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◆ 聯合報社論／國民黨展現了什麼重返執政的意志？
◆ 聯合報黑白集／你當過老人嗎？
◆ 經濟日報社論／G20峰會觀察與期望
經濟日報社論／G20峰會觀察與期望
2019-06-27 01:53 經濟日報 經濟日報社論
20國集團（G20）高峰會即將在日本大阪舉行，此次會議美中領導人將會見面，是否可以舒緩美中貿易戰劍拔弩張的氣氛，成為眾所矚目的焦點。
G20成立於民國88年(1999年)，當時亞洲剛經歷金融風暴，全球經濟處於動盪，成立目的是在防止金融危機再現，並維持全球經濟成長。G20目前成員包括19個工業化國家及新興國家，再加上歐盟，共涵蓋43個國家。G20 GDP約占全球90%，貿易值約占全球80%，人口約占全球的三分之二，是全世界最大的經濟合作論壇。
與G20成員相比，台灣GDP雖然只超過阿根廷，不過以台灣工業化程度，在全球產業供應鏈重要的地位，是絕對有實力且夠資格參與G20並做出貢獻；然而國際政治環境的現實，參加G20對台灣而言仍是遙不可及。
G20雖並非國際經貿組織，決議不具有約束力；但G20峰會也會邀請世界銀行、國際貨幣基金及其他區域組織參加，對於維持全球金融市場穩定，引領重要經貿議題，促進工業化和新興國家合作，以及促進全球經濟穩成長，有很大作用。例如在本次G20部長會議中，即要求延長即將在11月到期的全球鋼鐵過剩論壇，以解決全球鋼鐵產能過剩問題，避免再度成為貿易衝突的導火線；另外也要求成員必須穩定匯率，更約束成員防止貿易戰延伸到匯率戰，而使全球經濟持續動盪。
G20也加強主導全球未來經貿發展的新興領域，例如AI、5G、物聯網及區塊鏈，呼籲建立共同的標準；並且特別強調在自動化及數位化趨勢下維持包容性成長，以避免造成所得不均的結果。事實上這些領域正是未來帶動全球經濟成長的引擎，各國均期望藉由主導國際標準及規範的制定以取得先機。台灣目前在這些領域均已落後，未來如何掌握國際脈動急起直追，實刻不容緩。
今年G20另一焦點是歐美兩大集團對於是否要課徵數位稅意見兩極化。歐洲對於美國大型科技企業透過低稅率國家避稅的手段，非常不以為然，主張未來不論科技企業是否有實際據點，採取只要有銷售數位服務即課稅的方式，但引起美國的強力反彈。此議題對國際租稅環境以及跨國企業投資區位變化影響深遠。台灣雖然無力左右議題發展，但也必須事先評估影響以因應衝擊，更應調整目前吸引外人投資的政策。
G20也影響未來世界貿易組織（WTO）改革。在此次部長宣言中，特別提及必須落實WTO與區域貿易協定的調和，加速WTO在電子商務領域的談判，以及強化WTO爭端解決機制運作，對WTO能否脫離被邊緣化關係重大。未來WTO必須強化其制度完善及規則執行力道，以避免被區域貿易協定所取代；在以商品貿易為主軸的杜哈回合談判，延宕近20年，推動數位經濟下的電子商務，或許可成為WTO振衰起敝的強心針。而爭端解決機制的強化，則是希望能避免再度發生美中兩國脫離多邊貿易體制，而以雙邊貿易報復為手段的情形。基於此，台灣更應善用WTO平台，在符合台灣利益的前提下，加強建構具體可行的方案，以擴展台灣在WTO的活動空間。
台灣過去由於無緣參加G20，對議題非常陌生。但在去年G20阿根廷峰會中，美中領導人見面，宣布美中貿易戰暫時休兵，G20才引起國內關注。此次若非美中貿易戰戰火不息，雙方領袖預計再度見面，G20才又浮上檯面。但是G20並不是只侷限在美中交鋒，台灣不能被動的坐等美中貿易發展；G20還有更多攸關台灣經濟發展的國際經貿議題，但是在台灣卻是鮮少討論，更遑論去積極面對。由此角度觀之，台灣距離國際化仍然非常遙遠。
聯合報黑白集／你當過老人嗎？
2019-06-27 00:08 聯合報 聯合報黑白集
憲法法庭召開公教年改釋憲案言詞辯論。 圖／聯合報系資料照片
憲法法庭辯論公教年改之爭，行政機關代理人律師黃旭田聲稱，資料顯示「老人花費比較少」。一句話引爆激辯，聲請方代理人董保城反問：「你當過老人嗎？」當即把他考倒。
「老人花費比較少」，是一個錯覺，更是一種偏見。老人比較不捨得花錢，是因為他們擔心來日生活不保，所以自我節約，克制消費欲望。但把老人的儉省解讀為他們「花費比較少」，所以政府可以任意砍他們的養老年金，完全是曲解和惡意。對已經沒有工作能力的人，還去剋扣他們的費用，就是冷酷。
黃旭田引述衛福部的報告說，五十五歲以上老人平均月支出一萬五千元，六十五歲以上老人則是一萬三。這樣的統計，定義不明，這費用恐僅夠一個老人吃飽三餐及繳交水電；此外，既不能上網、看電視，更別想購物、外食或開車旅遊了。立委高金素梅說，部落有老人光尿布就要花掉上萬；那樣的老人生活，恐怕不在蔡政府的想像之中！
「你當過老人嗎」，問的不是人生經驗，問的是人的「同理心」。像黃旭田，或像蔡英文那樣的富家女，認為老人生活費用很低，病痛又有健保照顧，因此年金便可以隨便砍。整個蔡政府以推土機般的粗暴改革年金，就是因為少了同理心，對別人的痛苦毫無知覺。
用最低生活費用作為標尺，是蔡政府年金改革最受詬病之處。把老人的生活看得太賤，把退休公教水準往下拉齊，只能形塑台灣的悲涼。
聯合報社論／國民黨展現了什麼重返執政的意志？
2019-06-27 00:04 聯合報 聯合報社論
國民黨主席吳敦義。 圖／聯合報系資料照片
蔡英文近日意氣風發地許下「總統勝選，立委過半」的連任宏願，並強調要爭取更多「年輕力量」與民進黨共同打造台灣。民進黨因整合而士氣上揚，相對的，國民黨初選的韓郭之爭依然膠著，黨中央則擺出明年大選「責任都在候選人」的姿態，未積極營造助攻及反攻的戰略。這種消極的態度，讓藍營支持者備感焦慮。
國民黨首度初選政見會日昨在高雄舉行，五名候選人提出來的主張和批評，恰恰反映了黨中央的無為和怠惰。包括智庫在會上提出的問題，也暴露自我框限的思維，缺乏衝勁與新的見解。國民黨如果再繼續自我設限，勢必削弱藍軍在明年大選的勝出機會，黨中央必須催促全黨動起來重新檢視議題與路線，並積極扮演凝聚的角色。
初選競爭是必經的考驗，民進黨如此，國民黨也如此。國民黨稍早公布了考驗參選人的十二道題目，其中九題都是針對蔡英文的失政設計，涵蓋了憲政、教育、兩岸、外交、財政、能源、去中國化、青年等層面。果然，在首場政見會上，各參選人批評蔡英文都戰力充沛，鏗鏘有力。然而，選總統畢竟不是選立委，光批評不足以成事，重點在能否提出願景與解方，也不能只會講「守護中華民國」。誓言要「撥亂返正」，至少得告訴人們「正道」何在，畫得出國家解困的道路，才有機會實現台灣再起的承諾。
除了朱立倫，另四位參選者都不是傳統國民黨的核心權力中人，韓國瑜和郭台銘更以「非傳統國民黨人」自居，因而硝煙四起。例如，韓國瑜奔頭寮謁蔣經國，郭台銘則衝紀念館要效法孫運璿，皆要搶「經國牌」向深藍靠攏。這種「正藍旗」式的表態，雖有助黨內取暖，卻僅適用中年以上族群。畢竟，如今輕壯世代連李登輝如何整垮國民黨都不清楚，遑論對蔣孫治世的追思？國民黨最要加強的，就是如何感動年輕人，讓他們相信國家有未來。
百年老店的問題，是習慣沉湎昔日榮光，卻無法體會時代的變遷及面對當下的挑戰。儘管藍軍在去年底地方選舉締造出佳績，但民進黨正大肆放送利多政策買票，計畫一步步削弱國民黨進攻中央的力量。國民黨目前有十五個執政縣市，卻迄未營造出「地方包圍中央」的氣勢，任憑蘇內閣宰割，也不思反擊。這就是黨中央沒有扮演凝聚角色。
再看，民進黨在立法院臨時會凶猛地修法剝削法治和民權，國民黨毫無對策，黨團還在玩丟水球遊戲。魯鈍的黨中央遲遲才想到要發動「反沒收公投運動」街頭抗爭，豈不慢了三拍？連街頭抗爭都學不會的在野黨，如何引領風潮、改變現狀？蔡政府背離民主常軌已罄竹難書，國民黨除了譴責，沒有任何行動，網路攻勢完全空白。當對手黑韓、黑郭無所不用其極時，國民黨非但未聲援，還反酸媒體「難道要他們溫良恭儉讓嗎？」真是僚氣沖天！
大半年來，國民黨坐視「韓流」的潮起潮落，白白浪費了九合一挺藍拚天下的民氣。韓國瑜在九合一以「高雄拚經濟發大財」和「教訓民進黨」兩訴求而起，在總統大選已難再複製。韓流若不能拓寬支持群眾，將撐不起國民黨重建江山；郭台銘全力衝刺，也尚未展現「台風」威力。如何利用論述、宣傳、攻擊三路並進，帶動人氣，要靠舉黨力量的整合。
當總統選戰又擺盪回統獨的對決，國民黨勢必面臨「親中政黨」的質疑。這點，要問鼎大位的參選人無從迴避，國民黨及智庫也必須集思廣益，從美中衝突的新局勢中籌謀台灣的新定位，並提出更務實的主張與對策。國政願景發表會不是個人的口才秀或搏擊場，而是新一代領導人展現見識的舞台，也是國民黨擺脫陳腐、自我再造的修練場。政黨要進步，得靠更多人共同努力才行。
