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【即時短評】國安把關 投資審查變政治審查？
2019-06-28 00:44 聯合報 記者林河名╱即時報導
經濟部投審會以涉及國家安全等理由駁回香港商南海發展集團獲最優申請人資格的雙子星開發案。聯合報系資料照／記者陳柏亨攝影
經濟部投資審議委員會駁回香港商南海發展集團獲最優申請人資格的雙子星開發案，引發台北市長柯文哲的不滿，直言將造成外國公司對台灣投資的不確定性。雖然從行政院到經濟部都舉出南海發展集團所涉「中國因素」，但各界對「國安」看法不同，遑論「國安」認定容易流於浮泛？
雙子星案遭駁回，柯文哲說，「國家願景、國家主權意識，在我看來都是屁話」。這雖是氣話，但對於眾所矚目的重大開發案，最後卻以「國安」理由駁回，確實很難不引發政治聯想。
執政當局顯然也知道外界的質疑，因此，行政院長蘇貞昌特別在臉書貼上一張圖表，宣稱要「讓大家了解其中緣由」。他先強調經濟部投審會「本著守護國家、嚴格審查的標準」，依法駁回投資申請，又提到是為「防範中國控制」，圖中並列出「南海控股」小檔案，包括大多數業務在中國，以及員工大多數為中國人等。
然而，即使蘇貞昌所指無誤，確實讓人產生諸多「國安疑慮」，卻沒有指出違反法律的依據。投審會駁回該案引用的「外國人投資條例第七條」，事實上形同「霸王條款」，因為該條第一項規定：「下列事業禁止投資人投資：一、對國家安全、公共秩序、善良風俗或國民健康有不利影響之事業。二、法律禁止投資之事業。」幾乎只憑審查者的好惡，就可否決投資申請。
在投審會以國安為由駁回雙子星投資案之後，馬上就有人舉南海控股也入股陽信銀行為例。投審會雖回應兩案投資標的性質不同，且南海集團在陽信無實質掌控權，但依外國人投資條例第七條，只要對國家安全有不利影響即可禁止投資，何論實質掌控權？顯然主管單位也標準不一。
基於國家安全，政府對外資把關有其必要。但國安範圍何其廣大，若無明確標準，不但外資無所適從，即使本國企業也將飽受困擾。比起浮泛的「國安疑慮」，政府更應提出堅實的「法律依據」。
近來香港「反送中」贏得許多國人共鳴，正因為憂心「人治高於法治」的統治方式，但若我們政府也以缺乏客觀標準的國家安全作為審核理由，又與對岸何異？而若「投資審查」變成「政治審查」，就算政府宣稱「非常歡迎外資來台」，外資難道不會卻步？
【即時短評】成也高雄、敗也高雄 韓國瑜關中要地失火
2019-06-28 11:07 聯合報 記者林政忠╱即時報導
高雄挺韓、反韓勢力大對決，高雄市長韓國瑜的關中要地失火。 圖／聯合報系資料照片
高雄是韓國瑜登上政治顛峰的風水寶地，更是問鼎民國109年(2020)的關中要地，如今高雄大本營卻遍地烽火，挺韓、倒韓勢力白熱化；韓國瑜在全台造勢，高雄後院卻火燒屁股，無疑是韓國瑜民國109年(2020)攻頂之路的最大危機。
去年九合一大選，韓國瑜從空戰起家，原本「一碗滷肉飯、一瓶礦泉水」，最後歷經三山大戰，打下高雄江山，民進黨盤踞高雄20年的根基一夕翻盤。如今韓家軍號稱百萬雄師，網路更盛傳「韓粉出征、寸草不生」，韓國瑜壯大成陸軍總司令，全台南北征戰，每場造勢大會均宣稱10萬人起跳，韓流儼然從網路空軍進化成百萬陸軍，聲勢驚人。
韓家軍看似無堅不摧，各山頭挺韓勢力林立，但古有云：「重劍無鋒，大巧不工」，韓國瑜每周到外縣市大造勢，兵鋒所至卻也點燃遍地烽火。不僅民進黨從中央到地方群起圍剿，國民黨總統初選參選人也把韓視為頭號假想敵，讓韓國瑜陷入十面埋伏的局勢。
值得關注的是，這把反韓火炬顯然已在高雄延燒。時力議員黃捷對自經區翻白眼開出第一槍、登革熱疫情擴大、高雄模範生接連嗆聲、府院質疑高雄小三通、親綠社團發動罷免韓國瑜，連多位國民黨要角都表態「挺郭不挺韓」，各路反韓勢力在高雄集結會師，訴求「雙輸」，目標要讓韓國瑜「輸初選、被罷免」。
韓國瑜去年選舉高唱「夜襲」，民進黨也反制其人之身，打算拿把刺刀直接刺向韓國瑜的高雄心臟要害。高雄既是韓國瑜的本命區、也是罩門所在，後院一失守，全台都失火，唇亡齒寒，國民黨選情也會受波及。民進黨深知，打掉韓國瑜的高雄「阿基里斯腱」，等於提前打殘國民黨的任督二脈。
韓國瑜可以團結國民黨，泛綠陣營也因反韓而團結攻擊火力。「成也高雄、敗也高雄」，韓國瑜應已有所警覺。
【即時短評】韓國瑜封關秀撐民調 朱立倫尾盤演出急拉
2019-06-28 13:16 聯合報 記者林文義╱即時報導
高雄市長韓國瑜台中大造勢，展現驚人氣勢。圖／本報系資料照
民國109年(2020)是誰家天下？蔡英文總統擊退黨內勁敵賴清德後，各家民調顯示蔡英文穩居民調第一，但並未大幅拉開與高雄市長韓國瑜、台北市長柯文哲等人的距離，此刻藍營內部競爭白熱化，蔡英文右手打柯、左手打藍，算盤打得精巧，但選情瞬息萬變，只怕隨時變盤。
柯文哲還沒有宣布要選總統，但他那句常掛嘴邊的話「最後一秒再決定就好」，讓蔡英文寢食難安，總想一舉打消柯問鼎大位的雄心，趁柯文哲在反送中活動期間聲勢低迷之際，中央由投審會出手擋下雙子星案，地方由市議員助攻大巨蛋，把柯文哲修理得十分徹底。
接下來雙城論壇，雖然反送中氛圍下不利柯文哲達陣取分，但蔡英文還是不放心，先由陸委會出招，以「刻意安排」封殺柯文哲和國台辦主任劉結一的「不期而遇」，要柯文哲先補件，再給柯出了難題，人都還沒有出門就先設障礙，讓柯文哲再度領教蔡政府的厲害。
藍軍韓、郭打得火熱的情況讓蔡陣營稍稍喘口氣，高雄小三通事件主動送槍上門，蘇貞昌順手打韓，毫不費力；韓國瑜忙完五天市政，緊接著第二場國政願景發表會及新竹場的造勢，更是考驗他的能耐。
韓國瑜最大的挑戰是他取消了高雄場的造勢，周日登場新竹場主動升級為初選民調前的封關秀，韓國瑜一定用力拉抬自己聲量，並想辦法維持熱度到民調結束；如何凝聚韓粉，就看韓國瑜如何使出渾身解數，應該會有看頭。
湊巧的是，立法院前院長王金平上次被韓國瑜突襲拜訪後，他和韓國瑜變得特別有緣，今天兩人都出席高雄市里長活動，周日韓國瑜新竹場造勢，王也到新竹參加宗親會活動，在親王金平的副議長陸淑美宣布挺郭不挺韓之後，王、韓互動更微妙，王金平會不會進一步和郭台銘合作，又是藍軍內部另一個大變數。
儘管韓、郭兩人表面仍維持君子之爭，但雙方的支持者已勢同水火，七七凱道造勢更讓雙方的緊張關係浮出檯面，目前藍營好像只有朱立倫看到隱憂並提出呼籲，加上國政願景發表會的穩健表現，朱的民調一路攀升，會不會拉尾盤？值得關注。
【重磅快評】韓國瑜止血！他得做好這件事才能再造奇蹟
2019-06-28 18:24 聯合報 主筆室
高雄市長韓國施政成果報告記者會後，副市長葉匡時報告調查結果，並要潘恒旭正式道歉。記者徐白櫻／攝影
高巿府觀光局長潘恒旭的烏龍小三通事件，讓蔡政府平白撿到槍，行政院長蘇貞昌暢意連發，今天韓國瑜偕副市長葉匡時及潘恒旭道歉，算是止血；「新莊王小姐」主動向北檢提供親子鑑定報告，韓大抵甩開婚外情泥淖，總算可以好好準備明後天的國政願景發表會及新竹場封關造勢。
高雄登革熱防疫打得火熱，韓國瑜忙得焦頭爛額，他北上爭取經費換來蘇貞昌洗臉，因民眾觀感不佳，蘇貞昌快速調整策略，指派副院長陳其邁南下高雄宣布核撥補助，還讓陳其邁主持防疫會議，陳其邁以其對業務及地方熟稔，一趟返鄉之旅收割不少紅利，但幾場交手下來，藍綠互有輸贏，嚴格來說，韓國瑜並未失分。
韓國瑜上任市長半年，原本今天發表的施政亮點記者會是可以好好宣傳一番，這半年來，韓市府鋪平市內135條道路、創造6,000個就業機會、爭取漁產外銷訂單93.9億元、帶進202億的觀光產值，坦白說，每一項成績都會讓市民有感，以韓的口才必然可以說得精彩，更證明他並沒有因為參加國民黨總統初選而怠忽市政。
只可惜，這張亮眼的施政成績單卻因烏龍小三通事件而失色，全場記者會下來，媒體焦點都放在小三通事件，會後媒體聯訪，韓國瑜只好要求潘恒旭留下，由葉匡時說明「小三通事件」調查結果，並為此事公開道歉，反而成了新聞焦點，沒人記得韓國瑜半年施政成績單的內容，想必韓市長也為此感歎扼腕。
還好，國民黨還有兩場國政願景發表會，韓國瑜勢必把要握這兩場說明會好好說明他半年來衝市政的成績，證明他不光是會選舉，也有治理市府的能力，更有必要好好談談他要如何治國；至於，新竹場的封關造勢，鐵定是一場韓粉熱度的加溫儀式，這本來就是韓國瑜的強項，如何引領韓粉成為韓國瑜打選戰的助力而非阻力，韓國瑜也得要好好想想，才能再造選戰奇蹟。
【即時短評】盤算選票不在乎食安 農地汙染恐難解
2019-06-28 22:10 聯合報 記者何烱榮╱即時報導
彰化地檢署檢察官高如應（右一起）、洪英丯帶領環保署中區督察大隊人員，鑽進涵洞勘查電鍍業者利用塑膠軟管，將未經處理的廢水直接排到灌溉渠的情形。圖／報系資料照
彰化縣是台灣重要的糧倉，也是違章工廠最嚴重的縣市，農地汙染問題存在將近30年；6年前，彰化檢察官主動站到第一線，與環保稽查人員和警察並肩作戰，戰功備受肯定，行政院和立法委員卻替違章工廠大開後門，又無處罰規定，讓積極查緝的檢察官感嘆不知為何而戰。
清朝李寶嘉在《官場現形記》中感嘆「善門難開」，工廠管理輔導法的落日條款，已給違章工廠合法化的10年時間，在期限截止前又修訂延長20年，相信20年後再延的可能性很高；舊違章不拆，新違章不斷增加，執政黨心中是盤算違章工廠業者和員工的選票，不在乎毀了良田和食安問題，難道人民不會憤怒？
彰化縣有1家合法的皮革工廠、1家有臨時工廠登記證的違章電鍍工廠，檢察官指揮環保稽查人員和警察追緝多時，終於逮到業者將含有重金屬的廢水直接排到灌源渠上游，環保局已勒令停工，業者也被起訴判刑。
這2家業者最近先後提出復工申請，因行政院和立法委員再開善門，讓彰化縣環保局左右為難。增修訂的工廠管理輔導法雖然只是放行「低汙染」的違章工廠，但重金屬汙染有多樣化，低汙染如何界定，難道能像酒測值一樣訂出明確的量化數據？
彰化檢方近年查獲五十多家汙染水源的工廠，除了完全違法的違章工廠，也有長期取得臨時工廠登記證的違章工廠，甚至有擁有完善廢水處理設備的合法工廠，業者為降低營運成本，大賺黑心錢，受害的是人民。彰化縣農地「種」出1萬多棟違章工廠，政府不拆，繼續縱容，難怪檢察官憂心農地汙染和食安問題恐已無解。
