2024年10月14日 星期一

闕志克/美國總統大選的決戰「藍點」

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◆  闕志克/美國總統大選的決戰「藍點」








闕志克/美國總統大選的決戰「藍點」


2024-10-14 00:19  聯合報/ 闕志克(作者為清華大學合聘教授)


美國總統選舉共有五三八張選舉人票,總統候選人只需獲得其中二七○張選舉人票即可贏得總統大選。共和、民主兩黨各有其基本盤,賀錦麗目前幾已取得二二五張選舉人票,川普手中則有二一九張。根據最近民意調查,賀錦麗最有可能達陣二七○票的路徑是贏得三個「藍牆」州,分別是賓州(十九票)、密西根州(十五票)和威斯康辛州(十票),再加上內布拉斯加州的第二選區(一票)。

因為內布拉斯加州總體傾向共和黨,而其第二選區則偏向民主黨。共和黨主導的州議會在離大選日不到四十天的最後一刻,提案將該州的選舉人票分配制度改為「贏者全拿」的形式,意圖阻止賀錦麗在第二選區獲勝而取得關鍵的選舉人票。如果此提案通過,這次大選的結果很可能從賀錦麗險勝而變成雙方平手;一旦選舉人票平手,按美國憲法規定,將由聯邦眾議院投票選出總統,川普極可能勝出。但這項提案當下還卡在州議會,而將它擋下來的是一名共和黨籍的州參議員麥克唐納

麥克唐納原是有四十年黨齡的民主黨人,但今年初因支持限制墮胎而轉為共和黨籍。雖然共和黨方面的壓力現在從四面八方而來,但基於以下兩個理由,麥克唐納至今還是不為所動,堅持內布拉斯加州應維持原來的選舉人票制度。首先,在如此接近總統選舉日的時間點才企圖改變大選遊戲規則,既不公平也不可取;其次,第二選區的選民有權將他們的意志循原制度,在這次總統大選中作最有效的表達。

根據美國憲法,每州所擁有的總統大選選舉人票數,等於其參議員人數(兩票)加上眾議員人數,後者與人口數成正比。幾乎所有州都採取「贏者全拿」的方式,在大選日獲得最多普選票的政黨拿下該州所有的選舉人票;唯二的例外是緬因州與內布拉斯加州,每個選區贏得最多普選票的政黨可獲得該區全部的選舉人票,而全州普選得票最高的政黨,可再獲得兩張(參議員數)選舉人票。

內布拉斯加州的第二選區被稱為「藍點」,因為它是該州唯一偏向民主黨的選區;緬因州則相反,其第二選區是該州唯一偏向共和黨的選區。歷來這兩州互相抵消,所以相安無事,但今年選情緊繃,有心人遂蠢蠢欲動。照規定,這兩州今年都可選擇切換到「贏者全拿」的模式,但由於緬因州切換模式的最後期限比內布拉斯加州略早,所以共和黨就利用這個漏洞,等到緬因州可變更的期限一過,就在內布拉斯加州發動切換模式聲浪,意圖竊取「藍點」的選舉人票。

美國憲法並沒有明文規定各州應如何分配選舉人票,然而幾乎所有州都採用「贏者全拿」模式,以極大化在總統大選的影響力。與按普選票數等比例分配選舉人票的方式相比,「贏者全拿」的方式放大了勝選與敗選之間的差距,較能促使候選人在該州作面向更廣、強度更高的競選,以求勝出。

但「贏者全拿」也可能產生反民主多數決選舉結果。首先,如果一州長期由某政黨主導,則該州選民在總統大選中幾乎沒有什麼發言權,這就是為什麼加州、紐約州和德州這幾個大勢已定的大州鮮少舉辦大型總統競選活動。此外,普選票較多的候選人有可能因選舉人票較少而輸掉總統大選,就像二千年的高爾和民國一○五年(二○一六年)的希拉蕊.柯林頓那樣。以上這些考量,應該是緬因州與內布拉斯加州至今仍堅拒「贏者全拿」的主因吧!




2024年10月13日 星期日

經濟日報社論/中產階級弱化 侵蝕民主根基

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◆  聯合報社論/「班班喝鮮奶」成為荒腔走板的政策災難
◆  聯合報黑白集/基隆人,投票去!
◆  經濟日報社論/中產階級弱化 侵蝕民主根基






經濟日報社論/中產階級弱化 侵蝕民主根基


2024-10-13 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
美國每到選舉,中產階級就成為寵兒,各候選人拚命示好、拉攏。 美聯社


美國每到選舉,中產階級就成為寵兒,各候選人拚命示好、拉攏。今年也不例外,民主黨總統候選人賀錦麗經濟政策標榜為「機會經濟」,內涵是以對中產階級的維繫、搶救與創造為主,為此而提出政策,在降低食品、住房、醫療和家庭生活育兒成本,禁止食品雜貨業哄抬物價、提供房屋首購25,000美元頭期款補助,多方面齊頭並進。賀錦麗強調:「建立中產階級將是我總統任期內的一項關鍵目標,因為我堅信,中產階級強大,美國就會強大。」

共和黨候選人川普不以中產階級為主要訴求,更多的是強調為企業減稅以及重振美國的製造業,創造就業機會。減稅可使企業更有餘裕投資、加薪、增加工作機會,經由涓滴效益發酵,也可使中產階級受惠。川普在美國政壇成為一方之霸,其實和美國中產階級萎縮密切相關由於製造業紛紛外移,加上一些產業的競爭力衰退,導致製造業勞工大量失業。他們原本是中產階級的中堅,如今生活淒慘,對於川普攻擊華府及華爾街菁英大力推動全球化而危害美國產業十分認同,對他誓言「奪回」製造業寄以厚望,因而促成他民國一O五年(2016年)意外當選,盛況至今未衰。

中產階級的存在對社會穩定和經濟發展起著重要作用,因為他們的消費能力強,能夠推動經濟成長,也可維繫中庸政治與社會穩定中產階級原本是美國經濟的主力、民主的根基、穩定的基石但30年來中產階級空心化,造成美國政治與社會本質的變化

據估計,30年前美國中產階級的人口占比高達七成,如今跌破總人口的50%下墜至這個臨界點之後,政治必定趨於民粹化。這正是美國政治右翼抬頭及川普崛起的重要原因

美國已故政治社會學家李普塞特S .M. Lipset)說得很透徹:「只有在沒有什麼真正窮人的富裕社會中,廣大公眾才可能有效地參與政治,不受不負責任的宣傳鼓動的蠱惑。一個社會如果一邊是大批貧窮群眾,一邊是少數受到優待的精英,結果不是寡頭統治少數上層獨裁),便是專制有群眾基礎獨裁)。」

李普塞特的觀點深受希臘哲學家亞里士多德啟發。古希臘社會從繁榮走向衰退,城邦制度從輝煌走向沒落,陷入黑暗,土地兼併加劇,貧富差距日趨嚴重,工商業階層與農業階層之間的鴻溝擴大,政風敗壞,致使人們忠於城邦的公民精神淪落,變得盲目、狹隘、偏執。

多數國家為了緩解社會衝突,兼顧政治制衡,都希望促成橄欖型社會的形成,讓社會階層結構中極富、極貧的人口很少,中間階層則很龐大。在這樣的社會中,對立的貧富兩極成為一個連續性的排列,每一個社會成員都能看到拾級而上的希望,有助於減緩對立情緒與極端政治主張。有數據指美國中產階級占全國成年人口比率快速減少,不再是人口多數 ,為已開發國家最低者,政治情勢與選舉訴求隨而胚變

台灣中產階級原本不夠壯大,如今更面臨嚴峻挑戰,要成為或是維持中產階級愈來愈不容易。民眾主要的困境與焦慮是通膨不熄,房價與生活成本持續飆升,薪資又停滯不前,許多人因而買不起房子。多數人感到經濟壓力倍增,教育成本趨高也平添壓力,而且隨著人口老齡化,醫療和退休保障的壓力逐漸加大,擔心在年老或遇到重大疾病時,無法負擔高昂的醫療費用,同時也擔憂退休後的生活質量無法保障。中產階級是台灣政治中庸當道與社會穩定的基石,有待朝野共同多方努力,共同維繫














聯合報黑白集/基隆人,投票去!


2024-10-13 00:32  聯合報/ 聯合報黑白集
民進黨秘書長林右昌表示,不論罷免結果如何,公民團體自覺性發動罷免行動,代表公民力量覺醒。記者王慧瑛/攝影


今天基隆將進行一場影響深遠的「拆樑、固樑」最終對決。這場看似對單一地方首長的信任投票,卻是台灣即將進入大罷免潮的第一役。基隆人手中神聖的一票,不只決定市長謝國樑去留,更攸關台灣的政治品質與民主未來。今天,無論如何,基隆人都必須出門投票。

雖然罷樑團體聲明罷免案與民進黨無關,民進黨秘書長林右昌也稱罷免案是謝國樑「一個人的武林」。但從林右昌的「出頭」,到中選會主委李進勇的「視察」,兩位民進黨籍基隆前市長都用行動說明了一切,難怪立委黃國昌吐槽民進黨「遮遮掩掩做什麼」。

這場罷免案不只是「一個人的武林」,武林裡還有林右昌跳躍的身影,更有即將推上擂台的長列罷免隊伍。例如,罷樑團體指控謝國樑的罪狀,許多都涉及基隆前後任市府的糾葛,使得罷免案也形同對林右昌政績的再評價;而在此同時,台中鎖定三名藍委的聯合罷免行動已由網路空戰轉為陸戰,全面開火。

民進黨的政治算盤,就是要從基隆罷免案開始,形成破窗與骨牌效應,繼而對在野黨各地立委逐一擊破,以達到國會席次翻盤的目的。民進黨國會選舉「輸不起就翻桌」,真是台灣民主的悲哀。基隆人今天豈只拆樑或固樑,也是拆台灣民主或固台灣民主。

武林罷免潮湧,基隆人,出門投票去!















聯合報社論/「班班喝鮮奶」成為荒腔走板政策災難


2024-10-13 00:28  聯合報/ 聯合報社論
因應紐西蘭乳品2025年進口零關稅的衝擊,農業部與教育部推出「班班喝鮮奶」政策。圖/聯合報系資料照片


從蔡政府的「班班有冷氣」、「生生有平板」,到賴政府的「班班喝鮮奶」,民進黨政府推出一堆校園政策,每一項看起來都是美意德政,卻屢屢造成校園執行災難。最近為了「班班喝鮮奶」跳票,立委批「校校在等待」,教育部長鄭英耀幾度被問得語塞,仍然不敢承諾何時能讓學生都喝到鮮奶。

讓孩子享用在地鮮奶,補充營養,搭配食農教育,當然是美事。但「班班喝鮮奶」政策,最初不是因為學生營養不足,而是明年紐西蘭進口鮮奶降為零關稅,為減少對本土酪農衝擊,農業部編了四年四十四億元預算,自九月起提供學童每周兩次喝鮮乳機會學童補鈣又助農,看起來像是雙贏政策。但開學超過一個月,只有十一個縣市學童喝到鮮乳或保久乳,而且衍生出諸多問題。

鮮奶保存不易,學校普遍缺少冷藏設備,八成學校改選保久奶,「班班喝鮮奶」變成「班班保久奶」,甚至導致保久奶供應不足,全台大搶貨。「班班搶保久奶」卻讓保久奶應聲漲價,消費者首遭波及。不過,許多學生不適應保久奶味道,也有學校因保存空間有限,鼓勵無法現場喝完的學童把乳品帶回家,結果又變成「家家堆保久奶」,而這全都是老百姓的納稅錢埋單。

「班班喝鮮奶」初上路,就顯示可能達不到照顧本土酷農的立意業者反而擔心,一旦學童習慣保久奶口味,將變成為進口保久奶舖路而且政府採購價格低,得標廠商都是大乳廠,小品牌乳廠沒能力承接,照顧本土酪農的目的成了天方夜譚。更麻煩的是,以學童為主的羊奶市場已經遭到「斷頭式打擊」,各地都出現取消訂購的狀況。紐西蘭免關稅奶品還沒進口,本土羊奶業者先因政府政策受害

「班班喝鮮奶」也給學校帶來行政災難,不但增加老師行政負擔,全然背離教育部期待的行政減量目標;鮮奶的配送保存,也可能讓學校陷入食安風險。許多老師疑惑,農業部支持酪農的任務、衛福部補充學童營養的責任,為什麼都丟給教師承擔?教團主張改發鮮乳券,別再讓學校淪為政策提款機。

「班班喝鮮乳」政策涉及農業部、教育部和衛福部,但顯然是「先有口號,後有想法,找不到做法」。各部會自行其事,缺乏溝通與配套,以致政策上路,狀況百出。農業部把學校當成農業政策消化工具,教育部不能堅持教育專業,拋棄行政減量承諾,加上中央和地方溝通不足,美意政策都成了校園災難,更別提照顧不到酪農,反而先傷害本土產業。

正如「班班有冷氣」讓學生不必揮汗學習,也讓一些產業受到照顧,卻增加各校電費負擔,且違背政府減碳目標。「生生有平板」要提升學生數位學習能力,降低城鄉數位落差,卻無配套數位教育規畫與想法,偏鄉開機率偏低,「平板成樣板」。連小學生都能洞悉學校政策的虛矯,這是什麼樣的教育示範?就連「班班吃石斑」也曾「班班缺石斑」,最後草草收攤。未料政府沒學到教訓,繼續製造「班班喝鮮乳」亂象。

國內外鮮奶每公斤價差可達廿一元,國產鮮奶如何能敵進口鮮奶?但十一年前台紐簽署經濟合作協定時,農業部就知道本土酪農會遇到的困境,卻完全沒有作為,等到大限將至,才倉促應對,讓小學生喝鮮奶救酪農。「班班喝鮮乳」政策亂象不是個案;政府口號永遠比實際政策跑得快,等到政策上路才發現紙上計畫千瘡百孔,亂成一團。卓榮泰內閣還不趕快檢討整隊,否則必將釀成賴政府的政策大災難。






薛承泰/老人對健保的貢獻最少嗎?

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◆  薛承泰/老人對健保的貢獻最少嗎?
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薛承泰/老人對健保的貢獻最少嗎?


2024-10-13 00:47  聯合報/ 薛承泰(作者為台大退休教授)


最近有立委關心全民健保的財務問題並舉行公聽會,會中有學者發言「最花健保費費用的老年人,在健保的貢獻反而最小。」並建議健保財源結構應增加資本利得的徵收。有類似想法者並不少,乃基於使用者付費的一種公平認知,特別是很少生病就醫者,看著每個月繳健保費給別人用,很不是滋味!

然而健保作為一種社會保險,還具有世代互助、以及社會性與個人生涯的財富移轉之意義。「世代互助」是指以當前繳費人口來協助需要用到醫療資源的人口;雖然繳費者與使用者是相互交疊的,現實上,老人使用醫療資源較多,並隨著高齡化,這個現象也就愈趨明顯。如果政府無法透過稅收來挹注,也只好調漲保費來維持財務平衡,這就是當前政策走向。

「社會性移轉」是指,因健保費按工作所得來扣繳,所得高者繳得較多,所得低就繳得少。至於低收入戶以及七十歲以上中低收入戶人口,由中央來埋單,而各地方政府對於六十五歲以上人口也有程度不一的補助;總之,有將近一成的老人不必繳保費,其餘老人則是或多或少得到補貼

至於「個人生涯的移轉」是指,當前不少老人從卅年前健保開辦即開始繳保費,年輕時少看病,現在年紀大了難免有些問題,看診就多了;從個人角度而言,這並沒有不公平,只是將過去所繳的保費移轉到未來使用,怎可以說對繳保的貢獻最小呢?要論對健保的貢獻,不就是一個人到目前為止所繳的保費嗎

以現在的科技要算出每個人對健保的貢獻並不難,只需根據繳費紀錄,並將過去的幣值轉換成當下幣值即可,簡言之,就是建立「個人帳戶制」每次看診時就從帳戶中扣除費用,當帳戶歸零時,之後看診就須提高自負額,這才真正符合使用者付費的公平

由於當前健保繳費制度是沒工作者來依附有工作者,而以一般受雇者而言,健保投保金額等級共有五十個等級,最低為二七,四七○元,最高為二一九,五○○元;前者每月繳二二二元,後者則達一,七七○元,是前者的八倍。如果家裡只有一個人工作,配偶以及兩個小孩需要依附,一年下來,前者一家共繳二○,四四八元,後者則高達一六三,三九二元,遑論具有雇主身分者!這樣的差距,會促使某些人假就業掛人頭,一年下來即可少繳約十萬元保費,而所獲得的保障是一樣的。

至於老人或退休人員,因沒有薪資所得,按規定必須依附有工作且在國內的子女。當然,過去幫子女繳保費,退休後讓子女繳,這沒有什麼不對;可是在低生育趨勢下,許多老人只有一位子女來擔負,看到子女負擔加重,總是不捨。

其實,政府只要開放讓老人選擇自繳(在區公所投保)或依附子女。區公所投保每月繳八二六元,相當於第十六級距,對健保收入影響甚小,但可能減少家庭糾紛與年輕人負擔,說不定因減輕經濟壓力而有助於婚育!

最後,筆者建議健保費的繳交方式,若能制定一個基本費,全民都必須繳交(例如每月二百元),然後略降費率(現行五點一七%)按薪資扣繳所得人,無所得家人可選擇依附所得人或以地區人口在區公所投保。同時健保局可考慮建立投保人個人帳戶,在帳戶為赤字時提升自付額,既可抑制資源浪費也可反映公平性






2024年10月12日 星期六

經濟日報社論/爭取加入CPTPP是當務之急

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◆  聯合報社論/行政院如此倨傲,朝野豈有和解空間?
◆  聯合報黑白集/三隻眼睛看國慶演說
◆  經濟日報社論/爭取加入CPTPP是當務之急






經濟日報社論/爭取加入 CPTPP 是當務之急


2024-10-12 01:05  經濟日報/ 社論
「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)今年的執行委員會11月下旬將於加拿大召開。 圖/聯合報系資料照片


「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)今年的執行委員會11月下旬將於加拿大召開,就現有的七個申請國家,決定有那些國家成立入會工作小組,成立入會工作小組後,才有可能進行實質的入會審查;如果無法成立入會工作小組,就必須再等一年。由於今年的輪值主席國家是對我相對友好的加拿大,因此經濟部認為今年有較好的機會。

如果單單以輪值國家來看,前兩年分別為對我友好的日本和新加坡,仍然無法成立對我國的入會工作小組;主要原因在於成立入會工作小組與否,必須經由 CPTPP 執委會所有成員國的同意。換言之,關鍵在於所有成員國的同意,而不是在於輪值國是誰。我們能否入會,還有待努力。

外交部長表示,希望 CPTPP 成員國不要政治考量。其實所有的多邊或雙邊經貿組織,其成立與申請加入的成員國之間,一定都會有經濟與政治的雙重考量。比方說,CPTPP 的前身「跨太平洋夥伴協定」(TPP)原本是由太平洋附近的四個國家在2004年成立的,民國九十七年(2008年)美國總統歐巴馬說美國要重返亞洲,率先申請加入,其後包括日加澳等國才紛紛加入。在此同時,為了抵抗 TPP 的圍堵,中國大陸與東協十國也成立「區域全面性夥伴協定」(RCEP)。這兩個規模龐大的經貿組織除了本身的經濟利益之外,當然也少不了拉幫結盟的政治因素在內。

至於 CPTPP 執委會11月有沒有機會成立我國的入會工作小組,我們也可以從經濟與政治兩個層面來看。首先,從實質的經濟面來看,CPTPP 去年通過所謂的「奧克蘭原則」,就是要先看申請國家是否落實 CPTPP 要求的高標準開放原則與規範。比方說,CPTPP 對於申請國勞動條件和國營事業的規範等;申請國是否落實貿易壁壘的相關規定等。以中國大陸為例,曾經為了某些原因,限制從澳洲進口礦產,這顯然違反了貿易壁壘的相關規定;同樣的,現在台灣禁止大陸2,000項商品進口,也違反了貿易壁壘的規定。

另外,為了爭取每一個成員國的支持,我們政府是否有做好與每一個國家協商的準備?是否有針對每一個國家的需求進行溝通與協調。比方說,越南是稻米出口大國,我們政府是否與其商討過稻米開放的問題?另外,我國對澳洲的乳製品是否要與紐西蘭同樣的開放?這些都是實質的開放問題,政府是否已經與國內業者充分溝通?同時也與對手國溝通過?

再從政治層面來看,台灣申請加入 CPTPP 的最大政治阻力當然是來自對岸。雖然中國大陸現在還不是會員國,但是其申請早於我們,如果中國要求先到先審,要先於台灣加入,我們政府有何因應方式?2000年左右,台灣較中國大陸更早申請加入 WTO,而大陸卻在申請時,要求早於台灣加入,最終 WTO 投票大陸早一天通過,也就是兩者幾乎是同時加入 WTO。另外,有些人說中國大陸不是成員國無法在執委會中發言,但是只要中國說服某一個成員國做出上述要求,台灣可能就很難比大陸先進入。但是,由於中國大陸現在的開放程度較低,依「奧克蘭原則」,大陸要符合入會標準可能還有很長的路要走,如果台灣無法爭取先於大陸,而必須與大陸同時入會,我們入會的時間也會變得遙遙無期。

台灣CPTPP 成員國的貿易額大約占台灣對外貿易總量的25%,是非常重要的貿易夥伴,依經濟部估計,如果台灣無法加入 CPTPP,長期下會因出口被排擠而導致經濟成長損失約1.6%,而這些出口的損失將會集中在傳統產業上面,包括紡織、石化與機械等。我們必須強調,CPTPPRCEP 已經分別於民國一O七年(2018年)底和民國一一一年(2022年)初生效,這些國家之間的自由貿易已經對於我國的傳統產業出口造成排擠;如果我國無法在近期內加入,未來傳統產業面臨的挑戰將會愈來愈大。












聯合報黑白集/三隻眼睛看國慶演說


2024-10-12 02:31  聯合報/ 黑白集
賴清德總統在雙十大典上,以「團結台灣 共圓夢想」為題發表任內首次國慶演說。 圖/聯合報系資料照片


賴總統的國慶演說,外界評價大抵不差。主因有幾:第一,華府事前曾以「不支持台獨」強力警告,並先聽取演說簡報;美國大選當前,不容賴清德再脫口驚爆離譜言論。第二,朝野黨團次日將吃和解飯,賴清德趁機呼籲「跨黨派合作」,也算順水推舟表達其立場。

第三,更重要的因素,是外界的期待值降低了。賴總統五二○就職演說強調「兩岸互不隸屬」、九月稱「不簽署任何和平協議」、國慶晚會發表「祖國論」,都相當過火。因此,只要他國慶演說不噴發火藥味濃厚之語,人們就感到鬆一口氣,覺得舉國都獲救贖。此外,賴清德不點名承認「武昌起義」,也展現比蔡英文高的歷史跨度。

由於上述三項因素,外界解讀賴總統國慶演說,是從三個不同視角出發從美方的眼睛,賴清德這次保持節制,未給華府添麻煩。從在野黨的眼睛,他們聽到總統形式上的和解呼喚,但仍不確定其誠意多少。從人民的眼睛看賴總統的演說習慣性地局限在兩岸關係與國家認同上,他對民生、經濟和其他領域則輕描淡寫,草草帶過

最後一點,或許才是賴總統執政的最大缺口。革命烈士追求民主自由的理想不時被戰火及威權侵蝕,其實不只發生在對岸,賴清德身為少數總統,卻對人民的期待缺乏感應,他也須深自警惕!












聯合報社論/行政院如此倨傲,朝野豈有和解空間?


2024-10-12 02:17  聯合報/ 社論
化解中央政府總預算案僵局,立法院長韓國瑜(左)、行政院長卓榮泰(右)11日邀朝野黨團幹部餐敘,但這頓「和解飯」最終破局。 記者潘俊宏/攝影


延遲一周的朝野總預算「和解飯」昨天舉行。由於行政院長卓榮泰赴宴時未帶任何具體解決方案,席間一個多小時,民進黨立委多在重彈老調。在此情況下,在野黨認為卓揆缺乏誠意,和解飯最後破局,不歡而散。接下來,朝野政黨繼續在立院攻防,戰火勢必延燒至大法官及考試委員的人事提名。

行政、立法兩院這頓朝野「和解飯」,夾在總統國慶演說和明天的罷樑投票之間,原本就顯得很不對胃。賴清德日昨呼籲「跨黨派合作」,表面上展現總統高度,終究是無本生意的「口惠」,而無意認真解套。更大的問題,則是卓揆態度強硬,既不願面對朝野的爭議點提出解決,對在野黨所提的健保點數等三個對案也完全無視。在此情況下,在野黨若鬆手讓總預算過關,罷樑案又被倒打一耙,「和解」豈不徒留笑柄?

中央政府總預算被立院退回是前所未見的事,當然茲事體大,癥結就在行政院未依《原民禁伐補償條例》編足補償預算。但行政院對此爭議不以為意,卓揆甚至公然說出編列預算是「浪費公帑」的話來。事實上,該預算差距僅區區廿五億元,在整個中央政府總預算中占比微不足道。行政院寧可讓總預算卡關,也拒絕兌現對原民的補償,顯然不是「不能為」,而是「不願為」。

卓榮泰的倨傲,令人難以理解。在野黨的天職,就是監督政府的花費和決策,而預算審議正是最有效的把關手段。在野黨在國會占過半優勢,這也是選民對他們的神聖授權。何況,禁伐補償條例是國會正式通過的法案,卓榮泰不僅毫不妥協,甚至公開貶低法案的價值。以這種態度,在野黨還願和他吃和解飯已太過賞臉;卓榮泰竟然還空手與宴,真把在野黨看得太扁!

賴政府對於總預算遭退回滿不在乎,也與其政治盤算有關。新國會「朝小野大」格局形成後,朝野對抗日益激烈;賴政府的「雙少數政府」無力突圍,轉而藉由操作在野陣營「為反對而反對」的印象。從國會改革法案、三大人事案、乃至於中央政府總預算被退,綠營手法一貫。簡言之,在賴政府眼中,根本無所謂「朝野和解」的真心,僅僅想利用朝野衝突獲取政治利益,累積與在野陣營的「相罵本」罷了。

賴政府如此肆無忌憚,也與藍白陣營內部問題有關。民眾黨因主席柯文哲遭到羈押,正處於群龍無首狀態。國民黨則表面上維持「團結」,但內部並不齊心,若干藍委為了討好選民,一心只想速速和解「下車」,顯得鬥志薄弱。因此,國民黨名義上雖是「國會第一大黨」,卻無法發揮與席次相對應的戰力,這也給了民進黨軟土深掘的機會。

以這次總預算爭議為例,國民黨就傳出「鴿派」與「鷹派」之爭。而所謂「鴿派」的觀點,竟只是為了「怕被罷免」和「想要參選縣市長」,令人匪夷所思。包括這頓「和解飯」到底為何而吃,想要達到甚麼成果,在野陣營也缺乏深刻的思考。如果某些藍委被識破只想放水或草草了事,那麼,要期望卓內閣誠懇「拿出解決方案」,當然如緣木求魚。

無論如何,此次朝野和解飯功虧一簣,不啻是對賴總統在國慶演說宣示的「開啟朝野合作」及「政黨利益不能凌駕人民利益」重重打臉。根據憲法體制,總統有「調解院際糾紛」之責,但在幾次國會朝野對峙,他都以主席身分動員黨員及側翼對在野黨大肆討伐,呼喚青鳥,甚至任幕僚諷韓國瑜的「莫忘世上苦人多」。讓朝野無法和解的,不就是賴總統自己?





【專家之眼】賴總統調整論述-政治算計與選票考慮

◆  【專家之眼】賴總統調整論述-政治算計與選票考慮

◆  【專家之眼】國慶大典不好看了?
◆  【專家之眼】賴清德祖國論給大家上的政治歷史課
◆  【專家之眼】國際油價大漲國內油價憑什麼降價
◆  【專家之眼】美國兩黨兩岸政策的異同








【專家之眼】賴總統調整論述政治算計選票考慮


2024-10-12 07:00  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
賴清德總統於國慶當日發表演說,內容傳經美方官員事先看過。圖/聯合報資料照片


賴清德總統在過去一周分別在國慶晚會以及國慶典禮,兩度藉由致辭講話與國慶文告發表政治論述表達立場,許多政治評論者與觀察家都依據論述用辭與內容,認為賴清德正在調整論述,但卻對其根本立場是否有所變化,仍然抱持高度懷疑。

在許多網路討論室與社交媒體群組中,賴清德總統所表述內容都受到密集檢視,媒體紛紛依據其論述內容撰寫社論,學者專家亦積極討論其論述是否會奪佔不同政黨或是團體立論觀點,甚至壓縮反對黨政治板塊,替未來選舉政治票房開創更大空間。

對於賴清德總統所刻意展現擁抱中華民國,但卻又強調中華民國與中華人民共和國互不隸屬,究竟是真正調整立場,抑或是虛情假意故弄玄虛,到目前看起來,儘管學界人士與媒體工作者確實曾經認真辯論與解讀,但亦難獲得定論。

但亦有安全評論家與戰略觀察者從國際政治以及兩岸關係視角切入,認真解讀分析華盛頓與北京對於賴清德調整論述產生多大影響力,更有國際政治與兩岸關係學者,依據北京外交部與國臺辦高度輕蔑回應模式,對照美國國務院亞太助卿康達在國慶前,運用記者會中透過美國之音記者提問,重申美國對兩岸政策發言,是否對賴清德總統國慶文稿內容,產生引導或是約制作用,作為討論解讀焦點。

對於賴清德論述發言最感到失望與憤怒者,莫過於身處臺灣社會政治光譜最極端處,但對於臺獨建國立場最堅持之獨派團體。多個獨派團體領導人士毫不客氣地提出嚴辭批評;色彩鮮明獨派理論大師林濁水,亦透過個人社交軟體帳戶,相當委婉與感傷地提出負面感受。

相對於獨派位處政治光譜最另端,立場最為堅定之統派團體人士,卻對賴清德轉換基調之政治論述冷淡以對,擺出無論賴清德說破嘴,基本上絕對不可能相信其本質有所改變,同時亦絕無可能將手中選票投給任何立場搖擺,讓其覺得具有獨派嫌疑者。

說實在話,所有在政治光譜上愈是趨向極端者,就本身選票數量、政治動員能力、社會支持度以及掌握財富資源狀況,從來就不是爭取大位政治人物所希望拉攏群體。所以對於那些絕對不可能鬆動與爭取之政治板塊,從來就不會獲得政治實力派與當權者重視與青睞。

但反過來說,但亦有些政治立場表面上極度強硬派系,在實際投票選擇時,卻是態度不夠堅定相當軟弱容易屈服;這種行事風格極度色厲內荏團體與派系,到最後就還是會含淚甚至含恨,將票投給某些讓其雖不是完全滿意但卻又不得不接受之候選人。正因如此,其實亦讓臺灣社會政治人物還是存在向中間靠攏,調整本身立場空間。

分析到此,讀者應當已經看出,賴清德總統調整政治論述內容,其實並非其內心政治理念有所變化,而是因為外在條件與客觀環境限制,讓其所希望追求政治目標與運作途徑受到約制;同時又必須考量未來在任期中所必須面對選戰狀況,考慮社會主流思維趨向與選舉生態變化,因此被迫臣服於政治算計與選票考慮。

目前臺灣社會政治現實生態其實證明,儘管年輕世代確實具有臺灣優先之主體意識,但虛無飄渺尚未真正成立之臺灣共和國,確實是無法成為凝聚不同世代,作為最大政治公約數之政治載體。

特別是透過教育改革過程,不斷弱化歷史與中文課程,所教育出之年輕世代,在奧運奪牌時,面對奏出國旗歌與奧運會旗升起之際,所展現歸屬感與凝聚力;對比立法院前,動用大量資源卻無法順利動員其所希望見到之年輕世代青鳥,更讓綠營震撼到必須調整政治論述,才能找到政治生機。

擁有具體可見政治象徵符號之中華民國,經過蔡英文政府執政期間不斷洗腦與置換,結果發現根本無法以「中華民國臺灣」虛假意念與命題,代替真實確切存在之中華民國。因此才會讓賴清德決定,重拾原先被綠營所棄置與不斷詆毀之中華民國政治歷史架構,並且虛情假意地當作其所有意維護之政治命題與象徵。

在此種狀況下,在表面上被賴清德不斷論述之中華民國歷史,讓人想起當年汪精衛在抗戰期間出走,在南京另外建立偽政權時,其亦厚顏無恥地篡奪中華民國國號,但卻是完全背棄在中華民國這個國號下所堅持之政治理想。吾人不禁感嘆,臺灣民主政治不斷上演政治論述荒謬劇,但卻拼命鬥爭內耗,讓兩岸矛盾愈來愈難以獲得解套空間。

讓吾人仔細思考,假若臺灣政治永遠在「描繪並不存在的過去,否認正在發生的現在,許諾無法達成的未來」論述詭辯中打轉,政治人物與學者論政時,若是只能在歷史上找證據,但卻無法替未來找出路,無論如何調整政治論述,到頭來都還是鏡花水月白忙一場!





廖元豪/賴總統,您可以向憲法再靠近一點

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖元豪/賴總統,您可以向憲法再靠近一點
◆  趙春山/賴國慶演說:聽其言和觀其行
◆  葉匡時/個人有韌性 全社會才有防衛韌性
◆  施振榮/從王道談社會企業與永續
◆  盛治仁/透過面試認識自我、找合適職場
◆  陳冲/金融中心放榜 Jeffrey Garten再失準?







廖元豪/賴總統,您可以向憲法再靠近一點


2024-10-12 03:18  聯合報/ 廖元豪(作者為政治大學法律學系副教授)


賴清德總統的「祖國論」,掀起眾多討論。他口中的「中華民國是祖國」,是轉向擁抱九二共識,一中各表?或仍堅持兩國論,只是用「祖」字讓中共跳腳,順便羞辱在大陸發展的台灣人?

賴總統那句非常有趣的話:「中華人民共和國是絕對不可能成為中華民國人民的祖國,反倒是中華民國可能是中華人民共和國七十五歲以上民眾的祖國。」充分展現其口中的兩國,其實有著延續性、同一性雖然看起來兩個國號分別並立,卻有著承繼延續關係。再加上賴總統多次強調中華民國「一一三年」,在國慶演說更緬懷辛亥革命的先烈,可見賴總統說的「中華民國」,絕非民國卅八年之後才在台灣冒出來的新國家。

這本來應是簡單明瞭的歷史,但在致力去中化、全力抹紅「中國人」的綠營來說,毋寧是石破天驚的重要宣告。賴總統紀念這樣的「建國」精神,甚至也認為老一輩的中國大陸人民也與我們同一國,那不就表示賴總統與中華民國臨時大總統孫文先生,革命元勳黃興先生,都是「同國人」?

孫文、黃興當然是中國人。那與他們同一國的賴清德,不也是中國人?當您承認了中華民國建國史,還能成天咒罵任何自稱「中國人」的台灣人嗎?

然而,賴總統的論述,仍有著兩個非常大的破綻。

第一,把情感認同的祖國,與法律上的國籍混為一談。
祖國不是法律用語,它指的是祖先所居之地,象徵自己的來源。這是個人歷史、文化認同的概念。通常人們稱呼某地為祖國,表示自己已不再是那個地方的國民。這是一種遠離祖籍地的緬懷與悲情。即使是出生在台灣的正港國民,依然可能將幾代以前祖先所來之地當成「祖國」。每個人有不同的認同,不能也不需強迫同一。這就是蔡英文前總統所云「沒有人需要為自己的認同道歉」的道理。

然而國民是指個人在法律上的國籍歸屬,這是客觀標準。一個人是哪一國國民,與他認同那個地方是祖國毫無關係。就像賴總統曾說中華民國是災難,但依法他就是中華民國國民,依據中華民國憲法當選就任總統。就此而言,賴總統還要去酸那些祝賀對岸國慶的人,叫他們不要稱對岸為祖國,這種說法其實很混淆,也不尊重國民的認同。比蔡總統的修辭差多了。

第二,總統不該稱大陸地區政權為「國」。
賴總統就任以來,口口聲聲稱對岸為中華人民共和國,還強調「中華人民共和國與中華民國互不隸屬」。但依中華民國憲法及法律,對岸只是大陸地區,不是國賴總統作為中華民國總統,豈可擅將中共政權升級為國家

老百姓在私領域要稱對岸中國、中華人民共和國或其他,都是個人自由。但宣誓必遵守憲法的中華民國總統,行事用語就須更嚴謹。中華民國憲法與兩岸條例,不採兩國論,所以並不承認中華人民共和國,而用大陸地區的概念區隔兩岸。賴總統卻將對岸政權升格,在一中的中華民國憲法下講出兩國論,這可不是中華民國總統所應為。

賴總統雖不願在國慶晚會唱國歌,但終究將中華民國連結回從中國大陸而來的淵源。既承認中華民國的歷史源頭,卻跳過中華民國憲法明確清楚的國家定位,未經公投而變更領土,不走修憲卻自行解釋創造兩國,到底是真愛中華民國,還是只想玩弄中華民國來挑釁?

其實很簡單,回到中華民國憲法:對於個別人民要認同哪裡是祖國,依憲法保障的言論與思想自由,尊重個人即可。但對於兩岸關係,國家定位,請照憲法的大陸地區用語來稱呼對岸政權愛中華民國,就請先遵守憲法,一切好辦。 







徐遵慈/來去帛琉旅行的幾個理由

◆  徐遵慈/來去帛琉旅行的幾個理由
◆  黃正忠/請消費者關注禮盒的「體積添加」
◆  陳國樑/娛樂不廢稅 占地方便宜還賣乖









徐遵慈/來去帛琉旅行的幾個理由


2024-10-12 03:18  聯合報/ 徐遵慈(作者為中華經濟研究院台灣東協研究中心主任)


台灣位於南太平洋的友邦帛琉頃在今年十月一日歡慶獨立三十周年紀念日。帛琉是全球保育海洋生態最嚴格的國家之一,因此至今仍能擁有傲人的碧海藍天和豐富海洋生態,獲得「上帝水族箱」的美譽,然而新冠疫情重創其賴以維生的旅遊業,如今依然復甦緩慢台灣民眾有許多到帛琉旅行的理由,協助邦交國振興旅遊、暢遊海島風光、參加各項運動賽事等,只是其中二、三。去年台灣人出境至日本超過四二三萬人次,出境至帛琉尚不到一萬二千人,只要旅日遊客中有十萬人願意轉往帛琉旅行,就有更多國人可以看見帛琉的美好,協助這個南太小國振興觀光與經濟。

帛琉與馬紹爾群島及吐瓦魯國是台灣在南太平洋的三個邦交國,現任帛琉總統惠恕仁是台灣最忠誠的好友,但是疫情後觀光不振拖累政績。目前飛往帛琉的直航航線有限,再加上傳統客群如日本、南韓等在疫情後出國旅遊人數驟減,均衝擊帛琉政府拚觀光的成效。由於多數南太島國正面臨中國勢力與外交影響力快速擴張的壓力,為協助帛琉紓緩壓力及振興觀光,台灣與美國、日本、澳洲等國合力推動各種倡議,例如開闢澳洲布里斯本飛帛琉航線、協助培訓、認證潛水教練等課程,希望發展帛琉更多元的觀光文化產業,改善經濟韌性。

台灣民眾前往帛琉旅行的原因很多。首先,疫情後台灣民眾瘋狂至日本旅遊與購物,今年前七個月已經達到三五四萬人次其中不乏不斷重複前往的「重度戀日」旅客。如果旅日遊客中有十萬人可以轉往帛琉旅行,不僅可以體驗全新的旅遊體驗,也可以減緩日本觀光人潮。

第二、帛琉在民國九十八年(二○○九年)率先設立鯊魚保護區,民國一○四年(二○一五年)更立法將專屬經濟海域的八十%面積劃設為海洋保護區,嚴禁採礦、漁撈等行為,這個海洋活動的天堂面臨氣候變遷、暖化等壓力未來可能逐漸消逝,愛好海洋生態者務必先睹為快。

第三、近年美中兩大強權的角力擴延至南太區域。擁有天然資源、豐富漁場、關鍵海域的南太諸島頓時成為大國競逐外交勢力的新戰場。人口不足兩萬人的帛琉在南太戰略位置日漸重要,更是觀察地緣政治衝突的最佳前哨站!

第四、帛琉與台灣原住民有著相近的南島文化甚至共享若干共通語言、風俗習慣,這種文化相似性更加深台帛間的情誼,值得國人前去尋訪文化根源

第五、為振興帛琉旅遊,近年台灣政府積極協助帛琉規畫、籌辦各種觀光有關賽事,例如去年、今年辦理馬拉松比賽,今年九月廿九日更首次舉辦自行車環島大賽。這些在海天一色的海島上的賽事吸引世界各國好手報名,明年更可能將擴大規模為南太國家比賽,這些獨特賽事將可提供台灣的馬拉松選手與自行車騎士最特殊、愉悅的經驗。

事實上,國人到帛琉旅行的理由不勝枚舉,無須贅述。不論是基於旅遊、運動、競賽、經濟、文化、環保等理由,一起來去帛琉旅行!





2024年10月11日 星期五

經濟日報社論/中央總預算 須儘快調整適法

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/397971/web/ 

◆  聯合報社論/賴總統緬懷民國先烈,別強塞新兩國論牢籠
◆  聯合報黑白集/老賴比老內還狂
◆  經濟日報社論/中央總預算 須儘快調整適法







經濟日報社論/中央總預算 須儘快調整適法


2024-10-11 00:29  經濟日報/ 社論
立法院審議114年度中央政府總預算案,被藍白黨團退回程序委員會,引發朝野的政治攻防。 聯合報系資料照


立法院審議114年度中央政府總預算案,因部分「法定義務支出」未依法編足預算,被藍白黨團退回程序委員會,引發朝野的政治攻防。為免影響預算審議時程,建議行政院應當補足預算以適法,或者提出覆議求平反,總是要讓爭議落幕,才能聚焦在總預算案實質內容的審議,使施政順利。

首先,從絕對數額來看,相對於蔡政府上任執行的105年度,或蔡政府首次編列的106年度總預算,歲入、歲出都低於2兆;以及113年度歲入2.72兆、歲出2.95兆的規模,賴政府首次編列的114年度總預算,歲入3.15兆,歲出3.13兆,雙破3兆元的歷史新高,從「政府支出其實是納稅人負擔」的角度來看,都是中央政府規模明顯擴張、突破巨數的里程碑

再從年增額度及比率來看,114年總預算是增幅最大、增速最快的分水嶺。歲入增加4,282億,成長率近16%,為25年來最高。歲出增加2,806億、成長率近10%,僅比蔡政府的112年度略低。相對於馬政府歲出平均年增率2.6%,蔡政府歲出平均年增率6%,賴政府首次編列的歲出年增率,以數倍的速度暴增,顯見財政規劃有欠穩健

其次,在營業盈餘與事業收入、財產收入都負成長的情形下,歲入仍大幅成長,最主要來自於稅收暴增4,600億元、高達20%的成長率,其實透露了兩大隱憂。

隱憂之一,就是「國進民退」。政府收入過度集中於稅課(占歲入近九成),尤其所得稅成長23%、營業稅成長17%,顯示國稅的成長率,是經濟成長率3.3%的六倍,代表近年來國稅稅收與經濟成長脫鉤的現象,持續發生甚且惡化;也就是中央政府坐享經濟成長的大部分果實,且遠超過民間所得成長的速度,透露稅制有嚴重不合理的問題,有必要深切檢討所得稅及銷售稅制。

隱憂之二,就是過去八年,國稅的實際徵收數遠超過預算數的「超徵」現象,導致政府產生財政幻覺,而輕率增加鉅額的歲出,乃至於編列特別預算。財政部雖不斷設法減少稅收推估的誤差,仍難免遭到各界責難,可能就乾脆從114年起改為「大膽從高」編列,卻極有可能矯枉過正。

從本年度前八月的稅收實徵數來看,誤差率已降至10%,但年增率僅2.6%,即知明年度稅收及歲入極可能「嚴重高估」。高估歲入卻夾帶高成長歲出,極可能因為稅收不如預期,不但預估的209億賸餘不會實現,反而轉呈赤字,並使舉債數字超過千億,實際還債數又減少,連同特別預算的增加舉債將超過3,000億,則114年底累計債務餘額可能突破7兆的關卡

目前,勞保除了近年已撥補2,470億之外,明年度再撥補1,300億元、健保336億元,加上已補貼台電3,000億,本年度追加1,000億,明年度又編列1,000億,等於撥補社會保險及國營事業虧損已經「常態化且鉅額化」,違反使用者付費及社會保險財務自足等原則,以及預算法、財政紀律法,更打臉「預算籌編原則」強調的「退休年金及社會保險,應以建構永續穩定之年金制度為目標」尤其問題最嚴重的勞保年金,以預算撥補來迴避改革的責任,遲早會因為稅收不如預期,而成為拖垮財政的關鍵

此外,國防支出總預算部分約增10%,加上特別預算高達6,470億元,已躍居支出第二位,超過教科文及經濟發展支出。賴總統近日的「備戰才能避戰」說,恐怕讓國防支出有增無減,對社福、經濟發展等內政,產生排擠效應,足以讓國人惶恐不安。

總之,賴政府首編的明年度預算,規模和成長率暴增,且建立在過於樂觀的稅收暴增的假設之上,違反承諾的「先減法、後加法」原則,並未將原有的計畫或預算全數歸零重新檢討,加強開源節流。因此,為財政的健全及永續,立院有必要嚴格審查114年度的中央政府總預算案。













聯合報黑白集/老賴比老內還狂


2024-10-11 03:41  聯合報/ 黑白集
賴清德總統日前在國慶晚會演說拋出「祖國論」,引起國際關注。 圖/聯合報系資料照片


美國獨立智庫公布民調,若中共進犯,五成八美國人反對政府派兵援台,以免導致美中直接開戰。還好我國防研究院同日公布民調,台灣六成八人民願為保衛台灣而戰,沒給咱總統漏氣。

最近以色列殺紅了眼,幹掉真主黨頭號領導人後,內唐亞胡就在聯合國誇稱以色列可以七線作戰。被伊朗一波彈洗後,他更誓言報復,彷彿天下已沒人攔得了他。但他所以能快意恩仇,全靠當今全球第一霸主老美的無底線撐腰

老內的驕恣張狂,似乎也感染了咱們的賴總統。他去視察民防,大聲宣告「台灣絕不可能簽署和平協議」,說和平要靠實力。赴國慶晚會,又教訓民眾:搞清楚誰才是祖國!

這口氣跟老內不相上下,頗有鷹派狂人的調調。但他忘了,以色列的敵人多半是尚未工業化的酋長國,而他的對手卻是工業軍事巨頭。由此看,老賴真比老內狂得多。

老賴的底氣,大概是以為美國挺台不輸挺以。但對照台美兩份民調馬上秒懂:台海若開戰,就剩台灣阿兵哥加黑熊部隊孤軍奮戰,別幻想美國天降神兵。

賴總統被立委賜號「清德宗」,想必略知晚清歷史。當年幾十萬義和拳民,卻擋不住八國聯軍幾百挺洋槍。日前一發東風飛彈落入南太平洋,連賀錦麗都避談出兵。清德宗明知美國老爸並不真疼,就別學他最愛的老內狂吹了。














聯合報社論/賴總統緬懷民國先烈,別強塞新兩國論牢籠


2024-10-11 03:42  聯合報/ 社論
賴清德總統發表就任後的首次國慶演說。 記者許正宏/攝影


中華民國一一三年國慶,賴清德總統的首次國慶演說,從「一一三年前,一群充滿理想抱負的人,揭竿起義、推翻帝制」開始,談到歷經犧牲奮鬥,「一百多年來,人民想要當家作主的願望,終於實現」,不忘感念「創建中華民國的先烈,拋頭顱、灑熱血,所秉持的精神」,最後高呼「中華民國加油!台灣加油!」相較賴總統就職演說以來的幾次談話,國慶演說除重申「新兩國論」外,並無太過刺激的言辭,但想達到「團結台灣,共圓夢想」,仍須努力。

賴總統上任後,新兩國論快速進化,台海戰雲也不斷逼近。不過,如果不談新兩國論,賴清德以中華民國總統身分,緬懷創建民國的先烈,可說稱職而恰如其分;這是陳水扁、蔡英文二位民進黨總統遠遠不及的地方。賴清德對「台灣」、「中華民國」、「中華民國台灣」政治符號融合自如,運用無礙,藍營固然質疑擅改國名違憲,但也有民眾相信這是民主包容和多元價值。就像賴清德在國慶晚會拋出「祖國論」,藍營有批判有稱許,連立法院長韓國瑜都覺得燒腦。

其實如果把賴清德和韓國瑜的國慶談話並列以觀,大概就不會燒腦了。韓國瑜強調「中華民國是我們的國,美麗台灣是我們的家,中華文化是我們的根,民主自由是我們的寶」。賴清德則展現了和蔡英文、甚至傳統獨派論述最大不同的地方:承認中華民國的創建和民國三十八年(一九四九年)以前的存在,但強調中華民國已在台澎金馬落地生根,和中華人民共和國互不隸屬;正如「祖國論」所說,過去那層關係不必再談。

賴清德「祖國論」的深層意義在於,不必否認兩岸有共同祖先,但如今已是「一人一家代,公媽隨人祀」,分家之後,互不相干。去年賴清德助選時曾說:「沒錯,我們很多祖先是從中國移過來的,但也四百年了,一人一家代,公媽也隨人祀那麼久了,這時候硬要併吞台灣,道理何在?」賴清德正是在這個基礎上打造出新兩國論。

賴清德以各種新詮釋不斷強化新兩國論。四百年的台灣史嫁接到荷據、日據等殖民史觀上;兩岸歷史文化連結也轉化成兩個祖國的切割;一中憲法更被解釋成新兩國論的法理依據。賴清德大量截取傳統藍營論述元素來澆灌新兩國論,開創出異於傳統獨派的新型台獨論述。賴清德說要追求兩岸和平共榮,也是在這個互不隸屬的框架下釋出的善意。

賴清德大談沒有台獨的新兩國論,捍衛沒有一中的中華民國,迷惑了美中台各方;韓國瑜和藍營燒腦,國台辦批為台獨怪談,美國更難參透,只能重申一中政策。但賴心裡有數;他舉著新兩國論游走灰色地帶,又以全民動員積極備戰,還說不論國慶說什麼,中共都會軍演,撇清引戰責任。而賴清德延續聯大戰場指「中華人民共和國無權代表台灣」,是比蔡英文更進一步的說法,但重點是,台灣如果不設法突破,我們的邦交及國際參與都被打壓,這也只剩一句自憐及自我哀怨。

賴總統回顧台灣民主化歷程,感念前輩衝破威權,用生命推開民主的大門,並批評對岸威權主義擴張,威脅台灣的民主自由;希望他也別再口說要跨黨派朝野合作,實際卻召喚青鳥威脅在野黨,連朝野和解飯都讓幕僚跳出來擋路,幾乎把民主共和的道路走成一人一黨之路。同樣,賴總統正視中華民國的創建與歷史,是彌合藍綠白很好的起步,也是面對中共搶回歷史話語權的依據,值得肯定;希望他也別再切割中華民國塞進新兩國論的牢籠裡





【專家之眼】國慶大典不好看了?

◆  【專家之眼】國慶大典不好看了?

◆  【專家之眼】賴清德祖國論給大家上的政治歷史課
◆  【專家之眼】國際油價大漲國內油價憑什麼降價
◆  【專家之眼】美國兩黨兩岸政策的異同








【專家之眼】國慶大典不好看了?


2024-10-11 07:24  聯合報/ 劉新圓/樂齡學習中心兼任講師
國慶大典由古寧頭戰役參戰英雄代表領唱國歌。記者季相儒/攝影


自從上周國慶晚會賴總統拋出「祖國論」,引起爭議之後,很多人都等著看雙十國慶大典,他會不會又講些什麼驚人之語。結果除了致詞時才親臨會場,再度錯過唱國歌之外,大體上沒有偏離520就職的主軸。

不過,許久未關注國慶大典的四、五年級生,卻發現慶典內容和過去差別極大,尤其少了許多軍武國防的元素。以前國慶日上午,家家戶戶準時打開電視機,熱情程度不下於收看國際棒球賽。儘管每年都重覆大同小異的國軍分列式,但就是百看不厭。士兵們個個精神抖擻、裝備精良,整齊劃一的步伐,配上現場雄壯的鼓號樂隊伴奏,聲勢之浩大,令人振奮。特別是壓軸的木蘭隊女兵,速度加快兩倍,卻絲毫不見慌亂,甚至更顯自信從容,堪稱最賞心悅目的畫面。

如今參與國慶的軍隊,只剩下樂儀隊、重機及戰鬥機,與其說是展現威武的軍容,不如說已經變成了近乎純粹表演的性質。其餘泰半皆為所謂洋溢青春氣息或表現本土特色的歌舞:啦啦隊、街舞、樂團、特技團、民俗等等。雖然他們很賣力演出,但總覺得少了點氣勢和感動。

撇開政治不談,僅就表演效果來看,總統府前的典禮確實比以前無聊了。早期軍隊或許嫌呆板,但弔詭的是,這恰恰是他們的魅力所在。只要上網回頭看看80年國慶的閱兵影片,凱達格蘭大道站著密密麻麻、排列整齊的盛大軍伍,就夠起雞皮疙瘩了。

關鍵就在演出空間。鼓號樂隊、儀隊與行軍,本來就是為大型戶外廣場量身定做的。它們音量大、穿透力強,而訓練有素的一致動作,又能保證一定的視覺效果。

啦啦隊、街舞也是戶外表演,但若僅靠罐頭音樂伴奏,效果就打了折扣;客家八音、特技團,如果人數擴充到一定程度,未嘗不能與樂儀隊互別苗頭,可惜不是規模太小,就是和其他類別混在一起,難以發揮亮點。

平心而論,民國89年的總統就職典禮,倒是別開生面地出現了不同於樂儀隊的感動。現場交響樂團伴奏,阿妹唱國歌,還有鄒族的多聲部合唱,既讓國人體驗了原住民音樂的豐富,也見識到跨界音樂的創意。

雖然近年來總統府前廣場的表演都很努力展現本土、族群融合、關懷弱勢與年輕族群等主題,但似乎有逐漸樣板化的趨勢,而且往往忽略廣場演出該如何突顯氣勢與創意。像今年520就職典禮,就有太多性質重複又鬆散的演出,看得人呵欠連連。

比起520,今年的雙十國慶至少精簡多了,只是仍缺乏讓人眼睛一亮的創意。除了樂儀隊仍維持足夠的廣場魅力之外,最感動的節目,竟然是國歌領唱的古寧頭參戰英雄出現的畫面!他們是真正親赴前線保家衛國的將士,每個人身上都必然有賺人熱淚的故事。如果採訪他們,製作深入的紀錄片,一定可以引起很大迴響吧?比起糾結於統獨爭議,好好解中華民國過去113年的歷史,說不定更有意義呢!







趙春山/賴國慶演說:聽其言和觀其行

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◆  趙春山/賴國慶演說:聽其言和觀其行
◆  葉匡時/個人有韌性 全社會才有防衛韌性
◆  施振榮/從王道談社會企業與永續
◆  盛治仁/透過面試認識自我、找合適職場
◆  陳冲/金融中心放榜 Jeffrey Garten再失準?






趙春山/賴國慶演說:聽其言和觀其行


2024-10-11 03:26  聯合報/ 趙春山(作者為淡江大學榮譽教授)


賴清德總統今年的國慶演說備受各方關注,因為台灣正站在歷史的轉捩點上。首先,賴總統上任後,其身上貼的「務實台獨工作者」標籤,激化了台灣內部的認同危機,而他的少數執政地位,更面臨了國會在野多數的掣肘。

其次,美國正值總統大選前夕,民主、共和兩黨的參選人聲勢相持不下,選後美國新政府的對華政策,不僅影響中美關係,也會影響兩岸關係。

最後,民、共之間缺乏互信,對台用武成為對岸領導人習近平任內解決「台灣問題」可能採取的一個選項。

在上述的時空背景下,賴總統國慶演說訴求的對象,主要還是台灣人民和國際社會。賴以「全民總統」自許,強調「國家利益永遠高於政黨利益,政黨利益永遠不能凌駕於人民的利益。」為了擺脫國家認同問題的困擾,賴總統提出「共同信念說」,即在捍衛國家主權的前提下,對國家的稱呼採取「包容」的立場。

民主政治的特質是政黨政治,為了鞏固民進黨的執政權力,賴清德在演說中花了很大的篇幅,為台灣各階層民眾畫了許多大餅。美國已故眾議院議長歐尼爾曾說過:「所有政治都是地方的」台灣在野黨應從內政議題切入,拓展政黨良性競爭的空間,爭取更多選民支持。

賴總統在對外政策的表述,基本上是配合美國的對華政策。例如,賴提到「強化國防,跟民主國家肩並肩,共同發揮嚇阻力量,靠實力確保和平」,這是台灣參與中美戰略競爭的部分;賴表示「願意和中國共同因應氣候變遷,防堵傳染病,以及維護區域安全」,這是屬於中美合作的範疇。

儘管賴總統在演說中重申「希望兩岸對等尊嚴,健康有序對話交流的承諾不變」;但他並不期待對岸會做出正面的回應,因為在對岸眼裡,賴並未放棄「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」的主張;加上賴劍指聯合國二七五八決議案,提出了「中華人民共和國無權代表台灣」的說法,民共之間因此沒有對話的可能,兩岸關係將持續處在外弛內張的狀態。

據說國安會秘書長吳釗燮在國慶前夕,曾對各國駐台代表簡報聲稱,賴總統的演說不會「跨越紅線」;但對與會者提出政府是否因此改變政策的問題,吳的回應卻是不置可否。所謂「聽其言和觀其行」,賴總統的演說看來「四平八穩」;但不要忘了,前總統陳水扁當年從「四不一沒有」到「一邊一國論」的轉變,不但遭到美國的冷眼相待,也讓對岸祭出了《反分裂國家法》。

賴總統慶祝中華民國一一三年生日快樂,把「中華民國」和「台灣」有機結合起來,但他忽略了「中國」這個大屋頂,尤其是其中包含的民族和文化兩大元素。民主是賴演說的關鍵字眼,民主固然突出兩岸制度的差異,但國際關係發展經驗證明,民主不能提供國家安全的充分保障。

「兩大之間難為小」,台灣安全最終還是取決於中美關係的變化。對台灣而言,外交政策和大陸政策兩者本是相輔相成,但在民進黨執政,兩岸關係處在「有讀不回」的狀況下,對美關係就成為影響台灣生存的「重中之重」。我認為賴總統演說不會產生「十月驚奇」,但對美國選後的對外政策走向,賴政府仍應有「超前部署」的準備。







黃正忠/請消費者關注禮盒的「體積添加」

◆  黃正忠/請消費者關注禮盒的「體積添加」
◆  陳國樑/娛樂不廢稅 占地方便宜還賣乖










黃正忠/請消費者關注禮盒的「體積添加」


2024-10-11 03:25  聯合報/ 黃正忠(作者為安侯永續發展股份有限公司董事總經理)


這些年來社會上會送禮的三大節日,有端午節、中秋節與農曆春節。送禮期間物流運輸特別繁忙,為了怕物流作業緊張而錯過送禮時機,三節禮盒的遞送越來越提前。雖然減塑包裝確有所改善,卻有另一個問題越來越嚴重,就是應用回收紙材包裝設計將禮盒的體積硬是憑空撐出一倍以上。

看似大的水果禮盒,水果只有薄薄一層,底部是空的。不勝枚舉的案例盡是量少的內容物,卻用紙包材框出多一倍以上的空間,可以稱得上是「體積添加」。

全世界喊節能減碳已超過三十年,結果透過包材設計是把禮盒做大了,材料使用量增加、運輸負荷量與後續回收處理量都擴大,運輸的車次、燃油、排碳、上馬路的車輛數都會增加,明顯地提高範疇三的碳排放量。曾幾何時台灣的送禮文化再也不是禮輕情意重,而是變大盒的膨風讓收禮人的感受變差了,在環境、社會、與經濟面向都有負面衝擊,實實在在的「三重損失」

隨著受資源、能源與排碳限制的現實,永續發展與低碳淨零的轉型需要的創新是能夠創造環境、社會與經濟的「三重盈餘」,但我們的消費卻不知不覺走上體積增量膨風文化。食品業的永續與食安發展,無添加是關鍵要項之一,沒想到台灣的禮盒卻嚴重出現「體積添加」,看似無害,卻是反永續的負向示範。

疫情期間全球四大會計師事務所之一的 KPMG 進行未來零售市場轉型之研究,發現目前全世界消費市場正從過去傳統的 B2CC2B 靠攏,也就是消費者意向與認知將對品牌及通路產生絕對的衝擊。品牌與通路必須就其使命清楚闡述其如何對人們的生活、社會、與環境帶來正面的影響,「價值」開始有逐漸凌駕於「價格」的趨勢。

全球近三分之二的消費者表示會僅憑品牌在特定社會或政治議題上的立場,就決定要支持或抵制這個品牌;使命清楚且對人們的生活具有高度正面影響的品牌,比使命模糊與正面影響低的品牌成長動能會高出二點五倍;有具體意義的品牌相對於其他品牌,既有客戶的回購率高出兩倍,吸引非既有客戶的採購意願幾乎高達三倍;有意義的品牌在股票市場的股價表現,相較其他高出一三四%。

民國一一一年(二○二二年)KPMG 也與零售業相關研究單位共同針對十八個亞洲國家零售業調查出版「亞洲零售業展望報告」,結果指出「價值交換」是維持消費族群緊密連結、變成決定消費行為忠誠度的關鍵,消費者更想多解企業的核心價值觀,並期望企業與自己的價值觀一致。

 C2B 只有透過採購與消費決策的具體行動化,才能對企業釋出明確的信號並產生制約的效果,台灣消費者如果對於禮盒的「體積添加」無動於衷,那麼禮盒的膨風文化將會持續惡性發展




2024年10月10日 星期四

經濟日報社論/以伊衝突恐擴大 提防油價蠢動

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udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/這場罷免該懲罰的是林右昌,而非謝國樑
◆  聯合報黑白集/顧立雄答不出的問題
◆  經濟日報社論/以伊衝突恐擴大 提防油價蠢動








經濟日報社論/以伊衝突恐擴大 提防油價蠢動


2024-10-10 00:54  經濟日報/ 社論
伊朗石油產量每日約為320萬~330萬桶,占全球產量的3%。 路透


加薩戰爭已滿周年,我們看到以色列大殺四方,不僅與哈瑪斯、胡塞青年組織、真主黨發生衝突,甚至連4月伊朗與以色列互轟飛彈與無人機,油價也沒漲起來,甚至還比一年前低。但是最近的伊朗200枚飛彈攻擊,招致以色列聲言要報復,卻讓國際油價4日突漲,布蘭特原油期貨周線大漲逾8%,西德州原油漲9%,創近兩年來最大單周漲幅。

以色列的可能攻擊目標,大家首先擔心的是伊朗核設施,但因都深藏地下,收效恐不大,只會激起伊朗加速完成核武的決心,其次是攻擊伊朗的生產與輸油設施,目標明顯,摧毀容易,也會斷絕其海外收入,顛覆政權的正當性,但後遺症複雜,恐怕會造成全球油價高漲,不僅會形成經濟危機,更會衝擊美國總統選情。

伊朗石油產量每日約為320萬~330萬桶,占全球產量的3%,是石油輸出國組織(OPEC)第三大產油國。攻擊目標如何選定,涉及複雜的考慮。

伊朗每日出口170萬桶的石油,向來是伊朗用以支援地區代理人的外匯來源,如果以色列攻擊伊朗的油田或輸出設施,必然會招致伊朗與其盟友的反擊,進而將「危機國際化」,伊朗革命衛隊的將領已在官方媒體放話警告,如果以色列敢對伊朗下手,就要瞄準其電廠、煉油廠,甚至攻擊目標擴大至中東地區所有的原油相關設施,包括美國與其他國際原油公司的產業。

中東地區生產全球三分之一的石油,發生全面大戰所造成的生產、運輸的中斷,可能讓原油市場每天供應減少800萬桶,據紐約時報估計,最糟情況會使油價漲至每桶157美元。

有人猜測,伊朗甚至會封鎖荷姆茲海峽,目前全球原油供應量的五分之一通過此海峽,雖然這是美軍演習假想情況,但是這也有違伊朗自己的利益,因為伊朗也須經由海峽才能外運原油,除非伊朗要玉石俱焚,不然不會出此下策。

有人認為無須緊張,近年來,由於原油供過於求,石油輸出組織一直在減產,沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國目前每日還有500萬桶的後備產量,可以應急,同時西方工業大國也各自有戰備儲油,可以因應緊急情況,可是美國的戰備儲油已經降至80年代以來的最低點,歐洲各國為了因應通膨,多半已經耗盡自己的存油。

如果以色列摧毀位於伊朗南部海岸25公里外的哈格島Kharg Island),九成以上的原油出口將受阻,導致全球減少1.4%原油供應,國際原油價格勢必會飆升,衝擊最大的當屬中國大陸,北京今年上半年每天從伊朗進口120萬至140萬桶原油,是伊朗的最大客戶,如果失去伊朗原油,中國大陸應該無法支持太久。也有陰謀論者認為,美國應該樂見以色列堵住北京的能源供應。

不過國際油價高漲,對美國也不利,原油價格是物價的重要組成,根據經驗法則,原油價格每桶攀漲10美元,將導致汽油價格每加侖上漲24美分,如此會使每月的消費者物價指數上升0.3個百分點,讓好不容易才平抑下來的通膨,再度上揚,衝擊民主黨候選人賀錦麗的選情。

這就是為什麼,拜登總統急著在上周五出現在白宮記者室,並公開表示,他已勸阻以色列不要將打擊目標對準伊朗的石油設施,但是美國現在對以色列還有沒有影響力,頗有疑問。

屋漏偏逢連夜雨,除了中東戰火,超級颶風米爾頓正在墨西哥灣肆虐,這對海上鑽油平台,以及輸送設備,也會造成相當損失,讓原油與天然氣停產

兩年多前,俄羅斯入侵烏克蘭時,油價曾經達到每桶130美元,現在的油價正在蠢蠢欲動,國際投機客都在等下手的機會,一般投資人如能夠避險,愈早愈好。
















聯合報黑白集/顧立雄答不出的問題


2024-10-10 03:35  聯合報/ 黑白集
空軍清泉崗基地今傳打靶意外,一名士兵中槍,子彈貫穿臉部送醫急救,不治死亡。國民黨立委徐巧芯今質詢國防部長顧立雄是否知道打靶SOP,顧支吾其詞不清楚細節。 記者曾吉松/攝影


顧立雄最近有幾度尷尬時刻。前些時,賴總統對將官們見到元首不起立而發怒,身為國防部長的顧立雄首當其衝,顏面似有點掛不住。其後,傳出正國會多人帶槍投靠英系,政壇引申出賴清德將在年底撤換內閣英系人馬,其中包括顧立雄。他再度躺著也中槍。

更尷尬的是,他在立法院備詢,一天中有兩次答不出話來。先是有士兵在清泉崗基地打靶時中彈身亡,藍委徐巧芯問他步槍打靶的 SOP。顧立雄老實招了:「沒辦法詳細報告。」不知為不知,這很誠實。但是,看在諸多國軍眼裡,對這位文人部長難免減損了幾分敬意。

下一題更棘手。白委張啟楷問,政府計畫培訓四十萬民力,賴總統的兒子還在美國,會不會回來接受培訓?一向口齒便給的顧立雄頓時結巴,吶吶回答:「我不清楚。」張啟楷再問,「你的兩個孩子會參加訓練嗎?」顧立雄支支吾吾說,「那要看他們有沒有被召入民防系統行列。」

張啟楷問到了問題要害。賴政府把「四十萬民力」和「全民防衛韌性」宣傳得震天價響,吹噓得無比光榮威武。然而,一問到四十萬大軍由誰擔綱,總統和高官的兒子卻爭相迴避。「別人的兒子死不完」,不正是這種景象?賴清德談起戰爭始終面不改色,說穿了,需要犧牲奉獻的都是別人家子弟,他當然只顧輕鬆用兵
















聯合報社論/這場罷免該懲罰的是林右昌,而非謝國樑


2024-10-10 04:21  聯合報/ 社論
基隆市前後任市長林右昌(右)、謝國樑(左)。 圖/聯合報系資料照片


基隆市長謝國樑罷免案周日即將投票,支持及反對雙方正加緊動員,公辦電視說明會也已舉辦完畢。由於此案是今年大選後藍綠對決的關鍵一役,國民黨不敢輕忽,積極出兵力挺謝國樑。民進黨更是磨刀霍霍,由秘書長林右昌領軍親征,所有綠媒網軍名嘴率皆加入「伐樑」陣線,務求置謝國樑於死地。在這種緊繃態勢下,最後的結果,將取決於支持謝國樑的市民能否站出來。

這場罷免行動的起因,始於今年二月基隆東岸商場重新招商的點移交爭議,罷樑團體指控市府是「強行闖入」,甚至上綱為「強盜行為」。然而,其後的事態發展,卻大大出乎人們的意料。原因是,八年前基隆市府與大日公司簽訂的東岸商場開發合約,僅限一樓及停車場;後來大日另與協力商 NET 簽訂租賃合約,由 NET 自行增建二至四樓經營商場。問題出在,東岸商場是以《促參法》的 OT 案招標,範圍僅限立體停車場;但林右昌任內的基隆市府卻以 ROT 案方式和業者簽約,範圍擴及商場,導致市府與業者間的權利義務關係一團混亂。

正因為權利關係混沌,NET 堅稱自己擁有東岸商場二至四樓的產權,並指控謝國樑市府強行點交是強盜、侵入他人建物罪行。謝國樑則認為,林右昌市府放任廠商擴建卻不處理商場產權,又僅按 OT 方式向廠商收費,這對市府的產權和收益構成雙重損失。三月七日,市府正式登記東岸商場二至四樓產權,次日「山海公民拆樑行動」即正式發動罷樑行動可見,罷樑團體背後必有廠商和民進黨的推促

檢視這段東岸商場的歷史,即不難發現林右昌任內處理公務多麼草率,應對廠商的需索又多麼寬縱甚至,因此造成市府財產平白遭到侵占,收益平白蒙受損失,他都不以為意。兩年前林右昌無法將基隆執政權交棒給民進黨同志,如今又因東岸商場爛攤弄得名譽掃地,他因此頻頻出招,不斷發表千字文自清,並發動討伐謝國樑。問題是,他批評得越急切,反而愈凸顯自己的心虛,因為一連串的司法及行政裁決都不是站在他這邊。

從六月迄今,東岸商場相關的四項訴訟,都支持謝國樑對該案的處理。第一,大日公司要求基隆市府支付商場二至四樓興建費用五千萬元,基隆地院裁定大日敗訴。第二,NET 主富公司對東岸商場二至四樓聲請民事假處分,今年八月遭基隆地院駁回,認為它沒有主張東岸商場的權利。第三,主富公司向高等行政法院聲請假處分,遭高等行政法院駁回。第四,主富公司向財政部提出異議,主張促參案不公,八月遭財政部駁回

換言之,東岸商場爭議其實就是林右昌任內的官商弊案,相關政商不虛心檢討,卻不斷反咬,甚至假藉「罷免」的手段企圖顛倒是非。謝國樑原非雄辯滔滔之輩,面對綠營四面八方湧至的欲加之罪,他雖擁有司法「四連勝」的加持,其回應往往過於簡短,彷彿顯得氣勢不足。而這正是台灣民主的弔詭:理屈者往往偽裝成氣盛,用巧言厲詞欺世盜名,往往得逞而理直者缺乏巧舌,反被視為怯懦而遭背棄。這場罷免案,基隆市民千萬不要讓這種憾事重演。

深一層看,民國一一一年(二○二二年)的地方選舉,基隆市民選擇了政黨輪替,無非就是希望基隆能在不同市長領導下展現新貌。但今天這場動機汙濁、手法惡劣的罷免案,卻在利用少數人的惡意或無知為槓桿,意圖推翻多數人的意願,這當然是一次反民主的操作。無論如何,這場罷免該懲罰的是林右昌,不是謝國樑。




【專家之眼】賴清德祖國論給大家上的政治歷史課

◆  【專家之眼】賴清德祖國論給大家上的政治歷史課
  
◆  【專家之眼】國際油價大漲國內油價憑什麼降價
◆  【專家之眼】美國兩黨兩岸政策的異同








【專家之眼】賴清德祖國論給大家上的政治歷史課


2024-10-10 06:59  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
賴清德總統日前在國慶晚會拋出「祖國論」,今天是雙十國慶,綠營內部認為,賴總統的國慶演說,關於兩岸部分,將延續520就職及國慶晚會談話基調,強化「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的政策立場。圖/聯合報系資料照片


賴清德總統在國慶晚會談到「祖國論」,引起方向各異評論。有指出演講同時談起兩國,直接挑動兩岸關係敏感的主權神經,也有說以「祝賀中華人民共和國75歲生日」為起手式是向中國遞出善意橄欖枝;又有人認為演講部分暗示一中原則;或稱立場偏向中華民國,因稱之為祖國,賴總統是首位這麼做的總統;在野黨對此回應則未多著墨於內涵,只期待可以看到賴拿國旗唱國歌。聽起來對賴提及中華民國部分似是可以接受的?

多數對演講的臧否決定於立場。拍馬屁者固然不值一哂,但批評少從內容而由用字遣詞與立場著手,也甚特別。之所以如此,可能除了賴上台以來,講新兩國論已為大家所知外,他這次用詞以中華民國為多,談的似乎也是歷史事實。

該先指正的,是賴此次演講,應無立場較偏中華民國情況。他雖口稱祖國,但分析內容,原文是「中華民國可能是中華人民共和國75歲以上民眾的祖國」,然後再循蔡英文刪減中華民國歷史手法:「中華民國在台澎金馬落地生根已經75年,不必再去談論這層關係」,這是把之前說的中華民國台灣改成中華民國,其餘未變,只是方便打嘴砲的用法。

其次,相較於蔡發言的文青風格,賴的風格是裁切歷史。這從他上台後,一系列突兀地引用歷史可知。稍加瀏覽,在520就職典禮演說裡談到1624年,稱當年台灣從台南出發,開啟台灣全球化的開端,把荷蘭對台灣的殖民統治,連結當時的大航海時代,以及接受專訪時提到中俄璦琿條約,質疑中共為何不去收回其他原有領土,乃至於如今的祖國論。

說上述歷史裁切突兀,是因為前人極少會這樣用。不是因為前人知識不足或缺乏創意,而是專有名詞多有特定指涉,政客則站定自家立場推銷,賴陣營卻把不少精力用於虛置解構歷史與對手邏輯,這是名嘴或後現代論者可以打的口水仗,沒料到可能一言興或喪邦的執政者會這樣做。

例如全球化時代雖有退潮跡象,但好歹大家曾躬逢其盛,知道相較於其他時代,支持者讚美其對參與者隱含開放平等自由的時代精神,把此拿來對荷蘭甚至歐洲人談1624年或許受用,但當時台灣部分地域屬於被荷蘭異族統治的殖民史,之後到日殖末期還有多數務農人口與底層勞動力,僅負擔餵養殖民母國,無緣參與全球化;提到中俄璦琿條約,則讓人聯想中華民國繼承清朝迄今的歷史過程;至於此次脫離獨派論述,在一中框架下,以正視中華民國歷史方式來爭論祖國。

固然賴提祖國論時,把兩國號並立起來。但一中框架的「中」,可以有多種說法,他凸出中華民國(曾﹚作為兩岸統治者的正當性,連帶一系列連結兩岸的歷史,都能讓人民發現回想,這讓處心積慮抹除中國的人尷尬,為獨派論述所未見。

賴對歷史的裁切超越常情,要想理解,也唯有自己人才能曝他真實用意。號稱他子弟兵立委為大家開釋,賴將中國最常用的「自古以來」跟「不可分割」兩大修辭拆解完畢,「用中國創造的話術來反問中國,這就是他的戰法!」匿名黨政人士談三點涵義,前兩點是賴對內外政局喊話,第三點才是論歷史,他說賴以「台澎金馬落地生根已經75年」論述出發,直接指出「國共內戰舊史觀已經不再適用」。

這種解釋讓人越聽越糊塗:賴用中華民國歷史去拆解中共論述,其實還是暗示了國共內戰史觀,提之後又說不要提,僅是單純想在對中共嘴砲上佔便宜,這個動機對他的支持者來說未免太跳躍。推測為賴擬稿的幕僚群,此次主要恐怕不是為綠藍營支持者寫的,而是對準了可能疏離白營的年輕支持者。故重點不在歷史邏輯性,而在批中共讓部分人覺得爽。

但這似乎有利於宣傳?把如此心態比較藍營對祖國論相應陳述,有人費神釐清,台灣與大陸民眾心中的「祖國」,依據各自憲法,應該是尚未統一、但互相涵蓋的「中國」。這種井水不犯河水論述固然一板一眼、符合現存台灣法規範,人民看到的卻是中共對台的步步進逼。把攻防重點置此,似乎不易滿足年輕人心理需要。

作為教育者,應該要指出率性裁切歷史的弊害。賴表面引的是歷史,實際談的是史觀。正在充分實踐義大利史學家克羅齊所言:「一切歷史都是當代史」說法。如上所引,為了反中居然勇於倒轉概念與歷史事實,美言殖民統治;而看似在一中框架下爭論祖國,又說中華民國在台澎金馬落地生根已75年,不必再去談論祖國關係。談與不談與該怎麼談,展現了權力者對歷史詮釋的恣意與專業定義的輕慢。可嘆相關學界,沒人出來講話,而台灣太小,所謂不必談,也只是講給內部聽聽而已。期待執政者能引導人民面對,而非逃避問題。






葉匡時/個人有韌性 全社會才有防衛韌性

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  葉匡時/個人有韌性 全社會才有防衛韌性
◆  施振榮/從王道談社會企業與永續
◆  盛治仁/透過面試認識自我、找合適職場
◆  陳冲/金融中心放榜 Jeffrey Garten再失準?








葉匡時/個人有韌性 全社會才有防衛韌性


2024-10-10 05:01  聯合報/ 葉匡時(作者為陽明山未來學社理事長)


賴清德總統九月廿六日在「全社會防衛韌性委員會第一次委員會議中說:「期待和大家一起努力,建構國家韌性戰略的溝通協調平台,凝聚全民共識,提升國家整體國防、民生、災防、民主四大韌性。」說明白點,賴總統的期待就是,當敵對勢力入侵台灣時,台灣要有足夠的韌性能夠抵禦,例如,要建立四十萬民兵做為國軍的後盾,透過各種不對稱作戰、刺蝟戰術等布局,逼使入侵者即使付出極高的代價也未必能擊潰台灣。其背後的假設是,如果犯台代價極高,就可以使敵人不敢輕易發動侵略戰爭,因此可達到避戰的結果,也就是所謂的「備戰才能避戰」。

這樣的戰略思考有其一定道理,如果真能因而避戰,相信絕大多數台灣人都樂觀其成。然而,備戰要達到真正的嚇阻效果,關鍵在敵我雙方以及美國等第三方是否相信我們的備戰能量。政府在建構全社會防衛韌性有五大主軸:聚焦民力訓練運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備,以及資通、運輸及金融網絡安全。相信大家都會同意這五大主軸十分必要,但戰爭絕不能僅靠物質或有形力量,更重要的是無形的精神力量。美國以其無以倫比的軍力與資源,卻在越戰及阿富汗倉皇退走,就是最好的證明。

就個人而言,所謂的韌性是指勇於面對困頓,容忍挫折、承受壓力、不屈不撓的精神。過去三、四十年來,台灣在推動民主化的過程不斷地解構傳統文化與價值,人際間不再重視傳統的倫理關係,而以公民的權利義務取代之。在價值取向上,愈來愈強調「只要我喜歡,有什麼不可以」的自我主義,而非傳統的群體主義。可是,全社會防衛韌性必須有相當程度的群體主義做基礎,在必要時民眾能夠為家國犧牲奉獻,如此,四十萬民兵才足以為國軍後盾,刺蝟戰才可能發揮效果。

在國民黨威權統治時期,國民所受的教育,社會所倡議的理念,都是忠黨愛國的群體思想。只是當時是要「三民主義統一中國」而非現在的「維護台灣主權」。在自我主義的薰陶下,現代人重視的是當下的享樂,而不願意承擔傳統所重視的社會責任,例如,結婚生子成為個人的自由選擇,而非對家族或社會的義務責任。同樣的道理,國民願不願意拿起掃把捍衛家國,也是國民的自由選擇,而不是「盡忠報國」的價值規範。

在解構傳統價值的影響下,年輕一代的養成過程,備受呵護,略有不如意,可能都被形容成不可承受之重。在愛的教育理念下,他們極少受過責罵體罰,也沒有太嚴重的升學競爭壓力。無論在軍中或在職場,現在都非常重視「人性化管理」,長官們不敢給部屬太大的工作負擔與壓力,以免被說成是霸凌下屬,甚至引來民代及網民的無情責難。新生代台灣人普遍成長於富足的台灣環境,極少有過窮困苦難的生活經驗,無可否認,他們經歷過的心理韌性試煉,要遠比前人輕微。習於溫暖環境的台灣人,在心理韌性上,真能面對殘酷無情,沒有人性的戰爭嗎?

我完全理解,解構傳統價值的許多措施,有其背景與時代意義;生活在富足溫暖台灣,我們確實很幸福也很幸運。弔詭的是,傳統價值的「生於憂患,死於安樂」,正好可以說明:「因為台灣很幸福,可能反而造成台灣人沒有足夠的心理韌性。」個人有韌性,社會才有韌性,這可能是建立全社會防衛韌性的最大的挑戰吧?







陳國樑/娛樂不廢稅 占地方便宜還賣乖

◆  陳國樑/娛樂不廢稅 占地方便宜還賣乖









陳國樑/娛樂不廢稅 占地方便宜還賣乖


2024-10-10 05:00  聯合報/ 陳國樑(作者為政大財政系教授暨系主任、政大財稅研究中心主任)


娛樂稅於八年抗戰期間開徵,旨在提倡節約生活、抑制社會奢侈風氣。然而,時至今日,課稅範圍早已不合時宜,失去正當性。在稽徵作業上,由於課稅娛樂項目缺乏明確定義,導致徵納雙方爭議不斷。實際徵收的稅額,相對其他稅種微不足道,稽徵成本甚至高於稅收。

回顧過往修法歷程,每每有廢除娛樂稅的提案。截至目前,本屆立法院財政委員會,正在審議或待審的娛樂稅法修正提案共有十三案,其中即有三案提議娛樂廢稅;提案立委有綠有藍,跨越了黨派藩籬。

財政部於今年七月十日邀集各地方政府及相關部會討論娛樂稅修正方向。出人意表(或一點也不令人意外)的是,所有地方政府異口同聲地表示「不同意」廢除娛樂稅。為何如此一個時空背景嚴重錯置、正當性莫名其妙、稽徵作業混亂無章、稅收又雞肋不如的租稅,地方政府卻如此地「擁戴」?

我國財政中央集權,在主要稅源劃歸國稅的情形下,地方政府財源嚴重匱乏。娛樂稅為地方稅,稅收全部挹注地方建設及發展,雖然實際徵起稅收金額並不高,卻是地方自治重要財源。因此,地方政府一致反對娛樂廢稅,所凸顯的是-在財政中央集權又集錢下,地方政府無以為繼、財政困窘的辛酸與委屈。

讓人哭笑不得的是,財政部渾然不知檢討中央與地方財政資源分配之不均,竟然對外表示:「為了保留地方自籌財源及財政自主空間,尊重地方政府意見,娛樂稅現階段仍不宜廢止。」

事實上,地方政府之所以不願廢除娛樂稅,是在「無魚,蝦也好」的無奈下,緊緊攥著微薄的娛樂稅收,茍延殘喘、得過且過。財政部怎麼好意思在收支劃分上,占盡了地方政府的便宜還賣乖,強吃豆腐,以「尊重地方政府意見」為名,保留娛樂稅?

此番邏輯錯亂、因果倒置的謬誤,先前也絲毫不差地用在是否廢除印花稅的辯證

一○八年五月廿一日,工商團體在與行政院長座談時,提出取消印花稅的訴求,希望降低交易成本,提升台灣經濟發展效率。當時行政院長蘇貞昌當場裁示:「朝取消印花稅方向研議」,更在同年九月十二日的行政院會,通過廢止《印花稅法》。但事態發展到了最後,卻同樣是在「考慮地方稅收損失、尊重地方政府意見」的情形下,廢除印花稅遂不了了之

娛樂稅無法淘汰,是我國「稅制劣化」的具體例證一旦陳腐老舊的租稅,無法因循環境與時代而變遷,不僅造成了經濟效率的損失,還會引發社會公平正義的疑慮,甚至危及整體稅制的正當性

綜上,娛樂稅應當廢除,無須置疑,但應如何消弭地方政府疑慮、確保地方政府財源?根據財政紀律規範,法律修正致有減少歲入者,應同時籌妥替代財源,具體指明彌補資金之來源。因此,廢除娛樂稅,在《財政收支劃分法》修正前,應循往例,由中央編列預算補足地方政府短少稅款

這是否會對中央財政造成過大的負擔?拿台電虧損所要求的兩千億元補貼作為比對,如果用來彌補娛樂廢稅所造成的地方政府財源損失,至少可以支撐一百年,還綽綽有餘呢!






2024年10月9日 星期三

經濟日報社論/放寬房市非投資客認定 避免錯殺

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/397926/web/ 

◆  聯合報社論/當郭智輝又打臉自己,電只剩下漲價和補貼
◆  聯合報黑白集/蔡英文該請教捷克的事
◆  經濟日報社論/放寬房市非投資客認定 避免錯殺









經濟日報社論/放寬房市非投資客認定 避免錯殺


2024-10-09 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論


9月中央銀行理監事會議決議啟動第七波房市信用管制措施中華民國不動產仲介經紀商全國聯合會房仲全國聯合會)因而在10月1日提出九大訴求,以維護消費者權益;其中一些訴求希望央行寬鬆認定「非投資客」的身分,值得考慮採行,但有些訴求則會干擾金融機構運作,及妨礙中央銀行施政的獨立性。

房仲全國聯合會的第一項訴求是建議在9月19日前已簽房屋買賣契約,但尚未申請到房貸的「投資客」及「非投資客」皆獲得央行豁免。不過,央行啟動此波打房措施是鑑於銀行不動產房貸集中度逼近歷史新高,以及部分銀行承作房貸比例已逼近三成的上限規定。因此,央行認為有必要立即打擊擁有多房,且透過房貸進行高槓桿操作,以期獲利的投資客。所以,此訴求和央行的認知互相衝突。另一方面,在實務運作上,因房屋買賣屬私人契約,此訴求也可能導致9月20日之後才完成買賣的買方,有誘因說服賣方改變簽約日期,以使其被排除在管制之外。

央行在9月19日時曾承諾,「先買後賣」的換屋族,在獲得新買房屋貸款後的一年內出售舊屋,可被排除在管制之外。房仲全國聯合會的第二項訴求是建議此種寬限期由一年延長至二年,以減緩房市賣壓。不過,目前房價已呈逆轉往下,因而即使換屋者可延後售屋,能獲得更好售價的機率也不高。第三、四項訴求是建議央行在界定「投資客」時,將依法繼承、配合政策、以及長期持有房屋十年以上者,一律視為「非投資客」。由於投資客並無客觀的確切定義,因而這兩項訴求值得央行參酌

第五項訴求是建議「新青安貸款」免繳本金的寬限期,由五年縮減為三年。優惠的寬限期固然造成青年踴躍買房,但新青安貸款措施適用期僅三年,並將於民國一一五年(2026年)7月底到期。為避免適用對象因申請日期前後而獲得差別待遇,財政部宜在到期日後,在下次實施青安貸款措施時,再恢復成三年的寬限期。

第六、七及九項的訴求和管制金融機構的運作有關。金融機構將房貸及其他金融商品搭售為其行銷策略之一,但第六項訴求卻建議禁止此種行為,此訴求除缺乏理論基礎外,實務上也不易落實。而即使此訴求被付諸施行,房貸申請人也有主動提出購買其他金融商品,以儘快取得更好房貸條件的誘因。

第七項訴求是建議金融機構依實價登錄總價進行貸款,以避免貸款人因房屋價值被低估,而取得較少房貸。然而,金融機構怕一些無法預期的因素,使得房屋價值被高估,導致其擔保品價值縮水。因此,金融機構仍宜保有鑑價的權利

金融機構通常依貸款人的信用評等,提供不同的房貸利率。第九項訴求則建議限制最高貸款利率,為地板利率加2碼。在央行推出此波信用管制措施後,根據房仲業者觀察,已造成市場房貸利率上升1碼半至4碼。因此,若實施此上限管制,反而會使金融機構不願提供房貸給信用評等不佳的族群。

最後,第八項訴求是建議房市政策由各部會協調後再行頒布。目前對房市及房貸政策有直接影響的機關包括內政部、財政部及中央銀行。前二個部會屬行政院管轄,因而會在政策發布前互相協調。

因此,此訴求是希望央行在發布政策前,先和行政院協調不過,這卻違背央行應獨立行使貨幣政策的基本功能

已有立委認為中央銀行的第七波選擇性信用管制措施,有「濫殺無辜」之嫌。央行總裁楊金龍則表示,這是合理懷疑,央行持續聽取各方意見,將在一個月內盡快提出配套措施或排除條款。因此,央行或許可斟酌房仲聯合會第三及四項訴求的可行性。














聯合報黑白集/蔡英文該請教捷克的事


2024-10-09 00:00  聯合報/ 聯合報黑白集
前總統蔡英文。圖/聯合報系資料照片


蔡英文將出訪捷克,總統府強調,「此行是賴總統外交戰略布局」。蔡辦則稱,應邀發表演說,將從烏克蘭議題看台灣。外媒相繼報導烏國正處於「最黑暗時刻」,面臨軍援升級與和平談判都不得歐美支持的困境。蔡英文如何從黑暗時刻遠眺台灣命運,令人好奇。

《金融時報》報導,澤倫斯基訪美空手而還,沒要到攻打俄國的長程武器,也未獲承諾加入北約。基輔民調顯示,一年內支持和談者從三成三激增到近六成《經濟學人》報導稱,烏國反對「領土換和平」的民意,從八成七降到五成五。西方媒體向來力挺基輔為民主而戰,最近卻不再諱言烏克蘭無力贏回國土,也難以停戰。

大選後美國國會代表團來台,眾議員蓋拉格爆料,蔡賴二人很關心援烏預算被卡,「台灣極擔憂我們會從烏克蘭一走了之」。可議的是,上任前已知烏國陷入絕境,賴清德還效法它全民皆兵,一味配合美國的國防指導。難道面對中共武嚇,台灣只有重蹈俄烏死戰一途?

捷克是烏國鐵桿後援,總統帕維爾三月才代籌砲彈,近日卻改口要烏克蘭與其支持者「面對現實」,讓部分領土「暫時」處於俄國控制下。蔡英文曾說「台灣和烏克蘭一樣絕不妥協」,不妨請教捷克:台灣如何「面對現實」。如此,也協助賴清德看清「國際現實」。
















聯合報社論/當郭智輝又打臉自己,電只剩下漲價和補貼


2024-10-09 00:00  聯合報/ 聯合報社論
經濟部長郭智輝。圖/本報資料照片


經濟部最近處理電價議題,爭議連連。先是將醫院納入產業用電,漲幅高達十四%而菸草業卻獲減半優惠,僅漲七%。在醫院高聲抗議後,經濟部才急忙轉彎修正。此外,台電今年兩次大漲電價,還獅子大開口要求政府補助兩千億元,極不合理。經濟部長郭智輝卻辯稱漲價和補助是兩碼事,漲價是反映成本,補助則是在彌補過去的凍漲。

郭智輝之語,完全是不負責任的說法。一個國家的電力政策,如果只剩下「漲價」和「補助」兩條路,而完全不思考上層的發電結構合理與否,那麼我們要一個經濟部長幹嘛?在台灣可以繼續使用更廉價且零碳排的核能電力時,郭智輝毫無肩膀地關掉了核三一號機,他也就選擇了讓台灣人民承受更高的電價,讓產業支付更高的碳費如今,他說漲價和補貼都是無可避免之事,他怎麼不想想:是自己的懦弱,增添了人民不可承受之重

郭智輝現在說,「漲價」和「補助」是兩碼事;但一個多月前,他可不是這麼說的。八月中,郭智輝接受媒體訪問時說,如果立法院同意撥補一千億預算,電價上漲的機率就不高。事隔一個多月,經濟部不僅大幅調漲產業電價,還要求立法院同意政府補貼台電兩千億元。左手搶了產業的錢,右手還要伸進政府的口袋去撈,這就是一個企業家出身的經濟部長所能做出的最佳決策嗎

郭智輝一再打臉自己,卻裝作若無其事。剛上任時,他在立院公開表態,稱「不支持政府拿錢補貼台電的虧損」。當時,政府已先後給過台電四千億金援。郭智輝義正詞嚴地說,「台電應靠自己的努力賺錢」,不該再靠政府補貼。未料才隔數月,郭智輝便忘光自己「不補貼」的宣示,大剌剌要求立院再給台電兩千億元補助。如此一來,台電還會記得它「自立自強」的責任嗎?

身為經濟部長,郭智輝如果不能從源頭改善電力結構的不合理,卻放任空汙元凶的燃煤發電占比高達三、四成,讓昂貴且容易受到封鎖的天然氣占比高達五成,台灣電力豈有可能達到安全、減碳、有韌性的境地?但郭智輝捨此而不為,他放大捉小,一心只管電價調整和政府補貼的枝微末節;這豈有任何經濟部長的格局?

再說,此次電價調整雖是「電價費率審議委員會」的決議,但會中輕率給予菸草業半價優惠,卻要求醫院全額調漲十四%,是極其荒誕的決議究竟是哪些委員在會中為菸草業護航,他們是否適合繼續擔任審議委員,郭智輝也必須全盤清理,將不適任者剔除否則,若有特定既得利益集團的護航者側身審議會,這樣的電價小圈圈決策如何能公正持平?如何符合民意期待

進一步看,我國開徵「碳費」費率近日拍板,一般費率每公噸收取三百元,後年正式上路。方案出爐後,經濟部、產業界、環團皆表不滿。前兩者擔心費率太高,影響我國企業競爭力;郭智輝即持此論調,遺憾經濟部的建議未被接受。環團則批評費率太低,又僅對兩百多家排放大戶開徵,對象太窄,對台灣的環境減碳根本無濟於事。諷刺的是,現任台新金董事的前經濟部長王美花也公開表態,呼籲碳費制度應參考日韓等國的訂價,以維持我國產業競爭力。

問題是,王美花、郭智輝這前後兩任經長,在有餘裕調整國內電力結構時袖手不為,又一味拖延碳費的開徵。如今面對國際綠色浪潮,才顯得慌張失措,這又是誰的責任?當電力只剩調漲和補貼,不正是決策者的盲目與不作為






施振榮/從王道談社會企業與永續

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  施振榮/從王道談社會企業與永續
◆  盛治仁/透過面試認識自我、找合適職場
◆  陳冲/金融中心放榜 Jeffrey Garten再失準?








施振榮/從王道談社會企業與永續


2024-10-09 00:17  聯合報/ 施振榮(作者為宏碁集團創辦人、智榮基金會董事長)


社會上有很多現存的各種議題等待解決,為了能讓未來更美好,過去很多社會議題多透過非營利組織(社團法人或財團法人)處理,如能用「類」社會企業或成立社會企業的模式則可進一步解決問題並且永續發展。

國際上已有針對這類社會企業訂定專法,台灣雖然有提出,但還在等待立法院審查。因此,目前實務上的做法,就是依公司法,透過投資人同意後,在公司章程中明訂公司若有獲利,限制股東分紅不超過獲利的三分之一,將大部分的盈餘用於員工分紅及擴大服務。

在我退休後,我持續善盡個人社會責任PSR),一路走來也發起成立了三家社會企業,希望能對社會做出貢獻,包括科文双融(民國一○八年(二○一九)成立,推動文化與科技整合)、灣聲國際(民國一一一年(二○二二)成立,推動台灣典音樂普及化與國際化)、國際創新長壽社企(民國一三年(二○二四)成立,催生台灣健康長壽科技產業)。

這些公司在股東同意下,以社會企業的精神運作,遵循王道「創造價值、利益平衡、永續發展」的三大信念,公司的盈餘分紅,第一優先是給經營團隊及員工,與共創價值的利益相關者共享利潤。例如我所成立的智榮基金會投入領導人培訓的王道薪傳班專案,員工分紅就可達五十%。

過去外界經常認為公益團體的經營團隊就應該只拿相對低薪,但其實經營社會企業面臨更大的挑戰,經營能力也要更好,因此社會企業提供的薪水如果沒有相對的競爭力,就無法吸引優秀的人才加入,利益平衡對員工才有誘因。如以高薪聘請經營者,經營者如認同公益團體的理念,也可再回捐部分分紅。

華視自黨政軍退出媒體後,成為公廣集團旗下成員,由於不同一般商業電視台,受到的限制較多(如不能做政治廣告及嚴守新聞報導不得有置入性行銷等),多年來仍持續虧損。

龍應台擔任文化部部長時,我就曾提議讓華視轉型為社會企業,轉型後可將華視擁有的土地資產活化,所得可做為華視轉型所需的資源,投入未來發展。

目前電視頻道受到新媒體的影響,經營不易,收視率與廣告收益也被新媒體瓜分,如能轉型為社會企業,將資產活化,打造華視成為「科藝文園區」(CATs ParkCulture、Art、Technology),形成一個新產業生態園區,在此創造具台灣特色且可國際化的優質內容。

很重要的是,「科藝文園區」成功的關鍵在於要建立起具未來性的生態系,在園區內所有共創價值的利害相關者共同進駐參與,包括生態系中的文化人、藝術人、創意人、投資人、創投、金融服務業者、法務,就連國家文化藝術基金會與文策院都是生態系中的一環。

華視的「科藝文園區」又緊鄰大巨蛋園區,未來園區內的創新研發,也可在該場地進一步展現,成為新型態的兩廳院-沉浸式展演中心及科技化多元表演廳

且社會企業未來也要朝上巿櫃邁進,只要社企的獲利分紅能比銀行的利息高,就可以吸引投資人,願意將資金投入,一方面可以有穩定的配息,另一方面又可以為社會未來的永續發展做出貢獻。