此，社會輿論普遍批評政府對美方談判「跪著談」，誤將外交當作單向示好，失去等價交換的原則。

即便美國財政部長貝森特稱讚「台灣的提案非常好」，但迄今尚無具體減關稅方案或優惠條件出爐。賴政府應重新審視對外談判策略，將政策籌碼如半導體技術、科技供應鏈、農業市場開放納入整體布局，建立可攻可守的立場。不該在尚未取得談判成果前，便急於展現「合作誠意」，導致談判破口反受制於人。

台灣未來的經濟競爭力，終究要靠能源政策與產業升級來支撐。賴總統上任後大力推動「第二次能源轉型」，建構「非核家園」為主軸；然而在核三廠二號機除役後，能源備載容量頻臨警戒邊緣，綠電供應尚不穩定，天然氣比重偏高也引發碳排憂慮，產業界普遍擔心此種能源結構無法支撐未來十年高端製造與數位產業的用電需求。

不可否認，台灣的半導體產業仍是全球科技核心樞紐，台積電、聯發科、日月光等企業構成「護國神山聯盟」，支撐國家出口與就業。然而過度依賴單一產業，也使國家經濟面臨風險集中困境。賴政府應加快推動產業多元化發展，以AI、生醫、綠能、高端製造與文創為重點，扶持新創企業、促進跨域整合，才能真正打造「群山並起」的經濟結構。

在經濟成長數據尚稱亮眼的同時，台灣內部貧富差距卻日益擴大。房價高漲、青年購屋困難、長照壓力沉重，使得人民對「經濟有感」的信任度快速滑落。過去蔡英文政府推行的資本利得稅、囤房稅改革多次受阻，賴政府若有決心推動財稅改革，應思考如何在不損投資意願的前提下，導入合理課稅機制，避免資本累積進一步壟斷機會與資源。

同時也應加強區域經濟平衡發展，透過產業園區再生、交通建設優化、教育與醫療資源下放等措施，讓東部與離島地區也能享受經濟成果。畢竟沒有均衡分配的成長，只會加劇社會矛盾與政經撕裂，從而弱化民主社會的穩定根基。

賴清德總統即將邁入執政第二年，人民希望看到的是一位懂經濟、有膽識、能落實改革的領導者，而非只懂政治操控與鬥雞式的操盤手。520不是慶典，而是一個提醒，提醒賴總統，真正的考驗才剛開始，人民的期待，從未離開。

聯合報黑白集／核電歸零，人才也歸零

2025-05-18 23:59 　聯合報／ 聯合報黑白集

核三廠結束長達40年運轉，具有多年核電實務經驗的優秀人才也將下線。圖／聯合報系資料照片

就在 AI 教父黃仁勳再度訪台，且可能揭曉輝達台灣總部落腳處的同時，台灣最後一座核電機組走入歷史，這對台灣積極發展成 AI 科技島無疑是最大的警鐘。而非核家園不但可能帶來缺電危機，隨著核電廠全數關閉，這些具有多年核電實務經驗的優秀人才也將下線，未來就算有新核能技術，台灣恐已無可用之兵。

核三廠除役前夕，閣揆卓榮泰視察了桃園三接觀塘港、大潭電廠，卓揆跟台電董座曾文生一搭一唱，掛保證大潭電廠滿載可取代核三廠停機後的電量需求。問題是，各縣市都在積極爭取 AI 產業進駐，未來隨著 AI 廠遍地開花，不斷推升的用電需求，政府這張穩定供電支票效期能有多久？

而核電歸零，令人憂慮的不光是電力缺口，台電超過三千名具電廠實務經驗的核電人才不是投閒散置，就是得另謀出路，甚至外流。台灣發展核電半世紀，核電廠運轉紀錄優良，背後仰賴的是一群高度專業的人才日夜奉獻，這些核電人才是歷經數十年培養的珍貴資產，卻因錯誤的能源政策以致英雄無用武之地。

賴政府成天掛在嘴上稱對新核能有期待，但人才斷層恐導致未來新核能應用出現時，台灣根本無人可用的危機。這是民進黨政府在執意關閉所有核電廠時，壓根沒想到的問題，更再次印證這個政府的莽撞與執拗。

聯合報社論／尾巴搖狗：社運退散，側翼新寵，網紅治國（賴總統執政周年，系列七）

2025-05-18 23:55 　聯合報／ 聯合報社論

2014年太陽花學運等社運風潮，民進黨順勢收割政治紅利，在2014及2016年選舉皆獲大勝，重返執政。圖／聯合報系資料照片

台美關稅談判，傳出賴政府擬將美國農產品進口關稅降為零，台灣農民自主行動聯盟到行政院外抗議，行政院長卓榮泰只稱從零談起是談判態度，卻未有具體保障承諾，更顯得農民抗議聲音的微弱。而澳洲進口豬腳接連被驗出萊劑，雖然合格，仍引發社會關注，官方態度卻異常消極，被解讀是為美牛美豬毋須標示產地試水溫。但除豬農零星抗議，卻罕見環團發聲，與馬政府時代簡直天壤之別。

事實上，過去蔡政府大舉收編社運人士擔任要職，賴政府更緊隨網路側翼起舞，將極端深綠網紅奉為「國師」，把台灣政治退化成「尾巴搖狗」，不僅撕裂台灣，更加劇社會力量的消散，中道力量已蕩然無存。

馬政府第二任接連爆發大埔案、文林苑、白衫軍、太陽花學運等社運風潮，公民團體結合民進黨產生的反政府力量，被認為是馬政府後期民調急速下滑的關鍵，民進黨順勢收割政治紅利，在民國一○三及一○五年（二○一四及一六年）選舉皆獲大勝，重返執政。

蔡英文論功行賞附隨環團，收編社運人士進入政府或國會，從詹順貴、陳吉仲、曾旭正、范雲、洪申翰等，紛紛躍為綠朝新貴，表面上是廣納民間力量，實則削弱了公民運動。果然蔡政府八年執政，儘管諸多作為違反在野時高舉的環境價值與政策理念，包括硬推三接、黑箱開放萊豬、延宕礦業法修法等，一再背棄昔日併肩作戰的街頭夥伴，但公民團體卻不再抗議，只剩極少數民團堅持發聲。

民進黨執政後社運「消音」，固因蔡政府的攏絡而自我繳械，但外界更發現，許多曾高舉環境正義大纛、高喊食安不可妥協的民團，原來不過是將環保及食安運動當成反國民黨的包裝紙。以賴政府二月間粗暴強過四接環評為例，除少數在地民團抗爭，環團一片靜默；過去反國光石化大將、彰化環保人士蔡嘉陽感慨，許多昔稱環保人士者，已不顧守護環境的核心價值，淪為配合政府意志，但從事環境運動的人不該有政治意識形態，否則就是雙重標準、價值觀錯亂。

賴政府一方面延續蔡政府收編策略，讓社運退散；一方面縱容網軍側翼，甚至出現「網紅治國」。賴政府抗中鷹派當道，對外衝撞兩岸現況，對內祭出賴十七條，緊縮兩岸交流、打壓言論自由，更結合側翼團體，將異議者一律打成「中共同路人」。連一群關注社會安全網的家長團體於母親節前夕上街聲援剴剴案，竟也遭抹紅。過去一年來，台灣已被民進黨操作成「非綠即紅」的兩極社會，暴戾之氣無處不在。

更荒謬的是，賴政府將深綠網紅奉為上賓，國政治理唯網紅是從。網紅誇張稱台灣十多萬人領有對岸身分證，賴總統隨即回應「免錢的最貴」，自由不能折現，內政部風風火火展開清查，部長劉世芳立刻公布「查到兩人」。教育部長鄭英耀宣布封殺廣州暨南大學等「統戰三校」、移民署驅離談論武統的陸配，甚至銓敘部配合陸委會要求公務員具結無大陸身分證的忠誠調查，都是網紅檢舉指導之功。深綠網紅儼然上位成賴政府「國師」，官員自甘受其指揮，賴政府淪為尾巴搖狗。

賴政府放任網路側翼霸凌異議者、製造仇恨，讓原已微弱的社會力量更加頹圮，少數仍堅持理念的社運團體，也因現下台灣社會毫無理性及限縮言論自由，動輒就被貼上標籤，多選擇噤聲，進一步導致公民力量的潰散。恣意擴權的賴政府還以尊重公民團體之名推動大罷免，鏟弱反對黨的監督，如今又少了社會力量的制約，民主已成風中殘燭。