2019年4月23日 星期二

【重磅快評】韓國瑜的「承擔」,是誰的局?

◆  【即時短評】韓5點聲明後 總統路一掃障礙?荊棘更多?
◆  【重磅快評】沒有黨的一絲溫暖 韓國瑜如何沉得住氣?
◆  【重磅快評】韓國瑜被動承擔,誰還會背後開槍?
◆  【即時短評】徵召和初選有牴觸嗎?韓國瑜在等他表態
◆  【重磅快評】韓國瑜的「承擔」,是誰的局?

◆  【即時短評】民調一枝獨秀 韓國瑜已難下馬
◆  【即時短評】總統初選 蔡賴競爭走向深水區
◆  【重磅快評】柯文哲籌建陸軍及逐鹿的打算
◆  【重磅快評】韓國瑜郭台銘須體認的課題:成功不必在我
◆  【即時短評】與2020距離 柯的強項是韓的阿基里斯腱?
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【重磅快評】韓國瑜的「承擔」,是誰的局?


2019-04-23 11:34 聯合報  主筆室
高雄市長韓國瑜。本報資料照片

近兩個多月來,國民黨總統初選情勢有了非常大的變化。從朱立倫、王金平宣布參選,黨中央為吳敦義參賽熱身打造初選制度,到「韓流」鋪天蓋地,吳敦義從「可能的參選者」變成「King Maker」,尋找位韓國瑜參選的解套方案,然後是郭台銘宣布參選,初選看似「死裡復活」,再到現在的韓國瑜聲明承擔」,正式為自己參選埋下伏筆,把球丟回黨中央,可說每天都有新戲碼
從正面來看,吳敦義不愧是選戰操盤老手,因應時局變化作出的戰術調整十分靈活,意欲找出國民黨最強選將」,爭取最大勝選機會的戰略目標清晰但從負面來看,國民黨令人詬病的「因人設事」傳統,也在此次初選達到高峰。尤其在過程當中,國民黨由去年高雄選戰「全黨救一人」,把自己變成「一人救全黨」,讓原本也有勝選機會的朱立倫被邊緣化,甚至連郭台銘也飽受自己人攻擊,「韓國瑜參選」也就成了唯一和不得不的選擇。
對韓國瑜而言,他自己參選與否,顯然也受到大環境的牽動而有所變化。才剛當選高雄市長不到半年,若馬上轉戰總統選舉,對他和對國民黨,都多少會造成傷害。因此同時顧及高雄甚至全國選民觀感,是韓國瑜參選的大前題。「兩全兩傷之間,可能只有一線之隔
但郭台銘宣布參選,韓粉的大動作和特定媒體的炒作,加上國民黨中央堅持「民調徵召」,卻逼得韓國瑜不得不提早攤牌。韓國瑜妻子李佳芬說的「背後捅刀子」,韓粉認為是郭台銘,但又何嘗不是指要他在現在就表態的國民黨中央?韓國瑜的聲明,等於把球又丟回黨中央:不排斥參選,但不會參加現行制度下的初選換句話說,國民黨若一心要韓國瑜出馬,就要自己幫韓找出解套辦法
就國民黨而言,鋪好紅地毯迎接韓國瑜出馬當然很簡單,但如何擺平郭、朱、王三人,也是無法忽視的問題。可以預見的未來,是國民黨的初選形同再度被「凍結」,情勢再度朝向「只有韓國瑜能打」的方向而去。這對國民黨的總統選情是福是禍,恐怕也只能等待時間來驗證了。






【即時短評】徵召和初選有牴觸嗎?韓國瑜在等他表態


2019-04-23 12:06 聯合報  記者王慧瑛╱即時報導
高雄市長韓國瑜歷經4個月的長考與天人交戰,對是否投入2020總統大選,今天發表5點聲明。記者劉學聖/攝影

每當被問起是否參選民國109年(2020年)總統一役,韓國瑜從未把話說死,給的標準答案總是「目前為止不在考量內」。韓內心真正的糾結是,去年底有將近90萬張選票支持他攻上市長寶座,韓若要轉換跑道,除了高雄市民感受,更重要的是他必須獲得參選總統的正當性,否則無法得到民意尤其是高雄市民的支持,這才是韓能否披戰袍出征的第一項挑戰。
國民黨內總統初選暗潮洶湧,韓國瑜一天不表態,黨內和基層的焦慮感一天比一天嚴重,韓粉們已經喊出「非韓不投」、「給我韓國瑜其餘免談」,全黨都在等答案,且答案全繫於韓國瑜一人。但韓國瑜才做了4個月的高雄市長,現在就面臨是否必須為黨參選總統的兩難,若黨真的有需要、必須為黨承擔責任的壓力下,就算再艱難,韓國瑜已無法不面對這項抉擇。
韓今天在眾人千呼萬喚下發表的聲明,還是沒明講「我願意參選總統」,持續採「拖延戰術」,保留空間與彈性,發表5點聲明提到「對於國民黨民國109年(2020年)總統大選,此時此刻,我無法參加現行制度的初選」,把問題拋回給黨中央。真正的問題可能是,國民黨主席吳敦義為郭台銘參選總統初選的黨員資格解了套,吳能不能也為韓加入總統初選的方法也幫忙解套徵召和初選有沒有牴觸韓在等吳表態
「只有台灣能改變,我才能真正改變高雄!」、「長久以來政治權貴熱衷於密室協商,已經離人民越來越遙遠了」、「我熱愛中華民國,對中華民國的發展及守護,我願負起責任,不計個人得失榮辱」,韓已經在聲明稿中展現企圖心,拉高他的格局,也表明了願意選擇「有條件承擔責任」,接下來就看黨中央高層的智慧,能否設計出一套讓韓國瑜參選「師出有名機制且提出有力的論述說服廣大的民意支持,這才是韓能否披上戰袍出征民國109年(2020)的挑戰。








【重磅快評】沒有黨的一絲溫暖 韓國瑜如何沉得住氣?


2019-04-23 19:04 聯合報  主筆室
韓國瑜今天發表「願不計得失的承擔對國家的責任;以現行的國民黨初選制度,無法參選」的聲明,還要看國民黨如何接招。本報資料照片

千呼萬喚,高雄市長韓國瑜今天終於發表「願不計得失的承擔對國家的責任;以現行的國民黨初選制度,無法參選」的聲明,國民黨民國109年(2020)這場初選大戲要怎麼演下去,還要看國民黨如何接招,看戲的台北市長柯文哲說韓國瑜沉不住氣,倒是說對了,以民進黨的拖棚歹戲看來,藍白陣營確實都要多一點謀定而後動的工夫。
韓國瑜發出五點聲明後,國民黨很快回應,肯定韓國瑜對高雄及中華民國的未來發展的關心與使命感,但仍「盼望韓國瑜同志亦能參與初選」,國民黨初選辦法將由中常會充分討論決議後實施;國民黨主席吳敦義稍後參加三重宮廟活動,極力否認開槍、權貴密室協商的說法,看來吳、韓之間仍有互信的問題,國民黨的僵局未解,一切似又回到原點。 
韓國瑜的聲明引發兩極反應,熱情韓粉受到鼓舞,高雄市議員黃紹庭建議國民黨應以勝選為出發點,讓初選遊戲規則更靈活,而非沿襲過去的權貴政治密室協商立委柯志恩也認為既然韓國瑜民調最高,後續就看黨能否研商一個能為韓國瑜解套的初選制度
與黃紹庭、柯志恩抱持相同看法的人不少,但也有人持不同觀點,例如昔日戰友林正杰就呼籲韓國瑜冷靜,國民黨有那麼多人要登記初選,黨要如何徵召韓國瑜?巧的是,他送韓國瑜一句話「天下至廣,非一人所能獨治」,稍後也被新北市長侯友宜拿來用,提醒台灣的未來不是仰賴任何一個個人,必須採取團隊合作
韓國瑜來自基層、接了地氣,對於來自基層的這兩種聲音,他當然都清楚,今天他掀開民國109年(2020)大選的底牌後,把問題踢回中央,藍營支持者關心的是國民黨及韓國瑜下一步的策略是什麼
台北市長柯文哲今天得知韓國瑜聲明內容後,他表示這其實要沉住氣,韓本來應該在他之後,現在卻沉不住氣云云,柯文哲嘴快無意中再度透露他問鼎民國109年(2020)的企圖,柯文哲和蔡英文有過合作及作戰的經驗,應該比較抓得準經驗值,他的盤算是要等到綠營蔡賴之爭底定後再出手,藍軍握有兩張王牌,卻在此時搶出牌,難怪他要說韓國瑜沉不住氣。
柯文哲能沉得住氣,在於他深諳蔡賴之爭的節奏,民進黨延長初選,但沒有進行任何協調,更沒打算做什麼民調,在沒有規則的遊戲中,賴清德漸被淹沒,蔡英文罵藍軍越兇,賴清德就變得越緲小,柯文哲還是要看蔡賴最後配不配,才決定下一步,他自然沉得住氣,看到韓國瑜熬夜紅眼寫聲明掀底牌,柯的提醒也勉強算是「忠告」吧。
不過,韓國瑜能不能沉得住氣,也不是韓國瑜一個人可以決定,目前最大的問題是韓國瑜面臨的困境及壓力,國民黨似乎無感,檯面上的大人們口惠而實不至的說法一堆,但總比不上具體的行動來得有溫度,韓總沒有感受到黨的一絲溫暖,要他如何沉得住氣?








【即時短評】韓5點聲明後 總統路一掃障礙?荊棘更多?


2019-04-23 22:38 聯合報  記者王慧瑛╱即時報導
高雄市長韓國瑜。 聯合報系資料照片/記者劉學聖攝影


高雄市長韓國瑜今天發出5點聲明,雖未明確說要選民國109年(2020)總統,但從「改變台灣」、「守護中華民國」字裡行間,已有不置身事外打算,而政治權貴、密室協商的聲明內容,卻也隱隱有著一股怨氣,讓基層憂心一盤好棋最後打成自傷。
韓表明拒絕初選的態度和郭台銘堅持初選大相逕庭,固然有中常委打算提案為韓解套,但黨中央高層的態度是重要關鍵。韓訪美期間批判3位總統之一的馬英九會支持韓嗎?還是馬更青睞郭台銘?吳敦義為郭的有效黨員資格發榮譽狀解套,有可能也為韓的參選排除障礙,呼應韓粉「非韓不投」的訴求嗎?
韓沒明講「我願意參選總統」,不把話講死,拖延戰術既是保留空間也保留彈性,如今把燙手山芋拋回給黨中央,黨中央怎麼處理,至為關鍵
高民氣固可以把人送上大位,但崩跌之速恐也會超過想像,韓發表聲明後的處境,究竟是導致國民黨高層加快腳步想辦法為他的參選開路,抑或適得其反,參選之途反荊棘更多,讓自己進退兩難,韓的政治風險正要開始。






【重磅快評】韓國瑜被動承擔,誰還會背後開槍?


2019-04-23 14:12 聯合報  主筆室
對於是否投入2020總統大選,高雄市長韓國瑜今天發表聲明表示他無法參加國民黨現行制度的初選。記者劉學聖/攝影

韓國瑜畢竟講得比較明確了,對於參選民國109年(2020)總統,無法參加國民黨現行制度的初選,但對中華民國的發展及守護,願負起責任。這段聲明,等同是韓國瑜表態願意被動承擔
柯文哲說,韓國瑜的表態,是沉不住氣。但韓國瑜要不要選總統,懸念未解,不僅讓韓粉躁動,國民黨焦慮,民進黨更是屏息以待;連自稱「如來如去」的柯文哲,其實也是每天盯著看。
尤其從去年九合一選舉迄今,「韓流」聲勢不墜;韓國瑜在各種總統參選組合的民調中一直獨佔鰲頭,韓粉要求韓國瑜競逐大位的聲浪更見高漲;「非韓不投的情緒,已經嚴重衝擊國民黨的任何可能提名人選,並可能拖垮立委選情
英雄創造時勢,時勢也催逼著英雄繼續往前走。多次強調「民國109年(2020)不在考量之內」的韓國瑜,開始願意進一步承擔對中華民國的責任,但擔任高雄市長才四個月,要他去參加國民黨的總統初選的確是為難他。
然而,韓國瑜發表聲明前夕,他的夫人李佳芬被問到要不要讓韓國瑜參選總統時,卻突然搖頭嘆息說,「人與人交往應該是真誠,背後被開槍的感覺很不舒服」。情勢的詭譎,顯然不是一句「沉不住氣」可解。
誰在背後開槍?難道「內鬥內行,外鬥外行」,果真是國民黨難以修補的基因缺陷?難道「正面擁抱,背後插刀」,果然是黨內同志間不變的交往定律
韓國瑜在聲明中提到,「長久以來政治權貴熱衷於密室協商,已經離人民越來越遠了」。這段話說的是「台灣的政治改革」,但外界從「背後開槍」,卻很容易聯想到郭台銘參選後有關「卡韓」或「逼韓表態」的陰謀論。
如今韓國瑜既已表態,不論韓粉會不會對國民黨施加更大壓力,就看黨中央要不要像解決郭台銘的黨籍疑義一樣,也為韓國瑜的被動參選解套,以及有沒有智慧在黨內制度上鋪出一條團結的道路
韓國瑜被動承擔,還是必須接受選民檢驗。但面對民國109年(2020),韓國瑜對國民黨內高層的提醒沒錯,「勿忘世上苦人多」;更重要的是,如果國民黨想搞權貴政治密室協商,勢將被韓流所代表的庶民政治吞沒

聯合筆記/即將迎來什麼樣的大法官

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/339238/web/

◆  蘇揆百天十大菜 能吃嗎
◆  解讀聯合報民調/千呼萬喚盼韓流?後繼無力神出局?
◆  藍綠初選徵召兩難 不治國只求贏?
◆  願景/世界閱讀日 培養讀書人
◆  願景/閱讀不可缺 從看報做起
◆  非韓不選 真假韓粉?
◆  絕食勸進韓 揠苗助長!
◆  大資本家的政治必答題
◆  聯合筆記/即將迎來什麼樣的大法官
◆  漫畫/辣死賴神不償命
◆  郭台銘大有機會、蔡柯配不配… 從聯合報民調看大選三腳箸
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/即將迎來什麼樣的大法官


2019-04-22 23:53 聯合報  蕭白雪
總統即將提名四位新大法官。 圖/聯合報系資料照片

最近法界一大熱門話題是總統即將提名四位大法官,已經開過兩次會的審薦小組,本周將再度開會,預計近期內可望公布名單,新一輪的大法官群像會呈現什麼樣的面貌,考驗著總統的智慧。
作為憲法守護者的大法官,是司法體系內最具政治性的任命,過去早有是否會發生十五位大法官全由同一總統任命的爭議;握有提名權的總統,選擇與自己理念、見解相同者,並不意外,但過去也不乏提名能無私兼容各方者。
撇開馬政府不談,扁政府時期提名許宗力、林子儀、許玉秀等在學界具有聲望的年輕學者,加上來自最高法院、在實務界有相當分量的林永謀,包括被不少綠營視為具偏藍色彩的彭鳳至,都有機會因優秀受拔擢;該時期的釋憲案,不論是解釋文或不同意見書的表現,都有許多受肯定而引為流傳、引用的見解。
總統蔡英文上次提名的七位大法官相較於過往歷史,不但首開大法官再任先例,在更換正、副院長過程中,也讓不少實務界心寒其他五位大法官則被質疑在某些理念的同質性過高
這屆大法官在攸關土地、稅務正義上,雖作出多號重要解釋;但在同婚、年改、甚至前瞻等敏感釋憲聲請案上的處理,卻為大法官帶來更多的爭議。
尤其在同婚釋憲案後,行政院敲定的創新專法名稱,連法界都有人覺得是對大法官的諷刺,更遑論有人提出以大法官解釋施行法為名的法案,是否該由司法院作為主管機關。
如今,又將有四位新大法官獲得提名,值得關注的是,過去幾個月各方推薦人選不少,甚至有審薦委員因收到大堆請託而感困擾,但學界跟實務界都有人婉拒推薦,代表著何種意義,頗值得玩味審薦小組及具有提名權的總統,最後會挑出什麼樣的人選,未來大法官是什麼樣的的組成,更有待檢視。
司法院前院長翁岳生在釋憲七十周年紀念會上提到:「期盼大法官作成解釋案要符合人民的感情,須符合正義公平,並對歷史負責」。
有卸任大法官形容,翁前院長話說得很含蓄,但弦外之音很多人都聽懂了至於決策者要給民眾什麼樣的大法官,更代表著想給這個社會哪種公平正義





願景/世界閱讀日 培養讀書人


2019-04-23 00:08 聯合報  吳義德/台灣長老教會牧師(台南市)
宜蘭市公所響應世界閱讀日,由圖書館推出「Open Book‧Open Mind悅讀集點樂」系列活動。 圖/宜蘭市公所提供

據報導世界上有兩個國家的人最愛讀書,一是以色列,平均每人每年讀書六十四本,而占全國人口八十%以上的猶太人平均讀書更達六十八本。
另一個國家匈牙利,它的國土面積和人口都不足中國的百分之一,但卻擁有近兩萬家圖書館,平均每五百人就有一座圖書館。匈牙利也是世界上讀書風氣最濃的國家,常年讀書的人數達五百萬以上。
中國讀者在《夏日閱讀》一文中,引用資料指「在全球,讀書排名前十的國家」,中國名落孫山。
也讓我憂慮的是,每三個月會乘火車去高雄,一車廂的人大部分在滑手機,看書的人不會超過六人;又一年有四次去台北,乘捷運觀察也差不多。
正如聯合報系願景數位專題「滑手機不讀書,台灣閱讀淺碟化」的報導:「聯合報系願景工程一○七年民眾閱讀行為調查,逾四十%受訪者,一整年沒看書;去年沒看書的人,平均最近一次看紙本書是七點七年前,且六十五%受訪者整年沒買書。」
以色列教育制度的例子:除了鼓勵孩子思考、發問、辯論外,如何在廿年內培養出十位諾貝爾得主,很重要的就是他們有菁英培養制度。孩子稍稍懂事,幾乎每個母親都會告訴他:書裡藏著的是智慧,這要比錢或鑽石貴重得多,而智慧是任何人都搶不走的。
四月廿三日是「世界閱讀日」,盼望藉由閱讀習慣的建立,能培養更多的人才。




願景/閱讀不可缺 從看報做起


2019-04-23 00:06 聯合報  蕭思源/自由業(苗栗市)
宜蘭市公所響應世界閱讀日,由圖書館推出「Open Book‧Open Mind悅讀集點樂」系列活動。 圖/宜蘭市公所提供

四月廿三日是「世界閱讀日」,倡導閱讀是必須持續推展的重要社會工程,不是只有在這天大家喊一喊閱讀,聊表意思而已。
聯合報系願景工程「民眾閱讀行為調查」,發現逾四十%的人整年一本書都沒看過。這項調查結果獲得社會廣大回響與討論。
許多專家學者表示,現代社會誘惑太多,許多人「只讀手機不讀書」。滑手機不讀書,使台灣社會變得膚淺而不夠理智成熟,凡事都容易引起爭論,也容易訴諸情緒。
既然我們意識到人們普遍不讀書,是社會許多紛擾的病癥之一,就要讓全民知道閱讀的重要。推廣閱讀是巨大的社會工程,不能流於形式,只講求速成績效,活動結束人群散去,一切就成了過去。推廣閱讀從上到下都要認真執行,持續追蹤,定期檢討。讓大家改變只滑手機的習慣,體認閱讀的重要,讓閱讀成為每日生活不可或缺的一部分。
希望從政府各級機關學校、圖書館帶頭做起,結合民間社體、出版業者,宣導閱讀重要,經常性舉辦圖書市集與各種類型的圖書閱讀活動並給予獎勵,把閱讀風氣擴散至社會各個角落。
至少,從最基本的每天閱讀報紙做起,全民養成閱讀習慣。讓我們的社會不因缺乏閱讀而變得醜陋,讓周遭因閱讀而變得文明、有氣質、有智慧,社會變得和諧且富有。






蘇揆百天十大菜 能吃嗎


2019-04-22 23:54 聯合報  杜震華/台大國發所副教授(台北市)
行政院長蘇貞昌在臉書表示,政府決定將「農漁子女獎助學金」增加三成,也刪除原本的成績規定。 圖/取自蘇貞昌臉書

蘇貞昌院長上任百日,端出了十大利多政策,包括四項價格凍漲或補助提高、四項設立租稅優惠或租稅延續和提高、一項非法工廠就地合法、一項捷運建設預算拍板。如果號稱「會做事的內閣」只會通過預算、撒錢、減稅,對違法的「施恩」,我看這個閣揆還蠻好當的,只是台灣很快就會變成既「又老又窮」,再加上「無法無天」,環境繼續惡化到不適人居。
台灣百病叢生,再不痛心整治即將病入膏肓;既然號稱「會做事的內閣」,就不應只會砍軍公教退休俸、奪國民黨不當黨產、選擇性地轉型正義,一切作為都著眼在為民進黨增加選票,而非為國家社會強化競爭力和社會公平。否則,人民再笨也會看穿這些伎倆和吹噓。若無法從高雄市的失敗學到教訓,做出一些實事求是、讓人民感動、感激的事情的話,高雄市的失敗絕不會是起死回生的谷底。
我們期待蘇院長宣示,他要在明年初總統大選之前,弄到二%的台商回台、投資金額超過一兆元新台幣、創造五萬個以上的工作機會、有二家排名全球前十名的名校簽約要來台設立分校,提供大師級師資和全英語教育給二千位以上台灣菁英學生、全球百大企業中有五家在台設立亞太總部,創造三千個以上高薪就業機會、中央和高雄合作建設「高雄自由貿易經濟特區」再創台灣經濟生機、讓台灣高中生開始必修人工智慧及程式編碼、增加三成國中小學教師為落後學生因材施教、淘汰五十家劣質私立大專院校、每年提高軍公教待遇三%來保障其素質和工作誘因、規定都會建築每五年必須重新粉刷一次、全面強烈拆除都會及農村違章建築、讓勞保與健保永續廿年不會虧損、河川完全沒有汙染、噪音不會到處都是、擾人清夢、走在人行道上不必擔心隨時被摩托車或自行車撞…。
如果蘇揆如此宣示並著手進行,並且讓兩岸敵意降低、人民生活有和平保障,上述挑戰不必全部做到,只要能做出一半或三成,我都將為文讚頌其為「會做事內閣」,並號召親朋好友全部加入民主進步黨,並為民進黨總統候選人拉票!





郭台銘大有機會、蔡柯配不配… 從聯合報民調看大選三腳箸


2019-04-22 15:31 聯合新聞網   文/賴健汀(聯經數位副總經理)
二○二○總統大選,國民黨可能參選人韓國瑜、郭台銘呼聲高。 圖/聯合報系資料照片

2020台灣總統大選之勢,媒體多用「三腳督」比喻。何為「三腳督」難從字面理解,我以為說成「三腳箸」較為有趣,音義或更貼切。
台語「三腳箸」就是三隻筷子。但三隻筷子難用,若有兩隻筷子成雙,另一隻筷子就無用可棄。「三腳箸」較勁,就是爭取「聯絡次要敵人,打擊主要敵人」。眼前,大選之局是綠藍白「三腳箸」,國民黨內初選也有「三腳箸」之勢,本文就聯合報22日發布的兩份總統大選民調,說說「三腳箸」可以怎麼看。

一、國民黨內互比支持度:

1.先看全體支持度。朱立倫、王金平二人民調居末,勢不可為,國民黨內初選擁韓或投郭,以「棄保」定勝負不言可喻。朱與韓國瑜不合,郭台銘吸納朱營支持的可能性高。王曾助韓卻被「擺了一道」,且王、郭舊識多互動,王金平助郭不助韓也是常理。如此,國民黨內初選,郭台銘大有機會後來居上壓制韓國瑜。
2.再依支持者人口變項來看,郭在39歲以下選民支持度勝出,有點讓人小意外。年輕選民對台灣經濟發展的期待勝過意識形態之爭,應算清楚。韓國瑜支持者在中高齡及泛藍支持者中,則取得壓倒性勝利,這些人是韓粉也多深藍,是否「非韓不投」有待觀察。
如果韓國瑜代表國民黨出選,如上述,要取得朱、王泛綠支持者移轉過來,困難度高於郭台銘。如果郭台銘出選,能否爭取韓流中高齡泛藍選民則是關鍵。至於「非韓不投」的韓流鐵粉,7% 泛綠者可能真的不會轉而支持郭、朱、王任何一人,但相較於原屬郭、朱、王的59% 泛綠支持者,泛綠韓粉的影響力反而是少數了。至於48%的泛藍韓流有多少人「含淚投票」轉而支持郭台銘,就不容易猜出來了。
小結:韓國瑜、郭台銘兩人得朱、王支持多者,可在國民黨初選中勝出。而且必須能得其他參選提名者支持,為國民黨重掌政權的勝率才能高。此次總統大選併立委選舉,其中,郭董財力的影響力,不可小覷。另若韓國瑜審時度勢,不與郭董對戰,那麼,韓立即從可能被棄的筷子化身為配對成事的筷子。如此,國民黨內的「三腳箸」比民進黨的火車對撞之局,就樂觀許多。

二、政黨對比支持度

依「三腳箸」格局的民調來看,韓國瑜、郭台銘都可勝出。但選舉不是靜態的數字比對,大位之爭必有合縱連橫棄保的謀略較勁。
1.棄民進黨保柯。
1.1若韓代表國民黨。柯、韓兩人的特質都接近讓選民「選爽」,治國理念和能力都還糢糊,同質性高。台灣公民究竟比較討厭民進黨或比較討厭國民黨,決定柯韓勝負。
1.2若郭代表國民黨。郭的財富有利於拉高競選活動的能量。能吸納多少韓、朱、王的支持者,及郭商霸身段能否得助於幕僚包裝而不讓人生厭,決定柯文哲與郭台銘勝負。
小結:柯出選,藍白對抗,民進黨重傷。

2.最大變數在於「蔡柯配」。
一旦「蔡柯配」成局,綠白配勝率過半,國民黨成為被丟掉的那隻箸,可能性很高。若是韓戰,韓國瑜財力物力組織力有限,競選能量不足,單憑網路空軍和南部基層散兵游勇,不耐久戰。即便是郭台銘出選,競選團隊若是由老、中、青、政、商合組的雜牌軍,管不住郭董商霸大氣狂言,「師出無律」、「弟子輿尸」亂軍多號令,四處失火卻無護衛停損止血,面對紀律嚴明的民進黨,國民黨最後落到不知怎麼輸掉選戰,並不讓人意外。
總結:2020台灣大選「三腳箸」之勢,聯合報這兩個民調甚有參考價值。落實到選戰策略,藍營外施連橫之勢務必破壞「蔡柯配」,內凝「韓郭朱王同心」合縱一擊則勝;綠營唯求「蔡柯配」合縱對抗「吳郭瑜」才有勝算。若是柯文哲自成一軍,且同時對戰今上蔡英文與商霸郭台銘,將必後悔莫及。
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解讀聯合報民調/千呼萬喚盼韓流?後繼無力神出局?


2019-04-22 23:57 聯合報  陳陸輝/政治大學選研中心研究員暨政治系合聘教授
聯合報最新民調顯示,蔡英文總統在民進黨內的支持度逐漸贏過了行政院前院長賴清德。 記者楊凱竣/製表

鴻海董事長郭台銘上周宣布參加國民黨總統候選人黨內初選後,使二○二○年的總統選舉更具話題性。聯合報民調中心也在上周末進行了民意調查,其結果具有一定的參考性,但也讓目前撲朔的選情,更為迷離。
該民調結果顯示:如果台北市長柯文哲參選的話,在藍營中,人氣最高的是目前高雄市長韓國瑜。儘管韓市長在聯合報的民調中超越柯文哲市長,也勝過蔡英文總統或是賴清德前院長,但他至今始終沒有鬆口表達願意參選。郭台銘也同樣在各種組合中擊敗綠或白的候選人,但是民調差距並不大,且嚴格說來,他在不同的組合中與柯文哲的差距僅二到四個百分點,都在統計抽樣誤差之內。
至於賴清德在各種組合中,都無法超過柯文哲,如果綠營無法團結一致的提名並超越白色力量,他的實際得票應該會在棄保之後更加限縮。值得注意的,是蔡英文的變化,她雖然聲勢較為低迷,但在強勢反擊「一國兩制」並強調「怯戰不是我的風格」後,讓她的聲勢出現轉變。
本文利用聯合報的民調資料,先假定綠、白的參選人是蔡英文與柯文哲,再比較郭台銘與韓國瑜的相對優劣,我們可以發現:韓國瑜更能夠開拓女性選民與四十歲以上選民的票源,並可以讓泛藍的支持者回歸陣營。韓國瑜在女性可獲得約三成五的支持,但郭台銘僅有兩成八。而四十歲以下的民眾約有四成四是支持柯文哲,但是韓國瑜在四、五十歲的選民超越郭台銘六個百分點,有約四成六的支持度,在六十歲以上韓更超過郭約九個百分點,達到近四成的支持度。此外,根據聯合報的民調可以發現:泛藍對郭董的支持度約五成六,但是對韓國瑜的支持度將近七成。
我們換一個角度,假定藍、白的參選人是韓國瑜與柯文哲,也比較蔡英文與賴清德的支持度。根據該調查可以發現:賴清德與蔡英文的各方面的差距並不多。蔡英文在四十歲以下的支持度超越賴清德,而賴清德則在六十歲以下的支持度勝過蔡英文。女性民眾略青睞賴清德,不過,兩人在藍綠選民中的差距並不大,都在兩個百分點之內。換言之,該份民調並未顯現賴清德相對於蔡英文的參選優勢。
我們看到二○二○年選舉中,推陳出新的候選人對戰組合以及百變選情,當參選人未定,政經與社會情勢多變下,目前要精確掌握選舉方向確實有一定難度。不過,根據世新大學莊文忠教授分析二○一六年的選舉發現:在六十歲以下之各個年齡層選民中,女性之投票率幾乎均高於男性,而除了首投族外,民眾的投票率大致是隨著年齡上升而增加,直至七十歲前後,男女的投票率才開始逐漸下降。因此,除了網路聲量以及民調支持度外,參選人實際的選舉動員能量,及多方競逐下的棄保效應,都是決勝的關鍵。屆時,沒有組織力量的獨立參選人或是民調中未能擠入前兩名者,其否將民調支持度轉換成實際得票數,將是極大考驗。






藍綠初選徵召兩難 不治國只求贏?


2019-04-22 23:59 聯合報  鄭百州/教(高雄市)
蔡英文總統。 記者羅建旺/攝影

二○二○總統大選未演先轟動,兩黨在民主程序的初選和徵召的兩難中,遲遲無法推出最後人選;是要按政黨倫理走?抑或選擇有利股?檯面下暗潮洶湧,檯面上有人躍躍欲試,爭相表態,甚至拉神明旨意以明志;有人卻仍在等候與觀望。想要爭大位者,不知是否冷靜思考,能否掌好兩千三百萬人搭乘這艘船的舵?要為人民做什麼?國家需要什麼?自己有什麼能力,可以讓國泰民安,風調雨順?還是先拿到國家主導權再說?
小英總統上任後,社會抗爭不斷,年改重挫軍公教退休生活品質,兩岸關係搖擺不定,台獨思維更將台灣帶入戰爭一觸即發的險境,經濟發展缺乏實際作為,挖東牆補西牆,顯現出領導者的無能為力和缺乏遠見!
治國不是用人唯才?為何以政黨治國,營黨之私,罔顧六百多萬選民託付?製造兩岸關係緊張,必然無益人民的生計維持,對岸不斷在各方面抵制和威嚇,試問這樣對人民的生活有何幫助?統獨意識形態的論辯和認定,真的對人民有如此重要嗎?還是只是政治人物一廂情願的觀點?如果領導者的兩岸觀點和政治立場,讓人民生計困苦,生活不安,這樣的領導者還值得繼續擁護他嗎?
未能思民所思,苦民所苦,只會站在高處空喊口號,自詡「經濟最好」、「前朝不敢改革的,如今都大刀闊斧的改革」,九合一選舉執政黨的敗選已證明,那些所謂「為國家好,為人民好」的政策都是愚民作風。
想爭取大位的人是否思索過,總統條件不只是憑藉經濟長才,也不光靠聲量和民調,更不能仗勢黨政資歷,唯有提出全方位治國理念,嘉惠百姓的人,才是最佳人選。那些把兩岸關係搞砸了,把人民生活搞爛了,把政治生態搞腥了的人,都缺乏治國遠慮!






非韓不選 真假韓粉?


2019-04-23 00:04 聯合報  柯凡/退休教師(高雄市)
韓粉發動四月二十七日誓師大會,要讓高雄市長韓國瑜「感受」到高雄人力挺他進總統府的心聲。 圖/韓國瑜市長後援會

韓國瑜是否選總統眾所矚目,韓粉還喊出「非韓不選」的口號,是意氣之爭抑或別有居心,實在不得而知。
即使目前檯面上韓市長聲勢領先群雄,韓粉也一面倒支持,但選戰的成敗往往只是一線之隔。韓市長好不容易才在長期綠色執政的高雄翻轉政局,基礎都尚未穩固,若貿然再投入總統選戰,不僅可能得罪有心角逐的黨內諸大老而不自知,未來的勝負亦將難料。且螳螂捕蟬焉知黃雀在後,一旦離開高雄後,民進黨虎視眈眈必將伺機奪回高雄政權,而造成韓市長的進退失據。
既然另有極具分量的人肯承擔重任且勝券濃厚,正可解決黨內非韓不可的燃眉之急,而無破釜沉舟的急迫性。韓市長只要持續在高雄深耕,未來爭取大位者無分藍綠,都不得不正視韓市長在南台灣的影響力,正如同當年蔡英文選總統也非借重陳菊影響力不足以成大事一般。
真韓粉與假韓粉的區別就在於是否能設身處地為韓市長設想,得失之間全賴真韓粉為韓市長鋪下一條可長可久的政治路。






絕食勸進韓 揠苗助長!


2019-04-23 00:02 聯合報  高凌華/文字工作者(台北市)
58歲楊姓建築工人,到高市府絕食靜坐3天,請求韓國瑜市長選總統。 記者蔡孟妤/攝影

從去年選舉過後,誰來選總統的話題熱度就不曾降溫過。今日更有絕食勸進的狂熱出現,但問到為什麼,大家也只能回答「可能」比較好。回顧選舉的過往,民主似乎變成投一種希望、投一種可能。所以所謂的變天、翻盤成為選舉最激情與渴望見到的畫面,但真的可以嗎?真的誰來就一定好嗎?
市長上任不到一年,硬是黃袍加身會不會是揠苗助長?有人駁,真的有賣東西!但過去的蛋撻不也是一時熱絡,現在呢?為何不能給他四年累積能量,先做好當時給市民的期待,讓我們知道他是真的有功夫的,然後下一次大家肯定,相信連反對黨也不會過度反對而攻擊。








大資本家的政治必答題


2019-04-23 00:00 聯合報  柳金財/佛光大學公共事務學系助理教授(新北市)
二○二○總統大選,四位國民黨可能參選人,韓國瑜、郭台銘(圖)、朱立倫、王金平。 圖/聯合報系資料照片

聯合報總統參選人支持度民調顯示,在假定柯文哲參選情形下,韓國瑜以卅六%支持度勝算最高,若由郭台銘代表國民黨參選,雖能力克柯文哲,但聲勢差距不大;至於蔡英文或賴清德代表民進黨參選,皆居落後態勢。顯然,民眾認為韓國瑜是藍營中最有勝算及風險最少的最強棒參選人。至於郭台銘也有勝算,但必須要能有效化解可能的質疑。
韓國瑜曾預測這次選戰將會是「把意識形態打到最高點」,「主權牌」與「經濟牌」對壘程度恐會是十分尖銳,此種極限操作將因郭參選而更極化。郭訴求「九二共識」、「經濟牌、民生牌、和平牌」,民進黨必然質疑其國家利益與商業利益、政治自主與經濟利益如何平衡、區隔。
首先,二○一二年大選郭台銘曾力挺馬英九倡議九二共識,當時不少大企業紛紛表態支持。蔡英文敗選關鍵,在於經濟選民支持九二共識,冀望兩岸經貿合作與交流。然二○一四年爆發太陽花反服貿運動,國民黨與企業之政治關聯被批為兩岸政商複合體,此批判延伸至二○一六年大選,國民黨及相關政要被影射成國家資本主義者及資本家的利益掮客。郭之參選將被批判為坐實國民黨與大資本家結合,國家利益為龐大私人資本俘獲。
其次,資本家經濟利益與威權政體政治利益結合,剝削勞動者權益。獨派會標籤化郭為權貴資本主義的代表,淪為與中共黨國威權政體結盟的政商利益共同體,剝削大陸勞動階層之幫兇。富士康在深圳之工廠曾多名勞工跳樓,將再被檢視。威權政權合法性基礎植基於經濟增長,與大資本家在政治利益與經濟利益相互轉換的誘因刺激下,不僅降低勞動工資,甚至壓制勞工運動,國家機器官員與資本家合謀共同盤剝弱勢社會階層。
最後,郭如何在自身企業利益與國家利益、經濟利益與政治自主進行衡平、切割頗為重要。對國內企業經營環境,應避免創造不公平競爭的市場經濟,朝有利於自身企業利益的法律政策設計;也應規避自身企業與國營企業的合作,而導致國有資產與利潤回向自身企業;甚至必須排除未來國民黨黨營事業與其企業合作進軍大陸市場的可能性。這些問題若不釐清,企業家執政可能造成國有資源向其私人企業傾倒,造成更不公平競爭環境。
國民黨若提名大資本家參選總統,其經營長才將獲經濟選民支持,但也可能失去勞工、農民階層支持,造成社會階級衝突與分化加劇;同時面臨被標籤化的「兩岸權貴資本主義」,若無有效破解之道,恐難避免二○一六年敗選的歷史重演。這次選戰中「主權牌」與「經濟牌」的對峙,恐將是「歷史極限」。

黃介正/中國大陸走向海權

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  黃介正/中國大陸走向海權
◆  蘇蘅/記者和AI會不會是好夥伴?

◆  王健壯/台灣距離不自由民主有多遠?
◆  方祖涵/一百八十六年後的決定
◆  盛治仁/打造冠軍隊伍的條件
◆  薛承泰/大選是球賽還是戰爭?
◆  葉銀華/論泛公股金融機構董總的改派
◆  【重磅快評】郭台銘考慮選總統,藍綠怎接招?
◆  周行一/美國能強大多久?

◆  洪蘭/AI時代 人文素養更重要
◆  楊志良/社會福利該不該排富?
◆  嚴震生/盧安達種族滅絕25周年的省思
◆  王文華/為什麼閉關、放空、沉澱沒長效?
◆  沈呂巡/台灣關係法40年,助選總統嗎?
◆  馬凱/「自由貿易經濟特區」是什麼?
◆  劉維公/在城市坐下來的基本權利

◆  王健壯/想想美國那些總統的故事
◆  葉銀華/為保戶得罪股民?
◆  方祖涵/運動賭博商機與危機
◆  薛承泰/台灣生育率世界最低?
◆  盛治仁/NCC罰媒體…God bless Taiwan
◆  黃介正/《臺灣關係法》四十周年
◆  陳亮恭/長照可否共享經濟?







黃介正/中國大陸走向海權


2019-04-22 23:49 聯合報  黃介正(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)
4月23日是中共海軍建軍70周年,中共將舉行一系列的海軍活動。 (中新社)

陸權國家能否同時為海上強權?卅年前在美攻讀博士,即打定主意以中國人民解放軍海軍為標的,探索此一國際關係的百年課題。同班的各國同學常戲稱當時解放軍為「世界最大軍事博物館」,嘲謔「中國人怎會航海」。
幾千年來中華民族認定的天下,的確與海洋幾乎沒有關係,史籍記載之英雄豪傑多在萬里長城內,自己的土地上「網內互打」,此民族基因之強,至今承傳不變。或因安土重遷、閉關禁海、耕織富足,中華民族向來只有水師,沒有海軍;天下總是「江山」、「河山」,不出大洋。
民國77年(一九八八年)大陸央視製播電視紀錄片《河殤》,對於黃河所孕育的華夏文明反思批判,刺痛因「背向蔚藍色海洋」招來「百年屈辱」的不堪。與前一年趙紫陽總書記在中共「十三大」所提「沿海經濟發展戰略」相對照,中國大陸對外開放,面向海洋的戰略方向逐漸成形。
對於出大洋早有雄心,曾任海軍司令員七年的劉華清,在鄧小平民國74年(一九八五年)確立「積極防禦軍事戰略方針後,提出面對黃海、東海、台海、南海近海防禦海軍戰略。卅年來,大陸的海軍力量飛快壯大,從核潛艦到航空母艦,從奪島演訓到遠海長航,從南海島礁到海外基地,海軍逐漸走向蔚藍色,中國已成美國首要長期競爭對手
今年四月廿三日是中國人民解放軍海軍七十周年海軍司令員與政委循例在中共機關刊物求是雜誌聯合發表專文,宣稱「海軍發展戰略更加契合大國崛起進程」,矢志「向海圖強、奮楫追夢」,要「全面建成世界一流海軍」。
冷戰結束後,美國海軍戰略從「大洋作戰」轉移到「從海上來」,再演進到「前進部署從海上來」的廿一世紀三軍聯合作戰,以遠征軍概念將兵力投射至全球各濱海區域,以平時交往、預防嚇阻、作戰制勝,支撐國家安全與軍事戰略。
解放軍海軍航跡已環繞地球,海外可用基地逐漸擴增,海軍戰略亦推進修改為「近海防禦、遠海護衛」。然而相較於美國從海上來的海軍戰略,解放軍海軍仍處於試圖掙脫前蘇聯海軍「從陸上來」作戰概念的階段。以現階段各項演訓任務的內涵與實施的範圍觀之,相當程度屬於依託大陸,演練防阻外軍介入近海的拒止能力,建構伸入西太平洋「海上長城」的戰略部署。
追求建立海上霸權,除與本國先天地緣位置、民族特性、關鍵技術、建造工藝、教育演訓息息相關,更取決於領導人之決心,而其真正關鍵則在於國家財力
近年來美國海軍的處境,可以做為解放軍海軍的一面鏡子當今美軍雖仍為海上首霸,但在國力下滑、財政緊縮、任務頻繁、人員與裝備均顯過勞的情況下,實有難掩之困境。大陸目前雖可以「下餃子」式的造艦速度,以睥睨群雄之姿,辦理國際海上閱艦儀式慶祝解放軍海軍建軍七十周年然應牢記經濟是支撐海軍的根本,更不可忘記陸權國家競逐海上霸權無一持久的歷史事實

2019年4月22日 星期一

經濟日報社論/給我們一個護台興利的總統

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/339191/web/

◆  聯合報社論/圈地與鎖國:省思台灣的經濟發展策略
◆  聯合報黑白集/「民主與飯」的辯證
◆  經濟日報社論/給我們一個護台興利的總統






經濟日報社論/給我們一個護台興利的總統


2019-04-22 01:05 經濟日報  經濟日報社論

民國109年(2020)總統大選,藍營呼聲高漲的郭台銘與韓國瑜,打的都是經濟牌,也強調改善兩岸關係的重要;反觀綠營,各界都預料主軸會在護台抗中。但民國109年(2020年)時經濟牌過於強調兩岸元素,可能變得禍福難料;而抗中牌外若欠缺經濟元素,也可能很不接地氣。我們希望本次總統大選,能擺脫總是在「兩害相權取其輕」下做出困難抉擇的宿命。
台灣經濟發展不能不考量兩岸關係,是不爭的事實,也因此改善兩岸關係,一向是經濟牌奏效的基本條件。過去中國大陸改革開放、加入世貿組織後,全世界都擁抱中國,在此一大格局下台商西進、政治上尋求兩岸關係改善,是很自然的發展。但自川普政府上任以來情勢驟變,美國對中國的態度,就算還未正式進入冷戰圍堵,至少已經不再是合作夥伴,已經極其明顯,而且不只是川普,美國朝野及學界也有高度共識,幾乎成為另一個不爭的事實。
當然,川普政府高喊美國優先,加上各種單邊主義的狂妄作為,美中關係逆轉,不等於中國與全球為敵。事實上,過去兩年中國大陸與歐盟主要國家互動頻繁,頗有聯手抗美的態勢。確實從民國92年(2003年)開始,歐盟就將其與中國大陸的關係,明確定義為「全面性戰略夥伴關係」(Comprehensive Strategic Partnership),展開多方向的合作與對話,並優先以對話方式處理與中國大陸的政經紛爭。然而就在上個月歐盟執委會所提出的「歐中關係展望戰略報告」中,出現了令人玩味的變化。
在該報告中,歐盟執委會指出中國大陸雖然仍為合作夥伴,但在過去20年的發展下,已經成為有意追求科技領導權競爭者,以及有系統地在推廣不同治理模式對抗者。因此歐盟需要調整對策,在不同議題面向上,以不同的方式及策略來面對中國,以捍衛歐盟的利益與價值。簡言之,在歐盟的修正定義下,中國不再只是戰略合作夥伴,更具有戰略競爭者strategic competitor以及戰略對抗者strategic rival)二種身分。
特別是在戰略對抗國家下,反應出歐洲國家對中國大陸透過一帶一路等方式,積極推廣所謂「中國發展模式」的不安及威脅感,跟近年美國許多反思美中關係的論調如出一轍。歐盟這樣的轉變,基本上宣示了中-歐聯手抗美的結合只是幻影,美-歐聯手抗中才是未來的長期格局
回到台灣的未來。在美歐從「擁抱中國」走向「對抗中國」迥然不同的態勢下,兩岸關係依然重要,但美歐態度的變化也同樣關鍵。尤其是在美國抗中大網下,不配合者會付出代價的情況下,現階段兩岸政策固然有修正的必要,但若未與時俱進,將民國97年(2008年)的兩岸互動框架在民國109年(2020年)繼續套用,對台灣的經濟發展可能還沒發財就先破財,情勢已經不能單憑經驗及直覺斷定,需要發揮智慧好好想想。
至於綠營最大的挑戰,則是在護台抗中之際,有無辦法讓經濟持續發展。護台抗中政策在美、歐加持下,空間可能越發寬廣,外部助力持續增加,看起來要成功挑戰不大。但問題在美歐抗中之餘,並未停止與中國大陸進行經貿往來;相反的,美國貿易戰的重要目的,正是要移除不公平貿易及競爭障礙,讓美商有更多的公平機會進入大陸市場。目前執政黨政策在興利方面的不足,社會其實已經反映在去年的選舉及現在的低迷民調上,不是唱衰而已。如何在抗中護台之際,又創造民眾發大財的機會,是綠營最大的試煉
未來國際情勢極為艱難,就如同日韓一樣,斷然的選邊站從來就不是選項。如何展現智慧,說服民眾能夠既護台又發財,才是社會多數人的期待,也是新時代領導人最需要證明的特質。








聯合報黑白集/「民主與飯」的辯證


2019-04-21 23:57 聯合報  聯合報黑白集
郭台銘臉書發文,表示這次參加國民黨總統初選,就是要把大家從民進黨的假民主中帶出來,「讓政治為經濟服務」。(美聯社)

郭台銘曾說過「民主不能當飯吃」,蔡英文最近嗆他說,沒有民主,只能「要飯」吃,諷刺對方藐視民主。依照辯論規則,接下來輪到蔡英文向大家證明:民主如何當飯吃」。
明明是一個假議題,許多人卻辯論得好起勁,彷彿這兩件事真的可以拿到天平上來分個高下。沒錯!大家膜拜了幾十年的民主,神聖固然神聖,但落到政治生活的日常,當然得接受實踐的檢驗。而「飯」是人們三餐所需,雖稱不上神聖,卻是不可一日或缺。把民主和飯拿來秤斤論兩,究竟是侮辱了民主,還是糟蹋了飯
郭台銘的原意,是認為台灣的民主未能產出良好的經濟果實」,這是在質疑民主過程不當,而非否定民主蔡英文身為總統,若具有真正的民主素養,即應傾聽不同意見,檢討施政是否兼顧經濟發展。現在蔡英文一則濫權侵害民主,一則又以民主維護者的姿態,想要把扭曲的話語塞到別人嘴裡。
在這種情況下,討論「民主能不能當飯吃」,顯然是百分之百的假議題,毫無意義。作為企業家,郭台銘的民主論述也許不夠精確,但他憂心經濟發展,至少具有民生關懷。相形之下,蔡英文則像是叫賣民主的政客,但她的貨架上充斥著抽象的意識形態物品,沒有哪樣能當飯吃
如果有人能做出民主炒飯民主燉飯」,主食必然是飯,民主則用來調味民主當然不能當飯吃,至於沒有飯的民主,要叫人民吃什麼









聯合報社論/圈地與鎖國:省思台灣的經濟發展策略


2019-04-22 00:09 聯合報  聯合報社論
財長蘇建榮表示,自經區涉及洗錢、租稅公平、國際規範的議題,須全盤考量。圖/聯合報系資料照片

國民黨立委最近推動《自由貿易經濟特區特別條例》草案,卻遭蔡政府財經部會一致反對,認為這給予大陸製品來台「洗產地」的機會。藍軍立委則反駁,認為行政院甫通過的《境外資金匯回管理運用及課稅條例》,才會造成更大流弊。這兩項法案的辯論,真切反映了台灣近年經濟撞上政治冰山而難以動彈的困境,我們如今只能談論枝節的修整,已無力布局國家經濟發展的大策略。
從經濟戰略看,《自經區條例》的思維猶如「圈地」,《資金匯回條例》則近似「鎖國」,兩者皆未觸及台灣經濟發展與轉型的要害,遑論未來的發展。這場朝野辯論有趣之處是,雙方的辯駁都有點道理,但都做不到,或刻意不做。
圈地」就是經濟上的套利行為。圈外人為了競租,打破頭也要擠進去;打不進去的,就利用政治勢力為自己鄉里也圈出一區。馬政府時代國發會主委管中閔推動自經區,即為此吃盡苦頭,因為各地都要爭搶加入;但一下子要成立六、七個區,國內就先打起來了,如何轉型?在數位時代,著重的是跨國通匯與國際布局,搞特區是「錯易行難」。
說《資金匯回條例》猶如「鎖國」,或有些言重,但問題的確不輕。台灣目前的困境不是缺錢,而是找不到有意義、有利潤的長期投資機會。中國大陸經濟崛起後,台灣在既要「國際化」、又要「去中化」的矛盾思維下,弄得自己神經錯亂。台式的自由化」,是政府說了算在制度上,則經常莫名地破壞金融、財經法規乃至稅制國外金融名諺說:「資金是最敏感的少女,易受驚嚇。」在缺乏明確的政經與法治保障下,資金往往裹足不前,否則就是來者不善的炒作基金。
台灣這種不知如何轉型的問題,以及政策工具老舊的現象,存在已久。民國74年(一九八五年)的「經革會」,曾以產官學大拜拜的方式會診,結果無疾而終。民國84年(一九九五年)的「亞太營運中心計畫」曾企圖起而行,但也只在電信自由化的部分略有成績。各界多認同「亞太營運中心」的構想和理念,但執行績效不彰是其致命傷。諷刺的是,在政黨輪替後,藍綠輪流執政,動輒搬出「區域XX中心」的口號,大搞口號堂皇的「兩兆雙星」、「鑽石計畫」,樂此不疲地追求務虛相形之下,反而是大陸務實地偷歐抄美,趁勢崛起
亞太營運中心計畫其實沒什麼了不起,其白皮書六大營運中心的敘述也十分八股;但其精髓卻是台灣必須痛下決心的事:為了自己的利益與發展,做單方面、大幅度的自我鬆綁,並善用大陸做為商貿腹地。道理很簡單台灣開放外匯管制後,產業已有不斷外移現象,而歐美日大型企業早就利用在台分支機構的菁英去大陸開拓
簡言之,別人都在境外套利,善用台灣的籌碼,反而是台灣自己做不了莊,只能乾瞪眼,因為我們不夠開放這已是廿多年前的策略警覺,迄今局勢更是艱險,因為習於以硬體零組件代工外銷的台灣,錯失了以軟體、品牌、服務業外銷,甚至發展互聯網的機會如今各國皆透過更開放、低度管制的生態系來吸引投資,而台灣則在加入世貿組織後,失去了繼續開放的動力在雙邊或區域性經貿談判方面,則因政治與國內保守利益的因素,顯得一籌莫展
亞太營運中心計畫揭櫫全區開放物流、金流、人流、資訊流的理念,這與中華民國憲法的基本國策中「人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流」的規定完全相通。韓國瑜主張「貨賣得出去,人進得來」,也若合符節;但蔡政府卻為選舉拉高「抗中」主軸,反向操作管制。
這場「圈地」與「鎖國」的辯論提醒我們:台灣經濟發展空轉已久,若沒有大戰略、高格局,是走不出這個困局的