．太陽花無罪 警察面對陳抗改舉歡迎牌？
．幸福之路？ 政府迷航 青年失落
．兩岸爭才… 台灣趕魚 大陸張網
．懷念陳田錨 平凡中見不平凡
．淨煤… 降低空汙 分散供電風險
．禁煤… 能源轉型 別狂擴煤電廠
．聯合筆記／誰讓少女不祈禱？
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聯合筆記／誰讓少女不祈禱？
2018-03-14 00:23 聯合報 鄭朝陽
為避免在台大體育館的音樂劇演出被干擾，寬宏藝術向北市環保局提出「暫停播放垃圾車音樂」的申請，並獲環保局同意。 圖／聯合報系資料照片
百老匯最長壽經典音樂劇之一《貓》相隔八年再度訪台，明天起一連四天在台大體育館演出。為了不讓演出過程被垃圾車音樂「加料」干擾，主辦單位向台北市環保局申請調降周邊垃圾車響鈴音量，環保局評估後決定大安區龍門里、大學里等六個夜間垃圾收運點，將暫停播放響鈴音樂，創下垃圾車音樂為藝文活動靜音首例。
消息傳出後，各方反應不一，肯定環保局尊重藝文表演的聲音不少，批評此舉獨厚《貓》劇、造成市民不方便倒垃圾的聲音也不少，當地里長甚至認為「下不為例」，讓這起事件更耐人尋味。
音樂劇《貓》與《歌劇魅影》、《悲慘世界》、《西貢小姐》並稱四大音樂劇經典，獲獎無數，也在二○○二年落幕前，在紐約、倫敦各演出八、九千場。落幕之後要求再登場的呼聲不斷，直到兩年前美國百老匯才再推出復排版。
《貓》劇的強大光環不得不令人對它致敬，加上宮崎駿配樂大師久石讓之前在台大體育館演奏時，場地隔音不佳，演奏過程兩度有垃圾車音樂「亂入」，讓久石讓相當困惑，演奏一度中斷，事後被批台灣藝文演出太不專業、不受尊重，甚至有民眾向主辦單位求償，雖判免賠，仍引發熱議。
事實上不止久石讓的演奏會，多次在台大體育館的藝文演出都曾被垃圾車音樂亂入，而引發觀眾不滿。這次環保局的作法雖然友善了藝文表演，卻凸顯台北藝文表演空間極度貧瘠的窘境；因為台北市長連像樣的藝文表演空間都蓋不出來，「少女」只能被迫不祈禱，「愛麗絲」也只好消音。
北市專業藝文空間除國家級的兩廳院，就剩國父紀念館、小巨蛋和台大體育館。小巨蛋檔期超滿，國父紀念館不一定適合各種演出，台大體育館隔音不佳已不是新聞。由此可見，《貓》劇主辦單最後決定在台大演出，若非評估作業不用心，就是情非得已的克難選擇。
然而，期待中的表演空間如大巨蛋一拖再拖，能否蓋成還是未知數；台北流行音樂中心要再等兩年才能營運；台北藝術中心更是命運多舛，中途遭遇營造廠倒閉，前途未卜。號稱首善之區的台北市，竟讓國際級音樂劇淪落到克難空間演出，還要垃圾車關音樂配合，實在荒謬。現任和未來的台北市長，加油！
太陽花無罪 警察面對陳抗改舉歡迎牌？
2018-03-14 00:23 聯合報 高源流／資深媒體工作者
太陽花學運涉及妨害公務等罪，法院二審宣判，駁回檢方上訴，維持原判無罪。 記者林洧旭／攝影
前幾天到北市忠孝東路的喜來登飯店喝春酒，路過行政院。只見整個行政院被鐵絲網、蛇籠，包得只留一兩個小門縫。台灣高等法院昨天維持一審原判決，諭知「三一八太陽花」占領立法院的廿二名被告無罪之後，我們直覺上認為，這些鐵絲網還架得不夠密、不夠高。因為，未來，高喊各式反政府口號，要占領這些機關建築的，會很多。
這廿二名被告的行為，擺在全台灣人民眼前的，就是有人拿著麥克風，叫一大群人進去立法院，占領議事大廳。在占領的過程中，有人推擠、拉扯警察，有人破壞立法院的設備、椅子，拿去堵住議事廳的各個出入大門。也有人扯下立法院銜牌，任人在上頭踐踏。
警察和檢察官指控這些人，拿著麥克風叫人占領立法院是煽惑他人犯罪；推擠及拉扯警察是妨害公務；占領立法院是無故侵入；把立法院銜牌拉下踐踏，是侮辱公署。
但是法院一審到二審，都認為，進入立法院的那群人是自發性的進入，未受煽惑；從民主體現高度看，表達意見難免有肢體衝突，所以推擠及拉扯警察不能以妨害公務罪相繩。
法院也認為，這群人是為了抗議服貿立法過程而進立院，並非無故，而立法院沒有就占領議事廳提告訴，也沒有侵入的問題。就是扯下立法院銜牌，也因為沒有預見有人會踐踏，所以也沒有侮辱這回事，所以全都判無罪。
現在談法院判決的理由，如何無理、脫離社會現實、不符社會期待，都已經無用。說司法是社會正義的最後一條防線，更沒有意義。但司法的判決、法官對一些公民行為的認定，對社會是一種教育，則是事實。不論是正面或反面的教育，都是一樣。
酒後駕車被移送法辦的人，辯說他酒量好，酒測值即使高過於法定標準，他也沒有酒醉的問題，法官判這樣的人無罪，自然會有鼓勵他人仿用的效果。酒駕的被告如果辯稱他只是吃了燒酒雞或薑母鴨，就被判無罪，以後很多酒駕的人都是吃燒酒雞來的。
現在，我們全台灣，反對蔡英文政府大砍軍公教年金的聲浪及行動，此起彼落，甚至有追纏蔡英文訪視活動的現象。除了反年改的，台灣還有反台獨、反民進黨政府的各種行動。
若是這些反對活動的人士，把一、二審法院判決「三一八太陽花」廿二名被告無罪的判決理由，拿來研讀套用，學習如何先高舉反對政治口號，說蔡英文政府砍軍公教年金，如何違反信賴保護原則，然後衝撞阻擋的鐵絲網及警察，時時企圖要占領總統府、立法院或各縣市政府大樓，那麼，警察還需要阻擋這些法院認定「沒有犯法的行為」嗎？當然沒有必要。
最好，維持秩序的警察，把原來舉起來要求群眾離開的警告牌，改成「歡迎光臨」、「請小心階梯，以免絆倒」牌子，讓群眾占領總統府當成抗議場合。至於要稱什麼花運動，就由抗議者挑選了。反正不是法院之花就是。
幸福之路？ 政府迷航 青年失落
2018-03-14 00:23 聯合報 古志誠／社會新鮮人（新北市）
導演宋欣穎的「幸福路上」，以動畫敘事方式，透過女主角「林淑琪」生活成長的視野，看盡台灣40年來社會與政治的變遷。圖為「幸福路上」摘下東京動畫大賞最佳動畫長片後，在臉書上公布喜訊。 圖／取自「幸福路上」臉書粉絲頁
台灣導演宋欣穎的「幸福路上」抱回本屆日本「東京動畫大賞」最大獎，讓台灣動畫在日本發光。對照當下社會紊亂政治惡鬥，《幸福路上》故事讓筆者感嘆悲涼。
《幸福路上》其實早在二○一三首映，也奪下台北電影節最佳動畫，卻鮮少台灣觀眾知道。自由開放結果，難敵好萊塢院線片，國片ACG動畫自然被忽視，這是台灣長年培養新秀的通病。
「幸福路上」導演把時空背景放在五六年級生的台灣年代，故事核心圍繞「我是誰、我要去哪裡」等自我認同問題，再到ㄈㄈ尺（異國戀Cross Cultural Romance縮寫變形）、新住民、新台灣人和「新台灣之子」題材；被分化的台灣，不就是當今年改上街陳抗的縮影嗎？
更有趣是，故事還描述一九八七年以前戒嚴時期。教室掛著「偉人遺像」如孫文、蔣公等，現在的小孩肯定會問這些人是誰啊？裡頭觸碰議題彷彿是當今社會「漆漆事變」蔣介石慈湖靈柩潑漆、銅像斬首的光怪陸離，所謂的去除「威權荼毒」一代文青恨之入骨。
長輩說經濟疲軟是社會風氣造就「小確幸」主因，我認為只說對一半。定價廿二Ｋ的勞基法一年兩修，越修越糟，核心問題在於政府與資方成了「低薪共犯結構」。年輕人買不起，索性不在乎買房投資，及時行樂搭廉航出國，何不快活？
這是多數台灣青年的無奈，總統說起薪三萬是夢想，年輕人被迫向工時無奈妥協，換取更低廉薪資與過勞。
年輕世代PTT鄉民常自稱「魯蛇」，這是對當今政治和「幸福之路」的無奈與絕望。台灣「爐石戰記」在全球奪冠，蔡總統臉書說「不管在哪裡畢業，做自己喜歡的事很重要」，但對「魯蛇」青年來說卻如此望塵莫及且矛盾。翻轉命運，總統怎麼捲起袖子執行？
洞察這股政治趨勢，政府迷航、年輕人坐以待斃、迷失挫折、仇恨霸凌、「自我認同」失落，產生歧異甚至變成主流；總統說一肩扛起，說得倒好。通往幸福路上，好比創投，年輕人未來舞台需在「優養化」的池塘注入新活水標靶治療，而不是「短期行情」政策效果！拋舊思維，大人們應反芻思量：我是誰、我們都一樣。
懷念陳田錨 平凡中見不平凡
許水德 ∕ 前總統府資政 / 聯合報
三月七日下午六時接到陳田錨老議長仙逝的訊息，非常震驚，雖然這是人生必經的過程，但仍感覺不捨與懷念。回想我在高雄市政府服務前後十五年，從教育局長、主任秘書、秘書長至市長，將近五十年與老議長相處共事，出國訪問姊妹市及旅遊、餐敘、聊天等相聚情景歷歷在目。
老議長為人忠懇、平易近人、和諧可親，擇善固執、是非分明，歷經八屆議員擔任議長，領導議會二十年，待人以誠，外事為公，奠立了民意政治的典範。
記得我任教育局長時，議員要求國中校長列席議會備詢，我向議長建議不宜，因校長備詢時受指責恐影響校長在學生心目中的形象，他立刻裁決校長不必列席議會備詢，由教育局長備詢即可。我當市長時，他當面告訴我，如有議員過分要求，影響市政推行時，可以請他溝通協調，他認為議會是監督市政、協助市政之推行。
所以我在市長三年半期間，府會和諧，市政順利推動。當時老議長陳田錨、市黨部主任委員吳挽瀾、及我三人每周末一起球敘、每周二下午一起搭機上台北參加周三的國民黨中央常會，府會和諧，充分發揮團隊精神。後來我調任台北市長、內政部長、駐日代表、及調回擔任國民黨秘書長。與議長更成為親密夥伴，來往密切。
我於民國九十一年從考試院退休，他也離開議會，我們旅北的高雄鄉親成立高雄鄉親周之午餐會及輕鬆會，每月聚餐一次，快樂融融。
在高雄大家都說有在地派、台南幫、澎湖幫三大派，但他是在地的超黨派領導議會，在議會一言九鼎，是議會支柱，也是議會永遠的老議長，更是地方大老，受人尊重與敬佩。凡台灣各地工商界人士、政治人物，到高雄必拜訪陳老議長請益，他是高雄市的「萬應公」。
今日陳老議長平凡中不平凡的成就，讓我們永遠懷念。
淨煤… 降低空汙 分散供電風險
2018-03-14 00:23 聯合報 趙文衡／台經院副研究員（新北市）
環團憂深澳電廠擴建將危害生態，加重北部空汙，要求環評委員退回計畫。 圖／聯合報系資料照片
深澳燃煤電廠擴建案引起社會關注。燃煤電廠一向被認為是台灣的空汙禍首，環保人士主張廢除煤電，工商界則基於確保用電的考量，認為可運用淨煤技術保留煤電的使用。事實上，國際間禁煤與淨煤辯論亦正如火如荼展開，一些看法可供我國參考。
對於煤電的未來，國際輿論是禁煤與淨煤兩股趨勢並進。英國與加拿大發起禁煤聯盟，主張發展清潔能源，讓燃煤電廠走入歷史，而美國與印度發起的淨煤聯盟，則主張煤電對於開發中國家的經濟民生至關重要，應推廣「高效率低排放」的煤電使用。
兩者主張均是對氣候變遷的因應，只是程度不同。完全汰除煤電可達到最好的減排效果；若保留煤電，即使使用最先進的淨煤技術，減碳效果仍無法與天然氣或再生能源相比，燃煤還會釋出有害的空氣汙染物。這些因素均給禁煤人士強而有力的支持。
淨煤陣營亦有不少的擁護者，因為煤炭可提供低價電力，讓缺電的國家滿足基本民生需要。對許多高度依賴煤電的國家，煤炭仍無法替代，在此情形下，淨煤成為減排的必要做法。故而，一些重度的煤電使用國，例如德國、澳洲、波蘭、中國、印度，雖主張減排，但均未加入禁煤行列。
我國屬於高煤電使用國家，煤電占整體發電的四十七％，目前尚未有比率超過卅五％的國家宣示禁煤，我國亦不宜採取過度冒進的行為。兼顧環保與經濟發展的做法應是，視國內能源發展情勢逐步減少煤炭的使用。政府規畫的時程為二○二五年降至卅％。
基於煤炭對健康與環境的危害，卅％依然過高，二○二五年後仍應持續減煤。但最終目標是否是零煤電，或是在降低到某個比率、仍維持煤炭的最低使用？這需要考慮另一重要因素－能源多元化。
二○二五年，我國發電來源只有天然氣、煤炭與再生能源三種。若再將煤炭剔除，僅剩下天然氣與再生能源，其中天然氣應為最重要來源。我國天然氣全由進口，國際天然氣供應易受地緣政治與市場變動的影響，且儲備不易，若供給中斷，我國經濟將受到損害。
為分散風險，長期而言，筆者建議至少需維持十五％的發電來自煤炭。此一比率已較現在減少三分之二，空汙程度已在可接受的範圍，若再加上與時俱進的淨煤技術，對環境的負面影響更低。屆時，燃煤發電可集中在空汙程度較低的夏天，冬天則換由風力發電上場，煤炭則進入備載，如此不但可維持彈性供電，更可進一步降低空汙危害。
在禁煤與淨煤兩者間，台灣應採取折衷立場。一方面漸進的減少煤電的使用，但仍維持最低比率的燃煤發電；另一方面則採用淨煤技術改善煤電的汙染與排放。
禁煤… 能源轉型 別狂擴煤電廠
2018-03-14 00:23 聯合報 華健／海洋大學輪機工程系副教授（基隆市）
深澳電廠更新擴建計畫的環評大會14日舉行，環團認為這將會危害生態，會加重北部空汙，違反政府減煤減碳政策，要求環評委員退回深澳電廠的擴建計畫。 圖／聯合報系資料照片
蔡政府的能源轉型政策，二○二五年目標包括燃煤發電占比降至卅％，再生能源和天然氣分別擴充到廿與卅％；然此同時，政府又全力推動「深澳發電廠更新擴建計畫」，要讓這燃煤電廠在二○二五年正式商轉。我不禁要問：轉型、永續，都是假的？
從國際諸多實例看來，未來發電組合的運轉順利成功，在於其規畫能配合環境規範和相對經濟性，與時俱進。環境規範主要包含空氣汙染物與溫室氣體排放，經濟性則主要涉及燃料的選擇與電廠效率，而這些考量因子之間又交互影響、環環相扣。
考量空汙與健康，不難預期燃煤電廠不久必將面對更嚴苛排放標準，假若同時遇上高煤價，必將不符經濟；而新建電廠需面對的地方挑戰更將頻繁與難解。
就算深澳電廠擴建案在政府強勢主導下通過並開工，難料何日完工。就算完工，到時嚴苛的排放限制等因素，都可使電廠運轉成本高到難和其他能源競爭，而終將閒置、嚴重虧損，還為台灣累積更多的「泥淖發電容量」。
歐美、印度、中國大陸，皆在過去幾年內大力脫煤。二○○五至二○○八年間，歐盟的電力公司決定啟動燃煤電廠建造計畫，然二○○八年，他們取消其中七十七％發電容量的建廠計畫。至於已建造完成的容量，接下來都承受著資產減值，導致部門財務與整體表現不佳。營運環境劇變，使大多數煤電規劃案遭到取消。歐洲許多電力公司為誤判付出慘痛代價，如今煤電在歐洲已確定要逐步淡出。
在美國，川普雖誓言要為煤礦工找回工作，其國內的燃煤電廠反倒陸續關閉，轉向更先進、更潔淨的技術。美國的煤電占比，在二○○八至二○一六年間，從五十一％降至卅一％。剩下的燃煤電廠，若非即將除役，便是要改燒天然氣，主因仍在於不經濟。
官員在推動深澳電廠擴建案時，應對此現象有所瞭解，例如，何以這些燃煤電廠多數突然止步？已完工的電廠有沒有可能陷入發電泥淖？它們是否可作為台灣的前車之鑑？
能源轉型過程極為複雜，面對挑戰所需的絕非廉價政治巧語，而是經過深思熟慮的務實解答。其中很重要的，便是為永續能源留下經濟機會。
懸崖勒馬，終止深澳電廠計畫，不只可以展現領導者在乎人民健康與福祉等決心，更在為已然緊迫的潔淨、再生能源騰出空間，促進發展。領導者應對人民說實話。
兩岸爭才… 台灣趕魚 大陸張網
張裕昇 ∕ 藥師（高雄市）/ 聯合報
大陸公布惠台卅一項措施，行政院急著召開跨部會會議，各部會針對惠台卅一項措施提出因應檢討，一方面宣稱裡面有許多措施都是以前早就在實施的，了無新意，對台影響不大－這叫吹哨壯膽。
教育部長潘文忠、衛福部醫事司長石崇良則鄭重提醒具有公務人員身分的醫師、現職公私立大專校院教育人員要注意兩岸人民關係條例規定，不得到對岸工作、任教，違法將嚴格處理－這叫恐嚇威脅。
國發會主委陳美伶表示，將努力解決結構性問題，排除投資障礙、留才攬才，想辦法讓薪資提高，用更好的誘因留住人才－這叫臨渴掘井。
老蔣時代的漢賊不兩立政策，在小蔣時代末期逐漸放寬改善，幾十年後，政黨執政都輪替兩回了，台灣又回到漢賊不兩立的時期。台灣社會是正在向上提升還是向下沉淪？台灣引以為傲的民主制度是向前行還是倒退嚕？對岸正在大舉張網，台灣卻在積極趕魚，魚跑光了，被網子網走了，最後豐收的會是哪一邊？
