◆ 髮夾彎上任 李進勇守得住中立？
◆ 看帳本治國的川普 會救台灣？
◆ 會面見光死 韓上了重要一課
◆ 重刑遏酒駕 別只是喊喊
◆ 拚經濟民生 韓市長保重
◆ 韓流熱潮中 要領悟天生認知缺陷
◆ 藍營4太陽 改打橋牌吧
◆ 漫畫／通往能源安全的路
◆ 聯合筆記／高鐵沉陷與農業危機
◆ 想一想「大屋頂中國兩制」
聯合筆記／高鐵沉陷與農業危機
2019-02-26 23:53 聯合報 鄭朝陽
高鐵雲林土庫到虎尾段。圖／聯合報系資料照片
最近兩則地方新聞讓人有感：一是高鐵雲林段的地層下陷高於專家預期，原因直指高鐵沿線農地水井管制不落實，休耕轉作節水作物的「黃金廊道」農業政策跳票；二是去年至今暖冬降雨偏少，青梅、春筍等作物開花不結果，或是不該開花卻開花，讓老農盼望一整年的收成大打折扣。
農民是看天吃飯的行業，現在高鐵某個程度也是，一旦前一年降雨少，隔年高鐵在彰雲嘉沿線測得的沉陷量就相對明顯，主因是地下水缺乏雨水補注，導致地層乾涸，自然就撐不住而下陷。
事在人為，政府也並非麻木，早自民國102年(二○一三年)起，農委會為了降低高鐵受地層下陷威脅，開闢高鐵兩側各一點五公里、沿線共八千公頃農田，畫為「黃金廊道」，中央及地方都拿出補助，鼓勵農民轉作有機的地瓜、花生、大豆等抗旱節水作物，後來盤點符合旱作農田共四千三百餘公頃，但農民興趣缺缺，去年申請旱作面積僅七○八公頃、占一成六，比率確實偏低。
政府看不到關鍵問題，是讓美意夭折的主因。這裡的農民習慣種水稻，因為靠機具插秧、收割都快速，沒有大豆等旱作幾全靠人工採收的缺工問題，政府補助誘因雖然不差，但人工成本也不低，人事成本恐吃掉農民僅有的利潤，難怪不埋單。
問題是，要讓高鐵免於地層下陷隱憂，至少要再省下兩成的農業用水，這筆帳跟誰要？而且旱作雜糧進口量大，本土價格難以競爭，農政單位可有因應良方？
再論氣候變遷恐改變餐桌生態的現象。這次暖冬缺雨打亂作物生長節奏造成歉收，只是氣候變異的另一章；集中式的強降雨、酷熱、嚴寒的發生頻率顯著增加，都是眼前的農業危機。如何開發出耐熱、耐寒、耐旱、耐濕等能對抗天候逆境的作物品種，幫農民保住辛苦的成果，同時有系統地輔導農民提升農業知識與技術，提高作物的可控性和價值，都是比算計老農津貼更重要的當務之急。
然而，不論保農民生計、顧消費者荷包，還是搶救高鐵沉陷，農業節水都是共通的課題。台積電去年協助經濟部水利署研發一套智慧水匣門技術，結合田間土壤含水量的監測系統，可更精準管理灌溉用水，並在嘉南灌區試用結果，證實能節水三成，開啟智慧灌溉契機，推廣相關節水灌溉的腳步勢必要加快。
髮夾彎上任 李進勇守得住中立？
2019-02-27 00:16 聯合報 李坤隆／大學教師（高雄市）
李進勇說明將可能接任中選會主委的心情。記者蔡維斌／攝影
當蘇貞昌與陳其邁、林佳龍在選舉失利之後反而入主政院和交部，被戲稱為失敗者聯盟。如今李進勇與魏明谷也即將如法炮製，接任新職，顯然這一個失敗者聯盟的勢力正不斷地在強化中。
我們並不反對落選者有服務國家的機會，但是恰不恰當是必須被檢視的，就像可能接任中選會主委的李進勇，不管從那個角度看，個人覺得都不適任。
首先，中選會是一個極度注重中立與公平的機構，以往的主委也都比較偏向沒有政黨的色彩，如今李進勇是民進黨提名的縣市長，跟民進黨的關係怎麼也撇不清，即使個人要跳脫政黨的思維，但是這麼長久的依附與合作關係，可能就這樣斷絕嗎？
其次，落選之後，李進勇就說要終結政治生涯，沒想到這麼短的時間就接受中選會主委一職的提名，卻又硬拗是為政府做事義不容辭，這樣的人格特質，民眾能夠接受嗎？
還有，在藍綠對立情況未見改善之前，選舉一定是最重要的檢視過程，所以中選會的角色就益形重要，在目前的政治局勢中，一但李進勇出任主委，勢必引發更多的爭議，也就是說，在沒有具體作為之前，就可能衍生政治性的對立，那這樣的主委任命有意義嗎？
且不論這樣的失敗者聯盟是否因為民進黨即將在民國109年(二○二○)敗選，而急著卡位；政治必須對民眾負責，每個政治任命都攸關民眾對政府的信任，我們看到的只是為權力分配或是為選舉的部署，那麼，民眾必要用更大的反制動作，才能讓這些自以為是的政治人物覺醒了！
看帳本治國的川普 會救台灣？
2019-02-27 00:12 聯合報 黃光國／台大心理系名譽教授（台北市）
行政院長蘇貞昌在立院備詢時表示，若兩岸真打起來，「剩一支掃帚都跟他拚」。圖／聯合報系資料照片
針對台北市長柯文哲日前所說的如果兩岸開戰，「國軍只撐兩天」與「當兵浪費時間」，國防部長嚴德發在立法院接受立委質詢時表示：說國軍只能撐兩天「並不公平，甚至可以說是汙衊」。
說「國軍只能撐兩天」，當然可能是言過其實。根據前任國防部長馮世寬的說法，兩岸一旦開戰，他有信心可以「撐兩周」。但「兩天」跟「兩周」有什麼不同呢？行政院長蘇貞昌模仿二次大戰期間的英國首相邱吉爾，號召全民「戰海灘，戰街道，戰山上」，盼望的又是什麼呢？
立委再問：如果兩岸開戰，美國會不會支援我方？嚴部長很篤定的說：「當區域安全危害到美國利益時，他會來」。至於我們要如何判斷：區域安全有沒有「危害到美國利益」，我奉勸嚴部長一定要看美國資深媒體人伍華德最近出版的一本書，內容是「川普入主白宮」所造成的「恐懼」。
伍華德根據翔實的訪談記錄，描述川普是個「看帳本治國的總統」，他對任何雙邊及多邊國際組織，甚至從敘利亞、阿富汗等地撤軍，都是看損益表，決定美國去留。駐韓美軍每年要花費卅億美元，川普認為不公平，所以他要撤軍，甚至威脅要終止「美韓自由貿易協定」，因為它造成美國一百億美元的赤字。
美國因此要求韓國承擔每年十億美元的防衛費用，並且提議分擔防衛費用的談判，每年舉行。韓方迫不得已，只好同意支付約九點二億美元的防衛費用。
大家都知道：川普政府要求韓國分擔的「防衛費用」，就是所謂的「保護費」。我們有沒有向美國交「保護費」呢？如果美國老大哥根本沒有向我們索取「保護費」，嚴部長憑什麼相信：兩岸如果開戰，這位「看帳本治國的總統」會派兵來支援你？
任何政府最重要的職責就是用盡一切智慧，維護和平，保障人民身家性命。蔡英文為競選連任，自己先坐上總統專機，然後動員政府各級官員，挑激兩岸關係。行政院長甚至發揮「衝衝衝」的精神，說要「拿掃把跟老共拚到底」！如果拚了半天，老美還是不來，蔡政府這些大官會採取什麼行動？我們是不是該準備寫一本「小英入主總統府」所造成的「恐懼」？
會面見光死 韓上了重要一課
2019-02-27 00:01 聯合報 吳建國／退休大使（新北市）
高雄市長韓國瑜（右）與新加坡FairPrice超市簽3年各100萬新幣的採購合約。記者蔡孟妤／攝影
韓市長此行見國會議員對他並無加分，不見，也沒有損傷。但是韓國瑜應該從此行中，瞭解台灣在國際上外交處境的艱難與特殊性，以後在安排行程時，宜更加周延縝密。
民國93年(二○○四年)五月謝長廷以高雄市長身分率團訪問越南，他先到胡志明市停留一天，再轉往河內。謝市長抵達胡市下榻飯店後，原訂在一個小時後啟程拜會胡志明市市長，但是在出發前一刻，傳來消息對方臨時需赴河內開會，拜會行程取消。
我當時任外交部駐胡志明市辦事處處長，謝市長訪胡市拜會市長行程，並未經過駐處安排。民國93年(二○○四年)是民進黨執政，有許多人自告奮勇從中牽線，覺得他們比駐處能耐大。由於那次隨團有數位記者，謝市長拜會行程又已告訴媒體，臨時摃龜不僅掃興，更加顏面無光。後來還是我透過關係安排，當晚陪同謝市長與某位重要官員私下會餐。
韓國瑜市長這次訪問馬來西亞，情形完全相同。但是見該國國會議員或官員，都是形式重於實質，其實見不見意義不大，但韓國瑜現在動見觀瞻，已成為國內媒體每天報導焦點，這就成為韓市長如何安排與出訪國家議員或政要見面時的兩難。
對於一位有可能更上層樓的政治人物，韓國瑜政治生涯的養分和生命在台灣，到國外訪問，除非見到中央層級首長，且能談實質性的議題，讓「貨出得去，人進得來，高雄發大財」立竿見影，否則見不見都無所謂。基於我國外交處境的敏感性與特殊性，若不採低調與不聲張，像這次國內媒體這般陣仗，根本無法如願與對方國會議員，遑論高層級的官員會面。
話說回來，以「韓流」在台灣頭到台灣尾風起雲湧的態勢，在民國109年(二○二○)大選中韓國瑜不論是坐轎或抬轎，都會成為國民黨的一張超級王牌，他實在沒有必要在出國時，安排與見或不見都無關大局的議員或官員見面。
可能韓國瑜個性為人著想，所以當有人主動替他從中安排見馬來西亞國會議員及官員時，他以尊重態度接受，卻沒料到隨行媒體陣仗太大嚇到對方，讓見面行程臨時破局。
那些在海外有良好關係，從中安排行程的台商，如果愛護韓國瑜，應該更細密周詳為他規畫，因為公開之後的行程臨時破局又立刻見諸媒體，對馬方與韓市長都是尷尬及傷害。
高市府的幕僚也該學到教訓，有些錦上添花的行程安排，真是相見不如不見！
重刑遏酒駕 別只是喊喊
2019-02-27 00:20 聯合報 陳存仁／金融退休（台中市）
酒駕肇事件數居高不下，累犯比率也攀升，立法院通過臨時提案，要求交通部研議沒入酒駕車輛，交通部長林佳龍表示支持。圖為警方酒測示意圖，與案件無關。圖／聯合報系資料照片
酒駕肇事全民深惡痛絕，明知喝酒不能開車，卻不顧道路交通安全。每次看到家屬失去親人的悲愴心情，經過數十年仍無法撫平，酒駕害命，怎能姑息？
我的侄兒遭酒駕司機從背後猛烈撞擊而終身殘障，家人承受的椎心之痛，無一日不在，如漫漫長夜噩夢。一個傷害，不只一個人，是一個家庭，承擔一輩子的痛。而法官裁判時，竟考量該名酒駕司機是家庭經濟主要來源而輕判，天理何在？尤其是酒駕累犯知法犯法，金錢重罰無以遏止，希望使用重刑以遏止。
近十多年來飲酒人數及酒量增加甚速，飲酒年齡層逐年下降，累犯比率也攀升。路上酒駕的車輛應該超出十萬件官方的統計數字。希望酒駕大執法，能產生嚇阻作用。筆者認為只要酒駕即關七天，扣車一個月，停止駕駛半年，累犯則加倍，才能有效提升防制酒駕的意識和警惕。
酒駕新聞已成日常，每十天半個月總要喊一喊罵一罵，然後無疾而終，不停循環。可憐，那些因酒駕喪命的靈魂啊。
拚經濟民生 韓市長保重
2019-02-27 00:09 聯合報 簡石庚／保全人員（高雄市）
高雄市長韓國瑜（中）正在星馬訪問。記者蔡孟妤／攝影
高雄市長韓國瑜抵赴星馬為農漁民搶訂單，首站馬來西亞即傳出捷報，與當地貿易商簽署一億元農漁產品訂單的備忘錄。誠如韓市長所言，這不是什麼驚人的數字，但卻是很重要的一步。
韓市長就任已滿兩個月，縱然選前所提部分政見一時尚無法兌現，然而過年前農漁產品銷往中國大陸及春節期間舉辦的愛河燈會、金銀河小吃夜市強強滾的商機，周邊店家經濟效益為市民荷包賺滿滿，不僅兌現「貨出得去、人進得來」之承諾，對市民來說應該是冷暖自知、點滴在心頭。尤其韓市長上任以來可說是馬不停蹄、不眠不休為市政打拚，經常帶著疲憊的身體及泛紅的眼睛，其辛勞的拚勁相信所有市民都看在眼裡，也應該都感同身受。
另一令市民頗為有感的應該是，市區內道路柏油的重新鋪設。由於去年就職伊始即由李四川副市長親身督陣填補天坑、鋪設柏油，目前所行經之處大部分道路柏油已完成鋪設；因非補丁式而是整大段鋪設，所以路面上相當平坦，行車不再顛簸跳動，感覺非常舒適，市民用路人相信必有一番不一樣的平穩舒適體驗。由此足見這是一個腳踏實地、不馬虎的市政府團隊，值得市民給予掌聲。
但韓市長夙夜匪懈、奔波打拚，卻忽略了應有的休息，連春節假期出國休假都被酸，實在令人不捨。而其身體健康狀況亦讓人關切與憂心，所謂「留得青山在、不怕沒柴燒」，盼望韓市長應適當休息以身體健康為重，才有足夠本錢為高雄市做後續之努力。
韓流熱潮中 要領悟天生認知缺陷
2019-02-27 00:05 聯合報 黃丙喜／國家公益發展協進會理事長（台北市）
高雄市長韓國瑜（右）與新加坡昇菘集團CEO林福星簽署農產採購合約。圖／聯合報系資料照片
韓流魅力無遠弗界，直飆星馬，大陸也捲起了「我要去高雄」的風潮。高雄市長韓國瑜「電力過剩的兔子」的作為令人折服，但媒體都喊吃不消的「鐵人行程」不是合理的常態。在韓流的熱潮中，他要趕緊領悟人性天生的認知缺陷。
人的心理到底存在那些認知的缺陷？AI人工智能機器人到底是「類人」還是「人類」的疑問，正是人性心理缺陷最好的表徵。人工智慧如果犯錯，它會快速地調整參數，以強化計算能力，使自我更精確和更完善，錯誤只是過程。它和人類最大的差別在於，羞愧之心全無，也不用考慮；因此，中研究院士曾志朗說，智能機器人，臉不紅，氣不喘，厚顏無心，只能是類人，不是人類。
人類和機器有別。人會犯錯的深層意義是，在人類演化的過程中，對環境脈胳的知覺和識別建構的認知、反應和決策機制，尋求不是最好的途徑，而是相互牽制之後的最佳方式。人一旦有了權力就會不自知地陷於自我感覺良好的迷惘情境，何況言多必失、馬疲失蹄本來就是人性和社會的常態。
「不注意視盲」更是政治人物常犯的認知缺陷。領導人針對問題要經常反問為什麼？那裡出了問題？問題的特性、結構、表象和真相又是什麼？這些管理的道理知易卻行難，因為人性自信地認為不會出乎意料，習以為常的視而不見卻常釀出意想不到的大禍。剛落幕的華航機師罷工風暴就是此一認知缺陷的產物，韓國瑜要引以為戒。
人的心理上還存在著很多生物認知的偏見，例如：記憶、經驗、代表性和可見性的偏見等等。個人魅力、時局的沉悶和民心的向背，讓韓國瑜受了不少好處，但人性也好逸惡勞、喜新厭舊，任何的熱潮都是起伏的曲線，不是政治新兵的他應該領略其間的現實。
感性、熱情和直爽固然是領導人物成功的DNA，但隨著不確定性時光的流逝，理性就會愈來愈占重要的位置，再紅再熱的禿子或兔子都得面臨這種人性天生的試煉。
藍營4太陽 改打橋牌吧
2019-02-26 23:58 聯合報 馮國豪／崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授（台南市）
國民黨新春團拜，黨內4顆太陽全部到齊。4人之間互動頻繁，相敬如賓，展現大團結氣勢。圖／聯合報系資料照片
距離民國109年(二○二○年)總統提名時間越來越緊迫，民進黨應該是蔡英文總統出戰，代表白色力量的柯文哲也將在六月決定是否參選，剩下的就是誰會代表國民黨出來參選？
高雄市長韓國瑜曾形容國民黨角逐總統大位的四個太陽，好比四個人打麻將，但有一個相公胡不了牌。這段話引起不少討論，大家最關心的是這四個人是誰？除了朱立倫、王金平、吳敦義外，是否還包括馬英九？而相公指的又是誰？
在所有人執著在誰在打麻將或誰是相公的同時，筆者提出另一個看法，與其說國民黨四個人在打麻將競逐民國109年(二○二○年)總統大位，不如從另外一個角度來思考，這四個人是否應該合作打橋牌？
在正式橋牌比賽中，每次有四人下場，其中兩人在公開室南北坐，另外兩人在密閉室坐相反的位子，每桌橋牌打完之後要送到另外密閉式一桌重打，因此橋牌比賽中四個人的默契就非常重要，更重要的是四個人要彼此分工，拿到好牌時盡量能多贏分數，拿到不好的牌盡量少失分，才有機會獲勝。
目前各方關心的是誰能當選民國109年(二○二○年)總統，或兩岸關係未來走向如何？但以台灣局勢來看，除了以上兩個問題外，台灣經濟發展、政黨和諧、國際關係，甚至政府體制是否要重新調整，這些問題均非常複雜，因此絕對不是一個總統能夠解決所有的問題。
目前最令國民黨支持者焦慮的是誰會出線代表國民黨競逐大位？以現在民調而言，不想打麻將的韓國瑜獲得最多的支持，但他本人似無意願角逐大位，而是一心努力為高雄打拚。如果國民黨真的提名韓國瑜競選，任職市長不到半年且無顯著政績下，參選正當性恐受質疑。
另外四人無論誰出線，目前均落後柯文哲，即便較具競爭力的朱立倫也僅小贏蔡英文，如果初選時殺到刀刀見血，未來要競逐大位，必然也會削減實力。
如果未來台灣要發展，必須改善兩岸關係、調整政治體制、推動經濟發展、改善兩黨對立與維持國際關係。因此建議已經擔任過總統的馬英九，應該邀請國民黨內有意競逐總統大位者共同討論，特別是未來政治體制究竟要維持現行雙首長制，或改向總統制或內閣制，將是未來台灣重大決定。另外，在元月習近平講話後，對兩岸關係新的論述也要四人有共同的想法與默契；核電的存廢、經濟發展方向等等都需要四位共同討論提出未來方向。未來的總統應該思考政治體制走向，副總統應協助兩岸關係與國際關係改善，行政院長改善台灣投資與經濟環境，彼此如何建立默契，合作共同改善政經環境。
筆者呼籲，最有機會在明年勝選的國民黨，四位重要角逐者不要再從打麻將角度思考，拚個你死我活，而應該想想怎麼打橋牌，從互助合作分進合擊角度培養默契。
