2019年6月13日 星期四

聯合筆記/杜蘭特傷退的歡呼聲

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/341115/web/

◆  弱化基本知識 108課綱會帶來大災難
◆  科展「代工」 入學制度公平?
◆  數學非計算 是培育思考力!
◆  柯文哲是另一顆爛蘋果嗎?
◆  眾神喧譁,需要嗎?
◆  聲援港人維持司法自主 別把「反對一國兩制」當口頭禪
◆  陸漠視反送中 任何「倡議」皆枉然
◆  聯合筆記/杜蘭特傷退的歡呼聲
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/杜蘭特傷退的歡呼聲


2019-06-13 00:43 聯合報  林河名
勇士球星杜蘭特(左)在總冠軍賽第五戰受傷退場,初步診斷是阿基里斯腱撕裂。(路透)

美國職籃NBA進入總冠軍賽,衛冕勇士隊在前四戰處於落後局面,因傷已一個多月未出賽的球星杜蘭特Kevin Durant)終於在第五戰重返先發,第一節表現出色,沒想到第二節又受傷跌坐地上,有暴龍隊球迷為此發出歡呼聲。
暴龍隊是目前NBA唯一非美國本土球隊,自民國84年(一九九五年)成軍以來,還沒嘗過總冠軍滋味。總冠軍賽前四戰三勝一負,讓暴龍再獲一勝就可贏得史上首次年度總冠軍,不僅球員,球迷更是「求冠若渴」,因此杜蘭特受傷必須退場之際爆出歡呼聲,還有球迷揮手跟杜蘭特說「掰掰」,除求勝的人性使然,也是職業運動成王敗寇的現實反映
但暴龍球迷歡呼這一幕,教對手情何以堪?杜蘭特跌坐地上按撫傷腳的無助與絕望,已讓球迷心碎。更別提他受傷部分是阿基里斯腱,形同宣告「籃球員絕症」,連勇士另位球星柯瑞(Stephen Curry)都激動地哭了。
選舉如戰場,激烈不會亞於球場。對手有難,球迷加碼奚落場景,更常出現在政治圈。
一延再延的民進黨總統初選,除了初選時程及民調爭議,即使到了最後關頭,挺蔡、挺賴仍然互不相讓。立法院長蘇嘉全忘了就職時宣誓終結政黨的惡鬥,從國會議長中立做起」,在黨內初選表態挺蔡,甚至說出「如果她(蔡)做錯了,就是用了不對的行政院長(指賴)」;獨派不滿蔡英文在初選中的作為,除登廣告批評「作弊」,部分名嘴甚至質疑蔡英文博士學位造假,逼得外交部長吳釗燮還要澄清沒有代寫論文
一變再變的國民黨總統初選,也因目前高雄市長韓國瑜與鴻海董事長郭台銘雙雄之爭,引發韓粉郭粉混戰,連特定媒體也加入戰局,已成為國民黨能否重返中央執政的重大隱憂。
回到杜蘭特傷退的那一刻。場邊雖然有球迷幸災樂禍,但包括在板凳席的林書豪,以及其他暴龍隊球員們,馬上張開雙手制止主場觀眾冷嘲熱諷,經此提醒,現場球迷隨即改以掌聲鼓勵杜蘭特,更齊喊「KD、KD」,帶有致敬與疼惜,場面也立刻變得令人動容。
林書豪無意間被拍到的暖心之舉,獲外界大讚。他在IG發文:「就算現在是他的競爭對手,看到KD再次受傷,還是讓人很痛心。」檯面上角逐大位的當事人,可願把競爭者都當作可敬的對手」,適時暖心一揮,提醒支持者









弱化基本知識 108課綱會帶來大災難


2019-06-13 00:43 聯合報  李家同/清華大學榮譽教授(新竹市)
108課綱中將必修課下降到三分之二,其他的都是選修課。圖為去年底課審大會現場。圖/教育部提供

一○八課綱有個重要的改變,是將必修課大幅下降到三分之二,其他都是選修課。在我看來,這種做法將會帶給國家大災難。
必修課減少,勢必使學生在基本知識的程度上下降,這些基本知識無非是國文、英文、數學、物理、化學、歷史、地理等等。我在此提出兩個關鍵性的觀點
一、我們現在所需要的工程師和過去相當不同,在過去,絕大多數工程師是維護工程師,現在幾乎沒有一個工廠能夠沒有研發能力的工程師。如果一家工廠沒有研發能力,絕不可能在台灣生存。但是研發工程師必須是有知識的人,他不僅要能操作儀器,而且還要能發展儀器。他不僅熟知過去一直在用的製程,也要能發展特別的自有製程。要有這些能力,工程師必須在數學、物理、化學等等上,有相當了解。
最近大家都在提5G,我們要知道,5G是現代通訊技術,現在通訊技術相當重視數學,而這些數學不是很簡單的,如果學生數學程度下降,單單通訊技術的發展就會受很大的負面影響。
二、根據教育部的說帖,一○八課綱之所以更新,乃是因為要跟上知識更新的速度。如果教育部真的要使我們的學生在未來能夠應付科技的變化,教育部應該強調基本知識,而不是弱化基本知識。因為我們永遠不知道科技會有如何激烈的變化,但是如果我們的學生在基本知識上能夠把握得很好,他們就絕對可以學新的知識。如果我們的學生在基本知識上非常弱,他們一定會在職場上被淘汰掉。
六十年前,電機系畢業的學生不懂電晶體、不會寫程式,但是我們這一批老的電機系畢業生,仍然可以設計電晶體線路,也能寫程式。這都要歸功於當年我們在高中時代將基本知識學得非常好。當時我們的教育重視英文,所以我們可以看得懂所有的英文科技論文我們的數學通常是學得還不錯的,因此比較有邏輯思考的能力,學寫程式也就得心應手。我根本沒有學過我現在所教的課,因為這些知識在我大學時代是不存在的。我很感謝當年我們的教育強調了國英數,使得我不害怕科技的千變萬化
我實在不了解為什麼政府要弱化學生的基本知識?這樣做,絕對害了他們。就以英文而言,我前些日子碰到一位技術人員,他的公司原來可以派他去美國,可是他的英文太差,他很埋怨當初老師們沒有管他們的英文能力。反過來說,我的學生都要和英文打交道,不僅要在長途電話中和外國人交談,也要書寫英文科技文件,當然也要看得懂英文論文。
如果我們科技人員基本知識下降,而中國卻又非常重視國英數,這將是大災難,而這個大災難是一○八課綱造成的









科展「代工」 入學制度公平?


2019-06-13 00:43 聯合報  江風/教育工作者(彰縣員林)
會考寄成績單,廿日開放免試入學填志願,考生要先搞懂各區超額比序項目及占分,才有機會錄取理想校系。圖/聯合報系資料照片

最近會考成績公布,許多國中應屆畢業生開始忙著申請免試入學,於此幾家歡樂幾家愁的時刻,忝為教育界一員,心中實有不少感觸。
筆者從最早的高中聯考到基測再到會考、從閱卷到監考,幾乎每年都參與考試工作,也從中發覺許多問題。
早年聯考,雖因一試定終身而落人口實,但卻不失公平,也讓清寒孩子有翻身機會。今日由於免試升學而有超額比序,為讓孩子進理想學校,許多家長想盡辦法讓孩子學習各種才藝、參加各種比賽,甚至不惜重資聘請槍手代做科展,讓孩子因得獎而在超額比序中獲得優勢,這些科展內容早超過國中生可能擁有的能力,評審教授卻毫無質疑就給獎試問這種作弊方式,對家境較差的孩子公平嗎
教育的目的,是希望學子們能培養豐富的學識和健全的人格,但今日教育環境卻充滿造假、不公,這難道是國家之福嗎請給孩子真正公平的入學制度,讓每個孩子都不會因家貧而受到不公平的待遇









數學非計算 是培育思考力!


2019-06-13 00:43 聯合報  曾富美/高中數學科教師(苗栗市)
8月上路的國、高中數學新課綱,首度納入計算機教學。但111年起國中會考、大學學測、指考及技專統測等升學考能否用計算機?至今仍未定案。圖/聯合報系資料照片

早在十幾年前,學生還沒有手機的年代,教到國三統計與機率時,我就開放學生使用計算機。我發現過去兩年認真學習,但成績老是考不好的學生有笑容了,成績進步了,有信心了;過去上課不認真,作業不寫的學生,因為有計算機協助,也願意嘗試寫作業了。因此我思索著,這些成績不好的學生,是思考理解力不夠,還是計算能力不足,阻礙了他們思考
在後續觀察中,我逐漸相信,複雜的數字計算的確會阻礙他們在聽講過程中,對數學性質運用推理的理解。於是我上課時若要強調觀念推理,就盡量用簡易的數字。若要強調數字的計算推理,就會設計相關數字。不以無意義但繁雜的數字來折磨學生。
到了手機時代,學校有幫學生保管手機,怕學生玩手遊,因此只開放過一次上課使用手機計算。其實計算機並不需特別教導,學生玩電腦能力遠勝於老師,老師只要告訴他們有這樣工具即可。對計算能力較弱者,可開放使用簡易計算機輔助。畢竟保持心算能力的練習,對學生也是好的
這十幾年來,基測會考學測,數字計算都不難,需改變的不是大考可不可以用計算機,真正要改變的是老師家長對數學學習的認知,數學不是計算與套公式數學是培養孩子思考因果條件關係與推理數學不是搞一堆需要特殊解法技巧的難題為難學生
數學問題的答案是唯一的,否則怎稱為科學之母但數學思考分析方式是多面向的當我們能多面向思考因果條件關係就是在學習數學思維








柯文哲是另一顆爛蘋果嗎?


2019-06-13 00:43 聯合報  李坤隆/大學教師(高雄市)
北市議員提問是否決定參選總統?台北市長柯文哲說,自己還沒有決定。圖/聯合報系資料照片

每次面對總統大選,民眾總會有一種很深的感嘆,要在兩顆爛蘋果中選出一顆比較不爛的,那種無奈感是很深的。尤其這次看過兩大黨初選後,更加深這種爛蘋果理論;如果沒有更好的選擇,恐怕兩黨得票率會創新低。
在這樣的背景下,柯文哲顯得老神在在。因為兩黨初選殺得天昏地暗,最後恐怕連整合空間都不見,在這情況下,只要持盈保泰,懂得見縫插針,柯文哲即使不是最有希望勝選的,最少也是一個最具有威脅性的參選者
雖然柯文哲還沒表態參選總統,但對這個可能選項,還是必須提出質疑,畢竟是攸關國家發展的選舉,不只是地方選舉。有幾個問題,柯文哲必須認真回答
第一、有能力組國家隊嗎?對於主政者而言,團隊是很重要的,畢竟國家事務無法事事親力親為,但從柯文哲市長任內作為,這恐怕是他最大的問題。他個人主觀過強,對人信任感不足,人才無法被肯定;在這背景下,還有真正人才願與柯並肩作戰嗎?如果只剩網路票選與青年軍,我們怎麼敢將國家交給他呢?
第二、有可能改善不當發言嗎?柯文哲當醫生時,每次發言都能成為媒體焦點,就在於他葷素不拘,暢所欲言;但在市長任內,卻因此有許多不當發言,尤其針對特定族群的鄙視性言論,更造成社會波瀾,如果這樣的恣意態度無法修正,一旦擔任國家大位,影響層面將擴大,甚至可能造成族群間誤解與對立。如果無法保證管住自己的嘴巴,我們怎麼能把國家交給他呢?
第三、換了位置會換腦袋嗎?素人柯文哲與市長柯文哲確實有不小差異,尤其面對五大弊案,柯也染上政治人惡習。如果登大位,會不會換了位置就換腦袋,值得觀察,尤其敏感性議題,如果總是迴避,表示他沒有中心價值思想,我們又怎麼願把國家交給他呢?
政黨輪替後,兩黨似越來越相近,尤其面對權力的運作越來越令人感到厭煩;在這情況下,我們樂見柯文哲投入,不管是否給民眾另一個選擇,至少給兩大黨壓力,對於台灣民主長遠發展,應該是好事。但柯文哲是另一顆爛蘋果嗎?








眾神喧譁,需要嗎?


2019-06-13 00:43 聯合報  林基興/大學教授(新北市)
蔡英文總統(左一)在總統府秘書長陳菊等人陪同下到宮廟參拜。圖/聯合報系資料照片

清儒曾國藩說:「風俗之厚薄奚自乎自乎一二人心之所嚮而已。」領導人物的傾向影響眾民思維,因此,不分黨派大小咖愛拜廟(神),需要解析。
史記》「河伯娶親」故事:西元前四百年戰國時期,西門豹為河南鄴城縣官。為何當地人煙稀少,滿目荒涼?原來「河伯娶婦」作怪。河伯是當地漳河神,年年要娶漂亮姑娘,若無則水淹村莊。第二年河伯娶婦這天,西門豹到現場,他看看河伯的新媳婦,對巫婆說:「怎麼找了這麼一個醜丫頭?請你去告訴河伯一聲,等找到漂亮姑娘再給他娶媳婦!」隨從即把巫婆推到河裡。等一陣子不見巫婆上來回報,就要巫婆徒弟和合夥官吏下河詢問,也把他們扔進河裡。這一來,那些狐群狗黨都嚇壞了,個個跪地磕頭求饒。從此即無河伯娶婦西門豹帶領百姓挖河修壩以根除水害,年年豐收,民眾非常感激西門豹
古代缺乏科學教育的時代,還有人如此看清裝神弄鬼的真面目,讓人敬佩
宣稱能與神溝通者,提得出神說話的證據嗎?為何神不直接對每個子民曉喻?其次,神棍為凸顯神的偉大,俯稱神全能、全知」,這一來固然方便招攬信徒,但也弄得神旨左支右絀、馬腳盡露,因全知就不需更改,全能就可更改全知與全能兩者邏輯互斥,可知神的能力只是人為亂掰的
又如奇蹟固然「聳動」,但為何神已安排,還要受祈拜影響而改變心意?祂不是全知嗎?在重大災難之後,若有倖存者,就有人說是「奇蹟」;為何奇蹟不是阻止災難發生呢?倖存者說感謝奇蹟,則對死者情何以堪?信徒認為安危福禍來自神,因此發明拜拜和祈禱等手段與神溝通,實為「討價還價」,嘗試改變神的意向,牟取「好處」。全知神已知其意向?為何神接納祈拜而更改原意?
再如祈雨,源自古人不解自然,近代科學則知足夠多的水氣就可下雨,和鬼神毫無關係,若還以為可祈求而得雨,就是退化回無知的古代。民國35(一九四六年),美國化學家兼氣象學家謝弗發展出人造雨:暖雲的人造雨催化劑為撒播鹽水,冷雲的人造雨催化劑則為撒播乾冰和碘化銀
孔子敬鬼神而遠之」,唐朝詩人李商隱名詩賈生〉:「可憐夜半虛前席,不問蒼生問鬼神。」質疑漢帝作為。今人總要更進步吧?










聲援港人維持司法自主 別把「反對一國兩制」當口頭禪


2019-06-13 00:43 聯合報  劉瑞華/清華大學經濟學系教授(台北市)
台北市長柯文哲備詢時被問到反送中及一國兩制看法,表示「一國兩制在台灣沒市場」。圖/聯合報系資料照片

時入六月,台灣卻還陰雨連連。日前和來自香港的同事聊起香港發生的多件大規模民主運動,很感慨台灣的反應冷淡。我自覺慚愧,於是查閱了一些相關新聞,更加吃驚,原來「反送中」事件是肇因於台灣發生的一起凶殺案。參選總統的韓國瑜市長被問及「反送中」,因回答不知道而受到譏笑,其他參選人紛紛異口同聲反對「一國兩制」。我深深懷疑這些正在競逐大位的人,到底有沒有準備好。
美國之音、德國之音與英國BBC報導都提到,香港欲立法將逃犯送往中國大陸審判,起因於在台灣發生的一起謀殺案。去年二月時,一對香港男女來台灣旅遊,男方勒死女方後棄屍返港。該案在台灣很快被偵破,並且發布通緝。然而卻因台灣和香港法律都採屬地主義,又沒有引渡或司法互助協定,殺人犯在香港不會受到起訴,可以逍遙法外
香港行政長官雖否認受到北京指使,但港人都認為中共借題發揮,凌駕香港司法管轄權,破壞一國兩制」。照理講,香港當局如果是為了司法正義,應朝向與台灣進行司法合作而努力,共同懲治犯罪而港人僅單純訴求反送中」,不僅無法安慰被害人家屬,也無補現存台港之間治安漏洞
為何港人完全無視台灣?原因可能很複雜,不過只要看看台灣政治人物,每遇到香港民主議題的反應,就可想而知。港人大規模和平地走上街頭,憑藉的是「一國兩制」保護傘,雨傘雖然脆弱,但每人一支同心協力也能有不小的力量。我們的總統與總統參選人卻只會念經式的「反對一國兩制」,另有一些人表示支持香港「反送中」,是因為一旦立法通過,台灣人可能在香港被逮捕遭遣送中國這種隔岸觀火的態度,怎能不讓香港失去指望
問題是,台灣無法置身事外或只顧自己。去年刑案被害人是香港人,試想一下,如果受害者是台灣人呢?台港之間的法律漏洞已經曝光,難保將來不發生如此嚴重的刑案各位準備登上總統大位的人,應提出解決辦法最好的方法應該是與香港、澳門建立司法互助機制。如何能做到?我不選總統,不該由我操心;不過我想呼籲各位總統參選人至少先戒掉「反對一國兩制」口頭禪,聲援香港要求北京遵守香港一國兩制,維持香港司法自主如果香港能夠自主決定懲治犯罪的引渡條約,那麼與台灣合作的做法應該會是個最合理的選項











陸漠視反送中 任何「倡議」皆枉然


2019-06-13 00:43 聯合報  潘兆民/東海大學政治系暨通識教育中心教授
漫畫/季青
港人百萬人反送中大遊行。(美聯社)


就在兩岸政治對立又相當敏感複雜之際,香港爆發回歸中國大陸後的最大規模示威潮。對於擁有七四○萬人口的香港而言,當主辦單位宣稱有近一○三萬香港市民(相當七分之一的港民),由於反對「逃犯條例」的修訂,允許香港特首移交嫌疑犯至中國受審,致使香港法治喪失調查權力,等同否定香港司法的有效管轄權,引發這股「反中介入」的強勢民怨。
與此同時,海內外香港居民與學生的串連活動更是迅速擴散,當然對嚴峻對立的兩岸政治也如火上加油更甚者,是對中國大陸一再宣稱香港一國兩制成功典範的強烈負面效應
事實上,相對於中國大陸的司法制度,無論在法治上的公正與透明度上,長期以來,港人是較為信任由英國殖民政府建構的法治紀律。而今由不信任的司法制度介入,何以讓香港居民建立信任與信心?更遑論要在信任度更低的台灣,推動所謂「一國兩制台灣方案」。毋庸置疑,此例一開,勢必破壞「一國兩制」所曾經宣稱給予港人「高度自治的核心價值更讓依然抱有深刻疑慮的台灣社會難以接受。更不用說要台灣社會,呼應中共領導人習近平近期倡議的兩岸共同探討「兩制台灣方案」。
毫無疑問,歷經七十年隔絕的兩岸社會,無論是現階段的法理關係,以及種種衍生出的法律制度、產業與技術合作等等問題,甚至是探究未來的統一模式,在台灣社會始終存在巨大的爭議。在依然需兩岸雙方以最大的開放胸襟與智慧協調回應、化解疑懼之時,卻發生香港「反送中」事件的效應,如何能說服台灣社會去信任並接受「一國兩制台灣方案」?
更甚者,是政治氛圍的營造,方案的倡議當然不能忽視政治現實的牽制。當下的香港與兩岸,皆適值中美貿易戰方興未艾,「反送中」事件當然是免費提供美方壓制中國的籌碼,更是見縫插針的好機會,如此勢必深刻引爆香港與台灣社會「反中仇中」的敏感神經,當然都是影響方案提出的負面效應。更何況,台灣社會向來普遍親美,讓政績不佳的蔡政府,利用一面倒向美方的政治算計,更適時應用反送中事件,大肆宣稱中國大陸對台灣的威脅。致使民國109年(二○二○年)的總統大選,逐漸形成親美親中的對決,這樣的氣氛,更不利於任何兩岸方案的倡議
眾所周知,比起過去,香港與當前的兩岸關係皆更為敏感複雜,任何政治事件,皆易為有心人士政治操作。中國大陸必須正視的是,不僅是香港,台灣社會更是對「一國兩制」依然抱有深刻的疑懼,如果中共當局不思化解之道,任何方案倡議皆枉然。

楊志良/韓流與階級

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  楊志良/韓流與階級
◆  王正方/要向NBA多多學習
◆  范疇/夢到一副對聯…媽祖告訴我的台灣總統條件
◆  周行一/貿易戰陰影中的散戶生存之道

◆  馬凱/百年爭霸 誰主沉浮?
◆  王文華/你的「祕密醬料」是什麼?
◆  洪蘭/親子共讀 可以改變孩子行為
◆  陳亮恭/三明治世代老後的新貧危機
◆  盛治仁/面對死別的勇氣與抉擇
◆  黃介正/那年「六四」在華府
◆  方祖涵/工會年費還是酒錢重要?

◆  王健壯/台灣民主不是抗中燃料
◆  劉維公/沒有贊助者,沒有達文西







楊志良/韓流與階級


2019-06-13 00:43 聯合報  楊志良(作者為前衛生署長、亞洲大學榮譽講座教授)
韓國瑜上周六在花蓮造勢,現場大國旗攤開在會場傳接,氣氛熱烈。圖/聯合報系資料照片

韓國瑜儼然已成怎麼打都打不死的「無敵鐵金剛」,但至今韓黑們仍搞不清楚這股韓流從何而來,甚至不少韓粉自己也不明白,為何如此挺韓,甚至非韓不投。酸民們說韓粉弱智,被韓國瑜一句「發大財」騙得死心塌地,問題是「拚經濟」多年來也被歷任領導人喊得震天價響,怎麼就沒有同樣的效果呢?
答案很簡單,「拚經濟」拚的到底是誰的經濟?台灣的經濟成長率,民國106年(二○一七年)達二點八%,民國107年(二○一八年)達二點六%;根據國際貨幣基金(IMF)的預估,民國108年(二○一九年)可達二點五%。經濟年年有增長,可見拚經濟確有成效啊但是另一方面,勞工薪資占GDP的比重,卻一路下滑,民國89年(二○○○年)是五十一%,民國105年(二○一六年)已跌至四十三點八三%,民國106年(二○一七)稍升至四十四點二%。這表示拚經濟得到的錢,並沒有分給勞工,主要都入了資本家手中
雪上加霜的是,台灣錢權一家,資產稅及資產所得稅率,比一般資本主義國家如美、日等低得多,有利炒房地產者,更讓年輕人購屋無望,加速不婚、不育、不養。所以小老百姓聽到拚經濟」,想到的是拚房地產商和財團的經濟,跟自己一點關係也沒有。退休軍公教的退撫金一樣被砍,學生一樣揹學貸,薪資十多年一樣不漲,以至於台灣近一、二十年來,教育及財富不斷世襲化,貧富階級不斷擴大
在資本家眼裡,就算水果、蔬菜全部賣出去,也不過占台灣總體GDP的一點八%(二○一七年),對提升我國經濟實在有限。然而這卻是和一般人最相關的庶民經濟,對廣大的基層攤商、計程司機,甚至便利商店來說,只要多賣幾碗滷肉飯、多賣幾根香蕉、多拉幾趟計程車,有碗穩定的飯吃,他們就會有感,就心滿意足了。因此,韓國瑜幾句空洞的口號,時不時的胡扯一通,什麼迪士尼、跑馬場、賭場、愛情摩天輪,甚至太平島挖石油,不論如何天馬行空,總能贏得支持。光憑著強烈的庶民形象,就能海K菁英階級
不管理論或實務都已證明,拚經濟把餅做大,不代表低層民眾就可以分到所謂滿溢理論),除非有相關配套措施,例如當年辦理全民健保,讓民眾不會再因病而貧,而且縮小了貧富差距。GDP成長早就是個落後指標,聯合國民國101年(二○一二年)起就已用快樂和幸福感定義新經濟模式包括健康、環保、生態、經濟、社會關懷等綜合)。
至於韓被黑「吃在嘴裡,看在碗外」,才當上市長就要選總統,那又如何?綠營黨國體制出於藍而勝於藍,不但官僚體系、公營事業,甚至司法監察全面介入,支持者只剩分到官位及髒錢者,吃相之難看,人神共憤,早該退選。更好笑的是,選輸的都去當行政院長、副院長、部長、選委會主委了,那麼高票當選的跳級去選總統,照顧全國兼顧高雄,不也理直氣壯?至於韓國瑜能否治國,還是如同解嚴後的歷次選舉,選完不久,就有過半的選民後悔選錯人,就不得而知,有待歷史證明了。

2019年6月12日 星期三

經濟日報社論/廢印花稅應回歸稅改正途

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/341076/web/

◆  聯合報社論/長榮空服員罷工務必注意維護公共福祉
◆  聯合報黑白集/國民黨「逢中必閃」?
◆  經濟日報社論/廢印花稅應回歸稅改正途






經濟日報社論/廢印花稅應回歸稅改正途


2019-06-12 00:20 經濟日報  經濟日報社論

蔡政府上任三年,民調聲望一直處於低檔。還有半年就要選舉,為了扭轉情勢,蔡總統近來很明顯的開始加速採用討好策略,希望拉回民眾對其施政的好感。從財政的角度觀察,蔡總統正積極使用的招式有二,一是到處撒錢,另一則是就地減稅。工商團體早就嗅出此一氛圍,乘機提出一長串的減稅訴求;從股利分離課稅開始,接著產創條例免稅優惠的延長與擴大,以至海外資金匯回的租稅特赦等,波波相連,勢不可擋。日前更加碼要求廢除印花稅,行政院蘇院長也隨即指示財政部,一個月內提出取消印花稅的研議方案。
不過,前述幾項減稅減的都是中央的所得稅,這次喊廢印花稅卻是地方稅,且一旦廢除,一下子少了120億稅收,對地方財政的影響,不言而喻。
印花稅是一項古老的稅制,從民國23年(1934年)開始實施迄今。印花稅法第1條規定,「本法規定之各種憑證,在中華民國領域內書立者,均應依本法納印花稅」,由此可知,它是一種憑證稅。其課徵範圍包括銀錢收據、買賣動產契據、承攬契據,以及典賣、讓受及分割不動產契據等。有趣的是,印花稅的繳納需要先買印花稅票,然後將其貼在憑證上(俗稱貼花),最後還要按規定將其註銷之(俗稱銷花)。尤有甚者,印花稅法使用的貨幣單位,竟然還是「國幣」,這大概也是目前絕無僅有者。
現代社會的日常運作,處處充滿了各種憑證,以此觀之,印花稅似乎是一項不錯的稅源。然而,實施多年以來,也引發不少的困擾與爭議。其一,課稅憑證類目辨認困難。印花稅係由納稅人自購、自貼、自銷稅票繳納。由於交易型態日益複雜,憑證種類繁多,政府只能以更多行政命令來解釋各種課稅憑證的認定,但反而使得納稅人無所適從,且更易造成逃漏。其二,繳納與稽徵成本皆偏高。除了購買稅票與貼銷花等的不便外,納稅人極易疏忽觸法,而遭致重罰。另根據計算,印花稅的徵課費用占實徵淨稅額的比率,遠高於各稅目合計的平均值,可見其並非一項稽徵簡便的稅課。其三,重複課稅的疑慮任何一項憑證的產生,背後一定存在一個相連接的附屬行為,包括買賣、租賃、典讓、取得商品或財產等。所以,印花稅的課徵常被質疑與營業稅、證券交易稅及契稅等,有重複課稅之嫌
也因如此,印花稅遠從第一次賦稅改革開始(民國57年(1968)),即有廢除之議。其間,歷經多次修正,將營業發票及娛樂票券等項目廢除,印花稅的重要性乃益愈下降。第二次賦稅改革(民國76年(1987)),雖再度論及廢稅,然因地方自有財源匱乏,印花稅收雖不多,卻仍具小補之功,終未能將之取消。自此而後,印花稅對地方政府而言,即陷入如同嚼蠟般的處境,「食之乏味,棄之可惜」。然對中央政府而言,則因深知印花稅積弊甚多,早已為社會所厭惡,故常將之當作稅改的籌碼,希望用取消來換取其他租稅改革工作的推展。
其實,民國74年(1985年)實施加值型營業稅改時,政府既曾許諾若一切推動順利,將同時廢除印花稅,但事後政府並未實踐諾言。民國97年(2008年)時,政府欲推動能源稅的建制,除決定將貨物稅廢除外,亦一併取消印花稅。後因金融海嘯,能源稅推動受阻,故印花稅又保了下來。如今,蔡政府再次遭遇到廢除印花稅的壓力,但很明顯背後的考量乃以政治算計為重,全然欠缺整體稅改的規畫格局,殊為遺憾
印花稅該廢,也可廢,但財政部不應只把重點放在如何找到財源來彌補地方稅損而已。藉討論印花稅廢除之機,將「政治算計」的思維轉為「稅改籌碼」的運用,展現節能減碳的決心,重新推動能源稅制,再創稅改新猷。印花稅之死,可為「鴻毛」亦可為「泰山」?讓印花稅這小兵立個大功吧!









聯合報黑白集/國民黨「逢中必閃」?


2019-06-12 00:21 聯合報  聯合報黑白集
香港9日舉行的「反送中」遊行。 (美聯社)

香港民間發起反對修改逃犯條例遊行,百萬人潮以巨大沉默召喚國際關注中港自由人權問題。比起在港有龐大利益的美日英等國,基於對公民社會發展的關注、珍惜台港交流共榮的台灣,應該無分統獨立場支持港人爭取自主權利。
香港的自由法治是英國統治的重要遺產,世人皆關注「兩制」加速融入「一國」的發展,憂心東方明珠因政治干預失去原有自由和活力。相較之下,近來台灣對香港的關注或漠視,卻從政治謀算而發。
民進黨利用初選砲火打亮這場抗議在台能見度,蔡英文藉「一國毀兩制」拉高危機感,在社群平台大推「支持反送中」連結民調催票。其對手賴清德跟進譴責「中國暴行」,呼籲全民援港。香港問題繼告台灣同胞書後,成為辣台妹操作選舉的工具
相形之下,國民黨的反應避重就輕。自習近平年初談話起,號稱最能穩定兩岸關係的國民黨彷彿得了「中國失語症」,凡觸及「一中」主權爭議者,一概沉默閃避,除了「九二共識」,再無因應新情勢的論述。藍營過去呼籲中共尊重香港的制度與精神,落實「港人治港」及「高度自治」承諾;而今面對港人反送中的呼聲,卻低顏以對
藍營若只會光喊和平、缺乏大格局的完整論述,不僅短視,更形同棄守大選半個戰場。就算不跟著民進黨起舞反中,基於憲法,連替港人爭自主都怯懦噤聲,誰相信國民黨將來重返執政能為台灣前途在談判桌上說個










聯合報社論/長榮空服員罷工務必注意維護公共福祉


2019-06-12 00:19 聯合報  聯合報社論
長榮空服員取得合法罷工權,但工會承諾廿日重啟協商前不罷工。圖為在桃園機場上班的空服員。 圖/聯合報系資料照片

桃園市空服員職業工會長榮航空罷工投票不意外地跨過門檻,取得合法罷工權。雖然工會承諾廿日重啟協商前不罷工,但就年初華航罷工經驗,仍可能在罷工實施後勞資邊打邊談才有消弭歧見機會。詭譎的對抗,顯示雙方皆無必勝把握,即便達成共識,但罷工因子仍然存在,可憐的乘客仍任憑魚肉。
遺憾的是,二月春節才發生華航機師罷工,七天造成天際線的紊亂此次長榮空服員擬議罷工,交通部與勞動部是同一批長官在應對,但對華航罷工的教訓記取多少呢?如今暑假將屆,長榮罷工箭在弦上,又給許多旅客帶來焦慮。難道以後台灣會是高頻率公共運輸罷工國家
勞方罷工投票氣勢不錯,仍拋出重啟談判的緩兵之計,顯然是衡量實力及社會風向。若逕自實施罷工,既定行程的旅客慘遭祭旗,連續假期求助無門,勞方勢必遭到社會孤立,日後工作環境必陷險峻。資方也投鼠忌器,營收、商譽受損,是評鑑最佳航空公司難以估算的損失
長榮航空董事長林寶水四月發表公開信,表示不排斥透過協商合理提升勞動條件,但絕不同意工會「禁搭便車條款」,更對罷工壓力絕不妥協。工會也站穩腳步,強調對所提勞動條件及管理方式調整沒有退讓空間。對峙局面迄未緩解,雙方重啟協商前的溝通,從主持人選到是否直播的攻防與放話,都凸顯了勞資互信基礎的薄弱。
勞資關係不佳,除因多年來「長榮零工會」,資方始終姿態很高外,這次更在進入罷工投票後,仍大動作祭出停發年終、暫緩調薪、停止優惠機票等反制措施,之後又「追加」停止外站保險、終止雇傭關係的高姿態,不但壓縮勞資對話空間,更讓氣氛凝固,也催使勞方氣勢升高。
工會法修正,扭曲體制,造成罷工實施的可能升高。民國99年(二○一○年)新工會法實施創造全球罕見的企業工會制度,規定單一企業只能組一個企業工會,於是一些原來並不尊重勞工權益的大型企業紛紛組成企業工會,職業工會只能離開企業另謀生路;而易遭資方操控的企業工會,則往往與職業工會形成對抗。
但台灣社會普遍不認同罷工,尤其無辜的消費者權益輕易遭到棄置。政府對罷工時無辜第三者的權益始終沒有一套標準作業程序,業者面對已購票者怎麼退票、換票,要看你吵得多大聲;已出境的旅客、旅行團更形同被放鴿子;面對紊亂局面,都希望最後一刻能擋下罷工。
但要化解罷工危機,勞資雙方應思考對方立場,向對方靠近,而不是逼走對方,更必須顧及公共福祉。以目前長榮勞資對立情況,其實都只顧及己方利益,未能思考公共利益。雖不能說兩造都挾旅客權益以壯聲勢,但若真的慘烈廝殺,勢必嚴重折損長榮的優質名聲。
再以衝突焦點「禁搭便車條款」來看,兩造都在逼對方正面衝撞。職業工會禁搭便車,是為保護會員,認為強力抗爭得來的權益不應與非會員分享;其實,禁搭便車有雙面刃風險,因為可能把非會員推向資方,讓企業工會受惠壯大。
資方嚴峻拒絕工會禁搭便車訴求,堂皇理由是管理權不容撕裂,但也不無籠絡非職業工會會員的意圖;強調員工福利不因是否為職業工會會員而有差別待遇,不但收攬企業工會會員人心,還可分化職業工會向心力,營造對抗職業工會的籌碼。
但勞資協商要成功,除了「向對方靠近」,更應了解談判必然有收有放,絕不是堅守底線一成不變。此次長榮資方堅守底線是管理權不被干預,拒絕禁搭便車條款,職業工會擬議參與管理權,絕無可能。職業工會當然了解這道理,若以此訴求交換勞動條件改善,應是划算的。
台灣的工會發展環境不健全,但勞資協商「向對方靠近,注重公共福祉」的鐵律必須堅守。

【樂為良專欄】圓明園不再悲傷

【樂為良專欄】圓明園不再悲傷



2019-06-12 09:41 專欄作家  樂為良
有「萬園之園」美譽的清代皇家園林—圓明園,1860年遭英法聯軍焚毀,現僅存遺址,圖為圓明園大水法遺址。 圖/新華社
大陸雖已規劃修復圓明園的古建,但多半的建築因破壞嚴重無法修復,有待進一步的著力。 圖/歐新社
大陸官方啟動圓明園「修復1860」專案,要修復六件官窯瓷器。圖為工作人員正在重點修復一件青花纏枝蓮紋瓷繡墩。 圖/中新社
一位華人以41萬英鎊(約新台幣1,700萬元)拍得流失海外文物青銅「虎鎣」,並轉贈給大陸。圖為「虎鎣」去年12月入藏儀式的照片。 圖/新華社
當中國能對過去微笑以對,就是站在高處環視處境,圓明園被毀不過就是一段往事罷了,可以清唱「圓明園不再傷悲」了。 圖/新華社

1860年英法聯軍一把大火,燒毀了歷經清康熙、雍正、乾隆三朝完成的圓明園。159年過去了,這座有「萬園之園」美譽的中國皇家園林,最近總算在原址修畢外牆,讓關切這座花園者稍感安心。
圍牆既已築起,廢墟是否重建?恢復多少原貌?目前尚無定論,似乎只有留給後代,視歷史的發展而定。
圓明三園由圓明園、長春園和綺春園組成,占地350公頃,有8.5個故宮大。5月26日,大陸中央電視台報導了圓明園三園外牆合圍的消息,並稱圍牆的修復,多虧了20多年前一位社會愛心人士捐資了人民幣800萬元。據其他報導,捐款人就是香港企業家曾憲梓。
1983年7月,北京決定成立「圓明園遺址公園籌建委員會」,並撥專款40萬元,修復長春園東、北、南三面2,300公尺虎皮石圍牆。因經費有限,修復進展自然不盡人意。
十年後曾憲梓前來旅遊,發現遺址滿目瘡痍。他拿出「郭董」般的豪氣,當場捐贈人民幣800萬元。據稱:「這筆捐款加快了圓明園圍牆修整工作的進程,對圓明園大遺址保護起到了決定性作用。」
1993年大陸城市人均收入為人民幣2,337元,農村為921元;2018年城市人均收入39,251元,農村為14,617元。25年翻了近17倍,當年的人民幣800萬元,就是現在的人民幣1.36億元(約新台幣6.2億元)。
圓明園管理處為感謝曾憲梓的慷慨解囊,1999年替他立了個紀念牌,2019年又立了座雕像。5月24日,85歲的曾憲梓前來替自己的雕像揭幕。一件善舉傳為佳話。
當年窮,連修外牆都靠華僑捐助才能完成。25年後的中國已脫胎換骨,財力雄厚且工程建設世界一流,全面重建風光美景,不是問題。
問題出在大陸知識界有三派意見。宋慶齡生前是主張重整的代表,文學家葉廷芳則主張不修,留住歷史教訓。第三種人支持維護荒廢園區的生態,也比較接近官方態度。
2000年,大陸國務院公布《圓明園遺址公園規劃》,規定要修復園內的山形水系、植物配置和10%的古建。至2017年完成了部分修復,例如綺春園的仙人承露台、碧字和浩然亭、福海別有洞天的四方亭等。多半的建築因破壞嚴重無法修復,如西洋樓景觀。遺址還是荒蕪居多,有待進一步的著力。
近年來考古工作者在園內挖掘出大量文物,包括瓷器、琉璃、石刻等,其中僅瓷器碎片就多達10萬片。今年5月上旬,大陸官方啟動了圓明園「修復1860」專案,要在5月底前修復六件官窯瓷器。包括青釉鼻煙壺、康熙青花龍紋碗、康熙紅釉碗、青花纏枝蓮紋瓷繡墩各一件、和青花八寶萬福如意瓷磚兩件,近期在園內展出。
今年4月15日,法國巴黎聖母院因人為疏失遭遇大火,800多年的歷史古蹟陷入祝融。據外電報導,全球民眾和各國領袖皆有揪心之痛。
那麼,如果時光移回159年前,英法焚燒皇家園林那一刻,現在有揪心之痛的各國領袖會有什麼樣的反應?10幾億華人150多年的沈痛,該如何得到平撫?現在感到心痛的大國,是否應該以同理心,感受到全球華人的痛而鞠躬道歉呢?甚至也像對巴黎聖母院一樣,捐錢派人,幫忙整修比聖母院大上千倍的園明圓呢?
如果這些涉案國都無同感,那麼10幾億華人也就不會為聖母院之火有揪心之痛。
還有那些被掠奪去的上百萬件珍寶呢?顯然答案也是否定的。因為在所有價值的認定上,列強都持雙重標準。即使是公認的普世價值,如公平正義、人權人命,只要牴觸了國家利益,他們就另作解釋或視之為例外。
就像英國幾經交涉都不願歸還珍藏在大英博物館的圓明園設計原圖。就像當年入侵者的後代,理直氣壯拍賣掠奪來的中華瑰寶。次次創天價,次次由心念國寶回歸的華人企業家買單。
去年的「虎鎣」事件,就是典型之例。
事件主角就是放火者之一的英國海軍上尉伊凡斯(Harry Lewis Evans)。他掠走園內一小座西周青銅虎鎣。死後傳到第四代拿出來拍賣,還有家書驗證確係圓明園的收藏品。大陸與拍賣單位協商,促其撤回拍賣未果。最後由一位華人以41萬英鎊(約新台幣1,700萬元)拍得,並轉贈給大陸。
圓明園是否該全面重建?國寶是否該全面追討?隨著大陸國力的增強,國際局勢的演變,答案都是「無所謂」。因為當中國真正強到無所懼時,修園與能力無關,而是有無意願。
那時的心態應該是:「大夥兒想修就修,當作北京多了個景點。不想修也行,就放在那兒讓侵略者永遠自愧。」處理被盜國寶也是同樣的邏輯。想追討就跟對方搏國際法,不達目的誓不甘休。不想追討就當禮物賞賜,正好廣傳中華藝術。
有這種豪氣憑的就是實力與自信。就像800多年前成吉斯汗征服歐洲。現在的歐洲人不覺得什麼羞辱,因為那是歷史,現在歐洲強盛而文明,有足夠的自信坦然面對過去。
同樣的,在美國無所不用其極的圍剿下,華為創辦人任正非在接受美國媒體訪問時說,他感謝十幾年來從美國大公司學得的經驗,認為美國大公司真的很棒。他說,如果中國制裁蘋果,他會第一個跳出來反對。因為他知道錯不在與中國交易的美國企業,而是主導封殺他的政客。(延伸閱讀:任正非暗藏哪些王牌?風暴下的華為依然狂
套用大陸的語氣:「任正非緣何有此大底氣?」因為華為實力雄厚,事前還做好布局,任正非方可自信地回應阻力。能微笑以對,就是站在高處環視處境。當中國自信到這般境界,圓明園被毀不過就是一段往事罷了,可以清唱「圓明園不再傷悲」了。





樂為良

美國加州大學公共行政碩士,曾任《聯合報》駐華府特派記者、大陸新聞中心特派員、商業週刊出版社副總編輯,長期關注國際情勢,對國際社會發展有精闢理解,曾於上海復旦大學新聞學院擔任講座。譯著超過30本,包括《正義:一場思辨之旅》、《數位神經系統》、《六標準差》等暢銷書。

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【重磅快評】情殺案的蝴蝶效應:兩岸三地「逃犯」困境


2019-06-12 09:11 聯合報  主筆室
香港立法會今天將二讀辯論「逃犯條例」,一大清早香港民眾聚集在立法會外並拆掉拒馬。特派記者王騰毅/攝影

一對香港男女來台小旅行,本是青春純愛片,沒想竟演出社會派推理小說劇情,甚至擴大到傾城而出、驚動國際的政治事件。陳同佳把藏有女友屍體的行李箱丟棄淡水河邊時,大概怎麼也想不到,自己逃回香港後竟成推倒一國兩制的政治槓桿
這個逃犯,帶出台港引渡罪犯的司法課題,不僅碰撞港台間最敏感的主權認定,更為擱淺近廿年的中港逃犯移交提供解套契機。令人遺憾的是,經過廿年兩岸主權爭議走向和戰邊緣,而大陸的司法公信力因政治干預未見改善,人權保障備受世人質疑;港府修例,將兩岸及澳門都納入逃犯條例適用,反而激化政治對立,升高一國兩制信心危機
根據英國外交部解密檔案,英國在民國81年(1992年)開始為香港建立後九七引渡協議,強調首要考慮相關國家人權狀況,「只與司法制度、刑罰制度、人權狀況達到可接受水平的國家建立引渡關係」。參與香港移交的英國前外交大臣指出,中英談判時雙方同意在中港法制間建立防火牆,而非立法漏洞直言之,這道防火牆維護香港司法獨立,確保兩制施行
然而廿年後中港社會千絲萬縷的關係,迫使兩地司法必須有機銜接處理人民權益問題,例如不少大陸重大經濟犯利用香港藏富避罪,受害的政府及個人卻束手無策。防火牆需開專用門,但世人憂心北京將恣意進出,藉羅織刑事罪名,逮捕滯港政治異議人士,跨國企業更擔心在大陸行賄或牽涉政經糾紛,會被長臂撈回。兩地協商多年不成,除體制互信不足,關鍵在立場岐異
港方強調兩制差異性,認為原條例依循的國際刑事司法協助原則具有普適性,以保障港人權益但北京主張,兩地移交逃犯屬區際司法協助,不同國際引渡,應以維護國家主權為原則,重在突出一國主權性。今次修法朝北京傾斜遭批「惡法」,雖有港府人權保證,難解港人疑慮。
習近平面對的國際氣氛極其不利,美國已有取消香港獨立關稅區之議,國際乃至港人,對中國信守「一國兩制」承諾毫無信心,政經動盪危及金融中心地位。而特首林鄭月娥以公權力解決政治衝突,無論修例完成與否,香港兩制危機伴隨社會裂痕共震擴大,已非啟動修例的她能扭轉,政治生命恐難逃陪葬
總書記與特首的政治處境如同逃犯般,前路蒼茫,後有追兵,進退維谷;但一再向港府要求引渡、觸發修例引信的台灣,也有必須面對的困境:修例後台灣被列為中華人民共和國所屬,未來兩地司法問題已無灰色空間;若北京利用這扇任意門危及台人權益,屆時有何救濟管道?修例事件後,香港作為兩岸關係緩衝的功能耗盡,主權衝突下,政府是否選擇遠離香港之途?
台灣絕大多數人反對實施「一國兩制」,蔡政府卻把共識扭曲成朝野之別,甚至嫁接到總統大選議題,收割政治利益,不僅無助解決港人與政府尋求交集,反而讓運動承擔不必要的政治包袱。多數港人心中,「反送中反中是兩件事,公民自主自決獨立並未畫上等號,這是台灣在支持港人爭取自主時,必須具備的基本認知,政治人物勿妄圖利用別人的戰場打自己的戰爭









【重磅快評】媽祖派白海豚來救大潭藻礁?


2019-06-12 10:48 聯合報  主筆室
中華白海豚。彰化環盟/提供

六月上旬是全球生態保育反省的熱季,接連地球環境日世界海洋日,各國都有熱鬧的保育大戲登場。台灣沒缺陣,雲豹、石虎、獼猴、白海豚、台灣黑熊…陸續登場,都讓國人有相當程度的震撼。
陸續登場的瀕危物種,最讓蔡政府膽顫心驚的,或許是環境日中研院等研究團隊公布的一段影片,族群數量應不到六十隻的極度瀕危特有種台灣白海豚,竟然出現在中油第三天然氣接收站基地大潭藻礁海域。不客氣的說,中油三接環評過關是蔡政府難看的橫柴入灶,若再來紅皮書極度瀕危的台灣白海豚,中油三接雖已開工,但還建得下去嗎?
新屋外海看見白海豚,對大潭藻礁風雨間遞送援手是好事,但值得高興嗎?顯然不。白海豚一直以為只出現在苗栗中港溪至濁水溪間的中台灣海域,為什麼桃園海域也現蹤表示之前對白海豚的基本資料研究不足若是先前即掌握棲息海域,環團何需和中油三接環評纏鬥這麼久
雖然是極度瀕危物種,但一般人對白海豚的瞭解僅止於媽祖魚稱呼而已,媽祖過生日時牠會前來祝壽,之外對牠食性、棲息環境的瞭解非常有限
國光石化案大致是分水嶺,之前對白海豚僅只有屬鯨豚類的粗淺認知,所以時任閣揆的吳敦義才有鯨豚會轉彎的名言;加以當時相關調查都由開發業主出錢做學術界依業主指示做出調查結論,並不意外。
國光石化計畫撤銷後,前海生館館長方力行團隊有較徹底的基礎調查為什麼白海豚只出現在中台灣海域食源為何何以短時間內族群數少了一半?研究團隊比對近幾年西台灣各漁港這時間魚獲,什麼魚種、數量變化,在大數據基礎下進一步分析。
研究發現中台灣特有魚種,近年數量確實明顯下滑,且下滑的曲線與白海豚數量呈正相關。進一步找原因,河口海岸地區的微生物、營養鹽有何變化?一連串深入追蹤後,發現問題出在河川上游入海的淡水因遭大幅截流,造成河川出海口鹹度變化,生物相隨之變異。
白海豚出現在大潭藻礁外海,什麼原因?是原始棲地,或中台灣原棲地已遭破壞?政府有科技部、教育部、海洋委員會相關建制,都沾得上邊,趕快找出原因,否則中油三接蓋得忐忑,離案風電究竟有什麼破壞,不能盲人騎瞎馬,一定要出現生物滅絕「慘案」才煞車嗎?









【即時短評】推動廚餘分類 應獎勵社區將生廚餘變黃金


2019-06-12 12:27 聯合報  記者何烱榮╱即時報導
彰化縣環保局去年3月開始,推動在清潔車配置綠、藍色桶子,分類回收生、熟廚餘計畫。照片/環保局提供
彰化縣田尾生廚餘回收場每天處理全縣約10噸的生廚餘,最近將進行擴建。照片/環保局提供
員林市公所女專員林琬婷在住家前設置生廚餘處理桶,自行回收生廚餘,自產有機液肥種植香草。記者何烱榮/攝影

垃圾分類回收是民國94年(2005年)上路,實施多年已見垃圾減量成果,前年環保署統計全台送進焚化爐的生活垃圾,有37.98%廚餘,決定進一步全面推動生、熟廚餘分類回收;如果能獎勵家戶和社區自行回收生廚餘,自製有機肥澆花澆菜和培菌,生廚餘也能變黃金,讓社區環境美化又衛生。
眾人皆知,熟廚餘能賣給養豬戶,蒸煮後餵豬,生廚餘能做什麼?生廚餘發酵後產生富含有機質的液肥,稀釋後可澆花木、蔬菜,增加植物抗菌力及土壤肥力,也能沖洗馬桶,在化糞池裡培菌,減少沼氣、蚊子、孑孓及蟑螂滋生
去年三月,彰化縣環保局選定彰化市試辦,在資源回收車後面增置一只綠色桶子,專收生廚餘,藍色桶子只收熟廚餘,民眾普遍能接受與配合;最近決定配合環保署的廚餘分類回收再利用政策,推廣到全縣26鄉鎮市。
環保局統計,目前彰化縣每天回收生廚餘量共約10 噸,都運往田尾生廚餘處理廠製成有機堆肥。縣府已向環保署爭取4,200萬元補助款,另編配合款700萬元,將把田尾生廚餘廠每天的處理量擴充1倍,成為20噸,另在彰化市增建一座日處理量10噸的生廚餘處理廠明年營運後,縣府有能力將全縣的生廚餘都處理、轉化成有機肥
多年來,縣府和鄉鎮市公所每年都會贈送花苗給家戶和社區,推廣環境綠美化工作各地也都有栽培杏鮑菇、香菇和金針菇產生的大量太空包廢棄物,二者若能結合,是一加一大於二的環保成效
政府若能研擬獎勵辦法,鼓勵與輔導家戶和社區利用小小空間設置生廚餘處理設備,自行回收生廚餘後,政府提供太空包的木屑分解生廚餘製成有機液肥;民眾和社區有免費的有機肥澆花、澆菜,綠美化環境又有健康的蔬菜,廚餘回收能減量,也有助減少太空包廢棄物的壓力,一舉數得。









【重磅快評】硬逼要會習近平 川普急了


2019-06-12 16:02 聯合報  主筆室
美國總統川普(右)急著和大陸國家主席習近平見面。美聯社資料照片

本周一,川普在接受CNBC電話採訪時說,如果習近平不見他,他將立刻對另一批價值3,250億美元的中國進口產品加徵關稅。
在現代外交史中,高峰會通常是雙方都有意願才會發生的,只有在十八世紀以前,強權可以通過威脅利誘的方式,迫使小國領導人來朝見,現在全球第一大經濟體以這樣的口吻,對第二大經濟體講話,這非常不合外交慣例,唯一的解釋就是川普急了。
在北京外交部的新聞發布會上,記者就「大阪G20期間是否有川習會」提問,外交部發言人並沒有給出肯定答覆,事實上,距離G20高峰會還有兩周,如果見面,就要有結果,但現在北京還不準備讓步的話,見了還不如不見。
之前在大阪舉行的G20財長會議中,美國財政部長米努勤人民銀行行長易綱會面,並呼籲中國能夠回到談判桌,最好能回到之前談判條件的基礎上完成協議,讓大家期待協議有望,更有美方官員透露,川普預計重復與習近平在去年阿根廷G20峰會的會晤模式,也就是舉行晚餐並重啟談判
但是現在的中國大陸,已經不是七個月以前了,當時覺得協議可以達成,習近平當場拍板了幾項妥協,七個月後,雙方互不信任,美國擔心中國不會履行協議,中方擔心美國趁機要改革中國體制,也同樣是由習近平拍板,從協議中退出
川普總統週二表示,他的關稅正在讓中國感到痛苦,因為公司交不了關稅,紛紛離開中國,因此中國急於達成協議。他還說,「我們跟中國有了協議,然後他們想從協議後退。他們說,我們不想要那四個要點、五個要點,但是我們跟中國有過協議,除非他們回到那項協議,否則我沒有興趣。」
川普用這種口氣講話,反映出他自己的壓力很大,國內工商界受高關稅之害,希望能夠盡快獲利了結,希望川普趕快把協議簽下來,事實上,川普面臨的不只是與中國大陸的談判,他還要顧及國內的競爭者。
目前民主黨民調最高的參選人、前副總統拜登今年稍早曾說,中國不是競爭者,結果被其他民主黨的參選人群起圍攻,但是最近他在愛荷華州的講話改變了,他說:「我們正在和中國競爭,我們需要對中國強硬」,但是他批評說,川普跟中國的關稅戰,給愛荷華的農民造成了沉重打擊
之前的拜登,根本不放在川普眼中,因為他的「中國不是競爭者」不是主流,而且坐實了其家庭與大陸有利益往來的嫌疑,但現在川普急起來,因為拜登打到他的要害美國中西部的農業根據最新民調,在一對一的狀況下,拜登的支持度領先川普8%
川普接著還大罵拜登,「拜登曾經認為中國不是競爭者。喬•拜登是個呆子。喬•拜登曾認為中國不是競爭者。中國在歐巴馬-拜登執政的短短時間裡掙了5千億美元」,周二講完那番話,就急著赴艾荷華消毒去了。
會不會有大阪的川習會,現在還不明朗,但川普越心急,越喊話,只會暴露自己的短處,讓習近平好整以暇,有可乘之機。










【重磅快評】柯文哲不想收的讚美vs.賴清德否認的金孫


2019-06-12 18:19 聯合報  主筆室
行政院前院長賴清德(左)與台北市長柯文哲,今天成了選戰觀察焦點。圖/行政院提供

讚美人人要,金孫人人愛,但如果成了票房毒藥,當事人避之惟恐不及,深怕沒拿捏好而壞了大事;面對國台辦的讚賞,柯文哲謙稱他只拿了55分,賴清德對「金孫」突然敏感起來,說他是礦工兒子,沒有金湯匙可以咬,連鐵湯匙都沒有,聽得獨派人士心裡五味雜陳。要說選舉好看,也都是這些人的演技出色,幕幕驚奇。 
柯文哲拿「兩岸一家親」當作兩岸的通關密碼,四年多來無往不利,但去年尋求連任時,這句話讓獨派人士超不爽,綠白合作破局,柯文哲好不容易擊退藍綠,穩住獨霸一方局面;有了去年的經驗,柯文哲這次更小心操作,特別接受媒體專訪費心論述兩岸,兩岸一家親的主軸下指兩岸不是外交關係、也不是國際關係,果然獲得大陸正面回應除了雙城論壇下月登場,國台辦發言人安峰山今天更大大讚賞了柯一番
不過,在香港反送中運動如火如荼之際,國台辦的讚賞來得不是時候,特別是安峰山不是簡單的讚賞而已,他還詳細說明讚賞的理由,指大陸注意到柯文哲積極正面看待兩岸關係,主張「兩岸一家親」,在既有政治基礎上繼續推動兩岸關係發展,共同追求兩岸人民更為美好的未來云云。
這難得的讚賞如果早來或晚來都好,都可以讓柯文哲的選情加分,至少中間選民會認為柯文哲比較有能力處理好兩岸的關係,但它偏偏在反中氛圍正濃的時候來,大陸有無特別考量,不得而知,但柯文哲還是得小心接球,免得先受內傷,他說他兩岸考試考55分,只有補考資格,意思是他自認還沒有過關,畢竟子彈還在飛
賴清德也面臨和柯文哲同樣的處境,被冠以「台獨金孫」的他常年受來獨派人士鍾愛,不惜護孫和蔡英文硬槓兩次,他覺得理所當然,外界對此也習以為常,就如同有人稱他是台版唐澤壽明一樣,他總是笑笑領受,在從政之路,賴清德享盡獨派的滋潤與養份,令人稱羨。
但在英德大戰進入肉搏之際,蔡英文論文代筆風波顯然對賴清德造成失分,賴清德連日來淒風苦雨的車隊拜票畫面感人,但卻被論文代筆爛招抹煞,最後階段媒體民調顯示,賴清德可能白忙一場,賴使出的撒手鐧也不甚高明,他說金孫是莫須有的名稱,和金孫作了硬切割,猶如拿掉獨派金湯匙,其實是傷了獨派的心,賴清德難堪的收尾,也真是人算不如天算。 










【重磅快評】審查評選公開專業 台灣文化提升的大關鍵


2019-06-12 18:59 聯合報  主筆室
台中神岡林淑景宅右護龍遭拆除,文化部緊急列為暫定古蹟。記者余采瀅/攝影

90年歷史的台中神岡林淑景宅遭地方政府審議無任何文資價值,引起文資界憤慨,指該審議未依規公開委員名單,也未公開決定理由等關鍵資訊,是長久以來相關單位藉文資審議「做掉」文資的典型案例,要求審議須公開專業。其實,類似不公開也不專業的審查評選程序,早就一直蠶食台灣
以文資領域來說,文資界早就質疑不少文資都是被相關單位利用行政程序「技巧性」做掉:只找和自己立場一致的委員;趁立場不一致的委員教課時開會;提供文資資料有限。台北陳茂通宅百年松山療養院病房,都如此被排除
在公共工程領域,建築界也長久詬病評選委員不專業。前瞻計畫桃園客庄茶故事園區競圖,建築師就發現9位評委僅1位略具城鄉環境背景;同獲前瞻計畫補助的苗栗卓蘭蓋石虎公園,更連護理師都當評委。
如此亂象,除因評選會官派/民間委員結構失當,還因公共工程委員會學者專家資料庫並未把關委員品質,造成建築界口中「種過樹就可評公園,鋪過橋就可評建築」。這造成不當公共工程頻傳,學者也憂心將使蚊子館又增。
不當的文資價值審查,致使台灣許多歷史痕跡空白,當歐洲民眾在周遭數百上千年古蹟中,自然形塑歷史與族群認同時,台灣有的只是不停推翻前代、重新建造的新建築。更可悲的是,這些可能透過不當評選出來的公共建築,不但缺乏形塑民眾歷史認同的記憶點,更恐怕連當代實用性都不夠
不當的審查評選,當然還遍及各領域。究其原因,除了表面上官方便宜行事、省麻煩的心態,最根本是華人傳統習於結黨、看關係大過專業的慣習
以近日遭詬病專業種類略少、官方色彩略重的文化內容策進院董事會名單來說,倘若文化部是仿公視董事會組成方式,公開票選出董事,也接受公開推薦徵選,公信力自會高很多。儘管文策院定位為行政法人,但法人若能自外於公開專業組成與外部監督,難道不更是一個拿納稅人錢自由揮灑的黑箱怪物?
博物館等各藝術場館近年揚起領導者應仿效國外採公開徵選之聲,也是同理。數十年來,台灣從故宮到各層級博物館,館長總隨著政黨輪替上下,其中也不乏缺少專業的純行政任命。台灣藝術界若要徹底擺脫政黨與關係任命陰影,必得走公開徵選一途,否則在走馬燈般替換中,藝術主軸如何能延續壯大?
近來將是公廣集團一員的中央廣播電台總台長破天荒採公開徵選,即是官方相關單位走出政黨指派窠臼的極佳示範。雖然評選委員仍是政府指定,但至少整體評選過程不再走易遭譏為酬庸的老路,讓人看到官媒確實可能轉向公共媒體的曙光。倘使更多官媒、場館、法人、董事會乃至委員會都能不再淪為喬位、安插一己人馬之處,只問專業,台灣文化必能展現全新氣象。