◆ 拚經濟 護環境 不是二選一
◆ 公投、罷免 讓民進黨現原形
◆ 50年不變？港人治港大倒退
◆ 科技．人文聯合講座／半導體產業也是化工及材料產業
◆ 光電 要用對方式、放對地方
◆ 「憂鬱世代」回響／我們為青年設計絕路
◆ 鄉鎮市長改官派？ 蔡英文想要把民主倒置嗎
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／半導體產業也是化工及材料產業
2021-03-09 05:05 聯合報 / 李家同（作者為清華大學榮譽教授）
半導體製造需要化工和材料的技術。（路透）
我在無意中發現很多人知道半導體產業，但大家都認為半導體是與電子有關的，所以半導體人才應該都是由電機系來培養。這實在不太正確，因為半導體的製造技術牽涉了很多材料，也牽涉了很多化學。半導體製造絕對需要化工和材料的技術。
首先，大家一定知道半導體和矽有關，但是純粹的矽是不能用的，總要使它變成很多特別的材料。生產這種非常特別的材料是相當不容易的，半導體製程與化工有非常密切的關係。去年南韓和日本交惡，日本忽然宣布不再供應南韓三種特用化學品，智慧手機與電視機 OLED 面板零組件的「氟聚醯亞胺」、半導體製程使用的「光阻劑」以及半導體製程使用的「高純度氟化氫」。這些特用化學品都與半導體製程有密切的關係，日本在這方面的世界占有率是非常驚人的。對南韓而言，這個制裁相當可怕。
日本所禁運的特用化學品中，有兩個都與光學有關。半導體製程中需要波長非常短的光，但也同時需要化學品來配合這種特別的光。光阻劑並不是很難製作的，但是要做到半導體工廠所需要的光阻劑，就相當困難了。南韓雖然有不錯的半導體製程，但是這種非常精密的化學品仍然要依賴日本。
再講一個例子，晶片還是要有電線與外界聯絡的，可想而知，這些電線都是極細的，不能用普通的絕緣體保護它們。半導體的絕緣需要一種薄膜，這種薄膜也是特用化學品，日本又是這方面領先的。
我們都知道拋光是怎麼回事，但很少人知道半導體工業需要拋光。這也很容易懂，看過晶圓的人都會發現晶圓亮得像一面鏡子，這當然是用拋光得到的。半導體的拋光是非常精密的，所用的技術叫做化學機械拋光，這種技術牽涉到化學品、材料以及機械。據說是 IBM 所發明的，大家都以為 IBM 是電子公司，其實它們也是有化工和材料專家的。
我們國家一直認為電子工業是高科技工業，也對這種工業有種種優待和鼓勵。我在此呼籲朝野重視化工和材料工業。各位常常買 LG 的產品，相信大家都以為 LG 是一家電子公司，其實 LG 成立於民國 36 年(一九四七年)，一開始是一家化學公司，現在 LG 仍然注重化工。LG 的化學園區非常之大，去過這個園區的人都會對它留下深刻的印象。
我們國家沒有精密化工及材料園區，這種園區是值得政府考慮的。我們希望能夠提高自己的工業水準，這種園區絕對重要。
拚經濟 護環境 不是二選一
2021-03-09 04:57 聯合報 / 吳珮瑛／台灣大學農業經濟學系教授（台北市）
全球性氣候變遷問題已是盤根錯節難以切割的課題。美聯社
近日台灣為中油第三天然氣接收站的興建，宣稱不會穿過或跨過、僅會閃過桃園大潭千年藻礁，發起公投連署，相當多民眾參與。相關單位聲稱這是環境與環境的選擇，環境「永續與選擇的對話」。
環境與環境的選擇意指不用天然氣只好燒更多煤，然真正理由是用天然氣只好犧牲生態環境，此說猶如燒天然氣不會排放二氧化碳、溫室氣體或其他汙染物，又此說讓燒天然氣一如放煙火，掩飾其他更嚴肅目的。又何謂環境「永續與選擇的對話」更是不知所云！
背後的嚴肅課題是，歐盟執行委員會於民國 108 年(二○一九年)十二月一日在歐洲綠色協議下，提議邊境碳調整機制，預計今年第二季開始執行。理由是，歐盟自民國 79-107 年(一九九○年至二○一八年)已將碳排放減少百分之廿一，他們努力減少溫室氣體排放量，但其他排放源不動或減少有限，歐盟覺得自己是做白工，更重要的是為了維護歐盟境內產業競爭力，同時避免其他減碳不力的國家成為歐盟努力的搭便車者。
歐盟提議的邊境調整機制，可以在歐盟邊境要求進口品達一定碳含量，進口品來源國對碳的管理與歐盟需對等，也可以在歐盟境內要求進口品標示歐盟可接受的碳足跡，甚至標示可反映生產過程占用土地及海域面積之生態足跡。此對每平方公里有六五○人之高人口密度的台灣，當能源相當比率來自排碳量相對低的天然氣、風力與太陽能等再生能源，低碳足跡或許是高生態足跡換取而來。
雖然歐盟此舉遭質疑是綠色保護主義興起，然以環境保護作為非關稅貿易障礙，於情、於理、於法都是相對高明的作法，因保護環境人人有責、破壞環境人人譴責，少有人膽敢反對；實證亦多證明確實有碳洩漏的存在；至於以一國／區之標準要求他國比照辦理，與國際貿易規範似有若無的牴觸，事前一般難以認定，都需在事端發生仲裁後才算數。
此舉對貿易立國的台灣有何影響？以民國 109 年(二○二○年)台灣與世界各國的貿易總額，其中出口約為三,四五○億美元、占了貿易總額約百分之五十五，如果縮小至歐盟國家，同年台灣出口至歐盟廿七國林林總總產值共二二九億美元，而歐盟首批欽點的九大潛在高碳排放貿易產品，台灣同年出口至歐盟約九十九億美元，占該年出口歐盟總值約百分之四十三，或許九十九億美元不足為奇。
然台灣同年出口至歐盟、中國、香港、日本及美國前五大國家／區域，高碳排放貿易產品總值為一,四三七億美元，占出口總值百分之四十二，更占了這些產品出口至全世界百分之七十。美國新政府上台後，蓄勢待發擬搬出躺在國會多年對進口品「加料」的機制。日本早在民國 101 年(二○一二年)已開始課徵全國性碳稅，近日對此一機制亦蠢蠢欲動。至於中國民國 102 年(二○一三年)已執行八省市先導碳排放交易，今年則擬將此一機制擴及全國。當這些國家齊步施行此種「邊境」機制，台灣總值近一,五○○億美元的相關產品何去何從？
未來台灣不論與歐盟或世界任一國家進行貿易往來，因而引起的區域環境議題或全球性氣候變遷問題，已是盤根錯節難以切割的課題，不是二擇一的單選題。
公投、罷免 讓民進黨現原形
2021-03-09 04:42 聯合報 / 李坤隆／大學教師（高雄市）
季青漫畫
在台灣民主逐漸成形之際，民進黨扮演重要的角色，尤其當公投成為民眾表達對議題的意見，罷免案成為表達對於不適任政治人物的看法，讓公民離政治更近一點。
如今民進黨不斷在否定公投與罷免，所以當藻礁公投一開始時，民進黨用盡力量企圖掩飾，最後在民意介入之後，大量連署書湧入，不僅震驚中央，更讓農委會主委準備與環團溝通，但因為社會上認為是摸頭，所以破局，但勢必會透過其他管道繼續「溝通」。
而在罷免上，我們看到王浩宇的不被重視，沒想到一舉過關，所以在黃捷的個案上就傾全力協助，如今在陳柏惟的個案上，民進黨的全力介入也是可想而知。
民進黨態度令人反感。公投是民進黨大力推動的，原應協助讓案子成立才對，那有大力阻擋的呢？而罷免本來是民主的展現，政府不該有過多政治資源介入，怎麼會因為怕輸而有這麼多不當的動作呢？
民眾更希望所有政黨都能以此為鑑，千萬不要為了短期的政治利益而提出特定的口號，更不要為了一時的政治目的而做出特定的行動，因為民眾是睿智的。
民進黨已經原形畢露，並且正承受缺乏深思熟慮的苦果，就像民國 114 年(二○二五)非核家園講得震天價響，民進黨也享受到這個口號帶來的好處，但是隨著時間的接近，越發覺得目標無法達成，民眾的反彈也越大，所以才會連藻礁都想染指，但是這樣的做法，民眾怎麼可能接受呢？
50年不變？港人治港大倒退
2021-03-09 04:40 聯合報 / 鄭安國／前駐香港代表（台北市）
中共人大會議將修改香港選制議案提上議程。央視宣稱，香港將邁入50年不變的下半場，「愛國者治港」是保障香港長治久安的重要一步。路透社
中共人大日前提出「愛國者治港」的政策方向，並改變香港原有的選舉制度，擴充原來一千兩百位選舉委員會的議席，為了確保特首選舉能萬無一失，新增委員由中共欽選的香港人出任。對於立法會議員的選舉，委員也直接參與全部立法會議員候選人的資格審查，也就是有權排除北京所不屬意候選人的參選資格。
人大的決議顯示中共對港政策從「港人治港，五十年不變」，到「愛國者治港，廿五年大轉變」。也表示中共這廿五年的治港成效並沒有進步，也沒有信心。中共這些年來在經濟、國力的大幅發展，以及社會日漸開放，也都沒有改變香港人對中共的整體印象，難道中共不應該對它的治港政策深切反省嗎？
從中共的角度來看，原來的制度已經無法維持香港的穩定，而且社會上的抗爭有越演越烈的可能，採取新的政策，乃是不得不然的決定，國際上的一些批評，當然就不是中共的重要考量。
但是中共的政策大轉彎，由「港人治港」轉到「愛國者治港」，固然可以讓中共迴避掉香港現在的政治分歧，由北京直接管治香港，但是這樣的政策等於是將香港人畫分為愛國者與非愛國者。在七百萬的香港人中，支持中共的所謂「愛國者」，畢竟還不是多數。將多數香港人畫到「愛國者」的對立面，也就是列為「非愛國者」，這樣能夠得到更多香港人的認同與支持嗎？能徹底解決香港問題嗎？
當然從中共的角度看，要解決當前香港問題，這是不得不走的路。但是長期而言，還是應該從爭取香港人的民心著手，這廿多年來似乎做得不夠。
中共一再表示這次修改香港選舉制度是針對港獨而來，可是香港主張港獨與自決的不到百分之三，而且也有國安法足以處理，如今號稱為了港獨而修改選舉制度，損及大多數的香港市民的公民權利，完全違反比例原則。
現在政策已定，香港的未來可能不再會出現北京所謂的亂象，也不會選出北京所不屬意的特首，民主派的立法會議員也絶對不會占多數。但是香港的民意依然會展現在為數有限的選舉當中。在立法會選舉中，由選民直選的議員比例，雖然將減少到無法影響法案與政策表決的程度，可是這些直選議員得到的選票，仍將會反映出真正的民意，並凸顯選舉制度的不合理。
現在令人關心的是，去年七月香港實施國安法，政治氣氛趨於冷冽，許多民主派人士被追訴或被捕，港人抗議聲浪增強，港府擔心影響預定在九月舉行的立法會議員選舉，乃決定以新冠肺炎疫情為理由，延後一年舉行。現在修改香港選舉制度，港人巨大的反對聲音必將影響選舉結果，在這種氛圍下，今年九月是否能如期舉行，仍在未定之天。
另外，香港區議會的選舉似乎不在這次選舉制度改變之中，如果照常舉行的話，也可以反映香港的民心趨向。民國 108 年(二○一九年)反送中運動高潮期，第六屆香港區議會選舉，民主派陣營在高投票率下，在十八個選區大獲全勝，取得全港百分之八十六的直選議席三八八席，而建制派則遭遇空前慘敗，僅得五十九席。未來香港區議會的選舉是否也會限縮，令人關注。
光電 要用對方式、放對地方
2021-03-09 04:47 聯合報 / 張萬子／退休副教授、能源公司負責人（嘉義市）
工廠屋頂太陽能發電還有很大潛力。圖／桃園市府經發局提供
太陽能發電成本持續降低，我們對太陽能發電的做法與想法也要跟隨調整，不應還用過去思維來面對太陽能發電。政府單位更應建構新的太陽能發電模式，而非總是採躉購模式，才能用對的方式讓太陽能發電出現在對的地方，使太陽能發電成為友善且成本最低的電源。
一般認為太陽能發電蓋在禽畜舍屋頂非常合宜，既可發電又有助於禽畜養殖，對農地也無害，但近幾年有些地區的農田，新蓋禽舍數量高得嚇人，農村樣貌產生很大變化，很多是為了屋頂可蓋太陽能而產生的。目前出現台十七線以西不利耕作區無法蓋大型太陽能發電，以東良田卻可藉由蓋禽舍來蓋太陽能發電的怪現象，對農地傷害更大。最近農委會編列大筆綠能補助預算，值得檢討對農地負面影響。
不含土地或屋頂租金，太陽能發電每度電成本已低到一點五至二元，當用電戶自發自用較向台電購電還便宜時，會改變發電營運模式，形成轉捩點。經濟部最近力推工廠屋頂的太陽能發電，這是很好的政策，建在房舍屋頂對環境及土地影響最小，但發電模式如果還是以躉購方式為主，雖可增加太陽能發電量，但電源平均成本必然更高。
工業用電戶蓋太陽能電廠自發自用，加上可販售綠電憑證，太陽能發電每度電價值不比躉售電價差。搭高鐵居高臨下可發現兩旁工廠屋頂蓋太陽能發電比例極低，可見工廠屋頂太陽能發電還有很大潛力，遠大於經濟部規畫的八百ＭＷ。
工廠自發自用未增加台電的電源單位成本，需量反應可應付偶發的電量供給短缺，彌補太陽能發電的不穩定性，政府可進一步採取措施獎勵，例如工廠若參與需量反應達到一定數量，可給予蓋太陽能發電所需資金無息貸款，利息補貼幾乎可以從上游廠商所增加營業額的稅收回收，政府花小錢省大錢，是全民多贏的做法。對於不適合自發自用的工廠，推廣綠電「轉供」同樣不會增加台電的電源單位成本。
太陽能發電應盡量優先獎勵採用台電自建、用電戶自發自用、綠電轉供、標購，才能降低電源成本，其次再採用躉購模式。
過去政府的太陽光電政策主要是針對太陽能光電業者，屋頂型太陽能與地面型特性不同，主控權在屋主，因此制度的設計要針對屋主的需求，才能開發更多的屋頂案場。
「憂鬱世代」回響／我們為青年設計絕路
2021-03-09 04:43 聯合報 / 張鐸／大學兼任副教授（高雄市）
青少年心理健康問題急需關注。圖非當事人。記者季相儒／攝影
昨日聯合報「憂鬱世代」專題報導指出，最近接連發生數起學生不幸事件，且根據衛福部統計，十五到廿四歲因自殺死亡的人數近三年已連年增加。民國 108 年(二○一九年)統計，蓄意自我傷害（自殺）已是青年族群第二大死因，而卅歲以下青年服用抗憂鬱藥物的人也逐年增加。我們這個社會發展是否已讓青年的精神健康難以避免發生問題？筆者想從虛擬與實體兩個層面來探討。先從網路虛擬層面來看：
網路霸凌，社交挫敗：國外學者研究，在網路世代，平均每三人就有一人是網路霸凌的受害者，霸凌者甚至無須顯示自己的真實身分，就可以肆無忌憚地侮辱受害者。而且霸凌透過網路會在短時間內擴及許多人。受害者所受的傷害可以從教室，迅速擴散到虛擬的私人生活領域。若無人制止網路霸凌，其後果對於受害者是非常可怕的，受害者可能會從自卑到憂鬱。若無人輔導，被霸凌者可能會絕望而萌生自殺念頭。因此學校應成立反網路霸凌心理輔導專責人員，但最主要的是如何讓學生願意表明自己受網路霸凌的事實。
虛實交錯，成就錯亂：電腦遊戲盛行，年輕學子只要玩一陣子順手之後就會逐漸有過關斬將的成就感，不僅讓其他玩家欽羨，甚至可在遊戲世界裡稱王。但關掉電腦回到現實世界卻又處處不順，不是作業沒交，就是考試不及格。虛擬世界可以提供的成就感，讓年輕人更喜歡也更願意留在（沉迷）虛擬的網路遊戲世界，誠如臨床心理師所說，那是他們的逃避空間，如迷幻藥般讓人暫時忘記升學考試的壓力與父母的期待。
若從實體現實層面來看，則：
量化表現，量度學習：我國的升學制度，從最早的一試定江山，到多元入學管道，再到現在的學習歷程檔案，不管如何改進，都脫離不了以成績表現或撰寫學習歷程內容當量尺判定學生的未來，因此中研院的研究證明台灣青少年的情緒明顯被升學制度牽著走。學生成績的表現更是家長在沒有其他方式可以證明孩子的成就之下，不得不參考的判定指標，因此家長及社會聯手將「追求完美」的壓力放在學生肩上。
教改窄化，量產憂鬱：台灣學生在十五歲（升高中）及十八歲（升大學）其憂鬱達到高峰。一○八課綱強調多元選修，對內向學子而言卻是另類壓力來源。中研院另一項研究也顯示，教改無助於緩解學生的升學重擔，當備審資料被學習歷程檔案取代後，準備的時間更長，範圍更廣，學生反映承受壓力更大。
台灣教育長期教大家追求標準答案和高成就，不能鑑定學生學習能力的都不是好的升學制度。家長的期待一直將學生推向升學的競技場，也是造成學生壓力的主要來源。但無論我們的教改如何地改，升學制度如何地調整，學生處理挫折和面對情緒的能力才是避免不幸事件的上策。
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鄉鎮市長改官派？ 蔡英文想要把民主倒置嗎
2021-03-09 04:40 聯合報 / 林騰鷂／東海大學法律系退休教授（台中市）
兼任民進黨主席的總統蔡英文，昨天在彰化市舉辦黨務座談，與會人員提出鄉鎮市長改官派、農會選舉改革及加速推動彰化鐵路高架化等建議。 圖／翻拍縣議員賴清美臉書
身兼民進黨主席的蔡英文總統六日參加彰化縣民進黨黨務座談，與會者表示現時六都等的二級行政區，均由官派，但屬於縣的二級行政單位之市，只占全國人口廿七％，卻仍民選，而有一國兩制之現象。
與會者建議，鄉鎮市長應改為官派，農會也應如農田水利會不再選舉，避免派系、黑金介入等弊端。對此，蔡英文表示，將交付行政院研議、按程序來辦理，似有要把當前的地方自治體制推翻，邁向黨國集權，倒置民主之意圖！
且不說農田水利會不再選舉，已經重傷經濟領域的民主，如果也如與會者建議農會也如農田水利會不再選舉，則將來漁會、工會、商會也按例比照不再選舉，則台灣的經濟民主，等於全盤崩潰，蔡英文能承擔這樣一個民主憲政罪責嗎？
再說，蔡英文若是將鄉鎮長由民選改為官派，那在現時里長仍要民選的情況下，則將發生里長權小要民選，鄉鎮長權大卻得官派的民主倒置現象，也將會發生學者所憂心的：「未來只剩下總統選舉及縣市長選舉，勢必造成權力過度集中的『贏者全拿』，當選者得以壟斷地方上大多數的行政資源，不僅會讓選舉廝殺更為激烈，社會分裂更加嚴重，日據時代台灣民主人士辛苦奔走爭取來的地方自治權，與民眾自行決定地方事務的權力，也會在現代選舉政治中化為烏有」！
蔡英文想把民主倒置，早在她民國 105 年(二○一六年)當選總統時！她曾經批評馬英九前總統兼任國民黨主席，甚至還說過：「只要國會過半，就不會總統兼任黨主席」，但在民國 105 年(二○一六年)當選總統、民進黨國會也過半的情況下，她卻仍決定要總統並兼任民進黨主席，這種黨國現象，也難怪亞洲週刊在去年底、今年初會登出4張「蔡英文龍袍照」，並以蔡英文總統為封面，專題報導台灣「民選獨裁」真相！
又蔡英文例置民主的作為，最明顯的是在大前年九合一地方選舉大敗後，任命蘇貞昌、陳其邁、林佳龍等在地方選舉大輸近百萬票的人，為行政院長、副院長及交通部部長，以致地方民主決定落選的人，轉瞬間成為中央行政機關首長，變成可以監督在地方民主選舉中大敗他們之勝選人的長官，此種民主倒置，實在是台灣民主的諷刺！
另在現時總統可以恣意任免行政院長的不良憲政體制下，行政院長已淪為蔡英文任免上萬部會首長、行政法人、公設社團法人、公設財團法人、農田水利管理處、駐外大使、副大使等首長之白手套，開展了一條「一人當選雞犬升天」的大道！蔡英文對這種不良憲政情勢，不思不求改正，如今又想把鄉鎮市首長改為官派，意圖敗壞七十多年來台灣地方自治民主的根基，難道是想要把國家變成黨國政治老鼠會啃食的對象嗎？
